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경북 안동시의회 발언

김경동 의원 발언

제88회 제1차 본회의2005-08-31

김경동 의원 프로필 보기 →

이재갑의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제88회 안동 시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고사항이 있겠습니다.
장수

김장수의사담당주사

보고 드리겠습니다. 오늘 개회되는 제88회 안동 시의회(임시회)는 지난 8월17일 안동 시장으로부터 집회요구가 있어 8월22일 의회운영위원회의 협의를 거쳐 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 같은 날 집회공고를 하고 개회하게 되었습니다. 먼저 폐회중 위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 8월22일 위원회를 개회하여 제88회(임시회) 의사일정협의와 안동 시의회의원 의정활동비·회기수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정조례안을 제안하였습니다. 다음은 민원 등 진정서 접수사항입니다. 안동 상공회의소(회장 이용훈)로부터 안동 시 앙실(수하,옥동, 송현)지역 발전방향에 대한 건의건에 대하여 총무·산업건설위원회로 회부하여 현재 처리 중에 있습니다. 의안 접수사항 및 오늘 상정될 안건입니다. 이번 임시회에 접수된 의안은 안동 시장이 제출한 2005년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회추가경정 예산안 등 3건이 접수되었으며, 안동 시의회운영위원회 안으로 제안한 안동 시의회의원 의정활동비·회기수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정조례안이 접수되어 오늘 상정되겠습니다. 2005년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회추가경정 예산안은 각 상임위원회에 안동 시세감면 조례 일부개정조례안, 2005년도 공유재산관리계획 변경계획안은 총무위원회에 8월 26일 회부하였습니다. 다음은 조례안 공포 사항입니다. 제87회(제1차정례회) 제2차 본회의에서 의결 이송된 안동 시 리·통·반설치조례 일부개정조례안 외 4건은 7월29일 공포하였다는 통보가 있었습니다. 다음은 의정활동 및 기타 사항입니다. 7월15일 국학진흥원에서 개최된 국학진흥원 장판각 준공식과 임시 이사회에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 7월18일 영주시청 강당에서 개최된 경북북부지역 11개 시·군 의장협의회에 의장님이 참석 하였습니다. 7월21일 안동 체육관에서 개최된 제11회 경북여성농민 한마당 행사와 임동면 중평리 선착장에서 개최된 임하호 부유식 어류산란시설 준공식에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 7월22일 울진엑스포공원에서 개최된 2005울진세계 친환경농업 엑스포개막식과 8월5일 안동 의 날 행사에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 7월28일 구법원에서 개최된 안동 문화콘텐츠박물관 기공식에 황명한 산업건설위원장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 8월3일 안동 댐관리단에서 개최된 성덕댐건설설명회에 윤병진 임하댐탁수문제해결및성덕댐건설반대특별위원장님과 위원님들이 참석하였습니다. 8월5일 안동 시청소회의실에서 개최된 경북북부지역 11개 시·군 의장협의회에 의장님이 참석하였습니다. 8월8일 파크호텔에서 개최된 혁신도시유치 공동대응방안모색 경북북부지역 대표자회의와 상공회의소에서 개최된 공공기관 유치를 위한 안동 시유치추진협의회 전체 회의에 의장님과 다수 의원님이 참석 하였습니다. 8월10일 임청각에서 개최된 광복 60주년 맞이 국가유공자후손 초대 대담회에 의장님이 참석하였습니다. 8월15일 웅부공원에서 개최된 제60주년 광복절 기념행사에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 8월17일 농협시지부에서 개최된 안동 지역 농협합병관련 토론회에 의장님과 이동한 의원님이 토론자로 참석하였으며, 같은날 서울 국회의원회관에서 개최된 공직선거법 개정에 관한 정책토론회에 배원섭 부의장님과 김경동 의회운영위원장님이 참석하였습니다. 8월18일 낙동강변 둔치에서 개최된 시민야간 걷기행사에 의장님과 다수 의원님이 참석하였습니다. 8월23일 김천시에서 개최된 제129차 경북시·군의회 의장협의회 월례회와 공공기관 및 혁신도시 경북북부지방 유치당위성 설명을 위하여 경상북도지사와 면담에 의장님이 참석하였습니다. 8월30일 의원 소회의실에 개최된 성덕댐건설관련 특위 위원 항의방문에 따른 수자원공사 보고회에 윤병진 특별위원장님과 위원님들이 참석하였습니다. 끝으로 의회사무국 직원 인사이동 사항입니다. 7월13일과 29일자와 8월29일자 안동 시 인사발령에 의거 김홍인 의회사무국장이 경제산업국장으로 전보되고, 유갑걸 의회운영 전문위원은 공로연수를 들어갔으며, 그 후임으로 김옥동 풍산읍장이 의회사무국장으로 승진 전보되어 왔고, 권오엽 도산면장이 전문위원으로 전보되어 왔으며, 심중보 의정담당이 기획감사담당관실로 하종화 산업건설전문위원이 유교문화권개발사업단으로 전보되었으며, 그 후임으로 의정담당에 김학래 주사, 의사담당에 김장수 주사가 전보되어 왔으며, 의회사무국 이종원, 권한식씨가 도산면으로 승진전보 되었으며, 그 후임으로 총무과 정휘주, 체육청소년과 이정석씨가 의회사무국으로 각각 전보되어 왔습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이재갑의장

의사일정에 들어가기 전에 7월13일자 인사발령에 의해 승진·전보된 김옥동 사무국장과 권오엽 전문위원의 인사가 있겠습니다.
옥동

김옥동의회사무국장

금번 7월13일자 의회사무국장으로 승진 전보된 김옥동입니다. 앞으로 의원님들의 원활한 의정활동이 될 수 있도록 보좌에 최선을 다하도록 하겠습니다. 많은 지도와 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
오엽

권오엽전문위원

총무위원회 전문위원 권오엽입니다. 앞으로 의원님들의 의정활동 보좌에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

이재갑의장

이어서 7월4일과 7월13일자 안동 시 인사발령으로 승진 및 전보된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 부시장님께서는 나오셔서 소개하여 주시기 바랍니다.
상수

정상수부시장

부시장 정상수입니다. 평소 존경하는 이재갑 의장님! 그리고 의원님 여러분! 항상 시정추진에 적극 협조하여 주시고 계신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 우리 시정은 의원님들께서 적극 협조하여 주신데 힘입어 안동 인의 긍지와 자긍심을 고양하고 나아가 미래를 여는 시민, 세계를 여는 안동 건설에 최선을 다 하고 있습니다. 시장님 이하 전 직원이 혼연일체가 되어 노력한 결과 제43회 도민체전을 비롯한 대내외 각종 행사를 성황리에 마칠 수 있었으며 시정추진에 있어서도 큰 성과를 거두고 있었습니다. 이는 의원님들께서 집행부에 보내주신 아낌없는 성원의 덕분으로 이 자리를 빌어 고마운 인사를 드립니다. 집행부에서는 지금까지 이룩한 이러한 성과를 바탕으로 시의회와 힘과 뜻을 한데 모아 변화와 혁신에 부응하는 능동적인 행정추진으로 시정발전에 최선을 다할 것을 약속드리면서 지난번 인사이동 된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 우정구 경제산업국장께서는 6월29일자로 명예퇴직을 하셨습니다. 다음은 7월4일자 및 7월 13일자 인사이동 된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 의회사무국장에서 경제산업국장으로 전보된 김홍인 국장입니다. 과장님들 같이 나오시죠. 농축산유통과장에서 정보통신과장으로 전보된 권정준 과장입니다. 정보통신과장에서 체육청소년과장으로 전보된 지영식 과장입니다. 사회복지사무소 복지지원과장에서 농축산유통과장으로 전보된 장숙진 과장입니다. 서구동장에서 재난안관관리과장으로 전보된 김선택과장입니다. 한시기구인 주민지원과가 해체됨에 따라 사회복지사무소 복지지원과장으로 전보된 이용수 과장입니다. 체육시설관리사무소장에서 안동 ·임하호수운관리사무소장으로 전보된 손무수 소장입니다. 서후면장에서 농산물관리사무소장으로 전보된 이병술 소장입니다. 기획감사담당관실 기획담당에서 체육시설관리사무소장으로 승진 발령된 황주화 소장입니다. 사회복지사무소 복지행정담당에서 하회마을관리사무소장으로 승진 발령된 신윤규 소장입니다. 과장님들 수고하셨습니다. 이상으로 인사이동 된 간부소개를 마치겠습니다. 저희 집행부에서는 꿈과 희망과 미래의 도시 한국정신문화의 수도 안동 이 지역혁신과 화합을 통해 미래를 여는 시민, 세계를 여는 안동 으로 발전할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 시정발전에 많은 성원과 지원을 부탁드리면서 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

이재갑의장

부시장님 수고하셨습니다. 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 제88회 안동 시의회(임시회) 회기결정의 건
의사일정 제1항 제88회 안동 시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제88회 임시회 회기는 8월31일부터 9월7일까지 8일간으로 하고, 의사일정은 미리 나누어드린 의사일정안과 같이 정하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제88회 안동 시의회 (임시회) 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 안동 시의회의원 의정활동비·회기수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 의회운영위원회 김경동 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김경동의원

의회운영위원회위원장 김경동 의원입니다. 존경하는 이재갑 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 운영위원회에서 제안한 안동 시의회의원 의정활동비·회기수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 제87회 제1차 정례회 제1차 운영위원회에서 위원회 안으로 8월22일 제출하여 오늘 제1차 본회의에 상정하게 되었습니다. 제안이유는 지방자치법시행령(대통령령 제18991호)이 2005년8월5일 개정됨에 따라 회기수당을 1일에 7만원을 10만으로 개정하여 회기수당을 현실에 맞게 조정하려는 것입니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 개정조례안의 제안이유와 내용을 깊이 이해하시고 본 조례안을 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

폐회중

이재갑의장

의사일정 제2항 안동 시의회의원 의정활동비·회기수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 김경동 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시의회의원 의정 활동비·회기수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 3. 2005년도 제2회 추가경정예산안 제안설명
의사일정 제3항 2005년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안 제안설명을 상정합니다. 기획감사담당관님 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병익

최병익기획감사담당관

기획감사담당관 최병익입니다. 존경하는 이재갑 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 지역발전과 주민복지증진을 위해 헌신적으로 봉사를 하고 계시는 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 제88회 안동 시의회 임시회에 2005년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안을 제안 드리면서 주요내용을 설명 드리겠습니다. 이번에 추가경정예산안을 편성 제안하게 된 것은 경북도 제1회추가경정예산편성에 따른 국·도비등 보조사업 추가 내시분과, 아시아보디빌딩선수권대회개최 경비 및 2005국제민간문화예술교류행사(IOV)개최에 대한 긴급한 현안사업을 세출예산에 편성하여 금년 하반기 시정추진에 원활을 기하고자 합니다. 먼저, 1페이지 세입·세출예산안 회계별 규모입니다. 금회 추경예산안의 총 규모는 4,536억원으로서, 기정 예산액 4,235억보다 7.1%인 301억원이 증가 되었습니다. 회계별로는 일반회계가 총 3,890억원으로 기정예산 3,728억원보다 4.3%인 162억원이 증가 되었으며, 하수도사업특별회계 등 5개 기타특별회계는 총 464억원으로 기정예산 366억원보다 26.8%인 98억원이 증가되었습니다. 공기업특별회계는 총 182억원으로 기정예산 141억원 보다 29.1%인 41억원이 증가 되었습니다. 다음은, 2페이지 일반회계의 세입과 세출내역입니다. 금회 추경예산의 세입내역은 총 162억원이 증가되었습니다. 과목별로 지방세는 주민세 8억2,600만원 등 25억2,700만원이 증가 되었으며, 세외수입은 임하댐탁수저감대책부담금 9억7,300만원 등 16억2,400만원이 증가 되었습니다. 지방교부세(특별교부세)는 10억원이 증가 되었으며, 국·도비보조금은 90억3,100만원이 재정보전금(시책추진보전금)은 5억1,800만원이 증가되었습니다. 다음은 4페이지 세출예산 내역입니다. 일반행정비는 국제행사인 아시아보디빌딩선수권대회개최경비 3억원, 2005국제민간문화예술교류행사(IOV) 1억5,000만원 등 모두 3억600만원이 증액 편성되었습니다. 사회개발부분은 저소득층 및 복지분야관련보조사업 60억4,500만원과 농어촌의료개선사업(길안.구수보건소)에 4억8,100만원 등 모두 131억1,900만원이 증가되었습니다. 경제개발부분은 농산물유통관리 5억6,200만원, 축산물유통관리 7억2,300만원 등 48억5,400만원이 증가되었으며, 다음은 민방위비로 민방위 시범마을 장비구입 지원으로 도비보조사업에 600만원을 증액 편성하였습니다. 지원 및 기타경비는 지방이양사업의 시비부담 등으로 예비비 감 36억5,400만원, 국ㆍ도비 집행잔액반환금 3억1,200만원과, 연리 5.5%인 순환도로개설사업 지방채 15억원 상환을 위하여 연리 3.5%인 지역개발기금으로 차환하였습니다. 다음은 9페이지 공기업특별회계예산 세입·세출 내역입니다. 공기업 또한 이율 5~7%인 재특자금 등을 상환하기 위하여, 지역개발기금을 기채하기 위한 예산편성으로서, 세입예산안의 주요내용은 고정부채수입 38억500만원 등 모두 41억원을 증액 편성하였습니다. 다음은 10페이지의 세출예산안 말씀드리면, 풍산시장 관광명소화사업에 따른 급수공사비 7,900만원과, 고정부채상환금 38억500만원으로 모두 41억원을 증액 편성하여 시민들의 맑은물 공급에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 11페이지 기타 6개 특별회계의 세입과 세출 내역입니다. 먼저 하수도사업특별회계는 공공요금이자수입과, 하수관거정비사업 등으로 2억3,700만원을 증액 편성하였습니다. 다음 수질개선사업특별회계는 2003 및 2005낙동강 수계관리기금 전입금 세입으로 각종 주민지원사업을 위한 세출 77억5,200만원을 편성하였습니다. 의료보험및보호기금특별회계는 일반회계전입금 2억1,200만원 등으로 4억300만원을 증액 편성하였습니다. 저소득주민주거안정기금특별회계는 전세보증금 회수자금과 전세보조금융자금 1억5,000만원을 세입 .세출예산에 증액 편성하였습니다. 주민소득지원 및 생활안정기금특별회계는 주민소득지원자금 융자금회수 등으로 4,800만원을 예비비에 편성하였습니다. 농공지구조성및관리사업특별회계는 12억1,000만원을 저이율 기채상환을 위하여 세입 및 세출예산에 편성하였습니다. 다음은 13페이지, 2개 기금 예산안의 세입과 세출입니다. 재난관리기금 이월금 800만원과 식품진흥기금 이월금 4,400만원으로 모두 5,200만원을 증액 편성하였습니다. 존경하는 이재갑 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 설명드린 2005년 제2회추가경정예산안에 대한 주요내용을 보고 드렸습니다만, 이번 추경예산안은 경북도 제1회 추경편성에 따른 사회·생활·가정복지에 필요한 국·도비보조사업의 추가 내시 및 현안사업에 소요되는 예산임을 깊이 이해하시고 시정이 원활이 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이재갑의장

기획감사담당관님 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 2005년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회추가경정예산안 제안설명을 종결합니다. 4. 예산결산특별위원회 구성결의안
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 결의안은 안동 시장이 제출한 2005년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산 제2회추가경정예산안을 심사하기 위하여 안동 시의회 위원회조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 구성하려는 것으로 권재복 의원 외 네 분의 의원이 발의하였습니다. 본 안건을 발의하신 권재복 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

권재복의원

권재복 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 구성결의안은 본의원 외 4명의 의원이 발의하였으며, 2005년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산 제2회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 안동 시의회 위원회 조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하려는 것으로 이번에 심의할 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다. 예산결산특별위원회 위원은 9명으로 구성토록 하였습니다. 2005년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안의 심도 있는 심의를 위하여 제안한 예산결산특별위원회 구성결의안을 원안대로 심의렝품簫臼·주실 것을 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이재갑의장

본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 권재복 의원님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다. 5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원은 안동 시의회 위원회조례 제9조의 규정에 의거 이경섭 의원, 권재복 의원, 강대춘 의원, 권추업 의원, 권삼석 의원, 윤병진 의원, 강석우 의원, 이동한 의원, 김영욱 의원을 추천합니다. 방금 호명하여 드린 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 그럼 안동 시의회 위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 의하여 예산결산특별위원회 위원장과 간사 선임관계로 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시35분 회의중지

16시08분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 예산결산특별위원회에서 선임된 위원장과 간사를 보고 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장에 권삼석 의원, 간사에 이동한 의원이 선임되었음을 보고 드립니다. 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 권삼석 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

권삼석의원

예산결산특별위원장으로 선임된 권삼석 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 여러모로 부족한 본 의원을 2005년도 제2회 추가경정예산안을 심사하게 될 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 당 위원회에서는 집행부에서 제출한 2005년도 제2회 추가경정예산안을 심사함에 있어 각 상임위원회의 예비심사결과를 토대로 충분한 토론과 심도 있는 심사를 하여 시정이 내실 있게 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 동료 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며 아울러 집행부에서도 예산안에 대한 취지와 사업계획에 대한 충분한 설명을 하셔서 의원님들께서 예산을 심사하는데 불편함이 없도록 적극적인 노력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.

이재갑의장

권삼석 위원장님 수고하셨습니다. 6. 휴회의 건
의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위원회와 예산결산특별위원회에 회부된 안건심사를 위하여 9월1일부터 9월6일까지 6일간 휴회코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 7. 회의록 서명의원 선임의 건
의사일정 제7항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 행정구역 순서대로 예안면 강석우 의원님과 도산면 이동한 의원님 두 분을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제88회 안동 시의회(임시회) 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 9월7일(수요일) 오후 2시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

16시 14분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록