인천 서해구의회 발언
이명재 의원 발언
용수
김용수위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제5차 행정사무감사 실시를 선포합니다. 오늘은 동사무소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 진행 방법은 총무과장으로부터 각 동장을 소개받은 후 행정사무감사 자료를 토대로 질의, 답변 식으로 실시하고자 합니다. 그럼 이정배 총무과장님 나오셔서 각 동장을 소개하여 주시기 바랍니다.
정배
이정배총무과장
총무과장 이정배입니다. 김용수 총무위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사를 드리며 동장님들을 소개 드리도록 하겠습니다. 먼저 이대근 검암경서동장입니다. 송웅균 연희동장입니다. 조재범 가정1동장입니다. 유한희 동장이 사정으로 인해서 참석치 못했습니다. 금진기 가정2동 주무입니다.
용수
김용수위원장
잠깐만요. 개인 사정인데 어떤 이유로 불참했습니까?
영균
강영균총무국장
개인 사정으로 갑자기 일이 좀 생겼습니다. 별도로 나중에 보고 드리도록 하겠습니다. 김충렬 가정3동장입니다. 조일현 신현원창동장입니다. 박재윤 석남1동장입니다. 전병길 석남2동장입니다. 홍진의 석남3동장입니다. 임수길 가좌1동장입니다. 전무수 가좌2동장입니다. 박종선 가좌3동장입니다. 황인택 가좌4동장입니다. 이광희 검단1동장입니다. 박길순 검단2동장입니다. 이상으로 동장님 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
용수
김용수위원장
이정배 총무과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 그럼 위원님들의 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 먼저 질의하실 동명을 말씀하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이명재 위원님 질의하십시오.
이명재위원
검단1동장님 발언대로 나오세요. 넓은 지역에 오셔서 굉장히 고생하시는 것 알고 있는데 너무 잘못된게 있어서 지적을 하겠습니다. 주민자치위원회 고문 포함해서 몇 명입니까?
광희
이광희검단1동장
검단1동장 이광희입니다. 답변 드리겠습니다. 총36명입니다.
이명재위원
다시 한번 얘기 해봐요.
광희
이광희검단1동장
고문 및 자문위원을 포함해서 총36명으로 구성돼 있습니다.
이명재위원
정확해요?
광희
이광희검단1동장
네.
이명재위원
여기 보니까, 고문 빼고는 몇 명이예요?
광희
이광희검단1동장
현재 명예직 고문 포함해서 5분 빼면 31분입니다. 그리고 자문위원이 6분 계십니다.
이명재위원
자치위원회를 개최하면 참석자에게 3만원 정도의 수당을 지급하게 돼 있죠?
광희
이광희검단1동장
네, 그렇습니다.
이명재위원
지급방법에 대해서 좀 얘기해 보세요. 어떻게 지급해요? 어떤 근거를 가지고 해요?
광희
이광희검단1동장
자문위원회 회의를 하게 되면 참석자에 한해서 계좌입금을 시켜드리고 있습니다.
이명재위원
계좌입금이요?
광희
이광희검단1동장
네.
이명재위원
사실이예요?
광희
이광희검단1동장
네, 그렇습니다.
이명재위원
인근의 검단2동은 자치위원회 운영실적이 우리 서구 관내에서 1등이죠?
광희
이광희검단1동장
네.
이명재위원
그런데 왜 우리는 1등 못해요?
광희
이광희검단1동장
계속 노력토록 하겠습니다.
이명재위원
내가 보기에는, 출석 명단에 의해서 지급하게 돼 있는데 맞아요?
광희
이광희검단1동장
네, 그렇습니다.
이명재위원
작년과 금년 매일 100% 참석을 했는데 사실이예요?
광희
이광희검단1동장
위원님이 지적하시는 내용이 어떤 내용인지 알겠습니다. 실질적으로 위원들이 100% 참석을 못하고 있지만 위원회 수당 100% 지급되고 있는데요. 실질적으로 저희가 자문위원님이라든가 고문위원님이라든가 참석하신 분들 또 지급되는 수당에 대해서 실질적으로 동사무소에 개인적인 계좌로 입금되지만 전체적인 통합관리 하는 것을 거의 다 그렇게 하고 있습니다. 그래서 운영의 묘를 살려서 일괄 지급되고 있는데 이 사항은 지적하신 의도를 제가 알겠습니다. 실질적으로 지급이 이루어지도록 하겠습니다.
이명재위원
먼저 저희 동으로 오셔가지고 근무하면서 잘못된 것을 시정조치 하라고 주무한테 이야기 한 것으로 기억이 되거든요.
광희
이광희검단1동장
네.
이명재위원
그래서 서무, 주무, 마지막으로 동장님께서 결재하는 것으로 알고 있는데.
광희
이광희검단1동장
네, 맞습니다.
이명재위원
다른건 몰라도 특히 금전관계는 정확하게 해서 바로잡아야 할 것으로 생각해요 그렇지 않아요?
광희
이광희검단1동장
네, 맞습니다.
이명재위원
그래서 작년 것, 금년 것 하고 참석자 명단 싸인 보고 참석하지도 않고 지급된 것을 전액 회수해서 우리 금고에 다시 넣어요.
광희
이광희검단1동장
실질적인 회수가 좀 곤란할 것 같거든요.
이명재위원
참석도 안한 사람을 돈을 줬는데 뭐가 곤란해요?
광희
이광희검단1동장
저희가 실질적인 자치위원만 지급이 되는게 아니고 참석하시는 분들한테 수당을 주는 식으로 지급이 되다보니까요 고문이라든가 자문위원님들한테도 참석한 것으로 가름을 해가지고 실질적으로 100% 참석으로 지급이 돼서 이 내용은 잘못됐습니다만 제가 금월부터는 지급이 정상적으로 이루어지도록 노력을 하겠습니다.
이명재위원
아니 그냥 해요. 회수 못하는 것 그냥 둬도 된다며 뭘 그래요. 회수를 못한다는 얘기는, 잘못 지급된 것을 회수 못한다면 그냥 계속 하라니까 이렇게.
광희
이광희검단1동장
지적하신 내용을 지난번에 한번 봤는데요 이미 지난 것은 어느 분이 그 당시에 실질적으로 체크된 내용이 정확하게 판단이 안되기 때문에 그런 곤란한 점을 말씀을 드린겁니다.
이명재위원
지금 현재 자문위원, 고문 빼고 25명인데 그걸 하나 체크를 못하면 어떻게 해요? 참석하면 싸인 하던데 그걸 하나 못하면 어떻게 해, 내가 해드릴까요? 말도 안돼, 참석자 명단을 주면 싸인을 하는데 그대로 지급하면 됐지 회수를 못한다고 하니.
광희
이광희검단1동장
현실적으로 곤란해서 말씀 드리는건데요.
이명재위원
그럼 동장이 물어내. 그렇지 않아요 현실적으로 곤란하다니. 그 통장으로 넣어줄 것 아니예요?
광희
이광희검단1동장
네, 입금을 전부 다 시켜드립니다.
이명재위원
설명을 해서 이번 행정사무감사 때 검단2동 이명재 의원이 이것을 지적했다, 보니까 다른 동은 진짜 참석자 명단대로 지급을 했더라고. 자치위원회 전체 활동에서 꼴찌에서 뒤로 기고 있는데, 1등 하는 지역도 보란 말이예요. 행정이라도 이런 서류라도 1등 해야지 다 꼴찌를 하고 있으니, 그렇지 않아요?
광희
이광희검단1동장
네, 지적하신 내용대로 추진하겠습니다.
이명재위원
그렇게 해야 원칙이지 못하겠다고 그러니.
광희
이광희검단1동장
못한다기보다 좀 곤란하지 않겠나 싶어서 말씀 드렸는데요 최대한 회수하겠습니다.
이명재위원
내일까지 해요. 그렇지 않으면 내가 구청 감사실에 얘기해서 감사 직접 시킬거예요.
광희
이광희검단1동장
알겠습니다.
이명재위원
그런 것은 안돼요. 다른 데는 다 그렇게 하는데 왜 우리 동만 그모양이예요?
광희
이광희검단1동장
죄송합니다.
이명재위원
그리고 동장은 지적을 했었는데도 그냥 시행하라고 도장을 찍었다니 이게 말이라고 하냐고. 수고하셨어요.
광희
이광희검단1동장
네, 죄송합니다.
용수
김용수위원장
이명재 위원님, 통장 수당만 중복 안되게끔 전체 우리 위원님들 질의하면 안될까요?
이명재위원
나는 지금 자치위원회 것을 하는 것이거든요. 조금 더 질의할 게 있는데 그럼 먼저 하세요. 조금 있다가 할께요.
용수
김용수위원장
잠깐만요, 어차피 통장, 이명재 위원님이 동료 위원님들 배려하는 차원에서 검단1동만 동장님 나오시라고 한 것 같습니다. 실은 지금 현재 수당 관계되는 것은 가정1동은 총괄로 써버렸어요. 가정3동도 100%입니다. 석남2동 100%, 가좌1동 100%, 가좌3동도 총괄로 썼습니다. 다음 검단1동 100% 이것을 참고하셔서 질의하시기 바랍니다. 김인두 위원님 질의하십시오.
김인두위원
이광희 동장님 수고 많습니다. 자치위원 수당이 올해부터 나오죠?
광희
이광희검단1동장
작년 하반기.
김인두위원
작년에는 2만원씩이고 올해부터 3만원 나가는데 그 취지에 대해서 정확히 설명을 잘하세요.그 취지가 뭡니까? 3만원 주는 취지가? 3만원 자치위원회 왜 주는 거예요?
광희
이광희검단1동장
자치위원회에 참석하셔서 활동을 하시기 때문에.
김인두위원
3만원이라는 돈을 주는 이유는 회원들이 또 3만원, 2만원 걷지요?
광희
이광희검단1동장
네.
김인두위원
보조역할 해주는거죠. 보조 왜 해주는거예요 3만원? 말 그대로 주민자치위원은 봉사자입니다 그렇죠?
광희
이광희검단1동장
네.
김인두위원
봉사를 하는 지역사회에서 행자부 지침에 의해서 자치위원회 전시도가 다 구성이 돼있죠? 어디는 5만원도 지원되고 있고 어디는 3만원도 지원되고 있고 2만원 지원하는 데도 있습니다 각 단체별로. 그러면 주민을 위해서 봉사하라고 3만원을 주는겁니다. 자기 개인이 가져가는 돈 한푼도 없습니다. 그것은 국가에 존속돼서 주민자치위원에게 돈을 줘서 주민자치위원이 우리 주민을 위해서 어려운 사람들 봉사활동으로 쓰라고 주는겁니다. 개인이 가지라는게 아니예요. 그래서 그런 것을 정확하게 설명 하셔야 돼요. 그정도 모르면 안됩니다. 이 돈을 국가에서 왜 주는건지. 그래서 앞으로 주민자치위원회가 더 활성화되기 위해서 앞으로는 주민자치위원들이 잘 나올 수 있도록 독려를 하고 강력하게 해서 잘 하겠습니다 그래야지.
광희
이광희검단1동장
제가 말씀을 잘못 드렸습니다.
김인두위원
개인이 직접 쓰는 돈은 한푼도 없어요. 그렇기 때문에 그 돈이라는 것은 공평하고 투명성있게 쓸 수 있도록 동장님들이 독려해서 주민자치위원하고 항시 협의해서 풀어가야 됩니다. 그러니까 나는 내가 주민자치에 상당한 관심을 갖고 활성화를 위해서 많이 저도 동료 의원들과 같이 저도 개인적으로 많이 독려를 한겁니다 이 3만원 수당 주는 것도. 그러면 그 돈이 정말 잘 쓰여지는지, 이명재 위원님께서 다시 3만원 안나온 사람 받아내라는데 그거는 좀 제가 보기로는 공적으로 다 쓰는 돈이기 때문에 개인이 쓰는 돈이 아니기 때문에 저도 그것은 이명재 위원님 말씀하신대로 동감하면서도 어딘가 모르게 이광희 동장님이 너무 설명을 못한다 이거죠. 설명 잘 해서 슬기롭게 잘 풀어갈 수 있도록 해주시면 잘 될 것 같습니다. 왜 3만원 주는건지 그것은 앞으로 위원님들이 잘 나와서 진짜 자원봉사, 봉사정신 갖게, 주민자치위원은 하나의 심의기구예요. 선진화로 가는겁니다 우리나라가. 심의기구가 뭡니까? 동장님 말씀 해보세요.
광희
이광희검단1동장
말씀하신대로 심의 의결을 하는거죠.
김인두위원
동네 모든 일에 대해서 구와 동과 주민자치위원이 도로 관계 문제, 영세민 관계 문제 등 모든 문제를 동에서 활성화를 위해서 심의기구에서 구에 올려서 지출하는겁니다. 앞으로 동장님들 주민자치위원회 관심을 많이 갖고 정말 노력 해주셔야 됩니다.
광희
이광희검단1동장
명심하겠습니다.
김인두위원
동장님들 알았습니까? 지금 검단2동, 가좌2동이 1등을 해왔는데 다른 동은 왜 1등 못해요, 충분히 할 수 있어요 다들 노력하면. 노력 해주시고 신경 많이 써주십시오. 이상입니다.
용수
김용수위원장
이명재 위원님.
이명재위원
마저 하겠습니다. 검단1동장님 수고하셨어요. 들어가세요. 신현.원창동 동장님. 어린이 도서실 도서구입비가 1천만원이 배정됐는데 샀어요?
일현
조일현신현원창동장
아직 안샀습니다.
이명재위원
한권에 5천원 정도 되면 몇권인가요?
일현
조일현신현원창동장
보통 5천원 정도 하면 2,000권입니다.
이명재위원
왜 묻냐하면 가정3동에는 250만원 정도가 배정이 됐어요. 그래서 500권을 사게 됐는데 몇 명 정도 이용할 수 있는 규모예요? 몇 명이 동시에 들어가서 있을 수 있냐고요.
일현
조일현신현원창동장
35평 정도 됩니다.
이명재위원
의자가 대충 몇 개가 있어요 시설이?
일현
조일현신현원창동장
약 50명까지 가능합니다.
이명재위원
지금 이용하고 있습니까?
일현
조일현신현원창동장
아직 저희가 설치를 안했습니다.
이명재위원
이거 구입하실 구상 좀 얘기하세요.
일현
조일현신현원창동장
도서 대상은 어린이를 대상으로 하는 것이기 때문에 검단도서관이라든가 다른 도서관을 참고로 하고 학교 같은데 자문을 구해서 어린이들한테 실제로 많이 도움이 될 수 있는 책을 구입할 예정입니다.
이명재위원
걱정되는 것이 한꺼번에 2,000권을 구입을 해가지고 지금 어린이들 도서 잘 구입해서 처음부터 잘 보게 해야돼요 책을. 적정량을 구입해서 보게 하지 연차적으로. 이거 한꺼번에 2,000권을 해가지고, 이거 난 이해가 안가요. 그래서 답변은 잘 하셨어요. 기 도서실이 설치 돼있는 곳에 여러군데 직원을 파견해서 어린이도서관이라는 것이 자라나는 애들이기 때문에 상당히 신경을 써서 구입을 해야돼요.
일현
조일현신현원창동장
네.
이명재위원
한꺼번에 2,000권, 상당히 신중을 기해서 무조건 예산 섰으니까 구입한다는 생각 하지 마시고 신중을 기해서 검단어린이도서실에 물어봐서 이용객이 얼마나 되느냐, 우리는 규모가 35평이다 자세히 알아봐서 적정량의 책을 구입하고 꼭 교양도서가 들어갈 수 있도록 해주세요.
일현
조일현신현원창동장
네, 알겠습니다.
이명재위원
1천만원 서 있다고 2,000권 구입하면 안돼요. 무슨 뜻인지 알죠?
일현
조일현신현원창동장
네.
이명재위원
들어가세요 동장님.
용수
김용수위원장
잠깐만 말씀 드릴께요. 본예산에 어린이공부방 가구 구입을 743만 3천원 예산을 책정해서 1차 추경에 다 반납했어요. 왜 반납했습니까?
일현
조일현신현원창동장
가구 구입으로 했는데 이번 추경에 목을 바꿨습니다. 가구 구입이 아니라 설치비로 바꿨습니다. 그래서 반납을 하게 된겁니다.
용수
김용수위원장
추경에 없는데요? 알겠습니다.
다음 가좌4동장님 잠깐. 다른 동에 없는 축제를 하네요.
인택
황인택가좌4동장
네.
이명재위원
가재울한마당 축제는 어떻게 하는거예요 들어봅시다.
인택
황인택가좌4동장
가재울한마당 축제는 제가 부임한지가 얼마 안됐기 때문에 확실한 내용은 파악을 못했지만 연도별로 축제를 개최하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 올 9월 중에 5백만원 예산으로 노인잔치와 같이 축제한마당으로 계획해서 추진할 예정입니다.
이명재위원
웃기는게 각 동의 노인잔치는 전체적으로 통장단이 맡아라 그렇지 않으면 주민자치위원회에서 맡아서 하거든요. 저희들도 2천만원에서 3천만원 들여서 하는데 노인잔치에서 뭘 하는거예요?
인택
황인택가좌4동장
노인잔치가 주가 아니라 노인 분들도 참여를 시켜서 어르신 우선으로 위주로 그리고 동네 주민 여러분들 많이 참석하는 위주로 개최할 예정입니다.
이명재위원
어떻게 하는 거냐고 물었잖아요.
인택
황인택가좌4동장
일단 저희가 계획은 아직 실행단계가 안나왔거든요. 세부적인 계획은 앞으로 철저히 준비해서 확실한 축제가 되도록 노력하겠습니다.
이명재위원
그게 왜 이걸 물어보는지 아세요? 그러니까 노인잔치에 밥 사준다고 하는게 쉽지...
인택
황인택가좌4동장
연례적으로 여태까지 해왔던 행사고 노인잔치는 5월달에 노인복지기금에서 2백만원 지원 받아서 한 바 있습니다. 그리고 저희가 축제 행사에 있어서는 많은 주민들이 참석할 수 있는 잔치를 만들고 노인분들을, 지금 고령화 사회로 접어들었습니다. 그러니까 공경하는 의미에서 노인분들도 배려를 많이 해서 그런 행사 프로그램도 계획을 해가지고 하도록 하겠습니다.
이명재위원
그러니까 대표적인 게 뭐냐고 묻는거예요. 예를 들어서 노인네들이 나오셔서 강강술래를 한다던가 이런거냐고요. 대표적인 프로그램.
용수
김용수위원장
이명재 위원님, 제가 지역구 의원으로써 우리 동장님을 두둔하는 발언을 하는 것은 잘못된 것인데 새로 오셨기 때문에 모릅니다. 그래서 제가 말씀 드릴께요. 검단2동이라든가 가좌3동이라든가 그 밖의 동에서 구비로 5백만원씩 배정이 돼서 축제를 합니다. 그래서 우리 가좌4동도 그런 차원에서 1회입니다. 다른 동네는 2회도 되고 3회도 됩니다. 그런 차원에서 5백만원 책정 된겁니다.
이명재위원
알았어요. 이상입니다.
용수
김용수위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김인두 위원님 질의하십시오.
김인두위원
가좌2동 동장님. 동장님 수고 많습니다. 가좌2동 오신지 2년 넘으셨죠?
무수
전무수가좌2동장
아직 안됐습니다. 2년 다 돼갑니다.
김인두위원
상당히 열심히 하시는 것으로 알고 있고 나름대로 활발하게 하는 것으로 알고 있습니다. 한가지 좀, 그동안 주민자치위원회도 잘 되고 있고 운영이 잘 되고 있고 특히 두 번이나 주민자치위원회 대상을 탔고, 작년에 12월달에 동청사에 가건물로 지었죠?
무수
전무수가좌2동장
네, 중대본부 증축 했습니다.
김인두위원
얼마 예산 들어갔습니까?
무수
전무수가좌2동장
약 3천만원 좀 넘었습니다. 정확히 기억은 안나는데요 약 3천 2백만원 정도 들어갔습니다.
김인두위원
그렇게 시급했습니까? 예산을 전용해서 했는데 동청사를 지어야 될 이유가 그렇게 시급했어요?
무수
전무수가좌2동장
말씀드리겠습니다. 어린이도서관을 개관하기 위해서 작년 3월 2월부터 준비를 해서 금년 3월 2일에 개관했습니다마는 어린이도서관을 장소를 확보하려니까 중대본부 자리를 현재 2층에 있는 것을 4층으로 올리고 그 자리에다가 도서관을 만들기 위해서 시급하게 그렇게 추진하게 됐습니다.
김인두위원
제가 왜 그 말씀을 드리냐 하면 공공건물에 가건물을 지으면 안됩니다. 예산낭비입니다. 무슨 말인지 알죠? 정식으로 본예산에 편성해서 지어라 이거죠. 무슨 말인지 알죠?
무수
전무수가좌2동장
네.
김인두위원
꼭 필요하면, 한달 사이인데 그리고 우리가 각 동별로 동사무소가 상당히 노화가 돼서 어려운 점도 많이 있습니다. 그 노화된 건물을 자꾸 가건물 지어서 증축한다고 해서 좋게 보이겠어요? 앞으로는 정확하게 해서, 가건물이라는 것은 좀 있으면 또 헐어서 없어져요. 3천만원이라는 돈이 낭비예요.
무수
전무수가좌2동장
알겠습니다.
김인두위원
실질적으로 거기에 필요한 건물을 지으려면 예산 정식으로 세워서 1억이 됐건 5천만원이 됐건 세워서 본건물을 지어야 됩니다. 내가 지난번에 기획실장한테 예산팀장한테 질타를 가했지만 절대 공공건물에 가건물 짓지 마세요.
무수
전무수가좌2동장
알겠습니다. 이번 경우는 가건물이라고 해도...
김인두위원
5백만원까지 국비를 받았는데 그것을 쓰기 위해서 했다고 명분을 만들더라고요. 그런데 그것은 아닙니다. 3천만원이 더 큰 돈이지 5백만원이 큰 돈이 아니잖아요. 미래 가치를 보고 모든 일을 하시라 이거죠.
무수
전무수가좌2동장
알겠습니다.
김인두위원
앞으로 10년, 20년 미래 가치를 내다보고 건물을 지어서 주민들이 활용할 수 있도록 배려를 해줘야 됩니다.
무수
전무수가좌2동장
위원님 말씀 충분히 이해 하겠습니다. 위원님 말씀이 지당한 말씀이십니다마는 저희 나름대로 애로사항은 있습니다.
김인두위원
다 들어서 알고 있습니다. 그래도 충분하게 동장님 이해시킬 수 있습니다 납득을 시킬 수 있고. 3천만원 낭비다, 가건물 지어도 안됩니다 아무리 바빠도. 본예산에 세워서 더 좋게 지을 수 있다 주민들한테 납들을 시키고 또 의원님하고 충분히 대화를 나눠서 납득시켜서 한달만 참으면 됩니다. 본예산에 세워서 보름이면 지어요 한달도 안돼서 지어요. 충분하게 지을 수 있어요. 그래서 50평이 됐건 60건이 됐건 주민들한테 정상적으로 돌려줄 수 있도록 하시라 이거죠. 뭐가 급하다고 12월달에 해서 곧바로 가건물 지어서 하냐 이거죠. 그건 아니지 않냐 그 말씀을 드리는겁니다.
무수
전무수가좌2동장
제가 잠깐 말씀드려도 되겠습니까?
김인두위원
네.
무수
전무수가좌2동장
그때 상황을 잠깐 말씀드리려고 합니다만 우선 도서관 사업이 작년 3월부터 추진 돼왔던 과정에서 시급하게 추진됐다는 말씀을 드리고 이 가건물이라는 것이 과거의 콘테이너박스 개념은 아니고 정상적으로 설계를 거쳐서 건축자재를 제대로 된 것을 썼기 때문에 저희는 가건물이라는 개념을 생각하지는 않았습니다.
김인두위원
알아요. 알고 있어요. 정상적으로 설계해서 정상적으로 거기에 맞게 건물을 지으시라 이거지 내 말씀은. 알아서 다 하시겠지만 공공건물에 가건물이라는 것은 맞지 않아요. 다른건 다 잘하셨는데 그거 하나는 좀 제가 보기에는 급한 것 아니냐 말씀을 드린겁니다. 이상입니다.
용수
김용수위원장
질의하실 위원님 계십니까? 강순양 위원님 질의하십시오.
순양
강순양위원
강순양 위원입니다. 15개 동장님들 중 한분이 안오셨죠? 2005년도에 인사이동 된 동장님들 좀 일어나보세요. 일곱분, 여덟분 인사이동이 됐군요. 됐습니다 앉으십시오. 제가 왜 파악을 했냐 하면 2005년도에 인사이동이 되셨으니까 각 동의 업무파악을 얼마나 하셨나 그게 알고 싶어서 그랬습니다. 제가 석남3동이니까 석남3동장님부터 질문 하겠습니다. 저희 동장님이니까 제가 야단을 쳐도 이해를 하시고 잘못된 것 있으면 시정해 주세요. 동장님은 오신지 몇 개월 되셨죠?
진의
홍진의석남3동장
2월 7일날 왔으니까 5개월 됐습니다.
순양
강순양위원
업무파악을 다 하셨는지 모르겠네요. 잘 하셨을줄 알고 있는데 잘 하셨습니까?
진의
홍진의석남3동장
네, 다 했습니다.
순양
강순양위원
어려운 동네로 오셨습니다 솔직히 말씀드려서. 그런데 각 단체의 활동들은 동장님이 어떻게 활용하시나 생각해 보셨어요? 어느 단체가 봉사를 잘 한다던가 야간 순찰을 잘 돈다든가 정말로 급여받는 단체도 있고 그렇지 않은 단체들이 얼만큼 동네에서 봉사를 하고 있나 파악을 해 보셨어요?
진의
홍진의석남3동장
네, 파악했습니다.
순양
강순양위원
어디까지 하셨어요?
진의
홍진의석남3동장
완전히 세부적으로 파악은 못했지만 어느정도는 제가 파악을 했습니다.
순양
강순양위원
제가 보기에는 잘 하시고 계신 것 같아서 제가 시험을 해보느라고 여쭤봤습니다. 동장님 들어가십시오. 그리고 석남2동 동장님.
병길
전병길석남2동장
네.
순양
강순양위원
제가 동사무소를 컴퓨터로 다 열어보니까 새소식이라고 있죠? 거기에 참 아주 잘 하셔서 지금 저는 중점적으로 마을에 노인분들 많이 계시죠? 그런 분들 새 소식지에다가 기재를 잘 해 놓으셨더라고. 주유소 연령이 어떻게 되시는 분들이 신청하실 분들은 신청 해달라, 결과적으로 일거리를 드리는거죠.
병길
전병길석남2동장
네, 그렇습니다.
순양
강순양위원
동장님들도 구에서 이러이러한 시정사항이 있으면 빨리빨리 그렇게 기재를 해 놓으셔서 주민들한테 홍보 잘 해주셨다고 칭찬 해드리는 겁니다. 들어가십시오.
병길
전병길석남2동장
네, 고맙습니다.
순양
강순양위원
그리고 국장님 동장님들 한달에 월회를 얼마나 하십니까? 월례회의.
영균
강영균총무국장
월례회의는 없고 저희 확대간부회의 때 지시하는 사항은 월1회 지시하고 있습니다.
순양
강순양위원
제가 당부드리고 싶은 말씀은 국장님이 동장님들을 다 확대간부회의 때 여러 가지 사항을 다 말씀을 해주셔서 이번에는 이러이러한 사항이 구청에서 먼저 나가야 되는게 사실이죠?
영균
강영균총무국장
네, 그렇습니다.
순양
강순양위원
그래서 국장님이 동장님들한테 다 이렇게 통솔하시면 우리 서구는 잘 될거라고 믿습니다.
영균
강영균총무국장
그렇게 하도록 하겠습니다.
순양
강순양위원
잘 해주시고요. 그리고 우리 동장님들은 솔직히 말씀드려서 동에 의원들이 있지요. 의원님들한테 뭐가 하고 싶은지 지시사항이나 의논할 일이 있으시면 아무리 힘들어도 같이 전화 연락이라도 하셔서 서로 상호간에 잘 해줄 수 있는 그런 역할을 해 주셨으면 좋겠다 이런 말씀니다. 아시겠습니까? 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
용수
김용수위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이명재 위원님 질의하십시오.
이명재위원
먼저 통장이 특정 정당 입당 원서를 가지고 돌아다닌 동이 어디예요? 와보세요.
병길
전병길석남2동장
저희동입니다.
이명재위원
전국에서 최초로 있었던 일이예요. 제가 선관위에 들어가 보니까. 어떤 사항인지 소상히 얘기 해봐요.
병길
전병길석남2동장
저희 통우회 회장님이 구 통우회 회장님을 역임하고 계셨을 때입니다. 저도 뒤늦게 알았지만 저희 관내 통장님은 돌아다니면서 입당원서를 종용하고 받으러 다닌 것으로 제보가 선관위에 들어가서 선관위에서 조사를 한 바 있습니다. 저희도 그 사실을 알고 또 몇몇 의원님들께서 저한테 직접 전화도 주셨습니다. 그 사항을 그대로 놔두면 안될 것 같다 라는 말씀을 하셨는데 저희는 선관위에서 어떤 조치 중에 있었고 그래서 조치결과가 어떻게 나왔냐에 따라서 조치하려고 의원님들이 통장직을 해촉하라는 말씀도 계셨습니다. 그런데 서구선관위에서 조치결과가 불문경고라는 통보를 받았습니다. 받아서 제가 그것을 그 사실 하나만 갖고도 물론 해촉도 할 수 있고 주지도 시켜놓고 앞으로 그런 사례를 방지하고자 얘기할 수도 있겠지만 서구 통우회장님이라는 직책과 그동안의 해오신 통장님의 그런 사례를 봐서 저희가 통우회에 자체 회의에 회부를 시켰습니다. 통장 불신임안을 자체 통우회에 통장 회의에 회부를 시켰습니다. 그래서 통우회장님의 그런 사유를 설명 해드리고 통우회장님 밖으로 나가계신 상태에서 무기명 투표를 했습니다. 우리 통우회장님에 대해서 과연 자격이 있으신 분이냐 없으신 분이냐를 심판을 했었습니다. 그 결과는 즉석에서 해가지고 몇 대몇 이라는 것은 참여한 몇 분만 알고 있었는데 공표는 안했습니다. 그냥 앞도적인 지지로 다시 한번 기회를 드리자는 결과가 나왔습니다. 그래서 몇 대몇 이라는 결과는 개인적인 명예에 관련해서 얘기는 안하고 그렇게 해서 공표를 했고 다시 한번 회의장에 불러들여서 지금 통장들의 의견이 이러시니까 앞으로는 이런 일이 두 번 다시 발생하지 않도록 주지를 시키면서 일을 무마시킨 바 있습니다. 이상입니다.
이명재위원
석남2동장이예요?
병길
전병길석남2동장
네, 그렇습니다.
이명재위원
통장 위촉은 누가 해요?
병길
전병길석남2동장
네, 통장이 합니다.
이명재위원
그게 아니잖아요 석남2동은. 통장들이 하는 것 아니예요? 통장들한테 무슨 회부를 해가지고 거기에서 압도적으로 무슨 해촉하지 말라고 해서 해촉을 안했다니.
병길
전병길석남2동장
그래서 그 사유를 선관위에서 불문경고가 안나오고 징계라든지 벌금이라든지 나왔으면 저희도 과감히 조치를 했을겁니다. 선관위에서조차 불문경고 한 사실을 제가 해촉할만한 사유가 저는 안된다고 봤습니다.
이명재위원
동장님, 중대한 사건이예요 그게. 통장은 선거운동 하게 돼 있어요 안돼 있어요?
병길
전병길석남2동장
물론 안 돼 있습니다.
이명재위원
입당원서 받는 자체가 선거운동예요. 어떻게 생각해요 동장?
병길
전병길석남2동장
보는 각도에 따라서 그렇게...
이명재위원
그럼 어떻게 봐요 45도 각도로 봐요 직각으로 봐요.
병길
전병길석남2동장
그 판단은 선관위에서 정확하게 판단한다고 생각합니다.
이명재위원
그 자체가 이미 선관위에 포착이 됐다는 얘기는 벌써 그게 선거운동이고 실질적으로 행위를 했고, 그 공문 안내려가요 선관위에서?
병길
전병길석남2동장
내려옵니다.
이명재위원
선관위에서 불문이면, 그럼 거기서 25일날 얘기를 하란 말이예요. 석남2동은 통장들 놓고 선거운동 입당원서 아무 당이나 받아라, 선관위에서 불문으로 나오면 우리도 여기에서 통장들한테 물어가지고 투표를 붙이겠다.
병길
전병길석남2동장
불문경고 나온 것인데 앞으로는 그런 행위를 하지 말아라 하는 뜻에서 그런 불문경고가 나온 것으로 알고 있고요.
이명재위원
그게 안된다니까 행위를 했기 때문에. 하려고 한 것이 아니라 했잖아요.
병길
전병길석남2동장
네, 물론 했는데 경비하게 얘기만 했지 직접 받은 바도 없고 그렇게 돼서 선관위로부터 통보가 됐기 때문에 저는 그렇게 할 수 있다고 생각을 하고요. 거기에서 벌금형이라든지 그렇게 됐으면...
용수
김용수위원장
동장님 솔직히 말씀하십시오. 그분 해촉시키면 동장님 업무에 차질 있기 때문에 해촉시킬 수 없었다고 솔직히 말씀하세요. 그게 해답입니다.
이명재위원
위원장 됐고, 그래서 내가 이걸 왜 얘기하느냐면 앞으로 1년 남지 않은 시기에 우리가 지방선거를 치르게 돼 있잖아요.
병길
전병길석남2동장
네, 그렇습니다.
이명재위원
무슨 뜻에서 동장님들 다 계신 데서 말씀드리는지 알아요?
병길
전병길석남2동장
네, 앞으로 재발하지 말라는 뜻에서 말씀하신 것 같습니다.
이명재위원
난 도대체 무슨 통장 해촉하고 위임하는데 통장들한테 투표를 해가지고 한다는거 생전 처음 들어요. 규정이 그렇게 돼있지 않잖아요. 주민들의 동의를 받아서 오면 동장이 큰 결격사유가 없거나 하면 통장으로 위촉을 하게끔 돼 있는데 통장이 하지 않아야 될 일을 했는데. 앞으로 각 동의 동장님들께서는 특별히 통장님들하고 회의할 때 석남2동에서 이런 사건이 일어났다. 이거 전국에 난리 날 일이라니까 밖에 알려지면. 그래서 각별히 어떻게 보면 우리가 수당을 주고 통장들을 하잖아요. 그런 사람이 어떻게, 그렇게 할 수가 없는거예요. 그래서 내가, 여러 의원님들한테 전화가 왔다지만 그 중에 하나가 내가 전화했죠 동장님한테. 신분 밝히고.
병길
전병길석남2동장
네.
이명재위원
그래서 적법절차에 의해서 상당히 강하게, 그러니까 전국의 사례가 된다 신중을 기해서 하라는 뜻을 내가 말씀을 드렸나본데 검단도 그렇게, 검단1동장님 말이예요.
광희
이광희검단1동장
네.
이명재위원
통장들이 입당원서 받으러 다니면요 통장한테 물어서 처리해요. 당신 소관으로 처리하지 말고. 알았죠? 진짜 정신들 차려야 돼요. 이상입니다.
용수
김용수위원장
수고하셨습니다. 김인두 위원님 질의하십시오.
김인두위원
동장님한테 다시 말씀을 드리겠습니다. 누구나 다 권리는 있어요 사람마다. 권리는 있고 구의원도 나올 수 있고 시의원도 나올 수 있고 국회의원도 나올 수 있습니다. 그것은 막을 수가 없어요.
병길
전병길석남2동장
네.
김인두위원
통우회 회장까지 하고 통장까지 하면서 입당원서 받았다는 자체는, 동장님 그렇게 하셔야 됩니다. 만약에 통우회장님이 구의원이나 시의원이나 꿈 있으시면 통우회장님도 내놓고 통장직도 내놓고 입당원서 받으십시오. 그게 원칙입니다. 그렇죠?
병길
전병길석남2동장
네, 맞습니다.
김인두위원
원칙이 있어요. 원칙이 없으면 절대 안됩니다. 모든 일이라는 것은 기준과 원칙이 있어야 돼요. 그래서 거기에 불법이 있으면 분명히 가해서 그런 모습을 동장님이 보여줘야만 더 질서가 잡힙니다 지역사회에. 동장님한테 요만큼도 불이익 올 것 하나도 없습니다. 겁날 것 하나도 없어요. 원칙대로 일을 해주신다면 동민들이 정말 우리 동장님 일 잘하는구나 거기에 대해서 더 찬사가 올겁니다. 그 행위를 앞으로 했을 때는 앞으로 동장님들이 과감하게 정리를 해줘야 돼요. 그것은 의원이 정리하는 것이 아니예요. 그래서 그런 것을 분명하게 명심해주고 어느 동이나 다 마찬가지입니다. 누구든지 구의원, 시의원 나올 수 있어요. 원래 공직선거법에 몇 개월전에 사표 내게 돼 있어요 구의원, 시의원 나오려면?
병길
전병길석남2동장
2개월 전으로 알고 있습니다.
김인두위원
3개월 전으로 알고 있습니다. 그 전에 공직을 가지고 있으면서 사전선거운동 못해요. 큰일납니다. 선거법에 곧바로 걸립니다 사전선거운동으로. 그래서 앞으로 내년에 이제 10개월밖에 안남았습니다. 각 동별로 많이 민감한 사항들이 많이 이루어질 것입니다. 또 석남3동도 그런 일들이 많이 들리더라고요. 통우회 회장이 구의원 출마한다고 그런 이야기가 들려요. 그래서 앞으로 우리 동장님들이 여기 현역 의원들이 여섯분이서 감사 하는데 원칙을 두세요. 그런 발상이 나올 때는 원칙대로 처리하고 그 직을 내놓고 선거운동 하라고 하세요 열심히. 무슨 말인지 알죠?
병길
전병길석남2동장
네, 그렇게 주지 다 이미 해놨습니다.
김인두위원
지금도 그렇게 다 안하고 있어요. 그 직을 가지고 지금 계속 선거운동 하고 있다니까. 무슨 말씀을 하시면 정확하게 알아들어야죠. 국장님.
영균
강영균총무국장
네.
김인두위원
거기에 대해서 말씀하세요.
영균
강영균총무국장
네, 알겠습니다. 그런 일이 없도록 하겠습니다.
김인두위원
과장님, 알았다는 말만 하는게 아니고 확실하게 실행에 옮겨주시라 이거죠. 명분있게 딱딱 정리해서. 그래줘야 여기 현역의원들이 뭐 바보 아니잖아요. 바보예요? 모든 일들은 현역 위주로 일을 해주는 거예요. 동장님들 다. 같이 어우러지게. 우리가 내년 임기 6월 말까지는 같이 해야됩니다. 행정에 대해서 모든 일에 대해서는. 그래서 그런 것을 정확하게 우리 동장님들이 인지를 해서 의원하고 동장하고 같이 가면 얼마나 좋습니까 안그래요?
병길
전병길석남2동장
네.
김인두위원
정말 구도 발전되고 동도 발전되고 원활하게 잘 될 수 있는거예요. 의원이 100% 다 잘할 수 없습니다. 의원도 성격에 따라 다 틀리겠죠. 여기 재선 의원도 계시고 초선 의원도 계시고 삼선 의원도 계시고 다 지역사회 활성화를 위해서 많이 노력하시는 분들이기 때문에 또 당선되셨고 그런것들을 동장님들이, 잘하시는 분들은 잘하는 것으로 알고 있습니다. 의원들과 같이 유대관계를 잘. 내가 보기에는 약6-70%는 잘하고 계시는 것으로 알고 있어요. 나머지 3-40%가 좀 문제가 있는 것으로 알고 있는데 동장님들 좀 의원들하고 좀 가까이 지내면서 일을 해주신다면 국장님도 일하기가 편할거고 과장님도 일하기 편할겁니다. 아셨죠 동장님들? (“네” 하는 동장 다수) 이상입니다.
용수
김용수위원장
질의하실 위원님 계십니까? 자치법규에 보면 조례에 보면요 정치적인 목적으로 자치위원이 될 수 없습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니까? 또한 통장님도 어떻게 의결권을 통장들이 합니까? 위임할게 따로 있습니다. 다시 말씀드려서, 아까 잠깐 말씀 드렸지만 동장님이 솔직히 말해서 구청장님 상이라든가 그런 것도 다 통우회 회장님이 추천하면 100% 다 되는 것 아닙니까? 그게 오늘의 현실입니다. 그래서 통장개정법이 반드시 필요한거예요. 들어가십시오. 질의하겠습니다. 동사무소에서 하는 업무 중에서 자치센타 및 관리, 자원봉사 및 지도강사 관리, 각종 자생단체 관리, 무단투기 지도단속 및 과태료 부과, 취약지 청소, 불법광고물.현수막.전단지 등 정비를 해야죠 동사무소에서요? 이것 실천하고 있는 동장님 계십니까?
진의
홍진의석남3동장
저희가 좀 했습니다.
용수
김용수위원장
나와 보세요. 청소는 잘 되고 있습니까?
진의
홍진의석남3동장
잘 되고 있고요. 왜냐하면 계산동의 오션관광나이트클럽이라고 있습니다.
용수
김용수위원장
아니 청소, 지금 석남3동 거리청소 잘 되고 있냐고요. 청결상태.
진의
홍진의석남3동장
잘 하고 있습니다.
용수
김용수위원장
그럼 왜 청결상태 자료를 제출 안했습니까? 청결상태 자료를 요구했는데 왜 각 동장님들은 제출을 안했냐 이거죠. 석남3동 나오셨으니까 답변 해보세요.
진의
홍진의석남3동장
글쎄요 제출 했는지 안했는지 봐야 알겠습니다. 서류를 좀 봐야.
용수
김용수위원장
동장님 자료 제출 안했습니다. 보지 마세요. 앉으세요. 지금 보면 불법광고물이 부착 돼 있고 실제 동사무소에서만 잘 해주면 구청은 편합니다. 청소 불량, 불법광고물 난립, 현수막이라든가 굉장히 많지 않습니까? 이것 실천한 동 없죠? 동장님은 주민자치센터 장으로서 시설과 프로그램은 최종적으로 동장님 결정하시죠? 자치위원들이 심의해서 자치센터에서 해야 할 일들은 지역문제 토론, 마을가꾸기.
김인두위원
위원장님 질문하실 때는 동장님들, 과장님 나오시라고 해가지고.
용수
김용수위원장
아니요 잠깐만요. 전체적인 사항이니까 실천하는 과장님 나오라는게 낫지 않습니까? 다 실천하지 못했기 때문에 말씀 드리는거예요.
김인두위원
포괄적으로 그렇게 하는게 좋다 이거지 아무도 없는 상태에서 하는 것 보다도.
용수
김용수위원장
자치센터에서 해야할 일들은 지역문제 토론, 마을가꾸기, 수재민 발생에 다른 지원, 지역문화행사, 전시회, 생활체육, 문화여가기능, 건강증진, 마을문고.청소년공부방 등 지역복지기능, 알뜰매장, 생활정보, 주민편의기능, 교육강좌, 청소년교실, 시민교육기능, 내집앞 청소하기, 불우이웃돕기, 청소년 지도 등을 해야됩니다. 맞죠?
정배
이정배총무과장
네, 그렇습니다.
용수
김용수위원장
한가지만 질문할께요. 내집앞 청소가 잘되고 있습니까? 각 동네 특히 통장님들 집 주변에 청소 잘되고 있어요? 주민자치위원님이라든가. 잘 안되고 있죠? 통반은 통장님의 지도를 받아서 그 업무는 주민의 의견수렴, 지역의 공동관심사항 및 생활민원을 신속하고 올바르게 해결, 자율적인 주민자치조직으로써의 반상회 활성화, 사건.사고 우려지역의 주민불편사항 통보 등을 해야죠?
정배
이정배총무과장
네, 그렇습니다.
용수
김용수위원장
실천하신 동장님 계십니까? 없죠? 동사무소에서 제출한 행정사무감사 자료 중에서 각 동 통.반 월별 청결상태 관리현황을 보면 관리대장 첨부, 해당사항 없음이라고 써 있어요. 관리대장 첨부한 동장님 계십니까?
진의
홍진의석남3동장
관리대장은 없습니다.
용수
김용수위원장
이 책자에 보면 어떤 동은 관리대장 첨부라고 써있어요. 그리고 해당사항 없음. 그러니까 제가 느낀 것이 제일 싫어하는 용어가 검토입니다. 약자는 검토라고 하면 되는 것으로 알 수도 있지 않습니까? 우리가 구청에서 회신을 받아볼 때 검토한다고 하면 마치 다 민원이 해결된줄 알아요. 또 해당사항 없음, 해당이 안돼가지고 사항이 없을 수도 있고 아예 해당이 안되는 경우도 있고요 자료가 없어서 해당사항이 없다고 해석할 수도 있어요. 지금 애매한 용어거든요 해당사항 없음이. 두가지로 해석할 수가 있어요.
영균
강영균총무국장
위원장님 그 사항은 제가 좀 말씀 드리겠습니다. 저도 그 자료를 전부 다 검토를 했습니다. 그런데 그 자료를 제출했을 때 지금 청결상태에 대한 관리대장이라는 것은 부책 자체가 없습니다. 동장님들이 각 동마다 안도시는 동장님은 없습니다. 다 도는데 그것을 매일 와서 기록하는 그런 시스템이 없는거요. 그래서 아마 자료 요청했을 때 순찰을 매일 확행하고 거기에서 청결상태라든지 민원사항을 항상 그것을 구에 전달을 했느냐 안했느냐 이렇게 자료 요구를 하셨다면 아마 그렇게 해당사항 없음이라고 나왔으리라고는 생각을 않거든요. 그래서 그것은 하나의 지금 전체적으로 해당이 없다 이것은 좀 무리가 있었던 것 같습니다.
용수
김용수위원장
순찰일지에는 그에 따른 내용이 있어야 됩니다.
영균
강영균총무국장
그러니까 지금 현재 그런 대장이 없거든요.
용수
김용수위원장
잠깐만요, 우리가 순찰하면 내용이 있어야될 것 아닙니까 어떤 목적으로 순찰했다는 것. 그렇지 않아요?
영균
강영균총무국장
동장님들 업무수첩에 보통 기록을 합니다.
용수
김용수위원장
그러면 총무과에서 자료를 제출해야죠.
영균
강영균총무국장
아니 그래서 맨 처음에 요청하신 목적이 자료 제출을 요구하셨을 때 이러이러한 내용으로 제출해달라 이렇게 했다면 동장님들이 해당없다고는 안했을겁니다.
용수
김용수위원장
통.반별 청결상태 그 자료를 요구했습니다. 그이상 얼마나 자세하게 설명합니까?
영균
강영균총무국장
그러니까 어떤 양식이라든지 어떤 내용 요지를 했다면 해당사항 없다 라고는 판단이 안됐을겁니다.
용수
김용수위원장
각 동에 그러면 순찰일지는 있습니까?
영균
강영균총무국장
순찰일지라는게 없고 전부 저희는 업무수첩에 순찰을 하게 되면 기록을, 업무수첩도 되고 메모지도 되고 해서 순찰하고 나서 다음날, 그렇지 않으면 당일날이라든지 지저분한 곳이 있다면 가서.
용수
김용수위원장
순찰 목적이 뭡니까?
영균
강영균총무국장
순찰 목적은 여러 가지 많겠죠 청소 상태만 보러 다니는 것은 아니고요.
용수
김용수위원장
제가 지적했지만 내집앞 청소 한가지만 얘기합시다. 그럼 그거 시정이 안됩니까?
영균
강영균총무국장
내집앞 청소는 사실 주민들이 하셔야 되는.
용수
김용수위원장
거기 장이 누굽니까 기관장이?
영균
강영균총무국장
동이죠.
용수
김용수위원장
순찰을 하면 기관장으로써 최소한 내집앞 청소는 해결을 해야죠.
영균
강영균총무국장
글쎄요 그러니까 그러한 사항이 동장님들이 나가서 청소를 하라고 안하는 것은 아니라는 얘기죠.
용수
김용수위원장
청결상태가 안됐기 때문에 자료를 제출 못한겁니다. 인정할 것은 인정합시다 시간이 많이 가니까.
이명재위원
위원장님 말이예요.
용수
김용수위원장
네.
이명재위원
그게 주로 뭐냐면 동향 보고를 해달라는 것인데 이것이 청소 상태로 변했나본데 동향 보고는 해요.
용수
김용수위원장
아니요 지금 제가 자료를 요구를 했습니다. 그 란에다가 해당사항 없음이라고 했어요.
이명재위원
해당사항 없다고 했는데.
용수
김용수위원장
그래서 좀더 솔직하자 이거죠. 각 동에서 주최한 주민자치위원 교육 및 참석현황을 보면 가좌1동, 신현.원창, 가좌2동, 4동, 검단2동만이 인천참여연대에서 2004년도에 1회 정도 실시했습니다. 그리고 다른 동은 해당사항 없다고 써 있어요. 지금까지 교육 한번도 없었는데 맞죠? 교육 시킨 동 있습니까 자치위원에게?
진의
홍진의석남3동장
그것은 반상회 때 홍보 사항으로.
용수
김용수위원장
그것은 이야기하지 마세요. 보세요. 우리가 전쟁터에 가려면 군사교육 시키죠? 군사교육도 안시키고 총 줍니까? 자치위원이 뭘하는지도 모르고 있어요. 자기 업무가 뭔지도 모르고 순수하게 봉사하는 양반들에게 사기나 저하시키고, 순수하게 봉사하는 양반이 자치위원회 들어오고 싶어도 그분들 때문에 못들어온다는 거예요 지금. 그러니까 아까 선거운동을 했음에도 불구하고 분명히 선거운동인데 해촉도 못시키고 그런 사항이 발생합니다.
이명재위원
동장님들 다음에 자치위원의 임무에 대해서 한번 읽어드려요. 그 얘기를 하시는 것 같은데.
용수
김용수위원장
자치위원회 주관 봉사활동 현황을 보면 해당사항 없음이라고 기재한 솔직한 동사무소도 있었고 그리고 성의없는 동사무소 자료가 대부분이었습니다. 특히 자치위원들은 몇 명이고 비자치위원은 몇 명인지 기재가 되어있지 않은 사실은 순수하게 봉사하는 자치위원이 없다는 뜻입니다.어떻게 생각하십니까 동장님들. 주민자치위원회 자체 기금 정산 결과 조치 간단하게 또는 해당사항 없음, 주민자치위원회로부터 미제공이라고 써 있습니다. 아니 센타 장님들이.
김인두위원
위원장님.
용수
김용수위원장
말씀하세요.
김인두위원
키포인트만 중요한 요점만 지적해서 해주시고 책 읽는 식으로 읽지 마시고.
용수
김용수위원장
보세요, 잠깐만.
김인두위원
위원장님 선배 의원이 이야기하면 들어주고 키포인트만 요점만 정확하게 이야기 해주세요.그렇게 책 읽는 식으로 읽지 말고 정확하게 문제점만 해주세요.
용수
김용수위원장
자, 보세요. 우리가 설명도 필요합니다. 왜냐하면 우리가 자료를 요청했지 않습니까? 자료에 의해서 하는거지 제가 꾸며내서 하는 것이 아니니까.
김인두위원
무슨 말인지 아니까 중요한 요점만 이야기 해줘요. 자꾸 나열하는 식으로 하지 말고. 잘못된 요점만.
용수
김용수위원장
한개 동만 있다면 할 수 있지만 지금 전체가 있지 않습니까.
김인두위원
정확하게 요점만 이야기 해주라니까요. 그렇게 해줘야 좋습니다. 자꾸 동장님들한테 훈계시키는 것도 아니고 그건 아니잖아.
용수
김용수위원장
지금 행정감사를 왜 하나요?
김인두위원
그러니까.
용수
김용수위원장
제대로 공부하시고 이야기 하시라고요.
김인두위원
정확하게 요점만 이야기하세요.
용수
김용수위원장
동장님들께서는 지금 자치센터 장이지 않습니까? 자치위원회에서 정산 보고가 안돼가지고, 자 각 단체 기업 물품 기증 및 배부 현황 역시 성의없이 기재한 동사무소가 대부분이었습니다. 국장님한테 말씀드리겠습니다. 국장님 어떻게 생각하십니까? 보셨죠?
영균
강영균총무국장
다 봤습니다. 다 봤는데 지금 위원장님 말씀하신대로 아까 청결상태부터 여러 가지 했는데 물론 동사무소에서 해석을 이해를 잘못한 부분도 있는 것 같습니다. 물론 위원장님이 말씀하시는 것, 지적하시는 사항에 대해서는 부분적으로 저희도 공감하는 부분이 있습니다. 그렇지만 그 자료가 우리 동장들이 뽑을 때 그러한 내용이 숙지가 됐더라면 이렇게 자료는 해당 있는 동, 없는 동, 제가 볼 때 동은 거의 공통사항이라고 보거든요. 그래서 아마 그런 자료 제출이 되지 않았나 생각이 됩니다. 그리고 앞으로 자료 제출하는데 저희가 더 성실히 하도록 하겠습니다.
용수
김용수위원장
그리고 자료에 의하면 꾸준히 기증한 단체는 2004년 7월부터 현재까지 생활쓰레기를 재활용하여 매월 백미 20키로 다섯포씩 기증하고 동주최 행사도 현재 순수하게 빛도 없는 그런 단체 가좌주공 2단지 부녀회입니다. 물론 몇 개 동 단체도 열심히 활동을 하는 것으로 자료를 보면 알 수가 있습니다만 이렇게 매월 지속적으로 기증한 단체는 정말로 상을 줘야됩니다. 그런 단체는 상은 또 인색해요. 국장님 어떻게 생각하십니까?
영균
강영균총무국장
네, 잘 하는 단체는 포상을 하는 것이 맞습니다.
용수
김용수위원장
그리고 아름답고 늘푸른마을 만들기 사업 및 포괄사업비는 주민의 숙원사업입니다. 2005년도 아름답고 늘푸른마을 만들기 사업은 신청한 주민과 단체는 이름만 빌려주고 업자들이 마을만들기 사업을 했다고 합니다. 일부 그런 동사무소가 실제 있었습니다. 그리고 포괄사업비 2천만원 올해 예산도 아예 사용하지 않은 동사무소가 있어요. 국장님 어떻게 생각하십니까?
영균
강영균총무국장
알고 있습니다.
용수
김용수위원장
총무과 행정사무감사 자료에 의하면 통장 자녀 장학금에 대하여 질문하겠습니다. 동장은 장학금 지급함이 적당하다고 인정된는 자를 매학년마다 선정하여 구청장님께 추천해야 합니다. 그리고 연수구 통장 자녀 장학금 조례를 보면 통장의 자녀로서 재능이 우수하나 경제적 사정으로 인하여 중.고등학교의 교육 받기가 곤란한 자에게 지급한다 라고 규정돼 있습니다. 그러나 우리 서구는 각 동 통장 자녀에게 지급한 2004년도 상반기, 하반기부터 현재까지 현황을 보면 경제적으로 풍부한 통장 자녀에게도 지급한 경우도 대다수였습니다. 특히 다섯 번씩, 일곱 번씨 2회, 아홉 번째 1회 등 지급한 경우도 있습니다. 우리 구민의 혈세를 이렇게 낭비해야 됩니까? 답변 해보세요 국장님.
영균
강영균총무국장
그 사항은 조례에 의해서 또 지침에 의해서 시행한 사항입니다.
용수
김용수위원장
그러니까 일곱 번씩, 아홉 번씩 줘야 되냐고요 살만큼 사는 사람한테.
영균
강영균총무국장
아니 그러니까 지금 위원장님 말씀하신 것은 경제적으로 어려운 통장님들만 드리라는 그러한 말씀으로 알아듣겠습니다. 그런데 지금 현재 사실 통장에 대한 자녀 장학금은 사기앙양책으로도 한번 생각을 해주셔야 됩니다.
용수
김용수위원장
그런데 자 보세요. 통우회 회장님이 잘사는데 일곱 번씩이나 받은건 잘됐습니까? 솔직히 하면 거론이 안되는데 왜 거론하게 만듭니까?
영균
강영균총무국장
아니죠 그것은.
용수
김용수위원장
통우회장님이 일곱 번 받아야 되냐고요.
영균
강영균총무국장
그것은 지금 통장 정원의 15%, 학업성적이 100분의5
범위
내에 들어가면 지급하게끔 돼 있습니다. 그것을 거부할 수 있는 것은 아닙니다. 단지 지금 말씀하시는 것은 계속적으로 좀 살만한데 받는 것이 맞느냐 이렇게 말씀하시는 것으로 알아듣겠습니다. 그런데 그것은 지금 현재 그것이 제한할 수 있는 그러한 사항은 아닙니다.
용수
김용수위원장
어떻게 제한할 수 있는 사항이 아닙니까? 지금 아까 석남동 통장님 해촉시키란 그 사항과 똑같은 답변이예요 지금.
영균
강영균총무국장
아니죠.
용수
김용수위원장
어떻게 통우회장님이 일곱 번이나 받습니까?
영균
강영균총무국장
아니죠 그것은 지금 저희가 정한 범위 내에서 가기 때문에 그것은 거부할 수 있는 그러한 사항은 아니라고 말씀드리는겁니다. 그것이 지금 부유하고 말하자면 생활이 어렵고 그 관계는 아니라고 봅니다.
용수
김용수위원장
지금 내가 어려운건 이해를 하겠지만 제가 구의원 막 될 당시 2002년도 공공근로 선발 보니까 진짜 엉망이었어요. 동장님이 다 결정해서 구에 서류를 제출하면 구에서도 검토를 해야 되는데 검토도 않고 그냥 점수로 해가지고 했단 말입니다. 그 점수가 가짜인지도 모르고. 본 위원이 그것을 지적해서 시정시켰어요. 지금 이거 똑같은겁니다.
영균
강영균총무국장
이것은.
용수
김용수위원장
취지에, 목적 취지에 좀 벗어났으면 나중에 각 동에게 이런 사태가 발생않도록 노력하겠다면 되는거지 뭘 자꾸 그렇게 변명 아닌 변명을 하려고 그럽니까?
영균
강영균총무국장
제가 말씀드린 것은 변명이 아닙니다.
용수
김용수위원장
그래서 제가 느낀게 뭐냐면 모든 조례는 정확해야지 조금만 구멍 있으면 그쪽으로 해석해서 한단말입니다. 왜 잘사는 연수구는 왜, 가난한 사람이 얼마나 있겠냐고 다 잘살지 연수구같은 경우는. 앞으로 잘하겠다면 되지 뭘 그렇게 말씀하세요.
영균
강영균총무국장
알겠습니다.
용수
김용수위원장
각 동에서 봉사하는 분 중에 존경할 분이 많습니다. 그리고 통장이나 주민자치위원을 하고 싶어도 문턱이 높고 자치센터에 주최한 각종 행사에 별로 봉사하지 않는 관계로 자치위원, 통장 때문에 가입하기 싫다는 사람들이 많습니다. 각 동 주민자치위원회에서 주최한 매월 1회 회의를 제외한 행사에 2004년, 2005년도 주민자치센터에서 주최한 각종 행사에 참석하여 봉사했는지 특히 정치적인 목적으로 통장, 자치위원을 하고 있는지 조사를 하여 그에 따른 해촉은 반드시 해야되고 8월 30일까지 자료를 제출 해주기 바랍니다. 문제 있는 통.반장님이라든가 자치위원님들 해촉시킬 수 있습니까? 정치적으로 이용하는 분 많습니다. 할 수 있어요 할 수 없어요 동장님들.
충렬
김충렬가정3동장
근거자료가 명확하다면 당연히 해촉해야 한다고 생각합니다.
용수
김용수위원장
당연히 해야지요. 그러나 아까 동장님처럼 통장들에게 위임해서 통장들이 회의 거쳐서 결정하고 그런 행위를 해야되겠습니까? 8월 30일까지 앞으로 정치 할건가 아닌가 분명히 밝히고 여기 조례에 있으니까요. 정치하겠다는 사람은 자치위원 분명히 해촉 시키십시오.그분들이 일을 못해서 해촉이 아니라 정치적으로 이용할 목적으로 자치위원이 될 수가 없어요. 수당 20만원 또 회의수당 4만원 그렇게 받는 통장님은 더 이렇게 해당이 돼야 되는데 그분에게는 관대해서는 안됩니다 분명히. 자치위원보다도 더 강한 법을 적용시켜야죠.앞으로 동장님 알겠습니까? (“네” 하는 동장 다수) 8월 30일까지 자료를 주는겁니다. 줄 수 있죠? 안되겠어요?
정배
이정배총무과장
알겠습니다. 저희들이 집계를 내겠습니다.
용수
김용수위원장
8월 30일까지 자료를 위원님들에게 제출하세요.
정배
이정배총무과장
알겠습니다.
용수
김용수위원장
그리고 지금 보니까 통장님 평가제를 분명히 실시해야할 것 같아요. 그에 따른 말씀 드릴께요. 상.하반기 동장님 평가제를 실시하여 일을 잘하신 동장님에게는 인센티브를 주고 일 못한 동장님에게는 그에 따른 책임을 져야할겁니다. 국장님. 동장평가제 실시할 수 있습니까?
영균
강영균총무국장
그건 어제도 제가 말씀드린 바 있습니다.
용수
김용수위원장
개인적으로 이야기했지만 여기 우리 위원님들 앞에서 약속을 하자 이거예요.
영균
강영균총무국장
아닙니다. 그것은 지금 평가제라는 그 의미가 어떤 의미를 갖고 있는지 지금 모르겠습니다만 지금 제가 생각하는 것은.
용수
김용수위원장
아까 제가 쭉 이야기했지 않습니까? 이런 답변을 하기 때문에 제가 시간이 걸리더라도 우리 위원님들이 짜증스럽더라도 제가 설명을 했던거예요. 주민자치센타에서 해야할 일, 자치위원들이 해야할 일 또 통장님이 해야할 일 다 설명 했잖아요. 그걸 못지키고 있지 않습니까. 통장평가제 실시하십시오. 상반기, 하반기. 다시 말씀드려서 우리 구에서 아무리 푸른마을 가꾸기 사업, 훌륭한 정책단을 구성해서 그 많은 예산을 들여서도 내집앞 청소 하나 못하면 무용지물입니다. 그래서 반드시 통장평가제가 실시가 돼야합니다. 동에서 구로 상향식이 돼야됩니다. 행정이 상향식 행정이 돼야지 기초가 안된 상태에서 아무리 그런 행정을 펼친다면 하향식 행정보다도 상향식 행정을 펼칠 때 우리 구가 발전됩니다. 민선구청장이기 때문에 구청장님에 맞는 그런 행정은 이제는 지양해야 됩니다. 국장님 요점은 그렇습니다. 여기 계신 동장님 평가제 실시할 수 있죠?
김인두위원
위원장님, 내 말 잘 들어봐요. 위원장님이 계속 질의를 하려면 이리로 오세요. 간사님 거기 앉으시라고 하고 여기 앉아서 계속 질의 하세요.
용수
김용수위원장
자, 부끄러운 이야기 좀 하겠습니다. 왜 김용수한테만 적용시킵니까?
김인두위원
그게 원칙이야.
용수
김용수위원장
원칙인데 지켰냐고요. 이런 원칙은 안지켜도 좋아요. 다른 것 가지고 원칙을 지키고 여기에서 우리가 이해할 수 있는겁니다. 왜 번거롭게 왔다갔다 합니까?
김인두위원
여기 위원장 혼자만 하는게 아니잖아요 지금.
용수
김용수위원장
자, 왜 저한테만 적용시키냐고요.
김인두위원
빨리빨리 좀 끝내요.
용수
김용수위원장
자리가 중요한 것이 아니라니까요 내용이 중요하고 우리 위원님 자질부터 생각해요 그렇게 이야기하지 마시고.
김인두위원
그러니까 중요한 요점만 이야기 해주라고 했잖아요.
용수
김용수위원장
네, 동장 평가제 실시할 수 있습니까 없습니까?
김인두위원
빨리빨리 답변 해줘요. 하면 한다 못하면 못한다. 뭐 그렇게 질질 끌고 있어요 그렇게.과장님 하면 한다 못하면 못한다 이야기 해.
용수
김용수위원장
일 안하겠다는 이야기하고 똑같습니다. 지금 이런 지적사항을 해도 그냥 다 무시했는데, 제가 왜 지금 이런 선거 1년밖에 안남았는데 민감한 사항을 내가 말씀드려야 됩니까?
정배
이정배총무과장
저희들이 상반기 하반기 동장님들의 근무평점을 실시하고 있습니다. 해서 보고 드리도록 하겠습니다.
용수
김용수위원장
동장평가제를 실시해서 분명히 그때마다 우리 위원님에게 보고를 드리는겁니다.
영균
강영균총무국장
동장평가제입니까 통장평가제입니까?
용수
김용수위원장
동장.
영균
강영균총무국장
동장은 우리 근무평정이 상.하반기 있습니다. 지금 말씀하신 것은 통장평가제 말씀하신 것 아닌가요? 동장에 대한 평가제는 저희 평가규정이 있으니까 그렇게 하도록 하겠습니다.
용수
김용수위원장
점수는 지금 분명히 원칙대로 했다면 점수가 별로 안좋을 것 같은데, 지금 여기 행정사무감사 자료에 의하면. 제가 지적했던 사항이 100% 맞았다고 가정했을 때는 평가제 점수가 잘나오겠어요?
영균
강영균총무국장
그것은 우리 내부적인 얘기입니다.
용수
김용수위원장
내부적이지만 우리가 왜 감사를 합니까? 내부적인 일을 감사 할 필요가 없죠.
영균
강영균총무국장
동장 평가는 집행부에서 하는거죠. 그것은 지금 근무평정하고 여러 가지 네가지 요소의 평정을 하고 있거든요. 그런데 그것을 지금 말씀하신 그런 이론으로 한다면 그것은 저는 맞지 않다고 생각합니다.
용수
김용수위원장
보세요. 자, 지금 여기 동사무소 행정사무감사 자료를 보면 다 지적사항인데 지적사항을 제대로 평점을 매겼다면 동네가 깨끗한 동네가 될 수 있죠 한마디로 말해서.
영균
강영균총무국장
지금 지적해주신 사항은 아까 강순양 위원님께서도 지적 해주신대로 앞으로 월례회의를 하는 것도 있고 수시로 하는 것도 있고 그래서 그것은 앞으로 우리 지역이 깨끗하고 또 모든 시책이 전달되도록 제가 노력하겠다는 말씀을 드렸습니다.
용수
김용수위원장
저는 그렇습니다. 더 정확한 답변을 듣기 위해서 제가 자꾸 반복된 이야기를 했던겁니다.알겠습니까?
영균
강영균총무국장
알겠습니다.
용수
김용수위원장
참고로 말씀드릴께요 조금만 이해해 주십시오. 제가 통장조례 개정하기 위해서 노력한 것은 인정하죠?
영균
강영균총무국장
저희가 지금 상정을 했습니다.
용수
김용수위원장
그러면 선거를 1년 남겨놓고 어느 의원이 무리수를 띄우겠습니까? 그리고 그분들은 분명히 우리 의원님들 낙선운동 한다고 했어요. 그런 분들이 어떻게 준공무원 할 수 있습니까? 참고사항으로 말씀드립니다. 그래서 앞으로 동장님들께 일할 수 있는 분위기 만들어주고 동장님들은 정말로 우리 의원님들 누치 보지 말고 올바르게 단체를 관리할 수 있는 동장님이 돼야 됩니다. 그런 분위기를 우리 구에서 조성해줘야 됩니다.
영균
강영균총무국장
그렇게 하도록 하겠습니다.
용수
김용수위원장
질의하실 위원님 계십니까?
김인두위원
없습니다. 위원장님이 다 해버렸으니까 없습니다.
용수
김용수위원장
마지막으로 했지 않습니까? 잠깐만요 김인두 위원님, 우리 위원들끼리 이해할 것은 이해하고 이해못할 것은 관대하고 그러면 되겠어요?
김인두위원
위원장 하는게 나쁘다는게 아니라니까요.
용수
김용수위원장
마지막에 질의했어요.
김인두위원
나쁘다는게 아니야.
용수
김용수위원장
공부 하나도 안해가지고 와가지고 무슨, 좀 질의하면 이해를 해야지 내가 마지막에 했지 지금 하기 전에 했습니까? 부끄러운 추태 보이지 마세요. 강순양 위원님 질의하십시오.
순양
강순양위원
저는 우리 석남3동 동장님이 아까 말씀을 중단하셨는데 그 말씀 마저 해주셨으면 고맙겠습니다. 무슨 말씀을 하고 싶으셨는데 못다하셨어요. 청소인지 뭔지 말씀하셨잖아요? 그 말씀 완전히 마감을 시키시고 들어가십시오.
진의
홍진의석남3동장
아까 김용수 위원장님께서 불법광고물에 대해서 단속한 실적이 있냐 하셔서 저희 석남3동에서는 나이트클럽 불법 광고물을 간선도로는 물론이거니와 이면도로에 있어서 진정을 받아서 구청에 조치를 해달라고 요청한 바가 있어서 3백만원의 벌금을 물렸습니다. 그래가지고 불법광고물에 대한 조례를 제정 해달라고 진정을 한 바 있습니다.
용수
김용수위원장
동장님 고맙습니다.
순양
강순양위원
잘 들었습니다. 앉으십시오.
용수
김용수위원장
저 역시도 동장님께서 불법광고물에 대한 것은 지속적으로 관심을 가지고 있는 것을 저도 보고 많이 들었습니다. 동장님 고맙습니다.
순양
강순양위원
수고하셨습니다.
용수
김용수위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로... 김인두 위원님 질의하십시오.
김인두위원
과장님 잠깐 나오세요. 우리 위원장님이 질의를 할 때는 유무를 분명히 가려서 잘한 것은 잘하고 우리가 못한 것은 못했다. 앞으로 이런 것에 대해서는 시정하고 더 열심히 하겠다 이렇게 정확하게 답을 주세요.
정배
이정배총무과장
알겠습니다.
김인두위원
그래야 시간이 단축되면서 모든 회의가 원만하게 잘 이끌어나갈 수 있습니다. 이런게 안되다보니까 그냥 벙어리처럼 가만히 앉아 여기는 계속 혼자만 말씀하고 있고 이건 아니거든요. 우리 위원장님 뭐뭐 가지고 온 것까지 알아가지고 공부를 하세요.
정배
이정배총무과장
알겠습니다.
김인두위원
김용수 위원장 공부 많이 한 분이예요. 그런데 단지 뭐냐 요점을 딱딱 이야기해야 되는데 너무 남발 식으로 얘기를 하다보니까 여기에서 헷갈릴거예요 상당히.
정배
이정배총무과장
알겠습니다.
김인두위원
앞으로는 동장님들이나 과장님 공부 좀 하시고 오셔서 위원장님 질문에 그때그때 사항에 따라서 빨리빨리 답변해주세요. 알았죠?
정배
이정배총무과장
알았습니다.
김인두위원
이상입니다.
용수
김용수위원장
참고로 말씀드리겠습니다. 지금 동장님들에게는 관대한 행정사무감사 였습니다. 그러기 때문에 제가 위원장으로서, 의원이기 때문에 또 책임을 져야됩니다. 의원이 할 일이 뭡니까? 그래서 올바른 의원이 되기 위해서는 동사무소 행정사무감사를 원칙대로 해야 되겠다 그래서 노력했고 또 동장님들은 지난 해도 그냥 관대하게 행정사무감사 했으니까 뭐 그렇게 넘어가겠지 그런 마음으로 오셨고 그래서 답변을 할 수가 없었습니다 분명히. 우리가 해답을 할 수가 있지 않습니까 그런 사항입니다. 그래서 제가 길게 이야기했던 이유는 뭐냐 그 사항을 알아야만이 답변이 나올 수가 있단 말입니다. 우리 위원님들도 이해가 되고 그래서 했던거지 내가 입 아프게 뭐하려고 이렇게 많이 하겠습니까? 그러니까 우리 위원님들께서는 이해 좀 해주시기 바라겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 이것으로 동사무소에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 각 동장님 수고하셨습니다. 이것으로 총무위원회 소관에 대한 행정사무감사를 마치고 잠시 후 2005년도 행정사무감사 대한 강평을 실시하도록 하겠습니다. 그럼 강평 준비를 위하여 약 10분간 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 10분간 감사 중지를 선포합니다.
11시 21분 감사중지
11시 30분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 지금부터 2005년도 행정사무감사에 따른 강평을 시작하겠습니다. 먼저 지난 7월 14일부터 오늘까지 7일동안 구민의 대의 기관으로서 평소 지역사회 발전에 각별한 관심을 갖고 의정활동을 해오시면서 금번 감사를 통하여 주민들의 복리증진과 불편사항을 해소하기 위하여 구정의 불합리한 점에 대하여 합리적으로 개선토록 방향을 제시하는 등 최선을 다하여 감사활동에 임하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 위원님들의 질의에 성심 성의껏 답변해 주시고 자료를 준비하여 주신 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 금번 행정사무감사는 각 기관, 부서의 2004년도 행정사무감사 지적사항 및 구정질문에 대한 조치결과에 대하여 보고를 받고 요구한 감사자료를 참고로 하여 조직관리 및 예산 편성과 집행의 적정성, 각종 행사·시책사업 추진상황, 주민자치센터 운영 및 행정서비스 실태 등 구정 전반에 대하여 운영 실태를 점검·지적하고 대안을 제시하여 구정을 올바로 수행할 수 있도록 하고 구민의 의견이 최대한 반영될 수 있도록 했다는데 그 의의와 성과가 있었다 하겠습니다. 금번 행정사무감사시 각 기관, 부서별 지적사항 및 개선사항에 대하여 포괄적으로 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 첫째, 예산 편성 및 집행의 철저입니다. 구에서 추진하고 있는 주민들의 문화욕구 충족을 위한 각종 행사 및 주민편익 증진을 위한 시책·시설 사업, 주민자치센터 운영 등 예산이 수반되는 사업을 추진함에 있어 예산 편성시 진정 주민을 위한 편익사업인지와 낭비성 행사인지를 면밀히 검토하여 예산을 편성하고 적기에 사업을 시행하고 예산을 집행하여 불용액이 발생하지 않도록 집행에 철저를 기하여 주시기 바라며 아울러 업무추진비 집행시 예산편성 지침에 의하여 투명하게 집행될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 둘째, 각종 문화·축제 등 행사의 내실 추진입니다. 랑랑축제 등 각종 행사 추진시 장소 선정 등 제반사항에 대한 사전 준비를 철저히 하여 지역경제 활성화 및 구민이 자율적으로 참여하는 행사가 될 수 있도록 추진에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 셋째, 주민자치센터의 효율적인 운영 및 통장·주민자치위원회 관리 철저입니다. 각 동장은 통장 및 주민자치위원 위촉시 실질적으로 봉사할 수 있는 주민을 위촉하고 주민자치센터의 기능 및 자치위원의 임무 등에 대하여 지속적으로 교육을 실시하여 주민의 문화, 복지, 편익 증대를 위하여 솔선수범 할 수 있도록 분위기를 조성함은 물론 통장 및 주민자치위원들이 임무에 충실 할 수 있도록 필요한 조치를 취하여 주시기 바라며 현장순찰 확행으로 주민의 불편사항을 파악·해결하고, 청결활동을 지속적으로 실시하여 아름다운 마을을 가꿀 수 있도록 각별한 관심을 갖고 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 아울러 구 관련부서에는 주민자치센터 등 동사무소 업무가 원활히 추진될 수 있도록 예산 등 지원에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 넷째, 구민의 복리 증진을 위해서는 무엇보다 재정이 뒷받침 되어야 함으로 세수증대 확보를 위하여 관련부서에서는 세원 발굴 및 체납액 징수에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 다섯 번째, 구민에 대한 행정서비스 미흡입니다. 민원봉사과 뿐만 아니라 동사무소 민원부서의 구민에 대한 친절도가 매우 부족한 것으로 나타남에 따라 이는 관련 부서에서 보다 많은 관심을 갖고 지속적으로 친절교육을 실시하여 대민서비스에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 여섯 번째, 보건분야로 독감예방접종 적기 실시, 치매노인 관리, 방역활동 등 구민의 건강증진을 위한 대책을 마련하여 지속적으로 추진하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 시설관리공단에서는 신규 수익 사업 발굴로 경영실적이 향상될 수 있도록 하여 주시고 각 시설별 각종 장비에 대한 점검·정비 등 유지관리를 철저히 하여 문화회관 등 각 시설 운영에 차질이 없도록 조치하여 주시기 바랍니다. 이 밖에도 각 부서별로 시정요구 사항과 건의사항이 있습니다만 종합적인 내용에 대하여는 향후 통보될 행정사무감사 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 지금까지 지적한 바와 같이 행정사무감사는 지방의회 기능의 실효성을 제고하고 구정업무 추진에 대한 잘잘못을 감시하여 불합리한 사항을 시정토록하기 위함이며 이는 궁극적으로는 지역주민의 복리증진을 위한 노력이라 할 수 있습니다. 집행부에서는 금번 행정사무감사시 위원님들께서 지적한 사항에 대해서는 즉시 시정토록 하고 구민들의 질타임과 동시에 서구발전을 위하는 38만 구민의 바램임을 깊이 인식하고 구정과 지역사회 발전을 위하여 최선을 다하여 맡은바 임무를 성실히 수행하여 주시기 바랍니다. 금번 감사 기간 동안 수고하여 주신 관계공무원 여러분과 끝까지 열과 성을 다하여 감사가 종결 될 수 있도록 협조해 주신 동료 위원 여러분께 다시한번 감사의 말씀을 드리면서 이것으로 총무위원회 소관 2005년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2005년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
11시 38분 감사종료