경기도의회 발언
이주상 의원 발언
주상
이주상위원장직무대리
여러 가지로 부족한 사람이지만 의회규정에 의해서 연장자의 입장에 있기 때문에 오늘 임시 위원장을 보겠습니다. 부족한 점이 많더라도 전폭적으로 협조해 주셔서 회의가 원만하게 끝날 수 있도록 여러 위원님들의 전폭적인 성원을 부탁드리면서 인사를 마치겠습니다. 오늘의 원만한 회의를 위해서 의석을 모두 정돈해 주시기 바랍니다. 예결위원 18명 중 전원이 참석해서 성원이 되었으므로 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 편의상 앉아서 하겠습니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 한나라당 소속 평택 출신 이주상 위원입니다. 전문위원이 안내하신 바와 같이 본 위원회의 위원장이 선임될 때까지 잠시나마 연장자인 제가 회의를 주재하게 되었습니다. 회의진행에 다소 미숙한 점이 있더라도 널리 양해해 주시기를 부탁드립니다. 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다. 특별위원회 위원장은 경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제12조1항의 규정에 의거 특별위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있어 본 특별위원회의 위원장과 간사를 선임하고자 합니다. 본 특별위원회는 제204회 제1차 정례회의에서 구성되었으며 활동기간은 2006년 6월 30일까지이며 주요활동 방향은 경기도 및 경기도교육청의 예산안 심사 및 결산안 승인의 효율적인 심사를 하고자 합니다. 또한 인원은 18인 이내의 위원으로 구성하도록 되어 있어 2005년 10월 4일 제206회 임시회 제1차 본회의에서 위원 18명을 선임하였습니다. 위원 여러분께서는 이점을 유념하시고 본 위원회를 이끌어갈 훌륭하신 위원장과 간사를 선임하시어 좋은 결과를 얻을 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저 본 특별위원회 위원을 소개하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 제4기 예산결산특별위원회가 구성된 후 처음으로 열리는 회의이므로 위원님 상호간에 인사를 나누도록 하겠습니다. 먼저 우측에 앉아 계신 권영복 위원님부터 간략하게 자기소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
영복
권영복위원
권영복입니다. 여러 동료위원님들과 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
주상
이주상위원장직무대리
김광선 위원님 해주시죠.
광선
김광선위원
농림수산위원회 김광선입니다. 같이 일하게 돼서 반갑습니다. 고맙습니다.
주상
이주상위원장직무대리
김영환 위원님.

김영환위원
안녕하세요? 반갑습니다. 자치행정위원회 김영환 위원입니다. 저는 하남시가 고향이고요. 거기서 쭉 살았습니다. 여러분들 이렇게 다시 한자리에서 만나가지고 예결위에서 일하게 된 것을 무척 기쁘게 생각합니다. 앞으로 위원님 한분 한 분한테 배우면서 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.
주상
이주상위원장직무대리
김장희 위원님.
장희
김장희위원
반갑습니다. 후반기에 예결위원장을 이주상 위원장님으로 추대해서 하반기 예결위가 도민의 질과 삶이 향상될 수 있도록 다같이 힘을 모아서 아름다운 결산정리가 될 수 있도록 위원장님을 비롯하여 다같이 힘을 발휘해 줄 것을 기원드리면서 저는 남양주 출신 김장희입니다. 감사합니다.
주상
이주상위원장직무대리
김태웅 위원님 순서인데 자리에 안 계시네요. 다음에 하기로 하겠습니다. 김홍 위원님.
김홍
김홍위원
보사환경여성위원회 김홍 위원입니다. 저는 고양시 출신입니다. 이제 저희들이 6기 마지막 예결위원으로서 최선을 다하며 성실하고 또 집행부의 독주를 막는데 열심히 할 것을 다짐합니다. 감사합니다.
주상
이주상위원장직무대리
신진수 위원님.
진수
신진수위원
안녕하십니까? 오산 출신 신진수입니다. 이렇게 예결위가 진통을 겪은 끝에 오늘 결성됐는데요. 지금 며칠 안 남았습니다. 다음주 월요일부터 추경에 들어가야 되기 때문에, 전문위원님! 우리 위원님들한테 자료를 빨리 구해서 배포해 주시기 바랍니다. 그리고 예결위원 앞으로 잘합시다. 감사합니다.
주상
이주상위원장직무대리
이건희 위원님.

이건희위원
여기 계신 위원님들은 지금까지 경기도의회에서 가장 양보심이 많으신 위원님들이 아닌가 하는 생각을 갖습니다. 지금 4기 예결위원회가 결성이 됐는데 세수가 감소됐다, 뭐다 하지만 우리가 필요한 예산이 정말 적절한 데 배분될 수 있도록 우리 다함께 최선을 다하는 데에 저도 동참하게 되어 기쁩니다. 고맙습니다.
주상
이주상위원장직무대리
이백래 위원님.
백래
이백래위원
한나라당 안산 출신 문화공보위원회 이백래 위원입니다. 예산결산특별위원회에 선임돼서 우리 위원님들과 같이 일할 수 있게 돼서 상당히 영광스럽게 생각합니다. 예결위원님들이 진통 끝에 이렇게 모였는데 착잡한 마음입니다. 열심히 하겠습니다.
주상
이주상위원장직무대리
김선규 위원님.
선규
김선규위원
문화공보위원회 김선규 위원입니다. 우리 도민의 혈세가 적기적소에 잘 쓰여질 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다. 감사합니다.
주상
이주상위원장직무대리
신종철 위원님.
종철
신종철위원
부천 출신 신종철 위원입니다. 1기 때 예결위원을 하고 마무리하는 예결위원을 다시 하게 됐는데 예결위원으로서 마무리를 잘 하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
주상
이주상위원장직무대리
이삼순 위원님.
삼순
이삼순위원
여러분! 반갑습니다. 성남 출신 열린의정 소속 이삼순 위원입니다. 아까 어느 위원께선가 말씀해 주셨는데 지금의 심정을 착잡하다라고 표현해 주셨습니다. 본 위원 또한 그런 마음입니다. 그리고 아까 어느 위원께선가 말씀하셨는데 상처 투성이의 마음들을 안고 있는 것 같습니다. 우리 천만 도민의 혈세가 제대로 쓰여질 수 있도록 우리 위원장을 주시해서 심사위원 여러분들께서 함께 하나가 되어 제대로 견제할 것은 견제하고 제대로 쓰여질 수 있도록 최선을 다해 주시리라 믿어 의심치 않습니다. 지난 6월 5일 보궐로 들어와서 열심히 배우는 자세로 임하고 있습니다. 여러분들의 모습을 보며 배우면서 열심히 하겠습니다. 이상입니다.
주상
이주상위원장직무대리
수고하셨습니다. 최용복 위원님.
용복
최용복위원
반갑습니다. 열심히 하겠습니다.
주상
이주상위원장직무대리
정금란 위원님.
금란
정금란위원
안녕하세요. 기획위원회 정금란입니다. 열심히 하겠습니다.
주상
이주상위원장직무대리
장경순 위원님.
경순
장경순위원
이주상 위원장님, 축하드립니다. 빠짐없이 우리 예산심사에 임하도록 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
주상
이주상위원장직무대리
이희영 위원님.
희영
이희영위원
양평 출신 이희영 위원입니다. 여러 선배ㆍ동료 위원님들과 함께 예결위원회에서 예산결산을 할 수 있게 돼서 상당히 반갑게 생각하고요. 앞으로 어느 기수보다 4기가 열과 성을 다할 수 있는 그런 기수가 되도록 노력하겠습니다. 이상입니다.
주상
이주상위원장직무대리
이종월 위원님.
종월
이종월위원
농림수산위원회 이종월 위원입니다. 반갑습니다.
주상
이주상위원장직무대리
모두 자기소개 및 소신 피력도 하시고 다해 주셨습니다. 기대가 많이 됩니다. 저도 평택에서 예결위원회에 오래간만에 참여를 했습니다. 다 여기 오신 분은 어려운 관문을 뚫고 난상에 난상을 거듭해서 이 자리에 오셨습니다. 수고들 많으셨습니다. 그런 바와 같이 저나 예결위원 여러분이 힘을 합쳐서 경기도 예산이 모든 의원들이 공감하고 천만 도민이 참 잘한다 하고 쌍수를 들어서 박수를 받을 수 있도록 모두가 다 책임감을 가지고 예결위원회 4기를 잘 마쳐야 되지 않느냐 하는 생각을 합니다. 어느 때보다도 과열이 돼서 참 어려웠습니다. 이래 놓고 성원이 잘 안 된다든지 하면 커다란 비난을 받을 수 있는 소지가 될 것 같아서 모두가 다 비상한 생각으로 임해 주셔야 될 것 같습니다. 다시 한 번 여러분들, 함께 일하게 된 것을 감사하게 생각합니다. 고맙습니다. 1. 위원장 선임의 건 2. 간사 선임의 건
16시08분
그러면 의사일정 제1항 위원장 선임의 건 및 제2항 간사선임의 건을 일괄상정 하겠습니다. 먼저 위원장 선임방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 구두호천에 의하여 만장일치로 선임하는 방법, 두 번째 추천에 의한 무기명 비밀투표로 하는 방법, 세 번째 추천없이 무기명 비밀투표하는 방법 등이 있습니다만 회의 시작 전에 위원님들과 협의한 바와 같이 위원장 선임과 관련하여 위원 여러분께서 다른 의견이 없으시다면 구두호천에 의한 만장일치로 위원장을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없다고 많은 분들이 답변해 주셨습니다. 이의가 없으시면 위원장으로 적합하신 분을 추천하여 주시기 바랍니다. 김영환 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음

김영환위원
김영환 위원입니다. 예산결산위원장으로는 이주상 위원님을 만장일치로 추천해 주실 것을 동의합니다.
주상
이주상위원장직무대리
부끄럽게도 부족한 이 사람이 위원장으로 추천이 되었습니다. 재청 있으십니까? 재청이 있었습니다. 그러면 위원님들의 별다른 의견이 없으시다면 추천된 본인을 만장일치로 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 전 위원님들이 이의가 없으므로 임시 위원장인 이주상 본 위원이 본 특별위원회 위원장으로 선임된 것을 선포합니다.
「있습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
주상
이주상위원장
아까도 부분적으로 설명드린 바가 있습니다만 여기 훌륭하신 위원님들이 다 선출이 되셔서 오셨습니다. 부족한 이 사람이 위원장으로 선출된 것에 대해서 본인은 영광으로 생각하고 한편 막중한 책임감을 느낍니다. 아울러서 여기 모이신 위원님 여러분들의 기대에 찬 위원장의 역할을 해야 되는 그러한 책무를 가지고 모든 일에 최선을 다해서 여러분과 협의하고 상의해서 완벽한 특별위원회가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 여러분 앞에 다짐드리면서 인사를 마치겠습니다. 감사합니다. 이어서 간사를 선임하겠습니다. 간사선임의 방법은 각 교섭단체별로 한 분씩 추천받아서 선임하도록 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 간사를 추천해 주시기 바랍니다. 최용복 위원님.
일동박수
「없습니다」하는 위원 있음
용복
최용복위원
기획위원회에 젊으신 이건희 위원님을 간사로 추천하겠습니다.
주상
이주상위원장
한나라당 쪽에서 별 이의가 없으시겠습니까? 다른 분 또 추천할분.
장희
김장희위원
김광선 위원을 간사님으로 추천하겠습니다.
주상
이주상위원장
두 분이 추천됐는데, 김홍 위원님.
김홍
김홍위원
건설교통위원회 장경순 위원을 추천합니다.
주상
이주상위원장
사회 진행을 이렇게 하다가는 수도 없이 나올 것 같습니다. 먼저 세 분이 추천됐는데 죄송하지만 한나라당 쪽에서는 더 추천을 안해 주셨으면 좋겠습니다. 그러면 세 분을 모시고…….
광선
김광선위원
신상발언하겠습니다.
주상
이주상위원장
네.
광선
김광선위원
존경하는 김장희 위원님께서 저를 간사로 추천해 주셔서 고맙게 생각합니다. 제가 여러 가지 부족하고 또 나름대로 간사 역할이 힘이 들 것 같아서 본인은 사양을 하겠습니다. 죄송합니다. 김장희 위원님, 죄송합니다.
주상
이주상위원장
열린의정은 세 분이 상의하셔서 어느 분을 추천해 주시기 바라고, 잠깐 장경순 위원님하고 이건희 위원님하고…….
경순
장경순위원
위원장님!
주상
이주상위원장
네.
경순
장경순위원
존경하는 김홍 위원님께서 저를 추천해 주셨는데요. 정말 감사하게 생각을 합니다. 먼저 이건희 위원님이 훌륭하시고 또 김홍 위원님께서 양해를 해주신다면 이건희 위원님한테 양보를 했으면 합니다. 죄송합니다.
주상
이주상위원장
그러면 김홍 위원님 양해하시겠습니까?
김홍
김홍위원
네.
주상
이주상위원장
김장희 위원님 양해하시겠습니까?
장희
김장희위원
네.
주상
이주상위원장
그러면 한나라당 간사는 이건희 위원으로 확정하겠습니다. 이의 없으시죠? 다음 열린의정에서…….
「네」하는 위원 있음
선규
김선규위원
열린의정에서는 보사환경여성위원회 소속 이삼순 위원을 열린의정 간사로 저희들이 추천해서 결정했습니다.
주상
이주상위원장
한나라당은 한나라당끼리 모여서 해야 되는데 너무 시간이 부족해서 공개적으로 했지만 한나라당에서는 이건희 위원님이 추천되셨고 열린의정에서는 이삼순 위원님이 추천되셨습니다. 위원님들께서 별다른 의견이 없으시다면 추천된 한나라당 이건희 위원님, 열린의정에 이삼순 위원님을 예산결산특별위원회 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 예산결산특별위원회 간사로는 한나라당 이건희 위원님과 열린의정 이삼순 위원님이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 한나라당 간사로 선임된 이건희 위원님의 간략한 인사가 있겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
일동박수

이건희위원
저는 사실 오늘 최용복 위원님께서 저를 추천하리라고 상상도 못했습니다. 그리고 제가 사실 오늘까지, 오늘 아침 10시에 광주시 국회의원 한나라당 대표로 14명이 공천심사 받다가 제가 4위까지 가다가 낙선이 됐거든요. 공천을 못받았고, 국회를 보니까 도저히 인정받을 수 없는 게 우리 도의원들이구나 하는 생각도 했습니다. 저는 눈물겹도록 장경순 위원님이라든지 김광선 위원님께 감사를 드리고요. 사실 가슴이 좀 찢어지는 아픔이 있는데 그래도 도의원들 간에 이런 의리와 상대를 인정해 주는 것에 정말 눈물겹도록 감사합니다. 정말 예상치 못한 간사직을 맡게 됐는데요. 앞으로 여러분과 같이 저의 노력을 다해서 도민에게 도움이 될 수 있는 역할을 성실히 하도록 하겠습니다. 여러분 대단히 감사합니다.
주상
이주상위원장
이건희 간사님의 좋으신 인사말씀이 계셨습니다. 다음은 이삼순 간사님이 인사해 주십시오.
삼순
이삼순위원
앞전에 인사말씀을 통해서 다 드린 것 같습니다. 굳이 지금 이 시간을 통해서 드릴 말씀이 있다면 딱 한 가지, 위원장 그리고 위원장을 주시해서 여러 위원님들과 함께 그저 최선을 다해서 우리 천만 도민들에게 기쁨과 희망을 안겨줄 수 있는 위원이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
주상
이주상위원장
두 분 간사님들의 포부와 인사가 있으셨습니다. 그러면 다음으로는 기타 활동방향과 관련하여 계속해서 본 특별위원회 활동방향과 관련된 좋은 계획이나 협의사항이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 김홍 위원님.
김홍
김홍위원
보사환경여성위원회 김홍 위원입니다. 우리 연찬회 계획을 보면 10월 7일 10시부터 실시하기로 돼 있는데 10월 7일 보사환경여성위원회의 경우에는 아침 10시부터 조례안, 추경예산안을 하루만에 다 다루도록 되어 있습니다. 이날 중복이 되는데 어떻게 해야 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
주상
이주상위원장
연찬회 문제는 사실 선임이 늦어져 가지고, 이미 몇 차례 연찬회도 하고 다 했어야 되는데 이런 결과가 왔습니다. 저 같은 경우도 저희 상임위가 7일에 일정이 전부 잡혀있더라고요. 그런 문제는 아마 전문위원께서 사전에 조정해 나갈 겁니다. 먼저 설명해 주시죠.
승학
신승학전문위원
전문위원 신승학입니다. 원래 제가 마지막에 206회 임시회 예산결산특별위원회 의사일정과 연찬회 계획을 말씀드리려고 했습니다만 지금 중간에 말씀이 나왔기 때문에 제가 간략하게 두 안에 대해서 먼저 보고드리겠습니다. 제가 감기가 걸린 관계로 목소리가 시원찮음을 양해해 주시기 바랍니다. 원래 위원회 의사일정은 위원장님이 간사님과 상의해서 위원회 일정을 잡도록 돼 있습니다. 그런데 이번 경우는 위원님들이 잘 아시다시피 예결위원님 선임 자체가 늦어졌고 또 지금 바로 이 자리에서 위원장님하고 간사님하고 선정이 되다보니까 실무를 담당하는 전문위원 입장에서는 그것을 기다릴 수 없어서 먼저 206회 임시회 예산결산특별위원회 의사일정 초안을 마련했습니다. 그래서 혹시 이 중에서 위원님들의 의견이 있으시면 변경도 가능합니다만 일단 저희들한테 주어진 시간이 10월 10일부터 12일까지입니다. 그래서 저희들은 전례에 따라서 또 이번에 예산의 양에 따라서 많은 실국은 2시간, 적은 실국은 30분 정도로 계획을 세워봤습니다. 그래서 간략하게 보고드리면 10월 10일 9시 30분부터 10시까지는 전체 예산결산특별위원회 간담회를 열어서 어떻게 심사를 하고 어떻게 예결위원회를 진행할 것인지 간담회를 진행하고 그 다음에 이어서 예산결산특별위원회에서 경제투자위원회 소관사항부터 자치행정위원회 소관, 그 다음에 문화공보위원회 소관, 농림수산위원회 소관, 건설교통위원회 소관으로 첫날 회의를 끝내고 10월 11일 보사환경여성위원회 소관부터 시작해서, 보사환경여성위원회 소관이 이번에 많습니다. 그래서 보사환경여성위원회는 시간을 좀 많이 할당을 했습니다. 그 다음에 운영위원회 소관, 기획위원회 소관, 그리고 마지막에 예산계수조정소위원회를 구성해서 산회를 하여 소위원회 활동을 하시는 것으로 하고 마지막 12일 10시에 전체 의결하는 것으로 의사일정을 잡아 봤습니다. 참고해 주시고, 혹시 아까 말씀드린 대로 부득이 변경돼야 할 사유가 있으시면 말씀해 주시면 변경도 가능하겠습니다. 그 다음에 연찬회 계획입니다. 이 연찬회 계획도 아까 위원장님도 말씀하셨습니다만 사전에 예결위원회가 구성이 됐다면 의회가 아닌 제3의 장소에서 충분한 시간을 갖고 연찬회를 했으면 좋았겠습니다만 이번 경우는 특수한 경우가 있어서, 그렇다고 해서 실무 담당자인 저희들은 그냥 마냥 있을 수도 없고 해서 저희 나름대로 계획을 세워봤습니다. 공교롭게도 오늘이 10월 4일이고 예결위원회 활동이 10월 10일부터 들어가는데 4, 5, 6일, 7일까지 심지어 상임위원회가 잡힌 데가 있습니다. 특히 보사환경여성위원회가 잡혀있는 것 같은데요. 전체를 다 고려를 하면 좋습니다만 지금 시간이 없습니다. 그래서 보사환경여성위원회에 계신 소속 위원님들은 대단히 죄송합니다만 경우에 따라서 왔다 갔다 하시더라도, 제가 볼 때는 7일밖에 시간이 나지 않기 때문에 이렇게 계획을 잡았습니다. 양해해 주시고 가능하시면 협조해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음 이어서 자료요구목록 양식을 배부해 드렸습니다. 이것은 본 예산 심사와 관련해서 위원님들 개인적으로 자료를 받으실 부분이 있다든가 그런 부분이 있어서 적어주시면 저희들이 일괄 예산부서로, 이것도 시간이 없기 때문에 일괄 예산부서에 요구할 예정입니다. 따라서 혹시 이번 예산과 그 외에 다른 사항과 관련해서 요구할 사항이 있으신 분들은 배부해드린 양식에 목록과 요구내용을 적어주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상입니다.
주상
이주상위원장
전문위원님의 설명을 들으셨습니다만 종전에도 보니까 예결위원회하고 상임위원회 활동이 겹치는 경우가 많이 있었습니다. 그럴 때 많은 어려움이 있습니다만 대개 예결위원회로 많이 참여하셨습니다. 여하튼 이제 간사님하고 전 예결위원님들의 상임위 일정을 전부 파악해서 겹치지 않는 부분이라든지 이런 부분이 되도록 노력을 많이 해보겠습니다. 또 다른 질의가 있으신 분, 이희영 위원님.
희영
이희영위원
지금 예산결산위원회 의사일정을 보니까 이번 추경예산이 한계가 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 보면 12일 10시에 모이셔서 1시간간 세입ㆍ세출추경예산안에 대한 의결을 하기 위해 그날 또 자리를 하시는데 11일 같은 경우는 대략 4시 전후로 해서 의사일정을 마치는 것으로 알고 있습니다. 그래서 10윌 12일자 추가경정예산안 의결에 관련된 부분은 11일자로 넘겨서 이틀 간의 예산심사를 하는 것이 좋다고 생각하고 있습니다. 왜냐하면 이 1시간 때문에 도로에서 4~5시간씩 소비하는 위원님들이 대다수 있으시기 때문에 이틀에 충분히 다 할 수 있다고 생각됩니다.
주상
이주상위원장
여기서 확정적인 답변은 안 드리지만 건의하신 내용을 참작해서 최소한으로, 위원님들이 많은 시간을 허비하고 왔다갔다 길에다 버리는 그런 사례가 없도록 조정은 하는데까지 최선을 다하겠습니다. 김영환 위원님.

김영환위원
다른 말씀이 아니고요. 이희영 위원님이 말씀하신 게 타당하다고 말씀드리는 겁니다.
주상
이주상위원장
네, 알겠습니다. 또 다른 의견 있으십니까? 좋은 의견들 내주셨습니다. 이제 더 다른 의견을 말씀하실 위원님들이 안 계십니다. 위원님들께서 말씀해 주신 고견을 바탕으로 간사님들과 본 위원회의 활동계획을 협의하여 효율적이고 생산적인 위원회가 되도록 최선의 노력을 다할 것이며 여러 위원님들의 의견을 최대한으로 반영하는 방안으로 모든 노력을 경주하겠습니다. 위원님 여러분! 그동안 많은 고뇌와 괴로움 여러 가지 다 겪으시면서 오늘 유종의 미를 거두게 되었습니다. 이것으로써 예산결산특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
16시26분 산회