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충남 청양군의회 5분자유발언

윤병준 의원 5분자유발언

제126회 제5차 본회의2005-07-25

윤병준 의원 프로필 보기 →

상진

박상진의장

성원이 되었으므로 제126회 청양군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 1. 군정에관한보고

10시 01분

의사일정 제1항 군정에 관한 보고를 상정합니다. 지난 4차에 이어 계속해서 군정에 관한 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘 회의진행도 지난 4차 본회의와 마찬가지로 해당 실·과장으로부터 보고를 받은 다음 궁금한 사항에 대하여 의원님들의 질의와 해당 실·과장의 답변을 듣는 방법으로 진행토록 하겠습니다. 그러면 오늘은 자치행정과, 보건의료원, 농업기술센터 소관업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 자치행정과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

임영환자치행정과장

자치행정과장 임영환 입니다. 평소 자치행정과 소관업무에 대해서 의원님들께서 항상 지도 편달해 주신데 대해서 항상 감사하게 생각하고 상반기에 저희 소관업무에 대해서 전력을 다 해서 열심히 추진했습니다마는 미흡한 부분이 많이 있습니다. 의원님들께서 이해해 주시고, 책근해 주시면 하반기에는 더 열심히 일하도록 하겠습니다. 자치행정과 소관업무에 대해서 보고올리도록 하겠습니다. (군정업무보고 - 보고내용 별첨) 이상 업무보고를 마치겠습니다. 이상입니다.
상진

박상진의장

수고하셨습니다. 그러면 자치행정과 소관업무에 대하여 질의하실 의원님계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원님 없으십니까?

윤명희의원

(거 수)
상진

박상진의장

윤명희 의원님 질의하시기 바랍니다.

윤명희의원

의원 윤명희 입니다. 자치행정과 업무보고시에서 본의원이 왜 이런 얘기를 하느냐면 오늘 아침 뉴스청양 신문에 군의회 회의장이 아수라장이 되었다는 큰 기사내용을 과장께서 봤습니까?
영환

임영환자치행정과장

예, 봤습니다.

윤명희의원

왜 제가 자치행정과 업무보고시에 이런 얘기를 하느냐면 자치행정과장은 우리 청양군의 인사부서의 분장사무를 보는 사람이 아닙니까?
영환

임영환자치행정과장

예, 그렇습니다.

윤명희의원

왜 집행부의 각 업무보고나 군정질문시에 군민의 눈과 귀를 속이고 해가 바뀌도록 업무추진을 못하고 있는 데 대한 업무추진, 무능한 과장을 말이에요. 군민의 이름으로 의회에서 업무추진 방향을 제시하는데 "의회에서 왜 윤의원은 특정업체에 사업을 주려 합니까?" 이런 식으로 얘기한 과장이 있는데 지난 해 12월말에 징계결의안내지 과장을 인사고에 반영해서 교체했으면 좋겠다는 건의한 사실이 있었어요. 왜 이런 과장을 그 자리에 인사부서의 주무과장이 놔두고 있는 이유가 뭐예요? 못들었습니까?
영환

임영환자치행정과장

알고 있습니다.

윤명희의원

작년 12월달에 들었죠?
영환

임영환자치행정과장

예.

윤명희의원

그럼 그 과장의 임기가 얼마 안 돼서 그래요? 특출한 인물이라 사업수행을 잘하고 있어요? 학당농공단지 또는 구기자타운, 지천내수면체험관, 고추랜드 말이에요. 뭔가 우리 청양지역의 지역경제를 살릴 수 있는 막중한 자리에 앉아있는 과장이 말이에요. 본회의장이 아수라장이 되다? 아수라장은 무슨 얼어죽을 아수라장이예요? 왜 욕지거리가 나오게 합니까? 여기 국회 아니예요? 여기는....... 왜 지역경제과 업무에 대한 관계됐던 얘기를 자치행정과장 보고 하느냐, 청양군의 인사과장이 누구예요? 명패가 날라가고, 의사당으로 말이에요. 마이크 대가리를 던지는 국회의원들을 청양군 의회에서 본뜨란 말이에요? 지금 지역경제과장이 몇 년 됐어요?
영환

임영환자치행정과장

전보제한기간은 지났습니다.

윤명희의원

지났죠? 그럼 그 사람 업무능력평가를 어떻게 했어요? 다면평가제를 한다면서요?
영환

임영환자치행정과장

다면평가제는 승진할 때 쓰는 겁니다.

윤명희의원

글쎄, 승진이라든지 과장이 인계않고 자리가 나면 되잖아요. 다면평가제를 비롯해서 여러 가지, 인사과장이 잘 하신다면서요. 그리고 오늘 아침에 청양신문 게시판에, 뭐 이 게시판 실명제 아니라 뭐 믿는 사람 몇 없습니다마는 청양군의회가 망신, 자질이 의심스럽다고 말이에요. 먼저도 이런 것을 썼었어요. 이게 지역경제과 직원이예요. 보면 훤해요. 군의원이 왜 욕지거리를 하게 했는가, 500여 공직자가 알고 있어야지, 쉬운 말로 딱 한 가지예요. 이번 인사가 있을 것 아니에요? 도 교류도 있겠고요. 지난 번 군정질문에도 말이에요. 상반기에, 인사에 반영하는 방안으로 하라고 했는데, 왜 의원이 욕이나 해야 합니까?
영환

임영환자치행정과장

정기인사가 이루어지지를 않았습니다. 하반기 정기인사가 이루어지지를 않았고, 어떤 인사라는 것은 여러 가지 주변여건이라든가 공무원의 개인적인 능력이라든가 또 주변의 환경에 적응하는 거라든가 여러 가지 참작을 해서 인사가 이루어지는 겁니다. 인사권자의 결심에 딸린 겁니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.

윤명희의원

나봐요? 지역경제과란 업무가 얼마나 중요한 겁니까? 군민과 직접적인 생업 내지는 지역경제를 좌우하는 데예요. 그런데 뭐하나 지역경제과에서 업무추진한 것 있거든 하나 얘기해봐요. 인사부서의 과장이 아실테지, 인사부서의 과장이 아니라면 인사과장이 아니라면 여기서 얘기도 안 해요. 뭐예요? 지역경제과에서 그동안 추진해 온 것? 돈을 수십억씩 말이에요. 청양금고에 예치해 놓고, 어째 주는 돈도 사용을 못해요? 의회에서 승인을 해줘도, 이런 부서의 과장을 왜 붙들고 있는 거예요. 도대체 누가? 업무를 얼마만큼 했나 하나만 얘기해줘 봐요. 인사부서에서는 잘알죠. 어느 부서, 어느 과장, 이 분장사무를 이렇게 잘했다? 지역경제과에 하나만 얘기를 해줘요. 하나만.......
영환

임영환자치행정과장

하여튼 여러모로 의원님 말씀, 하여튼 저희들이.......

윤명희의원

도대체 의회에서 하는 소리는 듣지를 않아요. 마이동풍이예요.
영환

임영환자치행정과장

깊이 알아듣도록 하겠습니다.

윤명희의원

왜 이 얘기를 하느냐면 인터넷이라는 것이 공무원들이 제일 많데요. 청양군에 인터넷 접속하는 사람들이, 이거 무서워서 하는 소리는 아니에요. 인터넷에 올려도 군의회의 공인 의식을 가지고 있어야 되는 군의원이 왜 욕지거리 나왔나 상대편에서 무슨 얘기가 나왔나는 관여할 필요가 없어요. 왜? 언론에서 노래 불러대니까 계속, 그거 무서워서 그런 얘기는 아니에요. 내 자질, 내 입도 더러워요. 듣는 귀만 더러워지는 것이 아니라, 1년도 안 돼서 말이에요. 의회에 특정업체에 주라고 해서는 안 된다? 지역경제과장, 지난 해 행정사무감사하는 데도 말이에요. 행정사무감사 받는 과장이 "왜 업체를 두둔하는 얘기를 합니까? 행정사무감사장에서?" 이거 뉴스청양에 안 내데요. 이상하게, 뭐 약속된 것이 있나? 군의원은 면책권이 없어요. 명예훼손도 걸려들 수 있고, 의회에서 발언을 잘못하면 징역도 가요. 인사과장이 이런 식으로 인사를 하니까 말이에요. 군수한테 건의해 봤어요? 작년 12월달에 행정사무감사 끝나고서요? 의회가 윤명희 하나가 전체를 하는 것은 아니에요.
영환

임영환자치행정과장

저 개인적으로는 그렇습니다. 군민의 대의기관인 군의회는 매우 권위있는 기관입니다. 또 의회의 의결은 존중되어야 한다는 생각을 항상 갖고 있습니다. 그래서 같은 공무원들이 다 의회에 권위를 존중하고 또 의회에 의견에 따라서 업무가 착오없이 추진될 수 있도록 직원교육을 열심히 해나가도록 하겠습니다.

윤명희의원

나봐요. 오늘 아침에 청양신문 자유게시판에 이게 났습디다. '과연 우리 공무원들은 지렁이만도 못한 존재인가? 500여 청양군 공무원들은 자각해야 할 것이다.' 그리고 의정보고중에, 의정보고는 무슨 의정보고예요. 업무보고지, 공무원들이, '욕설을 지껄인 의원은 500여 공직자들에게 사과하고 의회에서 징계내려야 할 것이다.' 지역경제과 누구예요. 이것 좀 찾아내봐요. 한번 이것을 찾아 볼까요? 인터넷 올린 사람 말이에요. 나 군의원하면서 윤명희는 말이에요. 배움 적고 면사무소 일용직도 못해 봤어요. 그러니 어떻게 감히 공무원님들한테, 공공님들한테 말이에요. 못된 사람들이, 지역경제과에 이 사람 있어요. 오죽해야 의원 입에서 공인이 지켜야 할 욕지거리가 나오고 보고 받았겠지, 인사과장이, 그래서 제가 업무추진을 말이에요. 몇 십억원 되죠? 지금 잠자고 있는 것이? 여기 재무과장 없어서 저기하느만, 지역경제과 지금 몇 십억 되느냐구요? 묵고 있는 돈이, 해를 넘기고........ 수십억 되는, 정부에서 지원해 주고 의회에서 해라 좋다 하고 승인해 준 수십억이 지금 자빠져 자고 있어요. 지금 청양군 금고에, 그리고서 말이에요. 자기업무를 제대로 못한 것을 말이에요. 송구스럽게 생각하고, 능력이 없는 것을 군민앞에 나와서 말이에요. 죄송하다는 얘기할 것 없이 말이에요. 추궁하니까 업체 두둔하지 말라고? 업체 주라고 하지 말라고? 이거 공복이 아니라 우리가 공복이예요. 내년부터 유급제라니까 공복되겠지....... 하여튼 이번 인사에 봅시다. 얼마나 훌륭한 분이 과장으로 와서 청양지역의 경제를 살리고 수십억원이 지금 잠자고 있는 업무가 하반기에도 원활하게 이루어지는 것을 인사과장의 능력을 봐야겠어요. 하반기에 봅시다. 그만 얘기할게요.
상진

박상진의장

질의하실 의원님 더 없으십니까?
춘호

이춘호의원

(거 수)
상진

박상진의장

이춘호 의원님 질의하시기 바랍니다.
춘호

이춘호의원

의원 이춘호 입니다. 5페이지 관련해서 말씀드리겠습니다. 하반기 업무계획을 보면 군정발전을 위한 군민 제안접수 뭐 이런 것이 있는데요. 지금 현재 이 군정에 대한 대화가 실적에도 그렇고, 지금 군수님에 대한 대화실적, 이거에 국한됐다고 보는데 지금 읍·면에 분담직원이 있습니까?
영환

임영환자치행정과장

예, 군청직원도 분담이 다 되어 있습니다.
춘호

이춘호의원

반상회도 없어졌죠?
영환

임영환자치행정과장

반상회가 아주 공식적으로 폐지된 것은 아닙니다마는 중요한 사항이 있을 때에는 반상회를 하는 것이 원칙입니다.
춘호

이춘호의원

폐지된거나 마찬가지죠? 지금 이 조직이 군수님부터 말단 직원까지 일사분란하게 움직여서 군민과의 대화행정이것이 이루어져야 되는데 지금 일반 조직, 일반 직원에 대한 주민과의 대화는 사실상 끊긴 상태라고 봐지는데 그렇지 않습니까?
영환

임영환자치행정과장

그전 같지는 않습니다. 그전에 보면 우리 공무원들이 각자 가정방문을 해서 해결해줄 업무 또 주민들이 찾아가서 주민들과 같이 공동작업을 해야 될 그런 업무들이 많아서 주민들과 같이 활동하는 시간을 많이 가졌었는데, 지금 읍·면의 업무기능을 축소하다 보니까 읍·면에서 직접 주민들 접촉해서 추진해야 될 사항들이 많이 업무가 줄은 것 같습니다. 그 관계로 인해서 주민들과 읍·면 직원간의 대화가 그전처럼 그렇게 활발하게 이루어지지는 않고 있다 그 생각이 들고, 다만 분담직원 개인별로 틀립니다마는 일부 면에 가서 보면 아주 신규 직원입니다마는 경로당같은데 가서 보면 주민들과 친밀하게, 친숙하게 이렇게 대화하고, 활동하고 또 군민들로부터 칭찬받는 것도 제가 봤거든요. 그래서 나름대로 우리가 그전에 1970년대, 80년대 같지는 않습니다마는 나름대로 하는 직원들은 열심히 합니다.
춘호

이춘호의원

제가 말씀드리고자 하는 요지는 이 하반기 업무계획중에서 군정발전을 위한 군민제안접수, 이런 새로운 문구를 여기에 내놓을 필요가 없어요. 지금 자치행정과에서 대화에 군민과의 의지가 있다고 보면 어떤 대화 계획을 일반직원까지 할 수 있는 그런 활성화된 대화 체계를 만들어서 거기에서 군민들이 좋은 의견이 나오고 이렇게 하면 되는건데 별도의 제안을 어떻게 받는다는 겁니까?
영환

임영환자치행정과장

군민제안 관계는 대개 하반기쯤에 공고가 나가서 군민들이 군정에 어떠한 이런 시책을 해줬으면 좋겠다, 이렇게 해서 제안을 받아서 아주 군정발전에 도움이 되는 그런 시책이면 저희들이 이것을 진짜 예산편성해서 사업을 추진해서 군정발전에 도움이 되게끔 하는 겁니다. 그래서 우수제안자에 대해서 표창을 하는건데 군민제안이 여기서 말하는 것은 그것이구요. 또 의원님께서 말씀하시는 군민제안이라는 것은 군민들이 수시로 제안하는 문제를 말씀하시는 건데 군민들이 제안 들어오는 것은 여러 가지 채널로 받습니다. 군청 홈페이지 들어오는 것도 있고, 각종 이장단에서 건의들어오는 것도 있고, 여러 가지 건의가 들어오면 그때그때 각 사업부서에서 많이 해결을 하고 있는데 이것이 통계로 저희들한테 사실 잡히지를 않습니다. 지금도 보면 오히려 직접 군민들의 제안은 전보다 더 많은 것 같애요. 아침에 보면 군수부속실에 9시부터 한 10시 사이에 보면 다녀가시는 분이 상당히 많거든요. 그런 것을 보면 많은 군민들에 제안이 있는 것 같습니다. 그것이 전부 각 부서별로 받아서 다 추진해 나가는 사항입니다. 이런 것이 통계가 안 잡히는 것 뿐입니다. 그리고 읍·면 직원들이 주민과 더 잘 접촉하게끔 하기 위해서는 몇 가지 오늘 아침에도 간부회의때 토론이 되고, 지시가 되고 한 건데 군정소식지라든가 그런 것은 직접 직원들이 가가호호 방문해서 게재에 한번 방문해서 전달해 드려가면서 가정에 어려운 점이 있나, 없나 살펴보고 하는 것이 매우 좋은데, 우선 읍·면 직원이 인원이 적다보니까 잘 안 되는 것같습니다. 나름대로 한번에 일제해서 안 된다고 하더라도 각 가정방문을 좀 정례화 해서 라도 다니도록 그렇게 읍·면장님들하고 협의해 나가도록 하겠습니다.
춘호

이춘호의원

지금 상황은 군수님이 직접 주민들의 건의를 받고 찾아와서 대화를 하기 때문에 그런 통로가 문턱을 낮췄다고는 볼 수 있지만 사실상 폭넓게 마을분담이 군직원을 포함해서 읍·면 직원까지 있다고 보면 분기별에 한번씩이라도 부락에 나가서 실제 농민들이 피부에 닿는 애로사항이 뭐며, 건의사항이 뭔가를 수렴해야 하는데 1개 개인이나 몇 사람이 와서 건의하는 것이 건수로는 상당히 많죠. 그러나 폭넓은 건의를 받아들이고 애로사항을 수렴한다고 보면 1년에 몇 번씩은 마을단위에서 그런 대화나 애로사항을 수렴할 수 있는 이런 체계를 갖춰야 하는데 그런 것이 삭 없어졌기 때문에 사실상 군청에 잘 안 오시는 일반 평주민들은 캄캄하다구요. 그러니까 폭넓은 수렴을 하기 위해서 주기적으로 마을단위에 군 직원을 포함해서 읍·면 직원까지 해서 분담이 있다고 보면 그런 정도는 실현이 돼야 한다고 봅니다.
영환

임영환자치행정과장

그렇습니다. 공무원들이 각 가정을 방문하는 것을 마을도 마을이지만 각 가정까지 방문하는 것을 폭넓게 할 수 있도록 시책을 발굴해서 시달하도록 하겠습니다.
상진

박상진의장

질의하실 의원님!
영기

윤영기의원

(거 수)
상진

박상진의장

윤영기 의원님 질의하시기 바랍니다.
영기

윤영기의원

의원 윤영기 입니다. 아카데미 운영에 대해서 교육 참석자가 일반하고, 공무원하고 비율이 어떻게 돼요?
영환

임영환자치행정과장

공무원보다 주민이 더 많습니다.
영기

윤영기의원

주민이 많아요?
영환

임영환자치행정과장

예.
영기

윤영기의원

다수 군민들이 많이 모르는 것 같은데요.
영환

임영환자치행정과장

주민들이 지난 번 하는데 한 300명정도 모였는데 주민들이 더 많습니다.
영기

윤영기의원

그러면 장소를 접근성이 좋은 문화원이라든지, 문화체육센터라든지 그렇게 해야 접근성이 낫지 않아요?
영환

임영환자치행정과장

문화체육센터에서 강의를 해보니까 강의 장소가 맞지 않습니다. 보니까 밑에 주민들하고 강사와의 거리가 너무 떨어져 있고 강단이 너무 높아서 주민들 교육장소로서는 맞지 않다, 그렇게 생각됐습니다. 그래서 거기는 안 되겠고, 나중에 문예회관이 지어지면 혹시 모르겠습니다.
영기

윤영기의원

그런데 접근성이 시내에서 대회의실은 불편하다구요.
영환

임영환자치행정과장

그런데 그렇게 불편을 느끼지 않는 것 같고, 아무튼 문화체육센터는 강의를 하게 되면 체육동호인들이 있거든요. 배드민턴을 해야 하는 사람, 이런 사람들이 사전에 의자를 깔아놓기 때문에 출입을 잘 못합니다. 그래서 그거에 대한 나름대로 민원도 제기돼요. 그래서 저희들이 대회의실로 옮겼는데 하여튼 그것도 고려해 보고, 다음 번 8월중에는 문화체육센터에서 부득이 하는 것으로.......
영기

윤영기의원

어쨌든 유명강사를 초청해서 청양군에서는 보지 못했던 유명 전국의 저명인사를 초청해서 다수 군민들이 강의를 받을 수 있도록 그렇게 해서 사전에 이번에는 누가 온다 하는 것을 홍보를 철저히 해서 다수 군민들이 참여할 수 있도록, 이렇게 효과를 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영환

임영환자치행정과장

저희들이 아카데미에 한번 참여하시는 분들은 주소를 받거든요. 받아서 '다음 번 아카데미가 몇월 며칟날 있습니다.' 라고 개인별로 연락을 드려요. 그래서 주민참여율이 높아지는 것 같습니다.
영기

윤영기의원

오후 4시로 한 것도 공무원 위주로 한 것 아니에요?
영환

임영환자치행정과장

오후 4시에 한 것이 오히려 나은 것 같애요.
영기

윤영기의원

그런데 일반 주민은 오후 4시라고 하면 참여하기가 좀 애매하죠. 오전에 한다든지 해야 주민들이 집에서 나와서 참여하고 오후에 들어가지, 4시면 6시에 끝나면 여름에는 상관없지만 겨울같은 때는 먼 곳은 들어가기가 애매하고 그렇죠.
영환

임영환자치행정과장

공무원 위주로 생각을 한 것인데요. 오후 4시가요. 오전에 행사를 한다는 것이 하여튼 연구를 해보겠습니다.
영기

윤영기의원

그런 것도 참고해서 잘 운영을 해보시고, 다음은 16페이지 자료관 설치 기록물 전산화라든지 용역비가 6억원이나 드는데 이게 과연 이렇게 해야 되는 것인지.......
영환

임영환자치행정과장

이것은 해야 됩니다.
영기

윤영기의원

영구나 보존문서, 장기문서는 그동안도 필름화해서 전부 보존이 됐잖아요?
영환

임영환자치행정과장

마이크로 필름화했었는데요. 이것은 마이크로 필름하고는 틀립니다.
영기

윤영기의원

이것은 틀리죠? 그런데 이게 기존 인력은 차출해서 하면 안 되나요?
영환

임영환자치행정과장

이것은 자체가지고 안 됩니다. 전국 자치단체별로 용역줘서 하는데 우리가 만약에 직접 한다, 그래도 이 돈은 어차피 같이 소요가 됩니다.
영기

윤영기의원

6억원이면 많이 소요가 되는데 하여튼 연구를 해보시고 마지막으로 신활력사업, 금년도에는 무슨 사업을 해요? 얼마 가지고요?
영환

임영환자치행정과장

지역혁신체계 구축사업하고 청양고추 명품화사업 두가지 사업을 합니다. 그래서 혁신체계 구축사업이 뭐냐 해서 지역혁신 조직을 한다 또 혁신역량을 강화한다, 핵심기술을 관리 개발한다 해서 세부사업이 있거든요. 그래서 먼저 의원님들께 한번 간담회때드린 책자속에 있는데 이 사업에 125억원중에 한 20억원 정도를 사용할 계획입니다. 여기에 청양고추 연구센터를 만든다든가 이런 사업이 있고, 어떠한 지역에 꼭 필요한 사업에 대한 기술개발 이런 것, 브랜드 개발사업비 이런 것이 포함되어 있는 겁니다. 다음 청양고추 명품화사업은 고추를 생산하는데 양질의 고품질 고추를 생산하는 기반을 만드는 것, 다음 만들어진 고추를 어떻게 상품화하느냐, 일부는 고춧가루도 만들고, 일부는 원료고추를 잘 만들어서 가공상품화해서 개발해서 판매하는 방법, 개발하는 것과 가공상품을 잘 개발하고 다음에 세 번째로 그것을 유통하기 위한 마켓팅, 이쪽에 사업이 있습니다. 그리고 다음에 우리 청양고추를 내세워서 이 지역에 사람들이 찾아오는 체험관광사업, 이렇게 구분해서 청양고추 명품화사업을 추진하는 겁니다. 그래서 이 사업이 구상을 가만히 생각해 보고, 저희들이 생각을 많이 했습니다마는 이것이 만약에 추진이 된다면 제대로 잘만 성과있게 추진이 된다면 청양고추는 전국적으로 유명한 고추가 될 것이고 우리가 6천여 농가가 청양고추를 생산하고 있는데 소득에 크게 기여할 것으로 봅니다.
영기

윤영기의원

그럼 세부적으로 실행계획이 나와 있어요?
영환

임영환자치행정과장

시행계획은 현재 각 부서에서 제출하는 겁니다.
영기

윤영기의원

각 부서별로요?
영환

임영환자치행정과장

각부서별로 이것을 나눠줬어요. 세부사업을 각 부서별로 사업을 주고 거기에 대해서 시행계획과 예산을 어떻게 집행할 것인가 집행 목을 세워서 저희들한테 제출하도록 되어 있어요. 제출하면 저희들이 추경예산에 편성해서 의회에 보고하는 것으로 그렇게.......
영기

윤영기의원

어쨌든 이것이 신규사업으로서 예산이 막대한 125억원이 3년동안 투자되는데 과연 타시·군에 우월한 그런 시책이 돼서 청양고추가 명품화되고 또 상품화가 될 수 있도록 관심을 가지고 이 사업을 추진하기 바랍니다.
영환

임영환자치행정과장

열심히 추진하겠습니다.
영기

윤영기의원

이상입니다.
상진

박상진의장

질의하실 의원님 더 없으십니까? 없으시면 이상으로 자치행정과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자치행정과장들어가세요 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 53분 정회

11시 10분 속개

자리가 정돈되었으므로 회의속개를 선언합니다. 다음은 보건의료원 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보건의료원장 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
태근

김태근보건의료원장

보건의료원장 김태근 입니다. 2005년도 상반기 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. (군정업무보고 - 보고내용 별첨) 이상으로 보건의료원소관 상반기 주요업무 실적 및 하반기 계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
상진

박상진의장

수고하셨습니다. 그러면 보건의료원 소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
철우

이철우의원

(거 수)
상진

박상진의장

이철우 의원님 질의하시기 바랍니다.
철우

이철우의원

한 가지만 질의하겠습니다. 지금 의료원장으로 부임하신지가 얼마 안 되셨죠? 얼마나 됐나요?
태근

김태근보건의료원장

오늘로 꼭 2개월된 것 같습니다.
철우

이철우의원

2개월 됐습니까? 그럼 지금 아마 제대로 업무파악 하기도 상당히 힘들었을 것으로 알고 있고, 제대로 파악이 됐는지 모르겠는데 지금 7월 1일부로 주5일제가 실시됐죠? 토요일, 일요일 공백기간이 상당히 필요할 텐데 주5일제로 인한 토요일, 일요일 진료방법은 어떤 식으로 하는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
태근

김태근보건의료원장

지금 현재 의료원에서 하고 있는 시행하고 있는 방법은 토, 일 연휴가 되어서 토, 일은 응급실을 전에 같이 하고 있으면서 전문의선생님의 순환당직, 쉽게 얘기하면 뒤에서 전화를 받아서 할 수 있는 조치를 취해 두었습니다.
철우

이철우의원

주5일제로 인해서 우리 군민이 피해를 전혀 보지 않고 의료원에서도 충분히 할 수 있는 여건을 마련해 놨다는 이런 얘기죠?
태근

김태근보건의료원장

지금 현재는 크게 문제점이 발견되지 않고 있습니다.
철우

이철우의원

하여튼 의료시설이 취약한 것이 청양군이라고 볼 수 있는데 우리 의료원에서 최대한의 공백기간을 군민이 조금도 불편을 느끼지 않을 정도로 최대한의 노력을 해 주시기를 바라겠습니다.
태근

김태근보건의료원장

최선을 다하겠습니다.
철우

이철우의원

그리고 한 가지만 더 묻겠는데, 성인병은 건강검진 있죠. 요즘 실시하고 있죠? 다 끝났습니까?
태근

김태근보건의료원장

다 끝났습니다. 누락자만 남았습니다.
철우

이철우의원

하루에 지금 현재 인원이 가서 성인병 검진할 수 있는 인원을 몇 명으로 추산하나요? 하루에 무제한 할 수는 없는 것 아니겠어요? 몇 명 정도 합니까?
태근

김태근보건의료원장

저희들이 많이 하면 한 150명에서 200명 정도는 할 수 있습니다.
철우

이철우의원

150명 내지 200명, 그런데 어느 면인가는 보니까 약 계획이 480 몇 명으로 되어 있는데 2일로 해서 할 것 같으면 150명 내지 200명이라고 해도 전원이 480명이 다 할 것 같으면 모자라는 인원이 될 것 같아서, 그렇게 하면 성인병 건강검진이 요식적으로 끝나지 않나 그런 노파심에서 물어보는 건데 아무 지장 없습니까?
태근

김태근보건의료원장

현재는 큰 문제를 발견하지 못했습니다. 저도 그 부분에 대해서는 상당히 걱정을 하고 있고 향후 내실을 기할 수 있도록 조치를 해 나가도록 하겠습니다.
철우

이철우의원

앞으로는 150명을 잡는다고 볼 것 같으면 450명이다, 500명이다 하면 한 3일정도는 해야 되겠죠. 그런 것을 착안해 두셨다가 너무 많은 인원을 하루에 이틀에 전부 흡수할 수 있다면 그런 것을 넓게 계획을 짜주시기 바랍니다.
태근

김태근보건의료원장

잘 알겠습니다.
철우

이철우의원

이상입니다.
상진

박상진의장

질의하실 의원님 더 없으십니까?
춘호

이춘호의원

(거 수)
상진

박상진의장

이춘호 의원님 질의하시기 바랍니다.
춘호

이춘호의원

의원 이춘호 입니다. 보고하신 자료 12페이지를 보시면, 12페이지 하단에 기생충 검진계획이 있습니다. 그렇죠?
태근

김태근보건의료원장

예.
춘호

이춘호의원

제 생각같아서는 검진을 바꿔서 청양군민이 사실상 인구가 많지 않기 때문에 금년도에 한번 기생충 구충사업을 했으면 괜찮겠다 이렇게 생각되는데 그럴 생각 한번, 할 용의 없으신지요? 전체 군민에 대한 구충사업, 기생충이요. 그것 돈 많이 안 든다고 보는데요.
태근

김태근보건의료원장

그 답변은 실무자가 하도록 하겠습니다. (
춘호

이춘호의원

왜 제가 이런 말씀을 드리냐면 일부 진료소에서 이 사업을 시행을 하거든요. 군민들 호응이 상당히 좋기 때문에 1년에 한번씩 여하튼 의료원에서 주관을 하시고, 진료소별로 계획을 수립하든지 해서 군민 전체가 연중 적기에 구충작업을 매년에 한번씩 하는 것으로 이렇게 추진해 나갔으면 좋겠습니다.
태근

김태근보건의료원장

예, 명심하겠습니다.
상진

박상진의장

질의하실 의원님!

윤명희의원

(거 수)
상진

박상진의장

윤명희 의원님 질의하시기 바랍니다.

윤명희의원

의원 윤명희 입니다. 지난 번 청양군의회 125회 회기때라든가 이번 126회 임시회적에 의료원장께서는 참여를 안 하신 것으로 알고 있는데 물론 우리 군민의 여망이 의료원장은 청양군민의 보건에 대해서만 신중을 써서 진료를 해라 했는데 그것도 굉장히 좋은 얘기예요. 그런데 원장께서는 우리 청양군에서 임상연구비를, 쉽게 따져서 연봉이 조금 많아야 원장도 영입할 수 있다, 이런 집행부에서 안이 나왔었어요. 그래서 무려 수개월동안을 의료원장을 공석중에는 있다가 결국은 이것이 의회의 승인된후에 오시게 된 것으로 알고 있습니다. 그럼 앞으로 원장께서는 찾아가는 방문보건사업이라든가 경로당 방문하는 사업이 중요한가, 아니면 3만여 군민앞에 나와서 우리 청양군 의료원에 의료사업은 이러이러한 사업을 하겠고 이런 사업으로 질좋은 군민에게 의료서비스를 할 수 있다하는 발언이 나은가, 두가지 중에 어떤 것이 중요한가 말씀해 주세요. 현장에 나가서 긴급을 요하는 전염병이나 이런 것이 나온 것이 아니고 현장에 나가서 1개 마을에 방문간호사업을 펼치는 것이 중요한가, 아니면 3만여 군민앞에 나와서 원장으로서 온 사람이 이렇게 군민을 위해서 일하겠다, 이런 비젼을 제시하는 것이 나은가?
태근

김태근보건의료원장

제생각으로는 공공 보건의료기관으로서의 역할을 성실히 수행해 나갈뿐만 아니라 특히 빈민 소외계층이나 노약자를 위한 질병교육, 예약사업뿐만 아니라 진료에도 역점을 두어 보건의료원 구성원 모두가 만족하고 주민보건향상에 크게 이바지하는 기관으로 자리 매김하는데 제가 최선을 다하고자 합니다. 그럴려면 우선 주민의 편익을 제일로 생각하고 충만한 봉사정신으로 재무장하여 단정한 복장, 바른 인사, 동료에 대한 우애와 화합으로 근무기강을 확립해서 진료과목도 좀더 세분화하여 발굴하고 또 의료원내에 공간부족으로 인하여 지금 현재 유효장비가 있는 것도 활용하지 못하는 것도 활용하는 방안을 모색해서 훌륭한 보건의료 또한 훌륭한 보건의료원의 성공사례 견학 및 파견교육도 실시하도록 하고, 지금 현재하고 있는 것들 중에서 주1회 자체 정신교육을 이미 실시하고 있는데 이런 것들을 통해서 좀더 의료원이 발전할 수 있는 그런 방향으로 힘써 나가도록 하겠습니다.

윤명희의원

원장님!
태근

김태근보건의료원장

예.

윤명희의원

진료에 역점을 두기로 했기 때문에 인사권자가 영입을 한 것이고 말이에요. 또 훌륭한 분이니까 여러 가지 이모저모 재고 우리 청양군에 필요한 원장님이다 해서 영입을 한 것인데 제가 말씀드리는 것은 1개 마을에 봉사활동을 하기 위해서 군민의 전당인 의회의 보고자리에 나오는 것이 중요하냐? 마을에 가서 진료하는 것이 중요하냐를 물은 겁니다. 이것 의원이 묻는 것이 아니라 군민이 묻는 거예요. 그런데 왜 엉뚱한 말씀을 하세요?
태근

김태근보건의료원장

제가 처음 와서 아마 그때는 분위기를 잘 몰라서 그런 것 같습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 열심히 참석해서 의원님들 질문에 충실히 대답하도록 하겠습니다.

윤명희의원

지금 원장님 밑에 근 100여명이 되는 직원들이 있어요. 그 직원들을 모릅니까? 더 이상 얘기 않겠습니다. 한 가지 더 말씀드릴 것은 우리 지금 청양군에 오시기 전에도 아시고, 와서도 아시겠지만 우리 청양군의 자립도는 도내 최하위권입니다. 이렇게 어려운 데도 불구하고 우리 군의회에서는 군민은 의회가 아니라 우리 군민은 의료원의 임상연구비를 군 실정에 비례하면 파격적으로 증액을 했습니다. 원장께서는 이 임상연구비, 뭐 이것 바라고 하는 것은 아니겠습니다마는 기왕에 좋은 노하우가 있는 운영방안을 발췌해서 군민에게 더 좋은 서비스를 해 주시고 또 한 가지 오신지가 얼마 안 되셨으니까 말입니다마는 우리 군의 실정은 이 마른 갈래에서 쥐어짜야 살림을 할 수 있는 형편입니다. 경제뿐만 아니라 우리 군도 매일반이예요. 그래서 우리 청양군 의료원에서 의약품을 구입할시에는 단가입찰, 경쟁입찰 또는 수의계약중에 가능하면 단가입찰을 역점을 두어주시고, 또한 유효기간이 지난 약이 있어요. 세상없어도, 유효기간이 남은 약은 분명히 구입할시에 우리 지방재정에 도움이 될 수 있게, 교환 내지는 반품시에는 신규약으로 교환할 수 있는 계약을 해 주세요. 단가입찰도 가능합니다.
태근

김태근보건의료원장

예, 잘알겠습니다.

윤명희의원

그리고 또 한 가지는 예산심의할 때에 보면 분명히 지난 해에 남아있는 약품이 분명히 있는 데도 불구하고 그외의 약품을 예산서에 올리는 경우가 있어요. 우리 의원 10명이 솔직히 얘기해서 이 의료진단이라든가 방법에 대해서는 약간 모르는 것이 많습니다. 그러니까 역점을 두셔서 우리 청양군의 지방재정에 도움이 될 수 있게 유효기간 약품도 그 수량을 구입할적에는, 반품할 때 말입니다. 신규약으로 똑같이 내리지 않고 감액하는 계약을 좀 해서 지방재정에 도움도 되고, 의료원의 원활한 행정사업이 될 수 있게 주문을 합니다.
태근

김태근보건의료원장

예, 명심하겠습니다.

윤명희의원

그리고 한 가지만 말씀드릴게요. 지금 보건진료소를 많이 새로 짓고 보수도 하는 이런 관계가 있는데 이 보건진료소의 진료소장님들이 아주 권한이 굉장히 세요. 보니까, 왜 이렇게 센줄 모르겠어요. 군수 이상가는 것 같애요. 이 진료소 관할내에 있는 나이많은 노약자, 특히 이런 분들이 말이에요. 거기에 찾아 가면 없데요. 출장가고, 문에다 뭡니까? 그게 핸드폰번호나 적어놓고 말이에요. 이렇게 계속 두 번, 세 번 헛걸음 하다 보니까 무슨 말이 나오느냐, 이거 진료소 잘 못한다고 하면 다음에 가서 진료하는데 치료받는데 말이에요. 물리치료라도 허술하게 해 줄 것 같아서 말 못하고, 이리 저리 끙끙 앓다가 겨우 보고하는 것이 지역의원한테 보고를 해요. 자기 지역의 지역구 군의원한테 보고를 한다 말이에요. 왜 이렇게 비워놓는지 모르겠다, 불편하다, 그럼 그것을 갖고 얘기하면 금방 또 진료소 협회가 있어요? 진료소장 협회가 있는 모양이더라고요.
태근

김태근보건의료원장

예, 공보의 협회가 있습니다.

윤명희의원

그 의원 을 비방하고 말이에요. 우리 청양군에 12군데가 있죠. 진료소가, 12군데를 수시로 좀 감독을 하셔가지고 특별한 사항이 없는 이상 자리를 비우지 않게 좀 해 주세요.
태근

김태근보건의료원장

명심하겠습니다.

윤명희의원

앞으로 나타난다면 다음 군정질문시에 그만한 원장에 대한 평가를 내비치겠습니다.
태근

김태근보건의료원장

명심하도록 하겠습니다.

윤명희의원

이상입니다.
상진

박상진의장

질의하실 의원님 더 없으십니까?
병준

윤병준의원

(거 수)
상진

박상진의장

윤병준 의원님 질의하시기 바랍니다.
병준

윤병준의원

의원 윤병준 입니다. 몇 가지만 좀 물어보겠습니다. 지금 산부인과에서 그간에 분만실적 혹시 원장님 부임하시고서 실적올린 것 있어요? 산부인과에서 분만한 실적이요?
태근

김태근보건의료원장

없습니다.
병준

윤병준의원

그럼 산부인과에서 산전교육이나 시키고 이런 정도, 임산부 체크나 하고 이런 수준이예요?
태근

김태근보건의료원장

예.
병준

윤병준의원

우리가 생각할 때는 산부인과 의사를 뒀으면 더러 분만도 해가면서 어느 정도 고품질의 의료서비스가 돼야지, 이렇게 해서 실적도 없이 유야무야하게 그냥........
태근

김태근보건의료원장

예, 의원님 말씀은 고맙습니다마는 분만은 고도의 위험이 뒤따라오는 것입니다. 특히 목숨이 한 목숨이 아니고 두목숨입니다. 그래서 상당히 많은 준비가 필요한데 분만도중에 유도분만이 되지 않으면 절개도 해야 하고 이런 과정이 있는데 지금 우리 보건의료원 사정상 도저히 분만을 받을만한 능력이 없습니다. 그래서 차후에 능력이 갖춰지면 열심히 해보도록 하겠습니다.
병준

윤병준의원

지금 병실에 입원환자가 몇 명이나 있어요?
태근

김태근보건의료원장

오늘 아침에 확인을 못하고 나왔습니다. 현재 두분 있다고 합니다.
병준

윤병준의원

그간에 혹시 각종 예방접종을 많이 하셨는데 예방백신같은 것이 부족해서 적기에 접종 못한 사례가 있어요?
태근

김태근보건의료원장

없습니다.
병준

윤병준의원

기왕이면 우리가 농촌에는 고령인구가 많습니다. 예방백신같은 경우도 감기같은 경우도 본의원이 알기에 적기에 공급이 잘 안 된 것 같애요. 적기에 적정인원을 확보해서 접종하세요. 특히 감기같은 것은 예방에 상당히 효과가 있더라고요. 맞아보니까, 그렇게 해 주시고 지금 전반적으로 그간에 공석으로 있다가 어느 정도 의료 업무가 침체된 감이 없지 않아 있었고, 여러 환자들한테 불편을 초래해서 민원사항이 좀 많았습니다. 그간에 부임하셔서 건강증진사업 등 여러 가지 실적도 많이 올리시고 열심히 하신 것 같은데, 정상궤도에 오를 수 있도록 누가 봐도 제일 아까 여러 의원이 말씀하셨는데 친절하면서도 자리가 비우지 않고 항상 가면 진료를 할 수 있도록 실질적으로 피부에 와닿는 고마움을 느낄 수 있을 정도의 의료서비스가 제공이 돼야 돼요. 한두사람이 잘못하고 태만하고 민원이 생기면 모두가 허사가 되는 경우가 많습니다. 지금 민원이 많아요. 아까 여러 의원님이 말씀하신 것을 주5일근무제를 하다보니까 공백이 있어서 농촌에는 교통량도 많이 줄어가지고 불편한데 보건진료소를 많이 위탁하다가 없으면 상당히 불편한 점이 많습니다. 뭔가 그것도 공백기에 불편이 없도록 뭔가 대안이 있어야될 것으로 생각이 됩니다. 전반적인 업무에 하나 하나 소홀함이 없도록 뭔가 변화되고 달라진 의료원 상이 정립될 수 있도록 이렇게 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태근

김태근보건의료원장

명심하도록 하겠습니다.
상진

박상진의장

질의하실 의원님 더 없으십니까? 없으시면 이상으로 보건의료원 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 보건의료원장 들어가세요. 다음은 농업기술센터 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보화

박보화농업기술센터소장

농업기술센터소장 박보화 입니다. 2005년도 상반기 실적 및 하반기 계획을 보고드리겠습니다. (군정업무보고 - 보고내용 별첨) 이상으로 농업기술센터 주요업무 사항을 보고드렸습니다.
상진

박상진의장

수고하셨습니다. 그러면 농업기술센터 소관업무에 대하여 질의하실 의원님계시면 질의하시기 바랍니다.
병준

윤병준의원

(거 수)
상진

박상진의장

윤병준 의원님 질의하시기 바랍니다.
병준

윤병준의원

의원 윤병준 입니다. 지금 청양군에 농경지가 산성화돼서 심각한 실정이죠? 여러 가지가 퇴화돼서 연작피해가 많죠?
보화

박보화농업기술센터소장

예.
병준

윤병준의원

여기 보니까 연작피해도 언급을 했는데 이래서 우리가 말로만 해서는 근본적으로 땅심을 개량하지 않고는 지금 현재 대책이 없는 것 아니에요? 심토파쇄기니 이런 것 몇 대 공급을 해줬는데, 지금 논산같은 경우에 땅심돋우기 사업을 알고 계신가 모르겠네요? 논산기술센터에요. 기술센터에서 깊게 갈 수 있는 쟁기도 개발하고 여러 가지 해서 아주 획기적으로 면단위 집중해서 땅심개량하는 것을 알아요?
보화

박보화농업기술센터소장

논산에서 하고 있는 것은 잘 모르고 있고요.
병준

윤병준의원

논산같은데 가보면 땅을 깊게 갈아서 일대의 땅심을 완전히 근본적으로 개량을 하는데, 지금 본 의원 이 이런 생각을 가지고 있어요. 지금 연작피해가 많아서 고추다, 논밭할 것 없이 피해가 많습니다. 고추 역병이 문제인데 그게 연작피해 아닙니까? 근본적으로 개량해야 지, 한정된 농경지에서 거기에 해마다 재배를 하다보니까 피해가 와서 현재 대책이 없는 것 같은데 그간에는 우리가 토양 소독을 해서 개량한다고 해서 전부 외국산을 많이 얘기가 됐었어요. 독일제, 일제, 이게 워낙 장비가 억대로 고가장비가 될뿐더러 우리가 검증도 안 한 상태에서, 또 뒤에 A/S가 대책이 막연했었어요. 그런데 지금은 국산이 개발을 해서 국산 토양소독기가 개발됐다는 거예요. 가격차이가 상당히 있는 것 같애요. 그래서 공주기술센터는 관심이 많습니다. 공주가 연작피해가 많죠. 정안이니 뭐니 대단위 시설하우스가 많다 보니까, 이런 것도 우리가 좀 검증을 해서 업자한테 불러다 놓고서 시험을 하고 나서 우리가 장비를 구입할 수도 있지 않아요? 몇 개 농가를 살균소독을 해봐서 되거든 우리가 예산반영해서 몇 대를 사서 읍·면별로 돌아가면서 완전히 근본적으로 치유할수도 있는 이런 방법을 해야 지, 우리가 임시 그냥 응급조치를 하지 말고서 근본적으로 관심을 가지고 농업기술센터에서 획기적으로 뭔가 좀 대안을 제시해서, 우리가 아무리 해마다 고추 심어야 소용있느냐구요. 전부 연작피해다, 뭐다, 역병이다, 탄저병이다 해서 계속 반복되는 사례인데, 그것 좀 한번 착안했다가 내년도에 많이 자문 좀 구하고 상식 좀 비축했다가 이것을 시도해 보시고, 지금 여기에서 우리가 항상 여러 가지, 그리고 이게 쌀맛을 우리가 좋게 미질을 개량하고 밥맛 좋은 것을 한다고 하는데 말만 해서는 소용없어요. 지금 청양의 쌀 한 가마는 해마다 15만원밖에 안 되요. 말로만 하는 것이지, 무슨 쌀맛이 좋고, 밥맛이 좋고, 무슨 미질을 향상해서 획기적인 농가 소득증대에 기여를 했다든지 뭔가 아주 특수한 재배기술을, 생산기술보급을 했다든지 해야 하는데 이런 용도를 해서 종자나 공급하고 비교 시범포를 하고 직파제해서, 이래서 무슨 미질이 아무리 좋으면 뭐해요? 가격차이가 있어서 경쟁력을 갖춰야 앞으로 시장개방되면 대책이 없잖아요. 내가 몇 번 우리가 얘기를 했었는데 타군같은데는 여러 가지 기능성 쌀이라고 해서 쌀 한 가마에 100만원까지 받았다는 얘기를 소개를 한 적이 있어요. 장수군같은 경우는 민들레 쌀같은 것을 민들레액을 추출해서 그놈을 코팅해서 초창기에 100만원 받았데요. 100만원, 이런 용도로 기발한 뭔가 해서 이런 발생이 있어야지, 우리가 항상 통상하는 예 가지고 돈 1, 2천만원씩, 몇 백씩 투자해서 시범사업이라고 해서는 뭔가 장래가 없지 않나 해서 걱정이 돼서 말씀을 드렸고, 지금 여기에 한 가지로 삼색고구마 재배 가공품 개발을 했다고 했는데 색깔이 세가지 있는 것을 기술센터에서 개발한 거예요? 삼색고구마를? 27쪽이요.
보화

박보화농업기술센터소장

개발을 한 것이 아니고요. 저희가 이 품종을 갖다가 묘를 길러서 생활개선회에서 재배를 지금 많이 하고 있습니다.
병준

윤병준의원

면적이 얼마돼요? 몇 농가?
보화

박보화농업기술센터소장

이것이 생활개선회에 단체로 하는 것이고 개인별로 하는 것이 아니고요.
병준

윤병준의원

시범사업으로 해본다고 권장하는 것 아니에요? 이게 보급하는 거죠?
보화

박보화농업기술센터소장

지금 이쪽 운곡 위라리에 몇 ㏊됩니다.
병준

윤병준의원

면적이 얼마나 돼요? 그럼 사업비가 250만원, 사업비가 250만원이구만요? 이것을 구입을 해서 고구마 묘를 구입해서 재배를 한다 얘기죠?
보화

박보화농업기술센터소장

예.
병준

윤병준의원

이것은 특징이 뭐예요? 삼색고구마가 색깔이 있어서 맛도 좋고, 보기도 좋고 그런 특징이 있어요?
보화

박보화농업기술센터소장

이것을 그냥 이렇게 우리가 과일을 무쳐서 먹는 것 있잖아요. 그런 식으로도 만들고 또 색깔이 세가지 있는데 그것은 요리법이 여러 가지가 개발이 됐습니다.
병준

윤병준의원

색깔이 뭐예요? 빨강, 노랑?
보화

박보화농업기술센터소장

이것은 생활개선담당한테 한번.......
병준

윤병준의원

색깔 좀 한번 말씀해 보세요. 삼색이 어떻게 되는 거예요? (
그럼 삼색고구마는 고구마 하나에 세가지 색깔이 나오는 거예요? 따로 따로예요? (
빨강, 자주색이 따로 따로 있다? 이것을 재배해서 수확량도 많아요? (
값의 차이는 어떻게 돼요? 일반고구마하고요? (
이런 것은 뭔가 좀 농가소득하고 직결되는 방안으로 이런 것을 제대로 해 주시고, 마지막으로 말이에요. 청양은 이제 친환경사업이 마지막 기회로 생각하고 있는데 기왕에 파워칠갑해서 우리가 고추를 명품화하겠다는 것 아니예요? 이런 기회에 제대로 해서 청양고추를, 우리가 말만 청양고추이지 뭐 있느냐구요? 우리가 청양고추같은 경우도 한 가지로 1개 부락에 상갑리면 상갑리에 1개부락에 재배단지 하우스로 해서 우리가 양도 적지, 손도 많이 가고 해서 청양고추를 안 해요. 그럼 이런 거라도 단지 재배화해서 실질적으로 청양고추를 어느 정도 테마마을이라든지 해서 이런 것도 시도 좀 해봤으면 이런 생각이 들어요. 우리가 일반적으로 볼 때 청양고추 생산량도 적지, 손도 많이 간다 말이에요. 그러니까 이것을 안 해요. 그러니까 이런 거라도 70, 80% 보조를 해서 나머지 해서 단지화해서 이런 게재에 아주 사활을 걸고서 우리 청양고추가 완전 명품화해서 특색있는 자리매김 할 수 있는 이런 아주 잘 좀 구상 좀 해봐요. 이런 게재에요.
보화

박보화농업기술센터소장

청양고추 확대재배는 더 연구를 해서 우리 지역에서 이름난 명품이 많이 재배돼서 더 확보되도록 노력을 해나가겠고요. 미질좋은, 밥맛좋은 쌀 생산해서 밥맛을 좋게 하는 방법이 한 두가지가 아닙니다. 뭐 게루마늄쌀 재배하고, 기능성 쌀은 저희도 작년에도 해봤는데 1농가, 2농가 해봐서 그것이 확대가 그때뿐이지 안 되더라고요. 그래서 밥맛 좋은 쌀 하는 방법은 병충해방제도 있겠고, 물관리도 잘해야 되겠고, 종자도 선택을 잘해야 되겠고, 또 재배법에 있어서도 친환경 농법을 하는 것이 밥맛 좋고 미질이 좋은 쌀을 생산하기 위한 그런 여러 가지가 복합적으로 이루어져서 미질과 밥맛 좋은 쌀 생산이 되도록 계속해 나가고, 특수한 쌀, 특수미 생산은 저희들도 내년도에 다시 생각해서 기능성 쌀이 재배가 되도록 노력을 하겠습니다. 그리고 시설채소에 대한 연작 장해문제인데 저희들이 심토파쇄기를 한 2년에 걸쳐서 몇 대를 공급했습니다.
병준

윤병준의원

한 대에 얼마예요?
보화

박보화농업기술센터소장

한 대에 450만원인가요.
병준

윤병준의원

금년에 6대를 보급해서 2,400만원을 줬다 이거죠? 그것을 작목반에 줍니까?
보화

박보화농업기술센터소장

작목반에 줬습니다. 한 사람이 가져간다고 해도 자기가 하우스를 가지고 있는 것, 한번 쓰는 것이지 그것을 혼자 가지고 있을 필요가 없거든요. 그래서 그 작목반에 줘서 이렇게 필요한 사람 빌려다가 쓰도록 이렇게 했고, 또 연작장해를 막는 방법도 한 두가지가 아닙니다. 그것 하나해서 토양개량이 되는 것이 아니고, 볏짚을 많이 내서 공급을 좋게 한다든지, 또 고추재배해서 연작장해 피해를 막는 방법도 유기질 비료 많이 내는 방법, 또 고유재배를 하는 방법, 연작을 걸러서 하는 방법, 여러 가지를 복합적으로 해야 하고 또 지금 고추에서는 접목재배도 또 해서 역병피해 방제 이런 것을 시도를 하고 있습니다. 전체적으로 보급은 안 됐지만 이것이 확정이 되면 행정력을 동원해서라도 전부 확장되도록 이렇게 해나가도록 노력을 하겠습니다.
병준

윤병준의원

다시 한번 주문하는데 신활력사업에 관심을 가져주고서 뭔가 기반을 닦아놓고서 퇴직하시도록 하세요. 이번이 청양의 마지막 기회예요. 예산이 집중투자하고 더 이상 기회없어요. 이런 기회에 뭔가 해서 청양고추가 진짜 명품화될 수 있어서 소득 좀 올리고 여러 가지 자리매김할 수 있도록 이렇게 잘 좀 구상해 보세요.
보화

박보화농업기술센터소장

열심히 하겠습니다.
병준

윤병준의원

이상입니다.

윤명희의원

(거 수)
상진

박상진의장

윤명희 의원님 질의하시기 바랍니다.

윤명희의원

의원 윤명희 입니다. 지금 아까 윤병준의원께서 말씀하셨는데 제가 하반기에 방향제시 좀 한번 해보겠습니다. 연작피해 관계를 했는데 우리가 지난 3대에 작목반에 4개면인가에 말이에요. 굴삭기를 6대를 군의회에서 사준 적이 있어요. 알고 있어요? 농림과 소관으로 나갔던가요?
보화

박보화농업기술센터소장

심토파쇄기요?

윤명희의원

굴삭기요.
보화

박보화농업기술센터소장

잘 모르겠는데요.

윤명희의원

내내 연계사업인데, 농업기술센터나 농림과나, 이 굴삭기가 공사현장에 나돈 적도 있었어요. 의회에서 막 질타를 했는데, 그렇죠? 물론 작목반에서 돌, 고랑 치고 이런 것도 할 수 있지만, 경우에 따라서는 원래 보조받는 사용의 목적에는 어긋나지만 겨울같은때 농한기에 공사현장에 나가서 외부수입도 들인 것도 괜찮다 이런 여론도 있었는데 이 조그만 6대를 가지면 트랙터라든지 경운기로 갈아엎는 논바닥 보다는 굴삭기 작업을 하면 땅심 깊은 데 말이에요. 돌 안 나는데는 얼마든지 토양개량이 가능한 겁니다. 그것 좀 활용하는 방안을 해 주시고, 지금 보유현황을 다음 군정질문때 한번 물어보려고 해요. 농림과로 하여금, 내내 농업기술센터나 주로 농민위주로 해서 하는 것으로 알고 있고 겨울철에 얼마든지 할 수 있는 겁니다. 트랙터나 경운기보다는 나아요. 땅을 뒤집어놓는 것 말입니다. 그것을 하나 방향제시를 해 주고, 또 고구마하면 지금 우리나라에서 제일 많이 생산되는 데가 어딘지 압니까? 몰라요?
보화

박보화농업기술센터소장

그것은 경기도가 많은 것으로 알고 있는데요.

윤명희의원

경기도 어디요?
보화

박보화농업기술센터소장

경기도 여주 이런 데도 많은 것으로 아는데요

윤명희의원

담당자께서 알려줘 봐요. 우리나라에서 고구마를 생산해서 제일 판매도 잘하고 맛도 있고 한 데가 어디인가요? 삼색고구마, 사색고구마 찾을 필요 없고, 이것 정도는 알아야 지역특산품 가공화 및 소득원 개발해서 우리 농업기술센터에서 노력을 하고 있다는 것이 증명이 돼죠? 몰라요?
보화

박보화농업기술센터소장

제가 알기로는 여주하고 이천이 많은 것으로 알고 있습니다.

윤명희의원

논산말이죠. 논산 황개면에 가면 특별한 고구마를 재배하고 있어요. 무슨 청양군에 삼색이예요? 삼색은 옛날부터 있던 고구마예요. 삼색! 무슨 돈 몇 푼 안 되는 돈이 지급돼서 그게 낭비라기보다 우리나라에서 고구마를 제일 많이 생산하던 데가 우리 청양군 공무원들이 제일 많이 가본 함평이예요. 함평, 나비축제하는 데, 이것 정도는 알고서 행정을 하신다고 해야 지, 함평에는 여기 공무원들 여기 우리 의원들도 한두번씩 다 가봤어요. 함평이 우리나라 고구마 생산지였었어요. 그런데 고구마를 식용용보다는 배고프던 왜정시절이 아니고 식용용 보다는 주정용도로 쓰기 위해서 고구마를 많이 심었었어요. 함평 가보셨잖아요? 아마 수백만원, 수천만원 들어갔을 지도 몰라요. 우리 군청직원들이 거기를 다녀오느라고 말이에요. 매년 배워온다고 말이에요. 함평이 고구마를 많이 생산해서 주정용도로 쓰다가 거기 군수가 도저히 이것만 갖고는 못살겠다고 해서 그 날라다니는 나비를 상표로 해서 나르다라는 상표를 만들어서 지금 엄청난 전국에 매년 나비축제에 참여하지 않습니까? 논산 황계에 가면 아주 고구마가 잘게 만들어요. 이만하게 조그맣게, 크지도 않는 종자가 있어요. 삼색이니 뭐 따지지 말고, 그렇게 해서 포장해서 전국으로 판매되고 있는 것이 엄청 많습니다. 고구마가 우리나라에서 어디에서 많이 생산되고 어디서 어떤 고구마가 유통되는 것 정도는 알고서 삼색 고구마라고 뭐 과제포 설치를 하고 10개품종을 계획하고 있다! 차라리 이 금액을 고구마 생산하는 농가에 줘버려요. 이것을 가지고 고구마를 심어먹으라고....... 이 고구마에 대해서도 뭐 물론 고구마가 배부른 시대가 도래하다 보니까 고구마를 식용으로 사용하는 데는 별로 없습니다. 간식거리로도 별로 사용을 안 해요. 그러니까 이 고구마를 삼색고구마, 사색고구마 자꾸 꾸미지 마시고 면적은 얼마 안 됐습니다마는 삼색고구마를 개발해서 행사장 같은 데서 고구마나 쪄서 대접하는 것으로 그게 농가소득증대가 될 수 없는 거예요. 가공상품도 매일반이구요. 고구마금이 우리나라에서 생산되는 것은 하도 비싸서 고구마 심어야 소득도 안 되고 하는데 고구마 주정을 외국에서 가져다 지금 소주를 만들고 있지 않습니까? 소주, 소주의 전분이 전부 고구마예요. 대부분 60% 이상이요. 그러니까 이 엉뚱한데 사업비나 행정력을 낭비하시지 말고 하반기에는 좀 농업기술센터에서 뭔가 군민이 '아하! 그거 의회의 그런 방향제시를 받더니 효과가 있구나.' 하는 사업을 하반기에는 시행해 주시기 바랍니다.
보화

박보화농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 참고해서 좋은 방향을 설정해서 나가도록 하겠습니다.
상진

박상진의장

질의하실 의원님 더 없으십니까?
영기

윤영기의원

(거 수)
상진

박상진의장

윤영기 의원님 질의하시기 바랍니다.
영기

윤영기의원

의원 윤영기 입니다. 간단히 하겠습니다. 복분자 시범사업을 하신 것으로 아는데 사업성이 어때요? 소득면이라든가 여러 가지 재배방법, 우리 군에서도 맞는지?
보화

박보화농업기술센터소장

복분자가 17페이지에 있습니다마는 수범사례를 아까 보고를 안 드렸는데, 금년도에 저희들이 8개소에 0.8㏊ 300평씩 자체사업비로 했습니다. 그리고 작년 그러니까 지난 해에 설치한 2농가에서는 금년에 생산을 했는데 계약출하를 했습니다. 그래서 키로당 6천원씩 해서 300에서 조소득 350만원정도 올리고 있고, 또 복분자에 대해서는 내년도에 청양군에서 조금 관심을 가지고 한번 해보려고 합니다. 왜냐하면 저희들이 여기에서 재배한 것은 고창 복분자인데 이것이 외국종자라고 해요. 그런데 그것은 우리가 깨물었을 때 입에 기분 나쁜 찌꺼기가 남는 그런 현상이고 또 산림과학연구원, 수원에 있는 산림과학연구원에서 지금 육성해놓은 품종이 다섯가지가 있답니다. 그것은 재래종 선발품종인데 그것은 단맛도 더 달고 뒷맛이 개운하고 전체적인 수량성도 고창것 보다는 더 다수확이 된다고 합니다. 그래서 이것이 작년, 재작년에 저희들이 한번 다수확종이라고 해서 묘하나에 2천원씩 사다심은 것이 있었는데 이것은 묘 내년에 분양하는데 1천원꼴로 분양이 된다고 합니다. 그런데 고창것은 우리가 250원씩 한 주에 사다 심었었는데 재래종 선발종은 1천원 꼴인데 훨씬 더 산림과학원의 원장으로 계신 서승진 원장님도 이것을 장려하고 또 저희들이 평가회하는 데를 가보니까 한번 저희 지역에서도 해볼만한 그런 작목이라고 생각이 되기 때문에 하반기에 한번 농민들을 모여놓고 교육도 하고, 내년도 확대보급을 위해서 저희들이 재배한데 견학도 시키고 한번 확대해볼 그런 생각을 갖고 있습니다.
영기

윤영기의원

그럼 묘는 하고 여기서 자체생산이 되고 거기서 사와야 돼요?
보화

박보화농업기술센터소장

예, 처음에는 사다가 1년을 키우면 1년을 키울 때는 수확이 안 되고 다음 해부터 수확이 됩니다. 그래서 2년, 3년, 2년째부터 수확이 되고 한 3년돼야 제대로 정량의 수량을 올릴 수가 있습니다.
영기

윤영기의원

한번 시음한 것이 영년생이죠?
보화

박보화농업기술센터소장

영년생이라고 보는데 고창것은 한 7년 정도를 보고요. 우리가 구기자를 생각하시는 것과 마찬가지로 관리를 잘하면 10년이고 20년이고 한 자리에서도 할 수 있지만 관리가 시원찮을때는 고창것은 7년정도에서 일주기를 보고 또 지금 산림과학원에서 육성한 것은 15년에서 20년을 재배도 가능하다고 해요. 그래서 재배방법도 고창 것하고 산림과학원것하고 재식 거리가 틀립니다. 그래서 그것을 한번 산림과학원에서 분양을 받아다가 확장을 시켜 볼 그런 생각을 갖고 있습니다.
영기

윤영기의원

병충해관계는 어때요?
보화

박보화농업기술센터소장

병충해는 수확전에 줄기를 긁어 먹는 거세미나 그것 한번 봄에 한번만 살포를 하면 그 후는 농약을 치지를 않습니다. 그리고 수확기간이 한 품종으로 됐을때는 일주일에서 열흘이면 수확이 다 끝나고 또 재래종 선발종같은 경우 저희들이 횡성을 한번 가봤습니다. 가보니까 15일정도 품종이 섞이다 보니까 15일에서 20일이면 수확이 완전히 끝납니다. 그래서 구기자나 고추, 이런 것은 수확기간이 길어서 노력이 상당히 많이 드는데 이것은 단기간내에 도시민을 활용해서라도 딸 수가 있기 때문에 상당히 유망작목으로 생각이 됩니다.
영기

윤영기의원

소득면은요? 고추, 구기자에 비해서요?
보화

박보화농업기술센터소장

이것도 초창기라, 지금 저희들이 한 것은 350만원정도 금년에도 했는데, 더 그러니까 2키로 따는 데가 있고 또 선발종은 5키로까지 딴다고 해요. 그럼 전체적인 조소득이 몇 배로 더 늘릴 수도 있는 그런 상태입니다.
영기

윤영기의원

이게 건강식품이고, 여러 가지 음식도 다양하게 개발되고 해서 좋다고 하는데 하여튼 청양군에서도 성공할 수 있는 농가를 선정해서 한번 확대 재배되도록 하는 것이 어떤가 하는 것이 생각입니다.
보화

박보화농업기술센터소장

저희 지역에 적응성을 해서 묘목을 구입해다가 확대를 시켜 봐서 소득작목으로 육성되도록 해나가겠습니다.
영기

윤영기의원

다음은 토양검정을 지금 농업기술센터에서도 하고 있죠?
보화

박보화농업기술센터소장

예.
영기

윤영기의원

토양검정을 일반하고 친환경인증을 받으려면 토양검정 그것도 해야 죠? 그것은 절차가 어떻게 돼요?
보화

박보화농업기술센터소장

저희들이 시범사업을 하는 데는 무조건 여러 가지 10가지 이상을 검정을 합니다. 그리고 친환경하는 데도 마찬가지로 검정을 하고.......
영기

윤영기의원

자체적으로 여기서 하죠?
보화

박보화농업기술센터소장

예, 저희들이 할 수 있습니다.
영기

윤영기의원

그럼 친환경 인증받을때만 여기서 그것을 못하나요?
보화

박보화농업기술센터소장

친환경 인증받을 때는.......
영기

윤영기의원

여기서 못하잖아요?
보화

박보화농업기술센터소장

그것은 그것외로 또 농검에서 요구를 하기 때문에 저희들이 하는 것외로 다른 데다 의뢰해서 하고 있습니다.
영기

윤영기의원

농민들이 토양검정이 필요할 때는 기구라든지 장비, 인원을 확보해서 즉시 즉시 해 줄 수 있도록 검증해서 결과통보도 해 주고 당신네 땅은 이런 성분이 부족하고 이런 것은 많고 이렇게 해서 토양개량을 해야 한다 하는 것을 검정이 돼서 통보가 되도록.......
보화

박보화농업기술센터소장

그것은 저희들 의뢰하고 하는 데는 즉시즉시 검정해서 개인통보까지 해 주고 있습니다.
영기

윤영기의원

이상입니다.
병학

최병학의원

(거 수)
상진

박상진의장

다음은 최병학 의원님 질의하시기 바랍니다.
병학

최병학의원

의원 최병학 입니다. 제가 한 가지만 물을게요. 요즘 혹명나방 일화기 지나갔죠?
보화

박보화농업기술센터소장

지금 번데기가 되는 것 같애요.
병학

최병학의원

금년에는 흑명나방이 잘 죽어요? 약 쳤을 때요.
보화

박보화농업기술센터소장

그것은 사람들이 그전에 파단써도 안 죽는다고 이런 저기도 있었고, 지금도 저도 직접 농사를 지어서 저희들이 처음에 이것을 확대된다고 해서 14일하고, 15일인가 이렇게 관내에 전 부락을 새벽방송을 했거든요. 그렇게 하고서 약을 쳤는데 이것이 초기에 정량을 초기에 친 데는 더 번지지 않고 잘 들어요. 그리고서 이것이 조금 늦게 친데는 농민들이 안 듣는다고는 하지만 거기에는 또 약 살포량이 그러니까 정량 300평이면 6말, 8말 뿌리라고 하면 6말이면 120리터 이렇게 뿌려야 하거든요. 300평에, 그런데 그 양이 어떤 분들은 그러니까 저희들이 주는 살포량의 반 조금 넘는 데가 있고 정량을 뿌리는 분은 찾아보기가 어려울 정도가 되더라고요. 그래서 그 약 살포 방법에서 조금 문제점이 있는 것 같고, 금년도는 그래도 어느 정도 약의 효과가 괜찮은 것으로 제가 판단했습니다.
병학

최병학의원

그런데 금년도에도 혹명나방이 잘 안 죽는다고 두 번, 세 번씩 하더라고요.
보화

박보화농업기술센터소장

그런데 두세번 살포하는 것보다도 한번 했을 때 정량을 아주 많이 주는 것이.......
병학

최병학의원

소장님이 얘기하는 것 그 이상 버금가게 약을 쳤어요. 그분들도 약을 쳤는데 여기서 얘기하는 것은 정량대로 약을 안 쳤다 이렇게 얘기하시는데 그보다도 2년전인가, 3년전에 혹명나방에 당했었죠.
보화

박보화농업기술센터소장

2003년도입니다.
병학

최병학의원

그런데 금년도에도 또 그럴 것 같애요. 왜그러냐면 잘 안 죽는다는 거예요. 저도 쳐봤어요. 약을 쳐봤는데 진짜 잘 안죽어요. 막 섞으라는 외로 약을 독하게 섞어서 했어도 잘 안 떨어지더라고요. 그런데 그런 것 좀 연구를 하셔서 2, 3년전에 혹독한 혹명나방에 안 먹게 사전에 연구를 하세요. 하셔서 농림과하고 혹시 금년도 혹명나방에 대한 대책같은 것을 문의하신 적 있어요?
보화

박보화농업기술센터소장

19일날 방제협의회를 해서 이번에 약제가 아마 군비보조 60% 하고 자부담 40% 해서 농협을 통해서 거의 다 배부가 되는 상태일 겁니다.
병학

최병학의원

그것도 신속하게 아직 농가까지는 안 갔을 거예요. 왜그러냐면 저희도 농사를 짓고 있으니까 도착이 됐으면 왔을 텐데 안 왔으니까 아직은 안 온 것으로 인정을 하고 2차 이화기에는 빨리 같이 똑같은 동시에 살포를 해서 혹명나방 피해가는 데가 없도록, 그리고 금년에는 뜨물도 많더라고요.
보화

박보화농업기술센터소장

벼멸구, 인등멸구가 작년.......
병학

최병학의원

청양군에 조사한 결과가 어때요?
보화

박보화농업기술센터소장

지금 예년보다 10배를 보고있습니다.
병학

최병학의원

지금 현재 이렇게 다니면 있어요? 없어요?
보화

박보화농업기술센터소장

있어요.
병학

최병학의원

엄청 많더라고요.
보화

박보화농업기술센터소장

그래서 2003년도 혹명나방 피해나 먼저 벼멸구 피해 왔던 해의 이상가게 많기 때문에 금년도에 서둘러서 저희들은 조치를 했는데 미리 살포한 사람들은 많이 번지지 않고 지금 또 아직도 약제포를 안 한 분들도 있을 겁니다. 그런 데 대해서 현장지도를 더 강화하겠습니다.
병학

최병학의원

하여튼 농촌에는 거의 가 노령화돼서 노인들이 약 한번 치려면 그 혹독한 저기를 친다구요. 그러니까 아주 지도를 하실 때 약을 무엇을 잘 해서 한번에 쳐서 끝낼 수 있도록 이렇게 조치 좀 많이 해 주시기 바랍니다.
보화

박보화농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
병학

최병학의원

이상입니다.
상진

박상진의장

질의하실 의원님 더 없으십니까?
춘호

이춘호의원

(거 수)
상진

박상진의장

이춘호 의원님!
춘호

이춘호의원

의원 이춘호 입니다. 금년도 고추 역병이 몇 ㏊나 발생됐는지 아십니까?
보화

박보화농업기술센터소장

지금 현재 발생된거요?
춘호

이춘호의원

예.
보화

박보화농업기술센터소장

제가 돌아다니면서 객관적으로 볼 때 포장에 따라서는 많이 심하게 아주 저기한 데가 있고 전 포장이 다 죽는 데도 봤습니다. 그런데 장마기가 끝나고 햇볕이 해가 뜨고 하니까 요새 와서 더 많이 눈에 띄게 되는데 전체적으로 면적 발생면적이 얼마라고는 제가 말씀드리기 어렵습니다.
춘호

이춘호의원

금년도에 군에서 역병 약제공급을 지원해서 공급을 했는데 약제를 씀으로서 역병이 몇 %나 예방이나 치료가 된다고 보는지 한번.......
보화

박보화농업기술센터소장

그 약을 씀으로서 예년같으면 지금 많이 발생할 시기인데 작년보다도 훨씬 적게 나타나고 있거든요. 그래서 한 50% 이상의 효과는 보지 않았나 이렇게 생각하고 있습니다.
춘호

이춘호의원

저는 말씀드리고 싶은 것은 역병을 먼저 말씀을 드렸는데 신활력사업, 여기 계획서 추진계획을 보면 청양고추 연구센터가 운영되고 또 포럼이 운영되고 이렇게 하는 것이 있는데 이 청양군에서 전체적으로 질 좋은 고추가 생산돼야지 일부 뭐 몇농가 시범농가에서 질좋은 고추가 생산돼서는 안 되기 때문에 근본적으로 연작피해를 줄일 수 있는 체계나 토지를 개량하는 이런 것이 획기적으로 사업이 이루어지지 않으면 앞으로 청양의 고추 암만 노력을 해도 연작피해는 계속 이어지고 질좋은 고추가 안 나온다고 보기 때문에 이런 문제, 농업기술센터에서 앞장서서 이 실천 내지는 사업을 개발해야 한다는 것을 말씀드리고 싶고, 또 한 가지 유통에 있어서는 농림과나 농협에서요. 질좋은 고추, 처음부터 계약재배를 해서 계약 소매를 해야 지, 그런 체계를 구축을 않고서 그냥 여기 연구만 많이 하는 것으로 나와 있는데 이런 체계 가지고 앞으로 청양군의 고추 가지고 활성화돼서 실질적인 생산소득을 올리기가 사실은 어렵다고 보기 때문에 앞으로 좋은 고추가 생산돼야 되지만 농민들하고 계약재배를 해서 처음부터 수확까지 질좋은 고추를 계약생산하는 체계가 이루어져야 된다고 봅니다. 그렇기 때문에 기술센터, 농림과, 농협에서 이런 것에 대한 연계된 어떤 모색을 하지 않고서 여기 지금 자료에 나오는 이런 식으로만 사업을 한다고 보면 저희는 사실상 이 사업이 성공하기 어렵다고 보기 때문에 이런 방안을 모색해 주십사 하는 뜻에서 말씀을 드립니다.
보화

박보화농업기술센터소장

신활력사업, 여기에 나열된 것은 전체적인 것을 신활력사업을 얘기한 것이 아니고 저희 센터에 해당된 것, 이것만 얘기한 것입니다.
춘호

이춘호의원

그러니까 전체적으로 몇가지 해야 되지만 기술센터에서는 질좋은 고추가 군내에서 많은 농가가 생산돼야지 몇 개 농가만 시범적으로 해서는 안 되기 때문에 어떤 작부체제나 아주 토지를 개량하는 사업이 주도적으로 이루어져야 된다는 말씀인데 기술센터에서는 그것을 해야 할 사업 아닙니까?
보화

박보화농업기술센터소장

전체적인 고추재배에 대해서는 하는데 신활력 사업 여기 나열한 것 있잖아요. 이것은 신활력사업이 뭐 36억원인가 전체적인 액수에서 저희들은 3, 4억원에 해당되는 사업비이고 전체적인 것은.......
춘호

이춘호의원

전체적인 것을 말씀드리는 것은 아니예요. 농업기술, 재배기술을 얘기하는 거예요.
보화

박보화농업기술센터소장

저희들이 연구해서 질좋은 고추가 생산되고 하도록 하고 유통관계도 농협이나 이런 데하고 협의하고 농림과하고 협의해서.......
춘호

이춘호의원

그러니까 군내 전체면적이 질좋은 고추가 나오도록 획기적인 토양개량을 한다든가 작부체계를 바꾸는 그런 것을 더 연구를 해야 되겠다 그런 말씀입니다.
보화

박보화농업기술센터소장

예, 그렇게 해나가겠습니다. 이게 8, 9월달에 예산이 확보되면 연구센터 이것 설치라든지 하나하나 금년도에 할 것부터 해나가고 이게 3년사업인데 예산범위내에서 고추에 대해서 아주 더 연구를 하도록 해나가고 또 저희 예산이 안 되더라도 농림과나 군하고 협의해서 더 좋은 방향을 모색해서 저희들이 고추 신활력사업 관계는 더 힘을 써서 나가겠습니다.
상진

박상진의장

질의하실 의원님 더 없으십니까? 없으시면 이상으로 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 농업기술센터소장 들어가세요. 2. 청양군이장자녀장학금지급조례일부개정조례안 3. 청양군이장의임무와실비변상에관한조례일부개정조례안

12시 37분

의사일정 제2항 청양군 이장자녀 장학금 지급조례 일부 개정조례안, 의사일정 제3항 청양군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부 개정조례안은 복혜규 의원이 대표발의를 한 것으로 두건 일괄 상정합니다. 먼저 본 안건을 대표발의하신 복혜규의원님 나오셔서 두건 일괄 제안설명하시기 바랍니다.
혜규

복혜규의원

의원 복혜규 입니다. 먼저 청양군 이장자녀 장학금 지급조례 일부 개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유입니다. 초고령화 사회로 접어든 우리 군의 현실에 비추어 볼 때 각 마을 이장들의 연령분포가 상향되었을 뿐만 아니라 정부의 농어가 자녀에 대한 수업료 감면혜택을 받고 있어 그동안 고등학생인 이장의 자녀들에게 지급하던 장학금의 수혜자가 해마다 감소하여 본 조례의 취지에 부합되지 않으므로 장학금 지급 대상자를 대학생까지 확대 지급하기 위함입니다. 다음 주요골자입니다. 먼저 장학금의 지급대상자를 대학생까지 확대하고, 두 번째 장학생의 자격을 대학 신입생인 경우 수학능력 시험점수가 250점이상 득한 자와 재학생인 경우에는 전학년 전학과 종합평균이 4.5점 만점에서 3.5점 이상인 자로 안 제2조 3호를 신설하였으며, 세 번째 장학금은 예산의 범위안에 지급하되 장학금 지급액은 규칙으로 정하도록 안 제6조에 정했습니다. 다음 참고사항으로 이장 연령분포 현황, 최근 3년간 이장자녀 장학금 지급자 현황, 이장자녀 재학생 현황은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음 장 제안본문은 본의원을 비롯한 의원 전원이 사전에 협의하여 발의한 사항으로 간담회에서 충분히 설명이 되었기 때문에 유인물로 갈음을 하겠습니다. 이상으로 청양군 이장자녀 장학금 지급조례 일부 개정조례안에 대한 제안설명을 마치고, 다음은 청양군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부 개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유입니다. 지방자치의 최일선에서 각종 시책의 홍보자로서 그 역할이 날로 증가되는 현실에서 이장들의 사기를 진작시키고 행정기관과 지역주민간의 가교역할을 충실로 군정추진에 원활을 기하기 위함입니다. 다음 주요골자입니다. 군정추진을 원활히 하고자 예산의 범위안에서 단체 상해보험가입, 건강검진 및 국내외 현장연수 등을 지원할 수 있도록 안 제5조 2항을 신설하는 내용이 되겠습니다. 참고사항으로는 지방자치단체 세입·세출 예산편성기준 제8조가 되겠습니다. 이상으로 청양군 이장자녀 장학금 지급조례 일부 개정조례안과 청양군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부 개정 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다.
상진

박상진의장

수고하셨습니다. 방금 제안설명을 들으신 청양군 이장자녀 장학금 지급조례 일부 개정조례안과 청양군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부 개정조례안은 복혜규의원님을 비롯한 여덟분의 의원님이 발의한 사항으로 사전에 충분한 설명과 협의가 있었습니다. 따라서 질의·토론을 생략하고 의결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 의결토록 하겠습니다. 복혜규의원님 수고하셨습니다. 들어가세요. 의사일정 제2항 청양군 이장자녀 장학금 지급조례 일부 개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 청양군 이장자녀 장학금 지급조례 일부 개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 청양군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부 개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까?

윤명희의원

한 가지 이의가 있습니다.
상진

박상진의장

예, 윤명희 의원님 말씀하세요.

윤명희의원

지난 간담회때 의원 전부가 동의한 사항으로 알고 있는데 현재 청양군 이장임무와 실비변상에 관한 조례인데 사실 우리 청양군의 182개의 행정 리가 있는 것으로 알고 있는데, 일부 군민의 여론이 국내 우리 군민이 낸 세금을 가지고 국내의 현장연수는 군비로 할 수 있으나 국내외 자를 넣다 보니까 외국도 마음대로 보낼 수 있다는 얘기입니다. 단체장이 예산을 세우면 말이에요. 그럼 182개 부락의 이장을 외국에 연수를 시킨다고 할 때 엄청난 돈이 들어가요. 그럼 182개 부락의 이장을 다는 못보낸다고 하더라도 단체장이 특정인에게 준다고 볼 때는 이 조례를 만든 우리 의회의 의원이나 의회에서 가결해 준 이 사안에 대해서 군민이 지탄을 받을 가능성이 있습니다. 왜냐하면 해외연수를 보낸다고 할 때 180, 근 200여명이 다 되는 이장님들을 다 보낼 수는 없다 말이에요. 그럼 어떤 특정인에게 단체장의 선거라든가 혹여 경우에 따라서는 어떤 별다른 활동도 없는 사람에게 지원될 수 있는 방안이 있는데 이런 경우에 우리 의회의 의원들이 군민으로부터 이런 조례를 만든 것을 지탄을 받을 염려가 있습니다. 물론 아직 시행은 않고 있습니다마는 시행될시에는 이런 군민의 여론이 있을때는 개정조례안을 만드는 것을 골자로 해서 통과해줬으면 고맙겠습니다.
상진

박상진의장

알겠습니다. 지금 윤명희의원께서 말씀하신 데 대하여 찬성하는 의원님 계십니까?

윤명희의원

개정조례안을 만들자는 얘기가 아니고 통과는 하되 이런 제도적 장치를 의회에서 발언을 해놓으면 먼 훗날 자치단체장이 어떤 특혜적인 문제를 삼을 때는 개정조례안을 만들었으면 좋겠다는 얘기를 하는 겁니다.
상진

박상진의장

알겠습니다. 그럼 다음에 시행할적에 개정조례안을 할 수 있도록 이렇게 의원님들이 알아주시면 되겠습니다. 의사일정 제3항 청양군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 청양군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부 개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 청양군의회정례회의운영에관한조례일부개정조례안

12시 46분

의사일정 제4항 청양군의회 정례회의 운영에 관한 조례 일부 개정조례안을 상정합니다. 먼저 본 안건을 대표 발의하신 이철우의원님 나오셔서 제안설명하시기 바랍니다.
철우

이철우의원

의원 이철우 입니다. 청양군의회 정례회의 운영에 관한 조례 일부 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유입니다. 지방자치법이 2005년 1월 27일 개정 공포됨에 따라 기존의 임시회 45일, 정례회 35일 등 총 80일의 범위내에서 운영하던 것을 지방의회 자율적으로 총 80일의 범위내에서 임시회와 정례회를 운영하도록 됨에 따라 관련 조례를 개정하려는 것입니다. 다음 주요골자입니다. 정례회 회기는 연 2회를 합하여 35일 이내로 운영하던 것을 삭제하는 내용이며, 관계법령은 지방자치법 제41조가 되겠습니다. 다음 장 제안본문은 본 의원을 비롯한 전 의원이 사전에 협의하여 발의한 사항으로 간담회에서 충분히 설명드렸기에 유인물로 갈음을 하겠습니다. 이상으로 청양군의회 정례회의 운영에 관한 조례 일부 개정조례안에 대한 제안설명을 마겠습니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
상진

박상진의장

방금 제안설명을 들으신 청양군의회 정례회의 운영에 관한 조례 일부 개정조례안은 이철우 의원님을 비롯한 여덟분의 의원님이 발의한 사항으로 사전에 충분한 설명과 협의가 있었습니다. 따라서 질의·토론을 생략하고 의결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 의결토록 하겠습니다. 이철우의원님 수고하셨습니다. 들어가세요. 의사일정 제4항 청양군의회 정례회의 운영에 관한 조례 일부 개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 청양군의회 정례회의 운영에 관한 조례 일부 개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제126회 청양군의회 임시회를 모두 마치도록 하겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 49분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록