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부산 기장군의회 발언

최영환 의원 발언

제109회 제1차 본회의2005-10-26

최영환 의원 프로필 보기 →

영환

최영환의장

성원이 되었으므로 지금부터 제109회 기장군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제109회 임시회 회기는 지방자치법 제41조 제1항의 규정에 의거 지난 번 의원협의회에서 협의한 바와 같이 10월 26일 오늘부터 11월 2일까지 회기를 8일간으로 결정코자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록서명의원선출의 건(의장제의)
의사일정 제2항 회의록서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 우리군 의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 따라 강훈 의원과 정종복 의원으로 선출코자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 부산광역시 기장군 군민체육공원 및 월드컵빌리지 조성사업 특별회계 설치 조례안(군수제출) 4. 부산광역시 기장군 동남권 원자력의학원 건립사업 특별회계 설치 조례안(군수제출) 5. 부산광역시 기장군 장안지방산업단지 조성사업 특별회계 설치조례안(군수제출) 6. 부산광역시 기장군 부조리신고보상금 지급 조례안(군수제출)

10시 15분

의사일정 제3항 부산광역시기장군 군민체육공원 및 월드컵빌리지 조성사업 특별회계 설치조례, 의사일정 제4항 부산광역시 기장군 동남권 원자력의학원 건립사업 특별회계 설치 조례안, 의사일정 제5항 부산광역시 기장군 장안지방산업단지 조성사업 특별회계 설치 조례안, 의사일정 제6항 부산광역시 기장군 부조리 신고보상금 지급 조례안을 일괄 상정합니다. 기획감사실장 나오셔서 본 안건에 대한 제안 설명해 주시기 바랍니다.
재정

최재정기획감사실장

기획감사실장 최재정입니다. 주민의 복리증진과 군정발전을 위하여 열과 성의를 다하고 계시는 최영환 의장님과 김원덕 부의장님을 비롯한 의원 여러분들에게 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 의안번호 제802호 부산광역시 기장군 군민체육공원 및 월드컵빌리지 조성사업 특별회계 설치 조례안, 제803호 부산광역시 기장군 동남권 원자력의학원 건립사업 특별회계 설치 조례안, 제804호 부산광역시 기장군 장안지방산업단지 조성사업 특별회계 설치 조례안과 제805호로 상정된 부산광역시 기장군 부조리신고보상금 지급 조례안에 대하여 일괄하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 군민체육공원 및 월드컵빌리지 조성사업, 동남권 원자력의학원 건립사업, 장안지방산업단지 조성사업 등 세 건의 특별회계 설치 조례안에 대한 제안사유를 말씀드리면 군민체육공원 및 월드컵빌리지 조성사업은 주5일근무제와 웰빙시대에 대비한 레저스포츠타운 조성으로 기장군민의 건강증진뿐만 아니라 많은 시민 및 인근 자치단체의 레저인구를 흡수하고 동남권 원자력의학원 건립사업은 경남, 경북, 대구, 울산까지 어우르는 동남권의 암치료허브뿐만 아니라 중국, 일본 등 인근 아시아국가의 암치료환자를 유치할 수 있도록 우리 기장군을 동남아 암치료 허브로 육성하며 장안지방산업단지 조성사업은 정관산업단지와 더불어 많은 일자리 창출과 인구유입을 통하여 우리 기장을 명실상부한 정주권역으로 발전시키기 위한 핵심사업입니다. 따라서 이러한 핵심사업을 추진하기 위하여 3대 특별회계를 설치하고자 하며 이는 지방재정법 제5조 제2항에 특별회계설치는 공영기업 기타 특정사업을 운영할 때 일반회계 세입세출과 구분하여 계리할 필요가 있을 때 조례로 설치할 수 있도록 하는 규정에 따라 특별회계로 설치 운영함으로써 원활한 사업추진과 함께 예산집행의 투명성을 보장하기 위해서 특별회계 설치조례 제정을 추진하게 되었습니다. 다음은 주요 제정골자를 말씀드리겠습니다. 3대 핵심사업은 고리원전특별지원금이 지원되고 국비와 시비가 지원되는 등 일반회계와 구분하여 운영할 필요가 있어 3대 핵심사업 각 조례 제2조에는 세입을 규정하고 제3조에는 세출용도를 규정하여 세입과 세출을 명확히 규정하였습니다. 3대 핵심사업은 평균 사업기간이 5년 이상인 중장기사업으로 의원님들께 3대 핵심사업이라는 명칭으로 이 사업들을 확정하여 소개하기까지 많은 우여곡절이 있었지만 의원님들의 적극적인 협조와 도움으로 3대 핵심사업의 본격적인 추진을 앞두고 있으며 내년에는 가시적인 성과가 나타날 것입니다. 다음으로 기장군 부조리신고보상금 지급 조례안에 대한 제안이유를 말씀드리면 정의롭고 깨끗한 공직풍토를 조성하기 위하여 공무원 내부고발제도 마련, 온정주의 묵인주의를 청산 공직내부의 구조적 비리개연성을 사전에 차단하고 스스로 감시 감독하는 엄격한 공직관을 확립함으로써 깨끗한 군정구현과 주민의 복리증진, 행복도시 기장건설을 실현하기 위하여 제정하게 되었습니다. 주요 제정골자를 말씀드리면 부조리행위신고자를 우리군 소속공무원으로 규정하여 업무와 관련 금품을 수수하거나 향응을 제공받는 행위, 자신의 지위를 이용하여 부당한 이득을 얻거나 의무 불이행으로 우리군 재정에 손실을 끼친 행위 등 신고행위를 구체적으로 규정하여 깨끗한 기장군 공무원상을 정립하고자 제정하게 되었습니다. 이상으로 부산광역시 기장군 군민체육공원 및 월드컵빌리지 조성사업 특별회계 설치 조례안, 부산광역시 기장군 동남권 원자력의학원 건립사업 특별회계 설치 조례안, 부산광역시 기장군 장안지방산업단지 조성사업 특별회계 설치 조례안, 부산광역시 기장군 부조리신고보상금 지급 조례안에 대하여 제안 설명을 드렸습니다. 아무쪼록 원안대로 심의 의결하여 주시기를 당부 드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.
영환

최영환의장

기획감사실장 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 7. 2005년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건(의장제의)

10시 20분

의사일정 제7항 2005년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 시행령 제17조와 부산광역시기장군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 제1항에 의거 본회의 의결로 행정사무감사특별위원회를 구성하도록 규정하고 있으므로 행정사무감사계획서 작성을 위하여 행정사무감사특별위원회를 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 행정사무감사특별위원회를 구성하기로 하고 본 위원회 위원은 의장을 제외한 전 의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 2005년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다. 8. 조례등심사특별위원회 구성의 건(의장제의)

10시 22분

조금 전 제안 설명을 들은 부산광역시기장군 군민체육공원 및 월드컵빌리지 조성사업 특별회계 설치 조례안 외 3건의 조례안 심사와 현안 사업장 현장 확인을 위해 우리군 의회 위원회조례 제2조 제1항의 규정에 의거 조례등심사특별위원회를 구성하여 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 조례등심사특별위원회를 구성하기로 하고 본 위원회 위원은 의장을 제외한 전 의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 조례등심사특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다. 9. 휴회의 건(의장제의)

10시 23분

의사일정 제9항 휴회의 건을 상정합니다. 조금 전 제안 설명을 들은 4건의 조례안과 2005년도 행정사무감사계획서 작성 등의 심의를 위한 조례등심사특별위원회와 행정사무감사특별위원회의 운영을 위하여 10월 27일 내일부터 11월 1일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고 하셨습니다. 제2차 본회의는 11월 2일 수요일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 24분 산회

출처 부산 기장군의회 회의록