전남 강진군의회 발언

이병채 의원 발언

제141회 제2차 본회의2005-10-27

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규태

존경하는 군민 여러분 그리고 동료의원과 황주홍 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분 ! 만물이 영글고 결실을 맺은 풍요의 계절을 맞아 당면한 군정현안을 논의하고자, 오늘 이렇게 건강하신 모습으로 함께 모여 한 달여만에 제141회 강진군의회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 그동안 금년 농사의 수확 및 도 종합감사 대비와 함께 노인의 날을 비롯한 각종 행사를 차질없이 치르고, 골프장과 성전리조트 호텔에 대한 투자양해각서를 체결함으로써 지역경제 회생을 위해 정성을 다한 투자유치의 성과가 나타나는 등 최선을 다해 군정 수행에 진력해 오신 공직자 여러분의 노고에 대해 따뜻한 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 특히, 강진군 유사이래 규모가 가장 큰 대회인 동원컵 전국 유소년 축구대회를 유치하여 지역경제에 직·간접적으로 많은 기여를 하고 우리군 농업기술센터가 전국 최우수 농촌 지도기관으로 선정되어 상사업비 2억 5,000만원을 받게 된 것에 대해 이 자리를 빌어 관계공직자 여러분께 찬사를 보냅니다. 아울러 이번 임시회와 제2차 정례회를 대비하여 주민과 가장 가까운 거리에서 주민의 소리에 귀 기울이며 지역내 현안들을 두루 살피고 금년도 행정사무감사와 2006년도 예산안의 심도 있는 심사를 위한 자료수집 등 열성적으로 의정활동에 임해 오신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원과 공직자 여러분 ! 올해 쌀농사를 수확은 하였지만 농민들의 마음은 무겁기만 합니다. 금년부터 추곡수매제가 폐지되고 공공비축제 도입으로 인한 쌀 가격 하락과 함께 쌀 협상 비준동의안이 소관 상임위에 상정되자 쌀 협상 국회 비준 저지와 식량주권 회복을 주장하는 농민들의 반발이 전국 동시다발의 벼 야적시위로 확대되고 있습니다. 그동안 정부차원에서 농업, 농촌 종합대책과 119조원 투융자 계획을 마련하여 추진하고 있으며 쌀값 하락으로 줄어드는 소득을 메워주는 직불금을 상향 조정하는 등 추가지원 대책도 확정하였습니다만 이러한 정책들이 당장 피부에 와 닿지 않음으로써 쌀시장 개방에 대해 농민들이 불안감을 느끼고 있는 것입니다. 농업은 우리의 뿌리요, 경제적 가치로만 따질 수 없는 영원한 생명산업입니다. 특히 우리 군은 농업군이니만큼 지역농민들이 상실감에서 벗어나 어려움을 극복해 나갈 수 있는 의지와 용기를 가질 수 있도록 농업경쟁력 제고를 군정의 최우선에 두고 전력을 다해야 하겠습니다. 우선 당장은 쌀값 하락에 따른 실효성 있는 소득보전과 공공비축물량 확대를 강력하게 관계 중앙부처에 반복해서 건의하고 관내 농협과 연계하여 대도시 판매망 확보를 위한 판촉활동 강화 및 체계적인 유통망 마련 등에 총력을 경주해야 할 것입니다. 또한, 농민들 스스로도 막무가내식 반대만으로는 근본적인 문제를 풀기 어렵다는 것을 명심하시고 10년간의 개방 유예기간을 잘 활용하여 갈수록 높아지고 있는 세계적인 개방파고에 맞설 수 있는 힘과 경쟁력을 길러 나가야 하겠습니다. 동료의원과 공직자 여러분 ! 지금 우리는 얼마 남지 않은 금년 한해를 잘 마무리하고 다음 년도를 준비해야 할 매우 중차대한 시점에 와 있습니다. 공직자 여러분께서는 금년도에 추진해 온 주요시책과 각종 사업들을 하나하나 정리하고 점검해서 당초의 목표대로 차질없이 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 또한, 내년도 계획을 설계함에 있어서도 한치의 소홀함이 없도록 하되 가장 시급하고 중요한 사업이 무엇인지 등을 다각도로 검토해서 군민 모두가 공감할 수 있는 계획들을 세워야 할 것입니다. 아무리 좋은 시책이라도 실현 가능성이 없거나 예산이 뒷받침 되지 못하면 사상누각과 다를 바 없을 것입니다. 동료의원 여러분께서도 지금까지 군민의 대표자로서 군민의 복리증진과 지역발전을 위해 많은 노력을 해 왔습니다만, 어느 정도의 성과가 있었는지 냉철하게 되돌아보면서 성찰과 함께 각오를 새롭게 하시고 금년도 남은 회기동안 보다 더 효과적이고 심층적으로 집행부에 대한 견제와 감시 기능에 충실할 수 있도록 철저한 준비를 다해 주시기를 부탁드립니다. 존경하는 동료의원과 공직자 여러분 ! 오늘부터 5일간의 회기로 열리는 이번 제141회 임시회는 2005년도 제2회 추경예산안 심사를 비롯하여 강진군 행정정보공개 조례안 등을 심의 처리하는 일정으로 계획되어 있습니다. 이번 임시회가 의회와 집행부의 상호 협력속에 소망하는 성과를 거둘 수 있도록 의원 여러분께서는 군민의 입장에서 의안 심사에 심혈을 기울여 주시고 집행부에서는 의회 운영에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 끝으로 이 자리에 참석하신 모든 분들과 군민의 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

10시09분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제141회 강진군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정에 들어가기 앞서 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.

병기

김병기사무과장

사무과장 김병기입니다. 이번 제141회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 지난 10월 18일 이삼현 의원외 세 분 의원으로부터 집회요구가 있어 같은법 제39조 제3항의 규정에 따라서 10월 19일 공고하여 집회하게 되었습니다. 이번 임시회 회기에 부의할 안건은 집행부에서 제출한 2005년도 제2회 추경예산안을 비롯한 강진군 이장정원조례 일부개정조례안, 강진군 행정정보공개조례안, 강진군수도급수조례 일부개정조례안 등 4건과 의원이 발의한 2005년도 행정사무감사특별위원회 발의의 건 등 모두 6건이 되겠습니다. 감사합니다. 1. 제141회 임시회 회기결정의 건(상정·의결)

10시11분

규태