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부산 부산진구의회 발언

윤죽수 의원 발언

제145회 제1차 사회도시위원회2005-08-09

윤죽수 의원 프로필 보기 →

태하

김태하위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 그리고 사회산업국장님과 도시국장님을 비롯한 공무원 여러분! 계속되는 무더위에 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제145회 임시회 제1차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 1. 2005년도 제1회 추가경정예산안(구청장제출) 가. 사회산업국?도시국?사회복지사무소소관

14시06분

의사일정 제1항 2005년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 오늘은 국별 총괄설명과 전문위원 검토보고를 들은 후 사회산업국 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 백인봉 사회산업국장님 나오셔서 사회산업국 소관에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
인봉

백인봉사회산업국장

사회산업국장 백인봉입니다. 항상 구정 발전을 위하여 많은 지원과 협조를 해주시는 사회도시위원회 김태하 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 제안설명에 앞서 지난 8월1일자 인사발령에 의하여 사회산업국 환경위생과장으로 발령 받아온 김채근 과장님을 소개하도록 하겠습니다. 그럼 사회산업국 소관 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 세입부터 말씀드리도록 하겠습니다. 예산안설명서 18페이지부터 25페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 세입은 국?시비보조금으로 11억8,364만원이 증액되었습니다. 다음은 예산안 설명서 167페이지부터 193페이지까지 일반회계 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 사회산업국 소관 세출예산은, 기정예산 198억320만원에서, 19억2,280만원이 증액된 217억2,600만원으로 편성되었습니다. 다음은 사회산업국 소관 각 과별 예산안을 설명 드리도록 하겠습니다. 예산안 설명서 167페이지부터 175페이지까지 청소행정과 소관 세출예산에 대하여 설명 드리면 기정예산, 182억1,010만원에서 환경미화원 및 재활용사업소 일용인부 인건비 음식물류폐기물 배출체계 개선에 따른 홍보물 제작 가로휴지통 설치 등을 위해 3억8,180만원이 증액된 185억9,200만원으로 편성되었습니다. 다음은 예산안설명서 179페이지부터 180페이지까지 환경위생과 소관 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 기정예산, 1억3,590만원에서, 자동차 정밀검사 관련 홍보물 제작 및 시도비 반환금으로 650만원이 증액된 1억4,240만원으로 편성되었습니다. 다음은 예산안설명서 183페이지부터 193페이지까지 지역경제과 소관 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 기정예산, 14억5,720만원에서, 일용인부임, APEC 대비 환경정비 사업비 재래시장 활성화사업비, 국?시?도비 반환금 등 15억3,430만원이 증액된 29억9,160만원으로 편성되었습니다. 이상으로 사회산업국 소관 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 개괄적으로 설명드렸습니다만, 자세한 내용은 과별 제안설명시 소관 과장께서 상세하게 설명 드리도록 하겠습니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 여러 위원님께 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
태하

김태하위원장

사회산업국장님 수고 많으셨습니다. 다음은 차현철 도시국장님 나오셔서 도시국 소관에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
현철

차현철도시국장

반갑습니다. 도시국장 차현철입니다. 평소 존경하는 사회도시위원회 김태하 위원장님을 비롯한 여러위원님의 의정활동 노고에 감사드리면서 도시국 소관 2005년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 설명드릴 순서는 일반회계 세입 및 세출 예산 그리고 특별회계 세입 및 세출 예산 순으로 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산은 예산안 설명서 13페이지부터 25페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 세입은 재원조정특별교부금 10억원과 국?시비보조금 1억6,500만원이며 개발이익환수금 2억5,000만원을 감액편성하여 총 9억1,500만원을 증액편성 하였습니다. 다음 163페이지 일반회계 세출예산으로 기정예산, 140억5,500만원에서 19억6,800만원 증액된 160억2,300만원으로 편성하였습니다. 그럼 도시국 소관 각 부서별 예산안을 설명 드리도록 하겠습니다. 예산안설명서 197페이지부터 204페이지 도시관리과 소관 예산입니다. 기정예산, 40억3,500만원에서 3억1,900만원 증액된 43억5,400만원으로 편성하였습니다. 주요내용으로 가로등 보안등 전기요금 및 자체사업재료비, 부전철물상가 조명등 설치공사, 건설종사원 인건비 등 1억8,900만원을 편성하였으며 APEC 개최에 따른 환경정비사업 등으로 시비보조금 및 자체사업시설비를 1억3,000만원 편성하였습니다. 다음 207페이지 교통행정과 소관 일반회계 세출예산입니다. 2003년 명시이월하여 2004년 사업완료한 어린이보호구역 정비사업 집행잔액 등 국고보조 및 시비보조반환금 1억1, 900만원을 세출예산으로 편성하였습니다. 다음 227페이지부터 230페이지 건축과 소관 예산입니다. 기정예산 33억7,400만원에서 2,100만원이 증액된 33억9,500만원으로 편성하였습니다. 주요내역으로 분뇨정화조 용역비 2,000만원을 편성하였으며 범전1지구 주거환경개선사업 공사완료에 따른 집행잔액 3억3,000만원을 부암1지구 등 3개지역 주거환경개선 사업비로 전용코자 편성하였습니다. 다음 233페이지부터 239페이지 건설과 소관 예산입니다. 기정예산, 55억3.900만원에서 16억4,600만원이 증액된 71억8,500만원으로 편성하였습니다. 주요 내역은 재원조정 특별교부사업비 10억 주민편익사업비 3억 하수관거 정비 및 도로개설 사업비 등으로 편성 되었습니다. 다음 243페이지부터 248페이지 재난관리과 소관 예산입니다. 기정예산 6억2,000만원에서 3,400만원이 증액된 6억5,400만원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 민방위교육장 관리인부임 및 일반운영비, 비상급수시설 수질개선사업비 등입니다. 다음 251페이지부터 257페이지 지적과 소관 예산입니다. 기정예산 4억8,500만원에서 1억7,100만원 감액된 3억1,400만원으로 편성하였습니다. 주요 감액편성 사유로는 국유재산 현황측량수수료 및 개발부담금 대상토지 감정평가수수료입니다. 다음으로 213페이지부터 224페이지 교통행정과 소관 주차장 특별회계에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산으로 순세계잉여금 4,300만원과 국?시비보조금 집행잔액인 어린이보호구역 정비사업 이월금 1억800만원을 편성하여 기정예산, 85억8,400만원에서 1억5,100만원이 증액된 87억3,500만원으로 편성하였습니다. 다음 세출예산입니다. 세출 예산도 세입 예산과 같이 1억5,100만원이 증액된 87억3,500만원으로 편성하였습니다. 국?시비보조사업인 어린이보호구역 정비사업 완료에 따른 반환금과 일반직 증원과 주차단속원 기능직 승진으로 인한 인건비 증가 및 교통행정업무 수행에 따른 필수경비를 세출예산에 편성하였습니다. 이상으로 도시국 소관 2005년도 제1회 추경예산안에 대하여 개괄적으로 설명을 드렸습니다만 항목별 세부적인 사항은 각 부서별로 해당 과장이 상세하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 2005년도 계획된 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 도시국 소관 2005년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
태하

김태하위원장

도시국장님 수고 많으셨습니다. 다음은 백인봉 사회복지사무소장님 나오셔서 사회복지사무소 소관에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인봉

백인봉사회복지사무소장

사회복지사무소장 백인봉입니다. 평소 구정 발전을 위하여 많은 협조를 해주시는 사회도시위원회 김태하 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 먼저 감사를 드립니다. 먼저 일반회계 세입부터 설명 드리겠습니다. 예산안 설명서 14페이지부터 33페이지까지 지방교부세 5억2,159만5,000원과 국비 12억7,949만7,000원이 증액되었으며 시비 14억2,618만3,000원이 증액되었습니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 163페이지 사회복지사무소 소관 세출예산은 기정예산액 475억1,323만9,000원에서 43억6,160만9,000원이 증액된 518억7,484만8,000원으로 편성되었습니다. 다음은 259페이지부터 270페이지까지 사회복지과 소관 세출예산은 기정예산 328억4,791만7,000원에서 5억1,726만1,000원이 증액된 333억6,517만8,000원으로 편성되었으며 증액사유는 국민기초수급자 급여 등 저소득주민보호 관련 예산과 경로당 신축에 따른 노인관련 예산 등으로 국?시비 및 교부세 예산 증가로 인한 예산이 되겠습니다. 281페이지에서 306페이지까지 복지사업과 소관 세출예산은 기정예산 127억4,903만7,000원에서 32억8,622만9,000원이 증액된 160억3,526만6,000원으로 편성되었으며 증액사유로는 사회복지관 운영 예산 및 복지사업 예산 등 국?시비 및 교부세 예산 증가로 인한 예산이 되겠습니다. 이상으로 일반회계 세출예산에 대한 설명을 모두 마치고 다음은 특별회계 예산을 말씀드리겠습니다. 275페이지 의료보험기금관리 특별회계 세입예산은 기정예산 1,080만원에서 3,159만4,000원이 증액된 4,239만4,000원으로 편성되었으며, 279페이지 세출예산은 시?도비 보조금 반환금 및 과오납금 등 3,159만4,000원이 증액 편성 되었습니다. 311페이지 주민소득 및 생활안정기금 특별회계 세입예산은 기정예산 15억6,328만3,000원에서 순세계 잉여금 4억2,553만5,000원이 증액된 19억8,881만8,000원으로 편성되었으며 315페이지 세출예산은 순세계잉여금 세입증가로 인한 예비비 4억2,553만5,000원이 증가한 19억8,881만8,000원으로 편성되었습니다. 이상으로 사회복지사무소 소관 2005년 제1회 추가경정 예산안에 대하여 개괄적으로 설명드렸습니다. 상세한 사항은 과별 제안설명시 소관 과장께서 설명 드리도록 하겠으며 원안대로 의결하여 주실 것을 여러 위원님께 부탁 드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
태하

김태하위원장

사회복지사무소장님 수고 많았습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 황철규 전문위원 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.
철규

황철규전문위원

전문위원 황철규입니다. 2005년도 제1회 추가경정 세입?세출 예산안에 대한 전문위원 검토사항을 보고드리도록 하겠습니다. ??????????????????????????????????????????
태하

김태하위원장

전문위원 수고 많았습니다. 심사준비를 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시39분 회의중지

14시56분 계속개의

속개를 선포합니다. 청소행정과 소관에 대하여 심사토록 하겠습니다. 사항별 설명서 167페이지부터 175페이지까지입니다. 남기주 청소행정과장 나오셔서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
기주

남기주청소행정과장

청소행정과장 남기주입니다. 제안설명을 드리기 전에 항상 저희 청소행정에 많은 성원과 격려를 해주시는 존경하는 사회도시위원회 김태하 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 먼저 지난 8월1일자 인사발령에 의하여 청소행정과로 전보된 담당을 소개하도록 하겠습니다. 의회 전문위원에서 청소행정과 시설담당으로 전보한 배의병 담당입니다. 그럼 청소행정과 소관 세입?세출안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입부터 설명 드리겠습니다. 예산안 설명서 24페이지입니다. 세입은 2004년도 청소업무 시 종합평가 결과 장려에 입상하여 받은 시상금 1,000만원과 음식물쓰레기 수거체계 변경에 따른 전용용기 구입 및 홍보물 제작비 시비 보조금으로 1억6,000만원 등 1억7,000만원이 증액되었습니다. 다음은 예산안 설명서 167페이지부터 175페이지까지 일반회계 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세출예산은 기정 예산액 182억1,010만원에서 3억8,180만원이 증액된 185억9,200만원으로 편성하였으며 사항별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산안 설명서 167페이지부터 170페이지 상단까지를 참고해 주시기 바랍니다. 일용인부임은 기정예산 50억340만원에서 2억4,120만원을 증액하였는데 이중 환경미화원의 인건비가 2억3,970만원이 증액되었으며 재활용선별장 상근일용인부 인건비로 150만원을 증액하였습니다. 다음은 예산안 설명서 170페이지로 재활용사업소 일시사역인부임은 기정예산 3억920만원에서 8,580만원을 증액하였습니다. 다음은 예산안 설명서 170페이지 하단부터 174페이지 상단까지입니다. 일반운영비는 기정예산 6억7,650만원이며 재활용사업소 소모품 구입 및 시설장비유지비로 2,400만원을 증액하였으며 보조사업의 일반운영비는 음식물류폐기물 배출체계 변경에 따른 홍보비와 음식물수거용기, 가로휴지통 및 가로청소장비 보관함 설치비로 시비보조금 4,080만원을 지원 받아 추경예산에 편성하였습니다. 다음은 예산안 설명서 174페이지부터 175페이지까지의 민간위탁금은 기정예산 101억4,100만원에서 단독주택 음식물쓰레기처리 반입수수료 지급을 위해 자치단체등 자본이전으로 편성된 4억7,250만원을 감하고, 민간이전으로 4억7,250만원을 증액하였습니다. 이는 2005년1월1일부터 음식물쓰레기 직매립이 금지됨에 따라 2005년5월1일부터 음식물쓰레기 배출 방법을 종량제봉투에서 전용용기 수거체계로 변경시행에 따른 예산과목 변경사항이 되겠습니다. 마지막으로 175페이지 시도비 보조금 반환금은 폐형광등?필름형 포장재 재활용구축사업비로 5,110만원을 지원받아 집행하고 남은 잔액 60만원을 반납하기 위한 것입니다. 이상으로 청소행정과 소관 2005년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태하

김태하위원장

청소행정과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시고 과장님 답변해 주시기 바랍니다. 김정만 위원님 질의해 주십시오.
정만

김정만김정만위원

위원입니다. 170페이지 일시사역인부임에서 재활용사업소 인부임이 8,589만원이나 증액되어 있는데 그 편성내역을보니까 본예산 편성시에는 일용인부가 50명이 계상되었으나 금번 추경에서는 70명으로 계상함으로써 일용인부를 20명이나 증원시킨 이유가 무엇인지 답변해 주시겠습니까?
기주

남기주청소행정과장

예, 김정만 위원님 답변드리겠습니다. 지금 산출기초난에는 70명 곱하기 150일로 되어 있습니다만 실지 현재 27명이 1년동안 재활용사업소를 운영하는 인부임이 되겠습니다. 추가편성을 요구하게 된 이유는 2005년도 본예산 사정시에 구 사정으로 인해서 충분히 확보가 안된 상황에서 지금 현재 사역하고 있는 일시사역인부임 27명에 대한 계속적인 부족분 요구액이 되겠습니다.
정만

김정만위원

계속 질의하겠습니다. 그리고 171페이지에서 172페이지 일반운영비의 시설장비 유지비에서 재활용사업소 시설장비 유지비가 800만원 증액되고, 엔진지게차 및 스키드로다 타이어 교체비가 367만5,000원 증액되어 있는데 이렇게 시설장비 유지비가 증액되는 이유에 대해서 구체적으로 설명을 부탁드리겠습니다.
기주

남기주청소행정과장

답변 올리겠습니다. 재활용사업소에는 현재 각종 시설이 7종에 20점이 있습니다. 이 장비가 유지관리하고 작업현장 노면 불량에 따라서 여기 내역서가 있습니다만 엔진지게차라든지 스키드로다 타이어라든지, 이런 소모품하고 각종 수선하는데 들어가는 추가 증액되는 예산이 되겠습니다.
러면

그러면김정만위원

최근 3년간 장비별 수리지급내역에 대해서 자료를 제출해 주실 수 있습니까?
기주

남기주청소행정과장

서면으로 제출드리도록 하겠습니다.
정만

김정만위원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.
태하

김태하위원장

윤죽수 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.
죽수

윤죽수윤죽수위원

위원입니다. 방금 김정만 위원님께서 170페이지 일시사역인부임에 대한 질의가 있 었는데 과장님께서 답변하기를 재활용사업소에 27명이 현재 사역을 하고 있는데 이분들에게 지급하는 금액이 잘못 산정이 되어서 증액을 한다고 하셨는데.
기주

남기주청소행정과장

잘못 산정이 아니고요 여기 70명에 150일인데 김정만 위원님께서 당초 예산이 50명에서 70명으로 20명을 늘였다고 지적을 하시는데 사실은 현재 27명이 하고 있는 사람이 1년동안 일요일이라든지 공휴일을 빼고 나면 일수가 늘어나기 때문에 실지로 작업하는 인원을 늘이는 것은 아니라는 말씀을 올렸습니다.
현재

현재윤죽수위원

27명이 일을 하고 있다는 것이 아닙니까?
기주

남기주청소행정과장

예, 하고 있습니다.
죽수

윤죽수위원

27명이 하고 있는데 여기 해 놓은 것은 본예산때는 50명을 한다고 하고, 지금은 70명을 한다고 했는데 왜 20명이 차이가 나는지.
기주

남기주청소행정과장

그 20명에 대해서는 2005년도 본예산 사정 과정에서 구 예산사정으로 인해서 20명 분에 대해서 확보를 미처 못했습니다. 그래서 1회 추경 때 요구를 하게 되었습니다.
러면

그러면윤죽수위원

이 분들에게는 노임을 지급을 안하고, 그 부족한 부분에 대해서는 다음에 줄 것이니까 그대로 참고 있으라고 하고 넘어가는 것입니까?
기주

남기주청소행정과장

아닙니다. 지금 현재 1회 추경을 확보를 못하게 되면 한 10월달 쯤 되면.
죽수

윤죽수위원

과장님 그것이 아니지요. 지금 현재 일을 하고 있는 인부가 지금 실지 몇명이 있습니까?
기주

남기주청소행정과장

현재 27명이 하고 있습니다.
죽수

윤죽수위원

27명이 하고 있는데 이 27명 하고 있는 것을 본예산때는 50명이 한다고 허위보고를 한 것이 아닙니까?
기주

남기주청소행정과장

아닙니다.
래서

그래서윤죽수위원

50명을 해놓았다가 지금 부족한 부분에 또 70명을 채웠다는 것입니까?
기주

남기주청소행정과장

아니, 허위보고가 아니고 당초에 예산을 저희들이 요구를 충분히 70명에 대해서 했는데 그 때 예산사정으로 인해서 50명분만 확보가 되고.
아니

아니윤죽수위원

과장님 인원이 27명밖에 근무를 안 하는데 왜 70명분을 확보를 했고, 70명을 확보를 해 놓았으면 지금 여기 23명이 남는데 왜 또 70명분을 확보를 한 이유가 무엇입니까?
기주

남기주청소행정과장

위원님 예산편성 지침에 일수를 일시사역인부임은 150일이 되어 있습니다. 그런데 1년 365일을 할 경우에 인원을 가지고 사역일수를 늘이고 지급하는 상황에 있습니다.
태하

김태하위원장

과장님 지금 윤죽수 위원님께서 이해가 안가시는 부분, 그러니까 일시사역인부들의 특성 우리 일반 공무원들처럼 1년 365일 근무를 하지 않기 때문에 이렇게 해야 하는 이유를 알아들을 수 있도록 간단하게 이야기를 해주십시오.
기주

남기주청소행정과장

일시사역 인부임은 일용하고 틀려서 3개월간 하고 그만두게 하고, 또 3개월간 하는 바람에 150일을 초과해서 예산편성을 안하고 있습니다. 그래서 부득불 인원수를 가지고 연중 재활용사업소를 운영하니까 인원수를 가지고 산출기초에 표시를 하고 있습니다.
해가

이해가윤죽수위원

안가는데.
태하

김태하위원장

그러면 이상원 위원님 보충질의해 주십시오.
상원

이상원위원

과장님 보충입니다. 일시사역인부임은 원칙적으로 하면 본예산에 편성하셔야 되죠?
기주

남기주청소행정과장

예, 본예산에 편성이 되어야 합니다.
했죠

잘못했죠이상원위원

? 그러면 시인하셔야 되죠?
기주

남기주청소행정과장

예.
리고

그리고이상원위원

사항별 설명서에 본예산에 50명 편성되어 있고, 지금은 70명이라고 추경에 편성되어 있습니다. 현재는 27명이라고 했죠?
기주

남기주청소행정과장

예.
상원

이상원위원

잘못했습니까?
기주

남기주청소행정과장

서류상은 잘못되었는데요.
상이

서류상이이상원위원

아니고 예산을 의회에서 심의를 하고 있는데 왜 그러면 본예산에, 추경에 27명을 안올리고 70명 올라왔습니까? 그것이 문제란 말이죠?
기주

남기주청소행정과장

일용인부임은 현재 70명을 150일 하는 방법이 있고, 다음에 27명이 280일을 하는.
니까

그러니까이상원위원

27명이 280일을 현재 하고 있잖아요?
기주

남기주청소행정과장

예.
러면

그러면이상원위원

그대로 설명을 하셔야죠. 예산을 올릴 때에 그렇게 올려달라는 것입니다. 잘못된 것을 가지고 자꾸 답변을 합리화 시킬려고 하십니까? 시정하세요.
기주

남기주청소행정과장

알겠습니다.
상원

이상원위원

이상입니다.
태하

김태하위원장

이상원 위원님 수고하셨습니다. 손현식 위원님 질의하십시오.
현식

손현식위원

과장님 손현식 위원입니다. 168페이지에 이 부분은 아마 총무국하고 협의가 되어야 할 부분인 것 같고, 우리 직원들이 아주 하나의 수당, 인건비인데 한번 물어보겠습니다. 4,300만원의 시간외수당 추가증액을 요구하고 있는데 이 부분에 대해서 설명을 해보세요. 168페이지 시간외수당 추가증액에 대해서.
기주

남기주청소행정과장

예, 시간외수당은 저희들 환경미화원이 142명입니다. 매일 조기 근무자에 대해서 1만2,400원 12달해서 부족분 4,300만원 했는데 시간외수당 1만2,400원 이 관계는 협약에 의해서, 지금 현재 우리 공무원 노조말고 현장 노조가 있습니다. 노조 협약에 의해서 책정된 금액입니다.
현식

손현식위원

이 142명이라는 인원은 환경미화원입니까?
기주

남기주청소행정과장

예, 가로 청소를 하는 환경미화원입니다.
현식

손현식위원

이 분들은 시간외수당이 연에 몇 시간입니까?
기주

남기주청소행정과장

한달에 1만2,400원씩해서 매일 아침 조기근무하는 것으로 편성했습니다.
조기

조기손현식위원

근무자들에 대해서?
기주

남기주청소행정과장

예, 한시간을 일찍 나오는 사람들, 시간외수당입니다.
다면

그렇다면손현식위원

계획 자체가 한시가 일찍 나오는 것으로 해서 본예산에 편성되어야 되는게 맞잖아요? 안 그래요?
기주

남기주청소행정과장

이게 지금 현재 부족분에 대해서 금액이 추가로 요구했습니다.
정에

기정에손현식위원

5억9,000만원이 되어 있는데, 지금 더 부족하다 보니까 결과적으로 더 요구하는 것 아닙니까?
기주

남기주청소행정과장

예.
렇게

이렇게손현식위원

추경에 올린 이유가 왜 그렇느냐는 말입니다. 기정예산에 편성되어야 될 필요가 있는데, 왜 이렇게 추가증액을 할 수 있도록 여분을 남겨놨느냐는 말입니다. 그에 대한 이유를 설명해 주세요.
기주

남기주청소행정과장

예, 설명 드리겠습니다. 이게 환경미화원 인부임 예산편성기준하고 자치단체 노동조합 협약에 의해서 전년도 대비해서 월 3만원 인상이 되었습니다.
현식

손현식위원

인상분입니까?
기주

남기주청소행정과장

예.
런데

그런데손현식위원

이해를 못하는 부분이 뭔가하면, 지금 환경미화원하고 우리 직원들하고는 차이가 있습니까?
기주

남기주청소행정과장

예, 차이가 많이 있습니다.
지금

지금손현식위원

현재 차이점이 뭔가하면, 주 5일 근무가 7월1일부터 시작되었는데, 환경미화원들은 그것하고는 관계 없습니까?
기주

남기주청소행정과장

환경미화원도 7월1일부로 준용받고 있습니다.
다면

그렇다면손현식위원

여태까지 주 6일제로 하다가 하루가 지금 현재 적어졌잖아요? 그렇다면 시간이 결과적으로 줄어들어야 되는데, 지금 기정예산 편성해 놓은 부분에서 돈이 예를 들어서, 하루 부분에 결과적으로 줄어들어야 하는게 맞잖아요?
기주

남기주청소행정과장

시간외 근무수당이 증액된거는 매일 아침에 나오는 것을, 이것은 해마다 해 온.
니까

그러니까손현식위원

전년도 예산편성할 때는 7월1일 이전에는 일주일에 여섯번 나오던 것을 지금은 주 5일 근무제가 되다보니까 일주일에 다섯번 나온다 아닙니까? 한달에 네번 차일이 난다 아닙니까? 그렇다면 그에 대한 공백기간이 있으면 돈이 오히려 남아야 되는 것이 맞다 아닙니까?
기주

남기주청소행정과장

그런데 환경미화원 관계는 행정자치부하고 환경 노조간에 단체 협약이라는게 있습니다. 협약에 의해서.
니까

그러니까손현식위원

단체 협약이라는건 있지요.
기주

남기주청소행정과장

그래서 지금 손위원님께서 말씀하신 이 시간외수당 이 사항도 포괄적으로 한달에 30일로 봐서 1일 1만2,400원을 무조건 지급하도록 협약이 되있는 상태입니다.
렇죠

그렇죠손현식위원

. 그렇게 말씀하시니까 다소 이해는 되는 것이, 그렇다면 환경미화원들은 월 30시간을 시간외수당을 지급한다. 이렇게 협약이 되어 있다?
기주

남기주청소행정과장

예.
다면

그렇다면손현식위원

, 그 협약기준을 지금 현재 우리 직원들은 아마 연 43시간입니까? 우리 시간외수당이 42시간입니까? 42시간 되어 있는데 지금 타 구에 보면 공무원 직장협의회에서 스스로가 주 5일 근무에 따라서 시간외수당을 몇시간씩 반납한 구도 있는 것 같더라고요. 그렇다면 이러한 부분에 대해서도 결과적으로 단체협약에 의해서 이 협약이라는 것은 결과적으로 그쪽에서만 요구를 해서는 되는게 아니지 않습니까? 구청하고도 서로가 이야기가 되어야 협약 아닙니까? 그렇지요?
기주

남기주청소행정과장

예.
래서

그래서손현식위원

이러한 부분들도 좀 하루가 줄어드는 대신에 그 부분에 대해서는 어떻게 협약이 안 되겠느냐는 말입니다.
기주

남기주청소행정과장

예, 그거는 저희들 구 단위에서 시 단위 환경노조간 협약 단체하는 기관에 그런 의견을 올리도록 하겠습니다.
세한

자세한손현식위원

부분에 대해서는 이걸 한번 연구해 볼 필요가 안 있겠나 생각됩니다. 왜냐하면, 전체적인 재정이 열악한데 자꾸만 인건비라든지 기타 이런 것들은 자꾸만 올라가고 하니까 앞으로 부산진구 운영하는데 굉장히 문제가 안 있겠나 염려가 되어서 하는 말입니다.
기주

남기주청소행정과장

예, 의견이 반영되도록 한번 상급부서에 올리도록 하겠습니다.
태하

김태하위원장

손현식 위원님 수고 많았습니다. 이상원 위원님 질의해 주십시오.
현식

손현식이상원위원

위원이 시간외수당만 말씀하셨는데, 포함되는 내용인데, 과장님 167페이지 환경미화원 인부임 관계 있지요? 전체 다, 손위원이 지적하신 시간외수당도 포함됩니다. 이게 142명이라는 것이 연초에 결정된 수하고 변동이 있습니까?
기주

남기주청소행정과장

지금 현재 변동이 없습니다.
런데

그런데이상원위원

기본급이 왜 이게 142명에 대한 개인의 기본급이 다 확정된 부분입니까? 추가경정입니까?
기주

남기주청소행정과장

기본급이 일당에서 월급제로 2005년도부터 전환되어서 기본적으로 나갔습니다.
상원

이상원위원

2005년 언제부터 되었습니까?
기주

남기주청소행정과장

월급제는 올 1월부터 시행되었습니다.
런데

그런데이상원위원

왜 예산을 지금 올립니까?
기주

남기주청소행정과장

이게 지금 전년도 기준으로써 편성을 하고, 그 다음에 2005년도에는 상근 인력 임금조정계획, 행자부 지침이 내려오면 그에 따라서 추가로 증감을 반영시키는.
자부

행자부이상원위원

지침은 언제 내려왔습니까?
기주

남기주청소행정과장

올 초에 내려왔습니다.
아니

아니이상원위원

, 행자부 지침이 그러면 1월1일부터 시행하라는 것이 더 늦게 내려왔다는 말입니까?
기주

남기주청소행정과장

2005년5월에 내려와 있습니다.
러면

그러면이상원위원

2005년5월에 왔으면, 이걸 왜 행자부 지침 전에 지금 8월부터 시작해야지, 왜 1월1일부터 줘야 됩니까?
기주

남기주청소행정과장

그건 지침에 아마 소급.
아니

아니이상원위원

, 행자부 지침이 지금 내려왔는데, 1월1일부터 주라고 되어 있습니까?
기주

남기주청소행정과장

예, 되어 있습니다.
러면

그러면이상원위원

예산이 없어서 못주면 어떡합니까?
기주

남기주청소행정과장

그 사항은 별도로.
아니

아니이상원위원

, 본예산 심의를 해가지고 추경예산에 확정 안 되면 어쩝니까?
기주

남기주청소행정과장

그건 우리 구만 아니고, 전체적인 자치구가 다 해당.
자부

행자부이상원위원

지침이 내려와도 설득력이 있어야 되지, 예산심의전에 무슨 지침이 내려오든지 해야되지, 지금 내려와서.
기주

남기주청소행정과장

이게 단체 협약에 의해서 포괄적으로 되는 사항이다 보니까 그래되는 것 같습니다.
아니

아니이상원위원

, 포괄적이 되더라도 그러면 이거는 행자부 지침이 내려오면 그러면 그냥 받아서 무조건 시행합니까? 행자부에 잘못됐다고 항의라도 보냅니까?
기주

남기주청소행정과장

그대로 따르고 있습니다.
니까

그러니까이상원위원

행자부 시키는대로 잘못되도 따라할 수 밖에 없잖아요? 아니, 자치구마다 다 사정은 틀리겠지만, 이 예산 추경에 심의가 안 되면 못주잖아요?
기주

남기주청소행정과장

그런데 이게 저희들 공무원하고 틀려서 환경노조라는 전체적인 단체협약이 있다보니까 각 자치구마다 못하고, 전국적으로 통일해서.
제는

문제는이상원위원

지금 추경예산이 편성되어서 우리가 예산서가 확정되고 난 이후에 지불하는 것 같으면 문제가 없는데, 그 전에지불하라니까 문제 아닙니까? 행자부 지침 있지요? 1월1일부터 하라는것.
기주

남기주청소행정과장

예.
상원

이상원위원

그 지침을 한부 주시기 바랍니다.
기주

남기주청소행정과장

예.
태하

김태하위원장

이상원 위원 수고 많았습니다. 이용식 위원님 질의해 주십시오.
용식

이용식이용식위원

위원입니다. 이상원 위원님에 대해서 보충입니다. 우리 2005년1월부터 일당에서 월급으로 전환되었다고 했지요?
기주

남기주청소행정과장

예.
우리

우리이용식위원

공무원들하고 달라서 환경미화원은 단체협약에 의해서 이게 책정됩니까? 안 됩니까?
기주

남기주청소행정과장

맞습니다. 단체협약에 의해서.
지요

그렇지요이용식위원

? 본예산에 심의되었을 때는 그때는 협약이 결정되었습니까? 안 되었습니까?
기주

남기주청소행정과장

그때는 2005년도 것은 결정이 안 되었습니다.
용식

이용식위원

안 되었죠? 그래서 본예산에는 그렇게 편성했는데, 나중에 편성하고 난 이후에 협약이 되어서 이것이 추경에 올라왔다는 말 아닙니까?
기주

남기주청소행정과장

예.
렇게

그렇게이용식위원

설명하면 되는데, 왜 그렇게 설명 안 하셨어요? 이상입니다.
태하

김태하위원장

이용식 위원님 수고 많았습니다. 정용규 위원님 질의해 주십시오.
용규

정용규정용규위원

위원입니다. 과장님, 수고 많습니다. 분뇨정화조 청소수수료 및 운영방안 용역비해서 2,000만원이 건축과에 목록에 올라있습니다. 이게 청소과 소관 아닙니까?
기주

남기주청소행정과장

오수 정화관계로, 오수정화가 원래는 청소과에 있다가 건축과로 업무소관이 넘어갔습니다.
용규

정용규위원

알겠습니다. 사항별 설명서 172페이지 일반운영비 4,080만원이 시비로해서 내려왔네요. 지금 우리가 지난 본예산에서 음식물 폐기류 배출에 대한 홍보물 제작해서 예산이 편성된 것이 있습니다. 그 금액이 얼마죠?
기주

남기주청소행정과장

그게 2,000만원인가.
러면

그러면정용규위원

그 2,000만원이 예산에 확보되어 있고, 시비로 내려온 4,000만원은 예상 못한 금액으로 내려온거죠? 그 당시 2,000만원을 본예산에 했을 때 이거는 4,000만원 내려온다는 예상없이 예산에 편성한 것 아닙니까?
기주

남기주청소행정과장

맞습니다.
래서

그래서정용규위원

여쭤보는건데, 지금 시비나 구비나 각각 우리의 예산은 전부 세금인데, 앞에 우리 예산에도 있는데 시비로 내려온 것은 이것을 이렇게 많은 홍보물이 예산에 투입되는 것이 아니냐고 본위원이 생각합니다. 다시 말씀드려서 우리 본예산에서 예산이 2,000만원 정도가 책정되어서 지금 현재 쓰고 있고, 우리 시비가 그 당시 내려온 것이 4,080만원이 내려올 어떤 확정적인 것이 없는 상황에서 지금 2,000만원이 현재 확보되어 있는 것 아닙니까? 이렇게 되면 2,000만원 보태기 또 4,000만원 보태면 홍보물만 해도 6,000만원이 된다는 이야기입니다.
기주

남기주청소행정과장

그게 2,000만원에다가 이번에 이게 4월1일부터 음식물 쓰레기 전용용기제가 시행된거 홍보 1회하고, 7월1일부터해서 수거체계가 가정은 2회에서 주 3회로, 업소는 매일 체계가 바뀌므로 해서 2회 홍보에 따라서 당초에 저희 예산 확보한 것하고, 또 시비보조금 해서 2회 홍보하게 되었습니다.
원이

본위원이정용규위원

알기로는 본예산을 책정할 때, 작년도입니다. 작년에 올해 이렇게 수거체제가 바뀌고, 올해 이렇게 변화한다는 것을 이미 예측하고 예산을 편성했던 것입니다. 앞에 우리 청소과장님이 그랬다고요, 그런데 지금 현재 그렇게 이야기하시면 안 되고, 제가 보기에는 이 금액을 시비로 내려왔다고 해서 무조건 다 쓸 것이 아니고, 시비 쓰시고, 그러면 본예산에 우리 2,000만원 확보된 것은 예를 들어서 예산을 남길 수도 있지 않느냐 하는 생각이 들거든요. 예산 절감 측면에서.
기주

남기주청소행정과장

홍보 관계는, 아마 구비 관계는 지금 현재 당초에 확보한 4월1일부터 시행된거는 다 집행되고, 그 다음에 이게 시비가 추가로 내려온거는 9월1일 전용된 것을 앞당겨서 전체적으로 시행되니까 홍보를 더 많이 하라는.
용규

정용규위원

자, 다시 말씀드릴게요. 그러면 배출에 관련된 또 수급체제가 바뀌므로 해서 홍보물이 6,000만원이나 들어간다는 말씀입니까?
기주

남기주청소행정과장

예, 그게 지금 위원님 알고 계신걸 보면, 현재 구비는 뒤에 예산을 보시면 2,000만원을 삭감하고.
용규

정용규위원

삭감했습니까?
기주

남기주청소행정과장

예.
렇게

그렇게정용규위원

답변해 주시면 이해가 쉽고, 가급적이면 예산을 절감하는 측면에서 내가 말씀드리고, 그래서 상세한 설명을 듣고 싶어서 질의를 드린 겁니다. 감사합니다. 이상입니다.
태하

김태하위원장

강외희 위원님 보충질의하십시오.
외희

강외희위원

과장님, 강외희 위원입니다. 정용규 위원의 보충질의 하겠습니다. 음식물류 폐기물배출 체계개선 홍보물 제작에 보면, 홍보물 및 스티커 제작을 얼마나 해서 어떻게 홍보를 할 생각인지에 대해서 말씀해 주십시오.
기주

남기주청소행정과장

172페이지에 이것은 홍보물하고 스티커 제작비에 2,800만원하고, 현수막 제작에 1,200만원.
커를

스티커를강외희위원

2,800만원, 얼마나 제작해서, 어떤 식으로 홍보를 할 것인지에 대해서 설명을 좀 해시라고요.
기주

남기주청소행정과장

각 세대에 10만세대에다가 홍보물하고 스티커하고 하나씩 전부 제작해서.
별로

세대별로강외희위원

하나씩 준다는 겁니까?
기주

남기주청소행정과장

예, 전 세대에다가, 음식물은 전 세대에 아무래도 수거가 되니까.
막은

현수막은강외희위원

1,200만원 예산이 잡혀 있는데, 몇 개나해서 어디에 게시할 생각입니까?
기주

남기주청소행정과장

현수막은 동별로 2매를 붙여서.
별로

동별로강외희위원

2매를 설치한다는 말입니까? 많은 예산이 투입되는 만큼 좀 잘 홍보가 되어서, 주민들이 착오없이 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
기주

남기주청소행정과장

명심하겠습니다.
태하

김태하위원장

강외희 위원님 수고 많았습니다. 홍순태 위원님 질의해 주십시오.
순태

홍순태홍순태위원

위원입니다. 171페이지에, 엔진지게차 타이어 교체가 있지요? 1년에 4회 교체합니까?
기주

남기주청소행정과장

그게 파손하고, 마모가 심해서 연3회 내지 4회 정도 교체가 필요한 실정입니다.
순태

홍순태위원

그렇습니까? 그런데 이거 추가로 엔진지게차 타이어는 140만원이 계상되어 있고, 스키드로다 타이어 교체해서 227만5,000원이 추가로 되어 있지요? 이런 원인이 무엇입니까?
기주

남기주청소행정과장

첫째는 작업현장이 노면하고 여러 가지로 일반 우리 도로하고 좀 틀린 점이 있고, 두번째는 저희들이 예산을 저희들 자체적인 사정입니다만, 2005년도 본예산 때 요구를 하면서, 우리 구 자체 사정하는 과정에서 삭감된 분야는 1회 추경때 요구하게 되었습니다. 죄송합니다.
래서

그래서홍순태위원

이것은 본예산에서 확실하게 정리해서 올려야 맞다고 생각되는데, 과장님 생각은 어떻습니까?
기주

남기주청소행정과장

홍위원님 말씀이 맞습니다. 앞으로는 본예산때 확보하도록 하겠습니다.
으로

앞으로홍순태위원

이렇게 추경에 올라오지 않도록 본예산에서 정확하게 해 주시고, 스키드로다 및 지게차 경유해서 1,000원 곱하기 5,000ℓ해서 500만원이 신규로 계상된 이유가 무엇입니까?
기주

남기주청소행정과장

지게차 한대를 8월에 신규구입을 했습니다. 이 차에 필요한 경유 구입비가 되겠습니다.
순태

홍순태위원

본예산에서 스키드로다 및 지게차를 신규로 지금 샀다고 했지요? 이거는 본예산에 이만큼의 경유가 필요하다고 올려야 맞다고 생각되는데, 과장님 생각은 어떻습니까?
기주

남기주청소행정과장

예, 맞습니다. 저희들 본예산때 경유비도 확보해야 되는데, 미처 못했습니다.
으로

앞으로홍순태위원

계산할 때 본예산에 정확하게 책정해서 넣어주시기 바랍니다. 이상입니다.
기주

남기주청소행정과장

예, 알겠습니다.
태하

김태하위원장

홍순태 위원님 수고 많았습니다. 박순관 위원님 질의해 주십시오.
순관

박순관위원

과장님, 수고 많습니다. 환경미화원 대민봉사비라는게 무슨 일을 하는게 대민봉사입니까? 169페이지 대민봉사비 255만6,000원.
기주

남기주청소행정과장

답변올리겠습니다. 대민봉사비는 이게 월 3만원이 신설되는 항목입니다. 이것은 부산광역시 자치노동조합 2005년도 처우개선 노사합의사항으로써 신설된 항목입니다. 그 대신에 월차수당은 삭감이 위에 보시면 되어있습니다.
런데

그런데박순관위원

우리 환경미화원들 전부 기본월급은 69만4,800원인데, 142명의 연봉이 얼마쯤 됩니까?
기주

남기주청소행정과장

1인당 2,800만원 정도.
순관

박순관위원

예, 알겠습니다.
태하

김태하위원장

박순관 위원님 수고 많았습니다. 과장님! 여기 우리 답변에 보면 행자부 지침이 내려오고, 단체협약이 있고 해서 모든 사항은 단체협약이나 행자부 지침 이런 사항으로 전부 되다보면 사실 우리 의회에서 심사하고 해야 될 그런게 없다고 봅니다. 그런데 이런 문제를 답변하실 때마다 단체협약에 의해서 그렇다. 행자부 지침, 물론, 행자부 지침도 받을만한 지시는 받아야 되는데, 그런 사항들이 많다 보니까 우리 의원님들이 활동하기가 참 갑갑해집니다. 그렇지요? 질의하실 위원님 안 계십니까? 윤죽수 위원님 질의해 주십시오.
죽수

윤죽수위원

과장님! 167페이지에 일용인부임 중에서 근속가산금이 있습니다. 2만3,100원으로 17년 이게 똑같이 142명으로 해 놨는데, 우리 청소인부들 일용인부로 들어온 사람들은 전부 다 똑같이 들어와서 아직까지 한사람도 안 나가고, 그대로 142명 그대로 근속하는 겁니까?
기주

남기주청소행정과장

윤위원님! 답변올리겠습니다. 근속가산금 산출기초는 평균 근속을 지금 현재 17년으로 잡았는데, 그것보다 더 되는 경우가 있고, 또 모자라는 경우가 있고 그렇습니다.
지금

지금윤죽수위원

여기 근무하는 사람 중에는 17년 더 된 사람도 있고, 덜 된 사람도 있는데, 전체 평균치 봤을 때 17년이면 근사치가 된다는 말입니까?
기주

남기주청소행정과장

예, 그렇습니다.
죽수

윤죽수위원

알겠습니다.
태하

김태하위원장

윤죽수 위원님 수고 많았습니다. 질의가 없으므로, 청소행정과 소관에 대하여 질의를 마치도록 하겠습니다. 청소행정과장님 수고 많았습니다. 환경위생과 심사준비를 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시36분 회의중지

15시47분 계속개의

속개를 선포합니다. 환경위생과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 사항별 설명서 179페이지부터 180페이지까지입니다. 김채근 환경위생과장 나오셔서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
채근

김채근환경위생과장

위원님들 반갑습니다. 부산시 인사계획에 의거, 7월 29일자로 환경위생과장으로 발령받은 김채근입니다. 제안설명에 앞서 평소 환경위생 업무에 많은 지원과 협조를 해주시는 사회도시위원회 김태하 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 먼저 감사를 드립니다. 저희 과 담당을 먼저 소개하겠습니다. 환경보호담당 이병윤입니다. 환경지도담당 박종필입니다. 식품위생담당 조재윤입니다. 공중위생담당 최해란입니다. 지금부터 2005년도 세입?세출 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 저희 과 소관은 179페이지부터 180페이지로써 금번 2005년 1회추경 예산에 총 297만3,000원을 증액요구하였으며, 주요내용을 간략히 설명드리겠습니다 179페이지 환경관리 일반운영비입니다. 올해 7월1일자로 시행되고 있는 자동차정밀검사 관련 인쇄물 및 현수막 제작비로 297만3,000원을 증액편성하였으며, 다음은 180페이지입니다. 2004년 시비보조사업으로 시행한 지하수사용량계측시간계 교체공사와 수질검사기 구입비로 사용하고 남은 잔액 358만9,000원으로 시도비보조금 반환금입니다. 이상으로 2005년도 제1회 추가경정세입?세출 예산안 제안설명을 모두 마치면서, 보다 자세한 사항은 위원님의 질문시 답변드리겠으며 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
태하

김태하위원장

환경위생과장님 수고 많았습니다. 환경위생과 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 강외희 위원님 질의하십시오.
외희

강외희위원

과장님, 강외희 위원입니다. 180페이지 시도비보조금반환금이 지하수사용량계측시간계 교체공사가 353만4,000원이 반환되었는데, 이게 왜 반환되는지.
채근

김채근환경위생과장

이거는 당초에 시에서 일괄적으로 우리 관내에는 89개소의 지하수가 있습니다. 시간계계측기 지하수가 189개가 있는데, 실제적으로 여기서 우리가 시에서 예산이 배정된 것은 우리 유량계 미터기만 교체하는 겁니다. 오래된 기간동안 지하속에 있으니까 터파기 등 콘크리트로 되어 있으니까 토목공사를 별도로 해야 계측기를 부착할 수 있는 사항입니다. 그래서 이걸 우리가 89개 중 59개만 공사를 하고, 30개는 터파기 등 토목공사가 별도로 있어야 할 수 있어서, 이걸 반납하는 겁니다.
외희

강외희위원

예, 무슨 말인지 알겠습니다.
태하

김태하위원장

강외희 위원님 수고 많았습니다. 정용규 위원님 질의해 주십시오.
용규

정용규정용규위원

위원입니다. 강외희 위원님 보충질의를 하겠습니다. 지하수 사용량 계측공사라 했는데 구체적으로 좀 더 설명해 주십시오. 우리가 이런 부분이 좀 생소하거든요. 그래서 한번 설명해 주십시오.
채근

김채근환경위생과장

지금 우리 부산진구 관내에는 지하수가 100t 미만입니다. 100톤 미만 지하수가 89개소가 되어 있습니다. 이것은 지금 현재 89개소는 시간계계측기라해서 이거는 예를 들어서 물이 안 나와도, 시간만 지나면 자동적으로 물이 나오는 것처럼 계측되는 아주 옛날의 쉽게 얘기해서 그런 계측기입니다. 그래서 이것을 유량기계측기로 교체하는 공사입니다. 유량기는 쉽게 이야기해서 물이 나올 때만 미터가 돌아가게 됩니다. 그래서 그걸 일괄적으로 교체해 주는 사항입니다.
것이

이것이정용규위원

그러면 현재 사용자의 부담이 아니고, 구 예산으로.
채근

김채근환경위생과장

예, 이거는 시 예산으로, 강서하고 기장을 제외한 14개 구에 시에서 일괄적으로 예산을 배정해 줘서.
러면

그러면정용규위원

100t 미만 89개 중에서 올해 50개를 한다?
채근

김채근환경위생과장

지금 59개는 했습니다. 30개는 못했고요.
러면

그러면정용규위원

이 금액만 있으면 다 할 수 있는 겁니까?
채근

김채근환경위생과장

이것은 시보조금이기 때문에 이것은 일단 공사를 마쳤으니까 시에 반납을 하고, 시에서 계속적으로 이 사업을 할 것으로 예상을 하고 있습니다. 정확하게는 그렇지만 하지만 다음 사업할 때 우리가 이부분에 대해서 사용자한테 토목공사비를 물리든지, 이런 방법을 강구해서라도 전량 교체할 수 있는 그런 것을 검토하도록 하겠습니다.
용규

정용규위원

감사합니다.
태하

김태하위원장

정용규 위원님 수고하셨습니다. 윤죽수 위원님 질의해 주십시오.
죽수

윤죽수위원

과장님, 윤죽수 위원입니다. 180페이지 하단에 수질검사기 구입에 55만원이 되어 있는데 우리 구에서 수질검사기가 있으면 남구에 안가도 우리가 수질검사가 됩니까?
채근

김채근환경위생과장

이것은 쉽게 이야기해서 약수터에 수질검사하는 것이 아니고 폐수 용수에 관련되는 검사기 구입입니다.
수만

폐수만윤죽수위원

검사하네요?
채근

김채근환경위생과장

쉽게 이야기해서 용존산소수질검사기라고 물속에 용존산소량을 검사하는 기계입니다. 만약 공장에서 폐수가 유출되었다든지, 안그러면 동천이나 하천에 산소함유량에 물속에 얼마나 있는지 측정하는 기계입니다. 일반 약수터 대장균이나 오염도를 측정하는 것하고는 다릅니다.
태하

김태하위원장

윤죽수 위원님 수고하셨습니다. 과장님 공원약수터도 환경위생과에서 수질검사를 합니까?
채근

김채근환경위생과장

예.
태하

김태하위원장

며칠전에 신문을 보니까 부산시 전역에 약수터 수질검사 내역이 신문에 게재되었던에 우리구가 약수터도 가장 많은데 우리 구가 유일하게 부적합 약수터가 하나도 없더라고요. 그것은 과에서 관리를 잘해서 그렇습니까? 우리 지역이 깨끗한 지역이라서 수질이 원래 좋아서 그런지 모르겠는데 다른데는 열개쯤 되는데도 몇개 부적합이 나왔고, 우리는 상당히 많은데도 적합 판정이 전부 나왔더라고요. 한번 설명을 해주세요.
채근

김채근환경위생과장

지금 현재적으로 우리가 실제적으로 총 약수터 관리하는 것이 26개인데 실제 사람이 일반 저희들도 검사한 중에서 한 10개소 정도는 일반 대장균이라든지 분원성대장균은 검출이 됩니다. 그런데 사실 대장균은 체내 전부 가지고 있는 균들입니다. 그런데 실제적으로 사람이 출입을 하게 되면 균을 퍼트리고 나올 수 밖에 없는데 근본적으로 사람이 먹어서 유해한 병원성 세균이라든지 이런 것은 우리 관내에는 전혀 없다. 일반 대장균이라든지 이런 것은 아무리 깨끗하게 한다고 해도 사람 손톱 밑에도 다 있으니까 자연적으로 그런 것은 있는데 우리 관내 대장균은 10개 정도 검출되고 있습니다.
태하

김태하위원장

그러면 이용하는 주민들도 깨끗하게 이용을 했고, 환경위생과에서도 열심히 했다는 이야기가 되겠네요.
채근

김채근환경위생과장

저희들이 만약 대장균이 나오는데는 약수터에다가 대장균이 얼마 나왔다. 가능하면 여름에는 물을 끓여서 먹도록 해달라 그리고 각 약수터별로 개별적으로 관리자들이 다 있습니다. 그 분들이 좀 이런 경우에는 청소를 하고, 사람들에게 혹시 위에서 분변이라든지 오줌을 노상방뇨를 자재해 달라고 개별적으로 통보도 하고, 실제로 게첨을 합니다.
태하

김태하위원장

질의하실 위원님 안계 십니까? 질의가 없으므로 환경위생과 소관에 대해서 질의를 마치도록 하겠습니다. 환경위생과장님 수고 많았습니다. 지역경제과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 사항별 설명서 183페이지부터 193페이지까지입니다. 구철웅 지역경제과장 나오셔서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

철웅

구철웅지역경제과장

지역경제과장 구철웅입니다. 무더운 날씨임에도 불구하고, 구민 복리증진을 위하여 헌신 노력하시는 위원님들께 깊은 존경의 마음을 전하면서 특히, 지역경제과 업무에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 사회도시위원회 김태하 위원장님을 비롯한, 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2005년도, 제1회 추가경정예산안 설명을 드리기 전에, 지역경제과 담당을 소개해 드리겠습니다. 김옥중 지역경제담당입니다. 손해국 산업담당입니다. 전종칠 에너지관리담당입니다. 백무현 도시녹화담당입니다. 조흥제 공원산지담당입니다. 그러면 지금부터 지역경제과 소관 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명 드리도록 하겠으며, 설명 후 질의 답변에는 각 담당별 답변도 허락해 주시면 고맙겠습니다. 저희 지역경제과 소관은 예산안설명서 183페이지 사회개발비와 187페이지 경제개발비로서 2005년도 제1회 추가경정 총 예산액은 14억1,703만3,000원이며, 국?시비 반환금은 1억1,733만9,000원으로, 기정예산액 14억5,723만1,000원 대비 97% 증액 편성되었습니다. 먼저, 183페이지 사회개발 녹지관리비는 시비 9,000만원, 구비 5,758만9,000원 총 1억4,758만9,000원 증액 편성하였습니다. 183, 184 페이지, 일용인부임 275만9,000원 증액분은 녹지관리원 6명의 일용인부임 증액분으로, 2005년도 부산시 자치단체노동조합 노사합의에 의한 인부임 인상분이 되겠습니다. 다음 185페이지, 일시사역인부임 1,500만원 증액분은 가로화단 및 녹지대 수목 전정작업과 병해충방제작업 등을 위한 예산이며, 같은 페이지, 개금테마공원 지하수 수질검사료 17만원은 환경위생과에 수질검사를 의뢰함에 따라 감액 편성한 사항입니다. 또한, 같은 페이지 시설비 9,000만원은 APEC 정상회의 대비 중앙로 및 가야로 등 주요 간선로 수목 결식지 보식작업을 위한 예산이며, 다음 186페이지 재료비 1,500만원 역시 가로등 화분걸이 설치에 따른 화분 및 초화 구입비가 되겠습니다. 같은 186페이지 시설비 2,500만원은 태풍 대비 주택가 재해위험목 사전 정비와, 어린이공원 및 근린공원내 노후 시설물 보수 및 교체를 위한 예산으로 증액 편성하였습니다. 다음 187페이지, 재래시장활성화사업비 9억2,500만원은, 환경개선사업을 통한 재래시장 활성화 사업비로 2005년도 국?시비 지원분이며 같은 페이지, 유기동물 민간위탁 관리 수수료 1,485만원은 갈수록 증가하는 유기동물 위탁보호 및 관리에 필요한 예산이 되겠습니다. 188페이지, 야생고양이 포획 및 불임 시술비 400만원 역시 구민생활 불편 및 피해를 유발하는 야생고양이를 생포 처리할 목적으로 편성하였습니다. 같은 페이지, 민간자본보조 2억5,000만원은 개금골목시장 지중화사업을 위한 예산으로 현재 추진중인 환경개선사업에 지원된 예산이며, 같은 페이지, 중소기업제품 상설전시장 교체 설치비 800만원은 구청사 로비에 설치된 전시장의 노후된 시설에 대하여 미닫이 및 조명시설 등을 보완, 새롭게 설치하기 위한 예산입니다. 같은 페이지 산불방지 인부임 증액분은, 금년 추기 산불조심 기간중, 공익요원 및 공공근로인력 확보가 어려울 것으로 예상되어 산불감시 최소 인력 확보를 위해 7,730만1,000원 증액 편성하였습니다. 다음 189페이지 산림 병해충방제 인부임은, 국?시비 보조금의 변경으로 76만3,000원 감액 편성하게 되었으며, 같은 페이지 공익근무요원 보상금 1,614만9,000원 감액 편성분은 신규 전입공익요원의 감소에 따른 것입니다. 다음 190페이지 시설비, 소나무재선충 피해목 제거 작업 108만4,000원은 국비 지원비율 변경에 따른 증액분이며, 같은 페이지 시설비인 방화선풀베기, 1,268만6,000원은 효율적인 산불예방 및 진화를 위한 방화선 구축에 필요한 예산입니다. 다음 191페이지 시설비 큰나무 공익조림 사업은 국?시비 보조금의 변경으로 656만5,000원 감액 편성하였습니다. 다음 192페이지, 국비보조 반환금 7,928만4,000원과 193페이지, 시비보조 반환금 3,805만5,000원은 논농업 직접지불 보조금 등 12개 단위 사업의 집행잔액이 되겠습니다. 이상으로 지역경제과 소관 2005년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 저희 지역경제과 업무가 원활하게 수행될 수 있도록 원안대로 승인하여 주실 것을 당부 드리면서 끝까지 경청해 주신 김태하 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다.
태하

김태하위원장

지역경제과장님 수고하셨습니다. 지역경제과 소관에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 강외희 위원님 질의해 주십시오.
외희

강외희강외희위원

위원입니다. 190페이지 시설비 소나무 재선충 피해목 벌채 해마다 소나무가 재선충을 먹어서 벌채를 하고 있지 않습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

예.
외희

강외희위원

1년에 몇본정도를 벌채를 하십니까?
철웅

구철웅지역경제과장

1년에 현재 발생된 것이 총 피해제거실적이 928본을 지금까지 제거했습니다. 지금 현재 발생되고 있는 것이 550본 정도 발생되어 있습니다. 이것이 소나무 에이즈 병이라고 해서 감염율이 엄청나게 많습니다. 그래서 계속 감염되고 있는 그런 사항입니다.
외희

강외희위원

계속 약을 치고 벌채를 해도 계속 피해목이 생기고 있지 않습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

하늘소가 계속 다니면서 감염을 하고 있기 때문에 사회적으로 문제가 되는 사항입니다.
다른

다른강외희위원

쪽으로 어떻게 하는 방법이 없습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

그래서 시에서 산림청에서 하고, 항공방제로서 하고 있습니다. 예년에 비하면 생태계 파괴때문에 항공방제를 환경단체에서 금지를 시켰습니다. 그래서 만연되어서 그런데 지금은 항공방제를 다시 시행하고 있는데 아마 점차 좋아질 것으로 판단을 하고 있습니다.
까지

아직까지강외희위원

좋아진 결과는 모르지요?
철웅

구철웅지역경제과장

예.
산에

산에강외희위원

가보면 솔직히 소나무도 얼마 없는데 계속 벌채도 하고, 또 약을 치는데 돈도 상당히 많이 들지 않습니까? 피해목도 벌채를 하고, 또 옮기고 하는데도 돈이 많이 들고, 제 개인적인 생각으로서는 물론 구청에서도 많은 예산을 투입해서 관심을 가지지만 조금 더 관심을 가져서 피해목이 줄어들 수 있도록 해주었으면 좋겠다는 생각입니다.
철웅

구철웅지역경제과장

잘 알겠습니다.
태하

김태하위원장

강외희 위원님 수고 많았습니다. 김정만 위원님 질의해 주십시오.
정만

김정만김정만위원

위원입니다. 185페이지 일시사역인부임에서 가로수 관리 인부임과 공원녹지시설 화단 녹지대 관리 인부임이 1,500만원 증액인데 이렇게 가로수 및 화단 관리인부임을 증원시켜야 할 불가피한 사유가 있습니까? 설명을 해주시면 고맙겠습니다.
철웅

구철웅지역경제과장

가로수 관리 인부임은 실질적으로 3,500만원 본예산에 편성되었습니다. 이것이 동절기에 중앙로에 플라타너스하고 백오동하고 이런 나무를 강전정을 합니다. 강전정을 하고 나면 지금 현재 가로수의 민원 사항이라든지 그 다음에 교통표지판을 저해하는 가로수라든지, 부정아 제거라든지 이런 사항을 할 수 있는데 예산이 지금많이 부족합니다. 현재까지 인부임 지출된 것이 85%가 지출되었는데 그래서 1,000만원 정도 더 있어야 효율적으로 가로수 관리가 될 것 같아서 이번에 1,000만원을 더 신청했습니다.
정만

김정만위원

1,000만원이 아니라 1,500만원.
철웅

구철웅지역경제과장

그것은 화단 녹지대 관리 인부임하고 가로수하고는 틀리겠습니다.
가지

한가지김정만위원

더 물어봅시다. 186페이지 시설비에서 공원시설보수 및 교체 예산을 기정예산 1,000만원 보다 두배 금액인 2,000만원을 증액시키고 있는데 추경에서 본예산 보다 더 많은 금액을 증액시키는 것은 올바른 예산편성 태도가 아니라고 보는데 이에 대해서 과장님 답변을 해주시면 고맙겠습니다.
철웅

구철웅지역경제과장

저희들이 연초에 예산을 작년에 할 때 초읍에 있는 어린이공원하고 연지에 있는 어린이공원하고 당감3동에 있는 어린이공원, 다음에 당감4동에 색동어린이공원, 까치어린이공원, 부암3동에 은하수어린이공원 이 공원 전체에 어린이들이 이용하는 시설이 노후화 되어 있습니다. 작년에 본예산에 요구를 했는데 예산이 삭감이 되어서 1,000만원을 가지고 은하수어린이공원은 정비를 했습니다. 그런데 나머지 남아있는 공원 정비를 못하고 있는 실정입니다. 그래서 1회 추경에서 2,000만원을 확보를 해서 네군데 어린이들이 놀 수 있는 시설을 보수하고 정비하는 예산이 되겠습니다.
정만

김정만위원

잘알겠습니다. 이상입니다.
태하

김태하위원장

김정만 위원님 수고하셨습니다. 이용식 위원님 보충질의해 주십시오.
용식

이용식이용식위원

위원입니다. 김정만 위원님이 말씀하신데 보충질의입니다. 일시사역인부 가로수관리 인부에서 기정이 3,500만원인데 4,500만원 올라왔지 않습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

예.
용식

이용식위원

본예산에서 삭감된 부분인데 맞지요?
철웅

구철웅지역경제과장

아니 본예산에서 삭감된 것이 아니고 예산부서에서 사정한 것입니다.
용식

이용식위원

알겠습니다. 그리고 시설비에 관리공원 보수교체를 하는데 거기 개금배수지는 과장님이 관리하십니까?
철웅

구철웅지역경제과장

개금배수지는 상수도사업본부에서 시설을 설치했습니다. 해서 관리권을 구에서 관리를 하라고 했는데 시설물 보수 관리라든가 이런 것은 상수도사업본부에 예산이 편성되어 있습니다. 그래서 개금배수지 발생된 민원들은 상수도사업본부로 공문을 보내서 이것을 정비를 해 달라고 보내고 있는 실정이 되겠습니다.
하고

이것하고이용식위원

연계된 질의입니다. 개금동이나 어느 배수지든지간에 남구나 진구나 지역 주민들이 이용하고 있습니다. 다시 말해서 주민들이 이용을 하고 있다는 것입니다. 그러나 업무가 시 상수도이다 보니까 우리한테는 예산도 편성안되고 보수도 안되고 체육시설을 신규로 하려고 해도 예산이 집행이 안되어서 못하고 있는 실정입니다. 그러나 배수지는 우리하고 상수도하고 서로 협약이 되어 있죠?
철웅

구철웅지역경제과장

예.
리가

우리가이용식위원

일부분이라도 보수비가 지출이 안되고 있습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

시설에 대한 보수는 예산편성이 안되어 있습니다.
다면

그렇다면이용식위원

과장님한테 부탁이라고 할까, 전포배수지에 상수도에서 정자를 하나 새로 지었습니다. 그런데 설계를 잘못해서 어떻게 했느냐면 사람이 앉을 자리가 너무 낮다보니까 지면하고 차이가 너무 안나서 전부 의자가 군데군데 썩어버리고 페인트가 다 벗겨졌는데 그것을 어떻게 상수도에 몇번 보수해 주십사하고 부탁드렸는데도 1년 넘어도 깜깜 무소식입니다. 그것을 우리 구민들이 이용하기 때문에 과장님이 상수도에 공문을 보내서 보수할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
철웅

구철웅지역경제과장

잘 알겠습니다. 이용식 위원 이상입니다.
태하

김태하위원장

이용식 위원님 수고 많았습니다. 윤죽수 위원님 보충질의해 주십시오.
죽수

윤죽수위원

과장님 앞서 김정만 위원님하고 이용식 위원님이 질의한 내용입니다만 가로수관리 인부임관계를 본위원이 조사를 해보니까 사실상 지금 우리가 가로수가 7,539본이 도로변에 있다고 알고 있습니다. 그래서 여기 여러 가지 수종이 많습니다만 이것이 과연 적정한지 이것도 한번 검토를 잘해주셔야 되겠고, 특히 2005년1월부터 시작해서 지금까지 가로수 정비를 한 부분이 약 2,003본 정도 한 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 3분의1도 채 못하고 있는데 여름철이 되어서 전지하기 안 좋다고 하지만 특별한 지역이 되겠습니다만 우리 동을 보면 구 부산상고 정문 쪽에는 지난주에 전지작업을 했습니다. 비가 오면 나무가 너무 많이 자라서 인도에 우산을 들고 사람이 통행을 할 수가 없어요. 그래서 그 앞부분은 했는데 그 다음부분이 지금 신발연구소 쪽으로 올라가서 주공1단지, 2단지 올라가는데 양쪽에 있는 가로수들이 거의 벚나무로 되어 있는데 그 나무들이 너무 많이 자라서 인도에 사람이 다니는데 부딪힐 정도로 내려와있는 것을 과장님 아십니까?
철웅

구철웅지역경제과장

예.
런데

그런데윤죽수위원

왜 작업이 안됩니까?
철웅

구철웅지역경제과장

지금 중앙로라든지, 주요간선도로 위주로 정비를 하다 보니까.
죽수

윤죽수위원

과장님! 중앙로, 간선도로가 중요한 것이 아니고 본위원이 조사를 해보니까 어떤 내용이냐하니까 현재 녹지계 직원이 6명이 관리를 하고 있는데 양묘장에 한사람 보내고, 제초하고 초식관리하는데 세사람 보내고, 단지 도로관리하는데는 두사람만 하고 있다는 것입니다. 이 넓은 지역에 두사람만 넣어서 과연 이 가로수가 관리가 되겠느냐, 관리책임자로서 어떻게 생각합니까? 인원이 모자라면 인원 충당을 시켜서라도 무언가 되어야 하는데 그냥 밑에 사람들만 데리고 눈에 보이는데로만 할 것 같으면 주민이 엄청난 불편을 겪고 있습니다. 과장님이 그것을 안다고 하면서 이것을 안 한다고 하면 정말 이해가 안가는 부분인데 차제에 이 부분에 대해서 철저히 해주시기를 부탁을 드리고 다음에 한가지 더 뒤에 보면 시설비 쪽에 2,500만원을 추가로 올려놓았는데 이 부분은 꼭 해야하기 때문에 올려놓았다고 보지만 본위원의 생각은 누차 이야기를 하고 있고, 시행을 해 달라고 하는 백양산 임도를 보이지 않도록 해 달라고 하는 이야기는 그것이 어제 오늘 일어난 사항도 아니고 몇년을 두고 이야기를 하는데 작년에 약 270m 정도 사철나무를 심었습니다. 그리고 나서 지금은 아무 대책도 없고, 어제 내가 올라가보니까 백양산 선암사에서 백선약수터 가는 사이에 1m 폭으로 해서 양쪽에다가 화단을 한 이백칠팔십미터를 했고 다해도 오백미터가 안되지 싶은데 그렇게 많은 예산을 들여서 나무 밑에 화단을 만들어야 할 당위성이 있는지, 정말 어느 것이 주민을 위한 것이고 아름다운 동산을 만드는데 기준하는 것인지 담당과장으로서 냉철히 판단해서 위의 어른들이 아집을 가지고 무조건 등산다니는 사람들 거기 한번씩 마라톤도 하고 하니까 그 사람들 눈앞에 잘보인다고 하는 그것이 잘 보이는 것인지, 서면에서 쳐다보는 그 흉측한 산을 쳐다보는 것이 잘못된 것인지 냉철히 판단을 해서 집행을 해주면 좋겠다는 것입니다.
철웅

구철웅지역경제과장

그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 그것은 산림청 국비예산이 야생초화식재 예산이 3,570만원이 내려왔습니다. 그것은 다른 예산으로 할 수가 없고 목적을 자생식물 야생초화 심는 예산으로 내려왔기 때문에 전용할 수 없는 사항이라서 야생초화를 심고 있는 내용이 되겠습니다.
것이

이것이윤죽수위원

산림청에서 그렇게 내려온다면 절개지 부분에도 하면 되지 않습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

야생초화입니다. 풀입니다.
풀을

풀을윤죽수위원

언덕바지에 여기서 쳐다보면 흉칙하게 보이는 부분을 거기 흙이 벌겋게 다 보이거든요. 거기 심어도 될 것인데 굳이 왜 나무밑에 심느냐는 것입니다.
철웅

구철웅지역경제과장

그 부분을 등산객들이라든지 많이 다니고 하기 때문에 우선순위로 해서 저희들이 거기 위치 선정을 했습니다.
러면

그러면윤죽수위원

주민을 위한다고 하면 산에 올라오는 소수의 주민은 주민이고 다수의 부산진구민이 거의 다 바라볼 수 있는 백양산의 흉칙한 저것은 안해도 되네요?
철웅

구철웅지역경제과장

그런 것은 아니고.
수의

다수의윤죽수위원

구민을 위해서 하라는 것이죠.
철웅

구철웅지역경제과장

알겠습니다. 다음에 내년에도 자생식물 예산이 되면 위치선정을 그런 식으로 하도록 하겠습니다.
죽수

윤죽수위원

이상입니다.
태하

김태하위원장

박순관 위원님 질의해 주십시오.
순관

박순관위원

예, 과장님 수고 많습니다. 187페이지 민간위탁금 유기동물민간위탁 관리수수료 전에 연설도 한번 한 일이 있는데 어느 동에 위탁소가 있습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

현재 지금 2004년도 1년간 발생한 개가 159두인데 지금 7월26일 현재 우리 구에서 발생한 것이 210두입니다. 이것을 일개 동물병원에서 처리할 수 있는 한계를 넘었다고 생각되어서 부산시에서 유기동물위탁보호소가 사단법인 한국야생동물보호협회 부산경남 지회에서 하고 있습니다. 거기서 앞으로는 위탁을 해서 처리하려고 수수료를 했습니다.
우리

우리박순관위원

진구에 위탁소가 있습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

진구에 없습니다. 지금 현재 강서 대저에 있습니다. 부산시 전역에서 위탁을 해서 처리하는 사항이 되겠습니다.
구에

진구에박순관위원

야생고양이 포획 및 불임시술비를 8만원 50두를 잡고 있는데 주민들의 신고로 해서 고양이가 밤으로 시끄럽게 하는 것이 들어와서 연설을 한번 했는데요 우리 부산진구에서 시술 들어온 것이 있습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

현재 야생 고양이는 민원 발생은 많이 되고 있는데 저희들이 본예산에 예산 편성이 안되었습니다. 그래서 이번 추경에 예산을 편성해서 야생고양이가 특성을 보면 자기 영역이 있습니다. 그 영역을 보존하기 위해서 그 영역을 안떠나는데 그래서 고양이를 불임시술을 하면 영역은 지키고 종족은 번식은 안되고 있습니다. 그런 의미에서 불임시술비를 해서 예산 편성되고, 포획은 인부임은 한두당 2만원을 했습니다. 그래서 현재 400만원을 편성한 사항입니다.
들이

사람들이박순관위원

한마리 잡아서 오는데 2만원요?
철웅

구철웅지역경제과장

예.
순관

박순관위원

2만원을 주고 수술하는데 8만원?
철웅

구철웅지역경제과장

암컷은 8만원, 수컷은 4만원입니다.
변할

답변할박순관위원

때 예산을 많이 잡아서 하겠다고 했는데 이렇게밖에 안되어서 질의를 합니다. 앞으로 관심을 가지시고 주민들의 불편이 없도록 해 주시기를 부탁드립니다.
태하

김태하위원장

박순관 위원님 수고 많았습니다. 정용규 위원님 질의하십시오.
용규

정용규정용규위원

위원입니다. 188페이지 밑에 일시사역인부임 해서 산불방지인부임 이번에 추가된 것이 7,600만원이 있습니다. 그런데 여기 보니까 50명을 6개월동안 180일동안 쓰고, 또 135일을 20명을 한다. 내용이 그렇죠?
철웅

구철웅지역경제과장

예.
용규

정용규위원

7,653만8,000원이고 그러면 여기 이렇게 인원이 계속 투입되는데 필요성에 대해서 설명해 주십시오.
철웅

구철웅지역경제과장

예산 증액사유에 대해서 설명 드리겠습니다. 본예산을 편성할 때 우리가 1일 산불 감시원을 70명 수준으로 잡고 있습니다. 지금 하반기의 예산은 사정할 때 일단 2억5,000만원 잡고 추경 때 20명 증액분을 해서 하반기에 쓸 수 있도록 해라. 그래서 지금 현재 증액사유를 보면 유급감시원 공익근무원 공공근로자로 투입을 하고 있었는데 이것이 계속 적어집니다. 인원이 축소되고 있기 때문에 그 지역에 우리 산불감시원을 대체해서 하고, 다음에 인력이라든지, 갈수록 숲이 우거지고 사람들이 많이 입산하니까 등산로가 많다 보니까 그 지역이 자꾸 확대되고 있는 추세입니다. 그래서 저희들이 1일 70명 수준으로 해서 잡은 것이 이렇게 되었습니다. 그러니까 50명 수준으로 해서 6개월을 본예산에 잡았습니다. 다음에 20명을 135일을 잡아서 7,700만원 이렇게 편성했습니다.
수는

인원수는정용규위원

70명으로 되어 있는데 그러면 이 70명을 어느 지역에 배치합니까?
철웅

구철웅지역경제과장

현재 고정초소가 9개 있고, 이동초소 44개 초소가 총 53개가 있습니다. 백양산에 23개 있고, 엄광산에 10개 있고, 황령산에 14개, 화지산에 6개가 있는데 이 53개와 다음에 초소가 없는 간이 등산로 진입부에 산불감시원을 세우고, 그 다음에 순찰조를 편성합니다. 야간순찰조하고 편성해서 산불감시에 임하고 있습니다.
지금

지금정용규위원

현재 그러면 이것이 인원이 이렇게 많은 예산이 투입되는 것이 바람직하다는 말씀이지요?
철웅

구철웅지역경제과장

예, 산불이 아직까지 우리 구에서는 이렇게 해서 큰 산불이 안나고 산림의 존재가치라든지 이런 것을 보면 이렇게 투입을 해서 산림보호에 앞장을 서야 되지 않겠느냐, 그런 생각을 하고 있습니다.
기에

거기에정용규위원

관련해서 산불 지키는 사람, 다음에 백양산, 엄광산, 황령산 풀베기, 이것도 역시 관련되어서 190페이지에 보면 또 1,200만원 늘어났어요. 그러면 이번에 늘어난 것이 35㏊에 1㏊당 36만2,436원으로 편성되어 있는데 1㏊당 풀베기 작업에 투입되는 인원이 몇명입니까?
철웅

구철웅지역경제과장

현재 인부임이 산불 방지를 위한 방화선 풀베기입니다. 저희들이 백양산하고 엄광산, 황령산 주요 등산로 주변을 풀베기하는 사업이 되겠습니다.
니까

그러니까정용규위원

1㏊당 인건비가 36만2,000원이 되어 있으면 몇명이 들어간다는 것은 나와주어야 되는 것이 아니냐, 그래야 우리가 책을 보았을 때 이해가 빨리 가지 않습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

산림청 단비에 의해서 헥타르당 얼마라고 지정이 되어 있습니다.
러면

그러면정용규위원

금액이 헥타당 얼마주라고 지정이 되어 있습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

산림청 단비에 지정이 되어 있습니다.
비는

인건비는정용규위원

얼마주라고 되어 있겠죠. 하지만 헥타르당 지역에 따라서 또 풀베기 하는 장소에 따라서 다 틀릴 것인데 어떻게 일률적으로 헥타르당 얼마주라고 딱 정해져 있겠어요.
철웅

구철웅지역경제과장

산림은 헥타르당 인건비를 산출하는데 고지대가 있을 것이고, 완경사지가 있고, 급경사지가 있을 수 있는데 그것을 평균해서 산림청에서 고시를 해서 단비 측정을 해 놓았습니다. 매년 합니다. 그래서 그것에 의해서 저희들이 책정해서 인부를 쓰고 있습니다.
니까

그러니까정용규위원

앞에 풀베기 작업은 기 예산 책정된 것이 4,000만원, 또 1,200만원, 이렇게 되어 있습니다. 이것도 산불방지에 해당되는 앞에 이것이 얼마입니까? 3억7,000만원, 본위원이 생각할 때 여기에 대해서 너무 많이 예산이 투입되는 것이 아니냐, 본위원이 그런 측면에서 여쭈어 보는 것입니다.
철웅

구철웅지역경제과장

현재 산불감시원 인건비하고 방화선 풀베기 사업하고 대입을 하면 산불방지를 하는데 많은 예산이 투입된다고 말씀을 하시는데, 어떻게 그렇게 생각하시면 많은 돈입니다. 그렇지 않고, 산불방지를 해서 공익적 차원을 한다면 어느 정도 우리 구민을 위하고 환경적으로 보호할 수 있다면 이 정도 예산투입하는 것이 적정하다고 위원님들이 양해를 해주시면 좋겠습니다.
러면

그러면정용규위원

관리는 어떻게 하고 있습니까? 돈만 주고 여기 가서 풀베라, 산불 지켰나, 안지켰나 이렇게 확인하는 것 보다는 직접적으로 관리가 있을 것 아닙니까?
철웅

구철웅지역경제과장

관리는 기능직 직원들이 나가 있습니다. 겨울철이 되면 산별로 나가서 그 직원들이 모든 감시원이라든지, 공익요원들을 관리를 해서 책임관리구역을 지정해서 관리를 하고 있습니다.
용규

정용규위원

감사합니다. 그런데 제가 질의하는 것은 예산을 절감하자는 측면에서 과장님에게 말씀드린 것이지 다른 곡해는 없으시기를 바라고 저도 산을 많이 가보고 여기 계시는 분들이 다 등산을 즐겨하는 분들입니다. 했을 때 우리가 구예산, 시예산을 전부 투입했을 때 과연 예산을 들인만큼 결실을 거두고 있느냐 하는 부분도 담당 과장님께서 깊이 생각해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
태하

김태하위원장

정용규 위원님 수고하셨습니다. 손현식 위원님 질의해 주십시오.
현식

손현식위원

과장님 수고 많습니다. 어느 과 보다도 지역경제과가 많은 일을 하고도 표시가 안 나는 과가 사실 지역경제과라고 개인적으로 생각을 합니다. 조금 전에 윤죽수 위원님께서 말씀하신대로 부산진구의 가로수 부분에 대해서 말씀하고자 합니다. 지금 심겨져 있는 가로수가 백오동, 플라타너스, 은행나무, 다른 나무는?
철웅

구철웅지역경제과장

벚꽃나무하고 후박나무.
래서

그래서손현식위원

그 중에서 제대로 가로수의 역활을 못하는 것, 즉 병충해가 많이 먹어서 주민들에게 불편을 주는 나무가 백오동하고 플라타너스입니까?
철웅

구철웅지역경제과장

예, 그렇습니다.
러면

그러면손현식위원

이러한 부분에 대해서 교체를 할 부산시의 선택이나 우리 구의 생각은 없습니까?
철웅

구철웅지역경제과장

그 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 이 부분은 시에서 우리 각 중앙로에 보면 연제에서부터 해서 중구까지 중앙로가 플라타너스 가로수가 있습니다. 플라타너스는 7, 8월이 되면 방패벌레가 만연하고 있습니다. 그래서 이런 부분에 민원이 제기되고 불편이 많은데 이것을 시에다가 매년 건의를 하고 있습니다. 이것을 시 차원에서 4개구 정도가 되면 전체적인 수종갱신을 검토해 봐라. 그렇게 해서 민원이 발생되는 부분, 그리고 가로수가 속성수가 되어서 매년 전정을 해주어야 하는 부분, 예산도 많이 투입되고 하는데 건의를 하는데 상당히 수종갱신이란 이 자체는 시민이라든지, 환경단체가 어떻게 잘못보면 예산낭비가 되는 부분이 있습니다. 그래서 시에서도 접근하는 것을 검토는 많이 되고 있는 실행이 잘 안되고 있는 실정입니다. 시에서도 어려움이라든지. 수종갱신의 당위성은 알고 있는 실정인데 상당히 어려움이 있는 것으로 듣고 있습니다.
래서

그래서손현식위원

우리 위원님들도 대체적으로 보면 조림, 조경 분야에 대해서 예산이 너무 지나치게 들지 않나, 이런 쪽으로 이야기를 하고 있습니다. 사실은 저도 미국이나, 호주나 기타 선진국에 보면 조림이라든지, 녹화, 조경에 대한 부분들이 국내하고는 판이하게 잘되어 있는 것으로 판단됩니다. 그래서 조금전에 과장님 말씀하신대로 우리 관할에 있는 산에는 진짜 가능하면 산불이 나지 않도록 해주고, 또 산불방지를 위해서 풀베기를 정성을 들여서 많이 해주고, 우리 지역에 대한 환경에 대해서 조림, 녹화에 대해서 관심을 많이 가져주시기를 당부를 드립니다.
철웅

구철웅지역경제과장

알겠습니다.
현식

손현식위원

이상입니다.
태하

김태하위원장

손현식 위원님 수고 많았습니다. 과장님 186페이지 401 시설비 및 부대비 맨 마지막줄 공원시설 보수 및 교체에서 아까 위원님들께서 질의를 하실 때 어린이시설 말씀하셨거든요?
철웅

구철웅지역경제과장

어린이공원입니다.
태하

김태하위원장

법정 어린이공원이죠?
철웅

구철웅지역경제과장

도시계획법에는 어린이공원입니다.
태하

김태하위원장

그렇다면 어린이공원이 아니고 전포 돌산공원이라든지, 범천동 만리산공원이라든지 최근에 만들어진 테마 공원들이 많이 있지 않습니까? 거기 있는 어린이공원들이 미끄럼틀이라든지 노후되어서 파손되면 어느 부서에서 합니까? 지금 물어보면 전부 자기들 소관이 아니라고 하거든요.
철웅

구철웅지역경제과장

지금 현재 상당히 문제가 있는 것이 아마 공공근로사업을 추진하는 부서에서 청장님께 결재를 득한 것이 있습니다. 그 관리부분을 어떻게 할 것이냐, 모든 공공근로사업을 다 추진을 해놓고 지역경제과에 모든 것을 떠넘겨서 하면 관리예산도 하나도 없고, 인력도 없는데 어떻게 할 것이냐, 그리고 문제가 있는 것이 체육시설도 있습니다. 그것은 총무과에서 해야하고, 공공근로사업을 해서 한 부분은 복지사업과에서 또 하고, 그래서 저희들이 했습니다. 공공근로사업이 끝나기 전까지는 공공근로사업을 하는 부서에서 관리를 하고, 끝나고 난 이후에는 예산편성을 해서 지역경제과에서 관리하는 것으로 그렇게 정리가 된 사항입니다.
태하

김태하위원장

그러면 지금 각 지역에서 청소라든지, 풀베기라든지 이런 것은 그 지역 주민들이나 동민들이 자체에서 관리조직을 만들어서 한다고 하더라도 시설이 망가진다든지 이런 부분은 조금전에 말씀하신 것처럼 분명하게 지역경제과에서 관련 부서이니까 건의를 하든지 과장님 연구하셔서 우리가 이왕 어쨌든 어느 예산이든 많은 재원을 들여서 만들어 놓은 것이기 때문에 효율적인 관리가 되어야 하는 것이거든요. 그런데 지금 어떻게 망가져서 이야기를 해보면 그것은 우리 부서가 아닙니다. 이쪽에 가서 이야기 해보면 이쪽도 아니라고 이야기를 하거든요. 그래서 그 문제를 좀 연구해서 지역경제과에서 관리를 하든지, 아니면 총무과에서 관리를 하든지 그런 것을 좀 검토를 해서 간부들 회의에서나 구청장님이나 협의를 해서 앞으로 효율적인 관리를 할 수 있도록 조치를 해주시기 바랍니다.
철웅

구철웅지역경제과장

예, 잘알겠습니다.
태하

김태하위원장

예, 박순관 위원님 질의해 주십시오.
로수

가로수박순관위원

중에 은행나무를 심을 때 어떤 것은 잘못 심어서 뿌리가 인도에 돌판이 솟구쳐 오른 것이 여러군데 많이 있습니다. 우리 당감동 1파출소 위로 은행나무를 많이 심었는데 거기 보면 인도 돌판이 솟구쳐 올라서 사람들 다니는데 지장을 많이 주고 있는데 진구에 은행나무 심은데를 많이 살펴보아야 하겠습니다.
철웅

구철웅지역경제과장

알겠습니다.
태하

김태하위원장

박순관 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 지역경제과 소관에 대하여 질의를 마치도록 하겠습니다. 지역경제과장님 수고 많았습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 2차 회의는 8월10일 10시30분에 개의하여 도시관리과부터 계속해서 심사하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 백인봉 사회산업국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다. ━━━━━━━━━━━━━━━

「없습니다」하는 이 있음

16시36분 산회

출처 부산 부산진구의회 회의록