김중환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 금산군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2005년도상반기업무추진실적및하반기업무계획보고청취의건

재난안전관리과장 이병성입니다. 재난 및 안전관리에 대한 그런 경각심과 평소 의장님을 비롯한 의원님 여러분들께서 재난과 안전 분야에 대해서 깊은 관심을 가져주셔서 재난안전관리과가 신설된지 1개월이 넘었습니다. 그 동안 많은 관심과 애정을 가지시고 도와주신 우리 의장님과 의원님 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 재난안전관리과 금년도 업무결산과 하반기 업무추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 2005년도 상반기 업무결산과 하반기 업무추진계획 당면현안사항 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽 기구 및 정원과 4쪽 내지 5쪽 통계로 보는 우리 모습은 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 8쪽 2005년도 상반기 업무결산입니다. 상반기 업무성과에 대해서는 행정지원과에 업무 중에 민방위 업무, 그리고 소방업무 그리고 국가기반체제보호 관련업무 등이 저희과로 이관된바 있습니다. 또한 2004년도 6월 1일날부로 소방방재청이 신설된바 있습니다. 그래서 저희 군에서도 건설도시과 방재업무와 재난관리업무 중 일부가 우리과로 이관이 돼서 업무를 추진한바 있습니다. 그렇기 때문에 상반기 성과 부분에 대해서는 하반기하고 업무가 중복이 되기 때문에 유인무로 갈음 보고 드리고 하반기 업무계획에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 12쪽 하반기 업무추진계획입니다. 금년도 하반기에는 각종 재난기상예보 시 IT선진국에 걸 맞는 재난예방 전파체제를 확립을 하고 안전점검을 통해서 예방활동에 주력하는 한편 자동강우량 수집정보시스템을 최대한으로 활용을 해서 유기적인 공조체제를 확립해서 세계화를 지향하도록 하겠습니다. 재난재해 발생시 군청 문자메세지를 활용을 해서 기상정보를 공직자와 우리 군민 안전봉사대 및 민간모니터요원에게 신속한 정보를 제공을 해서 유사시에 즉각적으로 대처할 수 있도록 하고 안전관리자문단 및 현장모니터를 구축해서 신속한 정보가 교환될 수 있도록 하겠습니다. 민방위 대원의 교육은 생활민방위 교육체제를 점진적으로 확산운영하고 건전한 휴가보내기 운동을 통해서 익사사고를 줄이는 한편 특정관리시설이 정기적인 점검으로 안정화를 기하고 저소득층에 대한 전기안전점검을 실시하도록 하겠습니다. 안전전문기관인 한국전기안전공사와 유기적인 협조를 통해서 전문성을 확립을 하고 또 8월 22일부터 실시되는 을지연습에도 전 공직자와 기관원들이 전문화된 연습을 실시를 하여 지역방위태세 확립에도 만전을 기하고자 합니다. 14쪽 화원골천 수해복구공사입니다. 지난해에 디앤무로 인해서 우리 지역에 20억원이 넘는 그런 재산피해가 발생한 바 있습니다. 수해복구 사업 중에 저희들이 63건을 추진을 했습니다만 62건을 기히 완료한 바 있습니다. 그 중에서 화원골천 수해복구 공사만 현재 진행 중에 있습니다. 이 사업은 7억 2,000여만원의 사업비를 도급사업비로 투자를 해서 호안공 712m, 암거 1개소가 지난 상반기 때에 완료가 되었습니다. 그리고 교량 1개소에 대해서는 민원이 야기 돼서 현재까지 추진을 못하고 있다가 원만한 협의가 돼서 8월말까지는 마무리를 짓도록 하겠습니다. 이 사업이 완공이 된다고 하면 우리 주변 환경과 가장 잘 어울리는 그런 복구가 돼서 살아 숨쉬는 그런 생태하천이 조성이 됨으로서 주민휴식공간에도 활용 될 것으로 기대를 하고 있습니다. 다음은 후곤천 상류부 재해 위험지구 정비사업입니다. 이 사업은 1999년도부터 재해위험지구로 지정을 해서 네 차례에 걸쳐서 현재까지 16억원의 사업비를 투자해온 바 있습니다. 계속 사업입니다. 나머지 구간이 약 800m 정도가 되겠습니다. 아인토지구획정리가 끝나는 지점부터 상짓말 소류지 구간이 되겠는데요. 이것은 상반기까지 저희들이 편입토지에 대해서 분할 측량을 실시를 한바 있습니다. 하반기에는 5억원의 사업비를 투자를 해서 편입 토지 보상금을 지급을 하고 잔여사업비에 대해서 내년에 2006년도에 확보를 해서 계속해서 추진토록 하겠습니다. 15쪽 정보통신 연결체제 구축을 통한 재난 예방입니다. 이 시책은 중앙과 국가기반대책본부, 도 그리고 군, 읍·면간 지역재난관리의 신속한 대처를 위한 그런 통신연결망 구축을 통해서 재난으로부터 안전한 생활을 도모키 위한 그런 일환으로 추진되는 사업인데 그 동안에 재해 자동음성시스템이 설치돼서 활용을 하고 있습니다. 앞으로도 군정 모바일 시스템을 활용해서 구축대상자에게 정확한 통신서비스를 제공하여 상황발생시 신속한 대처가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 국가기반체계 보호를 위한 위기관련 체계 구축운영입니다. 재난 및 안전관리 기본법에 의해서 전국핵심기능 10개 분야에 대해서 영향을 주는 사회적 재난으로부터 보호해야할 책무를 분야별 계획을 수립을 해서 위기예방과 대응복구를 신속하게 하기위한 것으로서 그 동안에 행자부 주관으로 해서 연찬회를 2회에 걸쳐 실시한바 있습니다. 앞으로 우리 군에 해당되는 정보통신 그런 산업교통, 환경, 보건의료 등 7개 분야에 대해서 종합계획서를 작성해서 실행을 하고 또 금산군 안전관리 위원회와 지속적인 협의를 통해서 재난방지를 위한 신속한 공조체제를 유지하도록 하겠습니다. 16쪽 민간자율방재기능 및 민간협력지원단 운영입니다. 재난 및 안전관리의 기술적 자문을 위해서 안전관리 자문단을 구성을 해서 운영을 함으로서 상황발생시 현지상황을 신속하게 지역주민에게 전달하기 위한 이런 제도로서 앞으로 금산군안전관리자문단을 전문가로 구성키 위한 그런 조례를 제정을 해서 민간협력지원단 체제로 운영을 하고 모니터 요원을 위촉하는 등 자율방재 기능을 강화시켜 나가겠습니다. 다음은 군청 모바일 시스템을 활용한 그런 재난 문자서비스 실시입니다. 마을 대표자와 군민안전봉사대 약 350명을 대상으로 그 동안에 재난문자서비스 추진계획을 수립을 해서 문자서비스 대상자의 기초 자료를 수집완료 한바 있습니다. 앞으로 우리 기상개황별 상황을 수시로 전파하는 서비스를 특별히 여름철 재해특별기간인 10월 15일까지 집중적으로 실시를 해서 재해사전 대비 태세를 확립을 해서 발생시에 최소화 하도록 그렇게 하겠습니다. 17쪽 여름철 안전하게 휴가보내기입니다. 연일 30도가 넘는 무더위가 계속되고 있습니다. 더불어서 학생들이 방학을 하고 또 피서철과 맞물려서 우리 지역을 찾는 내방객과 피서객들이 수영미숙으로 인해서 물놀이 사고가 빈번하게 발생되고 있습니다. 그 동안에 관내 교육기관인 교육청에 물놀이 어린이 익사사고 방지를 위한 협조 공문발송과 더불어서 플랜카드, 계도판, 부표등 3종에 33점을 관내에 설치한바 있으며, 수난구조장비인 구명환과 구명의도 제원과 부리, 복수 3개 지역에 5개소를 비치한바 있습니다. 앞으로 물놀이 안전사고 캠페인을 전개하고 시민수상구조팀을 위험지역에 배치를 함으로서 사고를 줄이고 또 민간단체인 해병전우회와 협조를 해서 안전한 휴가를 보내기를 전개를 하며 우리 여름 군청 운영자에도 안전교육을 실시를 해서 안전하고 편안한 그런 휴가를 보낼 수 있도록 하겠습니다. 다음은 저소득층 불량전기시설 안전점검 추진입니다. 금년도 안전문화운동 추진사업의 일환으로서 관내에 기초생활수급자 200여 가구를 대상으로 600여만원의 사업비로 누전차단기의 교체와 노후 전선을 교체하도록 하겠습니다. 앞으로 읍면으로부터 대상자를 추천 받아서 한국전기안전공사와 협조를 해서 월동기 이전에 마무리를 해서 소외계층이 따뜻한 겨울이 날 수 있도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 특정관리 대상시설 일제조사입니다. 교량 등 13개 분야에 대해서 또 그리고 공공청사 등 33개 분야 건축물을 대상으로 그동안에 100개소에 대한 안전점검을 실시를 한바 있습니다. 앞으로 이달 중에 기본계획을 수립을 해서 각 실과와 협의를 해서 실과별 시행계획을 수립하는 등 특정관리 시설물 일제점검을 실시해서 재난사고의 제로화 추진에 역점을 두고 추진을 하겠습니다. 다음은 수요자 중심의 민방위 교육입니다. 관내에 민방위 대원은 약 6,900여명이 되겠습니다. 그중에서 1년차에서 4년차까지 1,500여명이 교육대상이 되겠습니다. 상반기에 민방위 교육의 내실화는 물론 민방위 훈련을 4회에 걸쳐 실시를 한바 있습니다. 특히 야간 교육을 실시를 해서 우리 지역 민방위 대원에게 생활편익을 도모한바 있습니다. 하반기에는 대원의 교육이 생활민방위 교육위주로 실시해 나가겠으며, 민방위 교육장의 시설장비인 빔프로젝트를 구입활용해서 시청각 교육을 통해서 재미있고 흥미가 있는 그런 교육으로 진행을 하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽 민방위 시설장비 일제점검 정비입니다. 우리 읍관내 지정된 대비시설이 52개소가 있습니다. 그리고 금산읍에 5개소 추부면, 진산면에 설치된 급수시설과 민방위 장비 등을 정기적인 점검을 통해서 유사시에 활용할 수 있도록 그 동안에 시설장비에 대해서 매월 1회씩 정기적인 점검을 실시한바 있습니다. 앞으로 시설장비에 대한 정기적 점검은 물론 민방위시설 시범마을 육성사업에 중점을 두고 추진을 하겠습니다. 금년도 시범마을로 지정된 금성면 파초2리에 대해서는 필요한 장비를 요구를 받아서 지급토록 이렇게 하겠습니다. 다음은 의용의 횃불, 금산의 횃불, 으뜸가는 그런 소방행정입니다. 의용소방대원의 사기진작과 소방서 충족을 위해서 그 동안에 3억여원의 사업비를 들여 추진하고 있는 추부면 소방청사 리모델링 사업은 지난주까지 설계검토가 마무리 되고 금주 중에 발주를 할 계획입니다. 또한 추부면 신평지대에 소방청사 건립은 신평리 농공단지와 관리동과 연계해서 추진 중에 있으며 의용소방대 자녀 26명에게는 장학금을 기히 지급한바 있습니다. 앞으로 추부소방청사의 리모델링 사업에 대해서는 11월중에 마무리를 짓도록 하고 하반기에 자녀장학금과 그리고 방수복 또 피복비를 지원토록 하겠습니다. 다음은 20쪽 완벽한 통합방위태세로 비상대비 만전입니다. 지역통합방위태세 활성화를 통해서 지역방위 훈련과 향토예비군을 육성지원을 하기 위해서 그 동안에 향방작전을 위한 장비지원 통합방위협의회 운영으로 지역방위태세 확립 중점동원업체에 대한 자원관리 독수리훈련에 참여한바 있습니다. 앞으로 통합방위협의회 활성화 방안을 강구를 하고 8월 22일부터 4박 5일간에 걸쳐서 실시되는 그런 을지연습을 통해서 통합방위태세에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 공익근무요원 적재적소 배치로 신속한 민원서비스 제공입니다. 우리군 관내에는 60여명의 공익근무자가 근무를 하고 있습니다. 26개월 근무기간 동안에 사병과 똑같은 그런 급여와 중식비 교통비를 지급하고 있습니다. 그 동안에 공익근무 요원들에게 복무분야별로 전문성을 고려해서 적재적소에 배치하는 등 사기진작을 위해서 노력을 한바 있습니다. 앞으로 소요인력을 적기에 확보를 해서 배치를 하고 모범 근무자에게는 표창을 실시하는 등 사기앙양에도 노력을 기하겠습니다. 21쪽 당면 현안사항입니다. 2003년도 태풍 매미 2004년도 태풍 디앤무로 인해서 우리 지역에도 많은 피해를 입고 복구를 한바 있습니다. 금년 7월 1일날 우리 군에도 많은 집중호우가 내려서 1억 3,900여만원의 재산피해를 입은바 있습니다. 그 동안에 건설도시과의 적극적인 협조를 받아서 응급복구를 실시한 바 있습니다만 재해발생시 예비비에서 응급복구비를 읍면에 배정하고 있는 이런 실정입니다. 앞으로 복구장비와 인력에 부족한 점을 감안을 해서 2006년도부터는 응급복구비를 저희과로 예산에 반영해서 활용할 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 앞으로 저와 저희과 직원들은 자연재앙은 피할 수는 없지만 정확한 예보를 바탕으로 대비만 잘 이루어진다면 피해는 크게 감소시킬 수 있다는 이런 각오로 전 직원이 근무에 임할 것입니다. 금년에도 지구온난화에 따른 이상기후로 많은 태풍영향이 우리 지역에 미칠 것으로 예상이 되고 있습니다. 재난예방에 적극적인 지원과 지도편달을 해 주신다면 어떠한 재난이 닥친다 하더라도 당당히 극복을 해서 피해를 줄일 수 있다고 생각을 합니다. 이상으로 상반기 업무추진성과와 하반기 업무추진계획에 대해서 보고를 드렸습니다 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 계속해서 보고내용에 대한 의원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (정태권 의원 거수) 정태권 의원님 질의하세요.

한 가지만 질의를 드리겠습니다. 17페이지 상단에 여름철 안전하게 휴가 보내기에 있어서 보면 지난 저희들 여름군청을 개설하기 전에 원골에서 익사사고가 있었는데 저희들 여름군청 개설기간이 언제부터 언제까지죠?

정태권 의원님께서 아주 좋은 질문을 해 주셨는데요. 저희들이 아시다시피 5월 25일날 대학생 3명과 또 지난 7월 20일날 1명이 제원 원골 동일한 지역에서 익사사고가 발생한 바 있습니다. 그래서 우리 행정기관에서 7월 20일부터 8월 10일까지 이렇게 집중적으로 여름군청 운영기간으로 설정을 하고 있습니다.

그럼 기간이 한달이라는 얘기인데,

약 한달 정도 됩니다. 저희들이 직접 운영하는 것은 아니고 행정지원과에서 운영을 하는데 사실상 재난안전관리과가 생기다 보니까 또 안전에 대한 경각심이 가뜩이나 부풀어져 있어서 더욱 중요시 되고 있습니다.

그럼 아직까지 행정지원과에서 여름군청을 운영한다고요?

예 그것은 우리 금산군의 특수시책으로 인해서 그것이 91년도부터인가 시작되고 있습니다.

제 생각에는 여름군청 운영기간이 조금 짧지 않나 그런 생각이 들어서 말씀을 드리는 것이거든요. 왜냐면 해수욕장 개장도 보통 7월 1일이면 합니다. 그래서 여름철 피서행락객들이 7월 1일도 조금 늦은 감이 있습니다. 6월달 부터 지난번에 5월 25일날 사고가 났다고 하는데 그렇게 빨리 할 수도 있는데 최소한 그래도 한 7월 1일부터는 해서 8월 10일까지는 아마 괜찮을 것 같습니다. 왜냐면 해수욕장도 8월이면 폐장을 하고 그러는데 좀더 여유가 있다면 더 늦추어도 괜찮겠고 해서 말씀을 드리는 내용이고 또한 안전한 시설을 해서 여름군청을 운영하지 않더라도 행락객들이 피서객들이 피해를 보지 않도록 하는 그러한 방비를 했으면 하는 생각이 들어가는데 거기에 대한 방비는 하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

정태권 의원님께서 좋은 말씀을 주셨는데요. 사실은 저희들 군에도 휴가철 특별히 해수욕장 개장과 맞물려서 그런 부분에 대해서는 관련실과와 협의를 해서 그렇게 운영하는 방법으로 이렇게 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 안전시설 문제에 대해서는 가장 중요한 것이 시설만 저희들이 부표를 설치한다. 계도판을 설치한다. 또 안전에 대한 시설을 해 놓는다고 하더라도 이용하는 사람 즉 행락객들이나 그런 사람들이 여기 직원들이 나가서 요구를 하고 또 수상안전 기동대라든지 이러한 부분들이 최대한으로 안전에 대한 그런 부분을 당부를 한다고 하더라도 이 사람들이 말을 안 들어요. 그런 부분은 우리 군민들이나 행락객들의 의식을 좀더 개선하는 방법으로 나가야 될 것이고 그리고 안전시설이라고 하는 부분은 저희들이 아까 말씀드린 대로 계도판 또는 안내판 그런 정도로 하고 원칙적으로 강가라든지 계곡주변을 차단을 해야 되는데 들어가는 사람이 쉽게 이해를 하지 않고 있는 그런 부분이 많습니다. 안전시설에 대해서도 계속해서 강구를 해 나가겠습니다.

한 가지 덧붙여서 더 말씀을 드리면 원골은 어차피 개방을 한 그러한 피서지가 아니겠습니까? 그렇다면 위험지구 그 부분만이라도 접근을 하지 못하는 시설을 하면 된다고 그렇게 생각을 하거든요. 최소한 그렇게 하고 또 거기에서 본인이 구조할 수 있는 물에 빠지면 지푸라기라도 잡는다고 하는 그런 얘기가 있는데 거기에서 자기가 위기에 봉착했을 때 딱 붙잡고 최소한 거기에서 누가 구조할 때까지 있을 수 있는 그런 시설 접근을 하지 못하게 시설 이러한 것을 하면 전국에서 오면 어디에서 오는지 모르는데 그 사람들 의식개혁을 시킨다는 것은 조금 어려운 문제이고 그러한 방법을 했으면 하는 생각이 있어서 제가 말씀을 드리는데 참고가 되신다면 그렇게 하시는 것이 좋지 않을까 싶습니다. 이상입니다.

예 알겠습니다.

참고하시고요. 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (변삼랑 의원 거수) 변삼랑 의원님 질의 하세요

이병성 과장님 고생하시는데 한 가지만 질의를 드릴께요. 우선 6쪽을 보세요. 통계로 보는 우리의 모습에 봐서 연도별 수해피해 현황이 있는데 우리 군에 큰 재난은 언제고 수해로 인한 재해가 아닌가 생각을 합니다. 보시다시피 2002년도에 175건, 2003년도에 250건, 2004년도에 108건, 2005년도는 지금 시작에 불과하기 때문에 11건인데 10쪽을 한번 봐 주세요. 제일 위에 보면 특정관리대상시설 안전점검 추진이 있는데 특정관리대상시설 100개소가 기존시설물들인지 새로 발생한 시설물인가 설명해 주시고, 분야별로 몇 개 몇개 이렇게 해서는 저희가 어디가 100개나 되는 특정관리 대상이 100개인데 분야별로 도로, 하천, 제방, 소류지, 가옥 등 해서 말씀을 해 주시고 몇 개 점검반으로 구성을 해서 점검반 활동이 지금까지 어떻게 했는지 설명을 해 주세요.

변삼랑 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 6쪽이 되겠습니다.

6쪽은 통계만 제가 말씀드린 것이니까? 지금 재난안전관리과가 생겼다는 것은 저희들이 볼 때는 수해 때문에 걱정이 되는 것이지 금산군에 다른 재난은 그렇게 없거든요. 그런데 여기 보면 특정관리대상을 100개소를 지금 관리하고 있는데 그 특정관리대상이 기존시설물들인가 새로 생긴 시설물인지 또 분야별로는 뭐가 얼마인지,

변의원님께서 걱정을 주시는 그런 말씀을 해 주셨는데요. 원래 사실상 수해피해는 집중호우와 태풍으로 인해서 많은 피해를 보고 있습니다. 2002년도 같은 경우에 태풍 루사가 와서 우리 관내에 한 210㎜ 정도 온바 있고요. 8월 31일부터 9월 1일동안 이틀간에 쏟아 부은 것이 최고가 금성면에 246㎜가 쏟아졌습니다. 그때에 약 45억의 피해를 입은바가 있고요. 2003년도는 잘 아시다시피 매미가 상륙을 했지요. 그때는 군북이 122㎜ 금성이 54㎜ 정도 와서 피해를 입었고, 작년에도 태풍 디앤무가 7월 25일날 집중호우가 와서 우리 지역에 많은 피해를 입은 바 있습니다. 그리고 특정시설물 관리대상 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리 특정관리시설물이 아까 말씀드린 대로 100개소라고 말씀을 하셨지요. 100개소인데 이 중에서 26개가 교량이 되겠습니다. 교량은 20m이상 이러한 도로 교량 폭이라든지 이런 부분이 되고 나머지 76개소는 건축물이 되겠습니다. 건축물은 3층 이상 건물이라든지 노후, 균열 이런 부분에 있어서 저기 하는 것인데요. 이것은 저희들이 우리 안전점검반이라고 해서 우리 2개 반에 4명이 투입을 해서 저희들이 전기직, 건축직, 통신직 여러 가지 직렬이 있습니다. 그 직원들로 하여금 이렇게 하고 있고 또 전기안전공사라든지 가스안전공사가 또 협조를 해서 합동으로 점검을 할 때도 있습니다.

지금 교량이 몇 개소라고 과장님 말씀하셨어요.

26개소입니다.

건축물은 몇 개소입니까?

76개소요.

그럼 100개소입니까? 26개소, 76개소하면 100개소입니까?

아니요 건축물이 74개소입니다.

과장님 지금 특정관리대상시설물로 교량이 26개소가 특정관리시설입니까?

예 그렇습니다.

한번 말씀을 해 보세요. 시간이 걸리더라도 26개소가 어떻게 해서 교량이 26개소인지?

우선 중점관리대상 시설물 교량부분에 대해서,

저기요. 제가 한번만 더 말씀을 드리고요. 지금 74개소도 건축물이라고 했지요.

예!

그러면 금산군에서 우리가 특정관리 해야 할 대상은 교량하고 건축물을 뺀다고 보면 도로나 하천, 제방이나 소류지나 가옥이나 이런 것은 하나도 비가 아무리 와도 걱정할 것이 없다 얘기네요. 과장님 말씀대로 하신다면,

말씀드리겠습니다. 시설물 분야는 교량이라든지 터널, 육교, 지하도, 축대, 옹벽

지금 특정관리 대상물을 그렇게 생각해서는 안 됩니다. 비가 과장님이 통계로 봤을 때 얼마 정도 왔을 때 위험한 부분은 어떤 것이 있는데 말씀을 하시면 의원들이 아 그것은 위험하더라 뭔가 조치를 해야겠다. 이런 생각을 하셔야지 지금 3층 이상 건물이 74개소인데 건물이 어떻게 해서 어떻게 특정관리 고층건물이라고 봐야 할텐데 특정관리대상으로 관리가 되는지 그 전에 보면 저쪽에 무슨 교회 밑에 같은 곳 그런 곳이 언제고 비가 많이 오면 혹시 위험한 지역으로 금산군에서 관리를 한 것으로 알고 있어요. 그런데 지금 과장님 말씀을 하시는 것은 몇층 이상 건물하고 교량인데 교량이 어떻게 해서 26개소가 특정관리 대상 시설로,

제가 말씀을 드리겠습니다. 이것은 특정관리 시설물 이 부분은 자연재난 하고는 별개로 보시는 것인데요. 여기에서 시설물 부분이 아까 말씀드린 대로 교량 부분이 있고요. 거기에서 시특법에 관련돼서 시설물특별안전관리법이 별도 있습니다. 별도로 있는데 그 부분에 대해서는 별도로 10개소를 관리하는 지역이 있습니다.

지금 과장님이 여러 가지 업무 보고를 해 주셨는데 민방위 시설이나 금산군 횃불, 소방행정이니 민방위 교육 이런 것은 저희들이 생각할 때 재난안전관리과로서 꼭 필요한 업무지만 중점업무로 볼 수가 없어요. 재난안전관리과가 생겼다는 것은 수해로 아까 제가 첫 번에 말씀을 드렸지만 매년 100건 이상씩 수해를 해서 큰 피해를 입기 때문에 이것을 어떻게 예방을 해 보고자 해서 이것을 만들은 것인데 지금 도로나 하천제방이나 소류지나 가옥 이것이 위험지구가 많이 있다고요. 이것을 파악해서 관리를 해 주셔야지 본 의원이 생각할 때에는 교량이 지금 거의 어려운 교량은 전부 새로 시설을 한 것으로 알고 있습니다. 또 건물 같은 것은 본인들이 관리를 해야지 어떻게 해서 더군다나 3층 이상 건물을 관에서 특정관리 대상시설물로 관리를 합니까? 판단을 잘 하셔서 이것을 관리를 해 주셔야지 언제고 위험한 것은 도로 지금 도로도 위험한 곳이 있어요. 하천, 제방 비가 많이 오면 하천, 제방이 제일 먼저 위험하고 또 소류지가 언제나 큰 문제가 되고 또 가옥도 빈민층에서 사시는 분들 가옥이 위험한 곳이 많이 있어요. 이것을 파악해서 이것을 관리해 주셔야지 어떻게 해서 큰 교량을 안전관리과에서 관리를 한다고 26개소를 넣고 또 74개소를 건출물로 해서 관리를 합니까? 한 가지만 더 질의를 드릴께요? 18쪽 위쪽에 보면 특정관리 대상시설 일제조사를 해서 교량 등 13개 분야 그렇지 않아요. 13개 분야라면 이게 100개소가 13개 분야일테지요.

그 안에 공공청사, 건축물하고 교량 이중에 100개소가 들어가는 것입니다.

그러면 그렇게 해서 지금 보면 앞으로 추진계획을 보면 기본계획수립 및 실과통보를 7월 중에 하고 실과별로 시행계획을 수립을 해서 8월 중에 수립을 한다고 했는데요. 언제고 수해는 7～8월에 오게 되어 있습니다.

이 부분은 내년도에 대한 특정관리 시설에 대한 대상 시설물을 일제 조사해서,

내년도 것은 좋아요. 금년도 100개소에 대한 추진계획은 어떻게 하고 있는 것입니까?

기히 점검을 마친바 있고요. 크랙이 가서 위험이 있는 이런 부분 그런 부분에 대해서는 각 실과로 정비를 할 수 있도록 이렇게

크랙이면 교량을 얘기하는 것입니까? 건축물을 얘기하는 것입니까?

건축물 같은 것이 크랙이 가고,

지금 과장님도 이과가 처음 생겨서 아직 업무에 조의가 깊지 않을 것 같은데요. 건축물이 금산군에서 지금까지 건축물로 해서 피해를 본 수해피해가 없는 것으로 물론 조그만 농가나 이런 주택은 비가 많이 오면 무너지는 것이 많이 있지요. 그래서 수해농가가 많이 생기잖아요. 가옥 전파도 생기고 반파도 생기고 그런데 이렇게 크랙이 생겨서 몇층 건물이 이렇게 피해를 본 것은 저는 없다고 생각을 해요. 내년도 것을 조사하기보다 지금 조사된 것을 아마 세밀히 해서 카드라도 만들어서 있어서 제일 위험한 곳이 어디다 비가 많이 오면 어디 먼저 가서 한번 점검을 한다 해야지요. 지금 본 의원이 생각할 때에는 주먹구구식입니다. 교량 26개소 그냥 한다. 26개소면 그 중에서 2개나 3개가 비가 많이 오면 위험한 교량이 있는 것이지, 26개소를 전부 가서 어떻게 한다. 소리가 안 나올 것 같아요. 한번 더 챙겨주시기 바랍니다.

변 의원님께서 말씀하신 사항은 사실 이 특정관리 대상시설물 보다는 지금 자연적으로 재난이 일어났을 때에 소하천이 어디가 위험하고 후곤천이 몇㎜ 정도 한 일일 150㎜ 정도면 하류부에 미치는 영향이 어떻게 돼서 어떻게 조치를 해야 되겠다. 하는 이러한 궁극적인 말씀이신 것 같은데요. 그 부분에 대해서는 저희들도 재난안전관리과나 아니면 각 실과하고 해당되는 유형에 따라서 저희들이 실질적으로 그렇게 움직이고 있습니다. 그 부분에 대해서는 특정시설물 외에 별도로 저희들이 자료를 정비를 해서 추후에 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

보고까지는 필요 없고요. 지금 제가 봐서는 100개소가 그냥 나와 있는데 3개소가 되었든 10개소가 되었든 아주 위험한 지역인지 파악하고 계셔서 그것을 관리해야지 교량 26개 관리한다. 소리도 저희는 이해가 안 가고 건축물 74개소를 관리한다는 것도 그렇잖아요. 이해가 안 가요. 어디가 되었든 지금 군에서는 그래도 집행부에서 뭐뭐가 비가 많이 올 때는 어떤 것은 위험하다 소류지 같은 것도 어떤 것은 위험하다 이런 것을 파악하셔서 뭔가 내년도 예산이라도 세워서 고쳐야한다든지 이것을 해야지 지금 그런 것은 하나도 없다 이것입니다. 내년도에 고쳐야할 것이 없다면 이대로 금년도 넘어가면 내년도에도 이대로 넘어가면 과가 존치하는 기능을 우리가 알 수 없다 이것입니다. 좀더 파악을 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

알겠습니다.

보충질의입니다.

윤재호 의원님 보충질의 하세요.

조금 지나갔습니다만 17쪽에 아까 정태권 의원이 질의했던 내용에 대한 보충질의입니다. 지금 우리 지역에 제원과 부리와 복수가 여름군청을 운영하고 있지요. 지금 현재 여름군청을 운영하고 있는데 거기에 방송시스템이 어떻게 되어 있습니까? 지금 현재 없지요.

예 방송시스템이 구비되어 있지 않습니다.

제가 타 지역을 가보면 여름철에 피서지역의 위험한 지역에는 다 방송시설이 되어 있더라고요. 그런데 우리 지역은 제가 제원에도 천내강 주변에 보면 방송시설이 전혀 되어 있지 않거든요. 그래서 뭐냐면 수시로 사전에 위험지역을 알려주고 또 어디를 들어가지 말라는 사전에 방송을 해 주고 또 사람이 들어가 있으면 방송으로 나오라는 이런 방송시설이 전혀 되어 있지 않기 때문에 사람이 들어가더라도 목청으로 아니면 전자메가폰으로 하는데 소리가 전혀 멀리까지 들리지 않고 이런 상황이거든요. 지금, 그래서 제가 볼 때는 우리 지역에도 이게 언제부터 이것을 한번 말씀드린 적이 있었는데 제일 위험지구에 꼭 방송시설이 있어야 되지 않느냐 그래서 제가 이번에 재난안전관리과가 신설이 되었기 때문에 부탁말씀을 드리는 것입니다. 꼭 이것은 위험지구에 방송시설이 되어 있어야 된다 이렇게 생각됩니다. 앞으로 꼭 챙기셔서 시설을 해 주시기 바랍니다.

윤재호 의원님께서 말씀하신 여름군청 운영지에 대해서 방송시설을 설치해서 신속하게 그 사람들이 대피를 할 수 있도록 그렇게 해 달라는 이런 말씀이 요점 같은데요. 저희들도 공감을 하고 있습니다. 그래서 당장이라도 우리 민방위 기본 장비를 활용을 해서 우선 전자메가폰이라도 가져다 놓고 추후에 예산이라도 반영을 하게 된다면 점진적으로 개선해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

그것은 지역에 순간적이거든요. 아~ 저기 봐라 하면 죽습니다. 그러니까 그것이 꼭 필요하다고 생각을 합니다.

앞으로 그 부분에 대해서는 지금 금성면 파초2리가 민방위 시범마을로 육성이 돼서 한 600여만원의 사업비가 들어가서 장비를 구입해 주는데요. 제원면 천내리 같은 경우에도 집중적으로 이러한 제원이나 복수면 지량리 이쪽 여름 군청을 운영하는 곳 그 마을에 대해서는 시범마을로 육성을 해서 그런 기본 시설이라도 해 놓도록 노력을 하겠습니다. (송필재 의원 거수)

송필재 의원님 질의하세요.

이병성 재난관리과장님 수고 하십니다. 저는 먼저 행정지원과에 얘기를 하니까 재난관리과와 협조를 해서 한번 노력을 해 보겠다고 말씀을 하더라고요. 뭐냐면 지금 진산을 거쳐서 금산읍 시내를 거쳐서 제원까지 가는 LPG 관로가 있지요. 그런데 사실상 금산읍 시내권은 지금 재난최고 우려지역이라고 본의원은 판단이 됩니다. 그래서 재난위험지역에서 벗어나려면 어떻게 해야 되냐 위험한 것을 요소를 없애야 될 것이 아니냐 그러면 시내 관통하는 가스관을 우회시키는 방법밖에 없거든요. 그래서 과장님께도 말씀을 해 주셨으면 합니다. 가스안전공사와 협조를 해서 시내권으로 통과하는 관로를 우회를 시켜주십시오. 하고 요청을 해 주셨으면 하는 바램이고 지금 사실상 우리 금산읍은 활용도 하지 못하면서 지금 위험관로만 통과를 하고 있다고요. 그래서 이 관계를 어떻게 가스공사와 협조요청을 해서 우회를 시키는 방법이 없는지 하고 한번 걱정하는 바입니다.

송필재 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 함께 다 같이 걱정을 해야 할 될 부분이라고 생각을 하고 있습니다. 좋은 지적을 해 주셨는데요. 사실상 이것이 90년도인가 이때 설치가 된 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 지금 몇 년이 지난 이후에 진산을 거쳐서 금성, 제원, 영동 쪽으로 빠져나는 것으로 알고 있는데 이런 부분에 대해서는 저도 구체적으로 아직 검토를 해 본 적이 없거든요. 이 사항에 대해서 의원님 말씀대로 제가 걱정을 많이 해 가면서 가스안전공사와 협의를 하는 등 많은 노력을 하겠습니다.

읍장하시면서 한번 생각해 본 적이 없어요.

그때 생각은 해 봤습니다. 생각은 해 봤는데 현재 지금 그 부분까지는 깊이 생각을 못해 봤습니다. 죄송합니다.

이 관계를 이것이 위험하다는 것을 알고 우리가 꼭 필요하기 때문에 전부 필요한 것은 위험합니다. 위험합니다만 우리가 사용하면서 활용을 하면서 위험한 것과 우리는 활용도 못하면서 위험한 것과는 차원이 굉장히 큰 것입니다. 어느 도시에 가스관로관이 묻혀 있지 않은 곳은 없을 것입니다. 다 쓰는데 곳은 가스관이 묻혀 있겠지만 우리는 활용도 못하면서 쓰지도 못하면서 남의 집에 가기 위해서 그 위험을 느껴야 되겠냐고요. 그래서 행정지원과에도 요청을 했습니다만 이런 것을 신경을 써서 노력을 해 보겠습니다. 하는 것보다는 당장 가스공사에 우리에게도 줘라 그러면 우리 같이 쓰면서 위험을 느끼는 것과 우리가 안 쓰면서 위험을 느끼는 것은 차원이 틀리는 것이다. 그럼 우리도 한번 쓰게 해 달라 하든지, 우리가 지금 쓰지 못하는 것은 남의 집에 가기 위해서 우리 방 밑으로 가서야 쓰겠느냐 내가 쓰면서 방 밑으로 들어가는 거야 내가 감수하면서 살겠지만 내가 못 쓰면서 내 방 밑으로 통과하는 가스관을 내가 인정하겠느냐 하고 얘기를 하라 이것입니다.

예 알겠습니다.

그리고 4페이지 시특법관리 대상물이 무엇입니까?

시특법 관리대상물이라는 것은 저희들이 우리 금산군에 10개 있습니다. 10개가 있는데요. 이것은 시설물 안전관리에 관한 특별법에 의해서 안전점검을 실시한다는 이런 얘기인데요. 이것은 공공시설로 해서 교량이 창평교하고 상수도 금산 제1상수도, 제2상수도, 하수종말처리장 이렇게 되어 있고, 건축물은 16층 건물 이상으로서 한진 아파트 101동, 102동, 삼호아파트 101동, 102동, 기타 건축물로 해서 한국타이어에 있고 해서 10개로 이렇게 지정 운영하고 있는데요. 이것은 시설물 안전관리에 대한 그런 특별법에 의해서 저희들이 관리를 하고 있는 시설물이다 그렇게 생각을 해 주시면 되겠습니다.

예 감사합니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 재난안전관리과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 계속해서 문화공보관광과 소관에 대한 업무보고를 듣는 순서입니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 의원여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으시므로 11시 15분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

문화공보관광과장 박범인입니다. 지금부터 저희과 소관에 2005년 상반기 업무결산 및 하반기 업무계획에 관한 보고를 드리도록 하겠습니다. 3페이지 금년도에 저희들은 정말 중요한 이런 행사를 치러야하기 때문에 인삼축제와 도민체전에 성공개최에 역점을 두면서 업무를 추진해 왔고 또 하반기 역시 이를 위해서 최선을 다하겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 4페이지 상반기에 추진했던 주요한 업무 성과에 대해서 보고를 드리겠습니다. 충청남도 도민체전 준비와 관련해서는 맨 뒤에 인삼축제와 함께 당면현안 사업으로 별도 보고를 마련을 했습니다. 그 뒤에 가서 자세한 보고를 하겠습니다. 금산군청 사이클팀 육성과 관련해서 보고를 드리겠습니다. 지금 창단 6년차를 맞이하고 있습니다만 작년도에 비로소 전국체전에서 기다리던 금메달을 하나 저희들이 획득을 했습니다. 금년도에도 우수선수 영입과 체계적인 훈련을 통해서 이번 도민체전에 금메달 2개를 목표로 노력을 하고 있는데요. 훈련에 과정에서 출전했던 충주 MBC 사이클 대회에서 국내의 메이저 대회로 평가를 받고 있는데 여기에서 금메달 하나와 동메달 두개를 따면서 많은 가능성을 보여주고 있습니다. 앞으로 선수들의 체계적인관리 그 다음에 집중적인 훈련을 통해서 목표했던 전국체전의 금메달 두개를 달성하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 이색스포츠 육성과 관련해서 제2회 느제산악마라톤 및 자전거 대회를 아주 성료 시켰습니다. 그래서 앞으로 금강변과 그 다음에 아름다운 경관을 자랑하는 성주산, 양각산을 이러한 산악 마라톤 및 MTB의 어떤 메카로 계속해서 성장시켜 나가도록 하겠습니다. 금산 기적의 도서관과 관련해서는 의원님들께서 많은 걱정 속에서 적극적인 이런 지원을 해 주셨기 때문에 막판 공사에 박차를 기하면서 약속을 했던 금년 5월 5일날 어린이날을 기념을 해서 개관을 한바 있습니다. 개관 이후에 1일 평균 219명도가 이용을 하면서 아주 다양하고 독특한 프로그램들이 운영이 되고 있습니다. 기존에 조용하게 책만 읽는 이러한 도서관에서 놀이와 그 다음에 생태체험 그 다음에 이야기가 함께 이어지는 도서관으로서 운영이 되고 있고요. 그간 관장님을 위촉을 못해서 다소 어려움이 있었습니다만 다행스럽게 우리 금산출신의 전문가가 관장으로 추천이 돼서 이번 주에 임용절차를 마무리 하고 새로운 관장이 기적의 도서관을 내실 있게 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 5페이지 금산군이 최초로 충청남도 합창경연대회를 우리 다락원에서 개최를 한바 있습니다. 우리 군에서 순수한 아마추어 합창단이 나가서 대상을 목표로 했습니다만 아쉽게도 대상은 놓치고 저희들이 은상을 수상한바 있습니다. 앞으로 집중적인 노력을 통해서 내년에 다시 한번 대상에 도전하도록 하겠습니다. 그리고 제23회 충청남도 연극제 역시 금산군에서 최초로 4월달에 개최가 되었는데 우리 금산에서는 극단 금문이 인삼을 소재로 한 작품을 가지고 출전을 해서 대상 바로 밑에 최우수상을 받은 바 있습니다. 상당히 주목을 할만한 성과인데요. 앞으로도 계속해서 좋은 활동과 노력을 통해서 내년도에도 더 좋은 성적이 나도록 지도를 해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 전문가와 함께 열어가는 21C 금산군정에서 우리가 다락원에 개관과 함께 각 분야에 전문가들을 보다 많이 활동하게 해서 여러 가지 맞춤형 성과를 노출을 해 나가고 있습니다. 다락원 3층에 개방형 연구시설을 지금 마련해 놓고 있는데요. 앞으로 금산전반 금산의 경제, 인삼, 약초, 생태, 문화 이런 다양한 분야에서 전문가들이 애정을 가지고 금산에 관한 발전방안을 모색하는 이런 노력을 계속하겠습니다. 그리고 평생학습 도시로 저희들이 작년도에 선정이 되었는데요. 올해 평생학습 종합발전계획을 용역 사업으로 현재 추진을 하고 있습니다. 그래서 8월말까지 마무리할 생각이고, 지금현재 공직자들, 학교 선생님들 일반 주민과의 설문조사라든지 간담회를 통해서 좋은 방향을 도출해 가고 있다는 보고를 드리겠습니다. 6페이지 중간에 금산군 평생학습 운영실적은 금년도 상반기까지 약 159개 프로그램에 약 3만여명의 주민들이 참가를 한바 있습니다. 하반기에도 저희들이 당초의 계획대로 차질 없이 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 인삼축제 준비와 관련해서는 뒷부분에서 도민체전과 함께 자세한 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 하반기 분야별 주요업무추진이 되겠습니다. 미래 지향형 문화유산 보존 발굴과 관련해서 금년도에 부리면에 청풍사, 남이면에 숭절사, 그리고 남일면 황풍사, 금산향교, 보석사 앞에 있는 의병승장비, 신안사 대광전 지붕 보수사업을 저희 군에서 발주를 해서 사업을 현재 추진을 하고 있고요. 그 다음에 민간에 직접 보조금을 줘서 영천암에 칠성각이라든지 서대사 대웅산 지붕, 태고사 종각을 저희들이 새로 건립하거나 보수하는 사업을 추진하고 있는데요. 이것은 담당 전문 직원과 문화재 위원들과 긴밀한 협의를 하면서 좋은 결과가 나오도록 하겠습니다. 그리고 문화자원의 품격 높이기와 관련해서 지금현재 백령성 여기는 직접 의원님들께 직접 가보셨습니다. 2차 발굴사업을 현재 진행을 하고 있고요. 그 다음에 추부면 요광리에 행정은행나무 주변에 정자를 보수하고 그 다음에 주변을 은행나무 공원으로 가꾸는 이러한 사업들 그 다음에 진산성을 새롭게 발굴하기 위한 지표조사들은 현재 아주 원활하게 추진이 잘 되고 있습니다. 이런 사업들이 마무리가 되게 되면 금산의 문화 자원에 대한 품격이 상당히 높아질 수 있는 토대가 마련이 될 것으로 보고 있습니다. 11페이지 전국평생학습 축제가 금년도 9월 하순에 경기도 광명에서 개최가 됩니다. 작년도에 저희들이 제주도에서 열린 이런 축제에 참가를 했습니다만 이제 당당하게 평생학습도시의 입장에서 또 저희들이 독특하고 다양한 이런 프로그램들을 소개를 하면서 또 다른 지역의 좋은 사례들을 많이 배워오도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 12페이지 금산인삼에 관한 다큐멘터리와 그다음에 인형극 또는 에니메이션을 제작을 저희들이 추진을 하고 있는데요. 이 사업은 기획정보실에서 총괄하고 있는 신활력사업에 일환으로 추진을 하게 됩니다. 그래서 인삼다큐멘터리는 그간 공영방송에서 몇 차례 인삼에 관한 부분을 다루었습니다만 보다 금산인삼의 어떤 독자성이라든지 특별성, 우수성을 강조하는 이런 쪽으로 제작을 해서 내년도 인삼엑스포 전에 정말 품격 높은 홍보물로 내놓을 수 있도록 하겠고요. 그 다음에 지금 인삼인형극이라든 에니메이션 관계는 전문가와 협의를 하고 있습니다만 강처사의 이야기 또는 인삼과 관련된 설화를 개발하는 이런 부분은 보다 전문가들과 협의를 해서 구체적인 방안을 마련하고 의원님들께 보고를 드린 다음에 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 14페이지 우리 금산군은 금년도에 충청남도 농업 경영인대회 그 다음에 인삼축제, 도민체전 그리고 내년에 세계인삼엑스포로 이어지는 대형 이벤트들이 아주 큰 현안이 되겠습니다. 그래서 저희들은 홍보를 담당하는 입장에서 정말 대형 방송이라든지 언론사에 이러한 프로그램들을 활용을 해서 이러한 홍보들을 해 나가고 있습니다. 앞에 유인물에서 보시지만 KBS 라든지 MBC를 통해서 60분짜리를 한 2회정도 했고요. 그 다음에 신문을 통한 이런 특집 홍보도 13번 정도 했고요. 그 다음에 기타 라디오라든지 이러한 전문 잡지들을 통해서 거의 750여회 정도가 나갔습니다. 그래서 앞으로는 보다 많은 국민들이 주목을 할 수 있는 이러한 인기 프로그램을 선정을 하고 그 다음에 주요 신문사에 이런 주말 특집 같은 것이 있습니다. 이런 것을 활용을 해서 금산이 많이 부각이 되도록 이렇게 해 나가겠습니다. 그리고 금강민속축제가 금년도에 벌써 13회째를 맞이하게 됩니다. 그래서 이번 토요일날 그리고 일요일날 이틀간에 부리면 평촌리 금강 변에서 개최가 됩니다만 작년보다는 조금 패턴을 바꿔서 텐트촌도 조성하고 그 다음에 놀이라든지 체험을 쉽게 할 수 있는 이런 쪽으로 바꾸면서 많은 여름 관광객들이 금산에 경관도 즐기고 그 다음에 금산만의 독특한 이런 민속을 즐기는 이런 축제로 발전을 시켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 15페이지 스포츠이벤트 활성화와 관련해서 이달 28일부터 29일간은 이틀간은 해마다 금산군에서 열리는 문화관광기 전국 사이클 대회가 열리게 되겠고요. 그 다음에 금산읍과 남일면 남이면을 연결하는 코스에서 진행이 됩니다. 그리고 대통령기 전국 산악자전거대회 역시 우리 금산에서 고정적으로 개최가 되고 있는데요. 이것은 첫날은 한국타이어 옆에 산을 활용을 해서 1.5㎞의 산을 꼭대기에서 밑으로 내리 쏘는 이런 다운힐 경기를 개최를 하고요. 그 다음에 이튿날에는 양각산과 성주산을 연결하는 임도를 활용한 도로대회를 개최를 하도록 하겠습니다. 참고적으로 축제와 관련된 교통에는 전혀 영향을 미치지 않는 이런 코스를 택했다는 말씀을 드리겠습니다. 15페이지 밑에 군청 사이클팀은 앞에서 말씀을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다. 16페이지 생활체육 활성화가 되겠는데요. 금년도에 도민체전이 금산에서 개최가 됩니다만 이를 계기로 해서 우리 군민들이 평상시에 체육활동을 통한 이러한 건강에 증진 이러한 부분에 좀더 많은 관심을 가지는 계기가 되도록 하겠습니다. 예년과 마찬가지로 8종목 12개의 생활체육프로그램을 내실 있게 운영을 하겠습니다. 전반기에 의원님들께서도 잘 아시는 불미스러운 이런 일이 우리 생활체육협의회에서 있었습니다만 지금현재는 그러한 어려움도 잘 극복을 하고 새로운 운영인력들이 와서 착실하게 생활체육 진흥사업을 하면서 도민체전의 한 부분을 맡아서 현재 차질 없이 준비를 하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 다음은 17페이지 금년도 저희과 또는 우리 금산군에서 가장 크게 역점을 둬서 추진하고 있는 도민체전에 관해서 보고를 드리겠습니다. 10월 27날 개막식을 야간행사로 개최를 하고요. 다음날인 28일부터 30일까지 금·토·일이 되겠습니다. 3일간 경기가 20개 경기장에서 16개의 종목이 펼쳐지게 됩니다. 여기에는 선수단이 약 3,000명, 그 다음에 관람객 2만 7,000명에서 3만명의 인원이 참가를 할 것으로 예측을 하고 있습니다. 그간 이런 기본적인 보고를 드렸습니다만 도민체전의 상징물이라든지 그 다음에 마스코트라든지 그 다음에 심벌, 그 다음에 구호, 표어 이런 것들은 전부 확정이 되었습니다. 그래서 금산과 금산인삼을 주제로 한 이러한 여러 가지 상징물을 활용해서 체전기간 중에 금산과 인삼이 더욱 돋보이도록 이렇게 하겠고요. 그 다음에 분야별 추진반을 편성을 했는데 문화공보관광과 내에 현재 체전 추진 팀이 구성이 돼 있습니다. 그래서 계장급 3명이 같이 참여를 해서 분야별로 노력을 하고 있고요. 그 다음에 경기장과 관련해서는 17개 종목 21개 경기장인데요. 이중에 우리 금산에 없는 볼링장을 제외한 20개는 전부 확보를 해서 도에 전문가들과 협의를 다 마쳤습니다. 그리고 일부 커튼을 설치를 한다든지 조명을 강화시키는 이런 부분적인 부분에 대해서는 저희들이 방학기간을 이용해서 학생들에게 수업에 방해를 주면 안되기 때문에 방학기간을 이용해서 모두 보수를 하도록 하겠습니다. 그리고 성공개최와 우수한 성적 거수를 위해서 모두 340명의 선수단 구성과 함께 이들은 체계적으로 지원하기 위해서 33개의 민간단체, 43개의 기업체, 18개의 기관 그 다음에 군청의 25개 실·과, 읍·면이 1종 목식을 담당을 해서 선수육성과 종목별 성공개최를 위해서 노력을 하고 있다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 도민체전의 하일나이트인 개막식과 관련해서는 다락원 운영팀장이 몇 년 전에 대구에서 성공적으로 개최되었던 하계유니버시아드 대회의 문화예술행사를 총 계획하고 운영총괄을 한 이런 경험이 있는 전문가입니다. 그래서 이 담당이 참가한 가운데 아주 특색 있는 개막식을 준비를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 예를 들면 자세한 부분은 별도로 드리겠습니다만 예를 들면 본부석에 들어오는 성화도 우리 인삼약초의 고장의 이미지를 부각하기 위해서 쑥으로 만든 성화봉에 쑥을 태우면서 운동장을 돌도록 해서 약초의 냄새와 분위가 나게 한다든지 하는 이런 굉장히 독특한 프로그램들을 준비를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 가장 큰 애로사항 중에 하나가 금산읍에서 공설운동장까지 연결하는 국도 약 1.3㎞의 4차선 확·포장이 결국은 안 되게 되어 있습니다. 건설교통부에서 예산 문제로 지원이 안 되는 것으로 결정이 되기 때문에 지금 상당한 고심을 하고 있는데요. 그래서 어쩔 수 없이 공설운동장에서 황풍리까지를 연결하는 이 도로를 우회도로로 활용을 해서 일방통행을 하면서 교통문제를 해결을 해야 할 것 같습니다. 그래서 우리 주민들이 가급적이면 승용차를 이용하지 않고 tu틀 버스라든지 대중교통을 이용해서 현장에 접근하면서 이런 문제가 해결이 되도록 읍면과 적극적인 협조를 구해 나가도록 하겠습니다. 그리고 또 하나 어려운 부분 중에 하나가 이 기간이 우리 인삼수확에 막바지와 중첩이 되는 이런 부분이 있습니다. 이런 상황에서 개막식에 우리 주민들이 많이 참여를 해야 되는 이런 문제를 같이 앉고 있기 때문에 교육당국과 읍면과 긴밀히 협의를 하면서 그날 하루 많은 주민들이 참여한 가운데 금산의 어떤 체육에 대한 열기와 자부심을 같이 보여주는 이런 계기로 삼아가도록 하겠습니다. 그리고 마직 18페이지 제25회 금산인삼축제는 9월 2일부터 11일까지 새롭게 건립된 금산국제인삼유통센터 광장 일원에서 개최가 되겠습니다. 그 동안 축제포스터라든지 리후렛이라든지 이런 부분은 전부 제작을 완료를 했고요. 지금 세부프로그램도 다 준비를 해 놓고 있는데 우선 의원님들께 기본계획을 별도로 보고드릴 수 있는 시간을 달라고 의회사무과하고 협의를 하고 있습니다만 그때 자세한 보고를 올리도록 하겠고요. 금년도에는 두 가지의 큰 어려움이 있기 때문에 이 부분을 보고를 드리겠습니다. 첫 번째는 금산인삼종합전시관 그러니까 작년도까지 주제관과 교역전 그 다음에 여러 가지 전시관으로 활용했던 종합전시관을 이번 축제기간에는 쓸 수가 없게 됩니다. 지금 내년도 엑스포 기간에 발 맞춰서 증축과 리모델링 사업을 하고 있는 이미 공사가 착수가 되었습니다. 그래서 이번 축제에 사용할 수가 없기 때문에 부득이 대형텐트를 4개 정도 쳐서 이러한 공간을 확보를 해야 되는 이러한 어려운 점 그 다음에 상설 전시관속에 들어가 있던 이런 전시품들을 활용하기 어렵기 때문에 별도의 예산을 들여서 주제 전시관을 조성을 해야 되는 이런 어려운 점이 있습니다. 또한 이제는 종합전시관 광장이 대폭 축소가 되고 유통센터 광장을 이용을 해야 되기 때문에 그 가운데 있는 기를 우회시키기 않으면 금년도에는 축제를 개최할 수가 없는 이런 상황이 있습니다. 그래서 건설도시와 인삼약초과하고 적극 협력을 하면서 축제기간 중에 우선 임시도로를 해서라도 도로를 인삼전시관 뒤로 돌리는 이런 사업을 추진을 하고 있습니다. 그런데 다소 건설교통부에서 지원되는 예산이라든지 이런 것 때문에 어려움이 있는데요. 하여간 이런 어려움을 최대한 극복하면서 도로를 반드시 우회시키도록 이렇게 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 여러 가지 프로그램들에 있어서 오랫동안 개최가 되다 보니까 매너리즘에 빠진 이런 부분들이 있습니다. 그래서 인삼 캐기라든지 인삼 깎기, 인삼병 만들어가기 이런 부분에도 이벤트성 요소를 가미를 하고 그 다음에 결혼정보 회사라든지 이러한 단체 관광객을 유치할 수 있는 이런 분들과 협의를 하면서 또한 레크레이션 강사 같은 분을 코너 코너에 배치를 해서 아주 재미 있는 이러한 축제를 운영을 하도록 하겠고요. 그리고 내년도에 인삼엑스포를 앞두고 전무적인 차원에 인삼약초 요리를 개발해서 전시를 하는 부분이라든지 그 다음에 전국 단위의 인삼약초요리 경연대회를 개최하는 부분이라든지 이런 것은 엑스포 조직위원회와 사전에 저희들이 협의를 통해서 내년도 엑스포를 앞둔 이런 행사로서의 모자람이 없도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다.

과장님 수고하셨습니다. 계속해서 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하세요. (김중환 의원 거수) 김중환 의원님 질의하세요.

보충이 되겠습니다. 교통 혼잡은 4차선은 이미 안 된다는 것은 할 수 없는 것이고, 교통 혼잡이 대단히 우려가 되고 지금 논에 수렁논에 흙을 매립하다말고 있는데 주차장으로 쓰려고 하고 있는 것이지요?

예!

그럼 주차장을 어떻게 조성을 하려는 계획인지 설명을 해 주세요.

도에서 주차 면적을 요구한 것이 1,000면이 되겠습니다. 지금 우리가 확보를 하고 있는 것이 약 400여면 정도 되거든요. 그런데 지금 우리가 6,000평에 달하는 이런 부지에 대해서 사용 승낙을 받았기 때문에 그 부분을 하면 1,057대가 더 나올 수가 있습니다. 승용차 기준으로 했을 때, 그래서 그것만 잘 정리가 된다면 도에서 걱정하는 이런 부분은 충분히 우리가 해소를 시켜 드릴 수 있을 것 같은데 그 조성은 이렇게 할 것입니다. 그것이 영구한 주차장이 아니고 한나절 정도만 쓰는 주차장으로 되거든요. 개막식 할 때, 그리고 개막식이 끝나고 나면 나머지 부분은 기존의 주차장에서 활용이 됩니다. 공사를 빨리 서두르지 않은 이유가 있는데요. 너무 일찍 그런 흙을 펴 놓았을 때 장마라든지 태풍을 앞두고 있어서 유실의 우려성이 조금 있습니다. 그런데 우리가 판단할 때 그 주차장을 조성하는 공사는 한 10일 정도면 될 것으로 보고 있거든요. 그래서 우선 사토 같은 것만 충분히 확보를 하면서 지금 설계를 하고 있거든요. 통로라든지 진·출입 관계를 그래서 9월 하순쯤 되면 아주 말끔하게 할 것이고요. 그 다음에 비가 오게 되면 상당히 문제가 될 수 있습니다. 질퍽거리기 때문에 그래서 우리가 비상용 비닐 있지 않습니까? 그 다음에 부직포 이것을 확보를 해서 약 D-5일전에 만약에 비가 온다면 그것을 덮어서 하나도 물이 밑으로 들어가지 않도록 이렇게 하면 단단하게 주차장 관리하는데는 문제가 없을 것 같습니다. 그래서 이러한 대책 하에 지금 준비를 하고 있다는 이런 말씀을 드리겠습니다. 지금 다소 보기가 싫은데요. 9월 하순쯤 되면 잘 될 것을 보고 그 다음에 거기에 있는 전주도 그것도 한전과 협의를 해서 이설을 하는 쪽으로 추진을 하고 있습니다.

수렁에 마사를 채워서 만약에 비가 와서 그 상태에서 차가 들어가서 빠진다면 큰 문제가 되지 않냐 그런 우려 차원에서 말씀을 드렸고요. 내려가는 진입로도 경사가 심한데 설계해서 잘 하실테지만 주차공간이 외부에서 오는 손님들한테 인식이 잘되게끔 우려차원에서 말씀 드렸습니다.

명심하겠습니다.

다음 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (윤재호 의원 거수) 윤재호 의원님 질의하시기 바랍니다.

4쪽 기적의 도서관하고 연관되는 것이 되는지 모르겠습니다. 청산회관에 도서관 조성은 진척이 어느 정도이며, 지금 우리가 세워준 15억과 과장님께서 앞으로 도서관에 대해서 추진하고자 하는 계획은 어떠신지 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

상당히 지연이 된 부분에 대해서 송구스럽게 생각을 하고요. 저희들이 곽유지 회장님하고의 관계는 7월중에 완전한 가닥을 잡을 그럴 생각입니다. 그래서 규모라든지 이런 부분에 대해선 희망하시는 대로 확정 할 생각이고요. 그 다음에 청산회관 자체에 공공도서관을 개축하는 부분은 지침상 불가능하기 때문에 옆에 연계를 해서 한다는 그런 말씀을 계속 드렸었습니다. 그래서 청산회관은 아직 확정은 되지 않았습니다만 지금현재 연결을 해 주신분하고 협의를 1층을 더 올리는 부분 그 부분까지 곽회장님께서 해 주시고 지금현재 거기에 냉난방을 위한 배관시설이 없기 때문에 상당히 문제가 많습니다. 그래서 그런 것까지를 다 보충하는 리모델링 부분은 기증자께서 도움을 주시고요. 나머지 부분은 저희들이 확보한 이런 15억의 예산을 가지고 연계를 해서 확충할 그런 생각을 가지고 있습니다.

그럼 지금 청산회관에 현재 2층으로 되어 있지요?

예!

거기에 1층을 더 올려서 3층 건물로 한다고요.

저희들이 검토를 해보니까요. 83년도에 그 공사를 할 때 4층을 올려도 지장이 없을 정도의 기초공사를 해 놓았다고 합니다. 그래서 큰 문제는 없을 것 같습니다.

그럼 현재 있는 건물의 1층을 더 올리는 전체적인 비용은 곽유지 회장님께서 전부 대는 것으로 되는 것입니까?

그 부분이 조금 저희들하고 의견차이가 있는 것인데요. 저희들은 그 정도 하는데 한 15억 정도를 저희들이 예측을 하고 있고요. 그런데 곽유지 선생님한테 저희들이 직접 말씀 들은 것은 아닙니다만 저희들하고 중간역할을 해 주시는 분은 한 10억 정도를 말씀을 하시거든요. 그래서 이것에 대한 절충을 7월말까지 마무리 짓도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 더 이상 질의하실 의원님이 없으므로 문화공보관광과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관에 대한 업무보고를 듣는 순서입니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. 0. 보 건 소

보건소장 송기철입니다. 평소 보건 복지 분야에 관심과 지원을 아끼시지 않는 길준무 의장님과 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 보건소 소관 2005년도 상반기 업무결산 및 하반기 주요 업무추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 2005년도 상반기 업무결산 2005년도 하반기 업무추진계획 당면업무추진 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽 2005년도 상반기 업무 주요 성과와 아쉬움으로 먼저 주요성과로서 고품질 분야가 되겠습니다. 금년도 상반기에 농어촌의료서비스개선 시설개선사업 확정에 대해서 국도비 등 5억 4,700만원을 확보를 했습니다. 또한 상반기에는 한방 건강증진 허브보건소가 선정이 확정돼서 보건복지부로부터 허브보건소로 지정이 돼서 전국에 23개 보건소 중에 하나로 선정이 되었습니다. 상반기 3월중에는 건강어르신 율동체조 발표회를 성황리에 개최를 한바 있습니다. 예산절용분야로서는 주민건강검진 추진으로 군 세입을 증대를 해서 1,000만원의 세입을 증대를 시켰고, 진료의약품 및 예방접종약품 공개입찰로 1,700만원을 절감을 하였습니다. 적기시행분야로서는 금성보건지소가 본격추진이 되고 건강증진사업 추진으로 튼튼한 체력 가꾸기에 열심을 다하고 있습니다. 사후과리 분야로서는 즐거운 삶을 위한 생활 습관병 관리 강화를 하고 있으며, 의료기관 지도점검 강화로 환경개선 및 부정불량의약품 유통근절에 지도점검을 하고 있습니다. 상반기 수상실적으로는 함평 나비축제에 우리 군 전군실버 율동체조 경연대회에 출전해서 장려상을 수상한바 있습니다. 아쉬운 점으로는 부리지소, 진산진료소가 현재 미착공이 되었습니다. 또한 건강검진율이 작년에 비해서 다소 미흡한 점이 아쉬움으로 남아 있습니다. 그 내역은 생략을 하고 8쪽이 되겠습니다. 2005년도 하반기 업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 추진의지는 세계화 분야로서 세계적 건강도시지정에 도전을 하고 있으며, 7년 연속 급성전염병 없는 군 실현으로 군민건강 증진 및 선진화 발판을 구축을 하도록 하겠습니다. 정보화 분야로서는 보건 복지 통합 프로그램 개발을 위한 수요자 D/B를 구축하고 지방화로서는 건강도시 금산을 만들기 위한 군민의 수렴과 의료장비 보강과 급성전염병에 대한 신속한 대응 체제를 정비를 하도록 하겠습니다. 전문화 분야로서는 암 검진사업 확대실시로 암 환자 조기발견 및 다양한 건강증진 프로그램을 운영을 하도록 하겠으며, 특히 하반기에는 한방건강증진 허브 보건소를 적극적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 12쪽 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 한반건강증진 허브보건소 사업이 되겠습니다. 사업개요로서는 한방금연교실, 중풍예방교육, 장애인 독거노인 한방가정방문진료, 한방감기예방 및 치료사업, 골다공증 첩약사업이 되겠습니다. 그 동안에 상반기에는 준비 과정으로서 여러 가지 장비구입 내지는 기타 준비사항을 한바 있고 하반기에는 본격적으로 추진을 하도록 하겠습니다. 다음으로 농어촌의료 서비스 개선사업이 되겠습니다. 현재 보건지소 시설개선에 금성과 부리 보건지소를 개선을 하고 3개 보건진료소를 개선을 하도록 하겠습니다. 의료장비는 제원은 이미 확보를 했고, 부리가 신축이 되면 장비도 더 확충을 하도록 하겠습니다. 앞으로 추진계획은 금성보건진료소를 다음달 중에 착공토록 하고 군북 보건진료소를 농지전용을 득한 후에 바로 설계해서 착공을 하도록 하겠습니다. 13쪽 세계화를 향한 건강도시 가입이 되겠습니다. 사업기간은 연중 실시를 하면서 내용은 국내 군단위 건강도시에 우리 군이 최초로 가입하는 것인데 세계보건기구에 건강도시를 가입토록 도전을 하도록 하겠습니다. 그 동안 추진사항으로는 건강도시 프로젝트 용역계약을 체결해서 현재 시행중에 있으면 여러 가지 가입의지 표명이라든지 건강도시 선언식 건강도시 설명회 등을 개최를 했습니다. 이 사업은 금년에 바로 가입되면 하반기에 주민공청회라든지 추진위원회 결성 등 본격적인 사업을 실시하도록 하겠습니다. 다음으로 푸른 꿈 맑은 공기 금연클리닉 운영도 계획에 의거 실시하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 질병 없는 세상 예방접종을 하겠습니다. 저희들이 성인병 예방 5종에 대해서 31,920명을 예방접종을 하반기에도 차질 없이 추진을 하도록 하겠습니다. 그 아래 부분에 있는 어린이 건강체조 보급 오른쪽에 있는 급성전염병 예방관리, 오른쪽 하단에 있는 완벽한 방역사업도 차질 없이 계획에 의거 추진토록 하겠습니다. 다음은 16쪽 만성병관리 사업이 되겠습니다. 저희들이 에이즈라든지 한센병관리, 결핵관리 등에 대해서 계획에 의거 하반기에도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 17쪽 상단에 희귀 난치성 질환자에게 희망을 주도록 하겠습니다. 우리 군에는 희귀난치성 환자가 30명이 등록되어 있는데 하반기에도 계속 지원과 홍보를 하도록 하겠고, 하단부분에 있는 건강한 정신 여유로운 사회 만들기도 계획에 의거 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 18쪽 상단이 되겠습니다. 암 검진 조기실천으로 희망찬 미래를 추구를 하도록 하겠습니다. 금년도의 사업량은 8종에 6,336명이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 성인병 검진을 225명을 추진을 했고 앞으로 추진계획은 지역 내 검증기관 및 유관기관 협력으로 효율적이고 신속한 검진을 하도록 하겠습니다. 다음으로 희망 주는 심장병, 노인 개안무료시술 사업이 되겠습니다. 사업량은 100명이 되겠고요. 예산은 비 예산이고 이 예산사업은 구세군이라든지 한국심장재단이라든지 한국실명예방재단에서 지원을 하는 사업이 되겠습니다. 그 동안 추진사업은 심장병 무료검진을 73명을 했고 노인안과 정밀검진을 83명 실시한 바 있습니다. 19쪽 상단이 되겠습니다. 치아사랑은 구강보건실에서 펼치도록 하겠습니다. 사업량은 16,000명에 대해서 사업비가 7,188만원이 되겠습니다. 사업내용은 치아 홈메우리라든지, 어린이 구강검진 및 교육, 경로당 방문 구강보건사업 등이 되겠습니다. 아래쪽에 웃음이 넘치는 경로당 순회방문을 계속 실시를 하도록 하겠습니다. 농번기에는 주로 경로당 보다 가정방문을 주로 했습니다만 농한기 때에는 경로당을 집중 방문토록 하고 아울러서 신혼회상 체험 희망자에 대해서도 10쌍 정도 추천해서 연출을 해 보도록 하겠습니다. 20쪽 즐거운 삶을 위한 성인병 관리가 되겠습니다. 이 사업은 저희들이 3,000명에 대해서 사업을 하는데 추진내용은 생활습관병 교실 운영이라든지 생활습관병 예방관리를 위한 혈압, 혈당 측정 경로당과 연계한 내 혈압 알기 사업 등을 실시하는 사업이 되겠습니다. 하반기에도 경로당과 연계한 사업이라든지 생활습관병 예방교실 개인별 건강관리수첩 보급 등을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 21쪽 당면업무 추진현황 중에서 먼저 제25회 금산인삼축제 세미 금산건강체험 페스티발을 추진을 합니다. 이 사업은 금년도 인삼축제 시에 내년도에 시행하는 엑스포를 대비해서 세미엑스포를 한번 치루어 보겠습니다. 장소는 인삼유통센터 앞쪽이 되겠는데 이번에 군에서 4개의 에어돔을 설치하는데 그 중에서 하나를 확보해서 건강과 관련된 여러 가지 체험을 하도록 해 보겠습니다. 다음은 22쪽 2005년도 도민체전 의료지원 추진입니다. 저희들이 그 동안도 각종행사에 의료지원반이 편성이 됩니다만 이번에 도민체전에 총 15개 종목에 34명을 편성해서 경기장별로 의료진을 배치해서 응급환자라든지 여러 가지 비상사태에 대비해서 경기장별로 지원을 하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 각종 행사대비 방역사업도 도민체전이라든지 인삼엑스포, 제9회 농업경영인대회, 인삼축제 등에서도 저희들이 차질 없이 방역사업에 전력을 다하도록 하겠습니다. 마지막이 되겠습니다. 2006년도 금산건강체험 페스티발입니다. 이 사업은 내년도 엑스포 때에 치루어지는데 유일하게 우리 금산군에서 추진하는 행사가 되겠습니다. 그 동안 추진상황으로서는 저희들이 국비를 확보해서 중앙정부를 다각적인 방문이라든지 노력을 했습니다만 국비확보는 조금 여의치 않고 도비 2억과 군비 3억을 확보해서 이런 건강과 관련된 체험 페스티발을 펼쳐보도록 하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2005년도 상반기 업무결산 및 하반기 업무계획보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 보고 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (송필재 의원 거수) 송필재 의원님 질의하세요.

송기철 보건소장님 수고가 많으십니다. 저는 페이지 필요 없이 질문을 하겠습니다. 지금 보건소를 내방하는 민원인, 치료하러 오는 환자들의 불편에 대해서 생각을 해 보셨는지 본의원이 생각할 때에는 주차장은 세군대가 있다고 봐야 되겠습니다. 인삼관광농원, 청산회관 앞, 또 보건소 앞 사유지 그런데 인삼관광농원에서 걸어오려고 해도 힘들고 청산회관에서 오려고 해도 차 주차시킬 곳도 없고 장애인이나 거동불편한 환자들이 먼 거리를 걸어서 보건소를 가야 되는 이런 어려움에 있는 것 같습니다. 그래서 우리 소장님께서는 이 주차장 문제에 대해서 어떻게 생각하고 계시는지 지금 보건소를 다락원으로 옮기고 다락원에서 실시하고 있는 보건행정이 우리 주민들이 생각할 때에 편리하게 생각하는지 거기에 대해서 답변을 부탁 드립니다.

감사합니다. 평소 우리 보건소의 어려움을 이해하시고 질문을 해 주셔서 고맙습니다. 우리 보건소에는 현재 주차장이 말씀하신 대로 굉장히 부족합니다. 그런데 현재 부지확보라든지 길 건너편 매입하는 방안도 생각을 해 보았습니다만 모두가 여의치 않고 현재 스포츠센터가 10월 내지 11월에 준공이 됩니다. 준공이 되면 현재 공사로 인해서 휀스를 쳐 놓은 부분을 포장을 하기 때문에 현재와 같지는 않을 것으로 생각해서 그때까지만이라도 저희들이 최대한 불편이 없도록 안내를 하고 또한 저희들이 가끔씩 방송을 합니다만 앞에 수석 깔은 부분은 직원차를 현재 주차를 못 하게 합니다. 그런데 주로 불편한 점이 다락원에 행사 있을 때에는 보건소를 오지 않으시는 분들도 거기에 주차를 하는 그런 어려움이 있습니다만 저희들이 그것도 적절히 더 신경을 쓰도록 하겠습니다. 또한 질문을 주신 다락원에 대한 검토는 현재 보건소가 사무실 체제로 되어 있지 않고 진료공간이라든지 장비 세팅문제로 인해서 현재 다락원 부분은 보건소로서의 시설이 적절치 못할 것으로 생각이 됩니다. 이상입니다.

그런데 보건소를 지금 다락원으로 옮겼잖아요. 그럼 적절치 못했으면 적당하게 필요한 부분으로 옮겼어야 되는데 본의원이 생각할 때는 다락원으로 옮겨서 주민들이 굉장히 불편을 많이 느끼는 사항이 주차장 문제 그런데 주차장 문제도 조금 전에 소장님께서 말씀하신 대로 스포츠센터 건축사업소가 없어지면 주차장이 조금 여유 있지 않냐하면 스포스센터 이용하러 오는 사람들이 있을 테고, 또 청산회관 사용할 수 있는 사람들이고 또 주차할 수 없는 사람들이 청산회관 앞에 와서 주차해 놓고 밤을 새우고 이러는데 이게 보건소 주차장이다 하고 딱 막아서 보건소 진료 오는 사람들 외에는 좀 주차 시킬 수 없게끔 지금 보건소를 찾는 분들은 굉장히 심각하고 진료를 원하는 사람들이 오는데 이 차를 어디에 주차를 시켜야 환자를 쉽게 이송을 하고 민원인이 쉽게 가서 보건업무를 처리할 것인가를 생각하면 금산 사람들이 가면 가는대로 욕을 하는 것입니다. 이런 곳에 보건소를 만들어 놓고 주차장이 하나도 없는 곳에 보건소 만들어 놓고 이게 무슨 짝이냐고 전부들 하는 소리를 저 자신도 했습니다만 여러 사람들이 얘기한 얘기를 많이 들었어요. 그래서 이 주차장도 없는 곳에 보건소를 만들어 놓고 어려운 사람들을 그렇게 힘들게 만드는지 생각할 때 본의원은 진짜 열통이 납니다. 그래서 보건소장님 그 앞으로 다락원에 보건소를 위주로 한다고 하면 청산회관 앞에 있는 주차장을 이것은 우리 보건소 주차장입니다 하고 따 그려 놓던지 해서 오는 분들한테 불편이 없도록 해야만 되지 주차할 곳이 없어서 환자를 실고 뺑뺑 돌고 있어요. 청산회관 앞에를, 결국은 인삼관광농원에서 환자를 데리고 업고 오는 사람이 있는가하면 같이 부축해서 오면서 얼마나 불편을 느끼고 또 그 앞에 개인 공터에 가면 주차할 곳이 있어서 주차를 해서 자 차는 왔다갔다하지 어떻게 건너갈지 몰라서 위험천만한 곳을 무단횡단을 합니다. 한번 소장님 그런 것을 생각해 보셨냐고요.

저희들이 주차공간을 더 확보할 때까지는 제가 거기를 근무해 보니까 문제가 장기 주차하는 차들이 많거든요. 택배차량이라든지 중장비가 많아서 올 봄에도 일제 지역경제과에서 단속을 하니까 거의 한달 정도는 좋아지는데 나중에 자꾸 다시 오는데 그런 방법도 한번 저희들이 더 한번 해 보도록 하겠습니다. 고맙습니다.

그래서 지금현재 스포츠센터 건립하는 부지가 나오면 여유가 있다고 말씀을 하시니까 다행입니다만 일단은 청산회관이 제일 광장 앞이 가깝잖아요. 그럼 그 관계도 관리를 하셔서 보건소에 오시는 분들을 생각하셔서 보건소에 누가 옵니까? 환자들이 주로 오잖아요. 그러면 민원인들 보다 환자들이 더 많이 올 것입니다. 그러면 그분들을 생각해서 주차장 다락원 앞이라도 확보를 해서 지장이 없도록 해 주셔야 되는 것이 아닌가 생각합니다. 답변은 필요 없습니다.

참고해 주시고요. 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. (변삼랑 의원 거수) 변삼랑 의원님 질의하세요.

변삼랑 의원입니다. 소장님 고생하시는데 몇 가지만 제가 질문을 드리겠습니다. 한달여 전에 신문에서 봤는데요. 폐결핵 환자가 증가하고 있다는데 우리 군에서는 그런 상황은 없는지 우선 답변해 주세요.

우리 군에서는 폐결핵 환자 등록을 32명이 등록이 되어 있는데 저희 군 같은 경우는 다행히 큰 변동이 없습니다만 최근에 늘어나는 것은 에이즈라든지 이런 어떤 면역 결핍으로 인한 병 때문에 많이 늘어나는데 저희군은 특별하게 변동수위는 없습니다.

방소에서 한번 심하게 나왔어요. 그래서 제가 한번 물어보고요. 그리고 두 번째 우리 군에 집단 급식소가 대략 몇 개소나 있는지 알고 있는지 묻고 싶고 또 집단 급식소에 대해서 식중독 관계는 어떻게 대처를 하고 있는지 설명을 해 주세요.

잠시 후에 답변을 드리도록 하겠습니다.

그리고 업무보고 한 것 24쪽을 한번 봐 주세요. 지금 소장님 2006년도 9월 22일부터 10월 15일까지 실시되는 금산세계인삼엑스포 행사에 대해서 이렇게 거론을 하셨는데 지금 군비 3억을 예산을 세운 것입니까? 어떻게 이런 문구를 여기에 넣을 수가 있어요. 지금 내년도 예산인데 저희들이 듣는 것은 금년도 하반기 업무계획을 보고 받고 있는데 내년도 도비 2억 군비 3억해서 5억을 어떻게 하자는 소리입니까? 군비가 확정이 된 것입니까? 도비가 확정이 된 것입니까?

군비 도비 확정된 것은 없습니다만 저희들이 큰 사업이기 때문에 지금부터 차근차근 준비하는 그런 과정이 되겠습니다. 이 사업은 하반기에 별도로 의원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.

이 3억을 확정하려면 예산을 넣어서 그것을 타당성 있게 저희들한테 설명을 해서 아~ 필요하다 해서 군비가 확정되는 것이지 지금 보면 보건복지부 방문에서도 지원불가를 받았고 제가 봐서는 여기 5억 확보할까 어려운데 무슨 2005년도 하반기 업무계획보고를 하면서 2006년도 도비 군비를 이렇게 써서 좀 황당합니다. 앞으로 생각해 보세요. 지금 군비 3억도 그렇게 확보가 쉬운 일이 아닙니다. 그렇지 않아요. 예산서 때에 3억을 올려서 정당하게 의원들한테 설명을 해서 확보를 받은 다음에 이게 내년도 업무보고에 들어와야지 조금 빠른 것 같아요. 제 생각인데,

알았습니다. 그리고 아까 질문을 주신 집단 급식소는 우리 군 관내에 31개소가 있습니다. 저희들이 상반기에 98명에 대해서 종사자에 대한 장티푸스라든지 이질 보균검사를 철저히 하고 있습니다.

제가 소장님한테 질의하는 것은 지금 날씨가 덥고 하니까 어려움이 있어요. 안 나니까 다행이지 사전에 예방하는 것이 우리 행정 하는 것 아닙니까? 그렇지 않아요. 식중독이라도 사전에 발생한 뒤에 한다는 것은 다 무의미한 일이거든요. 그래서 사전에 힘이 드시더라도 31개소 집단급식소는 한번 순회하면서 여하튼 어린이들도 그렇고 종사자들도 그렇고 청결이 제일입니다. 신문에 보면 손만 씻어도 큰 식중독 같은 것은 예방을 한다고 하니까 자꾸 홍보해서 이런 식중독 같은 것이 발생하기 전에 우리가 예방을 하는 것이 좋지 않겠냐 해서 날씨가 더우니까 힘이 드시더라도 31개소 집단급식소 한번 더 돌아서 하여튼 예방을 해 달라고 청결을 해 달라고 주의를 부탁드립니다. 이상입니다.

알겠습니다.

참고해 주시고요. 다음 사항에 대해서 질의를 받도록 하겠습니다. (하선국 의원 거수) 하선국 의원님 질의하세요.

과장님 수고하십니다. 하선국 의원입니다. 저는 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 현재 지금 가정순회방문을 지금 3개로 나눠서 금산군은 움직이고 있지요.

가정순회방문은 저희들이 한달 일정을 인터넷이라든지 읍면이라든지 경로당에 전부 다 배포를 해서,

아니요. 3팀으로 나눠서 움직이는 것 아닙니까?

4개 팀으로 나누어서 합니다.

제가 생각하고 있는 것은 이렇게 합동으로 4개 팀이 움직이는 것이 나은지 각 면단위에서 그대로 자기 면을 움직이는 것이 나은 것인지 어떤 것이 양질이 좋다고 소장님은 생각 하세요?

그런데 이 사업을 작년 하반기 때부터 했는데요. 저희들도 굉장히 신중히 검토를 하고 연말에는 평가를 해 보려고 하는데 여러 가지 장단점이 있겠습니다. 우선 지소에 있으면 가깝기 때문에 수시로 갈 수 있는 것도 있는데 우선 관리감독이라든지 한방의사라든지 전문적인 것 어떤 지도감독 차원에서는 군에서 하는 것도 유리한 적도 있거든요. 그래서 이것은 저희들이 성과분석을 한번 해봐야 될 것 같습니다.

제가 생각할 때에는 한방의사만 각 보건소에 유치가 된다면 자기 면은 자기가 순회하면서 하는 것이 가장 효과적이라고 저는 생각합니다. 왜 그러냐면 이 보건요원들이 시간허비를 많이 하게 되요. 그것은 무엇을 얘기 하냐면 예를 들어서 진산보건소면 진산보건소로 출근을 했다가 다시 군으로 합세를 해서 업무를 어느 정도 끝난 다음에 또 진산보건소에 와서 정리할 것을 다하고 가고 하니까 중간에 허비하는 시간이 너무나 많아서 효과적인 것은 자기 면은 자기가 관리해서 움직이는 것이 더 양질의 효과가 좋지 않냐 저는 이런 뜻에서 말씀을 드리는데 보건소장님 견해는 어떠신지 궁금합니다.

의원님께서 항시 걱정을 해주시는 사항이 되겠는데요. 우선 군 보건소에서 왔다 가면 굉장히 일사분란한 행동도 되고 또 새로운 지식도 접하기도 쉽고 여러 가지 저희들 지식전달 체계도 잘되는 그런 장점도 있어요. 있는데 의원님께서 질문을 주신 것처럼 여러 가지 우선 예를 들어서 진산에서 금산을 오려고 해도 15분에서 20분은 소비해야 되기 때문에 어떤 시간낭비 같은 요인도 있는데 그런데 제가 생각하기에는 우리 보건지소 근무요원들의 정신문제가 제일 중요하다고 생각이 되고요. 저희들이 수시로 교육을 시키면서 중간에 시간이 낭비 되는 일이 없도록 더 지도감독을 철저히 하도록 하겠습니다. 다만 저희들이 이런 사업을 연말이라든지 적당한 우선 만1년 막 지나가는데 올 연말 정도에서는 평가 분석을 장단점 비교분석을 한번 해보도록 하겠습니다.

보건소 내에 한방과만 있다고 하면 다른 것에 대해서는 별것이 없으니까 한방과만 와서 있다고 하면 가정방문 나갈 때에 둘이 나가면 되고 셋이 나가면 되는데 이게 의무적으로 금산으로 합세해야 되고 끝나면 자기 보건소에 와서 정리할 것은 정리해 놓고 퇴근을 해야 하니까 제가 볼 때에는 굉장히 어려움이 있는 것 같으니까 어느 쪽이 더 효과적인가를 분석을 잘 하셔서 앞으로 좋은 길로 택해서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예 고맙습니다.

질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 더 이상 질의하실 의원님 계시지 않으므로 보건소 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 송기철 보건소장님 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의와 성실한 답변에 임하여주신 의원님들과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제5차 본회의는 7월 26일 오전 11시 30분에 개의토록 하겠습니다. 제130회 금산군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.