황덕연 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 금산군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2005년도상반기업무추진실적및하반기업무계획보고청취의건(금산군수제출)

재무과장 김영목입니다. 금년도 상반기 재무과 소관 업무결산 및 하반기업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 상반기 업무결산이 되겠습니다. 주요성과 몇가지를 간략하게 보고 말씀드리겠습니다. 먼저 자체수입의 안정적인 증대가 되겠습니다. 금년도 자체수입목표액은 365억원으로서 상반기에 254억원을 징수해서 69%의 진도를 보이고 있습니다. 특히 상반기에는 우리 주민들이 지방세의 어려운 용어나 꼭 알아두어야 할 사항등 모르는 부분에 대해서 알아두면 편리한 지방세 이야기 책자를 처음으로 3,000부를 발간했습니다. 이장, 지도자, 각급 기관단체 공무원 등 다수에게 배부해서 지방세에 대한 알기 쉬운 이해와 더불어서 군정협조도 같이 구한바 있습니다. 또한 재무회계규칙을 개정했습니다. 이 사항은 실과장이나 부군수 전결기능을 대폭 상향해서 업무절차 처리절차를 간소화 시키고 재량권을 부여함과 동시에 또는 회계의 전산화를 통해서 투명성과 자율성을 확대한 바도 있습니다. 그리고 저희 공무원들의 회계와 예산 건설분야에 대한 전문지식과 소양함양을 위해서 행정자치부와 건설교통부와 협의해서 담당사무관을 초빙해서 회계와 예산 건설분야에 대한 특별직무교육을 실시한 바도 있습니다. 엑스포를 앞두고 저희 관용차량과 직원들 그 다음에 기관단체 직원차량을 이용한 엑스포 홍보를 위해서 엑스포 홍보스티커를 5,000부를 제작해서 보급해서 현재 홍보활동을 하고 있습니다. 그리고 청사의 어떤 개방성이나 군민친화감을 위해서 울타리 없는 전통청사 조성공사를 현재 진행해서 이달말에 완료를 할 계획입니다. 그리고 세출분야에 있어서는 17개 분야에 1,259억원을 집행을 해서 알뜰살림을 꾸려가고 있습니다. 그리고 특히 청사공사와 관련해서 보차도블럭이 상당히 많이 나왔습니다. 이 보차도블럭을 폐기물 처리할시는 약 1,000만원의 용역비가 소요됩니다. 이러한 것을 저희들이 공사로 인해서 주민들이 재활용할 수 있는 부분은 주민들이 재활용할 수 있게 해서 1,000만원의 예산을 절감한 바도 있습니다. 적기시행분야에 있어서 각종 조기사업발주는 작년 대비 151%로 훨씬 빠른 진도를 보이고 있습니다. 상반기에 시설공사나 용역 물품구입등 150건에 205억원을 계약한바 있습니다. 그리고 체납액 징수도 작년 연말에 현재 38억원에서 금년 6월말에는 약 36억원으로 약 6억원정도 감소를 시켰습니다. 그리고 특히 금년에는 부동산 보유세 세제개혁과 관련해서 개별주택 약 15,000가구를 일제조사를 한바도 있습니다. 지역경제 활성화를 위해서 저희 지역에서 생산되는 레미콘등 6개분야에 대해서 지역물품 5억 7,500만원어치를 구입한바도 있습니다. 사후관리 분야에서는 공평과세나 탈루세원 징수를 위해서 총 목표 30개 업체중 15개 업체에 대해서 세무조사를 실시했습니다. 이 가운데 약 1억 300만원을 추징을 한바도 있습니다. 다만 아쉬운 점은 저희들이 금년도 담배소비세를 담배값 인상에 따라서 42억원으로 책정을 했습니다만 담배값 인상에 따른 작년도 사재기나 또는 웰빙 붐 조성에 따라서 금연이 증가됨에 따라 담배세수에 차질이 되고 있습니다. 작년 6월말 동기 실적은 15억원인데 11억원정도로 약 4억원정도가 차이가 있습니다. 이 관계는 저희들이 10년간 통계를 보면 1월에서 6월까지는 급격하게 담배소비세가 줄고 6월에서 12월까지는 다시 담배소비세가 느는 통계수치도 있다는 점을 같이 보고드리겠습니다. 다음은 4쪽 금년도 자체세입 징수전망입니다. 금년도 자체수입예산액은 365억원으로 전망은 약 366억원으로 목표달성은 무난할 것으로 전망을 하고 있습니다. 지방세인 군세는 목표액이 138억원으로 현재 73억원의 징수했습니다. 진도는 53%를 보이고 있습니다. 세외수입도 목표액 196억원중 153억원을 징수해서 78% 진도를 보이고 있습니다. 그리고 도세와 관련된 제정보증금은 목표액이 31억원의 27억원을 징수해서 10억원이 더 상향될 걸로 보고 있습니다. 다음은 5쪽 자체수입세목별 징수전망입니다. 주요세목에 대해서만 보고 말씀을 드리겠습니다. 주민세는 목표액이 32억 7,400만원인데 징수액이 현재 45억 2,800만원입니다. 목표액보다는 금년도 17억원이 더 걷힐 걸로 전망을 하고 있습니다. 이 관계는 한국타이어가 작년도 흑자로 법인세할 주민세가 작년도에는 10억이였는데 금년도에는 17억원으로 한국타이어에서만 7억원이 더 징수가 됐습니다. 그리고 도세와 관련이 되는 재정보증금도 목표액이 31억원인데 현재 27억원 징수했고 연말까지는 41억원 징수해서 10억원이 늘어날 전망입니다. 이 관계는 충청남도 신행정수도라든지 부동산 붐과 관련해서 도세가 대폭적으로 증가됨에 따라서 이에 따라 재정보증금이 증가되고 있습니다. 재정보증금은 도에서 시군에서 거둔 총 도세를 인구와 도세징수 비율에 따라서 시군에 배부하는 그런게 되겠습니다. 따라서 우리 도내 전체 도세가 많아지면 각 시군도 재정보증금도 같이 증가되는 현상이 되겠습니다. 다만 세입이 감소가 우려되는 사항은 재산매각대가 되겠습니다. 재산매각대는 25억원을 책정해서 징수전망액은 약 9억이나 10억정도로 약 16억정도는 감소를 보이고 있습니다. 이 관계는 저희들이 보건소도 당초에는 매각대상으로 해서 10억을 감정을 했습니다만 보건소 관계는 저희 자체적으로 바람직한 어떤 활용방안을 위해서 보류를 하고 있고 구소방서가 9억이고 문화원이 6억인데 두가지 건물은 지난달에 입찰을 했습니다만 낙찰이 안됐습니다. 이러한 영향은 부동산 투기지역이라든지 이런거 지정됨에 따라서 어떤 민간경기가 위축됨에 따라서 유찰이 된걸로 전망을 하고 있습니다. 따라서 하반기에도 다시한번 입찰을 봄으로 해서 매각이 되도록 추진을 하겠습니다. 상반기 주요업무추진성과는 하반기 업무계획보고와 병행해서 같이 말씀드리도록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 저희 재무과 금년도 주요업무는 총 35건이 되겠습니다. 종합진도는 65%가 되겠습니다. 15쪽 단위별 시책이 되겠습니다. 자체세입 목표달성입니다. 목표액은 365억원으로 당초에는 342억 작년도에는 291억원으로 작년도 보다는 51억원이 증가된 목표를 설정하고 있습니다. 건전재정과 지방재정 운영을 위해서 월별 세목별 수시 분석과 종합적인 그런 대응을 해서 꼭 자체수입목표액이 달성되도록 해 나가겠습니다. 아울러서 공평과세나 세수증대를 위해서 법인세무조사 등도 적절하게 시행을 해서 조세정의를 실현도록 해 나가겠습니다. 자동차를 활용한 엑스포 홍보메신저는 하반기에는 지금 보유하고 있는 스티커를 활용해서 훼손된 부분에 대한 재 배포나 민간부분에 있어서 시내버스나 고속버스나 관광버스등 회사와 협의를 해서 대형버스에 부착을 함으로 해서 전국적인 홍보효과를 거양도록 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 세목별 지방세 전문가 육성입니다. 이 부분은 작년부터 시행을 했는데 저희 세무직 공무원 전원을 대상으로 매 분기별 1회씩 자체연찬회를 개최하는 사항입니다. 지방화 시대에 있어서 전문가 육성을 위해서 항상 끊임없는 연찬을 통해서 개인적인 소양과 더불어서 전문성이 함양되도록 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음의 담배소비세 관련 사항입니다. 담배소비세는 WTO협정에 따라서 저희들이 어떤 행정기관에서 적접적으로 선도적인 홍보라든지 어떤 판촉활동을 하기에는 현실적인 법적인 제한사항이 있습니다. 따라서 민간지역을 활용해서 저희지역 담배를 팔아주고 애용하는 그런 차원으로 지역사랑운동을 펼쳐서 담배소비세를 증대시키도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 누락세원 발굴과 정확한 과세자료 구축입니다. 면허세나 사업소세 지역개발세나 이런 부분에 대해서 정확한 과세를 구축해서 세수증대와 더불어서 민원사항도 최소화 하도록 하겠습니다. 따라서 하반기에도 나머지 15개소에 대해서 세무조사를 하도록 하겠습니다. 세무조사는 어떤 강압적인 차원보다는 어떤 공평과세나 조세정의를 실현함과 동시에 조사를 받는 기업체 부담이 최소화 되도록 사전 일색이라든지 지역 여건 아니면 국내경비 사정등을 고려해서 탄력적으로 운영도록 하겠습니다. 다음은 보유세 과세자료 정비가 되겠습니다. 상반기에는 건축물 과세자료 7,200건, 재산세 주택분 22,000건을 실시한 바가 있습니다. 하반기에도 토지와 주택 건물에 대해서 착오없는 그런 과세자료를 정비해서 민원발생이나 주민불편이 없도록 해 나가겠습니다. 특히 금년도 보유세 개편에 따라서 상당히 혼돈되는 부분이 있습니다만 종전에 종합토지세와 재산세가 통합이 돼서 재산세가 됐습니다. 따라서 이번달 7월달에는 주택분 재산세 일부와 기타 건물에 대해서 부과를 했습니다. 주택분 나머지 1/2은 9월달에 부과를 하고 또한 토지분에 대해서도 9월달에 부과가 되겠습니다. 이 분야에 대해서는 지속적으로 주민들이 어려움이 없도록 홍보나 계도를 해 나가겠습니다. 다음은 18쪽 부동산 보유세 개편 시행추진입니다. 금년도에는 개별주택에 대해서만 개별가격을 부여를 했습니다만 내년도에는 정책적으로 기타건물이나 이런 사항에 대해서도 앞으로 추징을 하겠다는 것이 정부의 정책적인 방침입니다. 하반기에는 부동산 보유세제 개편에 따른 홍보를 지속적으로 개최하고 또한 아울러서 정확한 과세자료를 조사해서 정착이 되도록 해 나가겠습니다. 참고로 의원님들께 말씀드리면 금년도 7월달에 재산세가 개편돼서 주택분과 기타건물에 대해서 재산세를 부과했습니다. 이 기본원칙은 종전에는 건물에 대해서 면적에 의한 과표를 설정했습니다만 지금은 실제 가격 시가에 의한 과표를 설정한다는 그런 전환이 되겠습니다. 대도시는 세액이 대폭 늘어나고 중소도시나 농촌지역은 세액이 감소되는 성향을 보이고 있습니다. 우리 금산군은 주택과 기타건물 재산세 부과가 작년대비에 비해서는 19.2% 약 2억 2,000만원이 감소가 됐습니다. 따라서 조세조항은 당초 법 시행과 더불어서 크지 않다는 것을 말씀을 드립니다. 시군별로 세액이 감소되는 부분에 대해서는 12월달에 부과하는 국세인 종합부동세액에서 시군별로 충당을 해준다는 안배를 해준다는 정부 방침입니다. 따라서 세액감소는 없는 것으로 조정을 하고 있습니다. 다음은 세무창구 고객만족 실현입니다. 저희 재무과 직원이 종합민원실 창구에 나가서 취득세와 재산세 자동차 관련 업무를 하고 있습니다. 금년도 보유세인 취득세와 등록세 목표는 81억 9,500만원이 서있습니다. 상반기에는 53억을 징수해서 전년 동기보다 176%가 증가된 그런 사항입니다. 이런 관계는 상반기에 저희 충남중에 일어났던 부동산 경기활성화에 따른 여파로 보고 있습니다. 특히 취득세와 등록세 부분은 자진신고 부분으로서 어떤 민원이 많은 분야입니다. 따라서 고객만족 세정을 위해서 창구민원의 친절하고 정확한 세정서비스를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19쪽 자동차세 과세입니다. 자동차세는 유동성이 있으므로 상당히 어떤 과세자료 정비나 민원사항도 많은 그런 분야가 되겠습니다.따라서 금년도에 중점 목표는 과세자에게 사전예고나 안내문을 발송해서 충분히 인지하는 그런 방향으로 목표를 설정하고 있습니다. 그래서 상반기에는 감면대상 차량에 대한 감면조건 안내문을1,000건을 발송했고 또한 금년에 세율이 바뀌게 된 10～12인승 승용자동차 소유자 3,000명에게도 안내문을 발송했습니다. 그리고 사망자등 말소자등 과세정비도 12,000부를 정비를 한바가 있습니다. 하반기에도 어떤 소유권이전이나 또는 사망자 또는 전출 폐차 이런 사항에 대해서 정확한 과세자료를 정비함과 동시에 달라지는 사항에 대해서는 납세자에게 사전에 안내를 해서 착오라든지 어떤 불편이 없도록 해 나가도록 하겠습니다. 특히 자동차세는 저희 군세 각 세목중에서 체납액이 가장 많은 분야가 되겠습니다. 저희군 뿐이 아니라 어느 자치단체든 똑같은 현상입니다만 체납세 징수에도 어려움이 따르는 그런 분야도 되겠습니다. 저희도 역점을 두고 하고 있습니다. 그래서 7월달에는 체납차량에 대해서 저희들이 예고문을 별도로 유인했습니다. 7월달에는 예고문을 부착을 하고 충분한 계도를 한후 8월과 9월달에는 고질적이고 장기체납자에 대해서는 어떤 자동차번호판 영치라든지 어떤 강력한 징수활동을 해 나감으로서 자동차세 체납액은 최대한으로 줄이도록 하겠습니다. 다음은 알뜰한 이자수입증대입니다. 이 분야는 예산액 증가와 어떤 재테크 차원의 자금관리 두가지 측면이 있는데 금년도는 작년보다도 이자수입이 감소될 것으로 보고 있습니다만 의존재원인 국도비를 최대한 빨리 영달을 받고 사업 집행시 사전배정보다는 집행시기를 정확하게 파악해서 배정하고 또한 금리변동 등을 수시로 파악이나 예측해서 최대한 이자수입이 늘 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다. 다음은 20쪽 세외수입 증대부분입니다. 세외수입은 세목이 약 110개정도로 각종 부과근거도 각종 다른 개별법에 근거를 두고 있고 복잡 다양한 세목이 되겠습니다. 따라서 모든 부서가 거의 해당되는 사항인데 타부서와 유기적이고 협조적인 체제를 구축해서 정보공유를 통해서 세입원이 활성화되도록 도모를 해 나가겠습니다. 상반기중에 의원님들께 농협에서 추진하고 있는 금산사랑카드 회원도 지속적으로 해 나가고 있습니다. 상반기에는 1,302명에 대해서 회원을 모집한 바가 있습니다.이 관계는 모든 군민들이 가능하면 지역사랑운동에 가능하면 참여도록 해 나가겠습니다. 그리고 세외수입은 수수료나 이런 것이 현실화가 안됐기 때문에 행자부 소관으로 금년말까지는 현실에 맞는 수수료 체계를 구축을 해 나가기 위해서 의견수렴의 작업을 해 나가도록 하겠습니다. 또한 업무의 효율성 증대를 위해서 전산화를 추진하고 있습니다. 지금 진행중에 있습니다만 이 분야도 지속적으로 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 수납관리를 정확하고 신속하게 하겠습니다. 수납대행점인 각종 금융기관 군 금고 등에 대해서는 저희들이 정기적으로 감사를 하고 있습니다. 금년도에도 수납대행점 29개사와 군 금고에 대해서 하반기중에 어떤 자금 수납지연 이체라든지 서류미비라든지 이런 사항을 면밀하게 검토해서 현실에 맞고 합법적인 수납관리가 되도록 해 나가겠습니다. 다음은 체납액 최소화입니다. 현재 체납액은 32억원으로서 군세가 27억 세외수입이 5억이 되겠습니다. 도세는 별도로 11억원이 되겠습니다. 이 체납액은 저희들 세무행정의지와도 관련이 있습니다만 간접적인 요인으로는 어떤 국내경기나 국가경제와도 밀접한 관련이 있는 부분이 되겠습니다. 따라서 요즘 일반 군민들이 느끼는 체감경기가 어렵다는 그런 취지와 더불어 체납액도 전국적으로 증가가 되고 있는 추세가 되겠습니다. 따라서 선량한 체납자에 대해서는 어떤 계도라든지 사전홍보를 통해서 자진납세를 권유하고 또한 고의적이고 고액체납자에 대해서는 저희들이 압류 물건에 대해서 국내든지 어떤 형사고발이나 신용정보 등급등 법에 허용된 범위내에서 강력한 제재활동도 병행해서 체납액을 최소로 줄이도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 성실납세자 감사 경품입니다. 이 사항은 합법화를 위해서 상반기에 저희 군 조례를 개정해서 조례에 명시한 그런 사항이 되겠습니다. 대상은 정기분 자동차세 두 번하고 재산세 7, 9월 부과하는 4번 해서 여섯 번이 되겠습니다. 이 관계는 8월달과 내년 2월에 걸쳐서 실시를 할 계획입니다. 금년도 예산액은 400만원인데 경품은 금액과 저희들이 마련한 기준에 따라서 1만원에서 5만원 상당을 약 260명에게 지급할 계획입니다. 선정방법은 전산프로그램을 통한 추첨을 해서 추진을 해서 주민들에게 어떤 인정감과 인센티브를 부여하는 두가지 효과를 도모도록 하겠습니다. 다음은 성실납세자와 기업 마을에 대한 선량한 납세풍토조성사업입니다. 개인에게는 감사패를 기업과 마을에는 납세모범 인정패나 성실납세마을 인정패를 보유해서 자진납세풍토를 조성해 나가고자 하는 사항이 되겠습니다. 예산액은 300만원에서 마을과 기업체 또는 일정액 이상은 수년간 체납없이 납세한 주민에 대해서 인정감을 고취시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 세출예산을 전용해서 좋은 살림을 늘려나가도록 하는 시책이 되겠습니다. 각종 시설공사나 용역 물품에 대해서는 최대한 경쟁입찰을 통해서 낙찰차액을 최대화 시키고 이러한 낙찰차액에 따른 절용예산은 생산적인 재투자를 해 나가는 그런 방향으로 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음의 시설공사등 계약업무를 새롭게 추진하는 혁신업무입니다. 고품질이나 예산절용 어떤 적기시행이나 사후관리에도 저희들이 단순한 기술보다는 어떤 원칙을 정해서 계약의 틀을 잡아나가도록 하겠습니다. 특히 읍면에 대해서는 저희들이 현재 계약 입찰부분에 대해서는 대행을 하고 있습니다만 읍면도 어차피 전문성 확보라든지 자율성 확보면에서 전자입찰할 수 있도록 저희들이 업무지도나 또는 여건을 마련도록 해 나가겠습니다. 상반기에는 150건에 205억원의 사업과 공사를 계약을 했습니다. 특히 금년도에는 항상 의원님들이 지적을 해 주시고 걱정을 해 주시는 어떤 이월사업 최소화라든지 적기시행이나 조기발주에 염두를 두고 작년보다는 훨씬 빠른 진도를 해나고 있다는 그런 말씀을 올리겠습니다. 24쪽입니다. 복식부기제도가 2007년도에 전면적으로 시행이 됩니다. 그래서 금년도에는 이에 따른 어떤 회계마인드라든지 사전 준비를 위해서 각 부서별 담당자들을 교육을 보내고 있습니다. 금년에는 5회에 걸쳐서 20명을 현재 교육을 시킨바가 있습니다. 다음에는 우리고장 생산물품을 많이 이용하고 팔아주는 사항이 되겠습니다. 상반기에는 레미콘과 아스콘 용접철망이나 돌망태등 6개 품목 10종에 대해서 5억 7,500만원을 저희 지역 물품을 팔아준 바가 있습니다. 하반기에도 어떤 지역경제 활성화 차원에서 우리 지역에서 생산되는 물품에 대해서는 특별한 어떤 경쟁력 차원이라든지 가격의 문제가 없는 한 역점을 두고 지역상품을 팔아주도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 군유재산 1,200억원 가치증대 부분이 되겠습니다.상반기에는 취득이 21,700㎡ 53억원, 처분은 2,600㎡ 2억 9천만원이 되겠습니다. 공유재산에 대해서는 저희들이 어떤 지역개발사업이나 SOC 확충사업과 병행해서 유용성 있고 공공성 있는 재산을 지속적으로 확보해 나가는 동시에 이용이나 보존이 부적합 재산에 대해서는 매각을 통해서 새로운 어떤 집단화된 유용한 재산을 대체 습득하는 취득하는 그런 방향으로 목표를 두고 추진을 하겠습니다. 또한 각 부서별 보유하고 있는 행정재산에 대해서는 하반기에 일제조사를 통해서 재산의 이용이나 어떤 보존이라든지 앞으로 가치증대를 위한 이런 방향도 같이 정립을 해 나가겠습니다. 다음은 26쪽 담장없는 전통청사 환경조성입니다. 이 관계는 의원님들께서 많은 관심도 가져주시고 항상 지켜봐주시는 사업현장입니다만 현재 거의 사업추진이 됐고 마무리 단계만 남았습니다. 그래 7월말에는 마무리가 되겠습니다. 마무리는 연못에 있는 어떤 수생생물이라든지 의회건물 앞에 있는 야생화 정원 또는 보차도블럭 깔은 부분에 대한 일부 수평이 안맞는 부분 이런 부분만 마무리 하면 되겠습니다. 현재 정자라든지 뒤편 휴게소에 대해서는 우리 주민들도 야간이나 주간에도 와서 같이 휴식을 취하고 굉장히 좋아하는 그런 사항이 되겠습니다. 군 시설물에 대해서는 앞으로 청결하고 깨끗한 그런 관리와 군민들도 우리 집같이 아껴서 쓸 수 있도록 어떤 계도라든지 관리차원에 더 노력을 해 나가겠습니다. 다음은 문화가 살아있는 청사환경조성입니다. 창호교체사업은 6개 실과에 대해서 이미 완료를 했습니다. 그리고 재난안전관리과도 설치 완료됐고 다만 8월중에 상황실 환경예정공사도 최대한 검소한 방향에서 해 나가도록 하겠습니다. 바닥이나 천청 리모델링과 현재 집기도 교체할 계획입니다. 이 부분도 우리 지역에서 생산되는 물품에 대해서는 우리지역에서 구입하겠습니다. 마지막으로 안전하고 위생적인 청사환경조성입니다. 그동안 옥상에 누수가 돼서 일부 건물을 신축한 부분에 대해서 빗물이 떨어지고 그런 사례가 있었습니다만 옥상 방수부분에 대해서는 공사를 마무리했고 또한 새마을 바르게 살기등 4개단체가 사무실로 활용하는 다목적회관에 대해서는 방수공사와 더불어서 화장실도 말끔하게 청소를 했습니다. 이 4개단체가 들어있는 건물에 대해서는 4개단체가 어떤 내부협정이나 어떤 자체규약을 맺어서 어떤 청사관리에 자율적이고 적극적으로 해나간다는 다짐과 약속을 한바도 있습니다. 앞으로 청사부분은 소방시설 부분과 난방배관 보수공사만 하면 마무리가 되겠습니다. 이상으로 재무과 업무보고를 마치고 의원님들께 항상 저희 재무과 업무에 많은 관심과 애정을 가져주신데 대하여 감사를 드리면서 우리 재무행정에 대해서는 내집 살림이라는 그런 의지 아래 알뜰하고 합법적이고 공정하게 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고 하셨습니다. 계속해서 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 송필재 의원님 질의하세요.

송필재 의원입니다. 재무과장님 수고가 많으십니다. 5페이지 자체세입 세목별 징수전망이 2005년도죠?

그렇습니다.

이런 자료를 준비할 때 숫자를 다루는 재무과에서 2005년도 2004년도도 구분을 제대로 안해놓고 이렇게 하면 문제가 있는게 아니겠습니까? 그렇죠?

예. 그렇습니다. 죄송합니다.

종합토지세가 재산세로 변했죠? 재산세로 되면서 종합토지세 징수전망은 없는 거요? 징수전망은 없는데 재산세에 합해진다면 이보다 더 많아야 될거 아녀요? 20억 보다는? 23억 6천인데. 그래서 3억 6천은 재산세에서 못 거둬들이는건지 종합토지세에서 징수를 못하는 건지 말씀좀 해 주시고요. 농로개설관계에서 우리 매각 관계를 얘기를 하려고 합니다. 예를 들어 농로개설을 하면서 기역자 있는 부분 농로를 주민들이 원해서 이 기역자가 불편하니까 반듯하게 당신이 양해를 해 가지고 반듯하게 냅시다 해 가지고 이 기역자 부분을 반듯하게 냈다구요. 내가지고 이 나머지 기역자된 부분을 내가 필요하니 팔수 없습니까? 하고 군청에 왔어요. 군청에 오니까 아닙니다. 그것은 당신이 측량을 해 가지고 용도폐지를 해서 사쇼. 그러면 내땅 들어간 땅은 어떻게 할것이요. 아, 그건 군에다 기부체납 하쇼. 이렇게 얘기하더라 이거요. 이게 내가 종합민원실, 건설도시과 쭉 얘기한 내용입니다만 자 내 땅은 빼앗아 가고 이미 돼있는 도로는 당신이 용도 폐지를 신청을 해 가지고 측량을 해서 당신이 사쇼. 참 국가에서 기존의 도로를 내 땅보다 적으니까 바꿀 수 있으니까 바꿔주쇼 하는 정도도 아니고 사달라고 하는데 내가 산다고 하는데도 당신이 측량을 해서 당신이 용도폐지 신청을 해서 또 사쇼. 그렇다면 땅은 땅대로 뺏기고 내가 필요로 해서는 하는 그 옆에 구도로는 내가 그 행정조치를 다 취해 가지고 매입을 해야 되는 이런 어려운 농가가 있다 말씀입니다. 해서 이것은 그 사람이 한 사람뿐이 아니라 우리 행정이 국가를 상대로 해서 하는 일이기 때문에 당신이 취할 행정적인 절차를 다 취하고 처리를 하쇼 해 가지고 나한테 직접와 가지고 이런 것을 해결해 줄 수 있는 방법이 없습니까? 해서 군의원이 무슨 힘이 있다고 그런 것을 해결합니까? 그래 가지고 그때부터 내가 농로로 들어간 땅은 정부에서 다 사줘야 될게 아니냐 하고 그때부터 내가 생각을 했었는데 일단 필요없는 땅을 도로를 내가 매각을 하는데 내가 측량을 하고 내가 용도폐지를 하고 전부 행정절차를 맡아 가지고 내가 산다고 하면 얼마나 어렵습니까? 그래서 이런 부분도 용도 폐지도 좀 필요 없는 부분은 빼주시고 측량이 돼 있는 상태면 좀 돈도 안주고 도로를 개설했으니까 필요 없는 도로는 좀 사게끔 쉽게 사게끔 해줄 수 있는 방법이 없는지 두가지를 말씀해 주시기 바랍니다.

답변하세요.

예. 답변드리겠습니다. 먼저 자체세입 세목별 징수전망에서 재산세와 종합토지세 부분입니다. 세제개편으로 종토세가 없어지고 재산세로 통합이 됐는데 말씀드린바와 같이 재산세 부분은 과표는 증가 했습니다만 세율이 단순화되고 대폭 하향됐습니다.재산세 부분은 약 금년도 상반기 부과분도 약 20%정도가 약 2억 2천정도가 감소가 됐습니다. 세 부담이 줄어든 상황입니다. 이에 따라서 발생한거고 지방자치단체별 감소부분에 대해서는 전국 합산으로 해 부과하는 종합부동산세 국세부분에서 충분히 충당을 해준다는 정책 결정입니다. 국세부분이 4,000～5,000억 예상을 하는 충당을 하고도 남는다는 정책적인 분석입니다. 두 번째 매각부분에 대해서는 저희과가 재산총괄부서인 그런 입장에서 저희과가 직접 하지 않는 그런 부분에 대해서도 의원님께서 말씀하신 주민들이 측량을 하거나 어떤 용도 폐지등 행정절차를 거치지 않도록 어차피 매각주체인 행정에서 할일이라고 생각합니다. 그래서 그런 일이 없도록 실과 관련 실과사업소에도 주지를 하고 또 저희과에서도 잡종재산 매각시에는 절대 그런 일이 없도록 하겠습니다.소수 부분 같습니다만 주지를 시키도록 하겠습니다.

예. 아주 고마운 말씀인데요. 앞으로 농로개설 부지라든가 새마을 사업으로 인한 지금 부지가 그대로 개인소유가 지금 침해를 당하고 있는 부분은 지금 억울한 부분을 해소할 수 있도록 우리 재무과장님이 좀 노력좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.

재무과장님 노력해 주시고요. 다른 내용에 대해서 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 변삼랑 의원님 질의하세요.

변삼랑 의원입니다. 과장님 고생하시는데 4쪽요. 지방세를 2005년도 상반기 73%뿐이 징수를 못했는데 80%도 징수 못한다는 것은 무슨 문제가 있는 거 아녀요? 지방세 어떻게 73%뿐이 징수를 못했어요?

73%가 아니고요.

아니 부과 대 징수는 73%죠. 그러니 징수를 상반기에 73% 했다면 많이 한건 아니잖아요? 어때요?

이 관계는 시차적인 저기인데요. 작성기준이 6월 30일입니다. 이게 자동차세같은 경우는 납기가 6월 16일부터 30일인데요. 저희들 정리할 때 보면 세입부분은 금융기관에서 체납 세입 대행하고 넘어오고 정리되지 않은게 한 10일정도 걸려요. 그런 부분도 있고 또 자동차세같은 경우는 특히 체납액이 제일 많는데요. 징수율이 보통 80%정도라 그런 시차적인 경향입니다. 지금 계산하면 훨씬 작아지는데요. 특히 자동차세 같은 것이 7월 15일이나 10일 되야 정리가 다 됩니다. 세입 결산이요. 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

%가 그래서 떨어진게 아니예요. 과장님. 5쪽을 보면 지금 지방세 제일 하단에 과년도 수입이 있거든요. 그렇죠. 이 과년도 수입이라는 것은 체납액이예요? 과년도.

예.

과년도 체납액이죠. 지금 과년도 체납액이 1억 9,100만원을 징수했거든요. 그런데 과년도 체납액을 3억 8,400만원 징수했다는 거하고는 별거예요? 이 앞에 보면. 그게 안맞는 거예요?

금년도 과년도 수입 예산액은 4억 2천을 잡은 거죠. 전부 거둬들일 수 없으니까

아니, 4억 2천은 그 예산액을 따지는게 아니고 징수액을 과년도 체납액을 1억 9,100만원 징수했다고 했잖아요. 여기 보면 과년도 수입에. 그런데 그 앞장에 보면 체납액 징수에 가서 3억 8,400만원을 했는데 이게 과년도 이것도 내내 과년도죠?

과년도도 들어있고 예를 들면 금년도에 수시분이라든지 부과한게 있으면 현년도도 있고 과년도도 있고 그렇습니다.

그러니까 이 과년도 수입이 3억 8,400만원이 이리로 다 들어가서는 안되는 거예요? 징수액으로.

그렇죠.

안돼요?

예. 첫년도에도 체납액이 납기가 지나면 납기를 안하면 체납액으로 저기가 되니까요. 변의원님 말씀하신 대로 여기 과년도 수입 4억 2천중에 1억 9천을 징수했는데 2억 부분도 이 73%에 못보던 걸로 포함이 돼있습니다.

지금 과년도 수입이 8%뿐이 안돼서 그렇지 어떻게 됐든 지방세가요. 상반기 중에서 80%를 못넘게 징수했다는 건 문제가 있는 거예요. 그렇잖아요. 의례 보면 85%선에서 왔다 갔다는 해줘야지 73%를 징수했다면 지금 과년도 수입이 이렇게 계속 따라다닌다면 금년 말에 가서도 징수실적은 별 %가 안 올라가겠네요.

한가지 이해해 주실것이 있는데요. 특히 아까도 말했지만 자동차세가 연간 약 19억정도 되는데요. 1기분 2기분하면 상반기에 10억정도 하면 작성시점이 6월 30일 저기라 7월 15일정도 돼야 세입이 전부다 들어온 것이 정리가 되는데 미처 정리가 안된 부분이 있어요. 그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

그건 알겠는데 과년도 수입이 이렇게 따라다닌다고 보면 금년말 가도 징수실적이 부과에 대한 징수실적이 높지 않을거 아니냐 이런 생각이 들어요. 과년도 체납액을 아주 많이 다 거둬들인다면 모를까 이게 과년도 체납액은 받기가 힘든게 아녀요?

그렇죠. 힘들죠. 그건요. 그러니까 금년도 예상 목표액을 많이는 안잡았죠.

그러면 2004년도 12월말로요. 혹시 부과액대 징수액 실적 %로 대략 몇% 올라갔었나 몰라요?

제가 한번 자료를 보겠습니다.

예. 한번 봐보세요.

작년도에는 저희들이 예산액을 130억 잡았는데요. 세입으로 들어온 것이 136억 들어왔습니다.

아니 부과액대 징수실적을 저는

부과액은 별도로 자료를 빼겠습니다. 제가 자료를 안가지고 있는데요. 별도로 드리겠습니다.

별도 얘기할 것은 없고요. 부과액대 징수실적이 80%도 안됐기 때문에 문제가 되는

저희들이 세정업무가 큰 틀에서 계속됩니다만 작년도 부과대 징수액의 항상 90%를 넘습니다. 그게 안 넘으면 우리 군 재정에 문제가 있으니까요. 단지 과년도가 도나 우리 군에서 목표를 30%를 잡습니다만 실적은 30%로 달성을 못합니다. 이제 전년도 분은 어떤해에도 보면 90% 항상 넘습니다.

저기 집계를 뺄때 과년도를 그전에도 넣었었어요?

예.

알겠습니다.

다른 내용 질의를 받도록 하겠습니다. 하선국 의원님 질의하세요.

과장님 수고 하십니다. 22쪽에 성실납세자 관계에 대해서 질문하겠습니다. 지금 성실납세자라고 하면 예를 들어서 우리 이번에 세금을 부과한 것이 7월 30일이면 7월 30일 이렇게 정해져 있으면 그 안에 내는 건 다 성실납세자가 아녀요?

그렇습니다.

그러면 그 많은 중에서도 추첨을 한다는 얘기예요?

예.

그리고 딴 것은 다 모두가 농촌에서도 다 자동이체가 돼있어 가지고 자동이체로 하는데 재산세나 이런 것은 자동이체가 안되거든요. 현재로서 그러면 우리 지방세가 이렇게 됐을 때 30일까지 예정을 고지를 했잖아요. 30일까지로. 그러면 몇%정도가 성실납세가 나와요?

지금 자동이체관계도 정기분 다 됩니다. 자진 납부하는 부분만 안되고 재산세도 정기분 부과기 때문에 자동이체가 약 45% 가입을 하고 있는데요. 전년도 분은 보통 부과하면 평균적으로 90%, 91%정도 되고요. 자동차세가 가장 취약한데 한 80% 됩니다. 저희들이 내부적으로 지침을 만들어서요. 일단은 납기내에 한 사람은 전부다 줄수는 없으니까요 무작위로 전자추첨을 해서 어떤 상품권 같은 걸 주려고 하는 시책이 되겠습니다.

그러면 30일까지는 자동이체가 됐든간에 납부를 했든간에 거기에 다 포함이 된다. 이 말씀 아니겠어요?

무조건 다하면 너무 많으니까요. 저희들이 지침을 만들었는데 지급대상자는 회계연도 말로 1년이 경과한 과년도 미납액이 없는 자, 또 금년만이 아니고 작년도에도 안낸 세금이 없는 자를 선별해서 할 계획입니다.

농촌에서는 작년도 거 안내고 금년도 거 내는 사람은 드물죠.

그런 사람이 또 많이 있으니까 있어요. 보면 납기일을 바로 내는데요. 어차피 납기일이 15일인데 가정이나 개인사정에 따라서 31일날 안내고 5일날이나 8일날 내는 그런 사람도 있을 겁니다. 오래 끌지는 않는데 그런 부분이 개인사정에 따라서 많이 나옵니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하세요. 황덕연 의원님 질의하세요.

과장님 수고 굉장히 많이 하십니다. 22쪽요. 주민의 생명을 보호하는 교통환경 개선사업으로서 신호등이나 교통안전 표시판 경고등 여러 가지 구상을 많이 하시는 것으로 또 계획을 가지고서 추진하고 계신 것 같은데 제가 말씀드리고자 하는 것은 불법주차 단속들 지금 하고 있죠?

하고 있습니다.

불법단속주차요원들 단속하다가 싸움도 많이 할거예요. 아마 그렇죠?

매일 지역경제과 한두명이 와서요. 계속 큰소리치고

엊그저께 TV를 보니까 노은동이라고 하는 것 같은데 불법주차 무인카메라로 단속을 하는데 굉장히 효과적인 것 같더라구요. 5분간격으로 촬영을 계속해 가지고 그러니까 처음에 찍은 사진과 5분후에 찍은 사진을 저기해 가지고 대조해서 5분이상 주차한 것은 불법주차로 저기해서 하는데 모니터를 사무실에 설치해놓고 주차단속을 하니까 상당히 좋더라구요. 싸울 일도 없고 우리 금산도 현재 군청앞에 같은데 계속 주차하지 말라고 해봐야 계속 대있는데 그런 것을 단속요원들 인건비도 좀 절약할 겸해서 설치할 의향은 없으신지 답변 주세요.

좋은 말씀해 주셨는데요. 설치 예산 확보하는 것은 의원님들께서 저희들이 올리면 해주실테지만 제가 걱정되는 것은요. 단속 참 이게 전부가 아닌 것 같아요. 제가 미온적으로 행정을 처리하는건 아니지만 그런 식으로 촬영해서 단속을 한다면 성난 서민들의 고통이 심할 것 같아요. 그래서 전번에도 간부회의 석상에서 그런 얘기가 나왔어요. 그래서 교통행정한테 그런 말씀을 드렸어요. 하여튼 우리가 시범적으로 3개구간만큼은 진짜 완벽하게 한번 해보자 그 지역이 어디냐면 저기 다락원에서 있죠. 중앙초등학교. 그리고 군청 앞 부분, 그리고 금산읍사무소 세군데만큼은 한번 철저히 해보자 그렇게 협의가 돼서 강력하게 하고 있는데요. 주민들로부터 엄청난 저항이 들어와요. 저도 충분한 주차공간을 확보한 상태에서 단속을 하면 저도 소신껏 강력하게 단속을 할 수가 있는데요. 지금 금산지역내에는 솔직히 주변에 있잖아요. 주변에 있잖아요. 골목길에 주차공간도 없는 상태에서 일방적으로 그렇게 단속을 하다보면 그게 단속 효과면에서 상당히 어떻게 보면 제가 가슴 아플 때가 솔직히 많이 있습니다. 충분히 주차공간 확보할 수 있는 지역에 있는 상태에서 단속하면 저도 강력하게 단속할 수가 있는데 그런 상태도 없는데 그냥 외지인 와서 조금 받여놨다 해서 무조건 스티커 끊고 그게 바로 서민을 위한 행정인가 주민을 위한 행정인가 저도 고민도 많이 하고 그랬는데요. 지금 이 자리에서도 어떻게 강력하게 단속을 해야 될지 저도 솔직히 걱정이 됩니다. 그래서 가능한한 3개지구만큼은 저희들이 한번 시범적으로 선정해서 강력하게 단속을 하고 기타지역은 다른데로 탄력적으로 단속해야 될 것 같은 생각이 듭니다. 어쨌든 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 제가 심도 있게 검토를 해서 그런 방향으로 한번 추진해 보도록 하겠습니다.

불법주차는 계속 저기하면 안되고요. 정에 끌려서는 못 막습니다. 정에 끌려 다녀 가지고 과감하게 해야죠. 지금 여기 나가보면 지금도 차가 꽉 박혀을 거예요. 정에 끌려가지고 단속이 될 것 같아요? 안돼요. 주민들 스스로 하상주차장에 대고 와도 충분한 거리인데도 안하잖아요. 그걸 뭐 주차장 있고 없고를 떠나서 의식이 잘못돼 있으니까 그 의식을 고치기 위해서는 강력하게 해야 해요. 알겠습니다. (김중환 의원 거수)

보충질의세요?

예.

보충질의하세요.

우리 김기흥 지역경제과장님 수고 많으십니다. 보충질의를 일문일답으로 해 주시기 바랍니다. 교통신호 그밑에 횡단보도 및 기호문자 도색인데 1년에 두 횡단보도 지역경제과 몇 번 도색하세요?

정기적으로 횡단보도 조사를 해서 몇 번 하는 것은 없고요. 저희들이 교통지도를 하면서 주민들이 전화 오는 경우도 있습니다. 그리고 우리가 현지 출장을 가서 퇴색된 부분 그리고 학교 있죠. 주로 횡단보도는 학교 앞 부분이 많기 때문에 학교측에서 전화가 올 때도 있고요. 그리고 경찰서에서 조사해서 저희들한테 통보 오는 경우가 있어요. 그래서 그때그때 저희들이 교통에 지장이 없는 경우 지장이 있을 경우 그러니까 완전히 퇴색이 됐을 경우는 바로 신속하게 대처를 해야지 교통사고 위험이 없습니다. 그래서 그 범위에서 저희들이 탄력적으로 도색을 하고 있습니다.

그래서 보면 횡단보도가 상당히 애기들이고 사람이 다니는데 상당히 희미할 때가 많거든요. 제가 우리 과장님한테 전화하셔서 바로 조치할 수 있도록 해야겠네요. 마이크 잡은 김에 한곳만 더 해야겠네요. 20쪽에 광산 공해방지사업 추진 이게 3개업체가 임기가 돼서 완료해서 폐쇄돼서 지금 공해방지를 위해서 하는거죠?

예.

그러면 수복하고 경기광업하고 양지광산, 이 양지광산은 남이면 가는 거기가 기죠?

예. 진악산 못가서

보면 진악산 거기가 상당히 도로 주변이라 제일 보기가 싫고 아닌게 아니라 다른 광산하고서 폐쇄하고 완벽하게 보수해 가지고 한다고 해도 상당히 보기 싫거든요. 자부담도 조금 있는 것 같은데 우리 과장님 신경을 써서 광산하고서 엄청난 공백 높은 간격으로 도로가에 보기가 싫더라구요. 그리고 경기광업은 석막리 있는 거죠?

예.

이런 것도 보면 주로 도로가에 있는 것이 도로가에서 안보이면 좀 덜한데 도로가에서 보여가지고 상당히 보기가 흉한 상태가 됐는데 하여튼 관심을 가지시고 잘좀 해주셨으면 싶더라구요.

고맙습니다. 좋은 지적을 해 주셨습니다. 제가 사실 양지광산 있죠. 양지광산 제가 오기전에 설계를 다해서 발주를 했었는데요. 제가 아쉬운게 변화치수를 둬야 되는데 너무 높이 쌓아요. 한 5m정도 쌓았어요. 제가 지역경제과로 오기전에 전임 부서에서 잘못했다는게 아니고 제가 그걸 상당히 많이 얘기를 했습니다. 그래서 금년에 쌓는 것은 변화치수를 줘서요. 한 3m정도 싸고 나머지 부분은 버면처리를 하게 돼 있어요. 김중환 의원님께서도 잘 보셨는데요. 현재의 싼 부분은 너무 높게 쌓기 때문에 상당히 수해피해도 있고 보기도 안좋더라구요. 그러나 금년의 경우는 제가 높이를 3m정도를 쌓고 나머지 부분은 법면처리를 하다보니까 상당히 환경적으로 있잖아요. 보기가 좋을 것으로 생각이 됩니다.

하여튼 이런 것도 다른데 폐업하는데 선진 견학도 해보셔서 도로가에서 볼때 상당히 유리한 쪽으로 해 주시기 바랍니다.

광산공해방지 사업에 대해서는 저희들에 다음 의원님들께서 현장방문을 하실 때 제가 조금 잘된 부분이 제가 생각할 때 잘된 부분이 복수 구례리 있죠. 수복광산 쪽에요. 그래서 거기에서 어느분이 얘기를 하시더라구요. 건설도시과에서 발주를 여러 공사를 하고 있지만 건설도시과 못지 않게 우리 지역경제과에서도 공사를 아주 잘했다고 그런 칭찬을 받은 적이 있는데 다음 현장 방문때 있죠. 그쪽 지역에 저희들이 안내해서 자세한 설명을 올리도록 하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

송필재 의원님 질의해 주세요.

김기흥 지역경제과장님 수고 많으십니다. 제가 말씀드리는 내용은 과장님이 새겨서 들어주시기 바랍니다. 15페이지 현대화 주차장하고 22페이지 다목적 공용주차장 하고의 차이는 현대화 주차장은 비행기를 주차하는 주차장인지 21페이지 공영주차장은 트럭을 바치는 주차장인지 그건 새겨서 들어주시고 내가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 21페이지 다목적 공영주차장을 개설하는데 부지확보를 하지 않으면 안해 주겠다 아주 단호하게 말씀을 해 주시는데 아주 참 용기가 백배정도 아주 확실한 것 같습니다. 본 의원도 용기를 가지고 한번 얘기를 해보려고 합니다. 700평 포장을 하는데 공영주차장 포장을 하는데 10억이 들어가고 다섯군데 포장을 하는데 2억 2천이 들어가고 하면 면단위 공영주차장 트럭 받치는데는 부지를 안사면 포장을 안해 주고 현대화 주차장은 건물도 철거를 하고 거기다가 뭘 씌우는지 비행기를 받치는지 10억이 들어가고 이런식으로 그렇게 말씀을 그렇게 해 주시면 안돼요. 여하튼 부지가 확보 안되더라도 노력을 해 보겠습니다. 이렇게 말씀을 하시든지 아니면 거기에 읍면에도 부지를 사서라도 공영주차장을 해 주겠습니다 하는 말씀을 하신다든가 이렇게 해주셔야지 면단위는 부지 확보를 안해 주면 주차장을 안해 주겠습니다.이렇게 말씀하시는데 거기에 대해서 다시 말씀해 주시기 바랍니다.

읍면에서 부지 확보가 안해지면 안해 준다는 강력한 말씀을 제가 모르겠어요. 어떻게 표현이 될는지 모르지만 그렇게 저는 표현을 안한 것으로 저는 보고 있고요. 다만 이 주차장 공영주차장의 경우는 있죠. 특별회계 일반회계 재원을 가지고 우리가 주차장을 조성해 주는게 아니고요. 특별회계 있죠. 그 재원을 가지고 조성을 하기 때문에 사업비가 많이 확보가 안돼요 그래서 우선 마을 공동재산이라든가 아니면 경로당 부지를 우선 중점 대상지로 선정을 해서 우리가 포장을 해드리는 거죠. 저희들이 주차장 특별회계에 기준이 된다. 하더라도 꼭 반드시 부지를 마을에서 꼭 확보해야 한다는 뜻은 없습니다. 다만 제가 걱정되는 것은 뭐냐하면 부지를 확보해서 주차장을 조성해 드린다고 할 경우는 주차장 특별회계를 가지고 할 수는 없어요. 일반회계 자금을 가지고 주차장을 조성할 수밖에 없지 않느냐 해서 말씀드리고요. 그리고 금산읍 하옥리 시내에는 하옥리 시장내에는 사실 700평이라 하더라도 땅에 대한 지가가 상당히 높습니다. 그래서 다른 시군의 경우는 있죠. 재래시장 현대화 주차장 사업을 하면서 민간에 대한 자본적 보조로 사업을 합니다. 민간에 대한 자본적 보조로 사업을 하면 그 재산은요. 시장 번영회 아니면 단체에서 소유권이 넘어갑니다. 그러나 저희들은 10억의 예산을 들여서 있죠. 민간의 자본적 보조로 투자는 안하고 이 사업은 원칙의 민간의 자본적 보조를 하도록 돼있는데 저는 그렇게 안했습니다. 시설비로 추진을 하고 이 부지 매입이 되면 자동적으로 있죠. 우리 금산군 소유재산이 됩니다. 그래서 하옥시장내 설치하는 주차장하고 각면에서 추진하는 주차장하고는 조금 차이가 있다는 말씀을 드립니다.

그러니까 그런 차이를 두지 말아라 이거요. 그런 차이를 두지 말고 현대화 주차장 하는 식으로 해 가지고 읍면에 주차장도 그런식으로 하라 이거요. 왜 어떻게 해서 읍면에서는 부지를 확보를 해야 부지를 포장해 주고 현대화 주차장은 비행기 앉지도 않을텐데 10억을 들여가면서 민간 재산적 보존이 아닌 금산군 재산으로 취득이 된다고 하더라도 그렇게 읍면에도 리하고 그렇게 하라 이겁니다. 안그래요?

그러면 일반회계 지원을 받아서요. 송필재 의원님께서 말씀하시는 방향으로 추진을 하도록 하겠습니다. 예산 확보가 우선이니까요. 저희들이 이 사업을 추진하기 위해서는 첫째 예산 확보가 우선이니까 예산확보가 가능할 수 있도록 노력을 하고 송필재 의원님께서 하시는 방향으로 심도 있게 검토 한번해 보도록 하겠습니다.

수고 하셨습니다.

다음 질의를 받도록 하겠습니다. 정태권 의원님 질의하세요.

간단하게 한가지만 질의를 드리겠습니다. 15페이지 하단부에 보면 서민가게 안정을 위한 지방물가 관리 아까 설명을 많이 하셨는데 방법이 어떻게 되는지 모르겠습니다. 물가는 4%대로 유지하면서 잡겠다 그렇게 관리를 하겠다 하셨는데 어떻게 하여 그렇게 할 수 있는가 자연상태로 그냥 놔둬도 되는 건지 아니면 우리가 행정적으로 조치를 취하면 조치 취하는만큼 물가가 관리가 되는지 그 방법에 대해서 설명좀 해 주시면 고맙겠습니다.

사실 타시군은 해수욕장 부근은 우리가 흔히 바가지 요금이라고 많이 얘기가 나오잖아요. 그런 경우는 공정거래위원회에 있잖아요. 저희들이 고발조치를 하면 가격을 권고 사항으로 굉장히 가격이 안정될 수도 있고요. 그리고 혹시 단합의 경우는 대전세무서에 통보하도록 돼 있어요. 관계 세무서에. 그러면 세무서 직원들이 나가서 업소 물가인상분에 대한 세금을 강제로 징수를 해요. 그래서 그런식으로 유도를 하고 있고 그리고 물가의 경우는 사실 행정기관에서 강제적으로 잡기는 어려워요. 다만 저희들이 담당 직원이 수시로 매월 점검을 통해서 인상이 안될 수 있도록 권고 사항쪽으로 지도를 하고 있고요. 그리고 모범업소로 지정된게 우리 관내 한 40개업소가 됐는데 그 모범업소만 잘 관리를 하면 물가인상요인이 안생깁니다. 왜냐하면 그 지역의 업소를 주민들이 자주 이용하는 업소를 모범업소로 지정을 했단말예요. 지정을 했기 때문에 물가인상요인이 없고 이 사업은 저희들이 권고 사업으로 추진하는 사항이지 강제성을 띠지 못하고 다만 우리 군청 홈페이지에 있죠. 물가동향을 비교해서 군민들한테 홍보를 하고 있어요. 강제성은 없습니다.

그렇다면 물가 상승되는 것을 인위적으로는 막지 못하는 거 아니겠습니까? 아까 말씀하실 때 그렇게 할 수 있다는 것으로 제가 들었기 때문에 말씀을 어떤 방법으로 해야 되는가 인위적으로 묻는 말이 되겠습니다. 보통 얘기하면 그러면 공공적인 물가일때만 권고나 행정으로 관리를 할 수 있다는 얘기 아니겠습니까?

그렇습니다. 금산군에서는 공공요금이 있잖아요. 물가관리차원에서 몇 년동안 한번도 안올렸어요. 예를 들어 상수도 요금 하수도 요금은 안 올렸습니다. 저희들이 관리를 하고 있어요. 왜냐하면 공공요금 자체가 오르면 물가도 오를 예를 들어서 있기 때문에 공공요금 자체를 인상을 안하고 있고 우리 관내에는 가격인상요인이 사실 타시군에 비교해서 물가요인이 없습니다. 그래서 작년 가격대로 거진 유지를 하고 있다는 말씀입니다. 강제사항은 아니고요. 권고 사항으로 행정지도 차원에서 하고 있다는 말씀을 드립니다.

상수도 요금은 수혜자 부담원칙으로 간다고 해서 현실화를 하다가 중간에서 그만 뒀습니다. 몇 년동안 한게 아니라 한 3년동안 하다가 안올렸거든요. 그랬는데 이 모범업소는 주로 어떤 유형의 업소들을 모범업소로 선정을 했습니까?

저희들이 모범업소는 저희들이 일방적으로 정한게 아니고 읍면장을 통해서 조사를 했어요. 조사를 했는데

어떤 유형이냐구요?

예를 들어서 제원면의 경우는 어죽 있죠. 그러니까 대중식품 위주로 저희들이 선정을 했어요. 그리고 추부의 경우는 추어탕

이발소니 이런게 아니고요?

목욕탕이 아니고요. 음식점 위주로 이렇게 했습니다. 40개는 음식점 위주로 했습니다.

그러면 목욕탕이나 이발소같은데 그런데는?

안했습니다. 그런데는.

그런데도 해야 물가관리가 돼죠.

물가관리위원회가 있잖아요. 금산요식업지부장 아니면 이미용회장 그런분들로 구성이 돼있어요. 그래서 사전에 그분들하고 유대를 강화하면서 노력하기 때문에 그렇게 물가를 일방적으로 올리지 않더라구요. 그분들하고 같이 물가 관리에 대해서 간담회도 하고 협의도 하는 과정에 있어서 큰 우리 금산군은 물가인상요인이 없을뿐더러 타군보다는 물고가가 좀 저렴한 걸로 알고 있습니다.

제가 의원되면서부터 물가관리에 좀 신경을 써서 제기를 한적도 있습니다. 왜냐하면 타지역 보다 금산군이 비싼게 여러 가지 있어서 조사해서 말씀드린 적도 있는데 그런 것들을 볼때 쉽지 되지 않고 또 마음대로 우리 행정적으로 관리를 하기가 어려운 그런 부분이 있기 때문에 아까 잘될 것 같이 이렇게 말씀하시길래 방법이 특별하게 있나 싶어서요.

특별한 방법은 없고요. 이 분야에 대해서 저희들이 아까 민생경제침해사범 있죠. 충남에서는 그래도 잘했다고 상도 받았는데요. 하여튼 더욱더 열심히 노력하겠습니다.

알겠습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 윤재호 의원님 질의하세요.

장시간 수고가 너무 많습니다.

괜찮습니다.

저는 재래시장에 대해서 질의를 하고자 합니다. 물론 재래시장이 침체되고 있는 것은 전국적인 현상으로 제가 알고 있습니다. 우리 금산에 재래시장은 옛날에는 거기에 전체적인 뭐 참 시장이 활성화 되고 했었는데 지금은 평일날 같은 때는 거의 사람이 다니지 않는 걸로 찾지 않는 시장으로 장날도 겨우 몇사람 찾는 걸로 이렇게 돼 있는데 금산이 상인들이 말이죠. 10일장이라든지 장날 보면 외부에서 들어오는 잡상인들이 거의 주종을 이루면서 중앙극장 통로라든지 군농협 앞에 도로라든지 거의 진을 치고 있다시피 돼 있거든요. 사람이 거의 삐집고 다니다시피 거의 이렇게 지금 많은 외부에서 들어오는 상인들이 많은데 우리 군에서는 상거래 질서 단속은 하고 있는가요?

저희들은 특별히 안하고요. 건설도시과 있죠. 공익요원 10명을 제복을 입혀서 있죠. 노점상 단속을 집중 하고 있습니다.

아무리 단속해도 어려울거예요. 아마요.

상당히 사실 어렵습니다만 지금 건설도시과에서 상당히 노력을 많이 하고 있고요. 가끔가다 저희들도 같이 주차문제 때문에 같이 가는 경우도 있는데요. 노점상부터 우선적으로 근본적으로 해결하기 위해서 집중 단속하고 있는 것으로 알고 있습니다.

아까 정태권 의원님께서 말씀하셨습니다만 금산에서 모든 거래되고 있는 물품들이요. 외부에서 들어오는 물품보다 더 비싸다고들 다 인정을 하고 있거든요. 제 생각에는 재래시장 활성화가 되려면 재래시장에 사람이 많이 끌어야 하거든요. 하여간. 그래서 제가 볼 때는 거리질서 확립도 될 뿐만 아니라 외부에서 들어오는 상인들을 말이죠. 재래시장으로 몰아넣어서 거기에서 상거래가 이루어질 수 있도록 전부다 하여간 제 생각은 그런 생각을 해 봤어요. 이 큰 도로 말이죠. 교통도 말이죠. 중앙극장 통은 장날은 차도 통행을 못해요. 아예 숫제 못하고 안다니는 걸로 해가지고 잡상인들로 해서 아주 재래시장으로 장날 전부다 재래시장으로 장날에 전부다 거기에서 사고 팔고 하게끔 하고 10일장이니 뭐니 이것도 거리에서 못하게 재래시장 안에 가서 하게끔 말이죠. 그런 방안은 어떻게 생각하시는가 몰라요.

좋으신 말씀입니다. 저희들이 그런 계획을 수립하고 있는데요. 저희들 비가림 시설 그래서 환경개선사업으로 화장실 2개소 약 한 3,400만원 들여서 시설을 했고요. 또 하수구 정비를 했습니다. 1억정도 들여서요. 그리고 8월말까지 비가림 시설 있죠. 하고 그 다음에 주차장이 정비가 된 상태에서 시장번영회 회장하고 몇 번 상의를 해봤어요. 이벤트 행사도 하고 우리 시내에 있는 노점상을 있잖아요. 전부다 그쪽으로 유치를 해달라고 부탁도 하고 그랬어요. 저희들도 이제 모든 기반시설은 정비가 되는 대로 시장번영회 그분들과 협의를 해서 그런 방향으로 부의장님 말씀하신 방향으로 이벤트 행사를 하면서 하다못해 엿장사를 돈 들여서 유치를 하면서까지 재래시장을 활성화 할 수 있는 방향으로 생각을 하고 있습니다. 좋은 말씀 해 주셔서 고맙습니다.

이벤트 사업은 그냥 구상으로만 끝나지 한번 해보지 않았잖아요. 지금까지.

안해 봤죠.

매번 보면 이벤트 사업 한다고 한다고

재래시장 규모로서 너무 기반시설이 열악하기 때문에 그런 지역에 들어오라고 해도 솔직히 들어올 수가 없어요. 그래서 완전히 환경개선사업이 정비가 된후 최후에 검토를 해서 있죠. 한번 활성화 시킬 수 있는

한번 해 보세요.

그리고 저는 또 재래시장 상품권 있죠. 상품권 티켓을 발행해볼 계획을 갖고 있어요. 어쨌든간에 하여튼 기반시설이 끝난 상태 전국 사례도 한번 수집해서 활성화 될 수 있는 우리 공직자들한테 예를 들어서 상품권도 있잖아요. 옛말에 표창하잖아요. 정기적으로 해서 문화권, 도서권 주지 말고 재래시장 상품권으로 주는 방안도 제가 생각을 하고 있어요. 어쨌든간에 그 사업이 끝나는 대로 심도 있게 검토를 해서요. 그 방향으로 추진하는 것으로 하겠습니다.

고맙습니다. 그리고 18쪽에 이왕이면 우리 농촌에서 경지면적이 호당 다섯마지기도 어렵다고 해요. 그런데도 이걸 전업으로 생각하고 농사를 짓고 있거든요. 지금 현재의 정부에서의 전업농을 별도로 키워나가고 지금 농사를 ㏊당 미비하게 200㏊도 못미치는 농가는 전부다 부업으로 생각하고 말하자면 전업을 공장이나 어디 취업을 해서 이렇게 잘사는 농촌이 돼야 된다는 방침으로 뭐 하는데 지금 추부에 농공단지가 이게 언제 43개업체가 들어올 계획이예요?

지금 부지조성공사가 한 50%나 60% 이제 시작입니다. 한 10월경이나 11월경에 입주업체를 공고좀 하려고 해요.

지금 뭐냐하면 우리 금산군이 인구도 자꾸 줄고 하는데 한국타이어가 처음에 부지선정하고 할적에 금산군민들을 우선적으로 전체적으로 채용을 하고 나머지는 외부에서 채용을 한다고 했는데 지금 금산에서 거기 한국타이어 들어가려고 아무리 원서 내도 안돼요. 겁나게 어려워. 외부 사람들이 주종을 거기 거의 뭐 외부사람들이라고요. 여기도 지금 43개업체에서 840명이 연 70억의 농외소득을 올리는 좋은 글을 봤는데 여기 계획을 봤는데 제가 생각할 때는 우리 금산 군민의 우선적으로 채용을 하고 모자라는 인력을 외부에서 채용할 수 있도록 이것을 금산군에서 아주 강력히 이걸 짚고 넘어갈거로 생각해요. 이게. 한국타이어도 처음에는 거기 금산군민을 우선적으로 채용한다고 했는데 금산군민들 못 들어가요. 한국타이어. 어려워서 지금. 그런 실정이예요. 그렇지만 사실은 금산군민들 인삼 많이 먹어서 일들 잘하거든요. 금산군민부터 채용하라고 하세요. 아직 50% 공정이라고 하니까 지금부터 단단히 업체들 선정할 때요. 부탁을 해놓아야 됩니다.이상입니다.

수고 하셨습니다. 다음 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 지역경제과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 인삼약초과 소관에 대한 업무보고를 받는 순서입니다만 회의의 원활한 진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 13시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

인삼약초과장 박원규입니다. 저희 인삼약초과 소관 금년도 상반기 업무성과와 하반기 업무추진 계획을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 상반기 업무결산과 하반기 업무추진 계획 마지막으로 당면업무 추진현황 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 주요성과가 되겠습니다. 먼저 고품질 분야에 있어서 제일 하단 부분에 있는데요. 수삼센터에 수삼판매장 시설을 개선완료를 지난 7월 4일날 완료를 했습니다. 예산 절용분야가 되겠습니다. 두 번째 줄이 되겠는데요. 엑스포 행사장 조성에 따른 주변환경 정비사업 국비 20억을 확보 약속을 받았습니다. 적기시행 분야가 되겠습니다. 저희가 엑스포 성공적 개최를 위해서 행사장 편입토지에 대해서 토지를 전체 9필지 3,400평에 대해서 모두 다 무상 사용승낙을 받았고요. 지난 4월달에 도지사가 주민초청 설명회를 가진바가 있습니다. 아울러서 저희군은 도와함께 정기적인 보고회를 가져서 문제점을 하나하나 해결해 나가고 있습니다. 또 종합유통센터 운영조례 선정 및 개장준비가 되겠습니다. 지난 3월 24일날 동원F&G를 선정을 했고요. 조례는 5월 20일날 양해각서는 5월18일날 체결을 했습니다. 유통센터 개장은 8월하순경에 정식적인 오픈은 9월초가 되겠습니다. 사후관리 분야가 되겠습니다. 저희과에서 금년도 가장 큰 사업으로서 자랑스럽게 생각하는 부분이 금산인삼헬스케어특구가 지난 4월 30일자로 저희가 지정을 받았다는 말씀을 드리겠습니다. 아쉬움 한가지만 보고드리겠습니다. 이미 의원님들께서도 잘 알고 계시다시피 최근 언론보도에 의하면 부정인삼이 유통된다는 금산의 보도가 있어가지고 우리 금산인삼시장이 상당히 침체가 되면서 신뢰성이 실추가 되지 않았나 이렇게 생각을 하고 있습니다. 너무나 큰 아쉬움이라고 생각을 하고 있습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 주요업무 추진성과는 아주 간략하게 보고 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 종합인삼유통센터는 지난 의원님들께서 사업현장 방문할 때 현장 방문하는 것으로 보고를 생략하도록 하겠습니다. 방금전에 보고 말씀드린대로 인삼헬스케어 지역발전 특구는 지난 4월 30일자로 지정을 받았습니다만 우리 중부권에서는 금산군이 최초로 지정을 받았다는 자부심을 갖고 있습니다. 세 번째입니다. 국제적 마인드 제고를 위해서 인삼약초산업 육성 포럼을 산자부 예산을 직접적으로 3,000만원을 지원받아서 관내 대학교인 중부대학교가 주간으로 해서 이런 것을 처음으로 개최했다는 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 하반기 업무추진계획은 연초에 보고드린 내용과 일괄되게 추진해야 되기 때문에 크게 변동사항이 없으므로 유인물로 갈음을 하고자 합니다. 다음 6쪽이 되겠습니다.저희가 저희과에 추진하고 있는 주요사업은 총 17건에 102억 9,700만원이 되겠습니다. 현재까지 정상적으로 추진되는 것이 14건이고 완공이 3건입니다. 종합진도는65%가 되겠습니다. 다음장부터 자세하게 보고 말씀드리도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 먼저 2006 세계인삼엑스포 개최 사전홍보를 위해서 지난 설 연휴기간중에 저희가 저희 공무원 31명이 리후렛을 한 10,000매정도 배부를 했습니다. 아울러서 각종 행사때 인삼엑스포를 위해서 리후렛을 제작하고요. 11,000매를 유인물을 배분한바 있습니다. 앞으로도 엑스포를 지속적으로 홍보하기 위해서 엑스포 주행사장과 고속도로에 빌보드가 되겠습니다. 거기에 2개정도 대형홍보판을 설치를 할 예정이고요. 앞으로 축제라든지 도민체전 우리 군내에 각종 대형 행사가 있을 때에 엑스포를 적극적으로 홍보를 해 나가겠습니다. 아울러서 이번에 JC에서는 지난 7월달에 대만 인덕JC와의 기념행사에 참석을 했는데 이때에 우리 금산군 JC회원들께서도 엑스포를 대대적으로 홍보했다는 말씀을 드리겠습니다. 두 번째입니다. 금산세계인삼엑스포 지연사업의 적극적인 추진이 되겠는데요. 이 사업은 SOC사업의 지연 추진이 되겠습니다. 그동안 유통센터를 건립을 완공을 했고요. 전시관 외곽도로가 착공을 했습니다. 이제 인삼종합전시관도 공사 발주를 했고요. 앞으로도 유통센터의 협약을 위해서 정상화를 위해서 빨리 추진을 해야 되겠구요. 또 외곽도로라든지 전시관 리노베이션 인삼시장 특화거리조성 이런 모든 SOC사업들이 엑스포의 성공적 개최를 위한 아주 기반적인 사업이기 때문에 반드시 엑스포 개최이전에 모든 것을 관계부서와 협력을 해서 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 엑스포 행사장 조성 지원사업이 되겠습니다.그동안에 참뱅이뜰 주차장 면적이 만평이였습니다. 이 만평가지고는 주차장 면적이 너무 적다해서 엑스포 조직위원회에서 여기를 5,000평 늘려가지고 여기를 15,000평으로 확정을 했습니다. 아울러서 행사장내에 편입토지와 주차장 토지 총 40필지가 되겠는데요. 여기에 대해서 모두 100% 기공승낙서를 저희가 다 받았습니다.그래서 앞으로 주행사장에서는 7월중에 공사를 시작해서 8월중정도는 발주할 예정이고요. 11월달경에 가면 외곽도로 밖에 쪽 그러니까 주차장 토지가 되겠는데요. 여기에 보상이 들어갑니다.그리고 내년 1월달부터는 공사를 착공할 그런 순기로 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이 모든 것들이 내년도 엑스포는 9월달이라 하지만 내년 6월달까지는 공사를 완료하는 그런 목표로 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 네 번째가 되겠습니다.금산인삼 종합전시관이 새롭게 태어납니다. 현재 종합전시관이 설계를 다 마무리 지었고요. 지난 7월 4일날 입찰공고를 재무과에서 했습니다. 앞으로 입찰공고가 되면 업자가 선정이 되겠는데요. 그 업자와 저희가 감리용역을 발주를 해서 철저한 감리감독을 통해서 고품질 시공이 되도록 하겠습니다. 앞으로 전시관이 리모델링하기 때문에 그 전시관이 그 기능을 저희들의 이번에 공사기간 중에 중단을 하려고 하고 있습니다. 그 이유는 전시관내에 영상관을 그대로 별도의 시설물에다가 이전을 하기도 어렵고요. 또 실제적으로 전시관내에 인삼병 외에는 크게 따로 전시관을 설치할 수 있는 효과성이 떨어지기 때문에 이번 전시관하는 리모델링하는 그 기간만큼은 전시관 운영을 중단하고자 하는 말씀을 드리겠습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 인삼약령시장 특화거리 조성사업이 되겠는데요. 정말 의원님들께 이 자리를 빌어서 다시한번 송구하다는 말씀을 드리겠습니다. 지난 7월 20일날 바로 어제 그제가 되겠습니다. 설계가 완료가 됐습니다. 따라서 현재는 이거에 대한 설계 검수를 하고 있고요. 검수가 끝난후에 바로 재무과로 발주 의뢰도록 하겠습니다. 그래서 늦어도 12월달까지는 이 공사가 마무리 짓도록 하려고 하고 있는데요. 다만 그 12월안에 무슨 일이 있느냐 하면 인삼축제와 그 농업경영인 대회가 있게 됩니다. 그래서 이 사업 순기가 약간 조정을 해야 되지 않겠냐 이런 생각이 들어가지만 그래도 저희들은 12월달까지 이 공사를 마무리 짓는 방법으로 추진을 하도록 하겠습니다. 하단부분입니다.여섯 번째입니다. 인삼약령시장 상징물 건립 공원조성사업이 되겠습니다. 인삼약령시장내에 저희가 세군데정도 저희가 상징물을 건립을 하려고 하고 있습니다. 먼저 금천대교, 금삼교, 또 금산IC에서 인삼시장을 들어오는 적당한 지점 이렇게 세군데 정도에 상징물을 건립을 하려고 추진하고 있습니다. 현재 내부품의는 다했고요. 재무과에다 오늘 공고의뢰를 오늘 의뢰를 했습니다. 이렇게 되면 공고일 한 60일 지난 후에는 9월 중순이 되겠는데요. 작품접수를 받아서 심사를 해가지고 이것은 금년 12월까지는 설계도 해야 되고 착공도 해야 되기 때문에 조금 어렵고 내년 한 상반기 1/4분기전에 완공을 하는 방법으로 추진을 하도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 유통센터 운영을 통한 금산인삼의 글로벌 Glovalization이 되겠습니다. 이미 유통센터는 다 건축이 됐기 때문에 그 운영부분이 되겠는데요. 앞서 보고 말씀드린대로 지난 3월 24일날 동원을 선정을 했습니다. 5월달에 조례를 제정했고요. 양해각서는 5월 17일날 이미 체결했습니다. 앞으로 본 계약을 체결하기 위해서 이 자리에서 보고 말씀드린다면 현재 동원측에서 본 계약안이 저희 군으로 접수가 됐습니다. 이 안을 가지고 관련 법률을 검토를 하고 있고요. 관계 고문 변호사한테 지금 자문을 구하고자 사방팔방으로 지금 뛰고 있습니다. 자문을 구한 후에는 동원과 바로 본 계약을 체결하도록 추진을 하겠습니다. 또 유통센터 건축물이 이번 축제라든지 엑스포때 시설물로 적극적으로 제공을 해 주겠다 라는 동원측의 의견이 있었습니다. 따라서 유통센터에서도 그 유통센터 건물도 이번에 축제라든지 엑스포때 아주 중요한 자리로서 자리메김을 할 것을 아주 기대를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 8번입니다. 제7회 국제인삼교역전은 이미 의원님들께서도 알고 계시다시피 너무 잘 아시기 때문에 생략을 하겠습니다. 다만 이번에 부스는 그동안에 저희군에서 추진할 때에 부스가 늘 기본부스만 가지고 운영을 했습니다. 그러나 이번에는 기본부스는 물론 당연히 제공을 하겠지만 참여업체가 좀 멋있게 인테리어를 꾸밀 수 있도록 기회를 부여하는 방법으로 추진을 해 보고자 합니다. 11쪽이 되겠습니다. 인삼약초로 유통질서 확립으로 신뢰도 구축이 되겠습니다. 그동안 저희가 유관부서간 유통질서 확립을 위해서 업무협의를 개최를 했고요. 부정인삼 검거전담반을 운영해서 지금 운영을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로도 계속해서 공정한 상거래가 좀 확립될 수 있도록 자정운동같은 걸 하고요. 또 원산지 표시라든지 명찰패용 가격표시제 나아가서는 신용카드까지 사용이 가능한 방법으로 지속적으로 협의를 해 나가도록 하겠습니다. 더불어서 부정인삼 유통 근절을 위해서 계속적으로 저희는 유통의 추적관리시스템을 계속해 가지고 사후관리에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 10번입니다. ‘인삼하우스를 금산의 관문으로’가 되겠습니다. 이 사항은 저희가 7월달부터는 공무원들은 토요일 전일근무제를 하기 때문에 토요일하고 일요일은 쉽니다만 인삼하우스는 오히려 많은 관광객들이 와야 되기 때문에 토요일, 일요일까지도 근무를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 이 인삼하우스가 도민체전이라든지 인삼축제, 엑스포때 홍보에 아주 중요한 창구로서 역할을 다할 수 있도록 계속적으로 종사원들 저희 직원들에 대해서 교육을 시켜나가도록 하겠습니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 새로운 출발 금일 인삼약초 홍보추진이 되겠습니다. 저희가 그동안에 금년도 상반기에는 12번에 걸쳐서 서울이라든지 부산 이런데에 대해서 인삼축제라든지 엑스포의 홍보를 합니다. 앞으로도 계속해서 계기 홍보를 통해서 좀 나가고요. 또 하반기에는 인삼홍보사절을 해외에 참여를 시켜서 엑스포도 함께 홍보를 시켜나가도록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 12번이 되겠습니다. 금산인삼을 사랑하는 지킴이 운영 활성화가 되겠습니다. 저희가 그동안 중부대학교에 감초동아리가 있었는데요. 이분들과 간담회를 개최를 했고요. 또 중부대학교에 있는 감초동아리가 중국을 방문할 때에 저희과에서 인삼약초 홍보물을 제공을 했습니다. 그래 가지고 중국에서도 홍보를 많이 했고요. 앞으로도 인삼 감초동아리가 인삼을 지키기 위한 역할을 충분히 할 수 있도록 홍보캠페인도 좀 전개를 하고요. 또 도민체전과 엑스포때 홍보매신저가 될 수 있도록 계속적으로 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 금산인삼세계화 심포지엄은 어떻게 보면 이게 가장 중요하면서도 실제적으로는 재미가 없어가지고 참여율이 저조한 사업이 되겠습니다. 그렇지만 저는 이거에 국한하지 않고 계속적으로 이것을 내실있게 운영하는 방법으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 14번입니다. 금산인삼류 고급스럽게 포장합니다. 이 내용은 그동안 수삼이라든지 백삼, 홍삼에 대한 포장재가 없었습니다. 지난 바로 어제 그저께 저희가 포장재 개발에 대한 용역보고회를 마쳤습니다. 물론 보완사항이 있긴 하겠는데요. 그 보완을 한 후에 이것이 실질적으로 인삼시장에서 활용할 수 있도록 관련단체와 지속적으로 협의를 해 나가겠습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다.15번이 되겠는데요. 금산인삼의 우수성 과학적 입증 마케팅이 되겠습니다. 2002년도에 저희가 인삼에 대해서 사포닌에 대한 분석을 하는데요. 이번에 비사포닌계에 대해서 연구 분석 결과가 금년 10월말에 나오게 됩니다. 다만 이 학교에서 저희군에 요청을 받아들여가지고 다음달 중순까지는 이 결과가 나오는 것으로 추진을 하고 있습니다. 좋은 결과가 나오는 것으로 기대를 하고요. 이것을 인삼축제 때 대대적으로 저희가 홍보를 하려고 계획을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 16번이 되겠습니다. 금산인삼약초 쇼핑손님을 창출합니다. 그동안 관광버스가 상반기 조사를 해보니까 1,452대가 왔습니다. 인삼약초 업무를 총괄하는 과장으로서 정말 부끄러운 말씀을 드리겠는데요. 앞서도 제가 말씀드린 부분에 있어서 말씀드렸듯이 금산인삼의 최근 언론보도에 의해 가지고 인삼시장을 찾는 관광객들이 좀 줄어들은 것 같습니다. 그래서 다음주중으로 관련 유관기관과 협의를 해서 우리가 별도의 대안을 한번 마련해 보도록 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 당면업무 추진현황이 되겠는데요. 가장 중요한 것은 2006금산세계인삼엑스포 준비상황이 되겠습니다. 사업개요는 늘 보고 말씀드렸기 때문에 생략을 하고요. 그동안 추진상황부터 보고를 드리겠습니다. 물론 앞서 보고 말씀드린대로 내용이 좀 중복되는 부분이 있겠는데요. 주행사장 편입토지에 대해서 저희가 무상사용 승낙을 받았고요. 주행사장에 대한 실시설계 용역이 지난 7월 18일 완료가 됐습니다. 엑스포 행사에 홍보를 설 연휴기간중에 고속도로에서 홍보를 했고요. 각종 행사시 저희가 지속적으로 엑스포 홍보를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로도 엑스포를 성공적으로 추진하기 위해서 저희가 조직위원회에 우리군 의견을 적극적으로 반영할 수 있도록 추진을 해 나가면서 엑스포 사업도 기간내에 적기에 좀 추진이 될 수 있도록 계속해서 역할을 다하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이제 저희가 당면한 우리 군에 보면 농업경영인대회라든지 축제가 우선 급하고요. 인삼축제가 딱 끝나면 저희들은 엑스포 시스템으로 이 가동을 새롭게 하려고 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 인삼약초과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고 하셨습니다. 그러면 계속해서 보고 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하세요. 정태권 의원님 질의하세요.

과장님 불편하시더라도 시간좀 갖고 진지하게 저하고 대화를 합시다. 우선 제가 요사이 금산군에 돌아가는 상황을 볼때 너무나 저 뿐이 아니겠습니다. 다 그렇겠지만 어떻게 해야 금산이 살아가는가, 이 생각을 안해 보는 분들이 없을 겁니다. 저도 그렇게 생각을 많이 하고 있는데 그래도 과연 첫째가 과연 우리 인삼약초과가 왜 있어야 되는가 현재 있음으로 인해서 어떤 역할을 함으로 금산군에 정말 필요한 과가 되어있나 그런 생각을 해 보는데 그런 문제점을 설명을 해 주시고 그 다음에는 우리가 총력을 기울여서 세계인삼엑스포도 할 것이고 세계적으로 홍보도 합니다. 또한 물류센터도 시설을 해서 운영을 하려고 하고 여러 가지 또 수삼센터 시설개조도 하고 합니다만 과연 지금 요사이 그렇게 하는 것이 결과적으로는 어떻게 되고 있나 상당히 걱정이 앞섭니다. 그렇기 때문에 무엇이 지금 금산에 문제점이고 과장님 여러 가지 아쉬움 점을 얘기했습니다만 정말 무엇이 문제점이고 그 문제점을 해결할 방법이 무엇인가 제가 작년 재작년에도 업무보고 때도 아마 제기를 했었던 금산의 위기 위기준비에 대한 그런 문의를 한적도 있습니다. 그런 포괄적으로 종합적으로 과장님이 그간에 인삼약초과를 운영하면서 해결해야 될 문제를 여기에서 소상히 짚어봐 주시기 바랍니다. 다음은 이따 질의를 드리도록 하겠습니다. 우선 말씀해 주시기 바랍니다.

우선 정태권 의원님께서 질문하신 내용 첫 번째가 인삼약초과가 왜 필요한가 또 금산의 위기가 닥치고 있는데 이것을 어떻게 해결할 것인가 이런 말씀으로 제가 알아듣겠습니다. 두가지 다 한꺼번에 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 금산인삼을 살리기 위해서는 당연히 여러 가지 부분이 있다고 하겠습니다. 개인들이 해결해야 될 부분 저희군에서 해결해야 될 부분 크게 두가지로 나눌 수가 있겠는데요. 대체적으로 보면 저희과에서는 그동안 SOC사업을 추진하면서 인삼약초를 찾아오는 소비자들한테 이런 불편함이 없도록 하면서 나아가서는 그분들이 어떻게 잘할 수 있는가 라는 것까지 같이 병행해서 추진하겠다는 말씀드리겠습니다. 무엇보다 가장 중요한 것은 그동안에 저희는 인삼약초와 관련된 단체들이 여러군데가 있습니다.그러나 이분들의 의견이 서로 규합되지 않고 있다는 큰 문제점이 있습니다. 그래서 제가 인삼약초과에 근무하는 동안 과연 이런 의사를 어떻게 결집하면 좋겠는가 라고 해서 한국인삼발전협의회라는 것을 태동을 시켰습니다. 바로 그 한국인삼발전협의회가 수삼센터라든지 국제시장 약령시장 뭐 삼농회, 삼맥회, 삼지회 모든 이런 인삼과 관련된 단체들을 총괄적으로 어우르는 이런 단체로서 자리메김을 할 수 있게끔 돼있었구요. 또 그렇게 될 수 있도록 회원으로서의 구성이 돼 있었습니다. 그러나 지금에 와서는 그분들의 역할이 참석율도 저조할 뿐만 아니라 앞서서 일하는 분 외에는 나머지는 거의 따라주지 않고 있다는 아쉬움이 있습니다. 바로 이렇게해서 우리가 인삼을 어떻게 좀 살려야 되겠는가 라는 너무나 큰 아쉬움이 있습니다. 제가 개인적으로 인삼 관련 단체장한테 개인적으로 그런 얘기를 했습니다. 작년에 인삼시장에서 축제를 보이콧트를 놓고 엑스포를 보이콧트를 놓고 한다. 하길래 단체장이라는 원로 분은 그동안 무엇을 하셨습니까? 뒤에서 뒷짐만 지고 바라만 보고 계셨지 않았습니까? 정말 원로라고 하신다면 원로답게 야 이놈들아 하지 말아야지 채근을 하고 뭐라고 했어야 되는데 정말 어려운 부분에서는 뒤에서 뒷짐지고 행정만 원망하고 탓하고 있는 것이 좀 사실입니다. 물론 저희가 그랬다고 잘했다고 하는 것은 아니고요. 더더군다나 이런 부분에 있어서 저희들이 그런 걸 타개하기 위해서 관련단체와 유기적인 협력체제의 관계 어떻게 하면 좋은 길을 모색할 수 있는 방안 연구를 누누이 해왔어도 혼자만 앞에서 떠들지 뒤에서는 따라오지 않고 있다는 정말 아쉬움 이런 것이 남고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 아까도 제가 보고 말씀드렸다시피 이번에 이런 일로 인해서 다음주중에 별도 저희는 별도 인삼 관련 기관단체 회의를 할 때에도 바로 그런 부분들을 명명백백히 짚고 나가보려고 생각이 들어갑니다. 이번에 모 조합장께서 그것도 공신력 있는 분들께서 정확히 확인은 안됐습니다만 대정명분이 신임도가 있는 분들이 그런 분이 있기 때문에 금산은 너무나 어렵구요. 바로 이런 부분이 외부인삼시장에서는 호기로 삼을 수 있다라는 것입니다. 그렇다고 그런 것들을 언제나 우리가 은폐하고 있어야 되겠느냐 과연 어느것이 좋은 것인가 이런 것들도 함께 다음주중에 좀 해결해 나가려 한다는 말씀을 다릅니다. 정말 갑자기 이렇게 준비되지 않은 상황에서 인삼에 대한 위기라든지 앞으로 살길에 대해서 전부다 총괄적으로 준비가 잘 안돼서 자세히 말씀은 어렵지만 수시로 보고를 드리도록 하겠습니다.

예. 생각나는 대로 서로 대화를 하자는 그런 얘기입니다. 과장님이라고 해서 인삼약초에 대한 관심이나 또 하지 않으려하는, 직무를 벗어나려고 하는 그런 내용은 절대 아니라고 봅니다만 제가 작년 재작년에 분명 과장님한테 위기가 올 것이다 오는 것 같다 그랬는데 지금은 왔다 이겁니다. 그래서 엑스포를 하고 우리 행정에서 어떤 일을 하더라도 우리 행정은 가만히 보면 인삼업에 종사하는 그런 분들이 자멸을 자초하는 그런 일들만 하고 있다 그거에 대한 해결책을 우리 행정에서 풀어 나갈 수 있으면 풀어내든지 아니면 차라리 금산인삼이 어떻게 되든 내버려둬보자 그러면 살아나든지 죽든지 둘중에 하나 갈게 아니냐 이런 생각도 해보고 또 하나는 방법으로서 지금과 같은 그런 일이 발생했는데 좀더 우리가 과감하게 지금 선거법에 보면 신고를 하면 50배 보상을 해줍니다. 밀수인삼에 대해서 신고를 하면 신고 포상을 과감하게 한 5천만원이고 1억이고 이렇게 해주는 방향으로 해서 해나간다면 감히 그 신고 때문에 무서워서도 못할게 아니냐 그런 방법도 저는 필요하다고 봅니다. 그래서 아까도 거듭 말씀드리지만 엑스포가 중요한게 아니고 시장개선이 중요한게 아니고 우선은 의식을 개선시키는게 행정력을 총 동원 해서 해줘야 지금 이 위기를 탈출하는게 아니냐 금산에 인삼약초가 없으면 금산은 없다 이렇게들 봅니다. 나도 그렇게 생각하고요. 과장님도 물론 그렇게 생각할 겁니다. 그래서 금산의 인삼조합장은 금산군수보다도 더 역할을 더 크게 하는 인물이어야한다. 그런 일을 해주어야 한다. 이렇게 생각을 합니다. 그래서 다음주에 총회를 한다고 하십니다만 정말 본인들이 금산전체를 그 업에 종사하는 분들이 망치는 거다 자멸한다. 그러면 나머지 금산군민들은 뭐냐, 따라서 그냥 망하게 되는 거냐 이대로 주저앉아야 되는 거냐, 정말 암담하다 그 얘깁니다. 그래서 인삼약초에 종사하는 분들이 의식이 개혁되도록 보다 진취적으로 물류센터도 반대하지 않고 경매제도 도입하자고 먼저 나설 수 있는 그런 의식개혁을 위해서 과장님이나 우리 인삼에 종사하는 모든 관계자나 우리 행정에서 그 역할을 찾아야 한다고 생각을 합니다. 그런 방법에 대해서 생각을 해 보셨는지 또 제가 제안한 방법이 옳은 방법인지 한번 매듭을 짓고 다음 얘기로 합시다.

의원님께서 정말 중요한 지적을 주셨는데요. 인삼시장이 이대로 좀 주저앉아서 새롭게 한번 출발하자 지금이라도 그 부분은 막고서 여기에 딸린 사람들이 많기 때문에 하자 이렇게 말씀드린 두가지 다 옳다고 보고 있습니다. 사실 세상은 제가 알기로 세상의 좋은 사람이 더 많이 있다고 보고 있습니다. 다만 몇사람들 때문에 금산이 모든 사람들이 왜곡되게 선전이 되고 있는 부분이 아쉽다는 말씀을 드리겠습니다. 그러나 제가 아까 말씀중에 언제까지나 한두사람을 보호하기 위해서 언제까지 그 사람 은폐하고 또 그 사람만 암거래되는 이 상황이 진행되겠는가라는 아쉬움이 크다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 이번에 언론보도에서도 시장의 여론이 두가지로 양분이 되고 있습니다. 개재에 새출발 하자, 아니다 그것만 좀 하자 방금 말씀드린 이런 내용이 되겠는데요. 저희는 아직 구체적으로 결심을 시장과의 협의를 좀 거쳐나가야 되겠습니다만 저는 그런 생각을 하고 있습니다. 일단 많은 사람들을 살리는게 우리 행정의 할일이 아닌가 라고 해서 저는 이 자리에서 말씀드리겠습니다만 이 부분에 있어서 인삼의 신뢰회복을 하기 위해서 KBS, TJB, 언론플레이를 약간 좀 진행중에 있습니다.좋은 쪽으로 홍보가 될 수 있도록 지금 노력을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 저희군에서는 이렇게까지도 지금 하고 있는데 정말 몇사람이 다시 또 테클이 들어오고 하면 정말 어려운 부분이 많거든요. 그런데 이런 것들도 우리 군에서도 많이 좀 해야 되겠지만 정말 의원님께서 말씀주신대로 상인들이라든지 농민들도 마찬가지입니다. 농민들도 아셔야 되고 모든 분들이 우리 스스로 살아나갈 수 있는 자구책을 마련해야지 그 틈새에서 혼자만 뭘 이익을 챙길려 하는 것은 정말 바람직스럽지 않다고 보고 있거든요. 그런 부분에서도 바로 신고포상제 부분 말씀 주셨는데 이런 부분도 한번 법에 어떻게 되는 건지 한번 검토를 해 나가겠습니다.

여러 가지로 저보다 생각을 많이 하시겠습니다. 어떻게 됐든간에 우리 지금 상인들이 밀수를 하다가 걸리면 재수 없다 본인이 재수 없게 걸렸다 이렇게 할정도로 다수가 하고 있다는 그런 얘기가 많습니다. 그렇기 때문에 신고포상제는 법으로 크게 저촉이 안될텐데 적극 검토하셔서 어떻게 됐든간에 그런 뿌리를 뽑고 우리가 살길을 찾고 아까 말씀하셨죠. 곪는 건 과감하게 드러내서 수술을 해야 됩니다. 그렇기 때문에 이번 문제 이 잠시는 침체될는지 몰라도 외부적으로 최대한 알리더라도 수술을 하고서 새출발을 하는 것이 저는 좋은 것이라고 생각을 하고 제안을 합니다. 이 말은 이대로 마치고 한가지 기왕 질의를 또 드리겠습니다. 인삼하우스 문제입니다.인삼하우스 지금 운영되는 상태를 조금만 자세하게 설명해 주시기 바랍니다.

저희가 작년 9월달에 일용인부임을 세워가지고 상하행선 각각 2명씩 근무를 하고 있습니다. 일용직도 저희 우리 근무규칙이 있기 때문에 일반직 공무원과 마찬가지로 월요일에서 토요일까지 근무를 합니다. 그러나 저희과에서는 업무의 특수성 때문에 오히려 일요일날에 고속도로의 사람이 많이 오기 때문에 그분들한테 근무를 시켰고요. 그대신 일요일날 근무를 하는 대신 평일날 하루 쉬게 만들었습니다. 어떻게 생각할 때에는 상행선, 하행선 각각 근무를 하기 때문에 늘 2명이 있어야 된다고 보여지시겠지만 일요일날 근무를 하기 때문에 월요일, 화요일, 수요일 이런 때에는 한명씩 밖에 근무를 하지 않고 있습니다. 그것이 바로 금년 7월 1일부터는 토요일까지 쉬기 때문에 더더욱 그런 현상이 나타나고 있거든요. 이런 것들이 앞으로 저희는 적어도 한명정도 추가인력이 소요되지 않을까 생각이 들어갑니다. 또 그 일용직들이 있음으로 인해서 과거에 저희 공무원들이 했을 때 보다 내방객들이 많아졌구요. 실제적으로 저희는 내방객보다는 저희는 홍보가 위주고 매출은 부수적인 얘기가 되겠습니다만 매출도 상당히 많이 향상이 되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 운영비 같은 것도 보니까 인부임을 포함해서 한 6,500만원정도 되는데 저희가 연말까지 추계를 한다면 적어도 매출액이 한 9억정도 나오지 않을까 적어도 그러면 이윤이 10～15% 사이를 본다면 흑자운영이 되는 것으로 보고 있습니다. 그러나 저희는 이익을 창출하는 인삼하우스가 아니기 때문에 홍보에 더욱더 전념을 할 수 있도록 더욱더 추진을 해 나가도록 하겠습니다.

제가 생각되고 느끼고 들어보고 현장에 가보고 한 말씀을 드리겠습니다. 일단은 거기에 일하고 있는 일용인부 4명이 제밥 값은 한다고 봅니다.그런데 이용객 내방객들이 상당히 불편을 느끼고 있는 점이 어떤 때는 줄을 서고 있다 그 정도로 홍보는 되 있습니다. 그런데 깨끗하지 못하다 또 아침 개점이 너무 늦다 점심시간에는 문 닫아놓고 없다 저녁때는 조금더 빨리 문을 닫기 때문에 관광하고 올라가는 서울로 가는 분들이 사려고 찾다가 말고 그냥 가더라 금산에 관심을 갖고 금산사람이 그 주변을 관찰할 때 그 시간은 제가 관찰을 못했지만 그분들이 얘기를 합니다. 너무 지저분하다 청소가 안된다 아침 개점이 지금 보통 9시로 돼 있습니까?

예.

그런데 9시에 제대로 문이 안열린다 이겁니다. 아침에. 그런데 가능하면 내려가는 손님들이 서울에서 인삼하우스까지 도착하는 시간이 보통 7시 출발로 보면 한 8시 반쯤 될 걸로 봅니다. 그래서 개점을 8시 반으로 해주면 좋겠고 점심시간에도 교대로 밥을 먹더라도 문을 닫는 일이 없어야 되겠다. 그리고 청소가 좀 덜돼 있어서 그런 면도 얘기가 나오더라. 그리고 폐점 문을 닫는 그 시간도 조금더 연장을 했으면 좋겠다 인원이 부족하면 더 충원을 하더라도 그 인원들은 일용직들은 제 밥벌이 아까도 말씀드렸지만 한다 그 얘깁니다. 그거 한 만큼 되기 때문에 최대한 운영을 하고 우리가 생각할 때는 인삼하우스가 자체 그냥 운영이 적자만 안나면 되고 홍보하기 위한 그런 장소로 된다고 생각을 하는데 그렇게 되기 위해서 사람들이 불평이 안나오게 해줘야 된다 그렇게 봅니다. 제 생각이 어떤지 한번 과장님 말씀해 주시기 바랍니다.

좋은 말씀 주셨는데요. 하우스 시설이 조금 지저분하다 청결문제 제시한거에 대해서는 즉시 시정조치도록 하겠습니다.다만 개장 시간과 중식시간 교대문제에 저녁의 퇴점 문제 이 부분에 대해서는 제가 반론을 제기하는 것이 아니고 저의 입장만 감깐만 피력을 하도록 하겠습니다. 인삼하우스에서 전날 판매한 돈은 현금입니다. 그러면 그것이 판매하고 나서 그 이튼날 저희 사무실에 와서 불입을 해야 되는데 우리 군농협이 9시에 문을 열면 불입을 하고 다시 가는 시간 때문에 한 30분정도의 캡이 있을 겁니다. 중식시간 교대문제 관계는 둘이 있으면 당연히 교대근무를 하는데요. 아까 말씀드린대로 토요일 근무 일요일 근무를 하다보면 평일날 쉬다 보니까 한 사람이 근무를 합니다. 오히려 이 분들이 저한테 애로를 얘기하는 것은 화장실 가는 것이 불편하다라는 것까지 저한테 하소연하는 부분도 있다는 말씀을 드리겠구요. 폐장시간 문제를 말씀드리겠습니다. 하절기가 돼서 해가 늦게 떨어지고 해서 저희가 저녁 8시까지 7시까지 근무를 연장을 해 봤습니다. 그랬더니 지금 데이터를 뽑아 봤는데요. 한시간에 7시까지 근무를 하다보니까 내방객이 하루에 4명옵니다. 하행선은 2명오고 상행선은 4명을 옵니다. 과연 4명 2명을 위해서 한 시간동안 연장을 해야 되는가 또 그 한시간을 위해서 시간의 근무수당을 줘야 되는가, 그래서 그 시간을 개장시간을 다시 원위치로 9시로 땡겼습니다. 이 부분이 바로 토요일 전일근무제를 하면서 여러 가지 문제점들이 새롭게 파생되는 부분들이 있거든요. 더 한번 데이터를 봐가지고 어떤 것이 과연 효율적인가를 따져보겠습니다. 정의원님께서 주신 말씀 충분히 알아듣겠는데요. 이것을 저희가 수치적으로 분석을 해보니까 한두명 가지고 과연 그만큼 해야 될 것인가 라는 것은 과연 효과성을 다시한번 분석을 해 보도록 하면서 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.

다음 사항에 대한 질의를 받도록 하겠습니다.

보충질의 좀 과장님 드릴게요. 인삼하우스 관계인데요. 지금 상행선 2명, 하행선 2명이 근무를 하고 있죠?

예.

그런데 일일 근무하는 건 한명이 하루 근무하고 교대로 한다. 그 말씀이시죠?

토요일 전일근무제를 하다보니까 1주일에 5일 근무합니다. 그러면 토요일 일요일 근무를 시키기 때문에 둘이 근무하는 날은 이틀정도 밖에 안나옵니다. 1주일내에. 이틀 내지 삼일

이분들 인건비가 한달 지금 대략 얼마나 나가요?

월 90만원정도 우리 공무원하고 같습니다. 청내 근무하는

그러면 만약에 한명을 더 쓴다고 보면 하우스 하나에 1년에 한 1,000만원 조금만 더 들어가면 한명이 더 들어가네요?

예.

과장님은 이걸 아셔야 해요. 인삼하우스 시설을 군에서 직영할 때 의원들이 왜 직영을 하게 했냐 이것은 득실을 따지기 전에 금산군 홍보차원에서 갖다 놓은 거예요. 그렇잖아요? 홍보를 하기 위해서는 남한테 줘서도 안되고 우리가 직영을 해야 한다. 그래서 이것 했는데 만약에 인원이 부족하다고 보면 지금 1,000만원이고 보면요. 상행선 하행선 하면 2,000만원인데 지금 금산군 예산이 딴데로 들어가는 걸 생각하면 2,000만원은 돈이 아녀요. 금산군을 알리기 위해서는. 지금 군청같은데도 도우미를 둬가지고 오는 분들 안내하고 그러죠? 금산군청 제가 봐서 그렇게 민원처리를 하러오는 민원인들이 많이 없는 걸로 알고 있어요. 오히려 둘려면 거기에 갖다 둬야 한다. 이거요. 본 의원 생각으로는. 금산을 홍보하려면 돈이 안들어가고는 홍보가 안돼요. 어디 신문 한군데 내도 얼마씩 들어가는데 2개 하우스에다가 1년내 홍보를 하려면 돈 일이천을 아껴서는 홍보를 못한다 이거요. 예산을 더 증액을 할 수 있는 생각을 해야죠 이 사람들을 갖고 어떻게 시간을 맞추려고 하면 이 사람들도 근로자인데 어떻게 되겠어요. 안되죠. 근로기준법이 있고 한데. 그렇잖아요. 한번 내년 예산에는 이분들 하나씩 더 쓰는 걸로 연구를 해 보세요. 금산인삼 홍보를 위하고 인삼홍보를 위한 거지 이게 무슨 예산갖고 따질 일이 아녀요. 이거 예산갖고 따지면 이걸 여기에 둘 필요가 없어요. 우리가 직영할 필요도 없어요. 전매 줘야지. 어떻게 생각하세요?

변삼랑 의원님 고맙습니다. 그렇지 않아도 저희 과에서는 이런 운영 실태라든지 이런 거에 대해서 방금 말씀주신대로 사람한명 증원하는 것까지 검토를 하고 있습니다. 그때 도와주셨으면 고맙겠습니다.

기획정보실장님이 안계시는데 데이터를 빼서 올리세요. 그렇잖아요. 생각을 해 보세요. 이거 할때 자체가 의원들이 금산군 홍보를 위해서 직영을 해야한다 이렇게 들어갔다 이거요. 그러면 홍보를 하려면 시간을 점심시간을 빼서는 안돼요. 점심시간 빼면 이 사람들 12시에 나가면 1시에 들어온다고 자기 가게가 아니기 때문에. 그렇게 해서 금산군 홍보가 되겠어요? 불편만 사고 금산군 불만만 늘어놓게 돼있죠. 한번 연구를 더 해 보세요.

고맙습니다.

또 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 윤재호 부의장님 질의하세요.

그동안 부정인삼 유통에 대해서는 여기서 질의하지 않고 개별적으로 우리 과장님과 면담을 하겠습니다. 인삼엑스포 행사장 편입 토지의 무상으로 사용승낙을 해준 9필지 3,400평요. 거기 위치가 주차장하고 떨어져 있는가요?

전시관 뒤로 국도 37호선이 우회도로가 납니다. 그 우회도로 안쪽 전시관 쪽에서는 바깥쪽이 되겠구요. 뒤편이 되겠구요. 외곽도로 안쪽이 주행사장인데 그곳 분들이 토지소유자가 전부다 무상으로 토지사용승낙을 해 주셨습니다.

그러면 주차장은?

주차장은 도로 밖예요. KBS 안테나 있는 그 일대.

왜냐하면 지금 주차장 부지는 보상을 감정가가 나오면 보상을 해주는 거 아녀요? 여기는.

그렇습니다.

지금 무상으로 승낙해 주는 여기 토지도 인삼엑스포에 필요한 토지라고 저는 생각되거든요. 오히려. 그런데 어떻게. 앞으로 인삼엑스포가 성공적으로 끝나고 난후에 사후대책은 어떻게 되는가요?

거기가 현재 토지가 진흥지역입니다. 진흥지역이기 때문에 별도 성토를 할 수가 없는 개인적으로 성토하기는 상당히 어렵구요. 나중에 우량농지 조성을 한다든지 했을 때에는 원상복구를 해야 되는데 조직위원회에서는 거기다 전시관 뒤쪽에 땅이 한 6m 7m 깊숙합니다. 거기를 도로의 높이가 똑같이 성토를 하고 난후에 주차장 조성을 하기 위해서 행사장 조성을 하기 위해서는 약간의 아스콘이라든지 레미콘 타설이 될 것 같습니다. 그런후에 바로 원상복구는 경작이 가능하도록 그 부분을 거둬 냅니다. 그렇다고 원래의 토지형태대로 성토했던 물량만큼 파주는게 아니고 농사를 지을 수 있게끔만 가능한 것이 원상복구라고 하기 때문에 실질적으로 토지소유자들은 이익이 많이 있다고 보고 있습니다. 그래서 그분들이 바로 우리 금산군 발전을 위해서 승낙을 해 주시지 않았나 이런 생각을 갖고 있습니다.

그러면 내내 주차장 부지도 저기 행사가 끝나고 난 뒤에는 똑같이 원상복구되는 거 아녀요?

그렇습니다. 이쪽 주차장 부지나 주행사장 부지 원상복구하는데요. 주 행사장 부지는 성토 높이가 전시관 앞에 도로 높이 하고 평판한데요. 주차장은 그렇게까지 성토가 불가능합니다. 그래서 단차를 통해서 성토가 되거든 . 그러니까 도로의 높이만큼은 성토가 안된다. 이렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.현행 농토보다 한 30～40㎝ 더 위로 올라가는 건 맞는데요. 그렇다고 6m～7m 올라가는 건 아니다 이렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

윤재호 의원님 이해가 됐습니까?

예. 그런데 혹시요. 나중에 행사가 끝나고 난뒤에 거기가 진흥지역으로 돼있다면서요. 그런데 그걸 풀 의향은 없어요?

도시계획 재정비 계획은 건설도시과 소관이기 때문에 제가 여기서 보고 말씀드리기는 어렵구요. 다만 그때당시 토지소유자들이 저희과하고 토지소유자들을 모시고 주민설명회를 할때에 그분들 모두들이 나중에 진흥지역을 풀어달라 라는 요구는 있었습니다. 그래서 즉석에서 건의서를 작성해 가지고 조직위원회에 건의를 했습니다. 제가 알기로는 조직위원회에서는 다시 그 업무를 처리하는 기관이 금산군수기 때문에 저희 군으로 그 문서가 이첩된 것으로 파악을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 건설도시과에서 추후 재정비를 할때에 검토가 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.

제가 생각하고 있는 것은 차후에 말씀드리겠습니다. 그리고 지금 인삼유통센터가 8월달에 임시 오픈을 한다고 하는데 CJ와 동원과의 계약 차이점이 있나요?

CJ는요. 원래 사업 제안을 할때는 1년전 거의 1년전부터 그러니까 자기들이 사업구상을 하는 기간은 거의 2년 가까이 사업구상을 충분히 검토를 했었습니다.그런데 동원은 실제적으로 보면 제가 작년 7월달부터 동원사장님을 만나고 얘기를 할 때부터가 첫 시발점이였거든요. 그런데 그때부터 지금까지 거의 1년이 가까워지는데 그쪽에서는 CJ만큼 깊숙이 여기에 대한 연구검토가 없는 것으로 지금 보고 있거든요. 그래서 지금 아쉽게 생각하는 부분이 동원측에서는 바로 그 운영부분이 구체적으로 아직도 안나왔다는 그런 큰 맹점이 있고요. 그것이 나오면 배제가 지난번에도 업무보고를 드렸듯이 의원님들께 보고 말씀드린다고 했는데 아직까지 그쪽에서 그런 것이 안나왔기 때문에 CJ와 동원의 업무영역은 뭐가 다르냐 라는 것은 지금 제도 보고드리기가 곤란하다는 말씀을 드리겠습니다. 나오는 대로 즉시 보고를 드리도록 하겠습니다.

아까 인삼엑스포 행사장 부지 문제에 대해서 말씀을 다시한번 드리겠는데요. 거기 참뱅이뜰 일부 토끼뜰이라고 하는데요. 거기가 금산군에 노른자라고 하는 데거든요. 거기가. 그런데 지금 거기가 완전히 묶여있기 때문에 현재 금산이 그쪽으로 발전이 일절 없는 겁니다. 제가 볼적에는 여기 무상으로 토지사용 승낙을 해준 분들이나 또 여기 행사기간동안에 보상은 주지만 여기에 대한 막대한 개인적으로 보면 손해가 많이 볼 걸로 생각됩니다. 엑스포가 성공적으로 끝난후에 제가 생각하더라도 거기를 진흥지역에서 풀어줘야지만 금산군의 발전에 큰 도움이 된다고 생각합니다.앞으로 직접적인 인삼약초과장님 관할은 안하시지만 거기에 대해서 차우에 말씀이 계시더라도 도움 말씀을 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원님?

보충질의좀

변삼랑 의원님 질의하세요.

과장님 저기 269억을 들여가지고 물류센터가 완공이 된걸로 알고 있는데요. 지금까지 과장님이 수차례에 걸쳐서 유통센터 운영 방안이나 기능에 대해서 말씀드렸는데 다시한번만 제가 더 질의를 드릴게요. 유통센터의 법적인 기능이 어디까지인가 한번 더 설명을 해 주시고요. 유통센터로 인하여 금산인삼 경작인들이나 상인들에게 돌아오는 득과 실의 가치가 어디까지인가 말씀해 주시고 유통센터로 인하여 금산인삼의 위상이 얼마나 강화된다고 생각을 하시는지 더 좀 말씀해 주시고 보면 보고에서 보면 기대효과를 보면 고려인삼 종주지로서 세계인삼 유통의 중심지적 기능수행을 한다고 했는데 이뜻이 어디까지 무엇을 의미하는 것인가 한번 말씀해 주시고 보면 주요시설중에 있는 도매매장이 있는 운영 방향은 무엇인지 상세하게 설명을 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

유통센터에 대해서 좀 설명 말씀드리도록 하겠습니다. 유통센터는 전국적으로 농림부에서 추진하고 있고요. 전국에 17군데가 있습니다. 유통센터라 하는 것은 가장 큰 목적은 유통구조의 개선입니다. 다시 말씀드리면 열악한 환경을 개선할 수 있겠고 그 구조자체를 바꾼다는 얘기가 되겠습니다. 더 쉽게 말씀드린다면 유통단계가 너무나 복잡 다다한데 그 단계를 축소해 가지고 생산자도 제값을 받고 소비자도 제값을 더 받아야 된다. 그러면서 중간에 있는 상인들이라든지 유통에 관련돼있는 종사하는 모든 분들의 거래도 투명해야 된다. 라는 것이 목적이 있다고 하겠습니다. 그런데 이런 것을 볼때에 과연 유통센터가 있음으로 인해서 경작자라든지 상인의 득과 실이 무엇이냐고 말씀을 주셨는데요. 유통센터가 방금 말씀드린대로 그 유통기능을 유통구조개선을 하기 위해서는 가장 큰 타격을 입는 분들이 우리 금산인삼시장에 유통의 80%를 점유하고 있다고 하고 있습니다. 그러나 직접적으로 생산하는 것은 6%정도 밖에 안됩니다. 그러면 나머지 74%는 유통에 종사하는 분들이거든요. 그러면 74% 유통구조를 개선 한다고 봐야 된다는 부분이 있습니다. 그렇다면 유통센터도 과연 유통구조 개선을 하면서 금산인삼시장의 유통기능을 과연 얼마큼 잘 바꿔야 된다는 것은 너무나 많은 애로가 있거든요. 학자들은 이런 얘기를 합니다. 유통이라는 것은 물 흐를 유자에다가 통할 통, 통속에 물이 흘러가는 대로 놔두는게 유통이다 라는 학자도 있습니다. 그런데 그것을 어떻게 바꾸겠느냐 이런 얘기도 있는데요. 그것은 언제까지나 정태권 의원님이 말씀주셨듯이 언제까지나 그렇게 불공정 거래가 활성화 되는 것이 안되겠다 뭔가 구조개선 해야 되겠다 라는 것이 유통센터의 기능인데 이에 대한 이해득실은 너무나 많다고 보고 있습니다. 아까 말씀드린대로 지금 농가에서 인삼농가에서 제대로 인삼을 출하하는 곳이 어디가 있는가 또 설령 출하를 하고있는 곳이 어디인가, 또 상인들은 농민들한테 단순하게 인삼을 채취해서 판매를 했는지 토전매매를 했는지 또 어떤 이상한 행동을 했는지 그런 것들이 지금 좋지 않은 부분들이 나타나고 있는 것이거든요. 그렇다고 언제나 투명하고 깨끗하고 일류가 존재하는 곳에 누구나 모든 것들이 깨끗하다 볼 수는 없지만 그래도 이런 것 들을 정부나 우리 군이나 이런 것들이 바꿔나가야 하는 것이 행정이 할 목적이 아닌가 생각을 하고 있습니다. 또 유통센터가 있음으로 해서 그 위상이 얼마나 강화됐는가 했는데요. 정말 이 부분도 정태권 의원님 말씀과 같은 맥락을 같이 하고 있는데요. 정말 우리는 과거에는 생산이 6%하고 유통도 상당히 중요시했는데 유통의 중심지 역할을 하면서 다른 시장의 도전을 엄청이 받고 있는 것은 다 아실 겁니다. 이런 것들이 정말 여기를 유치를 할때에도 일부에서는 반대하고 찬성을 했다는데 모든 분들이 찬성을 해서 딱 오려고 하니까 이해관계에 반대가 많았는데요. 이런 것들이 만약에 우리 금산외의 지역에 있다고 한다면 꼭 인삼상인 이외에 여기와 관련된 수많은 군민들의 애로는 너무나 크다고 보고 있거든요. 한편으로는 이런 얘기도 들었습니다. 인삼의 소비가 과연 어디냐고 들었거든요. 인삼의 소비가 가장 큰 곳은 제가 알기로 서울 근교입니다. 그 이유는 대도시이기 때문에 그렇거든요. 그러면 소비지 시장은 당연히 서울 근거지라는 주장도 있습니다. 그럴 경우에 소비지 인삼시장이 서울 근거로 간다면 금산은 정말 큰일나고 있거든요. 이런 것들을 빨리 인식해가지고 또 이런 시설도 들어와서 얼만큼 세계화를 위해서 뛰어야 되는가 정말 지혜를 모아야 되는 부분이 많이 있다고 보고 있습니다. 또 저희보고서에 고려인삼종주지로서 세계인삼유통의 중심적 기능 역할을 기대효과를 넣었는데요. 당연히 저희는 인삼이 대한민국에서 인삼하면 금산인삼이라고 자부를 하고 싶고요. 그 명성을 지금도 지켜나가고 싶습니다. 앞으로 누가와도 누누이 우리 금산분들은 그런 마음은 다 똑같다고 보고 있습니다.또 세계인삼유통의 주요 입지적 기능이라는 표현를 했는데요. 그래도 제가 글로벌레이션이라 표현을 했는데 바로 우리는 인삼을 내수만 타켓으로 운영할게 아니라해외를 나가야 된다는 부분도 필요하거든요. 이럴때 바로 우리 금산에서 그것이 가장 중심에 서 가지고 세계화를 외쳐나가야 되지 않겠냐 그 하나의 맥락에 선 현상도 엑스포라고 말씀을 드리겠습니다. 설명이 충분한지 모르겠습니다.

한가지 여기 빠진게 있는데 그 주요시설중에 있는 도매매장 운영 방향이나 내역을 설명해 주세요.

저희 주요시설은 여러 가지 도매매장 저온저장고 상온실 품질관리실 이런 것이 여러 가지 많이 있습니다. 유통센터의 기능을 분명히 다시한번 밝혀 드립니다만 도매도 할 수 있고 소매도 할 수 있습니다. 또 유통센터라고 해서 꼭 농산물만 취급하는 건 아닙니다. 49%의 공산품 취급 가능합니다. 다시 말씀드린다면 양제동 하나로 마트 보면 또 대전에 무슨 마트같은데 보십쇼. 전부다 공산품만 있는게 아니거든요. 농산물만 있는게 아닙니다. 여기는 바로 그런 것은 법적으로 가능합니다. 도매도 가능하고 소매도 가능합니다. 그러나 인삼시장을 같이 보완시키고 발전시켜나가고 또 그분들을 또 선도를 하기 위해서 도매는 하지 않겠다 해서 도소매 매장이라는 말중에 도매를 뺐습니다. 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

제가 질문하는 뜻을 잘 모르는 것 같은데 공산품 관계야 어차피 어디에서 제조를 해서 공산품을 만들어서 팔기 때문에 우리 경작자들하고는 이해타산이 없는 거고. 우리가 쉽게 알아듣기 싶게 이게 경작자들이 수삼을 갖고 문제가 되잖아요. 수삼이. 어떻게 됐든 유통센터가 269억이나 들여 예산을 들여서 지었다고 보면 수삼이 도매가 거기에서 가능한 겁니까? 경작자들이 가져가면 도매할 수 있는 그런 시설이 돼있는

제가 잘못 이해를 했습니다. 유통센터의 운영주체는 예를 들어 동원이라고 가정을 하겠습니다. 동원에서는 원료삼을 구매를 할때에 농가와 예약 수의거래를 통합니다. 예약수의거래 또 직거래를 할 수 있고요. 그렇게 원료삼을 하고요. 그 원료삼을 다시 가공을 해서 판매하는 도매 이걸 제가 말씀을 드리는 겁니다.원료삼은 직접 예약 수의거래 방법이

그거는 잘 알겠는데 일부 농가들이 수삼을 예약해서 거기에 직거래를 할 수 있다 그런 말씀인가요?

그렇습니다.

이상입니다.

다른 질의사항 있으시면 질의하세요. 김중환 의원님 질의하세요.

약초과장님 수고 많으십니다. 7쪽에 2006금산세계인삼엑스포 개최 홍보에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리과장님 상당히 요즘에 와서 인삼약초에 대해서 상당히 침체된 모습이고 우리 지역에 상당히 어려운 일이 닥쳐서 매우 곤혹스러운데 같이 우리 군민으로서 우리도 같이 참 얼굴을 못들 정도로 그런 사건이였는데 용기 잃지 마시고 다시 힘을 얻어서 열심히 해주시기를 부탁을 드립니다. 저는 다름이 아니라 홍보에 대해서 말씀드리고 싶네요. 지금 우리 직원님을 통해서 설때 명절때 연휴때 기간을 잡아서 고속도로나 휴게소나 30명이 유인물로 해서 홍보하신다고 했는데 좋은 일이시고 엑스포 홍보탑을 고속도로에 세운다는 얘기요?

예. 고속도로 대형홍보탑 거기입니다.

그러면 먼저 세운데다 다시 거기에 글씨를 쓴다는 얘기요. 다시 세운다는 얘기요?

현재 공보과에서 추진하고 있는데요. 도하고는 지금 완료되고 재무과로 발주의뢰를 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 거기에 다시 그것을 쓰는게 아니고 덮어씌워서 엑스포 끝나면 다시 떼는 것으로 추진하는 것으로 알고 있습니다.

그러면 이것도 지금 도민체전 끝나고 엑스포로 대처한다고요?

그렇습니다. 엑스포 끝나고 그것만 떼면 원래 모습대로 다시 돌아오는 것으로

이걸 거기에 같이 쓴다는 그런 말씀이예요?

예.

그러시고 한가지 관광차에 금산인삼엑스포만 달랑 해서 그 홍보를 하는 것 보다도 좀 길게 해서라도 거기에 덧붙여가지고 우리 금산인삼제 종주지기 때문에 그걸 떼내도 그냥 같이 붙여가지고 이렇게 금산 홍보할 수 있는 그런걸 같이 해서 해줘라 인삼엑스포하고서 1년하고서 떼면 자꾸 자국이 나고 그러니까 좀 길게 타시군들 자기지역에 홍보물 있잖아요. 그런 식으로 해줬으면 그런 얘기를 하더라구. 그래서 그런거 과장님 한번 생각좀 해주시고 아까 우리 인삼하우스에 상당히 홍보가 많이 되고 있는데 거기 앞에 우리가 인삼엑스포 2006년도 그 옆에 무슨 플래카드라든가 이렇게 거기 혹시 세워서 홍보할 수 있는 그런 것좀 생각해 보셨어요? 고속도로 휴게소같은데 상당히 효과가 있거든요.

IC 입구에는 조그만한 입간판 형태로 지금 하고 있고요. 또 하우스 안에서 유인물을 저희는 배부를 하고 있습니다. 다만 김중환 의원님 말씀하신 외부에서 볼 수 있는 플래카드같은 것은 아직 생각은 안했는데요. 검토를 안했습니다.

그런 것도 검토해 가지고 변하지 않는 걸로 해 가지고 인삼엑스포 2006년도 며칠부터 한다. 이런 것 길게 해서 딱 하면 눈에 띄니까 홍보효과 솔찮이 될 줄 알고 충남 아닌게 아니라 인삼엑스포 조직위원회들과 같이 엊그제 기획정보실장한테도 말씀드렸는데 우리가 사전에 미리 인삼엑스포 조직과 팀장과 우리 금산군과 같이 협의해서 방송에 티브에서 홍보할 수 있는 그런 것좀 모색좀 해 보셨으면 싶은 그런 생각도 드는데 과장님은 생각은 어떤가요?

엑스포가 시간이 가까울수록 엑스포 홍보를 좀 중요시해야 되겠구요. 조직위원회에서도 그런 생각을 하고 있습니다. 조직위원회에서 계상된 엑스포 홍보예산이 제가 금액은 기억이 안 납니다만 대대적으로 홍보를 하려고 그쪽에서 준비를 하고 있고요. 또 조직위원장이 더러 신문에 대담방송 해서 특집기사로 여러군데 나는 걸 보았습니다. 또 실제적으로 저지난달인가는 조직위원장도 엑스포에 대해서 라디오 인터뷰를 했고 저 자신도 12분간 인터뷰를 한바 있습니다. 중요한 말씀주셨는데요. 이것은 조직위에서 대대적인 홍보계획이 있고 저희는 부연해서 따로 홍보를 계속해 나가도록 하겠습니다.

고맙습니다.또 한가지만 더, 8쪽에 금산인삼종합전시관 새롭게 태어납니다. 증축에 대해서 많은 수고를 하시는데 지금 모든 것이 준비가 다돼서 입찰단계가 있는 것 같습니다. 상당한 20억이라는 돈을 들여서 이거 순 군비죠?

아닙니다. 소도읍 가꾸기사업이라고 해서 건설과에서 과거 200억 확보된 중의 예산이 되겠습니다.

아. 소도읍 사업에서 거기 200억에서 보충이 되나요?

예.

다행이네요. 그래서 한 60억정도 들여서 우리가 리모델 해서 상당한 여러분야별로 들어가게 건물을 짓는데 우리 과장님 신경좀 써서 이것이 준공이 어느정도 돼요?

정말 저희과가 일을 하다보니까 사업순기가 또 다른데에 사업 성격이 달라가지고 인삼시장에서 이루어지는 일이기 때문에 꼭 걸리는 것이 인삼축제와 걸립니다. 전시관도 리모델링을 바로 하고 싶어도 축제가 걸려가지고 좀 어려운 난제가 있거든요. 그렇지만 이번 한번만 좀 어려움을 해결하면 내년부터는 순조롭지 않을까 생각을 해서 당초 제가 의원님들께 보고 말씀드렸듯이 금년말까지는 어떤 일이 있어도 끝내겠다 이런 보고를 여러차례 드렸었습니다만 하는 과정에서 여러 문제가 새롭게 도출이 돼가지고 늦어도 내년 3월까지는 좀 해야 하지않나 생각을 하고 있습니다. 현재는 입찰공고는 했습니다.

제가 봐도 올해는 1, 2층 건물도 아니고 상당한 건물인데 조심해서 겨울도 또 방제해야 되고 그러니까 올해 아닌게 아니라 인삼전시관 때 폐쇄를 하더라도 저쪽에 물류센터가 공간을 활용하게 해준다니까 지장 없게 해주시도록 바라고 그리고 한가지 묻고 싶은 것은 앞에 있는 건물 지은 건 뭐예요?

전시관 앞에요. 관광안내소라 해 가지고 사업추진부서는 문화관광과가 되겠습니다. 다만 전시관 옆에 하고 있는 것은 농업기술센터에서 인삼약초연구동이고요. 그러니까 한 장소에 업자가 조금 충돌되는 부분이 조금 있습니다.

제가 봐서는 지금 전시관옆에 또 지더라구요. 건물을. 그리고 앞에 관광안내소를 했다는데 어떻게 관광안내소를 한가운데 갖다 놔가지고 상당히 검토해서 지었을 일이 아닌가 생각이 들더라구요. 모든 행사할 때나 뭐할 때나 가운데에 지어가지고 그런걸 좀 검토좀 했었으면 싶은 아쉬움이 있더라구요. 가운데 중심지에 지어가지고 하여튼 우리 과장님 큰 건물 여러 가지 금산의 모든 인삼약초에 과장으로서 직원들 애쓰시는 것 아는데 하여튼 용기 잃지 마시고 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다른 내용 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.

하선국 의원입니다. 주현종 사업소장님 수고 하십니다. 지금 사업소에 인원이 몇분이예요?

하선국 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 환경사업소 직원은 엊그제 청내 인사발령에 의해서 그동안에 12명이였습니다만 고맙게도 한명을 더 보충해 주셔서 현재 13명이 되겠습니다. 13명중 여직원이 2명이고 나머지 직원은 남자직원이 되겠습니다.

지금 사업소에서는 꽃길가꾸기사업이라든가 이런거에 대해서 굉장히 신경을 많이 써서 그 인원에 비해서 활동을 많이 하시는 걸로 여기 책자에는 나와 있는데 이게 분담적으로 맡아서 하시는 거예요? 사업소 자체에서 하시는 거예요?

하선국 의원님께서 저희를 염려해 주시고 격려해 주셔서 물음을 주신 걸로 믿고 답변 말씀드리겠습니다. 사실은 이 꽃길조성사업은 우선 먼저 결론적으로 말씀드리면 누가 군에서 의무적으로 시켜서 한 일이 아니고 제 생각에 의해서 직원들과 같이 심어서 아름다운 볼거리를 군민들에게 제공하고 아까 보고 내용중에서도 일부 말씀을 드린바 있습니다만 환경사업소라고 하는 곳은 옛날부터 일반군민들이 생각하기를 거기는 냄새나는 곳 취약지 이런 식으로만 군민들이 생각을 가져왔던 것이 사실이였습니다. 그러나 저는 사실 거기에서 근무한지가 2년 한 열흘 됩니다만 가서 보니까 우리 자체적으로 좀 노력을 해서 자체적으로 노력을 해서 잘만 가꾸면 군민들이 와서 파란 잔디밭위에서 좀 뛰어놀고 휴식도 취하고 그앞에 봉황천과 금산천을 연결하는 황풍교까지 그 연결이 됐기 때문에 저녁때만 되면 많은 조깅객들이 오고 있습니다. 그분들한테 보다 좀더 쾌적한 환경 아름다운 모습 냄새가 없는 군민의 공원으로서의 역할이 없을까 이런 생각끝에 직원들과 뜻을 같이 함께해서 3개소 8.2킬로에 대해서 황색코스모스와 일반코스모스를 심어놨습니다. 말씀드린대로 이 꽃이 피면 도민체전을 위해서 각 시군에서 오는 선수단 임원진 내년도 엑스포를 향한 환경정비 이런 차원에서 봉황천 물과 어우러지는 아름다움이 연출되지 않을까 이렇게 기대를 하고 저희가 자체적으로 추진했습니다. 다행스러운 것은 저희가 자력으로 노력을 해서 심으려고 했습니다만 군 농림과로부터 인건비 200만원을 지원을 해 주셔서 일용인부를 동원을 하고 저희가 참여해서 현재 꽃을 심어놓은 상태로 그렇게 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

소장님 하여튼 이 적은 과 인원을 가지고서 업무에도 벅차실텐데 이렇게 좋은 사업에 직원들이 일심동체 했다는 거에 대해서 좀 좋게 평을 하면서 치하를 드립니다.

고맙습니다. 감사합니다.

질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 환경사업소 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 주현종 환경사업소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 계속해서 다락원 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김경엽 금산다락원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 0. 다 락 원

다락원장 김경엽입니다. 제가 지난 7월 20일자 사령으로 인해서 어제 다락원으로 부임해 왔습니다. 아직 업무파악에 미흡한 부분이 많이 있습니다. 존경하는 의원님 여러분들께서 널리 양해하여 주시면서 보고를 들어주시면 고맙겠습니다. 그러면 지금부터 2005년도 상반기 업무결산 및 하반기 업무계획을 보고드리겠습니다. 1페이지 보고드릴 순서는 2005년도 상반기 업무결산 2005년도 하반기 업무추진계획 당면업무 추진순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽 2005년도 상반기 업무결산입니다. 우선 주요성과로는 고품질 분야에서 다락원 실(방)에 고품격 기능보강으로 활용성을 극대화 해 나갔습니다. 또한 다양한 공연을 위한 음향기기 및 조명장비를 보강해서 공연프로그램에 차질이 없도록 해 나가겠습니다. 또한 예산 절용분야에서는 고유가에 대비한 에너지 절약 실천에서 500만원을 절감하고 외등 점멸시간을 계절별 시간별 블록별로 구분하여 심야사용 전력을 최소화 하였습니다. 또한 적기시행 분야에서는 아름다운 청사환경조성을 위해 화목류를 3종 13류, 화초류를 식재한바 있습니다. 사후관리 분야에서 저희들 편익시설에 대한 철저한 관리로 이용자에 대한 편의를 극대화 해서 성과를 거두었고 저희들 2005년도 상반기 수상실적은 한국건축가협회에서 수상하는 베스트7에 수상한바가 있습니다. 지난 2005년도 2월 1일 수상을 하였습니다. 아쉬움으로는 얼씨구 우리가락 우리 노래 마라톤등 수준높은 공연에도 불구하고 관람율이 저조하였음은 아쉬움으로 남았습니다. 보다 체계적인 홍보로 새로운 마인드 향상에 전력을 하겠습니다. 다음은 주요업무추진성과를 단위사업별로 간략하게 보고 말씀을 드리겠습니다. 고품격 기능보강을 통한 실(방) 활용성 극대화를 통해 1억 600만원을 투자해서 회의실과 연계한 프레스센터 놀이방에 방음시설을 시설 인테리어 등으로 활용성 효율성을 극대화 하였습니다. 4쪽 자율적인 참여를 희망하는 대상자로 다사랑 봉사반을 운영하여 동별 각종 행사계획 이벤트시 자원봉사활동을 통한 운영의 활성화를 기하였습니다. 5쪽 더 아름답고 예쁜 건물가꾸기는 그동안 추진성과에 조경수로 식재한 고사목에 대한 대나무 주목 휴양목 보식을 하였고 비호산과 인접한 절개지내에 화목류를 식재하였고 청사광장내 대형화분꽃 식재로서 아름답고 예쁜 건물을 가꾸었습니다. 대공연장 무대부 전용 분장방 설치는 사업비 2,300만원을 투자해서 전력간선 CV케이블 포설 및 분점반을 완료하였습니다.각종 공연행사시 불편을 해소하였음을 보고드립니다. 6쪽 효율적인 냉난방 설비운영으로 에너지를 절감하였습니다.제1기 꿈나무등을 위한 새로운 강좌를 개설하여 시골에서 접근하기 어려운 프로그램을 개발하여 어린이 학부모에게 문화예술에 대한 새로운 동기부여 기회를 제공하였다는 보고 말씀을 드립니다. 7쪽 다양한 문화 예술 공연입니다. 다양한 문화예술 프로그램 유치 및 공연으로 군민의 문화 복지 향상과 문화관광부 전국문예회관 연합회 지원 공연유치 등 이미지를 드높였다는 보고 말씀을 드립니다. 문화 후원 협약으로 지방문화선도는 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 8쪽 제57회 충남도민체전 문화행사 준비와 제25회 금산인삼축제준비는 20페이지에서 자세하게 보고를 드리고 유인물로 갈음드리겠습니다. 9쪽 다락원의 얼굴 홈페이지 운영을 활성화 하였습니다. 그동안 추진성과로는 다락원 홈페이지 오픈 이벤트를 하였고 홈페이지를 통한 대관 및 공연계약을 7회 하였습니다. 다음 최고 품질의 생생한 음향제공을 위한 기능을 강화하였습니다. 음향기기 4종 22개 사업에 1억 1,800만원을 투자하여 대공연장 음향장비의 업그레이드 각종 공연시 렌탈업체를 이용하지 않고도 자체적인 진행이 가능하여 예산절감효과와 다양한 공연은 물론 고품질의 음향제공을 통한 수준높은 공연이 되었다는 보고 말씀을 드리겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 빛이 살아 숨쉬는 문화마당을 열어갑니다. 대공연장에 있는 조명장비 보강으로 다채로운 조명 연출이 가능하게 되어 관중들의 시각적인 만족도를 극대와 시켰습니다. 사업비는 3종 20개사업에 1억 1,800만원을 투자하였습니다. 차량을 활용한 다락원 운영 활성화입니다. 다락원 봉고차에 방송시설을 설치하여 행사홍보 안내 등 장애인 노약자를 위한 특수목욕사업 프로그램 운영에 활용하였습니다. 다음 11쪽입니다. 2005년도 하반기 업무추진 계획입니다. 저희들 업무추진 의지로는 세계화, 지방화, 전문화를 위해서 각종 업무추진을 활발하게 진행을 하도록 하겠습니다. 먼저 세계화에 대한 업무추진 의지는 우선 국제적 문화예술 공연을 위한 활발한 추진을 위해서 e-스포츠 개최 및 세계 그림자극을 준비를 하고 선진국의 우수한 문화예술축제의 벤치마킹으로 금산인삼과 연계한 문화예술의 세계화를 유도해 나가겠습니다. 다락원 홈페이지를 통한 각종 공연행사의 홍보 및 운영 시스템을 보완해 나가겠습니다. 아름다운 금산의 숲과 연계한 세계 숲 올림피아드 개최 기반을 마련하도록 하겠습니다. 우수한 문예회관으로 도약하기 위한 인적 인프라 구축을 위해 기획, 조명, 음향 담당자 교육 세미나 벤치마킹을 지속 실시계획입니다. 단위사업별로 자세하게 뒤에 보고를 드리도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 하반기 주요업무 추진계획은 우선 저희들 990시책 총괄에서 생명의 집 대공연장 피아노 구입은 현재 1대를 구입 완료하고 예산 1대는 8월중에 검수 예정입니다. 군민과 함께하는 최소수준의 문화예술 공연등 9개 사업은 정상 추진임을 총괄적인 보고를 드리도록 하겠습니다. 13쪽 주요업무 추진계획 중 아름다운 청사환경 가꾸기 및 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다락원 광장내 대형화분 8개 수조 2개를 관리하며 조경수 또는 잔디밭에 대한 사후관리로 항상 깨끗하고 아름다운 청사관리를 해 나가도록 하겠습니다. 생명의 집 대공연장 피아노를 구입하여 현재 1대를 관리 운영을 하고 있으며 1대는 8월중에 검수할 예정으로 있는 피아노는 관리책임자를 지정하여서 효율적인 관리로 최고 품질의 성능을 유지하도록 하겠습니다. 품격 높은 음악회 등 공연과 관중서비스도 제공을 하도록 하겠습니다. 14페이지 만남의 집 기능 활성화 추진입니다. 만남의 집 대회의실 소회의실 이용 향상과 금산발전을 위한 연구실 4개 및 자료실 이용을 확대하여 기능을 활성화 하여 나가겠습니다. 다음 15쪽 전기설비의 효율적 운영으로 전기요금을 절감하기 위해서 생명의 집 로비 콘트롤 판넬 1개소를 제작 설치하여 관리 편의제공 및 불필요한 공연장 조명 소등의 기능으로 전기요금 절감운영도록 하겠습니다. 15쪽 합리적인 냉난방 설비운영으로 연료비를 절감 운영해 나가겠습니다. 하절기시 일정온도 이상시 냉방공급 및 개별냉방을 최대한 억제하여 연료비 절감에 노력하도록 하겠습니다. 16쪽 문화예술 프로그램 하반기 운영은 현재 7월 16일부터 생명의 집 복지동에서 색스폰등 12개 강좌를 운영하고 있습니다. 새로운 강좌 개설을 통한 문화예술의 일반화 보급에 기여도록 하겠습니다. 17페이지 군민과 함께하는 최고수준의 문화예술 공연을 위해 정기적인 영화상영을 위한 영사기 구입 및 서라운드 음향설비를 구입하여 공연하고자 추경예산 반영코자 합니다. 추경예산에 반영에 올려진 1억원을 의원님들께서 배려해 주실 것을 부탁을 드립니다. 18페이지 다락원 회원제를 통한 운영 활성화를 기하겠습니다. 다락원을 사랑하고 관심이 많은 학생, 주부, 여성, 노인등 모집한 회원을 적극적으로 활용 다락원 운영에 활성화를 하겠습니다. 19페이지 세계 숲 올림피아드 개최 기반을 조성하겠습니다. 금산의 생태를 중심으로 숲 올림피아드 기본계획 수립을 하도록 하고 인삼엑스포 관련 행사의 일환으로 준비에 차질이 없도록 노력 하겠습니다. 군민을 찾아가는 다락원 운영이 되도록 하겠습니다. 홈페이지를 통한 공연과 교육 이벤트 홍보 및 대관 안내 시스템을 강화하고 다락원 회원제 프로그램 운영으로 다락원 운영을 활성화 해 나가겠습니다. 다음에 당면업무 추진현황입니다. 당면 현안사업 추진으로 우리 다락원에서 맡은 제25회 금산인삼축제 문화 행사와 관련하여 보고드리겠습니다. 우선 사업개요는 9월 2일부터 9월 10일까지 열리는 가을밤의 영화제 웃음퍼레이드가 있으며 9월 9일 금산의 향기 퓨전음악인 금산팝오케스트라 창단식 및 공연을 하도록 하고 윤희정 재즈 공연 해외초청 공연이 계획되어 있습니다. 그동안 추진현황으로는 가을밤의 영화제 금산의 향기를 기본계획으로 수립하고 영화상영을 위한 국내영화 판권소유 및 행사운영진을 섭외를 마쳤습니다.문화원 협약 체결을 위한 협의를 용인대, 성균관대, 중부대와 협의를 한바 있습니다. 앞으로 추진계획은 가을밤의 영화제 작품선정 과 퓨전음악을 위한 출연진 등의 섭외 등 준비에 차질없도록 해 나가겠습니다. 21쪽 제57회 도민체전 행사준비는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 제가 의원님들한테 처음에 말씀드렸듯이 보고를 드리는 것도 처음이고 아직 익숙지 못한 점도 많이 있습니다. 또 내용도 제가 깊이 있는 연구를 자세히 못했다는 말씀을 의원님 여러분들께 드립니다. 이상 다락원 상반기 업무추진 결산 및 하반기 업무계획을 보고드렸습니다.

김경엽 금산다락원장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고내용에 대한 질의를 받는 순서입니다. 김경엽 원장님에서 말씀하셨듯이 오신지도 얼마 안됐고 업무파악이 미흡하다 그런 말씀을 좀 드리고 또 건강상에도 조금 불편한 부분이 있으니까 질의를 간단하게 요약을 해 가지고 해 주시면 좋겠습니다. 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 하선국 의원님 질의하세요.

과장님 수고 하십니다. 하선국 의원입니다.13페이지에 있는 생명의 집 대공연장 피아노 2대를 구입한다고 했는데요. 현재 공연장에 피아노가 몇 대 있습니까?

하선국 의원님께서 질의하신 내용에 대한 답변을 드리겠습니다. 지금 현재 1대가 구입돼 있고요. 1대는 지금 조달청에 구입요청을 해서 8월중에 검수하도록 이렇게 있는 것으로 알고 있습니다.

그러면 우리 다락원에는 공연장이 2개죠?

예. 소공연장 대공연장이 있습니다.

그러면 피아노 2대가 있어야 되겠네요? 소공연장, 대공연장하고. 거기에서 각각 놓고 쓸 것을 말씀하시는 겁니까?

하선국 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 미처 파악을 못했습니다만 우리 직원에 의해서 제가 알게 된 걸 말씀드리면 지금 현재 소공연장에는 문화원에서 사용하던 피아노를 가져다가 사용을 하고 있습니다. 그래서 8월중에 피아노가 검수가 되면 대공연장 쪽으로 보내고 문화원에서 가져온 피아노는 문화원으로 다시 돌려보내도록 이렇게 계획을 하고 있습니다.

그러면 현재 1대만 가지고 있는 거 아녀요? 문화원에서 온 것 하고 2대를 가지고 있어요?

현재 2대를 가지고 있습니다.

아. 그러니까 1대가 오면 1대를 보내주겠다 이 말씀이시죠?

예.

잘 알았습니다.이상입니다.

고맙습니다.

질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 변삼랑 의원님 질의하세요.

변삼랑 의원입니다.원장님 고생하시는데 아직 업무파악도 못하셨을 건데 같이 한번 업무를 파악한다는 의미에서 답변해 주시면 고맙겠습니다. 16쪽좀 한번 봐주세요. 원장님. 그 예술프로그램 강좌를 운영하고 있다고 했는데요. 12강좌를. 지금 26개반에서 328명이라는 인원을 확보를 한거예요? 이게?

변삼랑

아니 그렇게 격식 갖추지 말고 서로 원장님도 잘 모르시니까 일문일답식으로, 확보가 됐어요?

예. 유인물에 오타가 있는 것을 말씀드립니다. 현재 7월 11일부터 37개반 328명을 신청을 받아가지고 지금 강좌를 하고 있습니다.

그러면 그중에서 하단 기대효과를 보면 부모와 함께하는 프로그램을 통하여 감성을 키워가는 교육기회라고 한걸 보면 어린이들이 있는 것 같은데 이중에서 어린이들이 할 수 있는 품목이 강좌가 몇 강좌인가는 모르시죠? 어린이들이 할 수 있는 것.

제가 색스폰과 트럼펫은 지금 어른들로 해서 강좌를 개설하고 있고요. 나머지 바이올린이나 오카리나나 플롯 이런 교실은 어린이와 어른들도 같이 할 수 있는 교실을 운영을 하고 있습니다. 그 내용에 대한 인원이라든지 강좌 반별로 인원은 별도로

아니 별도 낼건 없고요. 어차피 거기 직원들이 있는데 6쪽을 한번 봐주세요. 내가 직원한테 말씀드릴게요. 6쪽 하단에 보면 꿈나무 등을 위한 새로운 강좌 개설을 2005년 4월 11일 한다고 했어요. 그렇잖아요. 여기는 7월인데. 그리고 47명인데 이게 어린이들게 아닌가 생각이 들어요. 앞으로 이걸 만들 때는 서로 연관이 있게 만들어야지 여기는 4월 11일부터 하고 뒤에는 또 7월 11일부터 한다고 하면 안맞죠. 그리고 어린이들도 좀 나와 줘야 할거고. 됐어요. 딴건. 그리고 지금 예산이 하나도 없는데 예산없이 이게 할 수 있는 거예요? 원장님 예산은 확보 안된거죠? 있어요. 예산이?

김영희 예.

그러면 강사 수당을 주는 거예요? 이거, 아, 그러면 강사는 몇 명이예요?

김영희 과목별로 강사가

다 틀리고. 지금 7월달부터니까 지금 하고 있는거죠? 지금 등록할 수 있는 것도 있어요? 저희들이?

김영희 트럼펫만 5명 미달이고 나머지는 다 됐어요.

드럼같은 걸 저희들이 가서 배울 수가 있는 거예요?

김영희 지금 시작돼 가지고 다 마감됐어요. 후보가 기다리고 있어서

아, 그러면 참가자들은 운영비 얼마씩

김영희 다락원 조례에 의해서 받게 되어 있어요.

얼마씩이나?

김영희 월 1만원씩(영희)

그러면 12강좌인데 이것을 1주일에 한 강좌를 한번 하는 거죠?

김영희 1주일에 1번해요.

됐어요. 이상입니다.

또 질의하실 의원님 박성하 의원님 질의하세요.

원장님 수고가 많으신데요. 아까 피아노 2대를 구입하신다고 했죠? 1대는 구입이 돼있고. 그 액수가 얼마예요?

지금 1대 구입한 것은 1,800만원 영창악기사에서 구입한거구요. 외제를 구입하는 것은 약 1억2,000만원 조달청에 납부를 한 그런 것으로 알고 있습니다.

그러면 총 관리비까지 1억 5천이라는 말입니까?

그렇습니다. 예산 확보된 것이.

1,500만원인가 150만원인가 몰라가지고요.

단위 표시가 안되서 죄송합니다.

그리고 다락원에서 품격을 높이고 음향시설이나 많은 시설을 보강을 해서 상당히 좋아졌는데 거기에 못 미치는 것이 각종 공연이 많이 있는데 그 공연에 보면 관람객이 아주 적은 분야가 많이 있더라 때로는 공연자보다 관람자가 적을 때도 있더라 그럴 경우에 원장님께서 다시 오셨으니까 앞으로 공영을 함으로 있어서 관람객을 유치할 수 있는 방안이나 아이디어를 모색하셨더라면 원장님은 어떻게 하실 것인지 거기에 대해서 설명좀 해 주시기 바랍니다.

박성하 의원님께서 지적해 주신대로 저역시도 사실상 공연하는데에 관람객수가 공연하는데 관람객율이 저조하다는 것은 저도 면에서 있으면서 얘기를 듣고 있었습니다. 제가 다락원장으로 와서 어제 첫 충남오케스트라 공연을 보았습니다만 역시 어른들이 많이 오셔가지고 공연을 관람을 해야될 상황임에 불구하고 중고등학교 학생 초등학교 학생 또는 유아들까지 이렇게 해서 어제는 관람객석은 다 찼습니다만 사실상 실질적으로 관람하는 성인들이 부족했습니다. 의원님께서 지적해 주신 바로 그 관람객들의 많은 참여율을 높이도록 지금 제 나름대로 한번 연구를 하고 이렇게 해서 많은 관람객이 운집할 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다.

원장님이 바뀌시고 새로 오셨고 있으니까 새로운 다락원이 될 수 있도록 노력해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

다른 내용 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 김용환 의원님 질의하세요.

아름다운 청사환경가꾸기에 있어서 13쪽 거기 수조 2개 있죠. 야외수조.

예.

어떤 때는 물을 다 빼놓고 어떤 때는 물을 채워놓고 하는데 그 관리 앞으로 어떤 식으로 수조를 관리할 것인가 보면 어떤 때 잘못 만들어지지 않았나 생각이 들 정도로 설계자체가 잘못됐다는 생각이 들거든요. 어떻게 앞으로 관리를 해 나갈 것인가

김용환 의원님께서 말씀하신 수조관리관계는 지금 저희들 원장을 비롯한 관리팀장 복지팀장이 바뀌었습니다. 그런 내용에 대해서 우리 관리팀장과 원장은 수조관리에 더한층 관리를 깨끗한 수조가 될 수 있도록 해 나가도록 하면서 거기에 대한 환경관리는 같이 해 나가도록 노력을 하겠습니다.

수조가 2개 있어도 밑에 다 대리석으로 깔아 놔가지고 수생식물을 심을 수도 없고 그렇다고 해서 어떤 물고기를 갖다가 놔서 보기 좋게 할 수 있는 그런 여건도 아닌 것 같고 참 관리도 힘들 것 같고 사실 보면 걱정이 돼요. 보면. 어떤 수생식물이라도 심어서 미관적으로 보이게 하든가 아니면 물고기라도 살 수 있는 그런 정도로 만들어졌으면 괜찮은데 지금 봐서는 오히려 잘못되지 않았나 생각이 들어서 물어본 것이니까 신경을 써서 관리 좀 잘해 주십쇼.

예. 앞으로 더욱 현재 가진 수조관리는 저희들이 수생식물이라든지 물을 빼고 배수하고 나가는 자체를 관리를 더 잘해 나가면서 현재 가진 수조 이용을 충분히 하겠습니다.

또 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 금산다락원 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 김경엽 다락원장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의와 성실한 답변에 임하여 주신 의원님들과 관계공무원여러분께 수고의 말씀을 드립니다. 제4차 본회의는 7월 25일 10시에 개의도록 하겠습니다. 130회 금산군의회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.