인천 서해구의회 발언

강영모 의원 발언

제126회 제3차 총무위원회2005-09-05

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용수

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제126회 인천광역시 서구의회 임시회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 서구청장으로부터 제출된 2건의 조례안과 민원봉사과, 보건소, 검단출장소, 시설관리공단 소관 2005년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 인천광역시 서구 행정기구 설치조례 일부 개정조례안, 의사일정 제2항 인천광역시 서구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안을 일괄 상정합니다. 전무수 기획감사실장님 나오셔서 제안 설명 하여주시기 바랍니다.

무수

전무수기획감사실장

안녕하세요! 기획감사실장 전무수입니다. 바쁘신 중에도 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 김용수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 금번 저희 실에서 제출된 조례는 인천광역시 서구 행정기구 설치조례 일부 개정조례안과 인천광역시 서구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안 등 두건이 되겠습니다. 먼저 의안번호 1134번 인천광역시 서구 행정기구 설치조례 일부 개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 개정사유를 말씀드리면 검단보건지소의 인력확충에 따른 관련 규정의 정비와 더불어 위치를 정비하고 검단3동 신설에 따른 관할구역에 검단3동을 추가하여 동 조례를 개정하고자 하는 사항이 되겠습니다. 동 조례 별표1 중 검단보건지소 위치를 마전동 산147번지에서 검단1지구 45블록 1롯트로 하며 검단1동, 검단2동 일원을 검단1동, 검단2동, 검단3동 일원으로 변경하고자 하는 사항입니다. 다음은 의안번호 1135번 인천광역시 서구 지방공무원 정원조례 개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 개정 사유입니다. 예방적 보건서비스 강화를 통한 보건인프라 구축을 위한 도시 보건지소 인력보강으로 보건지소의 확충 운영을 위한 정원이 행정자치부로부터 승인됨에 따라 우리구의 공무원 정원의 총수와 정원을 조정하고자 하는 사항이 되겠습니다. 주요 개정 사항으로는 조례 제2조 본문에서 구에 두는 정원의 총수를 709명에서 724명으로 하고 제1호 중 집행기관, 구본청, 보건소, 출장소, 동의 집행기관의 정원을 692명에서 707명으로 조정하고자 하는 사항이 되겠습니다. 따라서 우리 구의 총 정원은 15명이 증가한 724명이 되겠습니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

용수

김용수위원장

전무수 기획감사실장님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 이영권 전문위원님 본 안에 대하여 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

영권

이영권전문위원

위원님들께서 양해해 주시면 앉아서 보고 드리도록 하겠습니다. 총무위원회 전문위원 이영권입니다. 집행부에서 제출된 기획감사실 소관 인천광역시 서구 행정기구 설치조례 일부 개정조례안, 인천광역시 서구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안에 대하여 일괄 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 의안번호 1134번 인천광역시 서구 행정기구 설치조례 일부 개정조례안은 검단보건소의 위치가 실제 소재지와 일치하지 않으므로 이를 맞게 위치를 변경하고 검단3동의 신설에 따라 보건소의 관할구역에 검단3동을 추가하고자 하는 사항으로 원안검토 하였습니다. 다음은 의안번호 1135번 인천광역시 서구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안은 예방적 보건서비스 강화를 위한 도시보건지소의 운영에 따른 인력 확충을 위한 정원이 행정자치부로부터 승인되어 정원의 총수를 변경코자 하는 사항으로 집행부의 원안대로 검토하였습니다. 이상으로 기획감사실 소관 일부 개정조례안에 대하여 일괄 검토보고를 모두 마치겠습니다.

용수

김용수위원장

이영권 전문위원님 수고하셨습니다. 전무수 기획감사실장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 문희출 위원님 질의하십시오.

문희출위원

보건지소 소재지가 지금 현재 주소와 맞지 않아서 변경하는 내용 같습니다.

무수

전무수기획감사실장

네.

문희출위원

지난 회기 중에 재무과에서 구획정리지구 내에다가 국공유지를 일괄적으로 한군데로 모아서 보건지소를 하겠다 하는 안이 올라온 적이 있었는데 그 부분 어떻게 진행되고 있는지 답변해 주시고 지금 보건지소 때문에 인원이 확충이 됩니다. 15명이 증원이 되는데 여기에 따른 예산 부분에 대해서는 이번에는 상정이 안됐는데 어떻게 계획을 갖고 있는지 답변해 주시기 바라겠습니다.

무수

전무수기획감사실장

답변 드리겠습니다. 구획정리지구 내 공유지 확보해서 보건지소 설립의 건은 지금 내부적으로 검토 중에 있습니다. 최종 확정되지는 않았습니다만 나중에 확정되는 과정에서 의회와 협의하고 보고 드리도록 하겠습니다. 그 다음에 ·5명 증원 예산 부분은 예비비를 통해서 우선 조직이 신설되는 경우에 사용할 수 여지가 있기 때문에 예비비를 통해서 일단 해결하고 차후에 증원되는 부분은 추경을 통해서 확보하도록 하겠습니다.

문희출위원

인건비를 예비비로 할 수 있습니까?

무수

전무수기획감사실장

조직이 신설되는 경우에는 가능합니다.

문희출위원

현재 보건지소 위치가 15명이 증원되면 장소가 협소할 것 같은데 그것에 대해서는.

무수

전무수기획감사실장

현재 있는 위치에서 사무실 확장하는 방법이 있고 인근의 다른 장소를 물색하는 방법 두 가지를 가지고 협의 중에 있습니다. 어느 것이 유리한 것인지는 실무부서에서 판단하고 있습니다만 그것도 가급적이면 빨리 결정되도록.

문희출위원

그 부분에 대해서 좀 제가 말씀을 드리겠는데요. 검단 주민들 이야기에 의하면 어느 곳으로 이전 한다 어느 곳으로 간다 이런 이야기가 분분해요. 그런 부분이 집행부에서 어떻게 추진하고 있을지는 모르지만 지역구 의원들한테 상의를 하는 게 당연하지 않겠느냐.

무수

전무수기획감사실장

알겠습니다.

문희출위원

그런 부분이 잘못됐을 때는 그 추궁이 각 지역구의 의원님들한테 올 수가 있습니다. 충분히 사전에 협의하고 상의했으면 좋겠다 하는 말씀을 드리겠습니다.

무수

전무수기획감사실장

알겠습니다. 보건소에 제가 위원님 말씀을 충분히 전달해서 이런 부분에 대해서는 사전에 충분히 협의하고 상의하는 절차를 밟도록 하겠습니다.

문희출위원

이상입니다.

용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 이명재 위원님 질의하십시오.

이명재위원

문희출 위원님이 당부를 드렸듯이 검단에 상당히 건축물이 많이 있어요. 그런데 보건지소 주차장 한번 가보셨어요?

무수

전무수기획감사실장

죄송합니다, 그 근처는 지나 봤습니다만 들어가 보지는 못했습니다.

이명재위원

지하 3층에 마지막에 있는데 상당히 이용이 불편해요. 그래서 혹시 지금은 다 보건지소가 확대 개편되면 보건지소 이용하는 분들이 많을 거예요 차량을 가지고. 최우선적으로 제일 차량이 접근하기 쉽고 그런 곳으로 해야 되지 않냐, 상당히 불편해요 가보니까. 현재도 그런 형편인데 200평을 확대하면 내려가 보시면 알겠지만 상당히 불편해요. 그런 것도 감안해서 사무실 확대해서 200평을 얻는다는 것은 어쩔 수 없지만 주차장 확보 문제도 계약서에 확실히 명기해서 뒤편에 여유 토지가 많습니다. 그것을 임대해서라도 보건지소 방문하는 분들이 불편이 없도록 계약서에 명기를 해야지 도로에 주차시킬 수밖에 없다, 혹시 다른 데로 옮길 계획도 있으면 주차 관계를 신경 써서 접근성을 신경 써서 골랐으면 좋겠어요.

무수

전무수기획감사실장

알겠습니다.

이명재위원

이상입니다.

용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 전무수 기획감사실장님 자리하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의 의견이 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 인천광역시 서구 행정기구 설치조례 일부 개정조례안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 인천광역시 서구 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 전무수 기획감사실장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 3. 2005년도 주요업무 추진실적 보고의 건 0 민원봉사과 0 보건소 0 검단출장소 0 시설관리공단

10시 10분

다음은 의사일정 제3항 2005년도 주요업무 추진실적 보고의 건을 상정합니다. 임수길 민원봉사과장님 나오셔서 보고하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

수길

임수길민원봉사과장

민원봉사과장 임수길입니다. 연일 계속되는 구정 업무와 구민들의 삶의 질 향상을 위하여 노심초사 하시는 김용수 총무위원회 위원장님과 위원님들께 감사드리며 보고에 앞서 저희과 담당 팀장을 소개 올리겠습니다. 조세현 민원팀장입니다. 이윤정 호적팀장입니다. 홍정훈 기록물관리팀장입니다. 2005년도 주요업무 추진실적 45페이지 민원봉사과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 보고 내용은 2005년 1월 28일 본 위원회에서 업무보고시 기 보고한 내용으로 위원님들께서 양해해 주신다면 실적 위주로 간략히 보고 드리고자 합니다.

용수

김용수위원장

임수길 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 방금 보고를 들으신 주요업무 추진실적에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 하여 주시기 바랍니다. 이명재 위원님 질의하십시오.

이명재위원

민원봉사과에 창구 직원이 정식이 아닌 사람이 몇 명이 배치돼 있어요?

수길

임수길민원봉사과장

민원실에 창구 직원이 4명이 있고 그 옆에 공익요원이 보조로 창구에서는 3명이 같이 일하고 있습니다.

이명재위원

창구에서 근무하는 총 직원이 몇 명이예요?

수길

임수길민원봉사과장

그러니까 창구에 7명이 되겠습니다. 나머지 직원들은 안에서 일하고 있습니다.

이명재위원

민원이 오면 창구에서 근무하는 직원을 말하는 거거든요. 업무별로 쭉 얘기해 보세요.

수길

임수길민원봉사과장

첫 번째 하는 업무가 각종 민원서류 인허가 접수에 2명이 근무하고 있고 호적창구에 1명 있고 주민등록등초본 창구 있고 그 다음에 인감증명 창구 있고 참고로 주민등록등초본 창구 옆에 보조직원이 하나 있고 팩스민원에 보조직원 2명이 접수를 받고 있습니다.

이명재위원

제가 왜 이런 얘기를 하냐면 친절교육 창구의 정규직원 아닌 사람도 포함을 시키나요?

수길

임수길민원봉사과장

아직까지 포함을 안 시키고 있는데 저희 과에서는 별도로 직원회의라든가 별도 교육을 통해서 실시하고 있습니다. 주로 근무시간 이후에 약간의 시간을 할애하고 있습니다.

이명재위원

진짜예요? 근무시간 이후에 남으라면 남아요?

수길

임수길민원봉사과장

잠깐 회의가, 저희가 통상적으로 일주일에 한번씩은 안하겠지만 2주 걸러 한번씩은 자체회의를 하고 있거든요.

이명재위원

대충 정규 직원 이외의 공익요원에 대한 교육 내용을 세 가지만 소개 해봐요. 어떤 내용인지.

수길

임수길민원봉사과장

우선 복장 관계가 제일 우선입니다. 복장 관계를 잘 입도록 하고 있고 민원인이 왔을 때 대개 보면 아이들이 지루한 시간에 인터넷 같은 것을 하는 경우가 있거든요. 그런 것 하는 것을 즉시 중단하고 민원을 확인하라는 내용 그 정도로 해서 교육을 하고 있습니다.

이명재위원

솔직히 얘기해서 고마운데 좀 한가로운 시간이 있을 때 엉뚱한 짓을 해요. 민원이 보고 본 위원한테 얘기해서 제가 확인해본 결과 사실인데. 그리고 친절도가 정규직원과 차별화가 돼 있더라. 의무적으로 공익요원을 그쪽에 보조를 배치할 수가 있는 거예요?

수길

임수길민원봉사과장

의무적은 아니고요 현재 창구에 있는 직원들만으로는 그 민원업무를 다 소화할 수가 없기 때문에 옆에서 보고역할을 해주고 있습니다.

이명재위원

보조가 아니라 직접 하던데요.

수길

임수길민원봉사과장

하는 것은 직접 하지만 책임감, 예를 들어 팩스민원 같은 경우에 일일이 민원신청 써서 받고 팩스로 보내고 하는데 그런 역할을 직원들이 거기까지 다 하게 되면 사실 업무량이 많거든요. 그래서 그런 업무를 하는데 직접 하는 것으로 보이는 게 되죠.

이명재위원

다 그만두게 하고 책임감 있는 정규직원을 배치할 수 없어요?

수길

임수길민원봉사과장

저희는 정규직원이 인원이 배치만 된다면 언제든지 환영을 하고 있습니다. 그렇지만 현재 서구 실정이 그렇지 못하기 때문에 그런 것을 감안해서, 대신에 소양교육을 수시로 시키고 그럼으로써 민원업무에 차질이 없도록 해나가는데 최선을 다해 나가려고 노력하고 있습니다.

이명재위원

보수를 안받고 하는 건지 모르겠지만 의무적으로 공익근무하는 기간에, 공익근무요원 상당히 친절도가 떨어져요.

수길

임수길민원봉사과장

저도 민원실에 근무하기 전에 다른 과 있을 때 가끔 민원업무를 보러 내려오면 그런 부분을 굉장히 불쾌하게 생각했습니다. 그런 것을 보고 많이 느꼈기 때문에 차후로 서서히 인성교육부터 하면서 개선해 나가려고 노력하고 있습니다.

이명재위원

그리고 지금 현재 공익요원 자원이 몇 명이나 돼요 서구에?

수길

임수길민원봉사과장

서구 전체 자원은 제가 지금 파악하고 있는 것이 없어가지고요 잘…….

이명재위원

창구 직원으로 선발하는 것은 어떻게 해요?

수길

임수길민원봉사과장

일단은 공익요원이 대학을 다니다가 오는 아이들도 있고 학력이 모자라서 오는 아이들도 있습니다. 그러나 창구 직원은 가능한 한 대학 재학 중이라든가 그래도 조금 소양이 낫다 하는 직원들을 배치하는 실정입니다.

이명재위원

민원인이 정규 직원과는 너무나 다르다, 시간만 가라 라는 그래서 공익 근무만 끝나면 그만두기 때문에 친절도는 저 뒤에 있다, 그래서 아까 과장님 말씀하셨듯이 조금만 시간만 있으면 바로 게임에 들어가 가지고, 그 게임이 중간에 민원인이 와 있는데 그 게임 끝날 때까지 안 해준단 말이에요. 동구청에 실례로 보면 우리 위원장이 자료를 뽑아줘서 참고로 읽어 봤는데 간단하게 얘기할게요. 고객이 1분 이내에 사무실을 찾을 수 있도록 현관 로비에 민원안내 도우미를 배치했어요. 우리 있어요?

수길

임수길민원봉사과장

저희는 없습니다.

이명재위원

왜요?

수길

임수길민원봉사과장

거기까지 배치할 수 있는 여력이 안 되기 때문에요.

이명재위원

동구청이나 서구청이나 같은 구청인데…….

수길

임수길민원봉사과장

같은 구청이라도 동사무소도 그렇고 각 실과가 저희 서구는 인력이 전부 모든 부서가 상당히 열악한 실정입니다.

이명재위원

그러면 이것은 예산 세울 때 일용직이라도 써서 안내 경험이 있는 사람을 선발해서, 동구청은 사람이 남아돌아서 쓰겠습니까?

수길

임수길민원봉사과장

그런데 사실 그런 부분도 있는데 사실 안내도우미 역할이라는 것이 저는 미미하다고 생각하고 있습니다. 사실 오면 다 창구마다 표시가 다 돼 있고 어디에서 떼는 것 다 알고 있고 그런 사안이기 때문에 안내도우미가 안내하는 것이 크게 친절도를 높인다는 것 보다는요 아까 이명재 위원님께서 잘 지적해 주셨는데요 창구에서 불필요한 행위 그런 것을 함으로써 민원인들이 서류를 발급하러 왔는데 불편한 행위를 하고 있으면 아주 불쾌하거든요. 그런 부분에 대해서 많이 자제를 시키고 좀더 민원인과 눈높이를 맞춰 가면서 대화를 하고 이러는 것이 좀더 필요한 것이 아닌가 생각하고 있습니다.

이명재위원

그래서 민원책임자 두 분 정도를 동구청 민원실에 파견해서 민원실의 위치라든가 이런 안내가 아니라 전체적인 안내를 하더라고요. 들어가면 어떻게 오셨습니까 해서 청소과가 어디냐고 하면 안내할 수 있는 그런 것을 포함해서 하는 것을 봤어요.

수길

임수길민원봉사과장

동구청에 견학을 가서 실태를 분석하겠습니다.

이명재위원

가 보셔서 거기에서 좋은 게 발견이 됐으면 장점을 따올 수 있도록.

수길

임수길민원봉사과장

좋으신 의견입니다.

이명재위원

그 다음에 고객이 10초 이내에 담당자를 찾을 수 있도록 사무실 입구에 정확한 업무를 크게 현황판을 해서 어느 업무, 인감이다 하면 몇 번 창구 누구 이렇게 보게끔 안내를 10초 이내에 찾을 수 있도록 한다는데 우리는 그게 돼 있어요?

수길

임수길민원봉사과장

글쎄요 뭐 사람 나름인데요. 저희는 현재 민원창구가 공사로 천정에 있는 안내판은 철거를 했는데 민원창구 담당자들 앞에 안내판이 있고 바로 위에 천정에 안내판을 달아 놨었는데요 천정 공사를 하느라고 철거한 상태인데 그것은 불도 들어오게 하고 좀더 잘 보이는 것으로 공사를 완료하면 지금보다는 열배 정도는 잘 보이지 않을까 생각하고 있습니다.

이명재위원

별건 아니지만 민원인이 와서 한눈에 내가 어느 창구로 가고 어느 담당한테 가야 된다는 것을 알 수가 있다는 거예요.

수길

임수길민원봉사과장

네.

이명재위원

그 다음에 민원실 행정서비스에 대하여 고객만족도 조사를 매년 1회 이상 실시하고 있어요 동구청에는. 우리 구에도 하고 있나요?

수길

임수길민원봉사과장

그것은 행정서비스헌장은 총무과에서 매년 1회 이상을 하고 있습니다. 저도 그 결과를 몇 번 본 적이 있습니다.

이명재위원

이상입니다.

용수

김용수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강순양 위원님 질의하십시오.

순양

강순양위원

강순양 위원입니다. 과장님 어느 동에 계시다 민원봉사과로 오셨어요?

수길

임수길민원봉사과장

가좌1동에 있다 왔습니다.

순양

강순양위원

좋은 동네 계시다 오셨네요. 제가 드리고 싶은 말씀은 민원봉사과장님이 서구청만 민원행정 공무원들을 지도하십니까 서구 전체 동사무소까지 관리 하십니까?

수길

임수길민원봉사과장

일단은 저희 직원들은 물론이고요 서구 전체의 민원업무에 대해서 주로 총무과에서 하고 있지만 일부는 저희도 해당이 된다고 볼 수 있겠습니다.

순양

강순양위원

그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 지금 각 동사무소에, 물론 과장님이시니까 말씀 드리는 겁니다. 각 동사무소에서 직원들이 민원인이 갔을 때 좀 불친절하다는 여론을 많이 듣고 있어요. 민원봉사과장님이기 때문에 말씀을 드리는 건데 어느 분이 가서 다른 양반들 위해서, 그 분이 그 어떤 양반보다 불구자보다 좀 똑똑하니까 대신해서 가서 저양반이 저렇다 이렇다 이런 민원을 제기하려고 가면 왜 당신은 그런 것만 가지고 오냐 이런 말을 한답니다.

수길

임수길민원봉사과장

그러니까 왜 골치 아픈 민원만 갖고 오느냐.

순양

강순양위원

그렇죠. 그러면 장애자, 불구자 같은 사람이 못가기 때문에 대신 어떤 사람이 인정을 베풀어서 가 주면 그 사람 내용을 잘 봐서 왜 그런지 알아봐야 되는 것이 원칙 아닙니까?

수길

임수길민원봉사과장

네, 맞습니다.

순양

강순양위원

그래서 앞으로도 그런 상황이 있을 때 정말 불구자가 기어가지도 못하고 엎어져서 못 갔을 때 다른 사람이 대신 해줄 때 있으면 그런 사람이 갔을 때 왜 무엇 때문에 왔는가 자세히 알아봐서 세부적으로 검토해서 정말 보호받을 사람이 보호받게 만들어 주셔야 되는 게 관청의 의무입니다.

수길

임수길민원봉사과장

네, 저희가 매년 친절도 모니터링이라는 것이 있습니다 저희 과에서 하는 것은. 그런데 모니터링에서 전화응대하고 태도 두 가지를 모니터링하고 있는데 전화 응대는 그나마 상당히 만족도가 높은 반면에 주민을 맞이하는 태도에 대한 친절도는 상당히 낮게 나타나 있습니다. 그래서 저희가 모니터링 한 결과만 보더라도 저희 동사무소나 구청에 민원인이 왔을 때 가장 불량한 부분이 민원을 맞이하는 태도와 보낼 때 그 때 두 단계가 아주 불량으로 나타나고 업무 처리는 그런대로 좀 괜찮은 것으로 분석이 돼 있습니다. 그래서 저희 과에서 모니터링 하면서 나타난 맞이 단계와 보내는 단계 이 단계에 대한 친절을 어떻게 하면 높일 수 있는가를 집중적으로 연구해서 많이 친절해 지도록 노력을 하겠습니다.

순양

강순양위원

그대로 실천해 주시기 바랍니다.

수길

임수길민원봉사과장

네, 고맙습니다.

순양

강순양위원

이상입니다.

용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김인두 위원님 질의하십시오.

김인두위원

민원봉사과장님, 팀장님 수고 많습니다. 민원봉사과에서 주민들한테 친절도 및 특별히 해야 될 일 세 가지만 이야기 해보세요.

수길

임수길민원봉사과장

특별히 해야 될 일은 저희 민원봉사과가 우선 위원님들이 지적을 많이 해주셨는데 얼만큼 친절한 인상을 보여서 주민들이 왔을 때 정말 친절해졌다 하는 것을 피부로 느끼게 하느냐 이 부분이 중요하고 두 번째는 유기한민원을 접수를 많이 하는데 이것은 저희가 처리하는 것이 아니고 각 실과로 배분해서 처리하고 있습니다. 이런 부분에 있어서 저희가 신속하게, 민원인들이 처음 왔을 때 모르는 경우가 많거든요. 그러면 이 업무는 어느 과에 접수가 되는 것인지 잘 모르는 부분 이런 부분에 대해서 열심히 노력을 해야 되겠고 그 다음에 마지막 단계는 민원업무를 끝내고 나서 중간에도 궁금하고 처리가 끝나고 나면 궁금하거든요. 그것을 위해서 저희가 호적 같은 데는 SMS 문자서비스로 해서 출생신고나 이런 것이 완료됐으면 완료 됐습니다 하고 보내고 있고 그 다음에 유기한 민원인 경우에 크로샷서비스라고 해서 그것으로 민원처리 결과를 알려드리고 있는데 이런 부분을 좀더 잘 해가지고…….

김인두위원

그러니까 처음과 끝이 정확해야 된단 말이죠 그렇죠?

수길

임수길민원봉사과장

네.

김인두위원

그래서 내가 민원봉사과에 대해서는 매년 하는 이야기가 뭔가 특별한 게 있어야 된다. 그런데 아직까지 그런 이미지가 잘 안보인단 말이에요. 그래서 임수길 과장님 오신지 며칠 안됐는데 새로운 면모를 보여서 과장님 먼저 민원실에 나와서 주민을 맞이할 수 있는 그런 자세를 가지고 있습니까?

수길

임수길민원봉사과장

그것은 제가 사실 민원업무에 대해서는 위원님들이 지적하신 것도 많이 지적해 주시고 평상시에도 많은 말씀을 해주셨고 저 역시도 아까도 말씀하셨지만 민원실이라든가 다른 실과에 업무를 보러 갔을 때 잘 모르는 곳에 갔을 때는 상당히 어려움을 많이 겪었습니다. 그러면 공무원인 제가 어려움을 겪을 때는 일반 민원인들은 더 많은 어려움이 있을 것이라고 짐작하고 있고요 그래서 그 부분에 대해서는 위원님들 염려하시는 것에 발맞추어서 열심히 해나가겠습니다.

김인두위원

말로만 해서는 안 된단 말이에요.

수길

임수길민원봉사과장

네.

김인두위원

전부 말로는, 전에 과장님 네다섯 번을 했는데 말로는 다 잘한다고 그래요. 가서 과장님 자리에 앉아 있으면 어떻게 보면 민원봉사과 할 일이 많습니다. 그런데 할일 없는 걸로 돼 있어요 지금 민원봉사과가. 그게 아니에요.

수길

임수길민원봉사과장

지적해 주신 것이 맞습니다.

김인두위원

그래서 먼저 공무원들, 총 민원봉사과 몇 분이예요?

수길

임수길민원봉사과장

정식 직원은 14명입니다.

김인두위원

14분이 똘똘 뭉쳐서 우리 구민을 대할 때 정말 우리 민원봉사과 가니까 웃음꽃이 피더라 이래야 됩니다. 그래서 대안과 방법을 가져야 돼요. 말로만 필요 없어요.

수길

임수길민원봉사과장

지금 위원님들 말씀하셨듯이 저도 많이 고민하고 있습니다.

김인두위원

연구검토 하셔서 특별나야 돼요 민원봉사과는 다른 데보다도. 그래서 그런 방안을 잡아서 과장님 새로 오셨으니까 다른 과장보다 우리 과장님이 더 잘하실 것 같은데 한번 계획을, 지켜보겠습니다.

수길

임수길민원봉사과장

네, 고맙습니다.

김인두위원

이상입니다.

용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 제가 질의 좀 하겠습니다. 우리 서구청 대표전화 직원은 정식 직원입니까 아니면?

수길

임수길민원봉사과장

교환실은 정식 일반 직원입니다.

용수

김용수위원장

일반직 원입니까? 그러면 일반 직원은 쉽게 말해서 공공근로를 말합니까, 제가 말씀드린 것은 14명이라고 했습니다.

수길

임수길민원봉사과장

아니 14명은…….

용수

김용수위원장

아니 민원봉사실에서 근무하는 직원이 14명인데 그건 또 다시 얘기하겠지만 지금 공공근로도 대표전화 교환실에 있죠?

수길

임수길민원봉사과장

그 내용은 제가 잘 모르겠습니다.

용수

김용수위원장

있습니다. 왜 그러냐 하면 전화를 안받더라고요 보니까. 왜 안받았냐 물어보니까 한명이 근무한다는 거예요. 공공근로 한명 왔으면 하더라고요. 어떻게 대표전화를 그렇게 공공근로 분들이 교환원이 될 수 있냐 이거죠.

영균

강영균총무국장

교환실에는 정규 직원이 가 있는 겁니다. 공공근로가 아니고.

용수

김용수위원장

아니 공공근로가 근무하고 있습니다. 제가 확인 했습니다.

영균

강영균총무국장

그러면 공공근로가 있다면 보조로 있겠죠. 거기 직원이 있습니다.

용수

김용수위원장

아니요 제가 확인했단 말입니다. 몇 번 신호가 가도 전화를 안 받길래 그 양반들의 애로사항을 들어보니까 한명이 근무를 한다 이거예요. 얼마 전 이야기입니다. 그러면 공공근로가 한명이라도 와야 된다는 거예요. 그러니까 공공근로 그 자체도 잘못 됐다는 겁니다. 어떻게 대표전화인데 공공근로 하시는 분이 거기에서 근무를 해야 되는가 그것을 지적을 합니다.

영균

강영균총무국장

알아보겠습니다.

수길

임수길민원봉사과장

내용을 잘 알아보고 관련 부서에 위원장님 말씀을 연락드리겠습니다.

용수

김용수위원장

그리고 14명 민원봉사실에서 근무하고 있는데 공익요원과 공공근로 몇 분 근무하고 있습니까?

수길

임수길민원봉사과장

공익 7명, 공공근로 1명입니다.

용수

김용수위원장

공공근로는 1명입니까? 공공근로는 뭘 담당하고 계십니까?

수길

임수길민원봉사과장

담당하는 것이 아니고 보조역할로 일을 하다보면 단순 반복적인 일을 계속 해야 되는 경우가 있지 않습니까? 그런 것을 그때그때 직원들이 업무를 줘서 도와주고 있습니다.

용수

김용수위원장

공익요원은요?

수길

임수길민원봉사과장

말씀드렸듯이 창구에서 3명이 보조를 하고 있고 나머지는 문서고라든가 이런 데서도 보조역할을 하고 있습니다.

용수

김용수위원장

책임감 있는 그런 업무는 안 시키죠?

수길

임수길민원봉사과장

안 시키죠. 저희 직원이 항상 옆에 같이 있으면서 일하고 있습니다.

용수

김용수위원장

말씀 잘 들었습니다. 이명재 위원님이 동구청 이야기를 했죠?

수길

임수길민원봉사과장

네.

용수

김용수위원장

동구청에는 고객이 오면 주민이 오면 1분 이내에 위치를 정확히 가르쳐 줍니다. 왜 그러냐 하면 환경위생과가 될 수 있고 청소행정과도 될 수 있어요 주민들이 모르니까. 그렇지 않습니까?

수길

임수길민원봉사과장

네.

용수

김용수위원장

폐기물 관련되는 것은 청소과 아닙니까? 비산먼지라든가 등등 관계되는 것은 위생과이고 그 다음에 건축과라든가 도시정비과라든가 건설과라든가 그런데도 중복이 됐단 말입니다. 그러면 도우미가 한명 있어서 그 과를 정확하게 가르쳐 줘야 원칙이란 말입니다. 주민들이 어디가 어느 업무인지 모르잖아요. 그러다보니까 이리 갔다 저리 갔다 하다가 나중에는 공무원들이 친절이 부족하다고 그런 말씀 한단 말입니다.

수길

임수길민원봉사과장

위원장님 외람된 말씀이지만 저희 구도 전에 도우미 제도가 있었고 각 시.군에도 그런 도우미 제도가 있었는데 제가 민원부서에 근무하지 않을 때인데 그게 나중에 유야무야 많이 없어지는 경우도 많이 있거든요. 그래서 아까 이명재 위원님께서 말씀하신대로 저희가 한번 동구청 실태를 보고 그 다음에 다른데 실태도 보고 분석해서 나중에 별도로 저희가 조치를 어떻게 하는 것이 좋겠다 라는 것을 보고 드리는 것으로 하겠습니다.

용수

김용수위원장

예를 들면 우리 서구자원봉사센타에 4,000명 가까이 되는 인원이 지금 등록돼 있습니다. 그분들 지원 받아서 교육시켜서 얼마든지 할 수 있는 방안도 있다 이거예요. 그렇지 않습니까?

수길

임수길민원봉사과장

그것은요…….

용수

김용수위원장

예를 들어 얘기하는 거예요.

수길

임수길민원봉사과장

알겠습니다.

용수

김용수위원장

원래는 우리 직원이 해야 원칙입니다. 예산 그런 이야기 하지 말고 다른 분야에서는 예산이 부족하다면 이해가 가지만 민원봉사실 만큼은 예산이 부족하다면 잘못된 겁니다 그것은.제가 3대 2기 때 보니까요 보건소 관련 업무를 맡은 분들이 또 앉아 계시더라고요 혈압도 측정 해주고.

수길

임수길민원봉사과장

네.

용수

김용수위원장

어떤 나이 드신 분이 앉아가지고 민원 관계되는 것을 상담하는 것도 봤습니다. 지금 전혀 없지 않습니까? 전보다도 앞서야지 퇴보된 행정을 하고 있단 말입니다. 그러고 어떻게 해서 우리가 고객만족도, 행정서비스 굉장히 좋은 성적 있고 그래서 어떻게 해서, 물론 잘하고 있으니까 그런 평가를 받았겠지만 그 전보다 못한 퇴보된 그런 민원행정서비스를 하고 있는 어떻게 해서 그런 좋은 성적을 얻었을까 의아했습니다.

수길

임수길민원봉사과장

위원장님 말씀하신 것을 충분히 이해하고 그런 걱정 이렇게 해주시는 것이 어떻게 보면 저희가 상당히 고맙고 담당 과장으로서 위원님들께서 걱정 해주시고 하니까 제가 또 앞으로 친절이라든가 이런 업무를 추진하는데 있어서 상당히 힘을 실어주신 것 같아서 고맙습니다. 앞으로 열심히 추진해서 친절한 서구청 이미지를 구축하는데 노력하겠습니다.

용수

김용수위원장

네, 짧은 기간에 민원봉사과장님으로써 우리 위원님들과 제 질문에 성의 있는 답변 감사합니다. 그런데 더더욱 동사무소도 강순양 위원님도 말씀하셨지만 그 소관은 과장님이 말씀하시기 어려울 겁니다. 국장님께서 각 동사무소 과장님께 특별한 당부말씀 드리세요.

영균

강영균총무국장

그렇게 하도록 하겠습니다.

용수

김용수위원장

왜냐하면 우리 과장님은 똑같은 5급이기 때문에 솔직히 말씀드려서 애로사항이 있을 겁니다. 그런 부분은 국장님이 좀 신경 써줘야 할겁니다.

영균

강영균총무국장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

용수

김용수위원장

질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 더 이상 질의가 없으므로 이것으로 민원봉사과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 임수길 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 2005년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 지준호 보건행정과장님 나오셔서 보고하여 주시고 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

준호

지준호보건행정과장

안녕하십니까! 보건행정과장 지준호입니다. 계속되는 임시회 일정에 노고가 많으신 김용수 위원장님과 여러 위원님께 감사를 드립니다. 보고에 앞서서 팀장님들을 소개 올리겠습니다. 김정선 보건행정팀장입니다. 이남숙 생활보건팀장입니다. 이숙자 예방의약팀장입니다. 전순희 건강증진팀장입니다. 이계수 방문보건팀장입니다. 그럼 2005년도 보건소 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.

용수

김용수위원장

지준호 보건행정과장님 수고하셨습니다. 방금 보고를 들으신 주요업무 추진실적에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 하여 주시기 바랍니다. 강영모 위원님 질의하십시오.