권순일 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 가을 날씨로는 꽤 좋은 최상의 날씨 같습니다. 어린이는 우리의 미래입니다. 그리고 우리들의 꿈이라고 합니다. 그래서 우리 모두는 어린이들을 잘 가꾸어야 할 책임과 의무가 우리 성인한테 있지 않겠나 생각이 듭니다. 그래서 오늘 어린이들은 민주주의 풀뿌리가 무엇인지를 직접 체험해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제144회 동해시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 항상 의정발전에 관심을 가져 주시면서 오늘 방청을 위하여 본 회의장을 방문하여 주신 의정모니터요원을 비롯한 시민 여러분께 감사를 드리며 아울러 의회 회의 진행과정을 견학하기 위한 현장학습의 일환으로 미래의 꿈나무인 천곡초등학교 6학년 1반 어린이들이 염순녀 선생님의 인솔하에 의회를 방문하여 참관하고 있습니다. 이렇게 동해시의회에 관심을 가져주신 모든 분들께 의회를 대표하여 감사의 인사를 드립니다. 오늘 시정질문에 임하실 의원님과 답변 공무원들께서는 학생들이 의회의 역할을 올바르게 이해하시고 올바른 회의 진행방법을 배워 갈 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 시정질문의 건(권순일, 정낙진 의원)

정낙진 의원입니다. 오늘 의회의 운영사항을 방청하고 계시는 천곡초교에 염순녀 선생님과 학생여러분께 먼저 감사를 드리면서 2005년도 망상해수욕장 운영과 관련해서 해군전투 수영장 이전과 출입구 개방에 대한 운영상황, 오토캠핑리조트 민간 투자 사업자인 주식회사 휠라이프의 사업장 폐쇄에 대한 대책, 타 시·군의 해수욕장 체험 레포츠시설 운영상황, 망상해수욕장의 해양레포츠센타 설치에 대한 의견, 문화센타의 관리운영계획에 대해서는 관광개발과장님께서 답변을 해 주시고 두 번째로 해양 어패류 박물관 유치에 대한 검토의견은 고래화석 박물관 유치에 대한 운영관리에 대한 의견, 박물관 유치 적정부지에 대한 의견, 고래화석 박물관의 연간 운영분석에 대해서는 문화공보담당관님께서 답변해 주시기 바랍니다. 세 번째로 대형마트 운영실태에 대해서는 대형마트의 건축연도, 면적, 상시고용원, 연간매출액 등에 대해서는 지역경제과장님께서 답변을 해 주시고 네 번째로 주요 도로개설사업에 대해서는 창호∼어달간 도로개설 추진상황 , 7번 국도 노봉∼기곡구간 개설계획에 대해서는 건설과장님 답변해 주시고 묵호동 게구석과 산지골을 연결하는 도로개설에 대해서는 도시과장님이 답변해 주시기 바라면서 시유림 운영에 대해서는 관광개발과 질문에 포함되므로 녹지과장님은 답변을 생략하도록 하겠습니다. 감사합니다.

정낙진 의원님 수고하셨습니다. 의원님들과 정낙진 의원님께 양해 사항이 있습니다. 현재 지금 우리가 천곡초등학교 6학년 1반 학생들이 방청중이 있습니다마는 11시가 되면 귀교할 시간이 됩니다. 그래서 11시가 되면 정회 선포를 양해해 주시겠습니까? (네 하는 의원 있음) 감사합니다. 다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 첫 번째 질문인 2005년도 망상해수욕장 운영과 관련하여 관광개발과장님 답변해 주시기 바랍니다.

관광개발과장 강성필입니다. 정낙진 부의장님의 질문에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 해군전투수영장 이전과 출입구 개방에 대해 답변 드립니다. 구 해군전투수영장은 지난해 8월 30일까지 사용하도록 해군 제1함대사와 협의되었고 금년 이 부지는 망상해수욕장의 개장면적을 확대하고자 지난해 하반기 육군 제23사단과 철조망, 초소이전에 대해 협의해 왔으나 해수욕장 남측한계선 철조망 철거에 따른 조건의 이행이 되겠습니다. 철조망이 220m이고 220m은 철거가 불가하다는 회신이고 초소설치와 경계 등 CCD설치 등에 막대한 예산이 소요되므로 재협의를 요청하였고 현재 상급부대에서 검토 중에 있습니다. 금년에는 해군 제1함대사령부의 요청에 따라 전투수영장이 아닌 기존의 기관·단체휴양소 개념으로 규모를 78동에서 25동으로 축소하고 PX운영을 폐쇄 운영하여 왔으며 육군 제23사단과의 재협의 결과에 따라 군사시설물 정비후 2006년도에는 기존 기관·단체휴양소 부지의 이전 등과 함께 개장면적의 확대와 해양레포츠체험 등과 관련한 시설물 배치계획을 별도로 수립하도록 하겠습니다. 지난해까지 해군전투수영장 전용출입구로만 사용하던 망상해수욕장의 남측 철길건널목은 금년부터 일반 피서객들의 출구로 동시 사용하도록 협의되어 해수욕장 남측과 B, C야영장을 이용하는 피서차량들의 원활한 소통에 도움을 준 바도 있으나 해군 부대 철길건널목 배치 병력의 통제에 따른 불편으로 민원도 일부 제기된 바 있어 내년도에는 시에서 철도공사와 직접 협의하고 필요한 인력배치 등을 통해 해수욕장 출입이 원활해지도록 개선해 나가겠습니다. 두 번째 질문하신 오토캠핑리조트 민간투자 사업자인 주식회사 휠코의 사업자 폐쇄에 대한 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 주식회사 휠코사업장의 사용수익허가 기간만료에 따른 향후 대책 등에 대해서는 그간 수차례에 논의된 바 있습니다만 금년 6월 30일로 주식회사 휠코와 체결한 기본협약기간과 공유재산 사용·수익허가 기간이 도래되어 금년 4월 28일 협약서 이행사항을 사전 안내하였고 지난 6월 30일에는 협약기간 종료후 1개월 이내인 7월 30일까지 자진 철거할 것과 이를 미이행시 행정대집행법 규정에 의거 강제 철거할 것을 사전 계고한 후 그간 수차에 걸쳐 협의와 촉구한 바도 있습니다. 그러나 주시회사 휠코는 그간 수차례에 걸쳐 사용·수익 허가기간 연장 등을 요청한바 있으며 요구조건이 받아들이지 않자 자진철거를 거부하고 지난 6월 30일자로 우리시를 상대로 행정소송과 강제집행정지신청을 청구하였습니다. 현재까지 소송수행 상황은 집행정지신청은 지난 7월 20일자로 춘천지방법원에서 기각 결정되었으나 지난 8월 1일 서울고등법원에 주식회사 휠코에서 즉시 항고했으며 지난 9월 1일 1차 심문을 한바 있고 10월중에 선고할 계획으로 있습니다. 행정소송은 저희시에서 지난 7월 20일자로 고문변호사인 김규수 변호사를 선임했고 지난 8월에는 답변서와 준비서면도 제출한 바 있으며 1차 심리기일이 오늘 11시로 춘천지방법원 행정부에서 계획되어 있습니다. 향후 부지에 대한 대책과 활용방안으로는 주식회사 휠코에서 청구한 집행정지 신청에서 우리시가 승소하였으나 신청인의 즉시항고와 행정소송이 계류 중에 있으므로 고문변호사와 공조하여 적극적인 법적 대응을 통해 승소 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 주식회사 휠코가 즉시 항고한 강제집행정지 신청에 대하여 서울고등법원의 결정과 본안 소송인 행정소송결정에 따라 휠코가 시설한 가설건축물이 자진철거를 추진할 계획이며 강제철거 이후 휠코가 사용한 부지인 프리텐트장은 현재 추진중인 망상관광지 조성계획변경 승인절차 이후 민자 유치를 병행하여 문화관광부로 지정 받은 다목적 국민여가 캠핑장과 콘도미니엄들의 시설을 조성하여 21세기 신레저문화를 선도하는 특화된 4계절 체류형 휴양관광지로 조성해 나갈 계획입니다. 또한 내년도 성수기철 이전에 계획한 국민여가 캠핑장 조성사업 등이 지연될 경우 부지활용계획 하절기 기업체 캠프장 등 부지활용계획을 별도로 수립하도록 하겠습니다. 의원님들께서도 우리시가 본 행정소송에서 승소할 수 있도록 지원을 부탁드립니다. 다음은 타시군 해수욕장의 레포츠 체험시설 운영상황에 대하여 답변 드리겠습니다. 금년도 망상해수욕장의 수상레포츠 체험시설 현황은 보트장 6개소, 번지점프장 1개소, 윈드서핑장 1개소, 에어물미끄럼틀 1개소 등이며 추암과 일반해수욕장에는 보트장 4개소가 운영되었고 간이해수욕장은 체험시설이 운영되지 않았습니다. 영동지방 각 시군 대표해수욕장의 시설 운영현황은 강릉경포해수욕장이 되겠습니다. 보트장 11개소, 번지점프장 1개소, 플라잉 폭스 1개소, 에어물미끄럼틀 1개소, 역번지점프장 1개소 등이며 속초해수욕장은 보트장 3개소, 삼척해수욕장은 맹방해수욕장은 보트장 3개소, 고성이 화진포·송지호·봉수대해수욕장은 보트장 4개소와 레프팅장 1개소, 서바이벌체험장 1개소, 양양 낙산해수욕장은 보트장 2개소, 수상오토바이 1개소 등으로서 우리시에서도 다양한 해양레포츠 시설의 필요성이 제기됨에 따라 전문가 용역을 통한 시설도입 등을 계획하고 있습니다. 다음은 망상해수욕장 해양레포츠 센터 설치에 대하여 답변 드리겠습니다. 금년도 해수욕장 개장기간 중 망상에는 해양레포츠 체험시설 운영업체가 7개소였으나 연중 컨테이너형 박스를 설치하고 간이사무실을 운영하고 있는 곳은 5개소가 되겠습니다. 현재 백사장 내에 설치된 레포츠사무실 등은 노후된 컨테이너로서 무단 점 사용하고 있어 의법조치 중에 있으며 해수욕장의 미관을 크게 해치고 있는 실정입니다. 해수욕장의 4계절 관광지화와 해수욕장을 찾는 피서객들이 즐길 거리를 제공하기 위해서는 해양레포츠 시설이 필요하며 시설 운영여건상 백사장 이외의 지역에 사무실을 설치하는 것은 현실적인 어려움이 있을 것으로 판단됩니다. 해수욕장의 아름다운 경관을 유지하는 가운데 레포츠시설 운영의 활성화를 위해서는 집중화된 레포츠센터의 건축도 검토 가능할 것으로 판단되나 신규 건축물의 건립보다는 기존 A야영장이 되겠습니다. 기존 시설물의 생산적 활용방안을 강구하는 것이 바람직할 것으로 판단됨에 따라 현재 A샤워장 전면 공간을 활용한 시설배치 계획을 검토 중에 있습니다. 다음은 문화센터 관리운영계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 시설현황은 위치는 망상동 393-47번지 대형주차장 부지가 되겠습니다. 주요구조는 철근콘크리트조, 주용도는 문화시설 및 집회시설이 되겠습니다. 건축면적은 2층규모로 연면적 1,712㎡ 규모이며 1층은 대회의실 VIP룸, 강사대기실, 관리실, 휴게홀 및 로비와 예비실로 구성되어 있고 2층 586.8㎡는 중회의실 2실, 소회의실 2실, 영사실 등으로 설치되어 있습니다. 공사기간은 지난해 12월부터 금년 9월까지이며 총사업비는 국비 18억, 도비 3억 6천, 시비 14억 4천을 포함해서 36억원이 투자되었습니다. 문화센터 운영계획은 망상복합휴양문화시설은 오토캠핑리조트의 4계절 체류형 국민관광 휴양지로 정착시켜 나가기 위하여 특히 비수기 철의 대학생과 기업체 등의 단체 연수 및 MT등의 장소로 활용하고자 건립하게 되었으며 현재 공사는 준공 단계에 있고 주변 정리와 집기 구입 배치 등을 조기 마무리하고 10월 중순경 개관 예정으로 있습니다. 시설의 운영은 기존의 망상오토캠핑리조트 운영관리조례를 일부 개정하여 사용료 등을 결정하고 신규 관리 인력채용의 최소화를 위해 리조트와 연계 운영될 수 있도록 추진하겠으며 향후 오토캠핑리조트와 연계해 민간 위탁도 검토하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

관광개발과장님 수고하셨습니다. 다음은 두 번째 해양어패류박물관 유치에 대하여 공보문화담당관 답변하여 주시기 바랍니다.

공보문화담당관 윤길봉입니다. 정낙진 부의장님께서 질문하신 박물관에 관한 사항을 답변 드리도록 하겠습니다. 우리시는 동해안 화석의 메리트를 지역의 브랜드화 하기 위하여 지난해 고래화석박물관을 개관하여 운영해 오고 있으며 유휴 공공건물을 효율적으로 활용하고 테마 박물관으로 관리함으로써 우리지역을 찾는 관광객들에게 볼거리를 제공하며 시민의 문화욕구를 충족하고자 건립하였습니다. 규모 면에서는 다소 협소하지만 세계에서 고래화석만을 전시하고 있는 박물관은 우리시의 고래화석박물관이 유일하다는 자긍심과 향후 학계에서 검증된 화석을 점차 유치하여 고래화석을 연구하는 국내·외의 학자는 물론 일반 관광객들에게도 좋은 볼거리를 제공할 수 있도록 발전시켜나갈 계획입니다. 또한 시립박물관은 1998년부터 2007년까지 10년간의 계획으로 동해시 지흥동 산140번지 일원에 지하1층, 지상2층으로 연면적은 1,200여평의 규모로 추진하여 온 사업으로 국비는 금년까지 1,900백만원으로 지원 받았으나, 100억원 이상이 소요될 것으로 추정되는 지방비 확보가 어려워 사업추진에 어려움을 겪고 있습니다. 또한 국비는 건축비로 사용토록 되어 있으나 지방비 확보가 어려워 부지 매입비로 지출한 부분이 감사원 감사결과 지적되었고 재원확보의 불투명과 의원님들께서도 부지 선정과 관련하여 지속적인 문제를 제기하는 등으로 그동안 지원 받아온 국비를 내년도 예산에 반영하여 반납할 계획이며 향후 박물관 재 건립 시에는 예산확보 문제 등 종합적인 사항을 의원님들은 물론 지역 여론을 수렴하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 고래화석 박물관의 연간 운영 분석에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난해 7월 23일 개관된 고래화석 박물관은 금년 8월 30일까지 25,719명이 관람하여 28,277천원의 입장료 수입을 올렸습니다. 지출은 경상비 58,137천원, 공공요금은 10,424천원으로 68,561천원을 지출하였습니다만 전국적으로 130여개의 공공박물관 중 운영상의 흑자를 내는 곳은 거의 없는 실정입니다. 또한 300억원의 시설비와 연간 10만명 정도가 찾는 목포 자연사 박물관 또한 연간 12억정도의 재정손실을 감수하며 운영되고 있습니다. 그러나 박물관은 유물의 보존가치와 관광객들에게 볼거리를 제공함은 물론 지역주민들의 자긍심 고취와 지역문화, 관광산업에도 기여하고 있다고 판단됩니다. 이러한 여러 가지를 고려하여 10월부터는 동해시 시설관리공단에 위탁하여 경영마인드를 도입하고 연계관광이 이루어지도록 지원해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 정낙진 부의장님께서 질문하신 사유에 대해서 답변을 마치겠습니다.

공보문화담당관님 수고하셨습니다. 다음은 세 번째 대형마트 운영실태에 대하여 지역경제과장 답변하여 주시기 바랍니다.

지역경제과장 강태근입니다. 정낙진 부의장님께서 질문하신 대형마트 운영실태와 관련하여 대형마트 건축년도, 면적, 상시고용원, 연간매출액 등에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 답변 드리기 앞서 업소별 고용인원과 매출액은 당해 사업체에서 작성한 자료를 근거로 했음을 참고하시기 바랍니다. 대규모 점포라는 것은 유통산업발전법 제2조 및 제8조 같은 법 시행규칙 제5조에 근거하여 매장면적 3천제곱미터 이상이 되는 사업체로서 현재까지 우리시에 등록된 대규모 점포는 동해프라자, 매트로마트, 동성프라자, 모나폴리, E마트동해점 등 5개소가 있습니다. 그 중에 모나폴리는 휴업중이고 동해프라자와 동성프라자는 몇 개의 입점자만 영업을 하고 있어서 대형마트로서의 기능은 상실한 실정에 있습니다. 그러기 때문에 대규모 점포로서의 기능을 제대로 갖춘 업체는 E마트 동해점과 매트로마트 2개소뿐입니다. 점포별 운영실태를 답변 드리면 동해프라자는 1988년도 건축하여 매장면적은 5,008㎡입니다. 21개 점포에 32명의 상시 고용인 종사자가 있습니다. 2004년도 사업체 기초통계와 비교해 보면 12개 점포가 폐업 및 개점으로 연간 매출액 파악이 불가능하였습니다. 나머지 9개 점포에서는 258백만원에 매출액으로 조사되었습니다. 매트로마트는 1994년도 건축으로 매장면적은 7,517㎡이고 상시고용인원은 18명에 판촉사원 45명이 종사를 하고 있습니다. 연간매출액은 10,000백만원으로 조사되었습니다. 동성프자라는 1997년도 건축에 매장면적은 4,470제곱미터이고 20개 점포에 37명이 종사하고 있으며 연간매출액은 2,846백만원으로 조사되었습니다. 모나폴리는 1999년도 건축으로 매장면적은 5,173㎡나 현재 휴업 중이므로 연간매출은 파악할 수가 없었습니다. E마트동해점은 2003년도에 건축하여 매장면적이 6,585㎡로써 상시고용인원은 72명이고 판촉·아르바이트 인원 300명이 현재 종사를 하고 있습니다. 연간매출은 45,000백만원으로 조사되었습니다. 이상으로 정낙진 부의장님의 질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.

지역경제과장님 수고하셨습니다. 정낙진 의원님 질문답변중 지역경제과의 답변을 마쳤습니다만 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

건설과장 안홍문입니다. 평소 지역개발사업과 건설행정에 깊은 관심을 가지시고 협조하여 주시는 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 정낙진 부장님이 질문사항인 주요 도로개설사업중 창호초교∼어달간 도로개설 추진사항과 7번 국도 노봉∼기곡간 도로개설계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 창호초교∼어달일출로간 도로개설사업 구간은 산본 아파트 앞에서부터 어달일출로간 총연장 970m로서 폭은 도시관리계획상 20m이나 우선 10m 폭으로 개설하기 위해 추진중이며 총 사업비는 약 4,900백만원이 소요되고 금년까지 1,600백만원 예산으로 편입물건에 대한 보상을 추진 중에 있으며 현재 보상실적은 약 90%로 진행 중에 있습니다. 금후계획은 올해 10월중 전체구간 공사를 총괄 발주하고 확보예산 범위내 보상비 집행잔액으로 주공임대아파트 주변에 대한 1차공사를 시행할 계획이며 년차적으로 예산 확보하여 마무리할 계획입니다. 다음은 7번 국도 노봉에서부터 기곡구간 도로확장에 대하여 답변 드리겠습니다. 7번 국도 사문재에서 망상시계간 총 연장은 6.0㎞로서 이중 사문재에서 노봉삼거리간 2.7㎞는 금년도에 4차로로 확장이 완료되었습니다. 금후계획은 잔여구간 3.3㎞중 노봉삼거리에서 망상해수욕장 입구까지 1.5㎞구간을 우선 중점 추진할 계획으로서 금년 중에 편입용지 지적분할 측량 및 편입물건 감정평가와 확보 예산범위내 보상을 추진할 계획이며 내년도에는 보상과 공사를 병행하여 추진하는 방안을 검토하고 잔여구간에 대하여는 년차적으로 추진을 하여서 조기 마무리할 계획입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 네 번째 질문중 묵호동 게구석과 산지골 연결도로 개설에 대하여 도시과장 답변하여 주시기 바랍니다.

도시과장 김진학입니다. 정낙진 부의장님께서 주요도로개설사업에 대하여 질문하신 내용중 세 번째 질문 사항인 묵호동 게구석과 산지골을 연결하는 도로개설에 대한 답변을 드리겠습니다. 묵호동 게구석과 산지골을 연결하는 도시계획도로 소로 2-349호가 되겠습니다. 게구석입구 두원수산냉장에서 산지골간 총 연장이 824m, 폭 8m로서 추정 소요액이 약 4,500백만원이 예상됩니다. 사업추진은 전구간 시행시 막대한 사업비로 인해 사업장기화로 게구석 주거밀집구간에 대하여 우선 시공코자 게구석입구 두원수산냉장에서 북측방향으로 300m 구간에 대해서는 2005년까지 약 993백만원을 투자해서 토지 16필지하고 건물 17동에 대한 보상을 완료하고 2006년 예산 약 600백만원을 확보 후 게구석 구간을 먼저 마무리 할 계획으로 추진하고 있습니다. 따라서 잔여구간 524m은 우리시 도시성장 등을 고려하여서 예산확보후 조기 확보를 해서 추진될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

도시과장님 수고하셨습니다. 질문의원이신 정낙진 의원님이 답변요구 생략으로 산림녹지과 답변 사항은 없겠습니다. 다음은 보충질문과 답변을 받도록 하겠습니다. 먼저 원질문 의원인 정낙진 의원님 보충질문 하시겠습니까? (네 하는 의원 있음) 정낙진 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.

정낙진 의원입니다. 보충질문을 드리도록 하겠습니다. 먼저 관광개발과장님 답변석에 나와 주시기 바라고 2005년도 망상해수욕장 운영과 관련한 답변은 잘 들었습니다. 먼저 가항 질문 해군전투 수영장 이전과 출입구 개방에 대하여서 보충질문을 드리도록 하겠습니다. 해군전투수영장 부지로 사용하고 있는 면적에 전면 확산은 본인의 주장이 없더라도 집행부가 먼저 추진을 하여야 할 문제인 것은 우리시가 추진하고 있는 망상에서 노봉까지의 관광지개발 민자유치를 위하여는 너무나 당연한 사안이라고 보고 있습니다. 금년도 해군전투수영장 이전 및 개장면적 확대는 무늬만 이전이고 전혀 이전이 안되고 확대가 안 된다. 이렇게 보는 겁니다. 그 이유로 보면 남쪽철길 건널목 군병력이 출입을 통제하므로 차량은 고사하고 망상역에서 하차한 피서객은 가까운 출입구을 두고 무더운 날씨에 짐을 들고 중앙출입구까지 이동하고 있어 이 부분이 군부대와 협의가 원만치 않았다고 보며 해군이 이런 식으로 비협조적으로 우리시의 관광지개발에 그런 행동을 한다면 우리가 주민의 반대에도 불구하고 대진 전투수영장 부지를 제공하였므로 이러한 내년도부터는 해군전투수영장 설치는 배제하여야 한다고 보는데 대해서 관광개발과장님 답변을 해 주시기 바라고 다항에 타 시·군 레포츠 체험시설 운영사항에 대해서는 다른 시·군은 우리시보다 이러한 시설을 유치하는데 먼저 앞장서가고 있습니다. 그러면 우리시보다 더 진취적이고 적극적이라고 보며 이제 바다도, 해수욕장도 바다 하나를 갖고 승부를 내겠다. 피서객을 유치하겠다. 이것은 이젠 전근대적 사고고 한물간 사고입니다. 그래서 다양한 즐길거리, 놀거리를 준비하여야 한다는 등 인식을 같이해주길 바라면서 이건 촉구성 질문을 드렸습니다. 그 다음에 5항 질문인 시유림 운영상황도 이러한 맥락에서 생태림, 레저림으로 활용하여 다양한 볼거리, 즐길거리를 제공하자는 취지에 질문이였으므로 산림녹지과에서도 산림녹지 보호관리차원이 아닌 이러한 업무를 관광과 연계해서 함께 생각해 주시기 바랍니다. 우선 관광개발과장님 이 부분은 먼저 답변 하시랍니까?

네, 관광개발과장 강성필입니다. 정낙진 부의장님께서 보충 질문하신 금년도 해군전투 수영장 부지문제에 관해서 답변 드리겠습니다. 이 문제는 저희들도 전적으로 공감하고 금년도에 해군전투 수영장 개장요구가 왔을 때 저희들 처음에는 부정적으로 협의를 안 해줬는데 기존에 해군전투수영장 부지이전과 관련된 군사시설이 있습니다. 군사시설 협의할 때 220m에 달하는 철조망 철거는 불가하다는 회신이 왔고 그 다음에 소초, 초소 2개소하고 그 다음에 CCD비 설치하는데 약 1억원 이상의 막대한 예산이 소요가 됐습니다. 그래서 어차피 철조망이 쳐진 상태에서 개방을 해도 별 의미가 없고 또 군사시설이 이전하는데 막대한 예산이 들기 때문에 금년 한해에 걸쳐서 해군전투수영장 개념이 아닌 기존에 기관단체에 휴양소에 함대사가 참여하는 그런 방식으로 시설도 75동에서 25동으로 대폭 축소를 하고 PX도 운영 못하도록 하면서 금년 한해 협의를 해줬습니다. 그래서 이 문제는 아까 본 질문에서 답변을 드렸습니다마는 내년에는 저희들 어차피 그쪽 조성계획이 완료되면 다른 사업비 수립 계획되어 있기 때문에 해군전투수영장 부지는 내년부터는 폐쇄를 하고 해수욕장 개장 면적으로 흡수를 해서 확대를 하도록 하겠습니다. 그 다음에 이와 관련해서 남측철길 건널목은 저희가 내년에 철도청하고 직접 시가 협의를 해서 시가 철길건널목 운영권을 갖고 원활히 출입이 될 수 있도록 그렇게 협조를 하겠습니다.

답변 마쳤습니까?

네.

하여튼 또 지켜보겠습니다. 계속해서 지켜보는 쪽으로 가는 건지 모르겠습니다. 자리해 주시고 공보문화담당관님 답변석에 나와 주시기 바랍니다. 2항에 고래화석박물관에 연간운영분석에 대해서 답변을 잘 들었습니다. 보충질문을 드리도록 하겠습니다. 박물관사업이 흑자를 볼 수 없다 라는 것에 대해서는 인식을 같이 하겠습니다. 그러나 연간 1천여만원의 이상의 적자를 보는 부분은 단순회계수치다. 무슨 뜻인지 알겠습니까? 기업경영의 개념으로 이러한 박물관운영을 본다 그러면 투자금리 등을 계산한다면 그 적자폭은 굉장히 크리라 생각을 합니다. 다만 이러한 시설이 우리시 관광에 컨덴츠로 활용되고 유물적 보존가치 차원에서 운영되어야 하는 부분에 대하여는 이의를 제기하지 않겠습니다. 그러나 우리행정의 의지가 행정이 관리하기가 귀찮으니까 관리공단에 이관하겠다. 이러한 사고는 바람직스럽지 못한 겁니다. 시설관리공단에 위탁한다면 위탁비용은 어느 수준인지 거기에 대해서 한번 답변 좀 해 주시기 바라며 관리비용을 절감을 위해서 입장료 수입이 28,277만원, 경상비 및 공공요금 등이 68,561천원이라며 년간 적자폭이 현재 고래화석박물관이 4천여만원정도를 적자를 보고 있는데 이러한 4천여만원을 그렇다면 시설관리공단이 아닌 그 고래화석박물관에 소장자인 민간에게 지원을 하면서 위탁을 하는 것이 더 바람직스럽지 않느냐 이런 의견을 갖고 있으면서 이러한 쪽에 수용여부를 답변을 같이 해 주시고 나항에 박물관유치 적정부지에 대한 답변에는 국비지원액이 19억원이였으며 지방비확보가 어렵고 부지매입비로 국비지원액을 사용한 부분이 감사원지적으로 제기되고 있으며 내년에 19억여원을 국비 반납액으로 계상하겠다 라는 답변으로 이렇게 무책임하고 무계획적인 행정집행이 이렇게 해도 되는 겁니까? 이미 보조조건에 건축비로 사용하라고 내시 되어 왔다면 건축비로 사용하여야 되지 부지매입로 집행하였다는 것은 상식의 어떤 수준을 벗어난 행정행위라고 보며 이 부분에 대해서 집행부 공직자에 대해서는 여기에 따른 책임도 져야 될 줄 알아야 되는데 하여튼 우리시 박물관 건립계획이 그렇다면 이걸로 국비반납을 하면서 이걸로 백지화되는 것인지 이 부분도 한번 답변해 주시고 백지화된다면 지금까지 시민기증 기탁으로 확보한 유물 등에 대해서는 어떻게 관리해야 되는지 그냥 수장부에서 썩히고 말아야 하는지 또 서울 거주 모인사의 개인소장품 수천 점을 우리시에 기증하겠다는 의사를 표명한 것으로 아는데 이 부분에 대한 진행은 어떤 상태인지 답변해 주시기 바랍니다.

공보문화담당관 윤길봉입니다. 시설관리공단에 위탁을 했을 경우에 기능직 2명을 채용할 계획입니다. 기능직 2명의 인건비는 3천5백만원정도가 소요될 것으로 판단되고 있습니다. 유물 소장자가 직접 위탁 운영한 부분에 대해서는 유물을 소장자가 시간이나 여러 가지 여건상 여건이 안되고 있습니다. 저희들도 부의장님 말씀하셔서 그 문제를 유물 소장자와 협의를 했습니다마는 여건상 개인사정상 어려운 실정입니다. 그 다음 국비 19억원은 금년도 3억은 예산이 계상 되어 있는걸 포함해서 19억원입니다. 그런데 금년도 3억원은 예산만 계상되어있고 집행은 하지 않았기 때문에 그것 포함하면 현재까지 사용한 돈은 15억 정도가 됩니다. 토지매입비는 예산이 확보되는 대로 년차적으로 토지를 매입해서 별 상관은 없습니다마는 건축비는 일단 시작을 하면 계속해서 지어야 됩니다. 그래서 백억원 이상의 소요되는 박물관을 3, 4년내에 계속해서 지을 수 있을까 하는 그런 문제점이 제시되고 있습니다.

그래서 이 박물관 건립계획은 백지화 되는가? 이걸 묻는 겁니다.

기존 지금 토지는 매입해 놨으니까 그 부지에서 다른 좋은 대안을 검토해 나가도록 하겠습니다.

그게 다입니까? 그 다음에 우리시에 기증하겠다 라는 소장품 거기에 대해서는 답변이 없었습니다.

서울에 거주하고 있는 유물소장이 이동운씨 문제는 박물관을 건립해서 유물을 기증하는 걸로 의사를 피력하시기 때문에 지금 저희시에서 일단 선행조건인 박물관건립계획이 어려워서 더 이상 진척이 안되고 있습니다.

하여튼 답변을 잘 들었습니다. 이 부분 시설관리공단에 위탁하겠다 라는 부분에 대해서는 저가 누차 이런 의견을 개진했습니다마는 어느 한 조직, 어느 한 집단이 조직의 규모가 비대해 지면 안됩니다. 이런 맥락에서 저가 이런 의견을 개진하는 것이고 지금 유물소장자가 여건상 자기가 관리를 못하겠다 이건 말도 안되는 소리입니다. 아니 본인이 와서 언제 관리합니까? 관리인원 등에 의해서 관리하는 거지 자기가 와서 현장 박물관에 와서 관리하는 그런 발상 말씀 그런 자체부터 좀 어폐가 있는 부분이고 그런 부분은 좋습니다. 다시 한번 검토를 하도록 하겠습니다. 그 부분에 대해서 의견을 서로 다시 개진하기로 하고 공보문화담당관 자리에 들어가시기 바랍니다. 그 다음에 지역경제과장님 답변석에 나와 주시고……

지역경제과장 강태근입니다.

대형마트에 대해서 보충질문을 드리도록 하겠습니다. E마트 등 현재 영업이 활성화되어 있는 2개의 대형마트 연간 매출액이 5백 50억원에 이르고 있습니다. 이중 E마트가 약 82%를 차지하는 450억여원에 이른다고 답변된 바 이러한 대형마트는 외지 자본으로 우리시 자본의 역외 유출에 큰 요인이며 약 1,130개의 우리지역 재래시장 점포의 매출액 감소와 폐점하는데 직접적인 영향을 주고 있다고 보고 있습니다. 우리시 인구가 2004년 1월기준 106,634명에서 2005년 8월 기준 99,861명으로 1,773명이 감소한 것도 가설이고 억지일지 몰라도 대형마트가 원인을 제공했다. 저는 이렇게 보는 겁니다. E마트가 건축 2003년부터 인구감소는 서서히 시작되어 2004년부터는 월 89명의 감소로 큰 폭을 이루고 있습니다. E마트 등 대형마트가 인구감소의 요인으로 주장한다면 다소 의아하게 생각하시는 분들도 계시겠지만 우리지역 재래점포 1,130개중 약 절반인 565개 정도의 점포는 1개점포에 한 두명의 점원이 있었다고 가장합시다. 그렇다면 약 1,136명의 점원이 있었고 이러한 점원인구가 대형마트, E마트 등이 운영됨으로써 매출감소로 인해갖고 전부다 내 보내고 퇴사를 시켰다 이런 얘기야. 이건 가설이고 억지입니다. 억지이지만 이래서 이러한 점원 등이 퇴사되고 직장을 다시 구하고자 외지로 전출됨으로 인구가 가설되었다. 저는 이런 주장을 하는 겁니다. 우리시에서도 재래시장 기 살리기를 위해서 다양한 시책을 강구했으나 역부족으로 느껴지며 행정지원을 지속적으로 전개하면서 저는 시민운동이 우선 전개되어야 된다고 생각을 합니다. 즉 여성단체나 주부조직을 대상으로 하는 E마트 등 대형마트 구매를 지향하고 재래시장 이용을 생활화하는 정신운동이 전개가 필요하지 않겠는가 이 시점에서 생각 해 보는 겁니다. 그래서 이러한 정신운동을 전개할 의지와 계획수립 등에 대해서 다른 재래시장 활성화에 대한 어떤 대안이 있는지에 대해서 한번 지역경제과장님 답변해 주시기 바랍니다.

정낙진 부의장님께서 말씀하신 대로 현재 우리 재래시장이 유통시장 구조변화에 따라 가지고 상당히 기반이 허물어지는데 에 대해서는 우리 모두가 참으로 안타까워하고 있는 그런 실정입니다. 저희들이 지금까지 재래시장 살리기를 위해 가지고 정부에서도 상당히 많은 양에 금액의 지원도 있었고 우리시 자체에서도 각종 시장에 차양막이라든가 이런 부대시설 기반시설을 위해서 상당히 투자를 많이 했습니다마는 거기 투자에 따른 효과는 아직까지 나타나고 있지 않는 실정입니다. 부의장님께서 이제 말씀하셨듯이 우리 행정적인 지원으로서는 현재 우리가 하고 있는 재래시장에 대한 각종 기반시설과 편의시설의 지원을 위해서 지속적인 투자가 계속 이루어져야 할 것이고 민간운동 차원에서는 말씀하신 대로 어떤 자생조직체를 통해 가지고 우리 재래시장 상권 지키기라든가 그 다음에 우리 지역자본에 역외 유출방지 등에 대해 가지고 시민운동도 전개를 하고 우리 상점 살리기 운동을 하는 것이 꼭 필요하다고 봅니다. 앞으로 구체적인 계획수립은 아직 못해 봤습니다마는 이런 시민운동도 계획을 수립해 가지고 추진해 나가는 방향으로 하겠습니다.

고맙습니다. 그 부분 잘 좀 추진해 주시기를 바라면서 자리에 돌아가시기 바라겠습니다. 망상해수욕장 관광지 시정질문과 관련한 박물관 위치 적정부지에 대해서 부시장님께 보충질문을 드리도록 하겠습니다. 부시장님 답변석에 나와 주시기 바라고 부시장님 우리시 개발에 방향이 관광개발이라는 방향설정에 대해서는 누구하나 이의을 제기하지 않을 것입니다. 어제 날짜로 강원도민일보에서도 지역관광개발은 해양관광개발 중책이다. 이런 사설의 기고가 있었습니다. 읽어 보셨는지 모르겠습니다. 저 또한 8월달에 의원연수 해외연수를 다녀오면서 외국 관광지를 들려볼 시간이 많았습니다. 물론 그네들은 장구한 역사, 유적, 유물 등이 풍부해서 이런 자원적 배경이 많았다 이렇게 보며 그네들은 한발자국, 한발자국 걸을 때 뭔가 보고 즐길 수 있도록 다양한 관광에 관한 컨텐츠 네트워크를 구성하고 있었습니다. 거리음악가도 있고, 거리미술가, 마차여행, 재래시장관광 하다 못해 이 술집은 어느 옛날 명사가 여기서 술을 먹었다. 이런 식으로 그것도 하나 관광명소로 가고 있었습니다. 이러한 관광개발의 중요성에 비추어 우리시가 관광개발에 얼마나 투자하고, 얼마나 관심을 기울이고, 얼마나 의지를 갖고 있는지 한번 되짚어 보도록 하겠습니다. 작금의 우리시 관광개발은 망상, 무릉 등 지정지 개발에 사업비 좀 투자해서 관광지 개발하는 게 전부 다 관광지개발인지 그렇게 알고 있습니다. 이러한 지정관광지에 대한 투자가 모든 관광개발에 대한 투자를 다하고 있는 걸로 이렇게 홍보하고 있고 포장하고 있어 웃기고 또 관광홍보 리우렛이나 팜프렛에 보면 우리시가 관리 운영하는 관광지내지 시설만 홍보안내하고 있고 인근에 시설된 민간관광 관련 시설에 대해서는 원칙적으로 배제를 하고 있는 것을 느끼게 됩니다. 관광홍보 관련 공무원에 홍보의 범위는 우리시 관광홍보 등에 대해서 민간시설을 홍보하면 당장 큰일이나 나는 것처럼 거부반응을 갖고 있다고 또 생각이 들고 있습니다. 이러한 부분에 다른 시·군과 비교가 많이 되고 다른 시·군은 민간 관광시설, 민간기업 이런 부분을 대문작하게 더 홍보하고 있는 거하고 대조를 이룬다. 거기서 한번 예를 들어 봅시다. 우리 기곡에 종교재단에서 운영하지만 온천도 있습니다. 온천 얼마나 좋습니까? 이런 쪽에 우리시에 온천도 있다. 이런 식으로 관광안내 홍보도 해야 되는데 종교재단이여서 그런지 모르겠습니다마는 민간시설이여서 그런지 전혀 그런 건 하나도 없습니다. 그래서 만약 우리가 그렇게 우리시 관광홍보에 우리 온천도 있으니까 한번 온천에 왔다가 관광지도 들려보고 이런 식으로 홍보한다면 참 많은 효과를 볼 것인데 이런 부분이 전혀 안되어 있어서 우리 공무원들의 사고에 일대전환 또 공직자 모두에게 이러한 공감대가 형성되어야 되지 않느냐 이렇게 봅니다. 이런 말 한번 드리겠습니다. 잘 아시겠지만 인민의 이익이 된다면 백고양이든, 흑고양이든 무슨 상관이 있느냐? 백모흑모론을 주장했던 중앙인민공화국에 등소평 수상의 말을 인용하지 않더라도 지역개발 발전을 위해서는 재정에 집중적 투자, 지역내 역사문화·예술·체육 등을 결집하고 운영할 수 있는 즉 최대한의 자원 활용 개발하는 것이 진정한 관광개발이라고 저는 보고 있습니다. 이러한 준비와 노력 또한 지역혁신개발 등 우리지역의 개발을 위한 다양한 개발연구업무를 수행하기 위한 아이디어뱅크로 테스크보스팀을 준비하여야 한다고 보며 이미 지난 회기에 이런 질문을 만들 의사가 없는가도 한번 질문을 드린 바 있습니다. 이런 맥락에서 우리시 관광개발에 대한 집중투자 방안에 대한 2006년 회계연도에 투자사업비 확보의지에 대해서 한번 말씀을 해 주시고 지역개발을 위한 연구지원 등을 위한 테스크보스팀 운영 의지에 대해서 또 우리시 관광개발 방향과 여건조달을 위하여 연구용역을 검토할 의지에 대해서 한번 답변을 주시고 이 부분은 관광개발 분야입니다. 그 다음에 박물관 위치부지에 대해서 또 질문에 답변을 해 주시기 바라겠습니다. 우리시는 7번 국도 확포장 사업을 하면서 지장물로 선천냉동의 토지 963평과 본 건물 및 부속사를 포함한 654평에 철근콘크리트조의 건물을 약 20억원에 취득한바 있으며 이 건물에 대한 사용용도 확보에 고심하는 것으로 알고 있습니다. 우리시가 당초 계획한 박물관은 지하1층, 지상2층에 연면적 1,200평 규모의 계획인바 본인이 확인한 바에 의하면 선천냉동에 대한 확인입니다. 본 건물은 2층 구조로 되어 있어 연면적으로 환산한다면 약700여평이 면적이 확보가 되고 인근임야를 약간만 확보하여 증축과 리모델링을 한다면 훌륭한 박물관이나 해양박물관으로 사용할 수 있다고 보는 것입니다. 이러한 시설물 용도를 구하지 못하고 있는 방치된 시설물을 우리시민으로부터 기증 받은 유물과 기타 의사를 표명한 유물, 이러한 부분을 전체 합쳐서 우리가 해양박물관이나 이런 부분으로 발전시키고 또 이용할 수 있지 않느냐 이런 저가 질문을 드리겠습니다. 그 다음에 관리운영비를 만약 절감하기 위해서 우리시가 구태여 이 부분을 지정하지 않겠다면 이런 부분에 전문적 기업에게 위탁을 할 수 있는 방안도 검토해야되지 않겠느냐 이런 질문을 드리도록 하겠습니다. 답변을 좀 부탁드리겠습니다.

부시장 한기선입니다. 관광개발을 위해 가지고 여러 가지 질문도 주시고 또 어떻게 하면 여러 질문의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 민간이 개발한 관광지에 대해서 홍보를 전격적으로 배제했다 이런 말씀을 저는 좀 생각을 달리하고 있습니다. 민간인이 개발한 온천개발이 금년도에 개장을 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 관광지 안내에 동해시에 기곡 온천이 있다는 것을 우리 관광지 팜프렛 낱장으로 오는데는 넣고 해수욕장 안내할 때도 이런 것이 나왔습니다. 그래서 종합적으로 동해시에 일어나는 민간인이 개발한 관광지가 대외적으로 알릴 수 있는 큰 사안이 있다면 왜 관광홍보를 안하겠습니까? 저희들이 지금 망상 27홀 골프장이 생긴다면 동해시가 민간인이 한 사업이라 해 가지고 동해시에 골프장 없다고 누가 얘기하겠습니까? 여기서 잘 되면 우리 관광홍보지에 넣고 전부 한다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 여기 기곡 온천문제도 저희들이 금년도에 개장을 했기 때문에 앞으로 관광 팜프렛에 분명히 이런 것이 들어갈 겁니다. 개인들이 하는 주요시설은 먼저 말씀드리면서 관광지 직접투자 의지를 말씀하셨는데 관광지라 하는 것은 관광의 투자가 호텔을 지으면 우리가 지금 15년을 보잖습니까? 호텔을 한번 관광지라는 게 당초에 집중적으로 투자가 많이 되고요. 효과가 늦게 나타나는 것이 관광지개발입니다. 그래서 관광지개발에 동해시가 자체재원이 23%밖에 안되면서 1년에 천억정도 된다 그러면 경기도 같은 데라면 집중적으로 투자할 수 있지만 1년에 가용재원이 백억이 안 되는 가용재원을 어떻게 하면 도시기반과 활력을 같이 갈 수 있겠냐 이러다 보니까 이 관광지 개발이 좀 늦은 것 같습니다. 그래서 지정관광지는 국가에 관광지 국비라든가 관광기금을 받아 가지고 하다 보니까 지정관광지에 우선적으로 투자된 것이 아닌가 이렇게 봅니다. 그래서 앞으로 시가 아까도 본질문에 나왔습니다마는 바다와 산과 계곡과 같이 갈 수 있는 개발이 되어야만이 동해시 관광개발이 이루어지고 관광지를 찾을 수 있는 길이라고 봅니다. 그래서 이러한 것에 지금 망상지역 같은데는 금년도에 조성계획이 나오면 조성계획에 의해 가지고 국비 확보하는 노력과 또 개발하는 데로 하겠습니다마는 집중투자 의지는 우리 의원님들도 좀 도와주셔야 되는 것이 지역별로 어느 지역에 집중적으로 연차적으로 한 3년동안 한 천억정도 투자시키자 이렇게 의지를 좀 모아 주신다 이러면 시에도 가용재원이 많은 범위 내에서는 집중적으로 투자하지만 현실에서는 가용재원이 백억 정도밖에 안되기 때문에 조금 어렵지 않나 이래 봅니다. 그렇지만 의원님들이 말씀하시는 우리시는 관광으로 먹고살아야 되고 관광으로 가지 않으면 안되기 때문에 이러한 것은 저희들이 시책에 좋은 아이디어가 많이 나오면 관광에 집중 투자하도록 하겠습니다. 그리고 저희들이 공무원도 그렇고 시민들한테 집중 동해시를 발전시킬 수 있는 창안제도를 운영하고 있습니다. 그래서 저희들이 7월달인가 한번 하면서 공무원들의 좋은 의견도 많이 나오고 시민들로부터 창안제도를 받습니다마는 테스크포드의 조직은 저희들이 동해시를 위해서 어떻게 하면 하겠느냐 해서 엑스포조직과 같이 만들듯이 조직진단을 내년에 한번 예산을 세워 가지고 조직진단을 한번 하려고 합니다. 그래서 재원이 5천만원정도 들지만 민간인들한테 실지로 줘 가지고 동해시 조직을 한번 진단 해 가지고 거기서 나오는 지금 말씀하시는 이런 좋은 개발이라든가 정책이라든가 이런 것을 할 수 있는 조직이 구성되도록 이렇게 한번 노력해 보겠습니다. 또한 관광지 연구용역을 말씀드렸습니다마는 우리 연구용역은 하나의 조성계획을 어느 지역을 하느냐 거기에 따라 가지고 용역을 실시해야 되기 때문에 이 용역문제는 관광지에 개발하는 순서에 따라 가지고 용역을 실시하고 실시계획을 세워서 추진하도록 이렇게 하겠습니다. 또한 박물관 문제는 저희들이 박물관을 백억을 들여 가지고 박물관을 짓기 위해 가지고 문광부에다가 신청을 해 가지고 지금 한 5년전에 지금 이루어졌습니다마는 이것이 그때에 박물관은 백억 규모로 지하 수장고와 지상 2층으로 짓는 규모가 되겠습니다마는 지금 현재 지난해에 검토해 본 결과 한 160억 이렇게 자꾸 사업비가 늡니다. 이렇게 해서 우리 해양박물관이든 아니면 동해에 박물관을 만들었 때에 그 관리운영비가 적자가 많이 나는 것은 누가 봐도 다 알기 때문에 이것은 재검토하자. 이래서 지난해에 감사원 감사도 왔습니다마는 이것이 15억이라는 투자를 시켜놓고 앞으로 이것을 꼭해야 될 것이냐 이런 문제가 있기 때문에 그렇다 그러면 일단 15억이 비도와 다르기 때문에 반납을 하고 일정한 기회가 되면 다시 박물관 추진하는 사업으로 가야되겠다. 유물을 박물관은 앞으로 이렇게 해야 됩니다. 지금 문광부에서도 박물관 건설 목적이 첫 번째는 유물이 있느냐, 없느냐 봅니다. 지금은 건물을 지어놓고 후유물이지만 이제는 유물이 몇 점이냐 유물을 확인하고 박물관 규모를 결정해 줍니다. 그래서 우리고 박물관을 짓자 이러면 해양이든 옛날 유적 유물이든간에 이 유물부터 확보해야 되기 때문에 저희시에서도 박물관 문제는 유물부터 확보한 다음에 박물관 규모를 정해야 되겠다 이런 생각을 가지고 있습니다. 그 다음에 사문재에서 노봉까지 내려가는 4차선 확장하면서 냉동건물에 대해 가지고 이제 좋은 말씀을 주셨는데 저희들도 이 건물을 어떻게 이용할 것이냐? 그래서 고민을 많이 하고 있습니다. 이 건물을 어떤 용도에, 어떻게 할 것인가 좀 검토해 가지고 이제 말씀하신 시민이 기탁한 유물들을 보관할 수 있는 장소가 된다 이러면 그런 것도 한번 연구해 보겠습니다. 그 다음에 관리운영의 위탁문제는 아까 공보문화담당관님이 말씀하신 것처럼 서울에 있는 이동운씨를 저가 금년 봄에 제가 만나봤습니다. 만나보니 그분이 가지고 있는 유물은 동해시에 무상으로 기증한다고 하면 저희들이 세부적으로 검토를 했을텐데 이 분이 기증한다는 것이 아니고 자기의 물건을 박물관을 짓는 외곽에도 비치하고 관리하는데 관리하면 이 물건을 어떻게 할 것이냐 세부적인 협의를 깊이 얘기는 안하지만은 예를 들면 자기가 관리하면서 관장을 맡는다든가 이런 것인데 그렇다 그러면 우리가 이 유물을 3억이든 5억이 들든 확보해 놓은 다음에 다음 10년, 20년 가 가지고 우리 후배공무원들 우리 아무행정소송에 아무 재원이 없으니 시 재산을 만든 다음에 해야 되겠다 이런 생각을 가지면서 또 유물을 수집한 사람은 저희들하고 생각이 좀 다른 것 같아 가지고 신중히 검토 해 가지고 하자 이래가지고 지금 검토하고 있는 걸로 알고있습니다. 이 문제를 관리문제를 기업이 위탁해서하는 문제는 삼성이나 이런데서 보면 일정지역에 환원투자하기 위해 가지고 기업에서 박물관을 만들어 가지고 기업에서 이것은 시에 기탁하면서 운영을 기업에서 한 그런 예는 있습니다. 이런 것을 저희 시도 그와 같은 것을 한번 깊이 생각하도록 검토 해 보도록 노력하겠습니다. 이상으로 답변 마치겠습니다.

시간이 남았습니까? 13분이 남았습니까? 부시장님 답변 잘 들었습니다. 종합적인 박물관에 대한 어떤 방향 또 의제에 대해서 좋은 말씀해 주셔서 고맙습니다. 어떻든 저로서는 이러한 박물관 개설운영도 우리시 관광에 한 컨텐츠가 된다.

네, 맞습니다.

이런 인식아래 이런 부분을하자 라는 식입니다. 그래서 굳이 시가 그러한 부분에 어떤 시설 관리운영비가 많이 소요된다면 또 어떤 그러한 아까도 말씀드렸습니다. 어떤 기업이 우리시에 기탁하는 그런 식으로도 되고 민간인도 할 의지가 있으면 한번 운영 위탁해서 관리 운영하는 방안도 한번 강구를 해야 되지 않겠느냐 이런 맥락이 포함되어 있다고 보는 것입니다. 그래서 하여튼 이 박물관 선천냉동이 지금 용도를 찾지 못하고 있는 부분에 대해서는 집행부에서 충분한 검토, 충분한 연구를 해서 민간사업자도 좋고, 우리시가 지정해도 좋고 지금 있는 유물 또 개인이 갖고 있는 유물 이런 부분도 확보해서 거기다가 보관·관리하고 그 부분을 활용하는 방안 이러한 다각적인 노력이 전개되어야 되겠다. 이런 말씀을 드리면서 보충질문을 모두 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

정낙진 의원님 수고하셨습니다. 원질문 의원인 정낙진 의원님이 양해 해 주신다면 다른 의원님들의 보충질문을 받도록 하겠습니다. 정낙진 의원님 양해해 주시겠습니까? (네 하는 의원 있음) 그러면 정낙진 의원님의 질문에 따른 집행부의 답변에 대하여 보충 질문하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼 정낙진 의원님의 시정질문과 답변을 모두 마치겠습니다. 2. 의사일정 변경의 건(의장 제의) 의사일정 제2항, 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 본 건은 제1차 의안심의회에서 의결 보류된 의안을 처리코자 의사일정을 변경하려는 것이며 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이 건에 대하여 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 의사일정 변경의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제144회 동해시의회 제3차 본회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 회의진행에 적극 협조해 주신 동료의원님과 관계공무원 여러분께 감사 드립니다. 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개최됩니다. 산회를 선포합니다.