광주 북구의회 발언
박양구 의원 발언
수성
박수성전문위원
전문위원 박수성입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 본 예산결산특별위원회는 2005년 9월 6일 제130회 임시회 본회의 의결로 11인의 위원으로 구성되었습니다. 본 특별위원회의 운영기간은 4대 의원의 임기인 2006년 6월 30일까지 상설 운영하게 되었습니다. 위원 명단은 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 광주광역시북구의회 위원회 조례 제8조 및 제11조의 규정에 의거 본 특별위원회의 위원장과 간사를 선임하기 위해 지방자치법 제53조의 규정에 의거 소집되었습니다. 위원장 선출은 광주광역시북구의회 위원회 조례 제8조 2항의 규정에 의하여 위원 중 최연장자가 그 직무를 대행하도록 되어 있으므로 본위원회의 위원 중 최연장자이신 용봉동 김상용 위원님께서 위원장 선임 시까지 회의를 진행하도록 하겠습니다. 김상용 위원님께서는 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
11시 05분 개의
상용
김상용위원장직무대행
(용봉동) 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 광주광역시북구의회 임시회 폐회중 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 1. 위원장선임의건
(용봉동) 의사일정 제1항 위원장선임의건을 상정합니다. 광주광역시북구의회 위원회 조례 제8조 및 제11조의 규정에 의하면 “특별위원회 위원장 및 간사는 1인을 두되 위원회에서 호선하고 본회의에 보고한다”라고 되어 있습니다. 그럼 먼저 위원장과 간사 선임방법을 결정하도록 하겠습니다. 선임방법은 제1안으로 위원장과 간사 후보를 구두로 추천을 받아 거수로 표결하는 방법, 제2안 위원장과 간사 후보를 추천 받아 추천자 중 투표로 선출하는 방법, 제3안은 전 위원을 대상으로 하여 무기명 투표로 선출하는 방법 등이 있습니다. 위원님들께서 동의해 주시면 이 세 가지 방법 중에서 하나를 선택해서 위원장과 간사를 선임하고자 하는데 이에 대하여 다른 의견 없으십니까? 그럼 다른 의견이 없으므로 위 세 가지 안 중에서 하나를 선정하도록 하겠습니다. 그럼 제1안인 위원장, 간사 후보를 구두로 추천 받아 선출하자고 하는 안에 대하여 찬성하시는 위원님께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 다음은 제2안인 위원장과 간사 후보를 추천 받아 추천자 중 투표로 선출하자는 안에 대하여 찬성하시는 위원님께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 다음 제3안인 전 위원을 대상으로 하여 무기명투표로 선출하자는 방법에 대하여 찬성하시는 위원님께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 제1안인 위원장과 간사 후보를 구두로 추천을 받아 거수로 선출하자는 방법에 찬성하신 위원님이 8표이므로 제1안과 같이 위원장과 간사 후보를 구두로 추천 받아 거수표결로 선출하는 방법으로 결정되었음을 말씀드립니다. 그러면 결정된 선임 방법에 의하여 먼저 위원장 후보를 추천 받도록 하겠습니다. 본 특별위원회 위원장 직무를 맡아 주실 위원을 추천하여 주시기 바랍니다. (김호신 위원 발언요구) 예, 김호신 위원 말씀하십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
호신
김호신위원
여익구 위원을 추천합니다.
상용
김상용위원장직무대행
(용봉동) 김호신 위원께서 여익구 위원을 위원장후보로 추천하셨습니다. 이에 대하여 동의 하십니까? 또 추천하실 분 계십니까? 여익구 위원 외 더 추천된 위원이 안 계시므로 여익구 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 그러면 이의가 없으므로 여익구 위원께서 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 그럼 여익구 위원께서 위원장으로 선임되었으므로 여익구 위원께서는 위원장 석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. (김상용 위원장직무대행, 여익구 위원장과 사회교대)
「동의합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
익구
여익구위원장
먼저 예산결산특별위원회 임시위원장직을 맡아서 훌륭하게 회의를 진행하여 주신 용봉동 김상용 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 위원장으로 선출된 여익구 위원입니다. 지금까지 회의를 진행해 주신 김상용 위원님 수고하셨습니다. 그리고 많은 부분들이 미흡합니다만 그런 점을 배제해 주시고 저를 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 더불어 위원님들께서 양해해 주신다면 한 말씀드리고 회의를 진행했으면 합니다. 사실 제가 예산결산특별위원회 단독후보로 위원장에 추천되어 만장일치로 된 것을 특히 감사드립니다만 모든 한 분 한 분께 머리 숙여 감사드리고 싶은데요. 특히 이 자리에 용퇴를 내려주신 김태훈 위원님께 여러 위원님께서 허락해 주신다면 박수를 한 번 보내드리고 싶습니다. 제가 알기로 위원장 후보가 세 분이셨는데 중흥동 김태석 위원님께도 큰 박수를 보내주시면 감사하겠습니다. 고맙습니다. 비록 4대 임기가 1년여 남았습니다만 예산결산특별위원회 위원님들의 훌륭했던 마음이 당을 떠나서 25인의 의원님 마음 속에 녹아들기를 진심으로 기원하면서 회의를 진행하겠습니다. 이번 예산결산특별위원회는 4대 의원 임기 말까지이므로 유종의 미를 거둘 수 있도록 어느 때보다도 모범적이고 효율적으로 특위가 운영될 수 있도록 다같이 힘을 모아야 할 것으로 생각합니다. 아무쪼록 위원 여러분들께서는 모든 예산이 건전하게 편성되어 주민들의 복리증진을 위하여 내실 있게 운용될 수 있도록 최선을 다하여 주시기를 부탁드립니다. 또한, 저는 우리 위원회가 원만히 운영될 수 있도록 조정자로서의 역할에 최선을 다해 나가겠으며 위원 여러분께서도 위원회 운영 과정에서 다소 이견이 있더라도 상호 이해와 양보로 원활한 위원회 운영이 되도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 2. 간사선임의건
일동박수
일동박수
이어서 의사일정 제2항 간사선임의건을 상정합니다. 위원님들께서 이해해 주신다면 간사 선임 방법도 위원장 선임 방법과 같은 구두추천에 의한 방법으로 진행하겠습니다. 본 위원회의 간사의 직무를 맡아주실 적임자가 계시면 추천하여 주시기 바랍니다. (이병석 위원 발언요구) 예, 이병석 위원 말씀하십시오.
병석
이병석위원
간사는 하반기 예산결산특별위원회의 원활한 회의를 위해서는 위원장과 호흡을 맞추실 분이 되어야 된다고 본위원은 생각합니다. 그래서 간사 추천을 위원장에게 선임할 수 있도록 했으면 합니다.
「동의합니다.」하는 위원 있음
익구
여익구위원장
방금 이병석 위원께서 위원장인 저에게 간사 선임의 건을 위임해 주셨습니다. 이 건에 대해서 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 안 계시면 여러 위원님께서 간사 선임의 건을 위원장에게 위임해 주셨기 때문에 저는 임시위원장을 하신 용봉동 김상용 위원님을 후반기 예산결산특별위원회 간사로 선임하였으면 하는데 여러 위원님께서 이의 없으시면 박수로 동의해 주시기 바랍니다. 여러 위원님께서 용봉동 김상용 위원님을 위원장 선출과 똑같이 만장일치로 박수로서 선임해 주셨습니다. 이 점 감사드리고 간사로 선임된 용봉동 김상용님께서는 한 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
일동박수
상용
(용봉동) 위원 아무쪼록 막대한 예산을 가지고 운영을 잘 해주시라는 사항을 받은 바 있습니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
익구
여익구위원장
수고하셨습니다. 간사로 선임된 용봉동 김상용 위원님의 인사말씀이 있었습니다. (박양구 위원 의사진행발언요구) 박양구 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
양구
박양구위원
2002년도에 여러분들이 제4대 의원으로 들어오셔서 2005년도를 지나 2006년 6월 30일이면 임기를 마감합니다. 마지막 예산결산특별위원회 위원으로 선출된 것으로 알고 있고 위원장과 간사로 선출되신 두 분께 축하의 말씀드립니다. 지금까지 통상적으로 예산결산특별위원회를 보면 상임위원회에서 처리된 예산을 부활시키는 위원회라고 평이 나올 정도로 문제가 있었다는 주위의 의견을 들었습니다. 그래서 제가 볼 때 임기의 마지막인 2006년도까지 다룰 수 있는 큰 예산이 두 번 있을 것으로 생각됩니다. 이번에 제2차 추경은 없을 것으로 보고 12월 2006년도 본예산과 내년에 추경예산이 있는데 이 예산을 다루면서 정말, 우리 북구가 ’95년도 김태홍 청장께서 계실 때 재정자립도가 43% 정도로 5개 구에서 가장 괜찮은 구였는데 지난 임시회 때 동료 의원님들의 구정질문 내용을 보면 재정자립도가 26%로 하락되었습니다. 그 어려움이 현재 우리 구에 봉착되어서 각 팀에서 업무를 추진하는데 굉장히 난감하고 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 이것은 집행부 잘못도 있지만 우리 의회의 예산심의에 대한 크나큰 잘못이 있다고 손가락질 할 때 어느 누가 부인하겠습니까? 마지막으로 우리가 내년 예산심의를 해야 하는데 이번만큼은 예산결산특별위원회 위원님께서 심도 있게 조목조목 검토하시고 연구하셔서 명실공히 2006년도 예산은 어디에 내놓아도 적재적소에 투입이 잘 되었다는 말씀을 들을 수 있도록 힘을 써 줄 필요가 있다. 다시 말하자면 ‘예산결산특별위원회가 부활시키는 위원회라는 말을 듣지 않도록 각자 해주십사.’ 하는 말씀을 제가 감히 드리게 되었습니다. 위원님들이 이번에는 명심하여 일을 그렇게 진행시켜 주었으면 좋겠다는 생각에서 말씀드린 것입니다.
익구
여익구위원장
박양구 위원님의 훌륭한 말씀 잘 들었습니다. 사실 제가 예산결산특별위원장을 맡으면서 마음 속에 방금 박양구 위원님 말씀하셨던 말씀을 그대로 드리고 싶었습니다. 사실 이 자리가 위원장과 간사를 추천하는 자리이기 때문에 위원장으로서 간담회를 가져서 그 때 말씀드리려고 마음을 먹었습니다. 박양구 위원님 말씀은 구구절절 옳습니다. 특히 마지막 예결위이고 내년에는 지방선거가 있습니다. 저 역시도 과연 이 예산이 한 사람을 위한 예산으로 편성되어 있는지 50만 북구민을 위한 진정한 예산으로 편성되어 있는지 심사하여 주실 것을 우리 위원님들께 간곡하게 부탁드리고 싶었는데 박양구 위원님께서 적재적소라고 표현하시면서 적절한 말씀해 주셔서 감사드립니다. 그러한 마음으로 예산결산특별위원회가 마지막 그 날까지 노력해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 18분 산회