박종혁 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제128회 임시회 제2차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 주요업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 문화공보과 소관 업무에 대하여 문화공보과장 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.

문화공보과장 신동국입니다. 먼저 보고에 앞서서 저희 문화공보과 팀장, 새로 온 팀장이 인사를 드리겠습니다. 우리 체육팀장이 자치행정과, 먼저 엄 팀장이 자치행정과로 가고요 새로 팀장이 왔습니다. 김종술 팀장이 보건소 보건행정팀장으로 있다가 이리로 왔습니다. 인사 드리겠습니다. (인 사) 먼저 죄송합니다. 공보팀장이 보건행정과로 가고, 먼저 황하진 팀장이 가고 부평4동에 주무로 있던 이복재 팀장이 새로 왔습니다. 인사드리겠습니다. (인 사) 먼저 구민의 의견을 전달하시며 구정발전에 헌신적으로 노력을 하고 계시는 행정자치위원회 최만용 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사를 드리면서 지금부터 문화공보과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 사항은 77쪽 목차와 같이 2005 구정 화보제작 등 총 10건이 되겠습니다. 먼저 79쪽 2005년 구정홍보 화보제작에 관한 사항입니다. 구정의 변화된 모습과 발전상에 대한 내용을 생생한 사진과 설명으로 한 권의 홍보용 책자로 발간을 해서 내고장 소식을 널리 알리고 또한 대내외적으로 인적·물적교류 시 부평에 관한 홍보자료집으로 활용코자 합니다. 추진방침은 부평구 이미지를 최대한 부각하고 기획 편집체제 확립을 위한 전문가 의견을 적극 반영을 해서 제작을 하고 있습니다. 제작은 70페이지 내외 3000권을 제작할 예정이고 편집구성은 화보식 구성에 서술식 설명으로 해서 국어와 영어 또 국어와 중국어를 혼용을 해서 2개판으로 구성하게 되겠습니다. 그간 추진내용으로는 2005년 2월에 제작계획을 수립을 해서 4월에 시안공모 및 업체를 선정하였고 또 5월에서 7월까지 사진촬영 및 내용을 수록을 해서 현재 가편집 내용에 최종검토가 끝난 상태입니다. 이달 중에 인쇄가 완료되는 대로 배포할 계획입니다. 다음은 80쪽 부평문화예술회관 건립에 관한 사항이 되겠습니다. 십정동 186 일원의 송학사 부지에 건립을 추진하고 있는 종합문화예술회관은 부지면적 1만 3474㎡ 약 4076평이 되겠습니다. 연면적 총 1만 5800㎡ 4780평 규모로 건립될 예정이고 2008년까지 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 그간 추진내용을 말씀드리면 문화예술회관 건립 타당성 조사를 완료하였고 공유재산심의 가결, 투·융자심사 조건부 결정, 소음·진동평가 조사 등이 완료된 상태고요 2005년 5월에 문화관광부 비티엘(BTL : Build Transfer Lease, 민간자본유치사업)사업으로 선정이 되었습니다. 2005년 예산 확보는 토지매입 계약 연차금으로 현재 시비 19억원이 확보된 상태고 구비는 지방채 차입으로 20억, 총 39억원이 확보돼서 금년 9월중으로 토지계약을 체결할 계획입니다. 현재 비티엘사업 타당성·적정성조사 용역을 의뢰하여 조사 중에 있고 본 조사가 끝나면 문화관광부에 최종심의를 한 다음에 사업계획을 공고하고 민간사업 제안공모를 거쳐서 실시협약 체결을 하게 되겠습니다. 내년 초에 착공을 해서 2008년 개관목표로 추진을 하고 있습니다. 다음 81쪽 부평역사박물관 건립 사항입니다. 삼산 택지개발지구 제2호 근린공원에 건립을 추진하고 있는 부평역사박물관은 지하 1층 지상 2층, 부지면적 1만 8528㎡ 약 5607평이 되겠습니다. 연면적 3056㎡ 약 924평 규모로 2006년 7월, 내년 7월 준공을 목표도 추진을 하고 있습니다. 그간 추진내용으로는 2005년 7월에 건축물 건립부분 시공자가 선정이 되었고요, 2005년 7월 27일 부평역사박물관의 역사적인 착공식을 한 바 있습니다. 향후계획으로는 실내 및 전시공사 발주를 이달 중에 하고 박물관 관리에 필요한 학예사 직원이 현재 행정자치부에 정원승인이 된 상태입니다. 10월경에 채용을 해서 체계적인 업무추진을 하도록 해서 2006년 하반기 개관에 차질이 없도록 하겠습니다. 참고로 본 역사박물관 건립사업은 60억 정도 예산이 소요됩니다만 구 예산이 전혀 투입되지 않고 국·시비와 민자로 건립되는 사업이 되겠습니다. 다음 82쪽 기적의 도서관 건립 추진 사항입니다. 부개동 499-1에 건립되고 있는 기적의 도서관은 지하 1층 지상 2층, 부지면적 393평 연면적 282평 규모로 금년 중에 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 그간 추진사항은 금년 3월 2일 착공을 해서 7월말 현재는 공정률 53%로 돼 있습니다마는 8월말 현재 65%의 공정률을 보이고 있습니다. 당초 소요예산은 시비 5억, 구비 4억 5000만원으로 총 9억 5000만원입니다마는 먼저 업무보고에서도 보고 드린 바 있습니다만 설계과정에서 전문가로 구성된 건립추진위원회에서 자문내용을 설계에다 반영하다보니까 내부시설 보완과 규모가 다소 증가됐습니다. 금번 추경에 부족액 2억 5000만원이 상정된 상태입니다. 아무쪼록 제대로 된 도서관이 건립될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 향후 추진계획으로는 금번 회기에 기적의 도서관 운영조례를 제정하고 문화재단 설립 전까지 운영방법 모색 및 업체를 선정을 해서 금년 12월 중에 개관을 목표를 두고 추진 중에 있습니다. 다음 83쪽 부평문화재단 설립입니다. 먼저 개요를 간략히 말씀드리면 가칭 부평문화재단은 민법상 공익재단법인이 되겠습니다. 재단의 기능 및 주 역할은 부평문화기반시설 전반, 앞으로 건립될 부평역사박물관, 기적의 도서관, 부평문화예술회관, 청소년수련관 등의 위탁관리와 문화예술 정책개발 자문, 정보센터 운영, 문화의 공공성 확대 등의 역할을 하게 되겠습니다. 그간 추진내용으로는 2004년도 타지역 비교시찰과 설립검토보고를 하였고 또 금년 3월에 문화재단 설립 타당성 검토용역을 의뢰해서 6월에 연구용역에 따른 보고회를 가진 바 있습니다. 또 우리 구의 경우 여러 문화시설이 건립되고 또 계획하고 있는 상황에서 효율적인 관리와 운영을 위해서는 문화재단설립이 필요한 것으로 타당성 조사에서 분석이 된 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 문화복지국장을 단장으로 한 준비단을 발족을 하고 9월 중에 법인설립 설명회 및 공청회를 한 다음에 설치운영조례 제정 및 출연금 승인요청, 또 시에 문화재단설립 인가신청을 하고 인가가 되면 내년 상반기 중에 직원을 채용을 해서 창립을 하게 되겠습니다. 다음 84쪽 부평사 편찬 추진사항입니다. 부평구의 발전 및 변천을 체계적으로 정리 편찬해서 지역주민과 2세들의 지방사교육 및 자료로 활용함은 물론 부평의 정체성 확립과 구민들의 정주의식을 높이고자 함에 목적이 있습니다. 부평사 편찬은 금년 1월부터 2007년 6월까지 약 2년 6개월의 기간을 두고 단계별로 추진하는 사업이 되겠습니다. 그간 추진내용은 금년 4월 15일 부평사편찬위원회를 위촉을 해서 운영을 하고 있고 5월 1일자로 상임연구원을 채용을 해서 자료수집 및 편찬기조, 서술방향을 확정을 하고 계속적으로 편찬에 관한 업무를 하고 있습니다. 연도별 추진계획으로는 금년 5월부터 12월까지 자료수집 및 편찬기조, 서술방향을 확정을 하고 2006년 1월부터 8월까지는 집필 중간보고 및 주민의견 수렴을 하고서 9월에서 12월까지 집필완료분 감수검토 및 공청회를 거쳐서 2007년 5월경에는 편찬물 2차 교정 및 인쇄물을 간행을 하게 되겠습니다. 이렇게 해서 2007년 7월경에 사업을 끝내고 발간기념회를 가질 계획에 있습니다. 다음 85쪽 2005부평풍물대축제 추진사항입니다. 지난 5월 25일부터 29일까지 개최된 2005부평풍물대축제는 여러 의원님들의 협조와 공직자, 주민 모든 분들의 협조로 성공적으로 개최를 했다고 판단됩니다. 지난 7월 21일에 축제위원회를 개최를 해서 2005풍물대축제에 대한 평가보고회를 가진 바 있고요 이달중에 평가보고서가 발간되면 바로 위원님들에게 배부를 해드리겠습니다. 참고로 이번 축제에서는 부평풍물대축제 관람자들의 설문조사를 실시한 바 있습니다. 여기 이춘우 위원님 계십니다마는 중간적으로 애쓰셔주셨고요 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 올리면서 모니터링단을 통해서 실시를 했는데요, 한 1850명의 설문조사를 실시한 바 있습니다. 실시한 결과를, 분석 내용을 조금만 말씀을 드리면 부평풍물대축제 기획취지에 대한 공감도가 어떠냐는 질문에 대해서는 긍정적인 답변이 79.8%, 또 그렇지 않은 답변도 일부 있었습니다마는 비교적 주민들이 축제에 대한 만족을 어느 정도 갖고 있는 걸로 분석이 돼 있습니다. 또 교통혼잡이라든가 이런 사항에 대해서는 아직도 주민들이 한 52%가 우려가 된다, 이런 식으로 설문조사에서 나왔고요. 구체적인 내용은 추후로 또 보고할 기회가 있으면 보고를 드리겠습니다. 금번 조사된 설문조사내용을 바탕으로 앞으로 개최될 내년도 10회에 대한 축제라든가 이런 데 반영을 해서 좀더 나은 축제로 거듭날 수 있도록 반영을 하겠습니다. 다음 부평풍물 수요상설 공연사항이 되겠습니다. 부평풍물대축제 기반이 되는 동 풍물단의 활성화를 기하고 풍물의 저변확대를 통해 구민들에게 '부평'하면 '풍물', '풍물'하면 '부평'이라는 인식을 심어주고 부평을 풍물의 도시라는 이미지를 대외적으로 홍보하기 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 공연은 2005년 7월 27일부터 10월 19일까지 부평역사 상설공연장에서 매주 수요일 19시에 공연을 하여 총 10회 정도 공연을 하게 되겠습니다. 참가단체는 21개 동 풍물단과 잔치마당 예술단, 지역 동아리 등이 참여를 해서 풍물놀이 등 민속공연 위주로 공연을 하고 있습니다. 그간 공연 내용은 보고서에는 7월 현재 1회로 돼 있습니다. 8월말 현재 4회째 공연을 했고 계속해서 10월까지 공연을 하게 되겠습니다. 다음 87쪽 2005 구청장배 생활체육대회 개최사항입니다. 2005년 구청장배 체육대회는 총 18개 종목에 소요예산은 8000만원이 되겠습니다. 상반기 대회개최 사항은 수영 등 9개 종목에 대한 대회를 개최하였고 그에 따른 예산 4117만원이 지원된 바 있습니다. 하반기 개최계획은 족구대회 등 9개 종목에 대한 대회를 하게 되겠습니다. 주5일제근무가 확대됨에 따라서 시간적 여유가 있는 주민들에게 생활체육을 통한 구민들의 건강증진을 도모하고 또 삶의 질 재충전과 지속적으로 생활체육이 활성화될 수 있도록 활성화해나갈 계획입니다. 다음은 88쪽 생활체육의 내실 있는 추진입니다. 운영기간은 금년 4월 1일부터 11월 30일까지 하계휴가기간이 제외된 기간이 되겠습니다. 운영교실은 총 31개소로 생활체육교실 12개소, 아침건강체조교실 17개소, 노인건강체조교실 3개소로 교실별로 운영이 되고 있습니다. 소요예산은 총 9119만 2000원으로 구비 6952만 5000원, 시비 1240만 5000원이 지원되고 기금이 926만 2000원이 되겠습니다. 상반기 생활체육의 내실 있는 추진으로 4월 1일부터 7월 30일까지 4개월 동안 연인원 3만 3444명이 참여하였고 교실별로 보면 생활체육교실이 12개소에 6432명, 아침건강제조교실이 17개소에 2만 5500명, 노인건강체조교실이 3개소에 1512명이 되겠습니다. 이것은 연인원이 되겠습니다. 그에 따른 생활체육강사 수당 지급은 총 5758만 6000원이 강사 41명에게 지급이 되었습니다. 생활체육교실 운영실태를 4월 1일부터 6월 15일까지 점검을 한 결과 32개소 중 29개 장소에서는 비교적 적정하게 생활체육교실이 운영이 되고 있고 주민참여가 부진한 3개소는 폐강을 조치하였습니다. 향후에도 생활체육, 아침노인건강교실을 지속적으로 점검을 해서 구민 호응도가 좋은 종목은 신설을 하고 또 부진한 종목은 폐강토록 하겠습니다. 하반기 생활체육교실 운영계획은 9월 1일부터 11월 30일까지 3개월간 9개 종목에 15개 교실에서 350여명이 참여하게 되겠고 현재 하반기 수강생 모집이 완료된 상태이고 9월 1일부터 하반기 교실이 운영이 되고 있습니다. 이상으로 문화공보과 소관 주요업무를 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화공보과장 수고하셨습니다. 다음은 사회복지과장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

사회복지과장 이창남입니다. 보고에 앞서서 인사발령된 새로운 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 기획감사실 감사팀장으로 있던 윤동환 팀장이 저희 사회복지과 복지기획팀장으로 왔습니다. (인 사) 이어서 여성과의 여성정책팀장 맡아보고 있었던 김순영 팀장이 의료재활팀장으로 왔습니다. (인 사) 사회복지과 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 사항은 장애인 생활안정 지원 외 12건으로 당면사항 1건과 특수시책 3건이 되겠습니다. 91쪽입니다. 장애인 생활안정지원입니다. 저소득 중증장애인 가구의 생활안정 및 의료·교육지원 등을 하는 법정사항으로 대부분 국·시비로 정액 지원되고 있습니다. 주요 중증장애인 1급∼3급 현황을 보면 총 9056명으로 지체장애인들이 많은 부분을 차지하고 있고 이어서 정신지체, 뇌병변 순으로 되어 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 장애인 생활안정으로 생계보조수당, 이것은 2005년도에 확대된 바가 있습니다. 3급에서 6급까지도 2만원씩 기초생활수급자인 장애인들에 대해서 보조수당이 지급되고 있습니다. 또한 자녀교육비, 중·고생들에게 주는 자녀교육비, 부양수당, 의료비 등 1만 1677명에 7억 510만원이 지급이 되었습니다. 또한 국민기초생활보장자로서 신규등록 장애일 경우, 또는 직권등급조정일 경우에 등록진단비를 108만 5000원을 지원하였습니다. 또한 수급자 및 차상위계층에 제안하는 재활보조기구 381만 5000원, 시비로 중증장애인에게 생계보조수당 1인당 4만원씩 지급하는 것을 3억 1598만원, 또는 저소득장애인 1급 내지 3급 장애인들에게 매월 2회씩 무료로 생활신문을 보급한 바 있었습니다. 지원에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 92쪽입니다. 장애인 보호 및 지원서비스 강화입니다. 전체 장애인으로 보면 1만 9471명입니다. 이 중에 지체장애인이 1만 791명으로 약 55%를 차지하고 있습니다. 추진실적으로는 장애인에 대한 서비스 제공으로 리플릿 등 행정정보의 지속적인 제공, 순회무료 한방진료사업, 이·미용사업, 또한 장애인 이동권확보를 위한 무료운송으로 지엠(GM)대우에서 칼로스 1대를 부평장애인복지관에 기증한 바가 있습니다. 또한 장애인보호시책으로 장애인복지관 컴퓨터 교육, 시설장애인들에 대한 지원, 또 장애인 캠페인 등을 실시하였으며 주민자치센터에 장애인들이 참여하는 것으로 53명에 2566만 2000원을 지급한 바 있습니다. 또한 저소득 재가 장애인의 주택 개·보수사업으로 10가구에 2773만 2000원으로 이것은 전액 시비와 복권기금으로 추진이 되었습니다. 다음은 93쪽입니다. 실비 장애인 생활시설 신축 성촌의 집 내용이 되겠습니다. 2005년 5월 건축허가가 되었으나 사업비 부족으로 시비 추가보조를 요청을 해서 2억이 확정되었고 2005년 8월 2차 설계용역 완료 후에 현재 9월 착공예정으로 있습니다. 장애인 생활시설 기능보강 광명원은 3차 계약 착공 진행 중에 있습니다. 향후계획으로는 주민자치센터 도우미들이 보다 전문적인 업무수행을 지원함으로써 동기유발과 적극적인 동참을 유도하고 장애인 생활시설 기능보강으로 예림원에 보일러시설 노후 교체 지원을 받아서 9월부터 착공할 예정으로 있습니다. 다음에 94쪽입니다. 광명원에 기숙사 장애인 생활시설 기능보강은 12월까지 준공할 예정으로 있고 장애인 직업재활시설 기능보강 굿프랜드 외 2개소는 교부결정통보를 8월 30일 받은 바 있습니다. 9월부터 12월까지 전체 완료할 예정입니다. 또한 부평장애인복지관의 차량구입은, 이것은 18인승 구입을 완료한 바 있습니다. 다음은 95쪽입니다. 기초생활보장사업 추진입니다. 현재 7191세대 1만 1323명으로 기초생활 보장인원이 늘어나는 추세에 있습니다. 추진실적으로는 생계급여 7만 7076명에 229억 1814만 5000원, 학비 및 학업지원비 2839명에 7억 7000만원, 96쪽이 되겠습니다. 국민기초생활보장 근로소득공제 30% 공제액을 지원하는 내용 1074명에 1억 227만 5000원, 장제급여 641만 7000원, 해산급여 280만원, 한센양노자 지원 3035만원, 기초생활수급세대에 대해서 정부양곡을 판매가의 50%로 월 1인당 10㎏에 한정해서 지원해주는 것이 1만 669세대에 지원한 바가 있고 건설교통부의 국민주택기금으로 운영하는 저소득층 전세자금 지원은 2억 8845만원을 융자한 바가 있습니다. 또한 부평구 저소득주민자녀 장학금은 45명에 2000만원을 지원하였습니다. 97쪽입니다. 저소득주민 주거환경개선사업입니다. 이것은 부평구의 부평자활후견기관과 남부자활후견기관에서 시행하는 내용으로 부평자활 15명, 남부자활 11명 총 26명이 참여하는 것으로 저소득기초생활수급가구 358가구에 집수리를 완료했고 소요액은 1억 8480만 7000원입니다. 다음은 98쪽입니다. 자활후견기관 사업육성 및 발굴입니다. 자활후견 사업기관으로 부평자활후견기관, 남부자활후견기관, 또한 종합복지관 3개소는 부평복지관, 갈산복지관, 삼산 복지관이 되겠습니다. 사업내용은 시장진입형, 사회적일자리형, 자활공동체 등으로 자활근로사업의 참여자를 확대하였고 2개 사업의 공동체사업을 창업하였으며 참여인원은 차상위계층 포함 총 226명이 되겠습니다. 99쪽입니다. 부평 한사랑 운동 확대입니다. 56만 구민의 이웃사랑 실천운동으로 현재 부평구의 기부문화정착에 커다란 기여를 하고 있으며 차상위계층의 생활안정과 복지사각지대 해소에 많은 기여를 하고 있는 내용입니다. 부평 한사랑 운동은 1998년 풍물축제 시 사랑의 쌀 모으기를 출발로 시작하였고 장례도우미, 푸드뱅크, 독거노인 등을 중심으로 한 사랑 운동을 추진하고 있습니다. 또한 차상위계층에 대한 저소득자녀 보육료 지원, 저소득층 무료간병, 무료 집수리, 빈곤가정 생계·의료급여 지원 등 부평구사랑네트워크를 사회안전망으로 추진하고 있으며 독거노인 등 기초생활수급자 차상위계층이 이·미용, 음식점 등을 이용할 경우에 일정액을 할인 판매하는 부평 한가족 운동도 한사랑 운동으로 확대 추진하고 있습니다. 100쪽입니다. 추진실적을 말씀드리면 부평 한사랑 운동은 시혜자 2768명이 도움을 주어서 수혜를 받은 사람은 2만 5532명입니다. 백미 11만 1573㎏, 성금 2억 9783만원, 김치·밑반찬 7724㎏이 되겠습니다. 또한 부평사랑네트워크는 저소득자녀 보육료 지원 등 실적은 7715명에게 지원을 한 바가 있습니다. 또한 부평 한가족 운동 추진은 참여업소 및 수혜대상자는 257개 업소에 1188명에 대한 수혜를 한 바가 있습니다. 101쪽입니다. 향후계획으로 후원참여자에 대한 감사서한문과 감사패 수여 등 지속적으로 확대발전시키도록 하겠습니다. 102쪽입니다. 고령화 사회 노인복지 증진입니다. 65세 이상 노인 3만 3542명, 경로당 수 169개소, 양로·요양시설 5개소, 노인복지관 1개소, 노인의 집 2개소, 재가노인복지센터 2개소입니다. 이것은 거의 법정지원사항으로 교통수당, 경로연금, 독거노인 목욕비 지원 등 노후생활안정기반 조성과 경로당 운영지원, 양로·요양시설 운영지원 등 노인보호 및 보건복지서비스 제공, 노인복지회관 운영 무료급식 및 식사배달사업 등 노인건강증진과 여가활동지원으로 67억 7347만원을 지원하였습니다. 다음 103쪽입니다. 노인복지시설 확충입니다. 169개 경로당에 현재 2005년도에 3개소가증가한 바가 있습니다. 추진실적은 부평6동 경로당 부지매입, 신축을 완료하였습니다. 또한 십정2동 경로당 건립은 현재 부지매입 때문에 조금 늦어졌습니다. 현재 매매 및 등기이전은 완료가 됐고 11월까지 경로당을 개관토록 하겠습니다. 다음 104쪽입니다. 청천1동 경로당 건물매입 및 개·보수는 추경예산에 반영한 바가 있습니다. 노인전문요양시설 샤미나드 노인전문요양원 개축공사는 산곡동의 피정센터를 리모델링하는 내용으로 대지면적 1280평, 건축연면적 1032평으로 치매, 중풍 등 중병질환 노인이 입소하는 100병상의 규모가 되겠습니다. 소요예산은 21억이고 9월에 공사 착공해서 내년 5월에 개원으로 예정돼 있습니다. 다음 105쪽입니다. 저소득층 의료급여사업 내실추진입니다. 이것은 시비로 특별회계로 운영되는 내용으로 8855세대 1만 5944명으로 의료급여 1종이 9108명, 의료급여 2종이 6836명이 되겠습니다. 1종은 급여비용 전부를 지원하고 2종은 85%를 지원하는 내용입니다. 주요추진실적으로는 의료급여비 지원과 부당이득금 및 시비보조금 반환금 회수 또한 차상위 층 의료급여특례자 발굴 책정은 909명을 한 바가 있습니다. 향후대책으로는 차상위의료급여특례자 책정기준이 현재 120%로 돼 있어서, 너무 빡빡하게 돼 있어서 이것을 150%로 확대해줄 것을 건의하고 있습니다. 다음 106쪽입니다. 당면 현안사항으로 삼산택지 내 노인복지회관 건립입니다. 현재 갖고 있는 노인복지회관이 상당히 면적이 협소해서 주택공사 삼산1택지 공용의 청사부지에 700평, 건축연면적 1200평의 노인복지회관 건립계획을 갖고 있습니다. 지금 구비는 현재 노인복지회관을 매각해서 충당할 것으로 하고 있고 추진실적으로는 저희가 국비로 분권교부세를 2억 4000만원을 교부를 받았습니다. 1회 추경에 반영을 하였고 현재 시에 요청한 부지확보문제와 국비확보문제는 해결이 됐습니다만 시 예산 부족으로 인해서 지금 시비지원을 받지 못하고 있습니다. 그래서 국비 부족분과 시 예산을 지속적으로 시에 요청을 하고 있고 2006년도에 예산편성을 해달라는 요구를 하고 있는 중입니다. 다음은 107쪽이 되겠습니다. 특수시책으로 구민과 함께 하는 효실천 사업입니다. 노인복지사업의 범위를 벗어나서 다양한 효실천 운동을 통해서 부평구가 효문화의 고장으로 정체성을 확립함과 동시에 효를 통한 노인복지 증진문제를 해결하는 내용으로 효행일기쓰기라든가 경로당 건강도우미라든가 또한 풍물축제 시 효체험마당을 확대 운영한 바가 있습니다. 특별히 전문강사를 초빙해서 효예절교육을 하였고 또한 작년과 다르게 가족과 함께 하는 전통놀이마당 7종을 더 확대운영해서 금년도에 약 4600여명이 성공적으로 추진했고 효축제의 가능성을 보여준 행사였다고 생각을 합니다. 다음은 108쪽입니다. 주요사항만 말씀드리겠습니다. 주민과 함께 하는 효나눔자매결연이 78개 단체 68개 경로당으로 조금 늘어났습니다. 또한 경로당방학교실 교재제작 배포를 한 바가 있습니다. 향후 독거노인 영정사진 찍어드리기라든가 가수왕선발대회, 홍보 관련 씨디(CD) 제작 등 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 109쪽입니다. 경로당문화바꾸기사업 적극추진입니다. 낙후된 경로당 문화를 바꿔서 자생력 있는 경로당으로 만들어서 경로당을 지역 노인문화의 중심장소로 바꾸어가고자 하는 내용입니다. 이것은 구가 역점적으로 추진하고 있는 내용으로 지역복지관과 경로당과 연계하고 또한 주민자치센터와 경로당과 연계하면서 부평구에 경로당문화바꾸기 5대 기본사업을 추진하고 또한 우리 구 특색으로 경로당건강도우미를 운영하면서 각 동별로 경로당문화바꾸기 추진위원을 현재 결성중에 있습니다. 그동안 경로당건강도우미 운영보상금을 의회에서 의결을 해주신, 3개월간 남녀 1인씩 5만원씩 지급받는 것을 의결해주셔서 이것을 한 사람당 5만원씩 해서 6개월 동안 지급을 한 바가 있습니다. 또한 경로당건강도우미교육을 실시하고 강사 파견을 하면서 또한 활성화 장비로 게이트볼 용구도 21개 경로당에 지원 한 바가 있습니다. 또한 경로당회장단 동순회 간담회와 동별 경로당문화바꾸기 추진위를 결성하였고 또한 프로그램 물품구입을 종이접기, 서예물품, 치매예방을 위한 나무블록 쌓기 물품과 건강체조 테이프를 배포한 바가 있습니다. 향후 추진활동으로는 경로당문화바꾸기 추진위원장단을 지속적으로 위촉, 간담회를 하고 또한 하반기에 시의 노인지도사들이 배치가 되고 있습니다. 이 분들에 대한 별도교육을 실시해서 부평구의 경로당문화바꾸기에서 효율적으로 운영토록 하는 데 지원하도록 하겠습니다. 향후 경로당문화바꾸기 관련 경연 발표회 및 시범경로당을 운영토록 하겠습니다. 다음은 111쪽입니다. 부평구 공직자 의식개혁운동의 일환으로 사회복지과 즐거운 일터 만들기입니다. 이것은 자율적인 참여분위기, 교육 및 업무연찬 강화로 대한민국에서 가장 근무하기 즐거운 직장 만들기라는 모토하에 추진을 하고 있습니다. 추진실적으로는 1일목표작성 우수자 시상, 또 사회복지과 직원 자체 토의 및 교육은 매월 1회 실시토록 하고 또한 직원담당제, 일터만들기 게시판, 그날 생활주제어 선택, 바이오사무실 가꾸기, 직원생활축하식 개최, 직원건강체육활동 강화, 또한 자기계발책자 구입, 이메일 칭찬운동 등을 전개하고 있으며 앞으로 지속적으로 추진해서 즐거운 직장분위기 조성에 앞장서도록 하겠습니다. 끝으로 별지로 나눠드린 지역사회복지협의체 구성 운영을 간략하게 말씀드리겠습니다. 현재 44명 신청을 받아서 30명 위촉대상자를 선정하여서 현재 9월중에 지역사회복지협의체를 개최할 계획으로 있습니다. 이상 사회복지과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사회복지과장 수고하셨습니다. 끝으로 여성과장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

여성과장입니다. 업무보고에 앞서서 2005년 8월 12일자 인사발령으로 해서 저희 여성과가 4개 팀인데요 2개 팀장이 바뀌었습니다. 그래서 소개해 올리겠습니다. 전 여성팀장으로 근무하던 김순영 팀장이 사회복지과 의료재활팀장으로 가고요, 저희 과 내의 청소년팀장 김기용 팀장이 여성정책팀장으로 보직이 바뀌었습니다. (인 사) 다음에는 환경위생과 환경지도팀장으로 근무하다가 청소년팀장으로 온 한세덕 팀장 소개해 올리겠습니다. (인 사) 금번 8월 12일자로 여성과장으로 발령받은 유정숙입니다. 보고에 앞서 최만용 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 주요업무보고를 드리게 된 것에 대해서 매우 뜻 깊게 생각합니다. 과장을 중심으로 총 16명 전 직원은 혼연일체가 되어서 부평구 발전을 위해서 최선을 다해 일하겠습니다. 감사합니다. 그러면 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 113쪽 여성인적자원 개발 지원 및 총 9건이 되겠습니다. 먼저 115쪽이 되겠습니다. 여성인적자원 개발과 지원입니다. 사회 각 분야에서 다양하게 요구되고 있는 여성인적자원을 발굴을 해서 보다 알차고 실효성 있는 여성정책과 여성능력개발을 내실 있게 추진함으로 인해서 부평구 여성들의 사회참여나 취업, 자원봉사활동 등으로 지역발전에 이바지하고자 함에 있습니다. 그간의 추진실적으로는 상반기 중에 주부 외국어 교양강좌 운영사항입니다. 3월 17일부터 6월 16일까지 3개월간에 걸쳐서 시행을 했고요 강좌는 영어, 일어, 중국어 각 반별 40명씩 해서 3개 강좌를 했습니다. 수료는 총 120명 중에서 81.7%가 되는 98명이 수료를 했습니다. 소요예산은 1144만 2000원이 되겠습니다. 다음에는 제10기 부평여성대학 운영사항입니다. 마찬가지로 3월 17일부터 6월 16일까지 3개월간에 걸쳐서 했고요 강좌는 베이비시터를 비롯해서 4개 강좌가 되겠습니다. 수료는 총 175명 수강생중에서 106명이 수료해서 수료율은 60.5%가 되겠습니다. 소요예산은 931만 2000원이 소요됐습니다. 노래와 함께 하는 부평여성교양강좌 운영사항입니다. 4월 7일 했고요, 7층 대회의실에서, 내용은 레크레이션이나 교양강좌를 했으며 인원은 150명 정도 참석을 했습니다. 이에 대한 소요예산은 285만 7000원이 소요 됐습니다. 그렇게 해서 노래와 함께 하는 부평여성강좌 총 소요예산 610만원 정도 됩니다. 다음에는 여성지도자 리더십 세미나 개최사항입니다. 5월 18일부터 5월 19일까지 1박 2일에 걸쳐서 했고요 경기도 포천에 있는 산정호수 한화리조트에서 가진 바 있습니다. 참석은 부평구한국통일여성협의회 회장을 비롯해서 38명이 참석을 했습니다. 행사내용으로는 리더십 특강이나 구청장님과의 대화, 그밖에도 화합마당을 개최한 바 있습니다. 다음입니다. 116쪽이 되겠습니다. 제10회 여성주간행사 개최사항입니다. 6월 28일부터 7월 7일까지 시행을 했고요 거기에 주요행사내용으로는 제15회 여성백일장을 6월 28일 개최했습니다. 거기에 소요된 예산은 653만 2000원입니다. 다음에는 여성주간 홍보 및 성매매 없는 세상 만들기 캠페인 개최사항입니다. 6월 29일 부평역사 지하실에서 여성단체협의회를 비롯한 여성의 전화, 그밖에도 담당자를 비롯한 직원들이 참여해서 성매매 없는 세상 만들기 캠페인을 적극 추진했고요 거기에 따른 소요예산은 162만 4000원이 되겠습니다. 여성주간 기념식 및 양성평등 공개강좌 실시사항입니다. 7월 4일 부평구민 400명을 대상으로 했고요 거기에 따라서 행사는 기념식을 비롯한 여성유공자 표창과 백일장 수상자에 대해서 시상을 한 바 있고 2부는 양성평등공개강좌를 실시한 바 있습니다. 소요예산은 321만 7000원이 소요됐습니다. 다음에는 부부 쿨하게 살기 연극공연인데요 신규사업이었습니다. 7월 7일 문화회관 대강당에서 250명이 참석한 가운데 부부생활에서 일어날 수 있는 다양한 갈등문제에 대한 부분에서 좀더 유쾌하게 푸는 방법에 대한 제시에 대해서 행사를 가진 바 있습니다. 소요예산은 776만원이 소요됐습니다. 향후계획으로는 제11기 부평여성대학 운영이 8월 29일 개강식을 가진 바 있습니다. 주부 외국어 강좌 중급반 운영은 8월 29일 마찬가지로 12월 1일까지입니다. 일본어, 영어, 중국어 3개 강좌에 대해서 126명이 참석했습니다. 다음에는 노래와 함께 하는 부평여성교양강좌는 10월 21일 1회 실시할 것이고 그밖에도 여성단체 활성화 사업에 있어서 적극적으로 추진하겠습니다. 다음 117쪽입니다. 위원회 여성참여 확대 추진사항입니다. 현황을 말씀드리면 총 현재 34개 위원회가 있고요 그중에서 지금 현재 비율이 26.1% 비율을 낸 것은 총 443명 중에서, 위촉직위원 중에서 여성비율을 낸 것입니다. 그 위촉직위원이 287명중에서 여성이 75명이 활동하고 있습니다. 거기에 대한 비율이 26.1%인데요 지금 여성가정부에서 목표율을 정하고 있는 것으로 올해는 36% 목표율을 추진하고 있는데 사실 목표달성에는 미흡한 실정입니다. 앞으로 참여가 부진한 부서에 대해서는 적극적으로 독려를 해서 향후 위원회위촉을 하는 경우는 여성위원이 많은 참여를 할 수 있도록 유도해 나가겠습니다. 다음 118쪽입니다. 자원봉사센터 활성화 기반 구축입니다. 그간의 추진사항을 말씀드리면 크게는 자원봉사 홍보사업과 그 다음에 자원봉사 육성사업, 자원봉사 교육사업, 그밖에도 자원봉사 관리사업을 비롯한 자원봉사 연대사업, 프로그램개발 운영사업이 총 큰 분야로는 6개 분야가 있습니다. 그중에서 크게 달라진 점은 개인이나 단체가 상당히 많이 참여를 했습니다. 도표에도 나와 있습니다마는 자원봉사단체에 대한 발굴에 보면 증가율이 전년도 동월 대비해서 한 302% 정도 증가를 했습니다. 그리고 자원봉사자에 대한 수요처 발굴에 있어서도 한 53% 정도가 증가가 됐고요 거기에 따라서 대내외적인 홍보실적에 있어서 박차를 가해서 상당히 실적이 상향되고 있는 상황입니다. 자원봉사 육성사업에 있어서는 우수프로그램을 앞으로는 4개 단체 정도를 발굴을 해가지고 각 50만원씩 지원할 계획으로 돼 있습니다. 그밖에도 자원봉사센터 활성화를 기하기 위해서 자원봉사자나 수요처에 대해서 간담회를 갖고 교육을 실시하고 있습니다. 앞으로도 자원봉사센터가 좀더 기반을 구축할 수 있도록 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음에는 120쪽입니다. 영·유아 보육사업 추진사업입니다. 부평구에서 관리하고 있는 보육시설 총 현황은 어린이집이 161개소, 놀이방 157개소 총 318개소를 관리하고 있습니다. 그간의 추진사항으로는 보육사업 운영지원하고 그 다음에 보육시설종사자 사기진작과 보육시설 기능보강 사업이 중점적으로 추진된 사항인데요, 보육사업 운영지원은 보육시설 운영비지원을 비롯해서 지역사회보육상담실 운영지원까지 소요예산이 총 57억 1807만 5000원이 지원된 바 있습니다. 다음에는 보육시설 종사자 사기진작 지원사항입니다. 보육교사 처우개선 및 지원이라든지 보육시설 연합 운동회 지원과 우수종사자 표창을 비롯한 보육시설 체육대회 지원 총 해서 4억 7121만 2000원을 지원을 한 바 있습니다. 보육시설기능보강사업으로는 이웃사랑이나 목련, 청천1동·부개3동 샬롬에덴, 구세군 산곡, 인천와이엠씨에이(YMCA), 삼산 와이더블씨에이(YWCA) 총 보육시설 8개소에 대해서 장비비를 지원하는데요 8개소에 대해서 1600만원이 지원되었습니다. 향후 추진계획으로는 지금까지 추진해온 보육사업 운영지원이라든지 보육시설 종사자 사기진작과 보육시설 기능보강사업에 대해서 보다 더 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 122쪽이 되겠습니다. 영아전담 보육시설 신축사항입니다. 사업개요는 구 부평3동사무소 부지에 있는 부평동 283-66번지가 되겠습니다. 대지면적은 총 72평 정도 되고요 규모는 지상 3층 건물이 되겠습니다. 총 연면적은 85평이 되겠습니다. 사업기간은 3년간 계속사업으로 2005년도 올해 10월까지 완공을 목표로 하고 추진 중에 있습니다. 소요예산은 4억 1010만 7000원이 되겠습니다. 거기에 따라서 향후에 완공이 되면 영아 한 49명, 영아는 3세 미만의 어린아이를 영아라고 하는데요 49명을 앞으로 수용해서 운영할 계획입니다. 그간 추진사항으로는 부평3동 동청사 부지 확보로 출발해서 지금 9월 현재까지 총 공정이 56%를 보이고 있습니다. 지금 현재 공사진행 중에는 특별한 문제점은 없고요 공사에 차질이 없도록 공사 지도관리 감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 향후 추진계획으로는 완공이 되기 전에 9월말까지 위탁자를 선정을 하게 됩니다. 저희가 지금 9월 7일까지 운영자를 신청을 받고 있습니다. 받고 있고 거기에 따라서 9월 14일 사회복지협의체를 통해서 최종적으로 심사결정을 해서 운영해나갈 계획입니다. 그밖에도 제반 준비사항으로 각종 집기구입이라든지 그런 시설개관식 준비에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 123쪽입니다. 보육정보센터 설치 운영사항입니다. 이 부분도 올해 신규사업입니다. 신규사업이고 지금 현재 계획은 12월 중에 설치할 것으로 계획을 하고 있는데요 실제로는 별도로 임대청사를 구한다든지 신축을 한다든지 그런 부분은 아니고요 청내에 있는 6층 어학실 옆에 자원봉사센터가 있습니다. 건물 내에 한 18평 규모로 운영할 계획입니다. 지금 소요예산은 한 1억 5000 정도 세워져 있는 상태고요 앞으로 보육정보센터 설치 운영하는데 있어 제반준비사항에 대해서 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음입니다. 125쪽이 되겠습니다. 건강가정지원센터 운영사항입니다. 지금 건강가정지원센터도 우리 부평구를 비롯해가지고 총 6개 기관에서 시범적으로 운영되고 있고요 향후에는 점진적으로 확대 추진할 계획으로 있다고 합니다. 참고적으로 말씀드리고요. 저희 관내에는 갈산사회복지관이 있는 2층에 설치가 되어 있고 그동안에 추진실적은 3월 29일 이미 개소식을 가진 바가 있습니다. 중점적으로 추진하고 있는 사항은 상담활동 전개사항이라든지 가족문화사업이라든지 그밖에도 문제가족에 대한 교육을 비롯해서 각종 건강가정지원센터의 추진사항에 대한 홍보를 중점적으로 추진한 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 가족문제상담이라든지 청소년기에 학습활동이라든지 진로교육이라든지 부부간의 갈등문제를 해소할 수 있는 여러 가지 교육내용을 좀더 알차게 운영될 수 있도록 추진할 계획이고요. 세부추진 내용은 가족 1일 체험이나 고부간의 갈등해소, 그밖에도 근로자지원센터나 홈페이지를 개설해가지고 건강가정지원센터가 활동하고 있는 실적에 대해서 홍보를 철저히 해나가도록 하겠습니다. 다음 126쪽입니다. 청소년참여위원회 운영사항입니다. 구성은 관내 초·중·고·대학생 27명으로 구성이 되어 있고요, 임원 구성은 위원장 1명을 비롯해서 총 27명이 되겠습니다. 기능은 청소년 정책이나 문화프로그램에 대한 의견을 제시하고 행정기관에 대해서 청소년사이버온라인망을 통해서 자발적으로 지역에 참여하는 부분이 있고요. 그 다음에는 청소년수련관 건립 운영에 대해서 기초사업을 마련하는 발판을 닦기 위한 부분입니다. 총 소요예산은 1220만원이 되겠습니다. 그간의 추진실적은 청소년참여위원회 정기회를 1월하고 2월에 두 번 개최를 한 바 있습니다. 그 다음에 청소년자치위원회 워크숍을 한 번 가진 바 있고요. 청소년자치위원회가 올해 2월부터 법이 개정이 돼가지고 참여위원회로 위원회 명칭이 변경된 사항입니다. 다음에는 청소년 보호육성정책 홍보다이어리를 400부를 제작해서 5월중에 배부한 바 있습니다. 향후계획은 제2기 청소년참여위원회 리더십에 대한 교육을 내년도 2월에 가질 예정으로 있습니다. 다음 127쪽입니다. 청소년수련관 건립 추진사항입니다. 위치는 삼산택지개발 3지구 내에 있고요 사업기간은 2004년도에서 2007년까지 4년간에 걸쳐서 추진할 계획으로 잡고 있습니다. 소요자금은 총 국비 32억원, 시비 34억원, 구비 57억원 포함해서 123억원이 소요될 예정이고 지금 현재 사업규모는 대지 한 900평 정도 연면적은 1500평, 지하 1층 지상 3층 건물로 예정하고 있습니다. 그간의 추진실적으로는 청소년수련관 건립 기본계획을 2003년도 3월중에 수립한 바 있고요, 부평구중기지방재정계획에 2003년 10월에 반영을 한 바 있습니다. 거기에 따라서 건립타당성 조사용역을 완료했고 그 다음에 부평구공유재산관리계획에 반영을 한 바 있습니다. 2004년도 하반기에 인천시 투·융자심사를 했는데 일단 국·시비보조금을 확보하는 조건으로 조건부로 승인이 나 있는 상태입니다. 지난해 11월에 공유재산취득승인을 받은 바 있고요. 재원조정특별교부금 5억원이 2월 15일자로 확정 내시돼서 이번 제1회 추경예산에 반영되어 있습니다. 2006년도 국고보조사업에도 올 4월에 신청한 바 있습니다. 거기에 따르는 문제점으로는 우리 구 재정여건상 국·시비보조금을 제대로 안정적으로 확보하지 않으면 추진하는 데 있어서 어려운 부분이 많습니다. 앞으로 국·시비보조금의 재원확보를 위해서 다각적인 노력을 기울이겠고 거기에 따라서 공유재산 취득을 할 계획으로 있습니다. 내년도에는 지방채 차입을 해서 예산부족분을 채워나갈 걸로 계획을 하고 있고요 채워지면 그 외에 기본설계라든지 실시설계를 완료를 해서 2006년도 9월에 착공을 할 계획으로 잡고 있습니다. 2007년 12월에는 준공목표로 하고 있습니다. 사업추진에 어려움이 있는 예산부분에 대해서 위원님들께서 많은 관심 가져주시면 좋겠습니다. 다음입니다. 128쪽입니다. 청소년 국제교류 추진사항입니다. 이 사업도 올해 처음으로 추진한 사업입니다. 지금 교류대상은 중국에 있는 요녕성 후루다오시 도시하고 저희 부평구하고 교류를 한 사항인데요, 참여대상은 중·고등학생 40명을 대상으로 했고 양국간에 각 20명씩 대상으로 했습니다. 교류기간은 우리 나라에서 5일간 했고 중국에 5일 해서 총 10일을 교류기간으로 잡았고요 여기에 소요된 예산은 2200만원이 되겠습니다. 그간의 추진실적으로는 후루다오시 청소년대표단 초청교류를 7월 29일부터 8월 2일까지 가진 바 있고 우리 부평구 청소년대표단이 중국 방문을 한 것은 8월 16일부터 8월 20일까지 참석을 했습니다. 참석을 했는데 청소년대표단 20명하고 인솔공무원이 4명이 참석을 했습니다. 후루다오시 시장 주최로 환영식을 가진 바 있고 그 다음에 중국가정에 대한 홈스테이 문화체험을 가진 바 있습니다. 다음에는 기대효과로는 자매도시간의 청소년 국제교류를 통해서 우호증진 도모나 문화체험기회를 마련했다고 보여지고요, 그 다음에 국제화시대에 맞는 21세기 청소년들이 육성이 될 수 있도록 추진했다고 보여집니다. 이상으로 여성과 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

여성과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

안원학 위원입니다. 업무보고 질의하기 전에 본 위원이 사회복지과에 짚어야 될 사항이 있기 때문에 사회복지과장에게 질의를 하고자 합니다. 의장 동네인 부평6동에서 경로당 개관식을 며칟날 했죠?

예. 사회복지과장 이창남입니다.

개관식을 몇 월 며칠에 했습니까? 경로당 개관식 부평6동에.

이번에 한 거요? 8월 31일에 했습니다.

그 과정에서 특종이라고 그럴까요, 장 모란 여자분이 마이크를 잡고 모 의원을 지지발언을 하는데도 불구하고 본 위원이 듣기는 팀장이 진행한 걸로 알고 있는데 왜 그렇게 놔뒀는지 거기에 대해서 팀장이나 과장께서 답변해 보세요.

개인적으로는 참 죄송스럽게 생각을 하고요, 사실 저희가 공식적으로 진행한 것은 아니었고요. 경로당건립추진위원회가 있어가지고 진정도 하고 해서 그 위원회에서 감사패 증정하는 시간을 달라고 해가지고 잠깐 그 시간을 드렸던 것이 그 분이 자기 의사를 막 얘기해가지고 뭐라고 할까요, 해프닝 같이 그런 식으로 돌발적으로 일어난 거로 알고 있습니다.

돌발적으로 일어나더라도 국장도 계시고 과장도 계시고 여러 사람들 계셨는데 그것을 중단을 시켜야지 왜 보고만 계셨냐는 얘기예요. 누구 하나 나서가지고 중단시킨 사람 있습니까? 그렇게 해도 되는 겁니까?

저도 거기에 대해서는 상당히 황당하고요 나중에 제가 개인적으로 그 문제에 대해서는 얘기를 했습니다. 그래서 저희가 하는 과정, 건립과정에서도 상당히 그 분과 약간의 다툼도 있었고 또 여러 가지 있었습니다마는 그렇게까지 저희가 예측을 못 했던 거죠.

아니, 못 했으면 진행자가 누구였어요? 팀장 누구입니까?

노인복지팀장이 했습니다.

아니, 본 위원이 그 날 참석을 못 했는데 팀장이 자리에 계시면 일어나 보세요. 아니, 그 분이 그러면 팀장이 마이크를 뺏어야 되는 것 아닙니까?

예. 알겠습니다.

이상입니다.

이춘우 위원입니다. 문화공보과장한테 질의드리겠습니다. 간단하게 질의드릴 테니까 간단하게 말씀해주세요. 79페이지 보시면 구정홍보 화보 제작을 하는데요 이게 업체명이 다우컴이네요. 어디 인천에 있는 업체입니까?

예. 그렇습니다.

여기 계산해 보니까 3000만원이니까 3000부, 책정금액이 권당 한 돈 1만원씩 되네요.

지금 3000만원 예산이 되어 있습니다마는 우리가 계약……, 예. 그렇습니다.

그렇죠! 그러시고 이것 아마 81페이지 보시니까 역사박물관 건립에 대해서는 지금 시 감사실에 일상감사 요청을 하시는 모양인데, 실내공사 부분에 대해서 매일 일상감사 요청을 하고 있는 사항이죠?

그 사항은 10억 이상 공사를 하게 되면 사전에 내용을 가지고 시에 일상감사 요청을 해서 문제가 있는지 없는지 사전감사를 받는 사항이 되겠습니다.

그러니까 지금 이렇게 하고 있는 거죠?

예.

다음 82페이지 보시면 기적의 도서관에 구비 2억 5000을 추경에 반영을 시켰네요?

예. 그렇습니다.

시비는 받은 것 있습니까? 시비가 5억 받았다고 했는데.

예. 시비는 5억을 받았죠.

그리고 우리 구비는 7억이 서 있는 거고?

지금 4억 5000이 서 있는데요, 그래갖고 총 9억 5000이 예산이 확보가 돼있는 상태고 이게 예산이 좀 부족해서 금번 추경에 2억 5000 구비를 상정을.

그러니까 4억 5000이 서 있으니까 2억 5000을 더 플러스해서 구비가 7억이 돼야 된다, 그 얘기죠?

예. 그렇습니다.

내가 인천일보에 보니까 8월 29일자 신문에 2008년도까지 어린이도서관을 8곳을 개관한다고 나와 있데요. 국비가 25억, 시 예산을 78억 2000만원, 각 구에서 할 예산이 68억 8000만원을 들여서 우리 부평구 499-1뿐만 아니라 연수구, 서구 성남동, 남구 학익동, 중구, 동구, 계양, 강화 일원까지 2008년도까지 8군데를 짓는다는 얘기예요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 시 예산이 78억 2000만원인데 8곳이면 10억씩은 받아와도 되지 않을까 하는 생각이 들어서, 시교부금을 5억을 받았는데 한 3억 정도 더 요청을 하면 우리 구비 추경에 세웠다 하더라도 조금 안 들어도 되지 않겠는가 하는 뜻에서 얘기를 드리는데 어떻게 생각하세요?

2008년까지 시 계획에 의거해서 도서관이 건립되는 사항이기 때문에 지금 이 기적의 도서관은 금년에 준공을 해서 개관을 목표로 하고 있습니다. 그래서 이 사업은 아직 구체적인 계획이나 이런 게 시달된 바가 없고 추후에 부평구에 일반도서관이나 어린이도서관이 책정이 돼서 건립이 될 경우에는 시비 예산을 받아와야 되겠죠. 지금 이 엠비씨(MBC)하고 이렇게 해서 된 기적의 도서관에는 시비를 받아오기가 조금 시기적으로 어렵지 않나 판단이 됩니다.

그러니까 더 시비를 받아오겠다는 노력을 해보시겠다는 얘기입니까? 지금 준공단계에 쓰니까 어렵다 하는 얘기입니까?

일단 위원님 말씀대로 검토를 해서 한번 건의를 해보겠습니다.

건의를 한번 해보시기를 부탁을 드리고요. 저도 몇몇 시의 의원들한테 얘기를 했습니다. 했는데 답은 가능하다면 한 3억 정도 내려보낼 수 있도록 노력을 하겠다는 얘기를 받았으니까 한번 집행부에서 노력을 해보라 하는 얘기입니다.

예. 알겠습니다.

그리고 84페이지에 부평사편찬이 이렇게 있는데 어제 심의위원회가 개최됐나요?

네. 부평사편찬위원회가 개최됐습니다.

그런데 우리 소요예산을 보면 2005년도에 5000만원하고 나머지 전체 해가지고 3억 6097만원으로 돼 있습니다. 그런데 내가 알기로는 한 1억 이상이 더 추가된다는 얘기가 들리는데 사실이에요?

그 사항을 가지고 어저께 편찬위원회를 개최했습니다. 여러 가지, 이왕 10년, 거의 10년차의 기간을 두고 편찬되는 부평사이기 때문에 만들 때 제대로 만들어야 된다는 편찬위원님들의 지적사항과 향토사학자들의 자문 이런 걸 복합적으로 해서 그 내용을 가지고 어저께 편찬위원회를 개최를 했습니다. 1억은 아니고 일단 안이 통과된 게 6000만원 증액되는 걸로 해서 기 3억 6000 중에 내년도 예산은 기 계획서에 있는 대로 편찬을 하고 2007년도에 새로 증액을 해서 6000만원 정도 더, 총 예산에 6000만원 정도가 추가되는 걸로 어저께 편찬위원회가 개최가, 가결이 됐습니다.

내용은 내가 아는데 10년 주기로 해서 한 번씩 발행하는 거기 때문에 잘 편찬이 돼야 되겠죠. 그런데 예산이 자꾸 들쭉날쭉하면 안 되지 않느냐! 우리한테는 3억 6000으로 보고를 해놓고 또 편찬위원회 가서는 이게 4억, 5억 자꾸 늘어나면 우리가 예산 세우는데도 문제가 있지 않느냐, 그렇죠?

예.

그리고 거기 보면 상임연구원을 5월 1일 채용을 했다는데 상임연구위원은 주로 어떤 일을 하는 겁니까? 채용을 했습니까?

채용을 했습니다.

몇 명이에요?

1명입니다.

주로 무슨 일을 합니까?

상임연구위원은 사학과를 전공한 석사학위를 수여받은, 인하대학교를 졸업하고 또 전임강사로 출강하는 석사학위를 받은 자로 부평관내에 거주하고 있는 자로 채용을 했고요. 부평사 전반에 대한 총괄책임자가 있어야 되기 때문에 그것을 당초에 총괄기획은 구에서 내려왔습니다만 거기의 계획에 의거해서 단계별로 추진하는 사항을 총괄 취합하고 또 자료수집이라든가 그때그때 진행되는 사항을 총괄 관리하는 사항이 되겠습니다.

그러시고 87페이지에 보시면 우리 구청장배 생활체육대회 개최 해가지고 품목이 더 늘어난 게 있어요?

네. 작년에 수영하고 2개 종목이.

종목이 뭐, 뭐 늘어났습니까?

수영하고 스쿼시가 늘어났습니다. 체육센터가 금년 초에 건립이 돼서 금년에 처음 수영대회를 개최한 바 있습니다.

바둑은 전에 있었죠?

네.

검도는요?

검도도 있었습니다.

그래서 이렇게 해서 총 18개 종목이다?

네. 그렇습니다.

예산을 보면요 지금 이게 8000만원인데 추진사항에 보면 개최종목 9개에 4117만원, 87페이지요. 8000만원 내에서 하는 겁니까? 종목이 늘어나서 또 소요예산이 더 증가가 되는 겁니까?

지금 8000원 내에서요.

내에서 하시는 거죠? 확실한 거죠?

예. 그렇습니다.

잠깐만요. 물어보겠습니다. 바둑도 생활체육에 들어가는 겁니까? 지금 여기에 보니까 바둑이 돼 있네? 이게 어떻게 바둑이 생활체육에 들어가요?

바둑도 생활체육 단체에 종목으로 들어가 있습니다.

이거는 아니지, 생활체육이 아니지 바둑은!

문화공보과장 수고하셨고 사회복지과장님한테 아까 안원학 위원님이 사회복지시설에 대해서 말씀하신 부분을 제가 또 상기시키는 뜻에서 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다. 6월 1일자 인천일보 신문에 나온 것 보셨죠? 또 오늘 신문에 인천일보에 나온 것 내용 알고 계세요? 거기에 큰 타이틀 어떻게 붙어있느냐면, 이것 업무보고와는 관계없는 얘기지만 이게 아마 의회에서 특단의 조치를 내려서 특위활동을 한다든지 그런 것이 있어야 되기 때문에 거기에 나온 대로만, 신문에 나온 대로만 제가 말씀을 드리겠습니다. 큰 타이틀로 "사회복지시설에 대하여 기부금 횡령 원장 등 일가친척이 3명이 입건됐다." 또 하나는 "위법으로 적발하고도 눈 감은 공무원은 불구속 됐다." 이런 내용으로 해서 나왔어요. 나왔는데 국민의 세금으로 지원받는 복지시설이 명확한 규정도 없고 이런 상황에서 관리감독을 해야 될 우리 사회복지과가 감독체제가 부실하지 않느냐! 제가 말씀드리고자 하는 것은 시설운영의 투명성을 공개적으로 검증받을 수 있는 시스템을 사회복지과장님께서 획기적으로 무슨 아이디어가 없는가 해서 질의를 드립니다. 한 말씀 해주세요.

사회복지과장 이창남입니다. 지금 말씀하신 그런 부분들은 저희도 고민하는 부분들이고요 또 지도점검 같은 데도 한계가 있고요. 예림원이라든가 은광원이라든가 이런 것들이 지도점검 차원에서 발견될 성질은 아니었고요 내부고발이랄까 진정에 의해서 이루어진 일이라고 알고 있습니다. 그래서 앞으로는 지속적으로, 말하자면 시설 하시는 장들의 마인드 재고가 가장 급선무라고 생각을 합니다. 방법상으로는 지금 그 시설들에 대해서는 타구에서, 여러 개 구에서 와서 교체점검까지 한 바가 있었습니다. 저희가 단독으로 나갈 때보다도 더 많은 인원이 와서 본 적도 있었고요. 다만 그런 시설 내부의 문제점 같은 것들이 노출이 됐다고 생각을 합니다.

예. 알았습니다.

여성과 유정숙 과장에게 간단하게 질의하겠습니다. 128쪽 보게 되면 청소년 국제교류추진 해가지고 본 위원이 궁금해서 그렇습니다. 이것 중·고등학생 양국 합쳐서 40명이죠?

예. 합쳐서입니다.

그러면 이것 선정과정을 어떻게 합니까? 학생들 중·고등학교 선정할 적에.

여성과장 유정숙입니다. 안원학 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 대상을 뽑을 때는 학교장 추천을 통해서 참석대상 범위를 잡았습니다.

이것 굉장히 치열하지 않습니까? 그렇게 간단하게 추천만 받아서 하는 게 아니겠죠. 상당히 치열하다고 보고 우리가 중·고등학교가 부평구에 굉장히 많습니다. 많은데 20명을 추천하는데 간단하게 합니까?

"……"

됐습니다. 과장님 8월 12일 날짜로 왔기 때문에 업무파악이 잘 안 된 걸로 본 위원이 인정하고 다른 것도 질의하고자 합니다. 됐습니다. 거기까지 하십시오. 122쪽 좀 봐주실래요. 영아전담 보육시설 신축에 대해가지고 질의하고자 합니다. 지금 현재 거기 영아전담 보육시설이 몇 층으로 돼 있습니까?

지상 3층 건물인데요. 1층, 2층은 영아들 방하고 사무실이 있고 3층에는 물탱크실로 그렇게 구성 돼 있습니다.

그러면 본 위원이 알기는 어린이집 허가를 내려고 그러면, 허가라고 그럽니까? 인가라고 합니까?

인가입니다.

네. 인가를 내고자 하면 2층은 안 되는 걸로 알고 있는데 왜?

지금 영유아보육법상에 3층까지 허용하고 있습니다. 1층부터 3층까지 허용하고 있습니다.

그러면 어린이집만 안 되는 겁니까?

어린이집은 3층까지는 가능합니다.

언제 이것 지침이 내려왔습니까?

네. 다시 말씀드리겠습니다. 2층 독립건물로 돼 있는 경우는 안 되고요. 예를 들어서 2층에서 3층 이상 돼 있을 경우에 연결되어 있는 층의 경우에는 3층까지 가능합니다.

아니, 그러면 영아하고 어린이집 하고 같이 봐야 되는 것 아닙니까?

영아는 3세 미만입니다.

그러면 어린이집은 어떻게 되는 겁니까?

어린이집 같은 경우에는요, 학교 들어가기 전에 미취학 아동까지를 어린이라고.

그러면 6세, 7세를 얘기하시는 겁니까?

예.

아닌데 본 위원이 알기는 4세, 5세도 있고 그런데! 지금 현재 과장님이 잘 모르고 답변드린 것 같은데. 자, 그러면 팀장이 답변 주세요.

알겠습니다. 이상입니다.

질문 끝냈어요? 어떻게 한 거예요?

우리 박 위원님이 자료 찾을 동안에 문화공보과장에게 질의 좀 하고자 합니다. 지금 현재 업무보고에 올라와야 되는데 안 올라왔어요. 본 위원이 보기에는 올라와야할 사항인데, 어디냐 그러면 일신동 배드민턴장이 공사를 다 하고 나서도 지금 현재 개관식을 안 하는 이유는 뭡니까?

문화공보과장 신동국입니다. 지금 당초에 계획했던 공사는 마무리가 된 상태인데요. 거기에서 배드민턴연합회라든가 주민들께서 추가로 요구한 사항이 있습니다.

추가가 있어요?

당초에는 바람막이, 그 옆에 벽만 설치를 해주기로 했는데 위에다가, 도로 밑이라고 바람이 위로 들어온다고 해가지고 위에 그늘막 같은 걸로 덮어달라고 요구를 강력히 하셔가지고요 그걸 하려다보니까 그게 상당히 규모가 넓습니다. 넓다보니까 그물망만 설치해서는 안 되고 그걸 하려면 예산도 수월치 않고 프레스(경량철골조)공사 이게 아주 복잡해집니다. 그래서 저희가 개막식을 하려고 했는데 그걸 하고 해줬으면 하고 강력히 건의가 들어와 있는 상황입니다. 검토중에 있습니다. 그래서 우리가 반영을 해서 업체를 선정을 하려고 몇 개 업체를 거기 현장을 방문을 해서 견적을 받고 있거든요. 그런데 프레스공사 이런 걸 하기 때문에 업체에서 만만치 않게 보고 있고 또 선뜻 하겠다는 업체도 없습니다. 동네 주민들이 추천하는 업체 또 몇 개 관련 업체를 대봤습니다마는 그게 만만치 않습니다.

잠깐, 됐습니다. 추가예산이 어느 정도 들어갑니까?

추가예산이 지금 한 900에서 1000만원 정도가 들어가거든요. 그런데 저희가 체육시설 유지비로 해서 600만원 정도는 돈이 있습니다. 그래서 그것을 검토를 하고 추경에 일부를 반영해서 할까 하고 계획하고 있습니다.

진입로 관계는 잘 원만하게 해결됐습니까?

진입로 관계는 거기가 외곽순환도로를 교체해서 올라가는 바로 입구이기 때문에 거기를 진입로로 하면 상당히 여러 가지 교통관계라든가 문제가 있다고 해가지고요 검토를 하고 주유소 쪽으로 진입로를 확보하려고 하다보니까 주유소 측에서 자기 사유지를 늘상적으로 차가 통행을 하면 복잡해지고, 그래서 그 단계를 계속 검토 중에 있습니다. 아직 확정은 되지 못했습니다.

아니, 본 위원이 알기로는 주민들이 추가해서 지금 현재 위에 덮은 걸 바람이 들어가서 해줘야 된다는, 지금 과장께서 첫째 답변이 그건데 본 위원이 알기는 그게 아닙니다. 지금 공사는 다 해놓고 진입로가 없어가지고 개관식을 못 하고 있는 것 아닙니까? 어떠세요? 정확하게 답변 줘보세요.

그런데 배드민턴장 거기다가 당초에 계획하기는 주차장까지 계획하지는 않았습니다. 일부는 보도로 들어갈 수 있고, 외곽에 차를 대면 들어갈 수 있는 배드민턴장을 했는데 배드민턴장을 잘 건립을 하다보니까 또 주차장 관계가 추가적으로 요구가 된 사항이 되겠습니다. 그러다보니까 진입로 관계 그런 게 복잡하게 얽혀있고 그런 사항이 되겠습니다. 주차장을 당초 어떻게 계획을 해서 그걸 설치하겠다, 이렇게 해서 시작한 건 아닙니다.

그러면 주차장부터 얘기가 나오는데 한국도로공사에 협조공문을 보내서 무상이든가 어떻게 해결을 하셔야 되겠네요. 지금 그 예산 얼마 들어갔는지 알고나 계세요? 그것 맨 처음부터 실패작이에요, 맨 처음부터! 그리고 계양구에 한 번 가보세요, 얼마나 잘 해 놨는지. 왜 우리 구는 그걸 못해요? 계양구에 비하면 그것 지금 코딱지밖에 안 해요. 거기다 돈을 2억 이상 발라가지고 지금 현재 개관식도 못 하고 있고 말이에요. 이왕에 할 바에는 한국도로공사에 협조공문을 보내가지고 차라리 한 칸을 해가지고, 지금 계양구는 거기서 복싱경기도 하고 별 것 다하는데 우리는 달랑 배드민턴 하기 위해서도 2억이 들어갔어도 개관식도 못 하고 있고 말이에요! 그러면 지금 과장님 답변 들어보면 지금 현재 돈이 600만원 있다는데 그걸로 가능합니까? 지금 900만원 얘기 나왔는데.

지금 확보된 예산 범위 내에서 지금 업체하고 협의 중에 있습니다. 그 범위 내에서 하는 방향을 모색토록 하고.

올 내 개관하기는 개관합니까?

9월중에 할 겁니다.

네. 믿고 기다리겠습니다. 이상입니다.

한 가지 간단한 걸 물어봐요. 경로당에 노인들이 여름방학, 겨울방학 아이들 한문교육이나 정서교육 이런 걸 하는데 어느 부서에서 관장해요?

네. 사회복지과장 이창남입니다. 사회복지과에서 합니다.

그런데 그걸 지원은 어느 정도 하는 거예요? 거기 지원해 주는 걸.

저희가 교재를 몇 년에 걸쳐서 적절하게 맞게끔 개발을 해가지고요, 교재를 다 지원을 해드리고요. 그리고 거기에서 학생들이 쓰는 공책 같은 것 그것도 지원을 해드리고 그 다음에 한문 가르치시는 분, 그분에게 강사수당 그런 걸로 10만원인가 그런 것 일부 지원을 하고 있습니다.

한 달에 10만원?

아니오. 한 번 하는, 그렇죠, 1달 정도 되죠, 기간이. 경로당 방학교실만 하는 그거에 대한.

그 기간에 10만원을 준다, 매일 주는 건 아니죠?

아니에요. 그냥 봉사하는 거죠.

내가 우리 동네 신촌노인정에서, 아시죠? 여름, 겨울에 한문 가르치고 애들 예절교육 같은 걸 가르치는데 상당히 청소년들이, 그러니까 초등학교 아이들이 주로 오는데 열심히 가르치고 의미 있는 일이라고 보기 때문에, 젊은 사람도 아이들 가르치려면 힘든데 노인들이 애들 가지고 한 달간 씨름하고 가르치는데 상당히 애를 먹어요. 그런데 어떻게 그런 데는 너무 인색한 것 같고, 다른 데 절약하고 그런 데는 조금 더 지원을 해서 가르치는데 사기앙양이라든지 했으면 해서 내가 말씀드리는 건데 그것 어떻게 생각해요?

네. 그게 구비만 갖고 하는 게 아니고요, 시비하고 구비하고 합쳐져서 하는 사업입니다.

한 분이 가르치는 게 아니라 두 분, 세 분 교대로 가르치더라고요. 그런데 한 달간 10만원을 준다면 너무나 빈약한.

이제 간식 그런 것도 조금씩 하는데 앞으로 아마 그거는 점차 나아지리라고 보고요. 저희가 예산 요청을 많이 하고 있는 편입니다.

신경 써서, 노인들이 자기 몸 추스르기도 힘든데 한 달간 덥고 춥고 할 때 애들하고 고생 많이 하더라고요. 그런데 "뭐 그렇게 딱하면 구 의원 당신 좀 도와주시오" 하는데 우리는 지엄한 선거법 이런 것 때문에 해주고 싶어도 사실 못 하고 안타까운데 주무부서에서 신경을 써서 좀더 예산 범위를 넓혀서 그런 데는 실제 도와줘야 되겠더라고요. 신경을 써서 해주셔.

네. 교재 같은 건 저희가 타구보다 상당히 앞서 있습니다.

이익성 위원입니다. 업무보고 준비하시고 또 보고하시느라고 수고들 많으신데요 여성과장님께 질의를 드리겠습니다. 페이지 117쪽에 위원회의 여성참여확대가 있습니다. 지금 우리 구에 비율이 위촉직이 26.1%가 여성으로 돼 있다고 자료에 돼 있는데요, 지금 기본적으로 목표가 36%입니까?

지금 여성가족부에서 연도마다 정하는 비율이 36%입니다.

36%요! 내년에 38%네요?

네.

그런데 26%면 너무 적지 않아요?

그래서 지금 저희가, 총 구에서 관리하고 있는 위원회가 34개 위원회가 있는데요. 그 중에서 일부 과에서 운영하고 있는 위원회가 여성위원 비율이 0% 정도밖에 안 되는 부서가 몇 개 부서가 있습니다. 여성참여비율이 낮은 위원회의 경우에 앞으로 위촉하는 경우에 여성위원을 적극적으로 위촉할 수 있도록 유도해 나갈 계획입니다.

조금 너무 막연한 대책 아닌가 싶은데요. 제가 알기에는 부평구에도 굉장히 유능하신 여성분들이나 이런 분들이 상당히 많은 걸로 아는데 우리가 너무 소극적으로 발굴하고 참여시키는 게 아닌가 싶어요. 어떻게 생각하세요?

지금 전체적으로 볼 때는 여성들이 사회에 참여하는 비율은 상당히 증가를 하고 있는 추세인데요, 실질적으로 각 부서마다 위원회를 운영하는 실태를 보면 각 위원회마다 별도의 전문성을 요하는 위원회가 차이가 있는 걸로 나타나고 있습니다. 그래서 여성위원들이 많이 사회참여는 하고 있지만 전문성 쪽으로 가다보니까 참여하는 부분이 좀더 소극적으로 되지 않나 하는 생각을 갖고 있습니다.

지금 과장님께서 부임을 하셨는데 여성과장으로 계시면서 여성참여비율을 적극적으로 높이실 그런 생각을 적극적으로 가져주셨으면 좋겠네요.

네. 알겠습니다. 각 부서와 연계해서 지역을 위해서 적극적으로 활동하고 계시는 분들이 위원회에 참여할 수 있도록 유도해 나가겠습니다.

예. 열심히 하시길 바랍니다. 문화공보과장님께 질의를 드리겠습니다. 문화복지과의 목표관리는 뭡니까? 엠비오(MBO). 우리 부평이 풍요로운 문화부평을 지향하고 있는데 그 풍요로운 문화부평에 어떻게 보면 가장 앞장서는 문화복지과의 엠비오가 뭡니까? 목표과리가.

네. 문화공보과장 신동국입니다. 목표관리제는 업무를 효율적으로 관리하고 그 목표를 분석하는 사항이 되겠습니다. 목표를 별도로, 특수시책을 별도로 설정하는 것보다도 문화공보과 내의 주요사업이라든가 주요 일상적으로 추진되는 사업을 체계적으로 관리를 하는 것이 목표관리라고 생각합니다. 그래서 저희 과는 일단 공보분야에 대한 홍보효과 극대화고 또 지금 업무보고에서 보고드린 바와 같이 각종 기적의 도서관이라든가 재단설립, 부평사 편찬, 예술회관 건립, 부평풍물대축제, 역사박물관 건립, 생활체육 활성화 이 모든 지금 보고드린 사항이 전부 우리 공보과의 목표관리계획으로 설정이 돼 있는 사항이고요. 또 특수시책으로는 우리가 어린이 축구단을 하나 육성하고 있는 것 이런 사항이 특수시책으로 볼 수 있고 그렇습니다.

지금 죽 말씀하셨던 거는 목표를 이루기 위한 업무고 추구하는 목표가 있을 것 아닙니까? 과에서 풍요로운 문화부평을 위해서 우리 과는 다 한 방향에, 한 목표를 향해서 우리가 앞으로 전진을 해야 되는데 그 목표를 어떤 목표를 갖고 계시냐 이거죠. 지금 말씀하셨듯이 부평사 편찬, 기적의 도서관, 이거는 다 진행되는 일이고, 그렇죠? 그 목표를 위해서 진행되는 일 아니겠습니까?

예.

목표가 뭐냐 이거죠. 진행을 하는데 뭘 위해서 진행을 하시는 겁니까?

그 사업을 체계적으로 연도별로 계획을 수립을 해서 사업에 목표달성을 위한 계획을 수립을 하고 시기별로 계획에 대한 달성도를 분석하면서 그 목표를 최종적으로 완료하는 사업이 되겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 풍물대축제 이런 사항은 연중 계속 매년 실시하는 사항이기 때문에 금년보다는 내년이 더 잘할 수 있게끔 이렇게 분석 관리하고 또 반영할 수 있게끔 관리하는 사항이고 일반적인 사업성계획은 그 사업의 목표가 완료되는 시점에 소멸되는 사항이 있을 거고.

대단히 죄송한 말씀입니다만 목표관리의 정의는 이해하시죠?

예.

목표관리의 정의가 뭐죠? 엠비오라고 하는데 엠비오가 뭐의 약자입니까? 우리 팀장님들 아시는 분들 말씀하셔도 좋습니다. ("매니지먼트 바이 오브젝트의 약자입니다." 하는 팀장 있음) 네. 매니지먼트 바이 오브젝티브. 그죠? 제가 조금 당황스러운 질문을 드린 것 같아요. 사실 편치 않은 질문인 것 같아요. 그런데 우리 구의 목표관리를 어제 기획감사실 업무보고를 받을 때도 제가 질의를 드렸습니다마는 목표관리가 너무 난해해요, 너무 산만해요. 다 우리가 추구하는 일들이 목표관리야. 수요상설무대를 하는 게 문화공보과의 목표관리가 될 수가 있습니까? 어떻게 생각하세요? 풍요로운 문화부평이 우리과 목표다, 그거는 될 수가 있을 거라고 봐! 목표라는 게 정책적인 부분의 어떤 상징성을 갖고 있어야지 이거는 업무인데, 업무. 수요상설무대 하는 거는 업무 아닙니까? 업무! 그런 방향에서 제가 문화공보과에다만 말씀드리는 게 아니라 과 전체, 다른 과도 마찬가지로 추구하는 방향을 정확하게 전 직원이 다 공유하고 그 업무분장에 따라서 맡겨진 업무를 수행하는 것이 목표에 접근하는 데 필요하지 않을까 싶어서 제가 말씀을 드립니다. 단순히 나열식의 목표관리보다는 좀……, 글쎄요, 하여튼 목표를 한 번 잘 정리를 해보셔서 각 과마다 업무의 기대치를 높일 수 있는 그런 방향에서 진행이 됐으면 좋겠어요. 문화공보과에다 다시 한 번 질문을 드립니다. 국민체육센터는 업무보고에서 빠졌습니다. 특별한 이유가 있나요?

국민체육센터는 작년도 업무보고가 있었습니다마는 금년 2월에 개관을 하면서 부평구 생활체육연합회에다 운영관리가 위탁이 됐습니다. 건립이 완료가 됐기 때문에 주요업무에는 빠지고 지금 현재는 보고드릴 수 있다면 운영에 관한 사항이 있겠습니다마는 그 사항은 별도로 요구를 하시면 별도로 보고를 드리겠습니다.

국민체육센터 현재 운영실태를 최종적으로 점검하신 게 언제입니까?

운영실태는 아직, 우리가 일상적인 거는 서로 교감을 갖고 얘기를 하고 있습니다마는 정식적으로 각종 운영실태라든가 회계관계라든가 이런 점검은 계획을 해서 1년에 한 번씩 정기적으로 점검을 하게 돼 있습니다.

중간에 운영실태 점검에 대해서 보고를 받으셨던지 아니면 점검을 해보셨던지 이런 적은 아직 없으신 거예요?

일반적으로 운영은 현재 회원이 한 3000명 이내, 2500명에서 3000명으로 회원이 등록이 돼 있고 걱정했던 운영적자는 해소가 된 것 같습니다. 그래서 운영은 비교적 잘 되고 있는 걸로.

아, 잘 되고 있고요! 처음 시작인원이 몇 명입니까?

처음 시작했던 게 한 1200명 정도 등록이 됐습니다.

지금은 한 3000명?

3000명까지는 아니더라도 한 2500명에서 3000명, 현재 등록을 했다 나갔다 이렇게 하니까요 유동적인.

혹시 3000명 정도 된다는 현재 이용자수 중에 장애인 수가 포함돼 있는 숫자는 아십니까?

장애인을 별도로 파악해보지는 못했습니다. 파악을 해서 보고를 드리겠습니다.

본 위원은 그런 생각을 하는데요. 영리를 목적으로 하는 사설 체육센터라면 몰라도 적어도 국민체육센터라는 이름으로 구에서 운영이 되는 거라면 적어도 장애우들이 이용할 수 있는, 이용자들이 있어야 된다고 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?

그 주요시설이 수영장이기 때문에요 수영장에, 장애인도 여러 유형이 계시겠지만 수영장이기 때문에 장애인들이 많이 있을 거라고 생각은 안 되고 또 2층에는 헬스클럽이 있습니다. 또 나름대로 이용 말씀하실 분들이 있을 걸로 했는데 지금 말씀하신 대로 그 분들을 우대하거나 그 분들을 위해서 배려하는 그런 사항을 검토를 해서 반영을 해 보겠습니다.

꼭 필요할 거예요. 배려하지 않으면, 그게 사실은 배려도 아닙니다. 그런 시설에 너무 영리를 목적으로, 지금 수익발생을 목적을 해서 과대한 인원을 참여를 시키고 이용하도록 하고 그리고 이것 좋잖아요? 특별한 날을 정해서 한다든지, 한 달에 몇 번씩 한다든지 이런 날짜를 정해서 시설을 이용하도록 하면 글자 그대로 할 수 있는 일 아니겠어요. 관리주체는 그렇게 안 하려고 하겠지만 구에서 그런 쪽에서 적극 권장이 되고 그렇게 돼야 될 거로 생각하는데 어떻게 생각하세요?

노력하겠습니다.

예. 마지막으로 문화복지국장님께 질의를 드리겠습니다. 경찰종합학교가 몇 년도에 이전하죠?

2006년도.

2006년도요? 내년이네요?

네.

그럼 내년에 이전하는데 그 부지를 우리 구에서는 어떻게 활용할 계획을 갖고 계십니까?

그 확정은 안 됐지만 대학교, 학교 부지로 활용하는 걸로 알고 있습니다.

복지국장님께 죄송한 말씀지만 만약에 국장님 답변대로 내년에 이전을 한다면 적어도 우리 구에서, 4만 5000평이라고 하는데 사용가용 면적은 한 3만여평 정도나 2만 5000평 정도나 되겠죠. 적어도 그 면적을 어떻게 활용을 하겠다, 어떤 시설물로 우리 구민들에게 복지혜택을 드릴 수 있는, 또 문화혜택을 드릴 수 있는 시설로 활용을 하겠다, 그런 부지로 활용을 하겠다라는 계획이나 마스터플랜은 이미 나와 있어야 되는 것 아닌가요? 어떻게 생각하세요.

글쎄요, 아직 제가 알고 있는 사항은 전문대 수준 정도로 해서 저희 부평구가 대학이 없기 때문에 전문대를 하나 유치하는 걸로만 알고 있고 위원님 말씀대로 그런 마스터 플랜을 시기적으로 만들어야 될 시기 같습니다.

2006년도면 내년인데 시간이 별로 없죠. 다행스럽게 2008년도에 이전을 해요, 다행스럽게. 그래서 앞으로 시간이 조금 있습니다. 그러니까 그 시간 안에 우리 구에서 막연하게, 저는 그런 데에 정치논리가 들어가서는 안 된다고 봅니다. 구청장이 무슨 공약을 했다고, 또 어느 모 의원들이 어떻게 했다고 그래서 갑자기 계획들이 이렇게 됐다, 저렇게 됐다 이런 식이 돼서는 절대로 안 된다, 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그래서 구에서 정말 그 인근 해당지역에 필요한, 지역주민들한테 복리증진에, 또 문화적인 혜택을 볼 수 있는 그런 시설물을, 또는 공원이든 시설물이든 그런 거를 종합적으로 계획을 세워서 해주시기를 부탁을 드리고 한 가지 첨언해서 말씀을 드리면 지금 청소년 수련관이다 또 국민체육센터다, 실내체육관이다, 우리 부평구에 기적의 도서관이다, 그런 문화적인 혜택을 볼 수 있는 시설물들은 전부 갈산, 부개3 이쪽에 있습니다. 그쪽에 그런 시설물들이 들어가야 되는 이유는 본 위원한테 늘 말씀 주셨던 거는 "그런 부지확보가 다른 지역이 어렵기 때문에 그렇습니다."라는 말씀을 늘 주셨습니다. 그런데 본 위원이 지금 이 질문을 드리는 거는 다행스럽게도 경찰종합학교가 있는 위치가 그동안에 소외됐던 부평에 남부권역이라고 하는 부평2동·6동, 부개1동, 일신동, 부평3동, 이쪽 철길 넘어 남쪽에 위치하고 있다는 사실입니다. 그래서 본 위원이 복지국장님께 아주 간곡한 부탁을 드리고 싶은 거는 그 해당지역 주민들이 문화적으로 소외되고 어떤 체육시설이나 여러 가지로 소외받았던 부분들이 보상될 수 있도록 보상차원에서라도 그런 시설물이 꼭 마스터플랜 안에 들어가 줬으면 좋겠다 하는 바람을 드리니까 지금쯤 준비하셔서 그런 일들이 차질 없이 진행될 수 있도록 이렇게 해주시기를 부탁을 꼭 좀 드리고 싶습니다.

저희 구에서 현재 추진중인 사업 중에 일부는 편중된 지역에 건립이 되지만 103여단 군부대에 복지시설이 들어가는 걸로 계획이 돼 있고 지금 종합문화예술회관도 군부대 이전인 십정동에 건립 추진중에 있습니다. 그래서 저희 구가 부지확보에 어려움이 있다보니까 일부 지역에 편중된 감이 있지만 앞으로 부지가 확보되는 대로 편중이 안 되게끔 장기적으로 세워서 추진하겠습니다.

하여튼 부탁을 꼭 드리니까 잘 준비하셔서 정말 계획된 시설물이나 구민이 이용하는 시설이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

질의를 마치겠습니다.