임종영농업기술센터소장
농업기술센터소장 임종영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 권국상 부의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 먼저 공통질문으로 이석원 의원님께서 질문하신 각종위원회 운영현황에 대하여 답변드리겠습니다. 저희 농업기술센터에서는 농업전문인력 육성기금운영위원회와 농업산학협동심의회 등 2개 위원회를 운영하고 있습니다. 먼저 예산군농업전문인력 육성기금운영위원회는 유능한 전문인력 확보 및 농업인 학습단체 육성을 지원하기 위해서 9명의 위원으로 구성되었으며, 부군수가 위원장이고, 농업기술센터소장, 농업인단체회장으로서 농촌지도자회장, 농업경영인회장, 생활개선회장, 4-H회장 등 4인과 군의회 의원님 한 분, 농협중앙회 예산군지부장, 지역농업을 선도할 수 있는 농업인 대표로서 4-H후원회장 등으로 구성이 되어 있습니다. 운영실적으로는 금년도 2월 24일 2004년도 기금운영 결과 및 금년도 운영계획에 의해서 심의회가 있었습니다. 거기에서 농업전문인력 육성기금 3억 6,960만원에 대한 과실금을 운영하기 위한 각 단체별로 운영계획을 심의한 바 있습니다. 다음에 예산군농업산학협동심의회는 예산농업 발전과 새로운 농업기술의 원활한 보급을 위해서 농업기술센터소장이 위원장이 되고, 군의회 의원 한 분, 농업관련 기관장 6명, 농업인 학습단체장 한 명, 농업관련 공무원 9명, 독농가 3명 등 22명으로 심의회를 구성 운영하고 있습니다. 올해 1차 심의회는 2월 25일에 개최해서 기관별 2004년도 주요업무 성과 및 2005년도 주요 업무계획에 대한 설명이 있었고, 2005년도 농업산학협동심의회 운영계획 수립과 2005년도 농업기술보급 시범사업에 대한 선정 심의를 하였습니다. 앞으로 2006년도 농업기술 보급사업 업무구상 및 선진농업기술 현장연찬, 기관별 2005년 사업평가, 농업기술센터에서 추진한 지역특화사업장 방문 등 예산농업 발전을 위한 내실 있는 심의회가 될 수 있도록 운영할 계획입니다. 다음에는 신영균 의원님께서 질문하신 혹명나방 발생에 따른 친환경재배의 문제점에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 금년도 혹명나방 발생 상황입니다. 6월 하순부터 시작된 장마로 인해서 수 차례에 걸쳐 중국에서 혹명나방이 비래되었고, 특히 장마 이후 기온이 높게 유지되면서 증식에 유리한 7월 중순경에 1세대 피해가 나타났으나 현지 순회예찰을 통해서 적기 방제시기를 판단 마을 앰프방송 및 가두방송 등 적극적 홍보로 피해를 최소화하였고, 2세대 피해는 8월 초순경에 발생될 것으로 예상하였으나 중만생종 출수기와 맞물려서 이삭도열병 방제와 동시 방제를 하게 되어 방제횟수를 절감할 수 있게 되었습니다. 사전방제가 가능하냐는 질문에 대해서는 혹명나방은 비례해충으로서 입색이 짙은 논에 집중적으로 발생이 되고, 사전방제보다는 조기발견을 해서 피해 잎이 한두 개 보일 때 초기방제하는 것이 효과적인 것인 것으로 생각이 됩니다. 친환경재배시 혹명나방 방제의 문제점은 혹명나방이 대 발생했던 2003년도에는 친환경재배에 살포할 수 있는 방제 약제가 생산되지 않아서 중간에 포기하는 사례가 있었습니다. 금년도부터는 고려바이오 연구소에서 수도응삼이라는 생물약제를 개발해서 혹명나방 방제액으로 살포해서 좋은 효과를 보고 있습니다. 친환경재배 면적이 378헥타이나 앞으로 웰빙바람으로 인한 친환경재배 면적이 증가할 것으로 판단되어서 일반 농약회사에서도 친환경재배에 사용할 수 있는 제품을 생산할 계획이라는 얘기가 있습니다. 따라서 친환경 방제농약으로 이삭도열병에는 도열이 문고병에는 문고119, 혹명나방은 수도응삼이, 멸구등에는 멸다이 등이 출시되고 있습니다. 헥타당 일반방제 농약은 3만원 정도가 소요되지만 수도응삼이는 12만원 정도가 소요가 됩니다. 저희 농업기술센터에서는 그동안 혹명나방 방제에 대하여 주요 추진한 사례를 말씀드리면 각종 신문에 혹명나방 긴급방제 홍보를 4회에 걸쳐서 했고, 군내의 전 부락 앰프방송 및 가두방송을 2회, 유관기관 지역방제협의회를 1회, 제2회 농작물 병해충 발생정보 인쇄물을 1,000매를 배부해서 활용했고, 벼 병해충 종합방제 홍보현수막을 군내 6개소에 게시를 해서 홍보한 바 있습니다. 앞으로 친환경 재배지역 벼 병해충 총력방제를 위해서 취약지역 정밀 예찰을 계속해서 발생동향을 파악하고, 적기방제토록 최선의 노력을 경주할 계획입니다. 다음에는 조기덕 의원님께서 질문하신 지역생산 농산물 브랜드화 추진현황을 답변드리겠습니다. 쌀을 비롯해서 사과, 배, 버섯 등 현재 사용되고 있는 브랜드는 쌀의 경우 고덕, 삽교, 덕산, 대술 농협에 RPC에서 사용하고 있는 브랜드가 4개이고, 오가 대동RPC와 신암지역의 민간 DSC에서 2개, 갤러리쌀 등 개인 및 작목반 브랜드가 6개 등 총 12개이며, 예산군의 대표특산물인 사과의 경우는 껍질째 먹는 사과 등 7개 브랜드를 지역별로 구성된 7개의 작목반에서 사용하고 있으며, 배는 개인브랜드 1개와 작목반에서 1개 등 2개의 브랜드로, 버섯은 표고버섯 2개, 느타리버섯 2개, 팽이버섯 2개, 상황버섯 1개 등 7개의 브랜드가 사용되고 있어서 총 7개 작목 28개 브랜드를 사용하고 있는 그런 상황입니다. 이외에도 파악되지 않은 일부 소수 브랜드까지 합치면 더 많은 브랜드가 난립되어서 소비자에게 우리 브랜드에 대한 혼란을 초래할 뿐만 아니라 우리 군에서 생산되는 전체 농산물에 대한 이미지가 실추되는 경우도 발생할 염려가 있습니다. 앞으로 이러한 브랜드 난립에 따른 문제점을 개선해 나가기 위해서 군내 유관기관 및 단체에서 예산군을 대표할 수 있는 광역브랜드를 개발하여 군내 전체 농산물에 사용할 수 있도록 하고, 이에 상응하는 고품질 생산과 브랜드 관리를 철저히 지도할 계획입니다. 대표적인 브랜드로 사용하고 있는 저희가 개발해서 사용하고 있는 의좋은 형제쌀 브랜드는 고덕 상몽리에 이래석 농가를 대표로 해서 10헥타 재배해서 75톤의 쌀을 생산해서 20킬로 한 포대에 7만원씩 거래를 하고 있습니다. 또 안마을쌀은 덕산 북문리에 안종우씨가 중심이 되어서 7헥타에 32톤을 생산해서 이것은 20킬로에 4만 3천원씩 거래를 하고 있습니다. 기타 껍질째 먹는 사과라든지 의좋은 형제 사과 브랜드도 지금 농가들이 고품질 상품을 생산해서 높은 가격에 거래를 하고 있습니다. 다음에는 조기덕 의원님께서 질문하신 친환경생산 병해충 관리 및 생산 예상 및 판매대책에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 우리 예산군 친환경 쌀 생산단지 현황은 전체 면적이 378헥타이고, 이중에서 예당친환경 농업인연합회가 296헥타, 자연농회 72헥타, 예덕친환경 영농법인 10헥타 등입니다. 현재 우리군의 친환경 쌀 생산농법은 오리농법, 우렁이농법, EM농법, EM당밀노농법 등이며, 이는 제초목적의 친환경 재배기술입니다. 병해충은 관리는 해충은 초기에 벼물바구미, 후기에 혹명나방, 멸구류가 문제가 되고 있으며, 물바구미의 경우는 오리농법은 어느 정도 밀도억제 효과를 가지고 있으나 우렁이나 EM농법은 피해가 우려되어 혹명나방이나 멸구류는 미 방지시에 전 농법이 피해에 우려되기 때문에 현재 시판 중인 친환경 약제인 고려바이오의 바구탄이나 수도응삼이 등을 이용해서 방제하고 있으며, 병은 도열병, 문고병이 일부 발생이 되지만 심한 피해를 주는 정도는 아닙니다. 특히 친환경농법으로 질소비료를 2분의 1로 줄이거나 무비료 재배로 인해서 병 발생 억제력은 가지고 있다고 생각이 됩니다. 전체 생산량은 2,079톤 정도로 추정하고 있으며, 예당친환경농업인엽합회는 광복농산에, 예산자연농회는 한 살림협동조합에, 예덕친환경영농법인은 서울시 분당구 부녀회에 무농약, 전환기유기 또는 유기재배 등 국립농산물 품질관리원 표시인증을 받아서 등급별로 출하계약으로 판매에 큰 어려움은 없을 것으로 생각이 되고 있습니다. 다음에는 역시 조기덕 의원님께서 질문하신 신품종 사전재배 및 특별재배 실적에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 신품종 사전재배로 찰벼종자 자율교환 시범포 1개소 2헥타에는 동진찰벼, 상주찰벼, 신선찰벼 등을 재배하고, 신육성벼 실증시험포 5개소 7헥타에는 삼광벼와 평안벼를 재배하고 있습니다. 그리고 기능성찰벼 재배로 3개소 1.2헥타에는 조생흑찰벼와 생동찰벼를 재배해서 여기에서 생산된 종자는 전량 희망하는 농업인들에게 새로운 종자로 공급할 그러한 계획을 가지고 있습니다. 다음에 특별재배 실적으로는 고부가가치 기능성쌀 생산을 위해서 1개소 3헥타에 유기질비료를 시용하고, 병해충 방제는 상자에 한 번, 본답에 한 번 해서 두 번 방제하는 것으로. 또 게르마늄을 모내기 전에 한 번, 본답에 두 번 이렇게 해서 세 번 뿌리는 작업에 의해서 기능성쌀을 생산해서 성인병 예방에 탁월한 기능성쌀로서 소비자의 욕구에 충족시키는 그런 효과를 기대하고 있습니다. 또 쌀생산 종합시범포 2헥타에는 국내품종 16개 품종, 일본품종 10개 품종 해서 총 26개 품종을 전시 재배를 해서 농업인 교육장으로 활용하고 있습니다. 역시 조기덕 의원님께서 질문하신 지역농산물 맛있게 먹는 조리법 제공계획에 대해서 답변드리겟습니다. 우리 예산군에서 많이 생산되는 농산물은 사과, 수박, 쪽파, 꽈리고추, 토마토 등이며, 특히 사과는 재배면적이나 맛에 있어서 전국적으로 10위권 안에 들고 있으며, 쪽파 생산량은 전국 대비 7.7%을 차지하고 있어서 이러한 농산물을 이용해서 맛있게 먹을 수 있는 조리법이 개발되어 폭넓게 보급된다면 맛있는 요리보급은 물론 우리지역 농산물 소비 촉진에도 크지만 기여하리라 여겨집니다. 지역농산물 맛있게 먹는 조리법 제공 계획으로는 1단계로 센터내에 있는 농산물 가공교육실을 이용해서 군내에 거주하는 여성 주부들을 대상으로 지역농산물 가공 및 조리법 교육을 연 10회에 걸쳐서 추진하고, 이때는 전문강사를 초빙할 계획입니다. 2단계로 교육을 통해서 배운 조리법을 이용해서 책자 및 리후렛을 지역농산물 맛있게 먹는 조리법 책자 500부, 리후렛은 4종 3,000부를 발간해서 배부하고, 3단계로 요리 전시를 통해서 지역축제 및 요리전시시 조리법 홍보 및 책자와 리후렛을 보급할 그런 계획으로 추진하겠습니다. 다음에는 역시 조기덕 의원님께서 질문하신 교미교란제 보급현황 및 개선대책에 대하여 답변을 드리겠습니다. 먼저 우리 예산군 사과 병해충 종합관리 시범사업으로 전체 4개소 60농가 155헥타가 운영이 되고, 신양, 응봉지역에 친환경사과연구회가 16농가 62헥타, 오가, 삽교지역 IPM연구회가 10농가 15헥타, 신암, 삽교지역 황토사과작목반이 17농가 36헥타, 고덕의 옥골사과작목반이 17농가 42헥타를 운영하고 있습니다. 교미교란제 보급현황 및 개선대책에 있어서는 저희가 금년도에 교미교란제 성페르몬 방출기를 농가당 1헥타씩 전체 60헥타를 지원했습니다. 이외에 시범요인으로 성페르몬트랩을 농가당 1헥타, 천적 이리응애 2개소에 2헥타, 호박벌 2개소에 2헥타 등을 투입했습니다. 교미교란제의 경우는 전체면적의 39% 정도를 지원하여 전체면적이 아니기 때문에 일부 방적효과의 저하가 되는 문제점을 안고 있습니다만 이는 농가별로 개별면적이 각기 다르기 때문에 균등하게 농가당 1헥타씩 비율로 투입하였기 때문입니다. 특히 성페르몬 방출기는 헥타당 단가가 88만원정도 소요되기 때문에 앞으로 나방류 방제효과가 대단히 좋습니다. 농가들로부터 반응이 좋고, 특히 우리 예산군은 사과 주산지역이기 때문에 이런 부분을 앞으로 군비에서 지원을 해서 효과를 높일 수 있는 방안이 있으면 더 좋겠습니다. 다음에는 김동숙 의원님께서 질문하신 농기계 순회수리 현황 및 확대 방안에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희 농기계 순회수리반은 별정 1명, 기능직 1명, 일용직 2명해서 4명이 2개 반으로 운영을 하고 있습니다. 금년도 부품예산은 2,000만원을 확보해서 이앙기, 경운기, 관리기 등 부품을 6,007개를 구입했습니다. 수리실적으로는 연간 200회 계획에 현재 120회를 실시했고, 120회 기간동안에 수리계획이 1,200대 였습니다만 1,283대를 수리해서 107%의 효과를 올렸고, 부품공급으로는 트랙터, 이앙기, 콤바인 등 1,774개를 공급했습니다. 확대방안으로는 양질의 서비스를 위해서 농기계 자격증이나 수리경험자를 우대해서 채용해야 되는데 앞서 말씀드린 대로 수리반에 2명이 일용직으로 근무하기 때문에 그런 어려움이 있습니다. 다음에 농업인의 경제적 부담을 경감하기 위해서 현재 5천원까지만 무상수리를 하고 있습니다만 이 단가를 만원으로 인상해서 해 주면 농가에 더 도움이 될 것으로 생각해서 그런 쪽으로 앞으로 확대 추진할 계획이고, 거기에 따라서 부품예산이 수반되는데, 금년도까지 2,000만원인데 이걸 3,000만원으로 상향해서 하도록 노력하겠습니다. 다음에는 이한두 의원님께서 질문하신 친환경 고품질쌀 생산을 위해서 EM단지 조성과 우렁이농법의 가시적 성과 및 확대방안에 대하여 답변을 드리겠습니다. 먼저 우리군 친환경 고품질생산 현황은 앞서 말씀드린 대로 378헥타가 운영이 되어 있고, 현재 우리군의 친환경쌀 생산농법으로는 오리농법이 126헥타, 우렁이농법이 235헥타, EM당밀농법이 17헥타 등이고, 이것은 순수 제초목적의 친환경 재배기술입니다. EM단지 조성과 우리 농업의 가시적 성과 및 확대 방안은 EM단지는 응봉, 고덕, 신암 3개소에 17헥타를 조성해서 EM당밀농법을 시범 보급하여 침수관리가 용이한 지역은 기존의 농법과 함께 제초효과 및 친환경 고품질쌀 생산기술로 농가에 좋은 반응을 얻고 있습니다. 그러나 매년 EM당밀을 토양에 투입함으로서 토양 개선에 의한 고품질쌀 생산 측면에서 기존 농법과의 차별적 장점이 있습니다만 기존 농법에 비해서 자재 투입비용이 높아서 자부담으로 확대하는 데에는 어려움이 있음을 감안해서 친환경농업 기반확대 측면에서 일정한 지원이 필요하다고 생각이 됩니다. 우렁이농법은 고덕을 중심으로 해서 '98년도 8헥타를 시작으로 해서 금년도에는 235헥타로 비약적으로 확대가 되었고, 작년도에 저희 농업기술센터에서 우렁이 월동재배사를 지원을 해서 면적 확대에 따른 우렁이 수용에 대응해서 자재비용을 절감할 수 있는 방안을 마련했습니다. 우렁이농법은 특성상 우렁이 적기 투입과 물 관리만 잘해 주면 별도의 노동력 투하가 적고, 제초효과가 뛰어나기 때문에 자재단가가 다른 농법에 비해서 낮고 그래서 앞으로 지속적으로 확대 될 것으로 예상됩니다. 역시 이한두 의원님께서 질문하신 친환경농법을 위한 미생물제 농가 공급현황과 농가 반응에 대해서 답변을 드리겠습니다. 농업기술센터에서 미생물을 배양해서 축산농가에 공급 활용하는 것은 크게 두 가지로 유용미생물을 배양해서 가축에 공급하는 것과 또 악취를 제거하기 위한 광합성균을 배양해서 분뇨에 뿌려주는 그런 사업을 하고 있습니다만 유용미생물을 사료에 섞어 급여하는 내용은 아주 효과가 좋은 것으로 아직도 많은 농가들이 희망을 하고 있습니다만 생산에 한계가 있기 때문에 수요에 다 부응을 못합니다. 이것을 연차적으로 내년도에 더 확대를 해서 예산도 확보하고 해서 농가의 수요에 부응할 수 있도록 할 계획이고, 금년도 처음 시작한 광합성균도 이건 매일 저희가 배양장비를 금년도에 활용해서 5일 간격으로 매회 100리터씩 생산해서 양돈, 양계, 낙농, 한우 농가에 사육규모에 따라서 원액 5 내지 20리터씩 약 1개월 간격으로 공급을 하고 있는데, 역시 이것도 악취제거 효과가 좋기 때문에 농가들로부터 큰 호응을 받고 있습니다. 우리 농업기술센터에서 배양하여 농가에 공급하는 미생물제는 농가에 배양과정을 거쳐야 하는 중간제품으로 배양 방법과 급여 등 철저한 교육과 지도를 통해서 농가와 혼연일체가 되어서 추진하므로 소규모 성과를 올리고 있다고 생각을 합니다. 그러므로 해서 젖소의 유량증가라든지, 또는 소화율 향상, 비육우 고창증 감소 등 그런 효과와 축분의 효과적인 발효로 양질의 유기질비료 생산 및 축산의 악취감소 등 효과가 인정되어서 희망하는 농가가 계속 늘어나고 있습니다. 그래서 앞서 말씀드린 바와 같이 내년도에는 저희가 지역특성화사업으로 국비 5,000만원을 지금 신청하고 있습니다만 노력해서 확보하도록 할 계획입니다. 역시 이한두 의원님께서 질문하신 금년도 추진한 시범사업 중 가장 효과가 높은 다섯 가지 사업 내역과 확대방안에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희 나름대로 여러 가지 사업을 하고 있습니다만 그 중에서도 미생물 방금 말씀드린 미생물 활용 친환경 축산시범사업이라든지, 사과 병해충 종합관리시범, 국화 수출규격품 생산시범농가 육성 등 5개 사업에 대해서 굉장히 나름대로 저희도 자부를 하고, 농가들로부터 굉장히 반응이 좋다고 생각을 합니다. 미생물 친환경 축산시범사업은 앞서 말씀드렸기 때문에 말씀드린 것으로 갈음을 하고, 사과IPM 종합관리 시범사업도 이것이 말씀드린 성페르몬을 이용한 나방류 교미교란 등 이런 사업으로 이것도 효과가 높기 때문에 생략을 하겠습니다. 또 수출규격품 국화수출 생산시범농가 육성사업은 저희가 2002년도부터 신양면 불원리에 수박 대체작물로 재배하기 시작해서 2003년도에는 응봉면 입침리까지 확대되어서 40농가 17헥타가 재배되고, 작년도 96만본을 일본으로 수출했으며, 금년도에는 150만본을 수출할 계획으로 현재 60%의 실적을 올리고 있습니다. 금년 사업은 수출규격품 생산 시범농가 육성과 절화선별처리 상품화 시범사업을 행정에서 추진하는 지역특성화사업과 연계해서 하우스 시설개선, 저온저장고를 설치하였고, 선별기를 구입해서 공동선별에 의한 인건비 절감과 상품화율을 높였으며, 물올림수조, 절화운반상자 구입, 네트 및 점적호스 설치로 수출규격품 생산율을 15% 올려 가지고 60%에서 85%까지 높였습니다. 앞으로 수출 확대를 위해서는 수출국화용 소일불럭묘를 저렴한 가격으로 공급해서 국화 연중 규격품을 생산 수출확대로 농가 소득증대를 위해서 쓰레기 종합매립장 주변에 군유지와 쓰레기 소각으로 인해서 발생된 소각열을 이용해서 묘 자체생산계획을 계획하고 있습니다. 관련 부서와 협의해서 예산이 확보되는 대로 그런 쪽으로 국화육묘장을 내년도에는 설치 운영 할 계획입니다. 다음에는 미세살수장치 이용 과원늦서리 피해방지시범은 금년도 처음 국비사업으로 채택되어 추진한 사업으로 사과나 배 개화기에 늦서리 피해로 인해서 결실 안정을 위하여 신양면 여래미리 안준호 농가에 4월초에 설치를 해서 추진한 결과 매년 서리피해를 받던 것을 금년에는 서리피해를 막을 수가 있었으며, 따라서 농가에 반응이 좋은 사업으로 앞으로 파급효과가 기대되는 그런 사업입니다. 끝으로 농촌 건강장수마을 사업은 고덕면 호음리에 설치해서 초고령화 되어 가는 농촌사회에 농촌 어르신들이 지닌 경험과 지식을 활용해서 농촌 현장에서 오래 활동하는 건강한 노인의 브랜드를 창조를 통해서 소득을 높이고, 건강한 사회활동을 할 수 있는 장수문화 조성을 목표로 하는 사업으로써 노인이 지닌 전통 생활기술을 전수하고, 볏짚 공예를 브랜드화하여 평생 활력있는 사회활동으로 수공예 실습 등 8종을 추진하였으며, 2005년도 처음으로 설치한 고덕면 호음리 마을에 활력이 넘치고 노인들 반등이 매우 좋으며, 초고령화 되고 있는 농촌마을에 확대할 사업이라고 생각이 됩니다. 다음에는 강연종 의원님께서 질문하신 농기계 대여은행 장비 보유현황 및 운영실적과 문제점에 대하여 답변을 드리겠습니다. 저희가 농업기계 보유현황으로서는 총 25종 75대를 확보했습니다만 그 중에서 교육용으로 확보한 것이 16종 36대이고, 작년도 저희가 하반기부터 농기계 대여은행을 시범 운영하면서 농가들이 많이 필요로 하는 기종을 파악해서 추가 확보한 것이 39대입니다. 그래서 운영실적으로는 저희가 농기계 금년도에 15종 41대를 398회 활용을 했고, 이앙기를 통해서 농촌 일손돕기로 장애인 및 영세농가 7농가 5,000평에 이앙을 해준 그러한 실적이 있습니다. 문제점으로는 농기계 작업기 탈·부착 교육 및 수리에 따른 전문인력이 필요하고, 신기종 농기계 작업기 추가 확보 및 장비 보수에 따른 많은 예산이 소요되기 때문에 앞으로 농업인 선호도가 높은 대여기종을 추가로 확보하고, 영세농을 대상으로 가을철에 콤바인 농촌일손 돕기를 지속적으로 추진할 계획으로 추진하겠습니다. 이상으로 의원님들의 질문에 답변을 마치겠습니다.