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인천 서해구의회 발언

강영모 의원 발언

제125회 제1차 총무위원회행정사무감사2005-07-15

강영모 의원 프로필 보기 →

용수

김용수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제2차 행정사무감사 실시를 선포합니다. 오늘은 문화공보실, 총무과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그럼 이응복 문화공보실장님 나오셔서 2003년, 2004년도 행정사무감사와 구정질문 조치결과 및 2005년도 행정사무감사 요구자료에 대하여 간략히 보고하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
응복

이응복문화공보실장

문화공보실장 이응복입니다. 항상 구정 발전을 위해 불철주야 의정활동에 노고가 많으신 김용수 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 깊은 감사를 드립니다. 문화공보실 소관 행정사무감사 및 구정질문 조치결과, 2005년도 행정사무감사 요구자료를 설명 드리기에 앞서 함께 일하고 있는 팀장을 소개 올리겠습니다. 조태신 문화관광팀장입니다. 서재희 공보팀장입니다. 이규천 체육진흥팀장입니다. 윤경한 청소년팀장입니다. 먼저 행정사무감사 조치결과입니다.
용수

김용수위원장

이응복 문화공보실장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김인두 위원님 질의하십시오.

김인두위원

문화공보실장님 수고 많습니다. 그리고 팀장님들 행사 많이 치르시느라고 수고 많으시죠? 일요일날도 나와서 일하시고. 엊그저께 보니까 씨름 대회도 상당히 잘 된 것으로 알고 있는데 몇가지만 질의하겠습니다. 랑랑축제에 대해서 2004년도에 총결산한 것 보니까 인원은 만명 왔다고 돼 있는데 제가 항시 공무원들한테 일도 열심히 하면서 나름대로 또 행사 준비하시느라 고생 많이 하고 계십니다. 그렇지만 실질적으로 그 행사가 내실있게 정말 잘 추진 돼야 되는데 그렇지 못한 내실이 없는 행사가 많이 되고 있어요. 작년에 8천만원 가지고 쓴건데 음식대가 4백만원, 감독관 경비 540만원 이게 랑랑축제라는 자체가 또 동사무소에서 3천만원 하루에 그냥 좀 꾸며가지고 없애버리고 3천만원 이것은 축제가 아닙니다. 그래서 이번에 시비 2천만원 해줘야 된다 해서 해줬지만 이런 낭비성 축제를 하면 안됩니다. 그리고 그때 무슨 만명이 온겁니까? 있는 그래도, 저도 그날 하루 종일 있었지만 무슨 만명이 옵니까? 공무원들은 있는 그대로 일을 해주셔야 우리 구민들이 제대로 보고 이것을 합니다. 그리고 랑랑축제라는 것은 주민의 편의에 의해서 축제를 해야됩니다. 앞으로 계획에 대해서 답변 해주세요.
응복

이응복문화공보실장

이 자리에 계신 위원님들께서 1회 추경 때 많이 논쟁을 하신 끝에 일할 수 있는 최소한의 예산은 확보된 것 같습니다. 당초에는 1억원의 예산에 맞춰서 나름대로 생각을 했었는데 정해진 예산 범위 내에서 지금 계획을 확정적이지는 못했지만 당초에 저희가 계획했던 것은 국내 각종 외국인 대사 사무실, 외교관 사무실을 찾아가서 외국인 초청팀도 초청하고 주요 기업체에 가면 지금 동아리가 한창 일어나고 있습니다. 동아리 팀도 초청하고...

김인두위원

실장님 요점만...
응복

이응복문화공보실장

네, 그 다음에 각 대학의 동아리 팀을 초청해서 좀 보강을 해서 금년에 추진할까 했었습니다.

김인두위원

앞으로 올해 축제 할 때는 이렇게 계획 짜지 마세요. 내년에 이렇게 짜면 예산 하나도 안줍니다. 다른 방안을 짜셔가지고 축제가 효율성있는 축제, 주민을 위한 축제, 많은 사람이 참여하는 축제 이렇게 해서 방법을 한번 찾아주세요.
응복

이응복문화공보실장

네.

김인두위원

그리고 동사무소 2백만원 이렇게 지원 해주는 것은 아무 의미 없어요. 인원만 동원 해가지고 다 욕해요 사람들이. 공무원들도 다 뭐라고 그러는거예요 이거 가지고. 그래서 계획을, 내가 왜 말씀을 드리냐 하면 이 예산을 어떻게 효율성있게 쓸 수 있나 계획을 잘 잡아서 공무원들이 좀 힘이 들더라도 이런 행사를 짤 때는 정말 계획을 잘 짜세요. 그냥 주먹구구 식으로 하지 말고. 이런거 뭐 이벤트에 다 맡겨버리려면 뭐하러 해요 할 필요가 없어요. 여기서 계획 잘 짜서 이벤트사에 주세요 주더라도. 그래서 이벤트사에서 맞으면 하고 안맞으면 자체 내에서 방법을 찾아서 할 수 있는 계획을 짜야지 낭비성이예요 전부. 이런 낭비성이 없도록 철저히 대비해주세요.
응복

이응복문화공보실장

알겠습니다. 전년도에 했던 것을 거울삼아서 금년도에도 효과적으로 하겠습니다.

김인두위원

그 다음에 승학공원 올해 작은 음악회하고 태권도 대회하고 두 번 했어요?
응복

이응복문화공보실장

공보실에서 두 번 지원 나갔습니다.

김인두위원

바로 그게 지적사항입니다. 어제 기획감사실장한테 지적했지만 거기는 말 그대로 차없는 거리입니다. 로라스케이트 타고 등산도 하고 주민들이 자연스럽게 다닐 수 있도록 홍보를 해줘야 됩니다. 거기에서 무슨 작은 축제고 태권도대회 행사를 합니까? 행사하라고 길 막았어요? 답변 한번 해보세요.
응복

이응복문화공보실장

저희가 거기에 참여했던 것은 종합적인 계획은 총무과에서 수립했지만 4월 17일날 1차 참여한 것은 서구 향토소리 보존회와 태권도 시범단이 가서 선을 보였습니다. 그리고 5월 8일날은 저희 작은 음악회 공연을 했습니다. 그 뜻은 물론 차없는 거리로 해놨지만 거기에 왕래하는 사람들에게 볼거리 제공도 필요하다 이런 차원에서 저희가 추진했습니다.

김인두위원

그러니까 그런 것을 좀, 월미도 있잖아요.음악회 같은 것, 미술 그리기 같은 것 많이 하고 있어요. 꼭 거기에 구청장이 참여해야 됩니까?
응복

이응복문화공보실장

구단위 행사이니까 참여하시는 것...

김인두위원

무슨 구단위 행사를 합니까? 구단위 행사 하지 마세요. 말 그대로 자유스럽게 놔둬야죠. 구민이 자유스럽게 참여할 수 있도록 차가 안다니는 거리로 만들라 이거죠. 진달래꽃, 개나리꽃 그때쯤 되면 한참 피잖아요. 그럼 그것을 자연스럽게 우리 구민이 참여할 수 있게끔 만들어 줘야지 그것을 왜 꼭 구청장이 참여하게끔 만듭니까? 그렇게 만들어준 것 아니예요 과에서. 그러니까 구청장을 공무원들이 제대로 모시세요. 지금 구청장이 행사장을 다니는 구청장이 아니예요. 진짜 민생을 살피는 구청장이 돼야 된단 말이예요 지금. 민생은 살피지 않고 행사만 다니는 그런 행사가 어디 있습니까? 구민들은 다 굶어 죽고 있는데. 바로 그걸 내가 말씀을 드리는 거예요 실장님한테. 행사도 좋습니다. 구민이 참여하는 행사를 만들어야죠 공무원이 주관하지 말고. 공무원들이 주관하기 때문에 꼭 구청장님을 모시고 가려고 하는거예요. 차없는 거리는 말 그대로 차없는 거리를 만들어주세요 실장님. 절대 거기에 구청장 가셔가지고 홍보 해주고 그러지 마세요. 얼마든지 구청장 홍보 해줄 수 있습니다 내가 보면. 주민들한테 홍보할 수 있어요 충분하게.거기에 꼭 참여해가지고 음악회 하고 체육대회 열고 꼭 구청장 가셔가지고 인사말씀 해야 홍보가 됩니까? 그건 아니잖아요. 공무원들이 방법론이 틀렸어요. 차없는 거리를 가정동, 신현동 해서 그만큼 청장이 많이 역할 한 줄 알아요 주민들이. 이렇게 하다보면. 잘했구나 청장님이. 꼭 모습을 보여줘야 청장이 잘한게 아니잖아요. 앞으로는 공무원들도 힘들잖아요 맨날 일요일날 나와서 그런 행사 하면. 안 그래요?
응복

이응복문화공보실장

저희 부서의 업무성격상 어쩔 수 없습니다.

김인두위원

필요한 것만 하라 이거지.
응복

이응복문화공보실장

지금 그렇게 정리하고 있습니다.

김인두위원

그러니까 앞으로 하지 마세요 그렇게요. 말 그대로 차없는 거리로 만들어주시라 그거죠.주민이 참여하는 차없는 거리를 만들어 주시라 이거죠.
응복

이응복문화공보실장

금년도까지 했으니까 명년도에 총괄부서인 총무과에서 종합적인 계획이 수립될겁니다.

김인두위원

총무과에 지적을 하겠지만 앞으로 서로 각 과별로 팀웍이 있어야 돼요. 총무과 따로 놀고 기획감사실 따로 놀고 문화공보실 따로 놀면 안된다 이거죠. 청장한테 포커스를 맞추지 말라 이거죠. 청장은 4년 있으면 끝나요. 가버리면 끝나. 공무원은 영원한 공무원, 60세까지 해야 돼요. 과잉 충성 하지 말라는 거예요 내가.
응복

이응복문화공보실장

그렇게 행정 하지 않습니다.

김인두위원

다 보여요. 다 정보 들어오고 그래요. 공무원들 이해하는 말씀입니다. 구의원도 4년이면 가버리면 끝나요. 공무원들은 60세까지 보장 돼 있잖아요. 청장이 바뀔때마다 공무원들이 불이익을 받지 말라는 겁니다. 무슨 말인지 알죠?
응복

이응복문화공보실장

네, 알겠습니다.

김인두위원

그러니까 너무 청장한테 포커스를 맞추지 마세요.
청소년 유해시설 단속 실적 및 처리결과, 그런데 작년에 경찰들은 많이 단속이 됐는데 여기는 하나도 단속이 없어요. 그럼 뭐하러 단속 나갑니까? 나갈 필요 없어요. 잘못된 것은 지적해서, 청소년 유해 단속이 얼마나 중요한겁니까 지금.담배 문제, 술 문제 여러 가지 제반 문제가 말도 못해요. 학교 가보세요 담배 엄청나게 피우고 다니고 말도 못해요.그럼 이런 청소년 관계도 정확하게 룰을 정해서 해줘야 되는데 단속 실적이 없어요. 뭡니까 이게?
응복

이응복문화공보실장

그 사항에 대해서 말씀 드리겠습니다.

김인두위원

경찰은 엄청나게 건수가 많은데 이것도 하나의 뭔가 모순이 있습니다.
응복

이응복문화공보실장

이렇게 협의가 됐습니다. 경찰서와 협의사항이 시와 민간과 구청은 주로 계도, 홍보 위주로 하고 경찰은 단속 위주로 하겠다 이렇게 해서 이분화 돼서 했습니다. 저희는 주로 각 업소를 찾아가서 홍보를 하는겁니다. 그렇게 추진했습니다.
홍보 차원 좋아요. 계도차원 좋고. 실질적으로 하나도 단속이 없다는 자체는 무의미한거예요. 그 계가 필요 없잖아요? 무슨 계예요 청소년계예요?
네.

김인두위원

그럼 계가 필요 없지. 팀장이 일을 안했기 때문에 일을 해야 된다는 거예요. 실무 부서 팀장 아닙니까? 이게 뭐예요 이게. 냄새가 풍겨요 보면. 자꾸 그러지 말라는 거예요. 실질적으로 일을 하시라는 거예요. 정확하게 맥을 짚고. 그리고 보면 행사장 무슨 만명 옵니까? 일들 열심히 하면서 이게 뭐예요? 조태신 팀장님 만명 왔어? 그리고 청소년 몇 명 오고 성인 몇 명 오고 한번 이야기 해봐. 담당 누구예요? 나와봐. 청소년 몇 명 오고 성인 몇 명 왔어. 정확하게 룰을 정해서 적어오세요.
태신

조태신문화관광팀장

청소년이 몇 명 오고 성인이 몇 명 왔는지에 대한 현황은 죄송하지만 나온게 없습니다.

김인두위원

앞으로는 현황 빼, 정확한 인원을 빼라 이거죠.
태신

조태신문화관광팀장

정확한 인원을 빼도록 노력하겠습니다.

김인두위원

그렇게 해야 되는겁니다 조태신 팀장님.
태신

조태신문화관광팀장

네, 알겠습니다.

김인두위원

왜 그러냐 하면 행사라는 것은 정확하게 해야 돼요. 주민이 와서 다 보고 가요. 그리고 유채꽃 축제 그거 뭡니까? 검암동 유채꽃 다 갔다 버리고 그게 뭐예요? 누가 거기에 자리를 잡았어요?
태신

조태신문화관광팀장

장소는 검암동 주민자치위원회 쪽에서 잡았습니다.

김인두위원

그러면 못잡게 해야지.
태신

조태신문화관광팀장

그런 내용에 대해서는 앞으로 시정하도록 노력하겠습니다.

김인두위원

왜 꼭 거기에 장소를 잡았나, 학교에서 해도 되잖아요.학교 공간을 이용해도 되지 않습니까? 유채꽃 잘 관리 해놨는데 다 짓밟아 버리고 3천명이라고 적어 놨네? 무슨 3천명이 와 그 때도. 청소년만 엄청나게 왔드만. 그러면 차라리 청소년 공연을 해요. 작은음악회 하지 말고. 성인은 별로 안와. 작은음악회 하지 말고 청소년 공연 하세요. 정확하게 룰을 정해서 방법을 찾아서 행사, 여기는 행사가 많아요. 전부 행사죠?
태신

조태신문화관광팀장

네.

김인두위원

그럼 행사는 룰이 있어야 돼요 청소년, 성인 등. 룰이 없어 무조건 다 몰아놓고 행사를 해요. 그 룰을 정해서 분명히 기준이 있어야, 청소년이면 청소년, 성인이면 성인 그 다음에 학교면 학교 이런 룰을 정해서 일을 해주세요.
태신

조태신문화관광팀장

네, 알겠습니다.

김인두위원

앞으로 실질적인 행사가 될 수 있도록 그리고 앞으로 인원 문제.
태신

조태신문화관광팀장

인원문제만큼은 정확히 파악을 해서 참여 인원을 기재하도록 하겠습니다.

김인두위원

청소년, 성인, 학생이런 식으로 적어주세요. 의원들한테는 감사자료 정확히 빼줘요. 이게 뭐야. 지역 대표로 온 의원인데 주먹구구식으로 빼다가 갖다 주고, 청장한테 보고하는 것과 우리 의원한테 보고하는 것 틀려요. 청장은 이거 그냥 쓱 못넘어갈지 모르지만 우리는 못넘어가요. 알았죠?
태신

조태신문화관광팀장

알겠습니다.

김인두위원

공무원을 이해하기에 내가 말씀드리는 거예요 질타하는게 아니예요.
태신

조태신문화관광팀장

네.

김인두위원

이상입니다.
용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 강순양 위원님 질의하십시오.
순양

강순양위원

김인두 위원님이 좋은 말씀 하셨는데 실장님, 직원분들 문화행사가 많아서 고생 많이 하십니다. 제가 한가지 말씀드릴 것은 서구에 상징 문화적인 것이 뭐가 있습니까?
응복

이응복문화공보실장

문화재요?
순양

강순양위원

네, 서구 상징적인 문화 말하자면 녹청자 도요지라든가 문화행사를 많이 하시는데 문화축제 인원만 동원하고, 서구에 남을 수 있는 것을 만들어 놓고 이게 문화행사다 하시면 좋지 않나 이 말씀이예요. 그런 것 하나 만들어 놓으실 생각 없어요? 물론 축제도 좋은데 일시적으로 한 벌 흘러가면 그만인 것 말고 일단 서구다 그러면 서구에는 문화적인 것이 뭐가 만들어졌다 그럼 여기에 문화행사를 할 수 있다 이런 것을 것을 만들어 놓으실 예산 같은 것, 머리를 짜가지고 만들어 놓으면 얼마든지 축제 한다 그러면 좋잖아요. 이렇게 질타 받을 염려도 없고 그렇잖아요? 어제도 기획감사실장님한테 얘기했는데 이런 것이 어디에 있는거예요?
응복

이응복문화공보실장

서곶공원 장미공원에 있습니다.
순양

강순양위원

서곶공원 장미공원에 이런게 있어요?
응복

이응복문화공보실장

네, 분수대 있습니다.
순양

강순양위원

현장도 한번 가겠습니다. 난 이거 가서 못봤어요.
응복

이응복문화공보실장

기획광고에 나온 것은 다 서구를 소재로 해서 나가는겁니다.
순양

강순양위원

한번 가보겠는데 내가 보기에는 없는 것 만든 것 같은데 기왕이면 있게 만들어서 우리 서구는 이러한 것을 만들어 놨으니까 그럼 여기에 대한 축제를 한번 할 것이다 하면 얼마나 좋아요? 남을 수 있는게 있잖아요 그렇죠? 그래서 괜히 일시적으로 흘러가는 그런 것, 그것만 갖고 일 하시고 보람없는 것 만들어놓지 말고 기왕이면, 어디 구 가보니까 입구에 근사하게 만들어 놓은 것 있더라고요. 남구청인가 어디 구청 가면 말이죠 저녁 때 되면 여기는 정말 근사하다 이 정도로 만들어 놓을 수 있는 것. 그래야 그래도 서구는 예산을 줘도 이렇게 잘 쓰고 있구나, 그렇지 않습니까? 일시적으로 하루에 없애고 그냥, 동원시키기도 힘든데 그거 하지 마시고.
응복

이응복문화공보실장

시설 인프라를 말씀하시는 것인데요.
순양

강순양위원

그렇죠.
응복

이응복문화공보실장

아까 모두에도 설명을 드렸지만 체육시설 인프라를 하면서도 상당히 어려움이 있지 않습니까? 현재 우리도 문화회관을 이용하면서도 공간이 부족해서 각종 행사에 어려움이 있습니다. 그래서 그것도 검토돼야 되는데 우선적으로 도시기반시설에 많이 예산이 치중되다 보니까 그것도 어려움이 있습니다.
순양

강순양위원

어려움이 있지만 어려움이 있는데 괜히 길거리에 쏟아 붓지 마시고 그렇게 만들어놓고 그런데 가서 축제를 하면 좋지 않을까 생각을 하고 또 한가지는 새롬방송에 대해서 좀 말씀 드리겠는데 새롬방송은 어디를 기준삼아서 와서 있는 거예요?
응복

이응복문화공보실장

현재는 계양하고 서구를 관장하고 있는 것으로 알고 있습니다. 아마 인천 전체가 합병되는 것으로 알고 있거든요.
순양

강순양위원

그건 그렇고 솔직히 말씀드리자면 얘기하고 싶지는 않지만 새롬방송 나왔다면 의원님들 얼굴은 요만큼도 안비쳐. 한번 말씀 좀 해보세요.
응복

이응복문화공보실장

각종 회의 장면이나 행사장 장면이나 시책사업이 있을 때 하는데 나오신 분들은 다 촬영이 되죠. 그런데 그동안에 제가 금년도 와서 봤을 때는 행사장에 의원님들이 그렇게 많이 나오시지 않으셨습니다 솔직히 말씀드려서. 그래서 아마 그런 것도 없지 않아 있는 것 않습니다. 또 저희가 의도적으로 의원님들, 저희 입장에서는 의원님들 많이 하려고 무진 애를 쓰고 있습니다. 의원님들이 이해하시겠지만 그렇지는 않습니다.
순양

강순양위원

앞으로 그것도 챙기시고요, 기왕에 하시려면, 기왕에 예산 줘서 하시려면 챙기시고 또 한가지는 김인두 위원님 말씀하셨는데 청소년 유해시설 단속, 제가 어제 돌아다니면서 보니까 어른들한테 많은 질타를 받았어요. 뭐하는 것이냐, 아이들이 아무데 가서 담배 피우고 하는데 왜 구에서 그런 것 책임을 못지고 단속을 못하냐, 저는 아무 할 말씀이 없어서 아무 대답 못하고 죄송합니다로 끝났어요. 단속 좀 잘 해주시고 솔직히 이렇게 보면 내용을 찾다 찾다 못찾았는데 이 분야가 아닌지도 몰라요. 자율방범대고 부녀방범대고 이런 청소년 유해업소 같은데 단속하러 다니고 공원 같은데 단속하러 다녀야 되잖아요.
응복

이응복문화공보실장

그분들에게는 단속권이 없습니다. 계도차원은 돼도 단속권은 안됩니다.
순양

강순양위원

단속권은 없지만 서구에서 예산을 줍니다.
응복

이응복문화공보실장

물론 총무과에서 자율방범대를 지원하고 있는데요. 그분들한테 계도업무는 같이 하죠 여러 가지로. 그런데, 안한다고 볼 수는 없습니다. 저도 동장을 해봤지만 활동들을 많이 하십니다. 그런데 한계가 있지요. 서구 전체 지역을 커버하기에는 한계가 있고 그래서 저희가 지금 청소년 수련관 짓고 문화회관 확장한 것도 청소년들 자꾸 그런쪽으로 와서 생활하게끔 유도하기 위해서 하는 시설인프라를 강조하고 있는겁니다.
순양

강순양위원

그래서 제가 들은 얘기로 문화회관 같은데 가면 아이들이 와서 아무데나 담배피우고 꽁초 버리고 간다고 왜 이런 것 단속을 못하냐 그렇게 얘기를 해서 제가 오히려 주민한테 질타를 받았어요. 그래서 할 말이 하나도 없어서, 앞으로 그런 것을 단속을 하라고 하겠습니다 했어요. 했는데 유해시설 말만 그렇지 하나도 솔직히 안되고 있어요. 그래서 그것 좀 참고하셔서 기왕이면 예산은 구에서 주는데 다른 일을 하고 있는게, 사실 그래요. 예산은 우리 구에서 주는데 일은 다른 일을 해요. 이거 하나도 질타하는 사람 없어요. 이상입니다.
용수

김용수위원장

이명재 위원님 질의하십시오.

이명재위원

구청이나 의회 들어오는 신문 부수가 몇 개나 돼요?
응복

이응복문화공보실장

신문구독은 각 부서별로 자율적으로 맡겼습니다.

이명재위원

대충..
응복

이응복문화공보실장

부서별로 2부 내지 3부는 다 보는 것 같습니다.

이명재위원

전체적으로 몇부 같아요?
응복

이응복문화공보실장

정확한 숫자는 잘 모르겠습니다.

이명재위원

문화공보실에서 좀 파악 해야 되잖아요. 저희 의회를 보니까 약 20개 넘어 들어와요.
응복

이응복문화공보실장

네, 지방지까지요. 의회에서는 아마 한부씩 다 볼겁니다.

이명재위원

본청도 그럴거다 이거지. 공보실에 몇 개 들어와요?
응복

이응복문화공보실장

저희는 3부씩입니다.

이명재위원

그래서 어떻게 보면 두서너가지 신문 이외에는 그대로 버려요. 뭘 말씀드리고 싶어서 이런 말씀 드리냐 하면 자율적으로 통제할 수 없어요? 보지도 않는 신문을.
응복

이응복문화공보실장

아니요 지금 신문구독료가 별도로 책정 돼있는 것이 아니고 부서별 일반운영비에서 구입을 합니다. 그러니까 그 부서에서 필요한만큼 자율적으로 하게 돼 있습니다.

이명재위원

문화공보실에서 아침에 오면 서구청에 대한 주요 기사를 하잖아요? 어느 어느 신문을 봐요?
응복

이응복문화공보실장

전 신문을 다 합니다. 신문별로 3부씩을 봅니다 저희가요.

이명재위원

바로 그 얘기예요. 인천일보면 인천일보 3부, 조선일보 3부.
응복

이응복문화공보실장

중앙지는 2부씩입니다.

이명재위원

한 부서에서?
응복

이응복문화공보실장

저희 공보실은 1부는 아까도 말씀드렸지만 한부는 보관을 해야되고 한부는 절취해서 스크랩 해야되기 때문에 기본 부수가 2부입니다.

이명재위원

그러니까 똑같은 신문을 3개 본다는 얘기예요.
응복

이응복문화공보실장

지방지는 3부 보고 중앙지는 2부입니다.

이명재위원

그거 줄일 수 없어요?
응복

이응복문화공보실장

많이 노력하고 있습니다.

이명재위원

의회 아침에 오면 이렇게 두껍게 와 있어요. 그래서 자체적으로 보지 않는 신문을 줄일 수 있도록 해주시고.
응복

이응복문화공보실장

네.

이명재위원

그 다음에 새롬방송을 강위원님이 말씀 하셨는데 새롬방송에 많이 나와요. 서구청의 구청장이 주로 민원에 관한 답변을 많이 하는데 보니까 새롬방송에는 홍보비 안줍니까?
응복

이응복문화공보실장

꼭지방송이라고 있습니다. 주요 시책사업이나 행사 있을 때 나가서 촬영해서 CD로 만들어서 가져오게 되면 저희가 한 장면당 30만원 범위 내에서 주고 있습니다.

이명재위원

집행내역이 없네. 언론사별 광고비 집행내역이 신문사밖에 없다 이거지.
응복

이응복문화공보실장

네, 신문사만.

이명재위원

새롬방송도 언론사예요. 새롬방송에 지급했다는 그것을 빼주시고.
응복

이응복문화공보실장

네, 알겠습니다.

이명재위원

2-21페이지 보니까 광고비 집행내역을 보니까 주로 제가 아는 상식에 의해서는 시대일보는 몇부나 발행해요?
응복

이응복문화공보실장

그것은 파악이 안됩니다.

이명재위원

보니까 쭉 돈을 그냥 나눠주더구만, 이거 그냥 주는 것 같아요. 한커트씩 내주긴 내주겠지만 그래도 좀 신문 부수가 높거나 구독률이 높은 곳에는 더 줘야 되고 그렇지 않으면 좀 적게 줘야 되는데 똑같이 110만원씩 나눠 주는 것 같은데 어떤 기준에서 나눠 주는거예요?
응복

이응복문화공보실장

아까 설명드릴 때 우선 첫째로 신문사 창간일에 기획광고를 줍니다. 그리고 연초에 한번 또 구민의 날 등 기념식이 있을 때 하는데 신문사별로 연 2회 정도를 주는겁니다. 그런데 그것이 어느 신문사, 구독량이 많은 신문은 더 주고 적은 데는 덜 주라고 하면 안되고 브리핑 룸에 자체적으로 정해서 그렇게 결정해서 같이 운영하고 있습니다.

이명재위원

그럼 경도일보부터 경기일보, 인천일보, 경기신문, 경인매일, 중부신문, 경인일보 도대체 똑같이 창간했네? 그렇죠? 날짜가 똑같은 날 다 줘버렸어요.
응복

이응복문화공보실장

이것은 연초에 준 것입니다.

이명재위원

글쎄요.
응복

이응복문화공보실장

창간일이 아니고 연초에.

이명재위원

앞으로는 이거 부수 조사를 좀 정확히 해서 서구민이 많이 구독하는 것은 더 줘도 되고 그렇지 않은 것은 줄여도 되는데 똑이 나눠주는 것 같은 생각이 들어요. 그러니까 구청장이 신문사 다 모여, 110만원씩 가져가 이런 식으로 생각된다는거죠. 그리고 특히 기호일보하고 월간연합? 이것은 뭘 했길래 다른데 두배, 세배를 줘요?
응복

이응복문화공보실장

이것은 책자입니다. 일간지에 낸 것이 아니고 책자에 수록을 했습니다.

이명재위원

책자에 수록했다는 것은 서구에 나눠지는 책자예요 뭐예요?
응복

이응복문화공보실장

기호연감이 있고요 월간연합이 있습니다. 월간연합은 연합통신사에서 하는 것이 있습니다. 그 책자에 들어가는겁니다.

이명재위원

몇부, 몇페이지 우리가 할당 받았길래...
응복

이응복문화공보실장

책자가 약40페이지 되는 것으로, 제가 얼른 기억이 안나는데.

이명재위원

서구에 관한 것만?
응복

이응복문화공보실장

저희는 양면이 나옵니다.

이명재위원

바로 그거예요. 한 장이라는 얘기 아니예요. 한면에 이렇게 많이 주면, 의원님들 봤는지 모르겠지만 팀장님들 본적 있어요? 기호일보에 책자로 나온 것 본 팀장 있으면 손 들어봐요.
태신

조태신문화관광팀장

제가 말씀 드리겠습니다. 그것은 기호일보에서 월간지가 나오는데요 정확한 부수는 저희가 모르는데 각 주요 기관하고 업체 이렇게 해서 부수가 많고 거기에 나간게 책자의 맨 앞면과 뒷면에 광고가 나가면 가격이 비쌉니다. 그래서 거기의 맨 뒷면에 홍보효과가 높기 때문에 광고비가 많이 나가고 연합뉴스에서 나가는 것은 중앙 단위에서 전국적으로 배포되는 책자입니다. 그러다보니까 다른 것에 비해서 많이 나간 것입니다.

이명재위원

그러니까 이걸 봤느냐 이거예요.
태신

조태신문화관광팀장

저는 제가 다 스크랩 해서 보관하고 있습니다.

이명재위원

월간연합도?
태신

조태신문화관광팀장

네.

이명재위원

바로 그거예요. 담당자이기 때문에 이것을 빼서 보는데 우리 의원님들 본 분 하나도 없잖아요? 그리고 팀장님들 담당 팀장 외에는 본 사람이 없잖아요. 아무리 여러군데 놔두고 제주도까지 간다 하더라도 효과 없는 건 해서는 안된다 이거예요.예산 낭비예요 이런게 그렇죠?
태신

조태신문화관광팀장

아니 그러니까 그것은 우리 부서에서는 한부만 보면 다른 곳에서 많이 보니까.

이명재위원

글쎄 아는데 봤느냐 이거예요. 팀장님이야 자기 부서니까 자기가 스크랩을 했을지 모르겠지만 다른 팀장님도 봤느냐 이거지. 구청에서 공무원들이 600명이 되더라도 팀장밖에 본 것 같지 않다 이거예요. 본 사람 한번 조사 해봐요. 그러니까 소용이 없는거다 이거지. 일반 주민은 얘기할 것도 없고.
응복

이응복문화공보실장

그런데 구독하지 않으면 저거는 없지요 구독을 해서...

이명재위원

가져와 보세요. 그래서 보지 않는 광고는 하지 말아라 내 얘기는.
응복

이응복문화공보실장

네.

이명재위원

이상입니다.
용수

김용수위원장

강영모 위원님 질의하십시오.

강영모위원

강영모 위원입니다. 문화공보실장님 수고 많으십니다. 제가 두어가지만 여쭤보겠습니다. 2-3페이지 내실있는 문화행사 및 체육행사 추진에서 비인기종목같은 것은 선수나 참여인원이 적은데 거기 원인이 어디 있다고 생각을 하세요?
응복

이응복문화공보실장

우선 비인기종목이라면 동호인이 약한 것이죠.생활체육을 참여하는 인원이 적은 것입니다. 또 인기종목은 주민들 오지 말라고 해도 오는 것이고요 비인기 종목은 홍보를.

강영모위원

그러면 우리가 작년도에 행정사무감사 때도 비인기종목이나 또 인기종목에서도 인원이 적게 오는 종목이 있어요. 그런데 예를 들어서 얘기하면 10일날 씨름대회 있었죠?
응복

이응복문화공보실장

네.

강영모위원

그때 실장님 보니까 어때요 씨름대회?
응복

이응복문화공보실장

작년에는 동 대항으로 했었고요 작년에 동 대항 하는 과정에 있어서 몇몇 의원님들과 동장님들께서 너무 동에 부담을 주는 것 같다 그래서 금년도에는 자발적으로 동장님께서 선수 선발을 해서 참여를 했는데 끝나고 나니까 오히려 동장님들이 선수들은 많이 오고 주민들은 많이 왔지만 열기가 약했다, 차라리 그럴 바에는 동 대항으로 다시 하는게 어떻겠냐 이런 얘기도 있었는데 저 나름대로 작년에도 해봤고 올해도 해봤지만 인원동원에 대해서는 성공했다고 생각합니다. 그런데 열기가 동 대항 할 때보다 좀 약했습니다.

강영모위원

본 위원은 선수 인원동원은 많이 했다고 보지를 않아요. 왜냐하면 내빈들은 그날 많이 왔어요. 우리 의원인들 다 오다시피 했는데 심지어는 동 대항 씨름장이 아닌 자발적인 거라도 어느 동은 많이 나오고 어느 동은 한명 오더라고요. 이것은 어떻게 돼서 많이 오는 동은 어떻게 해서 많이 오고 안오는 동은 어째서, 홍보를 많이 했다 그러는데 홍보 부족이다 이거야 실장님이.
응복

이응복문화공보실장

저희도 이것을 새롬방송도 해 봤고 일간지도 내 봤고 플래카드도 붙여 봤지만 우선적으로 동별로 선서 선발은 동장님이 관심을 가져주시면 좀 되는거고 그런것도 없지 않아 있습니다.

강영모위원

바로 그거예요 실장님. 동의 행정은 동장 아니예요?
응복

이응복문화공보실장

네.

강영모위원

거기에 의원님들하고 같이 협조해서 일을 해 나가면 동의 자치위원장님까지 해서 이렇게 세분이 의논해서 한다고 하면 잘 돼 나가리라고 저는 봐요. 왜냐, 동장이 관심이 없는 데는 선수가 나가거나 말거나 나만 가서 얼굴 비추고 오지 이 식이란 말이예요. 이것이 실장님이 강력하게 이런 문화적인 행사나 씨름 같은 것은 많이 어르신이라든가 모든 분들이 좋아해서 많이 홍보될 수 있는 그런 운동의 하나란 말이예요. 그래서 제가 예를 들어서 말씀 드리지만 각 동별로 선수 선발이, 거기에 동장님한테 지시를 그렇게 내리세요. 각 동별로 보면 씨름하시는 분들이 1등 한 분들이 3회 이상 되면 못나오게 해야돼 체급별에서. 무슨 말이냐 거기 나가봐야 그 사람 맨날 1등 하는데 소용이 없다는거야. 그러면 체급별로 3명 나와도 3등, 제가 이것을 누누이 실장님 할 때마다 지적한 사항인데 세명, 네명, 다섯명, 한명만 이기면 3등 되는거예요. 의미가 없어요. 씨름이라는 것은 체급별로 그래도 7-8명, 한번은 싸우고 올라갈 수 있는 여건이 돼야 되는데 3명, 4명이면 해봤자 3등이니까. 그래서 씨름에 대해서는 각 동장님들에게 지시 내리면 씨름에 관심 있는 분들을 단장을 한다든지 코치를 둬서 사전에 좀, 바로 나와서 씨름 한다고 하면 안되고 선발해서 시 대회도 나갈 것 아니예요? 그러면 각 동별로 미리미리 연습도 시키고 샅바 같은 것도 좀 사가지고 내려 보내요. 그런 것도 미리 6개월 전이고 내려보내면 연습할 수 있는 계기가 되리라고 봐요. 심지어는 저도 어느 동이라고 지칭은 안하지만 11시, 12시까지 서너번 가서 씨름 연습 하는 것을 보고 참 열기가 대단하구나 그런 생각을 했고 저희 동네도 이번 선수를 16명이나 내보냈는데 동장님하고 상의해서 체급별로 하다보니까 초등학교, 중등부, 고등부 다 되더라 이거야. 그러니까 실장님이 동장님한테 강력히 해서 동장님이 소신만 있으면 됩니다. 선수 많이 나와요. 1명이 뭡니까? 그런 식으로 해서 비인기종목은 여기 보면 당구대회같은 것도 있고 그렇지만 일반주민들 많이 안와요. 이게 선수들 동호인끼리만 모인단 말이예요. 서구 사람이 오는게 아니라 시내에서도 다들 오죠?
응복

이응복문화공보실장

네.

강영모위원

우리 취지가 서구민이 문화생활을 즐기고 이런 체육대회를 통해서 심신단련을 하고 모든 것을 해야 되는데 인천시에서 모여 봐야 소용 없어요. 앞으로 우리 서구민이 많이 즐길 수 있는 체육행사가 되도록 최선의 노력을 다해주시 바라고요.
응복

이응복문화공보실장

네, 알겠습니다.

강영모위원

아까 김인두 위원님이나 강순양 위원님께서 청소년 유해단속실적 말씀을 했는데 작년에 홍보를 잘하셔서 59건 경찰서에 했는데 올해는 9건인데 뭐뭐입니까?
응복

이응복문화공보실장

주로 적발된 내용은 공원 주변에 슈퍼가 있습니다. 슈퍼에서 술.담배 판매 이것이 제일 문제거리입니다.

강영모위원

실장님은 석남1동장님 하실 때 거기 저도 11시고 12시고 나가 봤는데 거기 주변에도 그런 업소가 있습니까?
응복

이응복문화공보실장

네.

강영모위원

그러면 화장실 들어가 보셨어요?
응복

이응복문화공보실장

네, 들어가 봤습니다.

강영모위원

거기 보면 학생들 옷이 많이 있더라고요. 거기에서 교복 바꿔 입고 학생들이 방황하는 사람들이 많아서 본 위원도 한번 물어 봤어요. 초등학생들, 어린 학생들도 많이 돌아다녀서 물어보니까 엄마 아빠가 다 저녁에 일 나가요 이러는거야. 그러니까 이런 학생들을 계도할 수 있는 방안이 제가 보건소에도 금연 때문에 말씀을 드려봤더니 20세 이상만 보건소도 실시를 한다고 그래요. 그러면 이런 것은 이원화하지 말고 단일화시켜서 보건소, 문화공보실 또 예를 들어서 경찰서 합심을 해서 청소년들의 흡연 문제라든가 술 문제는 지속적으로 단속을 좀 해나가야 되리라고 생각이 들어요.
응복

이응복문화공보실장

네.

강영모위원

담배 사는 것은 지금 고등학생들 머리 기르고 사복 입으면 성인인지 잘 모르잖아요. 그런데 장사하시는 분들의 기본이란 말이예요. 학생들은 분명히 알아요. 내가 장사의 목적으로 학생들한데 알면서도 판다고. 그런 데를 중점적으로 홍보해서 내 자식한테 팔겠냐고요 술.담배. 그런 식으로 계도를 해서 경찰서에 단속돼서 처벌을 받는 것 보다는 홍보 계도를 구청에서 많이 한다고 하니까 이것을 531건 개소가 되는데 이것을 점점 줄여나가는 홍보를 좀 해서 서구에서는 청소년들의 탈선이나 모든 문제가 해결이 되는 방법을 좀 했으면 좋겠어요.
응복

이응복문화공보실장

알겠습니다.

강영모위원

제가 어제 TV를 보니까 학생들이 공원에서 여자들한테 추태를 부렸나본데 경찰에 신고하니까, 위원님들 보셨는지 몰라도 경찰에서도 어딘데요, 어떻게 할까요 이 답변이 묘연한거야.그러면 먼저 출동을 해서 잡을 생각을 해야 되는데 그렇게 밀더라 이거예요. 그러면 그런 시간이 길지가 않습니다 학생들. 지금 건축과에서 할 사항도 있고 문화공보실에서 단속할 일도 있지만 지금 건축물이 짓다가 좀 안 된 그런데가 많잖아요. 각 동별로 혹시나 이사를 갔는데 빈 흉가 이런 부분에는 학생들이 최고 많이 있어요. 젊은 학생들이 제일 많은데 공원은 사람이 많이 있다보니까 피해서 그런 흉가나 이런 건축이 완성 안된 곳에 굉장히 많은 학생들이 모여서, 그런데 한번 공보실장님도 관심을 갖고 그런데를 지속적으로 좀 해보세요. 거기 가보면 말도 아니예요. 진짜 고등학생들 거기 가서 진짜 뭐라고 할까봐 못해요 그 사람들. 그러니까 합동단속을 할 때 경찰이나 이런 데는 우리 서구의 어디어디 지정을 해서 중점적으로 경찰이나 자율방범대 아까 강순양 위원님 얘기했지만 그런 데를 연계적으로 해서 청소년들이 그런 사람들이 살아가면서 나이 먹어도 마찬가지가 될 수 있어요. 기초에서 좀 많이 잡을 수 있도록 실장님 할 용의 있어요?
응복

이응복문화공보실장

네, 알겠습니다.

강영모위원

그렇게 해주세요. 이상입니다.
용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 문희출 위원님 질의하십시오.

문희출위원

한가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 문화행사 축제가 자료에 보면 작년에 12번 했고 금년도에 3번 했습니다. 여기에서 야외행사는 몇 번 했는지와 각 동에서 문화행사가 각 동별로 상당히 많이 이루어지고 있거든요. 대략 몇 건 정도 이루어졌는가에 대해서 말씀 좀 해주십시오.
응복

이응복문화공보실장

동별로 하는 것은 파악된 것은 없고 기억에는 가좌2동과 검단2동 그 정도 선에서 동별로 음악 행사가 이루어진 것으로 파악되고 있습니다. 저희가 문화행사는 주로 실내행사보다 실외행사가 많습니다. 실내 행사는 문화회관에서 하는 행사 외에는 전부 다 실외로 나가야 되거든요. 학교도 실외니까요. 그래서 주로 다, 정확한 건수는 지금 파악 안되지만 다수가 실외행사가 아닌가 이렇게 생각됩니다.

문희출위원

실외행사인 경우에도 자체행사가 있을 것이고 이벤트에서 요청을 해서 하는 경우도 있죠?
응복

이응복문화공보실장

네.

문희출위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 자체 행사 했을 때, 각 동에는 거의 자체로 많이 하고 있습니다. 물론 이벤트를 요청 해가지고 하는 경우도 있겠지만 문화공보실 전체적인 예산 절감 차원이나 또 아니면 장기적으로 봤을 때 야외행사를 했을 경우 또 특히 그 중에 자체행사를 했을 경우에는 야외무대 설치하는 부분이 예산이 상당히 많이 투입이 되거든요. 그런 부분을 장기적으로 봤을 때는 조립식 이동무대를 하나 구입해서 우리 구의 자체행사가 있을 때도 사용하고 또 각 동에 행사 있을 때 대여를 해주고 그러면 동이 됐든 뭐가 됐든 전체적인 맥락에서 보면 우리 구의 예산절감이라고 볼 수가 있는데 이런 부분을 한번 검토를 해보셔 가지고 타당성이 있다고 하면 이것은 장기적으로 한번 구입을 하면 내구연한까지는 쓸 수 있는 거니까 이것을 한번 신중히 검토를 해주셨으면 하는 바램에서 질의 드립니다.
응복

이응복문화공보실장

위원님께서 말씀하신 동이나 구에서 소규모적으로 자체적으로 하는 행사가 있는데 무대 설치 재료라든지 기술이 부족해서 이벤트로 하는 것도 있습니다 사실. 그래서 나름대로 앞으로 가면 갈수록 동단위도 작은 행사가 많을 것으로 예측이 됩니다. 위원님께서 말씀하신대로 인력이 증원이 되지 않는 범위가 있다 하면 한번 검토를 해보겠습니다.

문희출위원

무대 설치를 하는데 임대를 했을 경우 비용이 220만원이 아니고 상당히 크더라고요.
응복

이응복문화공보실장

네.

문희출위원

이것을 쉬운 얘기로 소비성 아닙니까? 필요할 때 돈 주고 빌리고 또 빌리고. 이것을 우리 구에서 전체적으로 행사용 이동식 무대를 구입해서 대여를 해주거나 하면 우리 구의 예산절감이라고 볼 수가 있거든요. 이런 부분 한번 비교 검토를 해보시면 답이 나올 것 같습니다.
응복

이응복문화공보실장

네, 자료 조사 해서 나중에 한번 보고 드리겠습니다.

문희출위원

이상입니다.
용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김인두 위원님 질의 하십시오.

김인두위원

문화공보실장님 제가 잠까 말씀 드리겠는데 우리 서구가 실내체육관이 없잖아요? 그래서 행사 하는데마다 상당히 문제가 많아요. 그래서 체육관을 하나 건립할 수 있도록 국비나 시비를 따서 구비하고 해서 빨리, 다른 데는 다 있습니다. 우리 구는 아직은 추진계획이 없는 것 같은데 계획을 세워서 정치인들하고도 이야기 해가지고 국회위원한테 이야기 해가지고 정말 우리 서구가 어디가 적절한지 장소를 해서 빨리 건립될 수 있도록 노력 해주시고요.
응복

이응복문화공보실장

알겠습니다.

김인두위원

그 다음에 구청장배 각종 체육행사 개최 현황입니다. 2-15. 그런데 네다섯가지 쭉 보니까 시상 인원이 엄청 많아요. 태권도 809명, 배드민턴 170명, 축구 132명, 족구 132명, 배드민턴 올해 170명 이게 시상이 너무 남발식으로 되는 것 아니냐 그렇게 보고 있습니다. 이것도 좀 적절하게 잘 봐가지고 정말 꼭 필요한 사람들, 진짜 경기도 잘하고 거기에 대해서 알맞게 시상을 해야 되는데 이것은, 시상이 어떻게 이루어졌습니까?
응복

이응복문화공보실장

쉽게 얘기하면 체급별이다 하면 초등, 중등, 고등 또 여자 일반부에서도 키로수 따지다 보면 분야별로 1,2,3등을 줘도 그렇게 되는 것이죠. 저희가 이것을 하면서 보면요 시상이 많게 되면 열기가 식어서 안됩니다.

김인두위원

그렇죠? 이런 것도 줄이세요.
응복

이응복문화공보실장

저희도 그렇게 생각하고 있습니다.

김인두위원

청장 뭐 상장을 많이 준다고 해서 청장한테 이로울게 없어요.
응복

이응복문화공보실장

그렇지 않습니다.

김인두위원

다시 말씀드리지만 줄이세요.
응복

이응복문화공보실장

네 .

김인두위원

예산 낭비이고 여러 가지 정말 꼭 줄 사람을 줘야겠죠. 모든 행사를 하다보면 문화공보실 얼마나 힘듭니까?
응복

이응복문화공보실장

고맙습니다.

김인두위원

준비 해야되지 여러 가지로 힘들어요 정말. 주민들 말 들어보면 사진도 엄청나게 청장 포커스 맞춰서 찍는다는 거예요. 얼마나 힘들어요 그게, 정말 힘들죠? 전체 공무원이 즐거운 일을 하세요.
응복

이응복문화공보실장

네.

김인두위원

우리 주민들이 문화공보실 많이 관심 갖고 있을겁니다.
응복

이응복문화공보실장

네.

김인두위원

이거 체육관 건립하는데 신경 써요 무슨 말인지 알죠?
응복

이응복문화공보실장

네.

김인두위원

이런데를 집중적으로 정부에 다니면서 시에 다니면서 해주라 이거야 앞으로는. 그래가지고 한군데 모아서 모든 행사 할 수 있도록, 주민에게 지장 안줄 수 있도록, 축제같은 것 갈 데가 없어서 헤매고 있잖아요. 이번에는 어디에서 할까, 얼마나 힘듭니까 실장님. 일요일도 매일 나와서 일해야지, 일요일 행사 줄일 수 없어요?
응복

이응복문화공보실장

그런데요 위원님 지금 주5일 근무제가 정착 단계로 가면서 그런 행사마저 안해주면 사람들이 갈 곳이 없는 것입니다.

김인두위원

금요일날 하고 토.일요일날 쉬라고.
응복

이응복문화공보실장

그러면 참여하는 사람들이 없습니다. 선수들도 평일날 안되지 않습니까?

김인두위원

다른 외국 가니까 일요일, 토요일 행사 안해. 우리나라만 일요일 행사 하고...
응복

이응복문화공보실장

아니요, 체육대회를 한다 하더라도 평일날 선구가 있어야 하지요. 직장인들이 많은데요 사업에 종사하고.

김인두위원

조건을 만들면 되지.
응복

이응복문화공보실장

그래서 앞으로 모든 대회가...

김인두위원

앞으로는 토요일날, 일요일날 행사 줄이세요. 중요한 것만 일요일에 하고 나머지는 평일날 해도 돼요. 공무원들 근무 시간에 많이 하세요.
응복

이응복문화공보실장

글쎄요 위원님 말씀대로 각종 체육행사도 이제 동호인회 위주로 해서 연합회로 넘기고 있고요. 잠깐 제가 말씀드릴 것은 시설인프라에 대해서 말씀 드릴께요. 저희 문화공보실에서 지금 시설인프라가 석남도서관이 있고 검단청소년문화의집, 청소년 수련관, 실내게이트볼장, 국민체육센타 이것만 해도 2007년도까지의 계획입니다. 또 재원이 정상적으로 지원됐을 때 가능합니다. 그래서...

김인두위원

공무원이 관장하는 것을 줄이시라 이거죠. 자율적으로 하게 만들어라 이거죠 자율적으로.
응복

이응복문화공보실장

그래서 동호회를 활성화합니다.

김인두위원

구청장을 자율적으로 가게 만들어라 이거예요. 혼자 가라 이거예요 구청장 가려면. 공무원들 대동하지 말고. 무슨 말인지 알아요?
응복

이응복문화공보실장

지금 공무원들 많이 안나오지 않습니까.

김인두위원

왜 안나와요 다 나와요, 저기 보니까 총무국장, 총무과장 줄줄이 다 나왔던데.
응복

이응복문화공보실장

나오라고 해서 나오는건 아니죠 구 행사니까.

김인두위원

나오지 말아요 왜 나와, 나오지 마 쉬어 가서. 내가 아까 말씀 드렸잖아요 청장 4년이면 떠난다고 했잖아요 그렇죠?
응복

이응복문화공보실장

그럼요 공무원들이 일관성있는 행정을 해야죠.

김인두위원

꼭 필요한 데는 청장을 보좌 해야겠죠. 불필요한 보좌는 하지 말라는거예요.
응복

이응복문화공보실장

그렇게 하고 있습니다.

김인두위원

공무원들이 바르게갈 수 있도록 행사를 추진하고 우리 서구민들이 바르게 볼 수 있도록 행사를 추진한다면 저도 적극 동참하겠습니다.
응복

이응복문화공보실장

고맙습니다.

김인두위원

이상입니다.
용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까?

이명재위원

위원장님 질의가 아니라요.
용수

김용수위원장

네.

이명재위원

그래서 간단하게 끝내고 그 다음에 총무위원회 보니까 아까 자료를 단체별로 집행한 것을 이만큼을 가져왔어요. 페이지 하나하나 넘겨도 세시간은 걸릴 것 같아요. 우리가 10분 후에는 총무과를 해야 되는데 그것을 맨 뒤로 넘겨 주세요. 오늘은 이것으로 끝내고. 왜냐하면 깜짝 놀랐어요 아까. 직원들이 잔뜩 들고 왔잖아요. 지금 겉장 넘겨보지도 않았다 이거예요. 그래가지고 어떻게 감사를 합니까? 그러니까 맨 나중으로 하고 오늘은 이것으로 끝내야 겠어요. 잘 생각해 봐요 자료를 조금 아까 여기 올라오는데 10분 전에 갖다가 이렇게 쌓아 놨는데 그 페이지나 넘겨봤어요 위원님들? 그러니까 자료가 감사장 들어오기 10분 전에 가지고 왔다고, 그것을 보지도 않고 감사한다는 것은 잘못된 거예요. 그러니까 위원님들 생각을 물어서 맨 뒤로 미뤄요.
용수

김용수위원장

네, 알겠습니다.

이명재위원

위원님들 생각은 어떠세요? (“나중에 합시다” 하는 위원 다수)
용수

김용수위원장

원래 총무과는 마지막 날이었습니다. 그런데 지금 순서대로 우리가 심의를 하지 않습니까? 그래서 이것은 우리 위원님도 모르는 순서가 돼가지고 잘못됐다 해서 바로 잡았습니다.

강영모위원

집행부 보내고 우리끼리 의논합시다.
용수

김용수위원장

참고하겠습니다. 제가 좀 질의하겠습니다. 올해 본예산 책을 보니까 피아노경연대회를 하는데 대상 1명, 최우수상 6명, 우수상 12명, 장려상 18명, 입선이 18명입니다. 왜 그렇게 상을 남발합니까? 남발이지 뭡니까 이게.
응복

이응복문화공보실장

그렇지 않습니다. 피아노 경연대회가 초등부, 중등부, 고등부가 있고요 초등부도 1,2,3부가 있습니다. 아까도 체육대회때 말씀 드렸지만 대회가 상이 너무 남발하면 그 다음에는 시시하다고 참가를 안합니다 학생들도. 또 운동도 마찬가지입니다. 저희가 한 것이 59명인가 될겁니다. 최소한의 인원으로 압축한겁니다. 제가 인원을 기억까지 하고 있습니다.
용수

김용수위원장

그리고 문화공보실 소관은 아니지만 구청장님 상도 굉장히 남발하고 있습니다. 그래서 상이 좀더 품위 있는 상이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
응복

이응복문화공보실장

네.
용수

김용수위원장

그리고 문화공보팀은 노래연습장, 게임장, PC방, 비디오 등록 및 지도감독이 돼 있습니다. 청소년팀은 유해업소 단속 및 행정처분, 통행제한구역 운영 등 이렇게 써 있습니다 임무가. 다시 말하면 단속실적 및 처리결과가 한건도 없다면 그것은 업무태만입니다. 유인물은 그렇게 돼 있는데 홍보 및 계도 위주로 단속한다면 잘못됐지 않냐 이거죠. 임무가 있는데 왜 여기는 홍보를 하냐 이거죠. 그것에 대해서 말씀 해보세요.
응복

이응복문화공보실장

위원님 저희가 지금 문화관광팀에서 유통관련 700여개 업소가 있습니다. 또 청소년팀에서 청소년 유해업소 관리하는 것이 또 그만큼 있고요. 그런데 저희 문화공보실 위원님들 잘 아시겠지만 업무가 복잡다양합니다. 그런데 지침대로 다 하고는 공무원들 생활 못합니다 저희 공보실 직원들. 그래서 단속을 나간다 하면 저녁에 보통 9시부터 새벽까지 다녀야 되는데 그렇게 하다보면 다음날 업무가 안됩니다. 그래서 저희는 저녁 8시부터 12시면 들어갑니다. 그래서 전년도까지는 주2회 정도는 했습니다. 그러니까 직원들 너무 피곤하고 힘들어해서 일상 업무가 안되니까 제가 그랬습니다. 우리가 단속을 한다는 것은 깊이 있게 파고 들어가고 잠복을 해야되는데 어렵지 않느냐, 우리는 계도 위주로 가자. 그래서 시와 얘기해서 그러면 시와 행정관서와 시민단체는 계도 위주로 가고 경찰서는 적발 위주로 가자 이렇게 해서 정해진겁니다. 저희 공무원들 문화공보실 업무지침대로 제대로 하면 생활 못합니다 사실. 그것 좀 이해해 주십시오.
용수

김용수위원장

아까 행사는 10개를 치뤘고 앞으로 8개 남았다고 그랬지 않습니까 그렇죠?
응복

이응복문화공보실장

네.
용수

김용수위원장

그 행사가 더 중요하겠습니까 아니면 단속이 더 중요하겠습니까?
응복

이응복문화공보실장

저는 이렇습니다. 체육이라 하면 전문체육이 있고 생활체육이 있습니다. 물론 전문체육은 전문체육기관에서 육성하지만 생활체육 육성은 지방행정관서에서 관심을 안가지면 안된다고 생각을 합니다.
용수

김용수위원장

구청 주면에 만지나 안만지나 2만원 봤어요 안봤어요?
응복

이응복문화공보실장

네?
용수

김용수위원장

유흥업소 보십시오. 보셨어요 안보셨어요?
응복

이응복문화공보실장

네, 봤습니다.
용수

김용수위원장

당장 우리 구청 주변에 얼마나 유해업소가 많습니까? 그럼 영어로 보여요?
응복

이응복문화공보실장

유흥업소는 물론 환경위생과 소관에서 하겠지만...
용수

김용수위원장

아니 환경위생과도 포함이 됩니다. 환경위생과와 문화공보실 비슷비슷합니다 단속이.
응복

이응복문화공보실장

네, 청소년 대상으로 한다면...
용수

김용수위원장

아니 그러니까 지금 보다시피 솔직히 말씀드려서 학생, 업자와 관련 안된 학생들한테는 2건 단속 돼있고 업자와 관련된 것은 한건도 없다는 것은 잘못됐다는 겁니다. 다시 말씀드려서 어떤 유흥업소에 보니까 모 기관 그분 화분이 들어와 있어요. 얼마나 절친한 사이인지는 모르겠지만 화분이 있더란 말입니다 길가에. 그것에 대해서 답변 좀 해보세요.
응복

이응복문화공보실장

정확히 무슨 말씀인지.
용수

김용수위원장

자, 단속을 못한 이유가 뭐냐 이거죠. 바쁘다고 이야기하지 마시고.
응복

이응복문화공보실장

단속을 아주 못하는 것은 아니고요 저희가 계도 위주로 하는데 행정처분...
용수

김용수위원장

실장님 문화관광팀은 홍보, 계도 위주고 청소년팀은 행정처분까지 있어요. 그러면 직무유기 아니냐 이거죠 다시 말해서. 꼭 그 말씀까지 제가 드려야 됩니까?
응복

이응복문화공보실장

아, 문화관광팀도 전년도에 99건의 행정처분을 했습니다. 실적이 아주 없는 것은 아닙니다. 그런데 저희가 행정의 포커스를 어디다 맞추느냐...
용수

김용수위원장

지금 현재 한건도 없지 않습니까? 구청 주변에 유흥업소가 남발 돼있는데 인정할 것은 인정 하십시오. 단속을 못했다고 인정을 하십시오.
응복

이응복문화공보실장

글쎄 아까 말씀드렸지 않습니까? 저희가 행정력이 못미치는 곳도 있다 이렇게 말씀드렸지 않습니까?
용수

김용수위원장

인원이 부족해서 단속 안한 것 아니죠. 제가 어떤분한데 이런 말씀을 들었습니다. 합동단속 하는데 그냥 들어갔다 나온다 이거예요. 1분도 안돼서 나온대요. 그 말씀 들었어요 제가. 단속 좀 철저히 하세요.
응복

이응복문화공보실장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
용수

김용수위원장

그리고 검암지구에서 음악회 했을 때 도시정비과에서 2천만원 들여서 유채꽃 비용 2천만원 들었습니다. 그거 다 밟아 버렸어요. 만약에 도시정비과에서 2천만원 변상하라고 하면 어떻게 할 겁니까?
응복

이응복문화공보실장

저는 처음 듣는 얘기입니다. 도시정비과에서 2천만원을...
용수

김용수위원장

만약에 전번에 구로 과태료 징수를 했지 않습니까? 얼마 전에 어떤 구에서 어떤 구에게 쓰레기관련 과태료를 징수했어요. 그런 예가 있습니다. 그러면 우리 구도 구니까 이해를 했지만 만약 유채꽃 심었던 도시정비과에서 문화공보실에게 2천만원 변상 요구하면 어떻게 하냐고요.
응복

이응복문화공보실장

저희가 음악회를 개최한 곳은 검암.경서동 주민자치위원회 몇 개 단체에서 유채꽃을 심었고 관리하던 지역에서 했습니다.
용수

김용수위원장

관리를 했는데 우리 문화공보실에서 행사 하면서 유채꽃을 밟았으면 변상을 해줘야지요.
응복

이응복문화공보실장

아니요, 그것을 가꾼 단체와 협의를 해서 장소를 잡아서 한거거든요.
용수

김용수위원장

밟아도 된다고 했습니까?
응복

이응복문화공보실장

그것은 유채꽃 씨앗을 수확을 목표로 한 것은 아닙니다. 그리고 시기도 우리 임의대로 한 것도 아니고 또 장소도 동에 맡겨서 선정해서 온 것입니다. 네, 알겠습니다.
용수

김용수위원장

앞으로 좀더 유의해 주시 바랍니다.
응복

이응복문화공보실장

알겠습니다.
용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 더 이상 질의가 없으므로 이것으로 문화공보실 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 이응복 문화공보실장님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 원만한 감사 진행을 위하여 약 5분간 정회를 하고자 하는데 위원님 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

11시 15분 정회

11시 21분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 총무과에 대한 행정사무감사는 심도 있는 자료검토를 위하여 7월 18일에 감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 일정은 이것으로 마치고 제3차 행정사무감사는 7월 18일 다음주 월요일 10시부터 총무과, 재무과, 세무과, 민원봉사과에 대한 감사를 실시하시게 되겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제2차 행정사무감사를 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제2차 행정사무감사 중지를 선포합니다.

11시 23분 감사종료

출처 인천 서해구의회 회의록