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대전 유성구의회 발언

최용택 의원 발언

제124회 제1차 본회의2005-08-30

최용택 의원 프로필 보기 →

현관

신현관의장

성원이 되었으므로 제124회 유성구의회 임시회 제1차 본회의를 개의 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
병태

민병태사무과장

보고 드리겠습니다. (보고내용은 끝에 실음)
현관

신현관의장

수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 1. 제124회 유성구의회 임시회 회기결정의 건

10시07분

의사일정 제1항 제124회 유성구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 지방자치법 제41조에 의거 금일부터 9월13일까지 15일간으로 하고자 합니다. 이에 대하여 다른 의견 있으신 분 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘부터 9월13일까지의 자세한 의사일정은 부의안건에 첨부된 유인물을 참고하시기 바랍니다. 2. 제124회 유성구의회 임시회 회의록서명의원 선임의건

「없습니다」하는 의원 있음

10시08분

다음은 의사일정 제2항 제124회 유성구의회 임시회 회의록서명의원 선임의 건을 상정합니다. 금번 회기의 회의록 서명은 순서에 따라 이종옥·임재인 두 분 의원께서 수고하시게 되겠습니다. 3. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(의원)

10시08분

다음은 의사일정 제3항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건은 지방자치법 제37조제2항의 규정에 의한 것으로 기 배부된 유인물 내용대로 가결코자 하는데 이에 대하여 다른 의견 있으신 분 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 구정현안에 대한 행정사무조사 특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 임재인의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
재인

임재인의원

임재인의원입니다. 정보화마을 등 구정현안에 대한 행정사무조사 특별위원회 구성 결의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 정보화마을, 민간위탁 마을버스, 공유재산, 주민자치센터 분야 등 구정 현안에 대하여 예산의 낭비요인, 불합리한 행정 및 주민 불편사항 등의 조사를 위하여 행정사무조사 특별위원회를 구성코자 하며, 특위의 구성원은 의장을 제외한 6명의 의원으로 하고, 특위 운영기간은 2005년 8월30일부터 9월12일까지이며, 세부 일정 등은 본 특위를 구성한 후 별도의 계획에 의하여 실시코자 합니다. 아무쪼록 본 특위의 구성결의안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리며, 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현관

신현관의장

수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 방금 임재인의원께서 제안 설명한 행정사무조사 특별위원회 구성 결의안은 여러 의원님들이 공동 발의한 것으로 원안 가결코자 하는데 이에 대하여 다른 의견 있으신 분 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 대전광역시 유성구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례안(의원)

「없습니다」하는 의원 많음

10시12분

다음은 의사일정 제5항 대전광역시 유성구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례안을 상정합니다. 이건우의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
건우

이건우의원

이건우의원입니다. 대전광역시 유성구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유는, 그 동안 조례 운영상 나타난 미비점을 전면 개선하고 법령에 근거한 의원의 의정활동비, 회기수당, 여비의 지급기준 등을 명확히 하여 효율적으로 활동을 도모하려는 것이며, 주요 내용은 안 제 2조에서 원활한 의정활동을 위해 자료수집․연구비는 월 90만원, 보조 활동비는 월 20만원의 의정활동비를 지급토록 하였으며, 안 제3조에서는 의회의 매 회기일수 1일당 10만원의 회기수당을 지급토록 하였고, 안 제4조에서는 지방자치 법령에서 정한 국내 및 국외여비를 지급토록 하였습니다. 아무쪼록 원안 가결시켜 주실 것을 당부드리며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현관

신현관의장

수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 대전광역시 유성구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례안은 본 회기 중 계속 상정토록 하겠습니다. 6. 대전광역시 유성구 행정정보공개조례 일부개정 조례안(의원)

10시14분

다음은 의사일정 제6항 대전광역시 유성구 행정정보공개조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 최용택의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
용택

최용택의원

최용택의원입니다. 지난 제123회 임시회 회기 때 처리된 행정정보공개 전부개정 조례안 처리 때 집행기관에서 행자부 지침으로 명시된 조항 중 구청장 업무추진비 항목만 빠져 동구 등 타 자치단체에서 처리한 조례와 비교되어 의회에서 당혹감을 감출 수 없었습니다. 이는 집행기관의 신뢰뿐만 아니라 의회 위상과도 밀접한 관계가 있다고 생각합니다. 차후 그러한 일이 없도록 부탁드리며, 대전광역시 유성구 행정정보공개조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 주민의 알 권리를 보장하고, 행정의 투명성을 확보하기 위하여 행정정보의 의무적 공포대상에 자치단체장의 업무추진비를 추가하여 제도의 미비점을 보완 하려는 것입니다. 개정 내용은 안 제4조에 청구인의 청구가 없더라도 의무적으로 공개해야 할 행정정보 공포 목록에 구청장의 업무추진비 집행내역을 추가하는 사항입니다. 본 조례안에 대해 원안 가결을 당부 드리며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현관

신현관의장

수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 대전광역시 유성구 행정정보공개조례 일부개정 조례안도 본 회기 중 계속 상정토록 하겠습니다. 7. 대전광역시 유성구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안(구청장)

10시16분

다음은 의사일정 제7항 대전광역시 유성구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 기획감사실장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
종덕

박종덕기획감사실장

기획감사실장 박종덕입니다. 평소 구정발전과 의정활동에 노고가 많으신 신현관 의장님 그리고 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 기획감사실 소관 대전광역시 유성구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유로는 대규모 택지개발과 중앙사무의 지방이양 등 급속도로 신장하는 행정수요 증가에 대처하기 위하여 행정자치부로부터 승인된 18명의 직급별 정원을 조례에 반영하여 효율적으로 정원을 관리하는 것으로써, 주요내용으로는 안 제2조에서 집행기관의 정원을 517명에서 18명이 증가한 535명으로 하고, 공무원 총 정원수를 548명으로 조정하려는 것입니다. 금번 조례안은 행정자치부로부터 승인된 정원을 조례에 반영하려는 사항으로써 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현관

신현관의장

잠시 기다려 주시기 바랍니다. 방금 기획감사실장이 제안 설명한 조례안에 대해 질의하실 의원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 이상재의원님 질의하시기 바랍니다.
상재

이상재의원

질의 드리겠습니다. 작년 연말에 우리 한번 대대적으로 조직개편 한 적이 있죠?
종덕

박종덕기획감사실장

예. 그렇습니다.
상재

이상재의원

상공담당을 과학기술담당하고 합쳐서 과학산업담당으로 만들고... 그러니까 6급을 제가 지칭 하는 겁니다.
종덕

박종덕기획감사실장

예.
상재

이상재의원

그래서 동으로 배치 한 적이 있죠?
종덕

박종덕기획감사실장

예.
상재

이상재의원

그런데 지금 보면은 6급을 다시 충원을 하거든요. 그러면 이 분들은 어디다가 지금 배치를 할 계획이며, 지금 지침에 보면은 6급 담당 밑에 무보직 6급은 둘 수 없다고 되어 있거든요. 지침에.
종덕

박종덕기획감사실장

예.
상재

이상재의원

그러면 어떻게 할 것인지, 거기에 대해서 좀 설명해 주십시오.
종덕

박종덕기획감사실장

지금 6급 두 명... 한 명은 이제 보건소로 배치를 해 가지고... 지금 저희 보건소가 타구 보건소에 비해서 인력이라든지 정원이 열악한 실정이거든요. 그래서 그 쪽으로 해서 구민들의 보건 증진에 기여하도록 하고, 한 사람은 문화체육시설관리사업소로 배치를 해서 체육이라든지 문화활동의 보강차원에서 그렇게 배치를 하려고 합니다.
상재

이상재의원

지금 그러니까 두 군데 다 6급이 있잖습니까?
종덕

박종덕기획감사실장

예. 있습니다.
상재

이상재의원

있으면, 지금 지침에 안 맞잖습니까, 그렇죠?
종덕

박종덕기획감사실장

지금 무보직 6급이 아니고 보직 6급으로 정하는 그런 사항입니다.
상재

이상재의원

그러면 기구개편이 되는 겁니까, 어떻게 되는 겁니까?
종덕

박종덕기획감사실장

기구가 아니구요. 6급은 기구로 보질 않구요. 일단 6급 정원을 줌으로써 담당 역할을 하는 겁니다.
상재

이상재의원

글쎄요. 제가 지금 좀 감이 안 잡히는데….
종덕

박종덕기획감사실장

6급만 단순히…
상재

이상재의원

그러니까 어떻게 보면 6급이 담당 아닙니까? 담당이라는 것은 보직으로 볼 수 있나요? 어떻게 됩니까?
종덕

박종덕기획감사실장

지금 사실상은 보직으로 맡고 있지만 정원상으론 보직으로 보지 않거든요.
상재

이상재의원

어떻게 보면 동사무소는 사무장으로 지금 지칭을 하고 있잖습니까?
종덕

박종덕기획감사실장

예. 그렇습니다.
상재

이상재의원

그렇다면 어느 정도는 보직으로 인정을 하는 거 아닙니까, 그렇죠?
종덕

박종덕기획감사실장

예.
상재

이상재의원

그러면 기준을 초과하는 6급 정원은 안된다고 그랬거든요. 그리고 우리가 지금 안 되어 있잖습니까, 현재로써는? 그렇죠?
종덕

박종덕기획감사실장

지금 6급을 배치하는 거는 담당으로 해서 배치를 하는 거기 때문에 어떤 기준에 초과되거나 위배되는 사항은 아니구요. 보건소 같은 경우는 의료담당으로 이렇게 신설을 하는 것이기 때문에 지침하고 위배는 안 되는 사항입니다.
상재

이상재의원

아니, 작년에 저희들이 통합을 해서 동사무소로 보냈는데, 그렇다면은 거기에 대한 뭐 다른 거를 파악해서 체육관리사무소나 보건소에 배치하는 겁니까? 그렇지 않으면 다른 것은 상관이 없으니까 그쪽이 우선 순으로 해서 배치하는 겁니까?
종덕

박종덕기획감사실장

지금 그쪽에 업무가 필요하기 때문에 저희들이 배치하는 사항이거든요. 이건 또 행자부로부터 승인을 그렇게 받은 사항입니다.
상재

이상재의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
현관

신현관의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 예. 최용택의원님 질의하시기 바랍니다.
용택

최용택의원

지금 실장님이 답변을 하시는데요. 제안 이유에 보면은 ‘대단위 택지개발, 중앙사무 지방이양 등 행정수요 증가’ 이렇게 되어 있습니다. 제안 이유에 보면은 우리가 주로 서남부권, 노은동 그리고 테크노밸리 쪽, 그 다음에 중앙사무에 관련된 부분은 복지부분, 여러 가지 확장되는 부분이 있는데요. 아까 실장님께서 답변하신 내용을 보면은 보건소... 6급 같은 경우는 지금 보건소, 체육시설사업소에 배정한다 이렇게 되어 있습니다. 그리고 이거 임시 배정하는 게 아니고 확정적으로 배정을 한다고 그랬습니다. 그죠?
종덕

박종덕기획감사실장

예.
용택

최용택의원

그러면 이 취지하고 지금 맞느냐 이거죠.
종덕

박종덕기획감사실장

지금 6급만 국한되어서 말씀을 하시는데요. 저희가 지금 18명이 승인이 되어 있거든요.
용택

최용택의원

18명 중에 이제 그대로... 아 7급도 물어 볼 겁니다. 7급도 물어보고 다 물어보는데, 지금 현재 증원된 인력에 대해서, 인원에 대해서 구체적으로 어떤 사업에 배치를 하고 이 부분에 대해서 인건비가 거의 뭐 8억 가까이 더 추가되는데 이 부분에 대해서 어떻게 할 것이다! 그 부분에 대해서 전반적으로 짜여 있습니까?
종덕

박종덕기획감사실장

예. 짜여 있습니다.
용택

최용택의원

주 내용이 어떤 쪽입니까?
종덕

박종덕기획감사실장

지금 하나 하나 소개를 드리면요. 지금 전산직이 전산담당 외 6명 였었거든요. 그래서 한시정원으로 해 가지고 두 명이 축소가 되는 바람에 지금 과원으로 남아 있는 전산직 해소차원에서 정보화사업 확대하고 행정전산망 구축으로 기획감사실에 1명 전산직을 배치를 했구요. 그 다음에 기록물관리 전산화 인력으로서 구민봉사실에 전산 8급 1명을 배치를 했습니다. 그리고 자원봉사 활성화를 위한 인력 확충으로써 자치행정과에 기능 10급 한 명을 배치했구요. 공원녹지시설 관리인력 확충, 도시계획 수립에 따른 구 계획수립 등 해서 도시개발과에 임업 7급과 토목 8급을 배치를 했구요.
용택

최용택의원

지금 이 내용에 대해서 의회에다가 사전에 제출했습니까, 이거?
종덕

박종덕기획감사실장

이거는 제출을 하지 않았는데요.
용택

최용택의원

그러니까 제출할 의무 있습니까, 없습니까? 이 부분에 대해서. 정원에 대해서 늘어나고 이 인력에 대해서 어떻게 사용하겠고, 또…
종덕

박종덕기획감사실장

이 부분은 규칙으로 정했기 때문에 차후에 저희들이 의회에 제출합니다.
용택

최용택의원

차후에 해야 됩니까, 사전에 해야 됩니까?
종덕

박종덕기획감사실장

사전에 해도 좋은데 이건 규칙으로…
용택

최용택의원

사전에 하게 되어 있죠, 그죠? 맞습니까, 틀렸습니까? 사전에 하게 되어 있죠?
종덕

박종덕기획감사실장

그런 규정은 없습니다.
용택

최용택의원

그럼 보고를 왜 합니까, 그럼? 먼저 번에 정원 증원에 관련된 보고, 그 다음에 이 부분의 인력에 대해서 인건비 소요되는 부분, 먼저 번에 개정했잖습니까?
종덕

박종덕기획감사실장

정원은 이제... 정원 규정은 당연히 보고를 드려야죠. 증원되는 부분은 보고를 드려야 되구요. 부서배치라든지 이런 거는 규칙으로 되어 있기 때문에 사후 보고로 갈음하도록 이렇게 되어 있습니다.
용택

최용택의원

사후 보고하게 되어 있습니까?
종덕

박종덕기획감사실장

예.
용택

최용택의원

그럼 만약에 이 부분에 대해서 정원조례 관련되어 가지고 예산 문제 있다고 그래 가지고 만약에 안 해 주면 어떻게 하겠습니까? 사전에 협의해야 될 거 아닙니까, 사전에.
종덕

박종덕기획감사실장

사전에 저희들이 이제…
용택

최용택의원

그러니까 협의 대상은 아니라고 보고는 해야 될 거 아닙니까, 의회에. 그렇게 하고 지금 또 한 가지 질의 드릴 게 뭐냐 하면, 지금 현재 전체 유성구청에 우리가 정원이 548명으로 늘어나는데요. 그 548명에 대한 각 실, 국부터 실․사업소까지 전반적으로 업무 분석했습니까? 노도가 걸린 파트가 어디고, 문제점이 뭐고 한 거 전부다 의견 수렴해 가지고 지금 배치를 하는 겁니까? 아니면은…
종덕

박종덕기획감사실장

예. 그런 겁니다.
용택

최용택의원

의견수렴 했습니까?
종덕

박종덕기획감사실장

예. 했습니다.
용택

최용택의원

과별로요? 아니면 국별로 다 했습니까?
종덕

박종덕기획감사실장

예. 다 했습니다.
용택

최용택의원

예. 이상입니다.
현관

신현관의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 기획감사실장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 대전광역시 유성구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안도 본 회기 중 계속 상정토록 하겠습니다. 그러면 이상으로 오늘의 일정을 마치고 내일 오전 11시에 제2차 본회의를 개의하도록 하겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

출처 대전 유성구의회 회의록