윤종오 의원 발언

성원이 되었으므로 제82회 울산광역시의회 제1차 정례회 제5차 내무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 울산광역시장이 제출한 소방본부, 중부ㆍ남부ㆍ동부ㆍ온산소방서와 문화예술회관의 2004회계연도 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출결산 및 예비비지출 승인의 건을 심의하도록 하겠습니다. 1. 2004회계연도 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출결산 및 예비비지출 승인의 건(의안번호 제420호)(계속) 가. 소방본부, 중부ㆍ남부ㆍ동부ㆍ온산소방서 나. 문화예술회관

소방본부장 박호선입니다. 2004회계연도 결산 승인에 대한 제안설명을 드리기에 앞서 저희 소방본부 간부들을 소개 해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 시정발전을 위하여 바쁘신 중에서도 저희 소방에 대하여 많은 관심과 애정을 가지시고 배려를 아끼지 않으시는 박부환 내무위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 소방분야 2004회계연도 결산 승인에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 세출결산 총괄, 소관별 결산사항, 이월사업 순으로 보고 드리겠습니다. 소방분야 2004회계연도 세출예산액은 366억7,000만원으로 전년도 이월액 14억400만원을 포함한 예산현액 총액은 380억7,500만원으로서 그 중 364억7,600만원은 집행하고 12억7,400만원은 2005회계연도로 이월하였으며, 3억2,500만원은 불용처리하였습니다. 이는 예산현액 대비 불용액 비율이 0.8%로서 정원 결원으로 인한 직원들의 급여 및 인건비성 경비인 복리후생비 불용액과 소방차량 구입시 조달 최저가로 입찰 구매함에 따른 집행잔액 및 시 예산부서의 예산절감계획에 의한 5% 절감분 등으로 불용액이 발생한 것입니다. 다음은 소관별 결산사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 결산서 228페이지 소방본부소관입니다. 먼저 소방행정과소관으로서 2004회계연도 예산현액은 70억4,200만원으로 그 중 59억3,700만원은 집행하고 9억9,400만원은 2005회계연도로 이월하였으며, 1억1,100만원을 불용처리하였습니다. 이는 예산현액 대비 불용액 비율이 1.6%로서 기본급 집행잔액 1,400만원과 초과근무수당 및 정액수당 집행잔액 900만원, 시 예산절감계획에 의한 일반운영비 절감액 2,100만원, 직급보조비, 기타업무추진비 등 집행잔액 700만원이며, 230페이지 공익근무요원 결원에 따른 집행잔액 400만원, 소방차량구입시 조달 최저가 입찰에 따른 집행잔액 5,400만원 등이 불용처리되었습니다. 다음 234페이지 방호구조과소관입니다. 방호구조과 2004회계연도 예산현액은 26억7,700만원으로서 그 중 23억7,600만원은 집행하고 2억8,000만원은 2005회계연도로 이월하였으며, 2,200만원을 불용처리하였습니다. 이는 예산현액 대비 불용액 비율이 0.8%로서 소방헬기 연료구입비 집행잔액 1,700만원, 236페이지 소방헬기 정비소모품 집행잔액 200만원, 소방헬기 외주검사비 집행잔액 300만원이 불용처리된 것입니다. 다음 242페이지 중부소방서소관입니다. 중부소방서 2004회계연도 예산현액은 88억6,600만원으로서 그 중 88억2,000만원은 집행하고 4,500만원을 불용처리하였습니다. 이는 예산현액 대비 불용액 비율이 0.5%로서 정원 결원에 따른 기본급 집행잔액 1,100만원, 시 예산절감계획에 의한 일반운영비 절감액 3,200만원, 244페이지 범서파출소 신축 감리비 집행잔액 200만원 등이 불용처리된 데 따른 것입니다. 다음 250페이지 남부소방서소관입니다. 남부소방서 2004회계연도 예산현액은 83억2,000만원으로서 그 중 82억7,900만원은 집행하고 4,200만원을 불용처리하였습니다. 이는 예산현액 대비 불용액 비율이 0.5%로서 기본급 집행잔액 800만원, 일반운영비 집행잔액 900만원, 시 예산절감계획에 의한 국내여비 절감액 600만원, 직급보조비 등 업무추진비 집행잔액 900만원이며, 252페이지 포상금인 성과상여금 집행잔액 600만원, 시 예산절감계획에 의한 재료비 절감액 300만원이 불용처리된 데 따른 것입니다. 다음 258페이지 동부소방서소관입니다. 동부소방서 2004회계연도 예산현액은 59억2,700만원으로서 그 중 58억4,100만원은 집행하고 8,600만원을 불용처리하였습니다. 이는 예산현액 대비 불용액 비율이 1.4%로서 기본급 집행잔액 2,100만원, 시 예산절감계획에 의한 일반운영비 절감액 2,600만원, 국내여비 절감액 400만원, 직급보조비 등 기타업무추진비 집행잔액 600만원, 복리후생비 집행잔액 1,800만원, 의용소방대 지원경비 500만원, 260페이지 소방검사 민간단체 참관 실비보상금 집행잔액 200만원, 시 예산절감계획에 의한 재료비 절감액 200만원, 시설비 집행잔액 100만원 등이 불용처리된 데 따른 것입니다. 다음 266페이지 온산소방서소관입니다. 온산소방서 2004회계연도 예산현액은 52억4,200만원으로서 그 중 52억2,300만원은 집행하고 1,900만원을 불용처리하였습니다. 이는 예산현액 대비 불용액 비율이 0.4%로서 기본급 집행잔액 900만원, 시 예산절감계획에 의한 국내여비 절감액 300만원, 직급보조비 등 업무추진비 집행잔액 100만원, 복리후생비 집행잔액 100만원, 268페이지 시 예산절감계획에 의한 재료비 절감액 300만원 등이 불용처리된 데 따른 것입니다. 다음은 이월사업비에 대하여 말씀드리겠습니다. 526페이지 명시이월사업비입니다. 먼저 종합방재센터 구축 및 그에 따른 감리비건으로 종합방재센터 구축은 시청 제2청사 건립과 연계하여 시행함으로 인하여 일정을 감안해서 이월처리하게 되었으며, 국고보조사업인 무선페이징 확대 보급건은 소방방재청 주관으로 무선페이징 단말기 규격 공통화 추진으로 사업이 지연됨에 따라 이월처리하게 되었습니다. 다음 530페이지 사고이월사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 화학분석제독차 구입건으로서 차량을 외자로 구입하는 관계로 제작기간이 장기간 소요됨에 따라 환율관계상 차량구매대금을 조달청 외환거래은행에 환전하여 예치하고, 차량 통관시 지급해야 되는 관세 및 부가세 지급분 1억8,300만원을 이월처리 하였으며, 교부세 사업인 물탱크차 및 중형펌프차 구입건은 차량구입비를 2004년도 제1회 추경예산에 확보하여 구매 발주하였으나, 차량제작 안전기준이 유럽기준으로 강화됨에 따라 차량제작업체에서 기준에 맞는 샤시제작 지연으로 선금 지급후 물탱크차 잔금 5,800만원 및 펌프차 1억2,000만원을 이월처리 하였으며, 이동안전체험차량 및 개인구조장비 구입건은 당초 계약한 업체의 부도로 계약업체가 변경됨에 따라 납품기간 지연되고 이로 인하여 1억1,800만원 및 600만원, 특수구조장비 구입건은 계약물품 중 일부 장비가 외국제품으로 수입일정이 지연된 데 따른 2,100만원, 119구조구급장비 구입건은 당초 계약한 업체가 장비납품을 포기함에 따라 계약업체 변경으로 납품기간이 지연되어 1억900만원을 각각 이월처리 하였습니다. 이상으로 2004회계연도 소방본부소관 결산승인에 대한 제안설명을 모두 드렸습니다. 결산심사과정에서 지적 또는 개선이 필요한 사항에 대해서는 앞으로 예산집행과정에 적극 반영하여, 효율적이고 합리적인 재정운용이 될 수 있도록 적극 노력할 것을 다짐드리며 자세한 사항에 대해서는 위원님들의 질의에 따라 충실히 답변을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

박호선 소방본부장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

내무전문위원 홍성철입니다. 소방본부소관 2004회계연도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출결산 및 예비비지출 승인의건 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ㆍ2004회계연도 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출결산 및 예비비지출 승인의 건 검토보고서 - 소방본부, 중부ㆍ남부ㆍ동부ㆍ온산소방서 (별첨에 실음)

홍성철 전문위원 수고하셨습니다. 위원 여러분께서 양해하여 주신다면 본 승인의 건에 대하여 질의와 답변을 함께 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 윤종오위원 질의해 주시기 바랍니다.

무선페이징 부분에 시스템단말기 공동화사업 지연으로 이월되었다고 나와 있습니다. 이렇게 해도 지장은 없습니까?

지금 그것을 공통규격으로 일정한 성능에 도달하는 제품을 소방방재청에서…….

있는 것은 다시 어떻게 하는 겁니까?

예, 성능을 개량을 하고…….

그리고 지난번에 말씀하실 때 어느 정도가 되면 거의 다 가질 수 있다고 했습니까, 몇 대 정도가 있으면 어느 정도 보완된다고 업무보고 하실 때…….

지금 현재 설치기준을 소방방재청 기준에 따르면 ‘65세 이상의 독거노인 또 생활보호대상자’ 이렇게 되어 있습니다만 그렇게 따지면, 지금 현재기준 대비해서 전체다 충족 못하고요.

이렇게 자꾸 이월됨으로 해서 사업에 차질되는 게 없는지.

지금까지는 사업추진이 안된 이유가 인정기준이 상당히 높아지면서 그것을 충족시키는, 그리고 아직 결정이 덜 되었습니다.

그러면 내년에도 또 예산이 올라오죠.

예, 내년에는 내년대로 또 진행을 합니다.

그러면 시행되는 데는 차질이 없습니까?

예, 지금 전체적으로 기준이 우리 시 전체에 868대입니다. 그런데 지금 현재 사업하고 있는 게 643대입니다. 그래서 220대 정도 더 확대하는, 기준대로 하면 그런데 윤종오위원님 지적하신 대로 어떤 제품은 그것을 필요없다고 하는 분들도 있고 또 받아놓고 보관만 하는 유명무실한 그런 것은 앞으로 지양해야 되지 않겠느냐 이런 생각을 합니다. 꼭 필요한 사람한테 우리가 하는 쪽으로 저희들이 하나 하나 검토를 해서 하면 문제는 없을 것으로 생각합니다. 금년도하고 전년도 이월예산을 가지고 하면 전체적으로 커버를 하고도 예산사업비는 문제가 없을 것 같습니다.

어제저녁 TV에 보니까 결핵환자에 대해 취재한 게 나왔는데 거기에 보니까 아마 위급할 때 그것을 누르면 온다고 하는데 그것을 보고는 다른 사람들도 다른 사람들이지만 결핵환자같은 경우에는 상당히 그런 게 많거든요. 호흡곤란 같은 것이 오니까 필요하다는 생각을 해 봤었습니다. 지금 소방서가 범서말고 다른 데 또 생길곳 있습니까?

범서는 파출소입니다.

다른 데 파출소나 다른 게 생길 계획 있습니까?

계획 있습니다. 연차적으로 계획이 서 있습니다.

어느 쪽에 급하게 하는…….

금년도 예산 중에서 옥동파출소가 이미 설계에 들어갔습니다. 사업비는 내년도에 반영하겠습니다만 또 북구쪽 화봉지구나 강동개발과 관련한 강동권 다음에 앞으로 고속철도 역세권과 관련한 삼남쪽 저희들이 5, 6개를 계획하고 있습니다.

그것을 연차적으로 하실 계획입니까?

예, 시기와 맞춰서 추진하겠습니다.

윤명희위원 수고하셨습니다. 위원장이 한 가지 질의하겠습니다. 동부소방서 작년에 장학금 예산이 2,529만원인데 1,814만원이 지출되고 717만원이 불용액으로 남았죠?

예, 작년도에 의용소방대 조직을 개편하면서 강동에 대한 지역대를 본대에서 지역대로 개편했습니다. 그과정에서 남자가 정원이 60명에서 20명으로 축소가 되고, 여자도 50명에서 20명으로 축소가 되었습니다. 그러다 보니까 자녀장학금부분은 예산을 세워놓았는데 인원이 줄어들고 하는 과정에서 불용액이 발생하였습니다.

717만7,000원 이 불용액으로 남았죠?

예.

보통 장학금이 반기별로 나가죠?

예.

그렇게 된다면 마지막이 몇 월에 나갔죠?

10월입니다.

10월이면 불용액으로 처리하지 않을 수도 있죠?

예.

이런 부분은 추경이 연말에 또 있는데 불용액 717만7,000원이 남았다는 부분에 대해서 본부장님 어떻게 생각하십니까?

이 부분은 위원장님 지적하신 대로 마무리 추경에서 조정을 할 수 있는 부분인데 앞으로 이런 부분은 시정을 해 나가겠습니다.

불용액 부분은 또 운영의 묘도 있지만 불용액은 반드시 추경이 연말에 있기 때문에 불용액은 반납을 해서 시민 복리차원에서 좀더 여러 가지 부분에 많은 일을 할 수 있도록 불용액을 많이 남기지 않는 그것이 하나의 운영의 묘가 아닌가 봅니다. 이런 부분도 유념해 달라는 부탁의 말씀을 드리고, 다음에 의용소방대 자원이 상당히 많죠. 자원이 천 몇 백 명 됩니까?

정원이 1,320명입니다.

관리하기가 물론 직원은 아닙니다만 그래도 자원을 관리한다는 게 상당한 문제점과 애로사항 고민이 많죠?

예, 많습니다.

본 위원이 이 부분에 대해서 며칠 전에 의용소방대 부분의 자료를 저 나름대로 보니까 문제점도 있는데 이 부분은 사견이라 보면서 어떻든 1,320명의 자원이 물론 좋은 점도 있고 나쁜 점도 있고 또 문제점이 전혀 없지는 않습니다. 그러나 전직의 의용소방대 간부직을 맡았다가 그만두고 용퇴를 할 적에는 그래도 보듬어주고 아껴주는 마음의 자세가 필요하다고 봅니다. 공무원이든 직장이든 직책에 있다가 나가면 흔히 말하는 정관예우라는 것도 있죠. 의용소방대를 정관예우 해 달라는 뜻은 전혀 아닙니다. 그러나 거기에 온갖 여러 가지 유언비어를 섞어서, 엮어서 그만두었을 적에는 여러 가지의 문제점을, 거기에 대한 약점을 또 들추어내거든요. 본 위원이 봤을 때는 남부서장님, 온산서장님 잘 알고 계십니다. 본부장님 전혀 모르는 내용입디다. 그래서 앞으로 이런 1,320명에 대한 민원발생이 생기지 않도록 관리를 잘해 달라는 부탁의 말씀을 드려봅니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 소방본부, 중부ㆍ남부ㆍ동부ㆍ온산소방서소관에 대한 2004회계연도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출결산 및 예비비지출 승인의 건에 대한 질의, 답변을 종결하겠습니다. 부서교체를 위해 5분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 문화예술회관장 양성진입니다. 바쁘신 의정활동 중에도 지역 문화예술 발전과 문화예술회관에 깊은 관심을 가지고 지도 편달해 주시는 박부환 내무위원회 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 제안설명에 앞서 문화예술회관 간부공무원을 먼저 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 2004회계연도 결산서에 의거 문화예술회관소관 세출예산 결산에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 결산서 312, 313페이지입니다. 문화예술회관 2004년도 일반회계 세출예산 현액은 93억7,728만9,000원으로 이중 91억988만9,000원을 지출하고 집행잔액은 2억 6,739만9,000원 2.85%가 되겠습니다. 주요 불용내역을 세항별, 목별로 설명드리겠습니다. 먼저 문화예술회관 운영입니다. 예산현액 38억8,154만7,000원 중에서 38억 1,594만원을 지출하고 불용액은 6,560만6,000원이 되겠습니다. 주요내역은 110 인건비 불용액 598만6,000원으로 불용내역은 각종 수당, 일용인부임 집행잔액이 되겠습니다. 201-01 일반운영비 불용액은 4,504만9,000원으로 불용내역은 2004년도 예산절감 운영 계획에 의한 예산절감액 4,428만1,000원과 홈페이지 위탁관리비 등 집행잔액 76만8,000원이 되겠습니다. 203-04 기타업무추진비 불용액은 140만7,000원으로 내역은 직급보조비, 대민활동비 등 집행잔액이 되겠습니다. 204 복리후생비 불용액은 157만3,000원으로 내역은 가계지원비 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 결산서 314, 315페이지입니다. 301-09 행사실비보상금 불용액은 815만5,000원으로 이는 2004년도 예산절감 운영계획에 의한 예산절감액이 되겠습니다. 206 재료비 불용액 340만1,000원으로 내역은 예산절감액 238만8,000원과 회관 시설물관리 기자재 구입비 등 집행잔액 101만3,000원이 되겠습니다. 다음은 시립예술단운영입니다. 예산현액 54억9,574만2,000원 중에서 52억 9,394만9,000원을 지출하고 불용액은 2억 179만2,000원이 되겠습니다. 주요내역은 201-01 일반운영비 불용액 5,015만8,000원으로 내역은 예술단 공연 홍보물 제작, 교향악단 악기 수리비 집행잔액 등 집행잔액 1,997만3,000원, 신규예술단원 단복 및 노후단복 교체비 집행잔액 2,244만9,000원, 공연계획 변경 등에 따른 임차료 집행잔액 865만5,000원이 되겠습니다. 301-10 예술단원 운동부 등 보상금 불용액은 1억5,037만2,000원으로 이는 결원 및 퇴직단원 급여 미집행액 6,071만8,000원과 예술단원 퇴직자 감소에 따른 퇴직금 미집행액 1,995만7,000원, 공연 참여인원 감소에 따른 연주수당 집행잔액 3,732만원, 시립예술단 공연, 협연, 객원료 등 예술단보상금 집행잔액 3,237만7,000원이 되겠습니다. 이상으로 문화예술회관소관 2004년도 세출예산 결산에 대한 제안설명을 마치면서금년은 개관 10주년을 맞아 문예회관이 시민들의 문화ㆍ휴식공간으로서의 역할을 충실히 수행하여 산업과 문화가 함께 공존하는 품격있는 문화도시로 가는 중심에서 소임을 다할 것을 다짐하면서 위원님들의 변함없는 성원과 관심을 부탁드립니다 감사합니다.

양성진 문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고 해 주시기 바랍니다.

전문위원 홍성철입니다. 2004회계연도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 결산 및 예비비지출 승인의건 문화예술회관소관 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ㆍ2004회계연도 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출결산 및 예비비지출 승인의 건 검토보고서 - 문화예술회관 (별첨에 실음)

홍성철 전문위원 수고하셨습니다. 위원 여러분께서 양해하여 주신다면 본 승인의 건에 대하여 질의와 답변을 함께 하도록 하겠습니다. 문화예술회관소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 윤종오위원 질의해 주시기 바랍니다.

김헌득위원입니다. 문화예술회관 10주년과 또 전국체전을 준비하면서 또 예술단의 역할로 말미암아 요즘 문화예술회관이 바쁜 나날을 보낼 줄 믿습니다. 윤종오위원님께서도 1억5,000만원 부분을 짚었는데 추경에서 삭감된 5억원과 지금 1억5,000만원의 불용부분은 조금 크다, 그러면 과연 이 부분이 어디에서 문제가 있을까 해서 저는 작년도 행정사무감사시 과연 결원율과 또 예술하시는 분들의 이직률 이것을 따진다면 앞으로 문화예술회관에서도 앉아서 단원을 받아들이는 것보다도 찾아가서 데리고 오는 모셔오는 그런 부분으로 변모해야 된다고 말씀을 드렸고 이 부분에 세일즈기법을 도입해서 운영해야 안 되겠느냐 과연 울산의 예술인들이 또 중학교, 고등학교를 거치면서 각 대학에는 어디 에 가있고 또 울산출신들이 어느 예술단에 가있다는 그런 것을 관장님 조사 해본 사실 있습니까?

울산의 예술인들이 지역별로 울산에 연고를 둔 울산출신으로서 예술인이 지역내에 많은 부분이 있다고는 생각하지는 않습니다. 따로 그런 부분을 조사한 내용은 없습니다.

보통 단원들이 보면 향수에 젖어서 또 이런 타 지역으로 오다보면 하숙비라 할까 거기에 사용되는 그런 부분이 아주 크게 작용함으로 연구원들도 마찬가지이지만 자기 고향으로 가고 싶어하는 향수에 젖는 그런 부분들이 많습니다. 그래서 한번 문화예술회관에서도 그런 것이 필요하겠다, 과연 울산출신 고등학교, 중학교 또 서울예고라든지 다른 예고에 가 있는 학생들의 실력이 어느 정도 되며 향후 졸업을 하게 되면 어느 방향으로 모색할 것인가 이런 부분을 문화예술회관의 진행되고 있는 상황을 연이라든지 분기별로 라든지 엽서를 보내어서 한번 더 우리 울산예술단의 향후 방안을 생각할 수 있는 이런 부분이 이뤄져야만이 결원율 10%와 매년 있는 이직률에 도움이 되지 않겠느냐 해서 제가 한번 작년 연말에 얘기를 드렸는데 한번 해봄직하다 보는데 관장님 생각은 어떻습니까?

좋은 지적을 해 주셨습니다. 저희들 전문예술단의 인력채용문제는 저희들도 위원님께서 말씀하시는 것처럼 강력한 희망사항입니다. 울산에 예술인을 양성하는 교육인적인프라는 사실 취약합니다. 예술고등학교와 울산대학교 음대 정도이고 그러나 울산에 향토출신으로서 외지에서 예술을 하고 있는 사람은 정확한 통계는 없습니다만 많지는 않다고 추정은 해서 말씀은 드릴 수 있습니다. 그러나 이런 분들이 예술인으로서 대학원 과정까지 마쳐서 전문예술인이 되어서 외지에서 활동하고 있는 분들을 우리 예술단에 모실 수 있다면 금상첨화이고 정말 좋다고 희망을 하고 있고 그런 부분은 그런 분들이 있는지도 앞으로 살펴서 적극 고려하겠습니다만, 큰예술인이 되었을 때 대개 울산시향에 소속해서 활동한다기 보다도 전문인이 되고 나면 협연 또는 지역에서 연주활동 사실 쉽지만은 않습니다. 위원님께서 말씀하신 부분은 우리 지역에 연고를 가진 예술인들이 가능한 우리 예술단에 많이 속해서 될 수 있도록 하는 것은 저희들 희망사항이고 그런 부분을 검토를 하겠습니다.

관장님께서 열심히 하고 계시고 거기에 대한 열의가 많다는 것은 알고 있습니다마는 근본적으로 치유책을 한번 만들어 나가자는 차원에서 질의를 드렸으니까 행정에 참고하시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

김헌득위원 수고하셨습니다. 윤명희위원 질의 해 주시기 바랍니다.

저는 우리 예술단원의 기량이 상당히 높다라고 평가하는 사람 중의 한 사람인데요. 혹시 외국에서 오신 유명한 분들하고 우리가 흔히 말하는 캠프를 구상해 보신 적 있습니까? 예를 들자면 바이올린의 대가이신 분을 초빙해서 이쪽의 바이올린 파트하고 서로 레슨이라면 우습고 그런 것을 하실 의향이 계시는지, 예를 들면 그렇다는 것입니다.

구체적으로 우리 예술단과 외국의 전문예술인과 매치를 해서 우리 단원들의 기량도 향상시키고…….

나의 실력이 어느 정도 되는지 자체내에서 하다보면 자체내에서만 끝납니다. 그럴 수 있는 것이라든지 아니면 우리 나라의 유명한 오케스트라하고 협연이라 할까 그런 계획을 가지고 계시는지.

그런 부분을 따로 계획을 세워놓고 있는 부분은 없습니다만 윤명희위원님 말씀하신 부분은 저희들이 여러 가지 내용을 검토하도록 하겠습니다.

왜냐하면 여기에서만 하다보면 안주할 가능성이 상당히 많거든요. 가능하다면 그렇게 하는 것도 바람직한 일이지 않겠냐 싶고 또 한 가지는 예술단원들이 의료보험 혜택은 받고 있는 겁니까?

예, 산재보험 혜택 다 받고 있습니다. 산재로 받고 있습니다.

일반 의료보험하고 산재하고 다릅니까?

산재보험을 하게 되면 의료보험과 똑같은 혜택을 보는 거죠.

혹시 지금까지 관장님께서 관장님으로 계셔보시고 생각해 보실 때 개선해야 될 부분은, 우리 의회에 상정해서 개선해야 될 부분은 없었습니까?

올해로 10년이 되면서 그간의 많은 울산 문화예술발전에 문화예술회관이 이바지한 바가 많다고 봅니다. 지금 현시점에서 지난 부분을 냉정하게 판단을 하고 앞으로 좀더 질적인 성숙,내실을 기하는데 또 문화도시로 가는데 어떤 역할로 문화예술회관이 해야 될 것이냐는 부분을 저희들 나름대로 고민을 하면서 좀더 열심히 문화예술회관이 운영을 활성화 시켜야 될 부분들, 특히 시민의 참여를 많이 끌어내는 부분 또 운영의 프로그램을 다양하게 하는 부분 또 순수예술과 대중예술을 어떻게 순수를 훼손하지 않으면서 우리 시민들의 사랑을 받을 수 있는 문화예술회관 또 시립예술단이 될 수 있을까 또전시관도 항상 열려있으면서 시민들에게 친근감을 줄 수 있는 그런, 오면 작품을 만날 수 있는 그런 전시관으로 갈 수 있을까 하는 이런 부분들, 공연과 시설관리, 전시부분 다양하게 저희들 함께 실무적으로 많은 검토를 하고 있으면서 때때로 문제가 있다거나 이런 부분은 위원님들께 그런 고충을 말씀드리면서 하겠습니다. 이번에 김헌득위원님께서도 지적을 해 주셨습니다만 다른 울산광역시와 비교를 해 봤을 때 예산규모면에서 울산광역시가 2004년도 당초예산 93억원 규모입니다. 다른 광역시의 경우에 100억원 이상 140억원의 규모입니다. 세입면에서 보면 저희들이 3.98%이고 4% 이고 타 광역시의 경우에 6%, 많게는 7% 가까이 가는 경우입니다. 그래서 투자와 수입면에서 결코 수입수치만 놓고 비교하면 적습니다만 여러 가지 여건을 비교해 봤을 때 저희들도 시민문화욕구에 부응하고 문화 향유권에 부응한다고 보면 나름대로 문화예술회관이 부족한 점은 많습니다만 열심히 하고 있고 앞으로 열심히 해야 된다고 생각하고 있습니다.

열심히 하시는 것은 알고 있고요. 제가 질의한 것은 애로사항이 없는 건지, 또 우리가 문화도시로 나가겠다고 시장님께서 말씀하시는데 그래도 가장 현실적으로 먼저 생각하지 밀려나는 부분이 문화예술쪽이거든요. 그래서 애로사항이 어떤 것인지 그 부분을 물어본 것입니다.

문화예술은 이런 생각을 최근에 해 봤습니다. 제조산업 같은 경우에 인건비가 자료에 의하면 23%입니다. 문화는 보니까 노동전략산업으로서 평균 61% 이상이 노동 인건비에 나갑니다. 많은 투자가 필요한 부분이라고 생각합니다. 그리고 투자에 비해서 성과도 많은 세월이 흘러간 후에 문화도시라는, 문화쪽으로 비춰지는 것이고 금방 손에 잡히는 상품처럼 그렇지는 않다고 봅니다. 그래서 의회차원에서 앞으로 10년쯤 되었으니까 시설개선부분이라든지 공연의 질을 높이는 각종 무대의 시설이라든지 또는 과감한 기획 프로젝트를 했을 때 거기에 대한 예산수반이 절대적으로 필요하기 때문에 의회차원에서 그런 부분을 적극적으로 후원해 주시면 고맙겠습니다.

문화예술회관에 계실 때 어렵다 싶어도 많이 상정하시기 바랍니다. 이상입니다.

윤명희위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관소관 2004회계연도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출결산 및 예비비지출 승인의 건에 대한 질의, 답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 2004회계연도 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제82회 제1차 정례회 제5차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.