서원석 의원 5분자유발언

지역 구민의 대표자로서 항상 의정활동에 전념하시며, 열과 성을 다해 애쓰시고 계시는 동료 의원 여러분과 구정에 늘 바쁘신 윤태진 남동구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 풍성한 가을 결실의 계절에 여러분들의 활기찬 모습으로 금일 제140회 인천광역시 남동구의회 임시회를 갖게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 이달 초, 나흘간에 걸쳐 치러진 제5회 인천 소래포구 축제는 예전에 비해 지역주민들의 많은 호응과 관심 속에 큰 사고없이 무사히 마쳤습니다.

내년에는 소래포구축제가 여느 지방자치단체의 평범한 지역축제가 아닌, 우리구의 정체성과 지역특성을 살린 수도권 향토문화축제로 정착될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라며, 그 동안 행사를 준비하시느라 고생하신 관계자 여러분과 집행부 공무원, 그리고 행사기간중 함께 해 주신 우리 의원님들의 노고에 대하여 다시한번 이 자리를 빌어 치사해 마지않습니다. 최근 중앙부처인 재정경제부가 인천경제자유구역청을 특별지자체로 전환시키려는 움직임에 대하여 인천광역시를 비롯한 여러 기관에서 지방분권에 정면 배치된다며 강력한 반대의사를 표명하는 등, 인천의 최대 이슈로 떠오르고 있습니다. 무엇보다도 중요한 것은 특별지자체로 전환될 경우 중앙 직할의 전단계로 구성될 뿐만 아니라, 인천을 반으로 분할하게 되는 기형적인 구조로 바뀌게 될 것입니다.

이 밖에도 조직운영이 비효율적이며, 중앙정부를 상대해야하고, 인접 3개 구청과 협약해야하는 등 업무의 비능률 측면이 강하게 작용할 것으로 보입니다. 이는 지방자치 시대에 역행하는 것이며, 과거 중앙집권적 발상으로 법과 제도를 지방정부로 이양하고 지원폭을 확대하여 문제점에 대한 대책을 강구하면 될 것으로 사료됩니다. 경제자유구역청을 중앙정부로 귀속하려는 논쟁을 당장 중단해야 한다고 봅니다.

동료 의원 여러분! 다음주에는 2005년도 하반기 의원세미나가 2박3일 동안 있을 예정입니다. 의원님들의 적극적인 참여를 부탁드리며, 이번 의원세미나와 간담회 등을 통하여 금년도 하반기중 행정사무감사 기법과 4대 2기 임기중 의정활동을 어떻게 마무리할 것인가를 생각하면서 토론하여 주시면 고맙겠습니다.

이번 제140회 임시회는 내달 11월 25일부터 시작되는 제2차 정례회시 2005년도 행정사무감사를 대비하여 행정사무감사 계획서 승인의 건을 심의하게 되어 있습니다. 그 동안 각종 세미나, 비교시찰 등을 통하여 습득하신 풍부한 의정경험을 토대로 행정력낭비가 있는 불필요한 자료는 과감히 배제하시고, 이번 행정사무감사 자료가 내실있는 감사자료가 될 수 있도록 면밀히 검토하여 주시면 감사하겠습니다. 특히 지역 현안사항 등 주민 관심 사업의 감사 자료가 누락되지 않도록 심혈을 기울여 주실 것을 당부 드리겠습니다.

끝으로 최근 조류독감이 전 세계로 확산되면서 신종 전염병이 발생할 경우 치사율이 가장 높은 것으로 예견되고 있는 가운데, 러시아와 카자흐스탄, 몽골 등의 겨울철새가 10월말부터 본격적으로 한반도로 넘어 올 것으로 예상하고 있습니다. 혹시, 조류독감 발생지역을 방문, 여행 계획이 있는 분들은 조심하시기 바라면서 개회사를 마치겠습니다. 금일 제140회 임시회에 참석해 주신 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원 드립니다.

감사합니다.