인천 서해구의회 발언
민영철 의원 발언
영철
민영철부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 한철교 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
철교
한철교의회사무국장
의회사무국장 한철교입니다. 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 금번 제126회 임시회 집회는 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의하여 지난 8월 19일 민태원 의원님 외 네분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 소집되었으며 이에 따라 8월 19일 125회 인천광역시 서구의회 정례회 폐회 중 제1차 의회운영위원회에서 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건이 제안되어 지방자치법 제39조제3항의 규정에 의하여 8월 22일 집회 공고 하였습니다. 그간 제출된 의안을 말씀드리면 2005년 8월 19일 민태원 의원님 외 열세분의 의원님으로부터 인천광역시 서구 회의수당 및 여비 지급에 관한 조례 중 개정 조례안이 제출되었으며 2005년 8월 30일 서구청장으로부터 인천광역시 서구 행정기구설치 일부 개정 조례안 외 2건의 조례안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 또한 그리고 8월 19일 민태원 의원님 외 열한분의 의원님으로부터 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안이 제출되었다는 말씀을 드립니다. 그리고 8월 31일 오늘 제125회 인천광역시 서구의회 폐회중 제2차 운영위원회에서 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 의사일정 변경의 건이 제안되었음을 말씀드립니다. 이상으로 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영철
민영철부의장
한철교 사무국장님 수고하셨습니다. 금번 임시회는 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안 채택, 2005년도 주요업무 추진실적 보고, 조례안 심사 등을 처리하는 일정으로 계획되어 있습니다. 의원님 여러분의 심도 있는 심사와 열과 성의를 부탁드리면서 오늘의 일정을 시작하겠습니다. 1. 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건
11시 11분
그럼 의사일정 제1항 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회기는 지방자치법 제39조제2항 및 동법 제41조제2항의 규정에 의거 지난 8월 19일 의회운영위원회에서 협의 제안된 바와 같이 8월 31일 오늘부터 9월 6일까지 7일간으로 정하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 다수) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제126회 인천광역시 서구의회 의사일정 변경의 건
다음은 의사일정 제2항 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 지난 8월 19일 의회운영위원회와 협의된 의사일정은 서구청장으로부터 인천광역시 서구 행정기구설치 일부 개정 조례안 외 2건이 추가로 제출되어 인천광역시 서구의회 회의규칙 제17조의 규정에 의거 8월 31일 오늘 의회운영위원회와 재협의하여 의사일정을 변경하고자 하는 사항이 되겠습니다. 의사일정 제2항 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 의사일정 변경의 건은 의회운영위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 다수) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안
11시 13분
다음 의사일정 제3항 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안을 상정합니다. 본 결의안은 서구의회 민태원 의원 외 11명이 발의한 안이 되겠습니다. 그럼 민태원 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

민태원의원
의회운영위원회 위원장 민태원 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 열한분의 의원님이 발의하신 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지난 6월 30일 국회는 시군자치구의회 의원에 대한 정당공천 허용, 정수 20% 감축, 중선거구제 도입, 비례대표제 등을 도입키로 했습니다. 법률의 개정은 헌법정신을 존중하고 지방선거 관련 법률의 개정을 위해서는 지방자치의 본질과 취지에 충실해야 함에도 불구하고 국회는 활동시한에 쫓겨 이해당사자는 물론 각계의 의견수렴 과정을 생략한 채 국민을 속이고 정치적 야합에 의해 일방적으로 공천제 등을 도입키로 의결을 하였습니다. 이는 절차상 명백한 하자가 있으므로 온 국민의 이름으로 원천무효임을 엄숙히 선언하며 다음과 같이 결의합니다. 첫째, 시군자치구의회 의원에 대한 정당공천제를 폐지하라. 둘째, 현재의 소선거구제를 유지하고 중선거구제를 폐지하라. 셋째, 시군자치구의원 정수의 축소를 최소화하라. 이와 같은 우리의 요구가 받아들여지지 않을 경우 국민을 속이고 입법권을 남용한 국회에 대해 엄중한 책임을 묻고 이를 행동으로 실천할 것을 결의합니다. 이상으로 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영철
민영철부의장
민태원 의원님 수고하셨습니다. 그럼 지금까지 설명한 결의안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 김용수 의원님 나오셔서 말씀 해주시기 바랍니다. o 의사진행발언(김용수 의원)
용수
김용수의원
김용수 의원입니다. 선배 동료 의원 여러분! 국회의원 정수는 다음 총선에서 증가할 예정이고 구의원 정수는 중선거구제를 도입하면서 감소된다는 사실이 본 의원으로서는 참으로 유감의 뜻을 표합니다. 그리고 여기 계시는 선배, 동료 의원님들께서는 대부분 각 정당 소속으로 내천을 받아 당선된 의원님들입니다. 저 역시 경선을 거쳐 민주당 내천을 받아서 의원이 되었습니다. 각 정당에서 내천은 불법이지만 묵인된 실정이며 그럴 바에는 차라리 각 정당에서 공천하는 길이 합법이라는 사실을 말씀드립니다. 의원님들께서는 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안에 대하여 심사숙고하여 현명한 판단을 내려주시기를 바라면서 의사진행발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
영철
민영철부의장
김용수 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 다수) 김용수 의원님의 표결로 하자는 의견이 들어왔습니다. 그러므로 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안에 대하여 찬반 의견을 하고자 하는데 약 5분간 정회를 하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 약 5분간만 정회를 선포하겠습니다.
11시 19분 정회
11시 23분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안은 의원님들의 찬반 의견에 있어 표결로 처리하도록 하겠습니다. 그럼 시군자치구의원 정당공천 폐지를 위한 결의안에 대한 표결을 선포합니다. 표결은 인천광역시 서구의회 회의규칙 제41조의 규정에 의거 기립으로 표결하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 다수) 이의가 없으므로 기립으로 표결하도록 하겠습니다. 먼저 반대하시는 의원님께서는 기립하시기 바랍니다. 앉아주시기 바랍니다. 찬성하시는 의원님께서는 기립하시기 바랍니다. 앉아주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원 14명 중 찬성 12인, 반대 2인으로 시군자치구의원 정당공천제 폐지를 위한 결의안은 지방자치법 제56조의 규정에 의거 가결되었음을 선포합니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건
11시 27분
의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제64조제2항과 인천광역시 서구의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 금번 회기의 회의록 서명의원을 선출토록 하겠습니다. 지난 회기에 이어 지역구 순서에 따라 검암경서.연희동 민태원 의원님과 가정1동 이상덕 의원님을 선출하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 다수) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 휴회의 건
9월 1일부터 5일까지 5일간은 조례안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 다수) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 9월 6일 화요일 10시에 개의하여 조례안을 심의토록 하겠습니다. 이상으로 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시 28분 산회