대전 서구의회 발언
이석재 의원 발언
인하
이인하위원장
위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 서구의회(정례회) 회기중 제4차 행정도시위원회를 개회하겠습니다. 의사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 2004회계년도 예비비지출 승인안 2. 2004회계년도 세입ㆍ세출결산 승인안(도시관리과, 환경관리과, 공원녹지과, 건축과, 문화공보실, 갈마도서관)
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제1항 2004회계년도 예비비지출 승인안, 의사일정 제2항 2004회계년도 세입ㆍ세출결산 승인안을 일괄 상정합니다. 먼저 도시환경국에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 도시환경국장 나오셔서 도시관리과 소관에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
장형
박장형도시환경국장
도시환경국장 박장형입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 행정도시위원회 이인하 위원장님과 여러위원님께 감사의 말씀을 드리면서 도시환경국 소관 2004년도 일반회계 세입ㆍ세출 결산 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산안, 기금결산 내역에 대해서 보고 드리겠습니다. 이상으로 도시관리과 보고를 마치겠습니다.
인하
이인하위원장
도시환경국장 수고 하셨습니다. 도시관리과 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고, 도시환경국장께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 환경관리과 소관에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
장형
박장형도시환경국장
환경관리과 소관 2004회계년도 세입ㆍ세출결산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
인하
이인하위원장
환경관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 이어서 공원녹지과 소관에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
장형
박장형도시환경국장
공원녹지과 소관 2004년도 세입결산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
인하
이인하위원장
공원녹지과 소관내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 도시환경국장께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 다음은 건축과 소관에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
장형
박장형도시환경국장
건축과 소관 2004회계년도 세입ㆍ세출결산 승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
인하
이인하위원장
수고하셨습니다. 건축과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 도시관리과, 환경관리과, 공원녹지과, 건축과 소관 질의종결을 선포합니다. 도시환경국장 수고 하셨습니다. 원활한 회의를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시32분 회의중지
11시00분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이어서 문화공보실장 나오셔서 문화공보실 소관에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
광훈
유광훈문화공보실장
문화공보실장 유광훈입니다. 존경하는 행정도시위원회 이인하 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 항상 바쁘신 의정활동중에도 저희 문화공보실 업무에 특별한 관심과 보살핌에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 문화공보실 소관 2004회계년도 세입ㆍ세출결산 승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
인하
이인하위원장
문화공보실장 수고 하셨습니다. 문화공보실 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 문화공보실장께서는 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 이석재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석재
이석재위원
지금 세입결산 내용, 세출결산 내용을 설명해 주셨는데 문화공보실에서 세입의 의미가 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
광훈
유광훈문화공보실장
저희 문화공보실에서는 세입이 여러 분야가 있습니다마는 체육시설 임대수탁료....,
석재
이석재위원
세입의 종류를 나열하라는 것이 아니라 세입이 갖는 의미!
광훈
유광훈문화공보실장
문화공보실에서는 시설관리측면에서 세금이 아닌 지방자치단체의 수입을 지칭한다고 말씀드릴 수가 있겠습니다.
석재
이석재위원
문화공보실에서 벌어들이는 것을 얘기하는 겁니까?
광훈
유광훈문화공보실장
예, 저희 문화공보실에 관련되는 세입은 세금이 아닌 지방수입을 통틀어서 관련되는 시설물에 대해서 관련업무를 추진하고 있습니다.
석재
이석재위원
문화공보실의 업무와 관련해서 우리 구로 벌어들이는 수입을 모아놓은 것이 세입입니까?
광훈
유광훈문화공보실장
예.
석재
이석재위원
그러면 세입보다 지출이 많다는 것은 문화공보실에서 버는 것보다 지출이 많다는 것을 의미하네요?
광훈
유광훈문화공보실장
그렇게 단순비교 할 수도 있지만 저희는 사실 전적인 수입부서라기보다는 주민들의 문화복지, 체육복지, 청소년복지에 주로 집행하는 쪽이 많기 때문에 세입부분은 사실 미약하다 하겠습니다.
석재
이석재위원
잠시 후면 내년이 될지 금년부터가 될지 모릅니다마는 복식부기가 도입됩니다. 그러면 그때 세입과 세출의 발런스를 어떻게 맞춰갈 것인지요?
광훈
유광훈문화공보실장
위원님께서 말씀하시는 의도를 정확히는 모르겠습니다마는 그것은 우리 서구지방자치단체의 전체적인 면에서 세입ㆍ세출이 복식부기에 의해서 비교가 되어야 하지, 문화공보실에서는 업무자체가 수입을 목적으로 하는 업무가 아니기 때문에 그렇게 단순복식부기를 문화공보실 업무에 적용을 시킨다는 것은 무리가 있지 않나하는 개인적인 생각입니다.
석재
이석재위원
알겠습니다. 사실 2004년도 문화공보실 자체결산에 있어서 세입의 의미는 사실상 없지요?
광훈
유광훈문화공보실장
그렇지요. 세입의 의미는 상당히 미약합니다.
석재
이석재위원
없는 것 아닙니까, 이것이 문화공보실에서 벌어들인 것입니까, 31억9,700만원이? 아니지 않습니까?
광훈
유광훈문화공보실장
일부는 청소년유해업소 단속이라든가 등등 있습니다. 게임장, 노래연습장 위반 업소에 대한 과태료, 이런 것이 일부 있어서 굳이 또 하나도 없다고 말씀드릴 수는 없는 사항이니까, 있는 것은 있는 그대로 제가 사실대로 말씀드린 사항입니다.
석재
이석재위원
그 일부가 금액상 대략 얼마정도 됩니까?
광훈
유광훈문화공보실장
정확히는 모르지만 대략 1억 미만정도 될 겁니다.
석재
이석재위원
1억미만의 세입을 세입이라고 의미가 있다고 얘기하시면 됩니까?
광훈
유광훈문화공보실장
그러나 위원님들께 사실 그대로 말씀드려야 될 의무가 있지 않습니까. 적더라도....,
석재
이석재위원
물론 제가 얘기하는 것은 이 세입이 전혀 의미가 없다, 문화공보실은 돈버는 사업부서가 아니기 때문에, 그렇잖아요?
광훈
유광훈문화공보실장
큰 틀에서 보면 위원님 말씀도 일리가 있습니다.
석재
이석재위원
조정교부금은 시에서 구로 보내준 겁니까, 문화공보실로 보내준 겁니까?
광훈
유광훈문화공보실장
시에서 구로 내려오는 겁니다.
석재
이석재위원
이 결산서를 과별로 편제하다 보니까 편의상 그 과에서 실제 쓰는 돈들은 예산도 다 그쪽으로 기표해서 하고 있는 거지요?
광훈
유광훈문화공보실장
현실이 그렇습니다.
석재
이석재위원
예산편성지침이라든가 결산지침에 보면 순계기능이 있구요, 총계기능의 개념이 있는데 이것은 순계개념도 아니고 총계개념도 아니고 이게 뭡니까? 어정쩡한 중간 단계에 있는 편제인데, 이런 데 대해서 생각해 본 적 있으세요?
광훈
유광훈문화공보실장
제가 구체적으로 생각한 바는 없구요, 그래서 아까 위원님께서 말씀하신 복식부기 제도라든가 예산편제 방법이 지방자치단체를 포함한 여러 가지 편제방법이 한번에 바뀌지는 않았지만 많이 바뀌어지는 추세라고 봅니다.
석재
이석재위원
결산내용의 세부적인 사항보다 결산을 하시면서 결산의 의미를 한번쯤 생각해보셔야 된다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 결산의 의미를 생각하다 보면 이 세입결산은 왜 우리가 세입결산을 해야 되는지, 결산의 의미는 계획대비 실천이거든요. 그렇잖아요. 계획대비 실천이 어떤 성과가 나타나느냐가 결산의 의미에요. 그냥 쓴 것을 확인하는 것이 결산이 아니라 안그렇습니까?
광훈
유광훈문화공보실장
그래서 우리 구 전체 예산으로 보면 그렇지만 문화공보실 같은 경우는 조금 위원님이 지적하신대로 세입분야가 워낙 미미하기 때문에 모순이 있지 않나 하는데 한번 검토를 해 보겠습니다.
석재
이석재위원
계획대비 집행 실적 이런 것들이 결산의 결과로 나타나는 것인데 통상적인 방법입니다. 그렇다면 그런 것을 염두에 두고 문화공보실 세입의 의미는 뭐냐, 실장님은 이러한 고민을 한번쯤은 해보셔야 된다 이거예요. 그리고 이런 고민이 언제 내 직접적인 업무로 다가오냐면 복식부기가 도입되면 그런 것들이 직접 피부에 와닿는 상황이 도래됩니다. 미리미리 준비하시는 실장님이 됐으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
광훈
유광훈문화공보실장
예, 알겠습니다.
인하
이인하위원장
또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화공보실 소관 질의종결을 선포합니다. 문화공보실장 수고 하셨습니다. 이어서 갈마도서관장 나오셔서 갈마도서관 소관에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
희진
정희진갈마도서관장
갈마도서관장 정희진입니다. 존경하는 행정도시위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동중에도 저희 갈마도서관 업무에 깊은 관심과 애정으로 보살펴 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 올리며 갈마도서관 소관 2004회계년도 세입ㆍ세출결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
인하
이인하위원장
갈마도서관장 수고 하셨습니다. 갈마도서관 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 갈마도서관장께서는 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 갈마도서관 소관 질의종결을 선포합니다. 갈마도서관장 수고 하셨습니다. 다음은 2004회계년도 세입ㆍ세출결산 승인안 및 2004회계년도 예비비지출 승인안에 대한 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 안계십니까? 토론하실 위원님이 안계시므로 토론을 종결하고 한 건씩 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제1320호 행정도시위원회 소관 2004회계년도 예비비지출 승인안을 원안승인 하고자 하는데 이의없으십니까? 이의가 없으므로 원안승인 되었음을 선포합니다. 의안번호 1319호 행정도시위원회 소관 2004회계년도 세입ㆍ세출결산 승인안을 원안승인 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안승인 되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 모든 안건이 처리되었으므로 오늘 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고들 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시30분 산회