전북 익산시의회 발언

김병옥 의원 발언

제104회 제2차 사회산업건설위원회2005-07-20

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오준

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제104회 익산시의회 제1차 정례회 중 제2차 사회산업건설위원회를 개의합니다. 의사일정 제1항, 2005년도 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 낭산면사무소 2005년도 주요업무 추진상황보고를 듣도록 하겠습니다. 면장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

길준

유길준낭산면장

보고에 앞서서 저희 담당들을 소개하겠습니다. 총무담당 임영수. 산업담당 김현복 생활복지담당 박종환. 낭산면장 유길준입니다. 존경하는 사회산업건설위원회 장오준 위원장님! 그리고 여러 위원님! 삼복 더위에도 불구하고 익산시발전과 시민의 복리증진을 위하여 아낌없이 노력해주시는 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 면 직원은 대민업무를 추진하면서 최대한 주민의 편익행정을 제공하고 친절한 공무원상을 정립하기 위하여 노력하고 있지만 아직은 미흡하리라 생각됩니다. 금번 업무보고를 통하여 시정하고 개선해야 할 점 많은 지도 부탁드립니다. 존경하는 장오준 위원장님과 여러 위원님의 발전을 기원하면서 주요업무 보고를 드리겠습니다. ( 주 요 업 무 보 고 ) 이상으로 낭산면 주요업무 추진상황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오준

장오준위원장

면장님 수고 하셨습니다. 낭산면에 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박종대 위원님.

종대

박종대위원

박종대 위원입니다. 우리 면에서 면장님 이하 각 계장님들 고생이 많으십니다. 복지부분에 대해서 두 가지만 질의를 하겠습니다. 꼭 필요한 사항인데 그야 물론 사회복지과에도 해야 할 일이지만 우리 면장님도 관심을 가져야 할 부분이기 때문에 확인을 하겠습니다. 지금 낭산면은 장애인 전용 화장실이 있습니까?

길준

유길준낭산면장

예, 있습니다.

종대

박종대위원

지금 전용이 있습니까?

길준

유길준낭산면장

있습니다.

종대

박종대위원

남자여자 분리가 되어 있습니까?

길준

유길준낭산면장

예, 남자 쪽에만 있습니다.

종대

박종대위원

남자만 장애인실이 있고 여자는 없죠.

길준

유길준낭산면장

예.

종대

박종대위원

그 다음 거기가 보니까 출입 경사도가 조금 문제가 있다 라고 생각하는데 면장님 그 부분 어떻게 처리하고 있습니까?

길준

유길준낭산면장

장애인들이 출입할 수 있는 경사면은 저희 면은 아직 없습니다. 앞으로 그것을 유념해서 만들도록 하겠습니다.

종대

박종대위원

그런데 지금 사실은 우리 법으로 공공기관은 법으로 장애인, 노인, 임산부, 편의시설을 하도록 되어 있어요. 그런데 화장실은 장애인 화장실전용이 있고 출입을 할 수는...

길준

유길준낭산면장

출입은 옆으로 할 수 있도록 만들어져 있습니다. 정면 쪽으로는 안 되어 있고요, 옆으로 해서 들어올 수 있습니다.

종대

박종대위원

그래요? 그런데 출입이 어려울 것 같던데 제가 보니까요, 그래서 우리가 행정이라는 것은 앞과 뒤가 맞아야 돼요. 좀 아쉬움이 있고 장애인이 휠체어를 타고 올라갈 수 있도록 손잡이라든지...

길준

유길준낭산면장

예, 그 시설은 안 되어 있습니다.

종대

박종대위원

좀 문제가 있더라고요. 그리고 점자블럭이라든지, 장애인들이 가장 어려운 것이 통행보다도 그런 생활민원, 쉽게 말해서 자기가 소변을 본다든지 대변을 본다든지 이런 것을 어디서 해야 하냐면 공공기관을 찾아가요. 다른 데는 상상도 못할 일이니까. 공공기관을 찾아갔을 때 그 공공기관이 그런 시설이 제대로 안 되어 있을 때 황당하고 또 진입이 어렵게 되어 있어서 애를 먹고 하는 것을 봤습니다. 특별히 장애인 복지부분에 대해서 관심을 가지시고 지금 여러 가지 주 경사도라든지 손잡이라든지 점자블럭이라든지, 그 다음에 장애인주차는 몇 대로 되어 있습니까?

길준

유길준낭산면장

한 대 되어 있습니다.

종대

박종대위원

한 대도 부족한 면이 있어요. 그래서 한 대가 주차대수에 비해서 한 대로 되어 있기 때문에 어려움이 많다, 그런 얘기도 많거든요. 그런 것도 잘 감안해서 장애인들이 불편함이 없도록 처리할 수 있도록 부탁드립니다.

길준

유길준낭산면장

예, 그렇게 하겠습니다.

종대

박종대위원

하실 수 있죠?

길준

유길준낭산면장

예.

종대

박종대위원

이상입니다.

오준

장오준위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 국옥환 위원님.

옥환

국옥환위원

면장님 지금 낭산면 인구가 몇 명이죠?

길준

유길준낭산면장

4,650명 정도 됩니다.

옥환

국옥환위원

6월 30일 현재 인구가 4569명으로 나와 았는데...

길준

유길준낭산면장

죄송합니다. 4,565명입니다.

옥환

국옥환위원

지금 국민기초생활보호자가 302명으로 나왔는데 그러면 전체 인구의 몇 %나 차지해요?

길준

유길준낭산면장

계산을 해보겠습니다.

옥환

국옥환위원

면장님 큰일났네요, 이런 기본적인 현황도 딱 머리 속에 넣고 다녀야지 그것도 모르면 어떡해요?

길준

유길준낭산면장

6.6% 정도 됩니다.

옥환

국옥환위원

미안한 말씀인데 면장님은 면정을 총괄하는 책임자기 때문에 이런 기본적인 현황은 그래도 정확한 것은 모르지만 대충은 현황을 알고 계셔야 합니다.

길준

유길준낭산면장

알겠습니다.

옥환

국옥환위원

그것을 한참 계산하고 대답을 하세요. 이상입니다.

오준

장오준위원장

조규대 위원님

규대

조규대위원

수고하십니다. 지금 낭산에 석산채석장이 몇 곳이나 있습니까?

길준

유길준낭산면장

35개소 있습니다.

규대

조규대위원

채석장이요? 돌 캐는 석산.

길준

유길준낭산면장

돌 캐는 석산은 5군데 정도...

규대

조규대위원

한 다섯 군데가 아니라 정확히 몇 군데에요?

오준

장오준위원장

산업담당 면장님 보조하세요.

길준

유길준낭산면장

12곳입니다. 죄송합니다.

규대

조규대위원

관내에 채석장은 알고 계셔야죠. 지금 채석장이 민원이 발생한게 몇 건이나 있습니까? 채석장 주변에서 인근 민원사항 같은 것.

길준

유길준낭산면장

저희채석장에 관련해서 저희 면에 민원을 제기하는 사람은 없었습니다. 시에 산림공원과 쪽이나 환경관리과 쪽으로 민원을 제기하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

규대

조규대위원

면에서 전혀 그 민원에 대해서 관여를 안 합니까?

길준

유길준낭산면장

저희가 관리감독권이 없습니다. 그래서 관여를 안 하고 있습니다.

규대

조규대위원

물론 관리감독권은 없더라도 시에 과연 몇 건이나 접수가 됐는가 그런 것을 수시로 아셔서 면에서 뒷짐만 지고 있을 게 아니고 요즘 사업도 어렵고 석산의 잘못된 것은 지적을 해서 시 환경위생과에 또 보고도 해줄 수 있는 것이고 또 별다른 민원이 아닌 데도 하면 사업도 할 수 있도록 민원도 조정할 수 있는 그런 역할도 필요하지 않나 생각이 돼요. 그렇지 않습니까?

길준

유길준낭산면장

그렇게 하겠습니다.

규대

조규대위원

시에다 한다고 해서 뒷짐만 지고 계시면 안 되죠. 지금 본위원이 알기로는 낭산에서 민원이 제일 많이 발생하고 있어요.

길준

유길준낭산면장

민원이 많이 발생하고 있는 점은 저도 알고 있습니다.

규대

조규대위원

그러면 여기에 대해서 역할을 하시란 말씀이죠.

길준

유길준낭산면장

알겠습니다.

규대

조규대위원

이상입니다.

오준

장오준위원장

수고하셨습니다. 박종규 위원님.

박종규위원

박종규 위원입니다. 우선 8쪽을 보면 특수시책에 대해서 묻겠습니다. 이게 몇 년도부터 실시했습니까?

길준

유길준낭산면장

금년 봄에 계획해가지고 실시한 겁니다.

박종규위원

그런데 여기에 지금 육묘장도 만들고 비료나 여러 가지 금전적으로 필요한 예산이 수반되는데 이것은 어떻게 충당했습니까?

길준

유길준낭산면장

예산은 그렇게 많이 들지 않았습니다. 저희가 씨앗 사는데 10만원 정도 들고 나머지는 다 공동체에서 노력봉사와 비료 같은 것은 지원받아서했습니다.

박종규위원

토양은 여기에 적합합니까?

길준

유길준낭산면장

토양이 좀 별로 좋지 않습니다. 자갈땅도 있고요, 그래서 금년에는 조금 코스모스꽃길이 부실합니다마는 내년쯤에 가서는 아마 씨앗으로 번지는걸 봐서 좋아질 것 같습니다.

박종규위원

특히 일선 행정을 하시느라 바쁘고 어려운데 이렇게 좋은 사업을 착안해서 정말 낭산면이 밝고 아름다운 면으로 만드는데 고생들 하고 있습니다. 이 사업을 하는 제일 애로사항이 뭐였습니까?

길준

유길준낭산면장

처음에는 저희가 기억하기로는 주민자치위원들하고 부녀회하고 심으려고 했어요. 그런데 한계가 있더라고요. 그래서 저희 직원 동원해서 심고 하루 동원해서 한나절 정도 공동협의체로 해서 작업을 했습니다.

박종규위원

심을 때만...

길준

유길준낭산면장

그래서 사실은 저희 직원들이 고생을 많이 했습니다.

박종규위원

제초작업은 몇 회 정도 했어요?

길준

유길준낭산면장

제초작업은 안 하고 하기 전에 저희가 풀 없이는 제초제 그걸 뿌려놓고 시작을 했어요. 지금은 풀이 좀 무성한데도 있는데 그 작업을 하려고 하고 있습니다.

박종규위원

아주 좋은 사업을 실시하고 있습니다. 이런 사업들이 읍면으로 확산되게끔 홍보도 하시고 계속적으로 이런 사업을 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

길준

유길준낭산면장

감사합니다.

오준

장오준위원장

수고하셨습니다. 임귀택 위원님.

귀택

임귀택위원

임귀택 위원입니다. 면장님 석천리 방교 전년도에 수해로 인해가지고 농수로 훼손된 부분 처리했습니까? 제가 민원제기를 했었는데.

길준

유길준낭산면장

예. 하사관 부분 여산하고 낭산부분 처리했습니다.

귀택

임귀택위원

근본적으로는 그것을 해결하기 위해서는 포크레인으로 일시적인 복구보다는 U자관을 묻는다든지 시설을 해야 되는 부분이던데요.

길준

유길준낭산면장

제가 거기 몇 차례 나가 봤는데요, 거기는 예산이 많이 투입해야 할 사항이기 때문에 저희 사업이 올해는 금년에 끝났습니다. 재량사업이. 그래서 내년사업으로 1순위로 넣어서 하기로 저희 직원들하고 합의을 본 상태입니다. 여산에서도 물줄기가 내려오기 때문에 여산에서도 그 사업을 연계해서 해야 될 그럴 필요성이 있다고 봐집니다.

귀택

임귀택위원

지역이 앞으로 선거구가 어떻게 될지는 모르겠습니다마는 같은 지역 되는 것 같던데 낭산, 여산이 경계지역에 살다 보니까 행정구역상 낭산이고 농사는여산분들이 짓는단 말이에요. 그러면 거기가 낭산면에서 볼 때는 소외될 수 없는 지역이더라고요. 그렇다고 해서 여산주민들이기 때문에 여산면 출신 의원한테 이야기할 수밖에 없는 사항이 되더라고요. 그래서 금년 2월달부터 민원제기를 했었는데 농사철이 다가오고 모내기철인데도 안 되어 가지고 어려움이 있어서 몇 번 이야기를 했던 사항이에요. 총무계장님도 아시고 이장님이 건의해서 알고 계셨고 면장님도 아는 사항이죠?

길준

유길준낭산면장

예, 저희가 했어요. 임시조치를 했습니다.

귀택

임귀택위원

서로 그런 일을 핑퐁치지 말고 잘 해주시기 바라고요, 한 가지 예를 들어서 묻겠어요. 도로가 비가 와가지고 끊겼어요. 끊겨서 흙이 농경지로 매몰시켰다고 하면 누가 나가서 처리해야 됩니까?

길준

유길준낭산면장

그 농경지로 들어간 것은 일단은 건설과에서 해야 될 걸로 보고요...

귀택

임귀택위원

면장님 그 답을 듣고 싶어서 한 것이 아니고 도로는 면으로 보면 복지, 그리고 논은 산업, 서로 핑퐁쳐요. 직원들끼리 너희 일이다, 하고 서로 안 나가려고 해요. 이런 행정을 하시지 말고 무슨 일이 생기면 자기 업무가 아니더라도 면내 급한 일이 생기면 직원들 누구든지 나가봐야 할 일 아닙니까? 앞으로 그렇게 일을 해서는 안 된다는 것을 지적하기 위해서 본 위원이 말씀드리는 거에요. 면장님.

길준

유길준낭산면장

예, 알겠습니다.

귀택

임귀택위원

농경지든 도로든 무슨 일 있으면 급히 연락받으면 바로 나가셔야죠.

길준

유길준낭산면장

저희 그렇게 하고 있습니다.

귀택

임귀택위원

보면 서로 핑퐁쳐요. 면사무소도 그러고 우리 시청도 그래요. 그래서는 안 된다는 겁니다. 무슨 뜻인지 아시죠?