김재용 의원 발언

의회사무국장 김원흥입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2005년도 9월 28일 제1차 본회의에서 의결되어 9월 29일부터 10월 4일까지 6일간의 회의기간 동안 각 상임위원회 활동사항에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 각 상임위원회에서는 2005년도 행정사무감사 계획서를 채택하였다는 보고가 있었습니다. 그리고 행정자치위원회에서는 인천광역시부평구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 등 4건의 안건을 심사했다는 보고가 있었습니다. 다음은 안건 처리 사항을 말씀드리겠습니다. 인천광역시부평구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안은 원안으로, 인천광역시부평구 행정서비스헌장 제정 및 운영조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 우리마을가꾸기사업 운영 및 지원조례안은 수정안으로, 인천광역시부평구 부평문화예술회관 민간투자사업 의무부담행위의 건은 원안으로 가결하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제2차 본회의 부의안건으로는 배부해드린 의사일정과 같이 2005년도 행정사무감사계획서 승인의 건 등 5건의 안건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 김재용 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분 그리고 김우철 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 의회운영위원회 간사 변옥균 의원입니다. 먼저 다가오는 정례회의 행정사무감사를 위하여 계획서 작성에 수고해 주신 선배ㆍ동료 의원 여러분에게 감사드리며 그동안 의정활동을 하시면서 얻은 경험과 지식정보를 바탕으로 행정사무감사 시 구정에 적극 반영할 수 있는 많은 대안과 조언이 있었으면 하는 바람을 가져봅니다. 2005년도 행정사무감사계획서 승인안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유는 지방자치법 제36조 및 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 부평구청 및 산하기관에 대하여 행정사무감사를 실시함으로써 의회에 부여된 행정사무감사권을 충실히 수행함은 물론 집행부에서 실시하는 각종 사업의 합법성 및 적법성 여부를 확인하는 등 행정사무 전반에 관하여 상황을 파악하고 행정에 잘못된 부분을 적발, 시정요구함으로써 집행기관을 통제하는 한편 구정발전을 위한 의회활동과 내년도 예산안 심사에 반영하기 위하여 감사를 실시코자 각 상임위원회에서 작성한 계획서를 토대로 본회의 승인을 받고자 합니다. 감사기간은 2005년 11월 26일부터 12월 2일까지 7일간으로 하고 감사실시방법은 소관 상임위원회별로 감사를 실시하되 동사무소 감사는 행정자치위원회와 도시경제위원회 각 2명씩 선임 총 4명으로 구성하여 2개 반을 편성하여 감사를 실시하도록 하였습니다. 감사실시대상은 의회사무국, 부평구청 19개 부서, 보건소, 21개 동사무소, 시설관리공단으로 하고 감사대상기간은 2004년 11월부터 2005년 9월까지로 하며 출석증인의 범위는 부평구청장을 비롯한 관계공무원 전원과 그 사무에 관계되는 자로 하였으며 감사실시요령은 요구하신 감사자료를 토대로 질의 답변식으로 감사를 실시하되 위원회별로 필요 시 증인출석 및 현장을 방문하여 감사를 실시하도록 하였습니다. 수감자료는 배부해드린 유인물과 같이 의회운영위원회 7건, 행정자치위원회 221건, 도 시경제위원회 218건 등 총 446건을 요구하였습니다. 본 행정사무감사 계획서는 각 상임위원회에서 충분히 논의하여 작성된 안건으로 본 의원이 제안한 바와 같이 가결할 것을 부탁드리며 이상으로 2005년도 행정사무감사계획서 승인안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

존경하는 김재용 의장님과 선배·동료 의원님 여러분 그리고 김우철 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 행정자치위원회 간사 박종혁 의원입니다. 결실의 계절인 가을입니다. 노랗게 황금빛 들판을 이루고 있는 가을 들녘과 울긋불긋 물든 단풍 그리고 시장에 나와 있는 많은 과일들이 이제는 완연한 가을임을 느끼게 합니다. 온갖 생물이 결실을 맺는 것처럼 집행부에서는 1년간 추진한 많은 사업들이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 더욱 전념하여 주시기를 바라며 선배ㆍ동료 의원 여러분께서는 그동안 의욕적으로 열심히 하신 의정활동이 지역주민들의 삶의 질 향상과 지역발전을 위한 한 알의 밀알로 좋은 결실을 맺으시기를 바랍니다. 그럼 제130회 부평구의회 임시회 기간중 저희 행정자치위원회에서 심사한 안건에 대하여 심사결과를 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 인천광역시부평구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 최근 사회복지 문제로 이슈화됨에 따라 사회복지 종합기획ㆍ조정기능을 보강하기 위하여 사회복지 전담인력을 증원하고 문화시설 건립과 사무이양 등 행정수요 증가에 따른 정원증원 사항을 조정하는 내용으로 2005년 9월 23일 부평구청장으로부터 제출, 행정자치위원회에 회부되어 제1차 행정자치위원회에서 심사 의결한 안건으로 제안설명 요지 및 전문위원의 검토보고, 질의 답변은 배부하여 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 토론을 거쳐 만장일치 원안가결 하였습니다. 다음은 인천광역시부평구 행정서비스헌장 제정 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 기존에 각 부서별로 제정 운영하던 행정서비스헌장을 단일화, 간소화하여 새로운 행정서비스 통합헌장으로 제정하여 이를 효율적으로 운영함으로써 행정서비스에 대한 고객만족도를 제고하고자 하는 내용으로 제안설명 요지 및 전문위원 검토보고, 질의 답변은 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 토론을 거쳐 안 제4조제1항 "실ㆍ과ㆍ소장은 당해 부서의 업무성격과 고객의 특성에 따라 부서별ㆍ업무분야별로 서비스 이행기준을 설정하여 제정할 수 있도록 하여야 한다."를 제2항으로, 같은 조 제2항 "헌장은 구 통합헌장 하나로 제정하고 세부 이행사항은 공통이해 기준과 분야별 서비스 이행기준으로 분리하여 표시하여야 한다."를 제1항으로 하자는 내용의 수정안을 가결하였습니다. 다음은 인천광역시부평구 우리마을가꾸기사업 운영 및 지원조례에 대하여 보고드리겠습니다. 본 제정조례안은 제128회 임시회 제3차 행정자치위원회에서 부결되었던 안건으로 주민자치 기능강화와 지역공동체 형성을 도모하고 주민 스스로 지역을 살기 좋은 곳으로 만들기 위하여 우리마을가꾸기사업 지원에 필요한 사항을 규정하는 내용으로 당초 조례안은 사업신청 시 각 동 주민자치위원회 심의를 거쳐 신청하도록 하던 것을 동장에게 신청하고 동장은 사업 타당성을 검토하여 제출하도록 하는 제정조례안으로 제안설명 요지 및 전문위원의 검토보고, 질의 답변은 배부해드린 자료를 참조해 주시기 바라며 토론을 거쳐 제14조제1항 "통할한다"를 "관장한다"는 내용으로 수정안을 가결하였습니다. 끝으로 인천광역시부평구 부평문화예술회관 민간투자사업 의무부담행위의 건에 대하여 보고드리겠습니다. 본 의무부담행위의 건은 구민의 문화예술 욕구를 충족시키기 위한 부평문화예술회관을 건립해야 함에 있어 우리 구 예산규모는 자체 추진이 어려워 기획예산처에 민간투자사업으로 신청하여 2005년 5월 문화관광부 사업으로 선정되어 지방자치법 제35조제1항제8호의 규정에 의하여 지방의회의 의견을 득하여야 한다는 내용으로 제안설명 요지 및 전문위원의 검토보고, 질의 답변은 배부하여 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 토론을 거쳐 당초 약속한 국ㆍ시비보조금 부담율의 철저한 이행과 부평문화예술회관 건립 예정지인 송학사 부지 내에 예술회관을 제외한 어떠한 건물도 건립할 수 없도록 하는 법적 장치를 보완할 필요성을 제시함으로써 원안가결 하였습니다. 이상으로 제130회 임시회 기간중 행정자치위원회에서 심사한 안건에 대하여 심사보고를 마치며 아무쪼록 저희 행정자치위원회에서 심사 의결한 바와 같이 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.