제주특별자치도의회 5분자유발언
김병립 의원 5분자유발언

양우철의장
양해의 말씀을 드리겠습니다. 김태환도지사께서는 제주특별자치도 추진 격려 차 방문중인 행정자치부장관 영접과 현안사항 보고를 위하여 오늘 본회의에 참석하지 못함을 양해해 주시기 바랍니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제219회 제주도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의정담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의정담당관은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
성휴
오성휴의정담당관
안녕하십니까? 의정담당관 오성휴입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 특별위원회위원장 및 간사 선임사항입니다. 지난 7월 21일 예산결산특별위원회와 4·3특별위원회 회의를 개최하여 예산결산특별위원회 위원장에 한정삼의원, 간사 에 임기옥의원, 4·3특별위원회는 위원장에 부봉하의원, 간사에 고봉식의원님이 각각 선임되었음을 보고 드립니다. 다음 의안제출 사항입니다. 제주도교육감으로부터 제주도학교환경위생정화위원회 설치 조례 일부 개정조례안이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 심사안건 제출사항입니다. 제주안전도시만들기위원회 설치 및 운영에 관한 조례안과 제주 이호유원지 조성사업 통합영향평가 협의내용 동의안 등 총 4건의 안건이 소관 상임위원회 위원장으로부터 심사 결과가 보고되어 오늘 본회의에 부의하고 있습니다. 다음은 진정서 접수처리사항입니다. 지난 7월 18일 제주환경운동연합공동의장으로부터 이호유원지 조성사업 관련건의서가 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음 서면질문서 제출사항입니다. 서면 질문서는 두 분의 의원으로부터 제주시 의료원 및 서귀포시 의료원 기구설치 현황 등 총 6건이 접수되어 제주도지사에게 이송하였습니다. 다음은 의정활동사항입니다. 7월 21일 전국 시·도의회 의장협의회를 우리 도의회 주관으로 개최하여 제주특별자치도 및 세계평화의 섬 지정을 지지하는 제주선언문을 채택하고 그 자리에서 바로 전국 각 시·도 의장님들께서 합동으로 기자회견을 열어 정부의 지원을 촉구하였습니다. 그 외 자세한 의정활동 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 주요사항 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)

양우철의장
의정담당관 수고하셨습니다. 1. 제주도장애인복지위원회설치및운영조례안(제주도지사 제출) 2. 제주도의용소방대설치조례일부개정조례안(제주도지사 제출) 3. 제주안전도시만들기위원회설치및운영에관한조례안(제주도지사 제출)
14시03분
다음은 의사일정 제1항 제주도장애인복지위원회설치및운영조례안, 의사일정 제2항 제주도의용소방대설치조례일부개정조례안, 의사일정 제3항 제주안전도시만들기위원회설치및운영에관한조례안, 이상 3건을 일괄하여 상정하겠습니다. 행정자치위원회 김용하위원장 나오셔서 심사 보고해 주시기 바랍니다.
용하
김용하행정자치위원장
안녕하십니까? 행정자치위원회 한나라당 소속 김용하위원입니다. 지금부터 제주도지사가 제출한 제주도 장애인복지위원회 설치 및 운영조례안과 제주도 의용소방대 설치조례 일부 개정조례안, 제주 안전도시만들기위원회 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 우리 위원회에서 심사한 결과를 일괄하여 보고 드리겠습니다. 우리 위원회에서는 앞서 말씀드린 안건에 대하여 제219회 제주도의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의 시 관계공무원을 출석시킨 가운데 심도 있는 심사를 하였습니다. 먼저 제주도장애인복지위원회 설치 및 운영조례안에 대하여 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 장애인 복지법 제11조의 2 및 동법시행령 제9조의 3 규정에 의거 지방장애인 복지관련 사업의 기획·조사·실시 등에 필요한 사항을 심의하기 위하여 지방장애인 복지위원회 구성과 운영 등에 관한 사항을 규정하기 위하여 제정하고자 하는 사항으로 별다른 문제는 없는 것으로 판단하였습니다. 다만 동조례안을 심사한 결과 위원회구성과 관련하여 당연직 위원을 확대하고 위촉직 위원 임기를 3년으로 하는 등 필요한 부분에 대하여는 별첨 수정안대로 수정하고 의결하였습니다. 다음 제주도 의용소방대 설치조례 일부 개정조례안에 대하여 심사한 결과를 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 소방방재청의 의용소방대 조례개정과 관련하여 시달된 표준안을 근거로 하여 지역실정에 맞는 의용소방대 추가 설치 근거 마련 및 임용기준 확대, 정원조정, 출동수당의 현실화 등을 주요내용으로 개정하고자 하는 사항으로 별다른 문제는 없는 것으로 판단했습니다. 다만 안 제2조 의용소방대 추가 설치 시에는 소방수요 등 지역실정에 따르도록 하는 등 수정이 필요한 부분에 대하여는 별첨 수정안대로 수정하고 의결하였습니다. 마지막으로 제주 안전도시만들기위원회 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 세계보건기구가 인정하는 안전도시인증 사업을 효율적으로 추진하기 위하여 관계기관 및 전문가들로 구성하는 위원회 설치 운영 근거를 마련하고 안전도시사업의 정책 방향 제시, 부서간의 의견조정 점검 및 평가 등을 주요내용으로 조례를 제정하고자 하는 사항으로서 별다른 문제는 없는 것으로 판단하였습니다. 다만 안 제4조 위원임기에 관련하여 보완이 필요한 부분은 별첨 수정안대로 수정하고 의결하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한대로 의결해 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (제주도장애인복지위원회설치및운영조례안심사보고서, 제주도의용소방대설치조례일부개정조례안심사보고서, 제주안전도시만들기위원회설치및운영에관한조례안심사보고서(행정자치위원회)는 끝에 실음)

양우철의장
김용하위원장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 제주도장애인복지위원회설치및운영조례안에 대하여 행정자치위원회에서 심사보고한 대로 수정한 부분과 기타 원안에 대하여 의결하고자 합니다. 여러 의원님께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제2항 제주도의용소방대설치조례일부개정조례안에 대하여 행정자치위원회에서 심사보고한 대로 수정한 부분과 기타 원안에 대하여 의결하고자 합니다. 여러 의원님께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제3항 제주안전도시만들기위원회설치및운영에관한조례안에 대하여 행정자치위원회에서 심사보고한 대로 수정한 부분과 기타 원안에 대하여 의결하고자 합니다. 여러 의원님께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 제주이호유원지조성사업통합(환경·교통)영향평가협의내용동의안(제주도지사 제출)
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
14시09분
다음은 의사일정 제4항 제주이호유원지조성사업통합(환경·교통)영향평가협의내용동의안을 상정하겠습니다. 농수산환경위원회 김병립위원 나오셔서 심사 보고해 주시기 바랍니다.
병립
김병립의원
안녕하십니까? 농수산환경위원회 김병립위원입니다. 지금부터 제주도지사가 제출한 제주 이호유원지 조성사업 통합 영향평가 협의내용 동의안에 대하여 우리 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 동의안에 대하여는 제218회 제주도의회 제1차 정례회 농수산환경위원회 제3차 회의 시 교육관광위원회와 합동으로 현장을 방문하여 현안청취와 현장여건을 점검했으며, 농수산환경위원회 제4차 회의에 이를 상정하고 관계공무원을 출석시킨 가운데 신중히 검토하고 심사 유보하였으나 제주도지사로부터 유보사유에 대한 보완서가 제출되어 제219회 제주도의회 임시회 농수산위원회 제1차 회의 시 다시 심사하였습니다. 제안이유로는 제주국제자유도시특별법제37조 및 환경·교통·재해 등에 관한 영향평가법 제20조의 규정에 의하여 작성된 이호유원지 조성사업 통합 영향평가 협의내용을 제주국제자유도시특별법 시행조례 제64조 제4항의 규정에 의거 제주도의회의 동의를 얻고자 하는 사항입니다. 주요골자는 사업자인 금광기업주식회사에서 제주시 이호1동 1665-1번지 일원에 공유수면 매립 8만8,000㎡를 포함하여 전체부지 면적 25만2,600㎡에 사업비 2,108억원을 투자하여 2008년도까지 이호유원지를 조성하는 사업에 대하여 환경·교통영향평가를 실시하여 제주도지사가 협의한 내용이 되겠습니다. 심사결과를 말씀드리면 환경영향평가협의내용에 대하여는 개발사업 승인권자인 제주시장이 공유수면 매립 및 인공조간대 시설과 관련하여 전문가, 환경단체, 주민 등이 참여하는 공청회 등을 개최하여 공유수면 매립 규모 축소 등 해양생태계에 미치는 영향 최소화 방안을 마련하여 시행토록 하는 내용 등의 부대의견을 붙여 원안 가결하였으며, 교통영향평가 협의내용에 대하여는 교육관광위원회에서 의결한대로 가결하였습니다. 이상 말씀드린 제주 이호유원지 조성사업 통합 영향평가 협의내용 동의안에 대한 자세한 심사내용은 기배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 우리 위원회가 심사한 대로 의결해 주시기 바랍니다. 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (제주이호유원지조성사업통합(환경·교통)영향평가협의내용동의안심사보고서(농수산환경위원회)는 끝에 실음)

양우철의장
김병립 의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제4항 제주이호유원지조성사업통합(환경·교통)영향평가협의 내용동의안에 대하여 농수산환경위원회에서 심사보고한 대로 수정한 부분과 기타 원안에 대하여 의결하고자 합니다. 여러 의원님께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 회의록서명의원선임의건
「예」하는 의원 있음
14시12분
다음은 의사일정 제5항 회의록서명의원선임의건을 상정하겠습니다. 제주도의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 제219회 제주도의회 임시회 회의록 서명의원은 관례대로 강호남의원, 부봉하의원 두 분을 회의록서명의원으로 추천 선임하고자 합니다. 여러 의원님께서 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 도민여러분, 의원동지 여러분, 오늘로서 5일간의 일정으로 열렸던 제219회 임시회를 모두 마치게 되겠습니다. 비록 짧은 일정이었지만 이번 회기에는 제주도지사가 제출한 제주도 장애인복지위원회설치 및 운영조례안과 동의안 등 상정된 안건에 대하여 무리 없이 처리할 수 있었습니다. 제4기 예산결산특별위원회와 4·3특별위원회도 새롭게 출발하였습니다. 또 의원동지 여러분께서는 제주도가 당면한 최대 현안사항인 제주특별자치도 추진사항 및 제주도 행정구조개편에 따른 주민투표 준비사항을 보고 받는 등 생산적인 도정활동을 펼쳐주셨습니다. 의원동지 여러분께서도 잘 아시겠습니다마는 어제는 우리 도의회가 주관하는 전국 시·도의회 의장협의회가 우리 도에서 개최되었습니다. 이 자리에서 우리는 제주특별자치도 및 평화의 섬 지지 선언문을 채택하여 향후 제주특별자치도 및 평화의 섬을 추진하는데 적극 협력하기로 했습니다. 지역적 경쟁을 떠나 대승적인 차원에서 지지를 보내준 전국 시·도의회 의장님들께 깊은 감사를 드립니다. 이제 장마가 끝나고 본격적인 무더위가 기승을 부리고 있습니다. 그러나 분명한 것은 대자연의 섭리로 계절은 때가 되면 바꿔지지만 우리의 미래는 각고의 노력과 고통 없이는 오지 않습니다. 지금 이 그런 노력과 고통을 요구하고 있습니다. 최대 이슈인 행정구조개편에 따른 주민투표가 그렇습니다. 도민여러분! 7월 27일은 전국에서 처음으로 치러지는 주민투표의 날입니다. 국민들의 이목이 제주도로 집중되고 있습니다. 특히 어제 전국 시·도의회 의장님들께서도 전국에서 처음 실시되는 주민투표에 지대한 관심을 표명하며 제주도의 미래를 위하여 최선의 안이 선택되기를 소망한다고 했습니다. 존경하는 도민들께서는 주민투표에 적극 참여하셔서 자신에게 주어진 권리를 행사하고 또 자치역량을 발휘하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 의원동지 여러분, 관계공무원 여러분, 무더운 여름철 몸조심하시고 건강한 모습으로 다음 회기에 뵙게 되기를 바랍니다. 이번 회기동안 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제219회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
14시15분 산회