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광주광역시의회 5분자유발언

김용억 의원 5분자유발언

제146회 제4차 본회의2005-10-28

김용억 의원 프로필 보기 →

명환

반명환의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제146회 광주광역시의회(임시회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정에 관한 질문(계속)
의사일정 제1항 시정에 관한 질문을 상정하겠습니다. 오늘 교육감 소관 사항에 관한 질문은 오전에 나종천 의원, 유재신 의원, 김선옥 의원, 윤난실 의원, 손재홍 의원, 김용억 의원 순으로 모두질문을 한 다음 오후에 답변을 듣도록 하겠습니다. 질문하실 의원님께서는 원활한 회의 진행을 위해서 10분을 초과하지 않도록 시간을 지켜주시고 답변하실 교육감 및 관계공무원께서는 의원의 질문요지를 정확히 파악한 후에 성의있는 답변이 되게 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 교육감 소관 질문을 시작하겠습니다. 순서에 따라서 먼저 나종천 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

10시 37분

종천

나종천의원

질문에 들어가기 전에 먼저 양해의 말씀을 올리겠습니다. 제가 감기탓인지 목이 잠겼습니다. 이해하여 주시기 바랍니다. 존경하는 140만 광주시민 여러분! 반명환 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원님 여러분! 그리고 김원본 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 저는 남구 출신 나종천 의원입니다. 힘차게 약동하는 광주교육, 새 시대를 열어갈 참되고 창의적인 인간 육성을 위해 일선교육현장에서 국가 사회와 2세의 교육을 위해 헌신봉사하고 계시는 교육가족 여러분의 노고에 깊은 감사와 경의를 표합니다. 우리는 지난해 전국을 떠들썩하게 했던 휴대전화를 이용한 수능부정 파문을 겪으면서도 심기일전하여 1등 광주교육의 자존심과 명예회복을 위해 최선을 다해달라며 격려를 아끼지 않았으며 올바른 광주교육에 매진해 줄 것을 당부 드린 바 있습니다. 이에 교육청이나 관계자 여러분 모두가 잘 대처해 주셨음을 알고 있습니다. 그런데 요즘 광주교육계에 대한 언론보도를 접하면서 지역민들로부터 사랑과 신뢰를 잃은 잘해오던 광주교육계에 실망과 함께 광주교육이 뿌리째 흔들리고 있는 느낌입니다. 뼈아픈 자성과 환골탈태로 법과 원칙을 준수하여 신뢰받는 광주교육행정을 구현하고 실력광주 이미지를 되찾아 보도록 매진해 줄 것을 거듭 당부 드리면서 몇 가지 질문을 드리고자 합니다. 첫 번째로 2005년도 시교육청 평가결과에 대한 질문입니다. 교육부가 매2년마다 실시하는 전국 7개 광역시 교육청의 종합적인 행정역량평가에서 광주시 교육청은 김원본 교육감께서 취임한 1999년 이후 3회 연속 최우수 교육청 자리를 지켜왔습니다. 그런데 지난 10월 12일 교육인적자원부가 발표한 전국 7개 광역시 교육청의 종합평가 7개 부문에서 전 평가영역에서 우수평가를 받은 부산시 교육청에 최우수 자리를 내주고 말았습니다. 광주시 교육청은 공교육내실화, 교원, 유아ㆍ특수ㆍ학교보건 지원 등 그나마 3개영역에서 우수 교육청으로 선정되어 교육명가의 체면은 다소 유지되어 다행으로 생각하고 있습니다. 교육인적자원부가 발표한 전국 7개 광역시 교육청의 종합평가 전 평가영역 중 광주시교육청의 우수평가 영역 및 우수평가를 받지 못한 영역의 평가 결과와 그 내용 그리고 차후 비전을 향한 대책을 밝혀주시기 바랍니다. 교육종사자와 시민을 대상으로 전화와 설문조사로 이루어진 교육만족도 평가에서도 광주시 교육청이 타 교육청에 비해 좋은 평가를 받지 못한 것으로 나타나고 있었는데 교육만족도 향상을 위한 향후대책도 함께 밝혀주시기 바랍니다. 다음은 수시1학기 합격생관리에 관한 내용입니다. 2006학년도 대학 수시1학기 합격자들이 9월 7일 등록을 마친 것으로 알고 있습니다. 대학 합격증을 확보한 학생들이 수학능력시험을 한 달여 앞두고 있는 상황에서 일반 수험생들과 함께 수업을 하고 있는 형편에서 수업분위기를 해치고 있고 일반 수험생들에게 상대적 박탈감과 해이된 수업분위기를 조성하는 등 선의의 피해가 발생하고 있다는 여론이 비등합니다. 일반 수험생의 입장에서 보면 학교에 와서 공부는 하지 않고 딴전이나 피우는 등 여러 면에서 동료 학생들에게 좋은 분위기를 제공하지 못하고 있다 할 것입니다. 수험생들의 수업 분위기 조성과 수시1학기 합격생을 위해서라도 해당 학교나 교육청 차원의 적절한 교육프로그램을 마련해야할 별도의 관리 대책이 필요하다고 보는데 이에 대한 견해는 있으신지요? 수시1학기 합격생은 어느 정도이며 어떠한 방법으로 관리하는지 함께 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 고교 내신성적과 관련한 질문입니다. 교육부가 성적부풀리기를 철저히 막겠다는 의지를 보이고 시ㆍ도 교육청에서도 지속적인 단속을 하고 있음에도 불구하고 국감에서 모 국회의원이 분석한 결과에 따르면 전국 1,252개의 고등학교의 약 60%가량이 주요 12개 과목에서 성적 부풀리기를 하고 있고 전체 학교 중 98%가 넘는 학교가 한 과목이라도 성적 부풀리기를 하고 있다고 밝히고 있습니다. 광주지역의 경우 경남과 함께 가장 낮은 전체 고교 중에 해당하는 내신성적을 부풀리기를 한 내용으로 조사 발표된 바 있습니다. 광주의 내신성적 부풀리기도 문제지만 내신성적 부풀리기가 가장 심한 경기와 충남이 73%가 넘는 상황에서 우리는 25%나 사실은 덜 부풀려져 있다는 내용과 전국 평균에 비해서도 광주에 비해서 12% 이상이 더 부풀린 것으로 조사 되고 있는데 불법적인 내신성적 부풀리기는 절대 해서는 안 될 일이지만 각 대학들이 입시전형에 내신의 비중을 점점 높인다는 방침을 밝히고 있어 내신전쟁이 예고된 상황에 있습니다. 특히 1~2점 차이로 당락이 결정되는 서울의 명문대나 지역대학의 유망학과 입시 경쟁에서 상대적으로 내신성적 부풀리기가 적은 광주학생들이 볼 불이익에 대해서 생각해 보지 않을 수 없습니다. 지역 교육계와 학부모들의 우려는 이 부분에 대해서 부풀리기는 해서는 안 될 일이로되 타 지역과 비교한 마음의 졸임 때문에 걱정이 많습니다. 이에 대한 교육청의 견해는 어떤 것인지요? 첫째로 광주시내 고교의 내신 성적 부풀리기 실태와 근절 대책 그리고 광주 내신성적의 신뢰도 회복 방안을 가지고 계시는지 밝혀주시기 바랍니다. 둘째로 5만 7천여명의 광주지역 학생들이 대학입시에서 불이익을 받지 않도록 전국고교 내신성적 신뢰성 확보방안이나 대책 등을 교육부에 강력히 촉구할 의지가 있는지 또는 하고 있다면 그 방법은 어떠한 내용인지 함께 밝혀주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
명환

반명환의장

나종천 의원 수고하셨습니다. 다음은 유재신 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
재신

유재신의원

존경하는 140만 광주시민 여러분 ! 반명환 의장님을 비롯한 동료의원 여러분 ! 김원본 교육감님과 관계공무원 여러분 ! 민주당 소속 광산구 출신 유재신 의원입니다. 광주시 교육청은 작년 수능 부정사건에 이어 올해 초 부패방지위원회의 대민업무 청렴도 조사에서 전국 16개 시ㆍ도 교육청에서최하위를 차지하는 등 그동안 쌓아왔던 실력광주라는 자부심에 찬물을 끼얹는 일들이 발생하여 광주교육의 오점을 남기는 사태를 초래했습니다. 실력 광주의 자부심을 다시 회복하기 위해서는 교육감을 비롯한 관계공무원 뿐만 아니라 교육주체 모두가 하나가 되어 추락한 광주교육의 위상을 바로 세우는 것이 지금 우리에게 가장 소중한 과제라고 생각합니다. 먼저 음식에 의한 식중독에 대한 질문을 하겠습니다. 현재 광주시 관내 초ㆍ중ㆍ고 264개 학교 중 운영위탁을 하고 있는 34개의 학교와 식자재 납품업체를 통하여 식자재를 공급받아 직영을 하고 있는 230개의 학교가 급식을 실시하고 있습니다. 각 학교에서는 매년 공고를 통해 식자재 납품업체에 대하여 공개경쟁 입찰방식으로 학교운영위원회의 심의과정을 거쳐 1순위와 2순위를 선택한 뒤 학교장의 최종 결정에 따라 1년간 식자재를 납품 받고 있습니다. 그런데 최근 3년간 식중독 및 전염병 발생 현황을 보면 207명의 초ㆍ중ㆍ고 학생들이 식중독을 일으켰으며 J초등학교에서는 갈은 고기나 상한 우유 등으로부터 발병된다고 알려진 장출혈성 대장균 감염증도 77명이나 발생하는 사례도 있었습니다. 이는 모두 음식물에 의해 발병된 것임을 시청 보건위생과와 보건환경연구원을 통해 확인하였습니다. 그러나 2004년 장출혈성대장균 감염증이 77명이나 발생하였던 J초등학교의 경우 같은 식자재 납품업체가 아직까지도 식자재를 납품하고 있는 것으로 확인하였습니다. 또한 식중독이 발생하였던 학교에서도 식자재 납품업체를 변경하는 일이 드문 것으로 파악되고 있습니다. 분명히 음식에 의해 발병되는 것임에도 불구하고 담당부서에서는 원인균을 찾지 못하고 시청 보건위생과에서 담당해야 할 부분이라고 하며 책임을 방기하고 있는 실정입니다. 음식물에 의한 장출혈성감염증 및 식중독의 발생원인과 그에 따른 조치사항 등을 소상히 밝혀주시기 바랍니다. 각급 학교에서도 급식 납품업체에 대한 조치가 미미한 것으로 알고 있습니다. 다음은 학교급식 점검단 관련입니다. 학교급식점검단은 매월 급식품 구입 및 조리관리, 급식시설 설비관리, 환경위생 관리와 검식 등 세부적인 항목을 점검표로 마련하여 각 항목에 따른 배점을 명시하고 각급 학교 및 식자재 납품업체에 대하여 평점을 실시하고 있습니다. 본 의원이 파악한 바에 의하면 급식점검단의 활동이 위생 점검 및 교육여부에 대한 점검에 치우치다보니 식자재에 대한 관리ㆍ감독은 다소 소홀한 것으로 알고 있습니다. 실제로 A학교의 경우 급식점검단에서 2004년 12월 종사자의 안전교육 미실시, 수세 및 소독시설 미비치, 작업장 주변의 위생상태 미흡 등을 이유로 최하점수인 ‘하’로 활동일지를 작성ㆍ발표하였음에도 불구하고 2005년 4월 1일 재계약을 맺었던 것으로 파악하고 있습니다. 현재와 같은 학교급식점검단의 역할은 제한된 활동에 국한될 수밖에 없다고 봅니다. 급식점검단 활성화를 위해서는 권한을 보다 강화해야 한다고 보는데 이에 대한 견해와 급식 점검단을 활성화하기 위한 복안이 있으시면 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다. 질문을 마치면서 본 의원이 제안을 드립니다. 현재 학부모들의 제일 관심사는 자녀들의 교육 수준을 향상시키는 데 있다고 할 것이나 그 보다 더 중요하게 여기는 부분은 자녀들의 건강권을 보호받는 것이라고 생각합니다. 최근 언론 보도에 의하면 중국산 김치에서 납성분이 검출되고 기생충 알이 발견되는 등 식재료에 대한 불신이 팽배해 지고 있어 학교급식을 믿지 못하여 도시락으로 대체하는 경우가 늘어나고 있습니다. 본 의원은 이러한 학교 급식에 대한 불신과 의혹을 해소하기 위해 획기적인 방안으로 학교급식업체 박람회 개최를 제안합니다. 매년 학부모와 교사, 학교 운영위원 등이 직접 관람하고 참여하여 학교 급식업체를 대상으로 특정한 장소에서 공개적이고 폭넓은 선택을 할 수 있도록 박람회 실시를 제안하는 것입니다. 그렇게 함으로써 투명성과 안전성을 확보하고 식자재의 표준화, 규격화를 마련함으로써 질 높은 급식이 될 수 있는 방안이라고 생각하는데 이에 대한 답변 바랍니다. 지금까지 경청해 주셔서 감사합니다.
명환

반명환의장

유재신 의원 수고 하셨습니다. 다음은 김선옥 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
선옥

김선옥의원

존경하는 140만 광주 시민 여러분! 반명환 의장을 비롯한 동료 의원님! 그리고 김원본 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분! 열린우리당 소속 서구 출신 김선옥 의원입니다. 작년 광주시 교육청은 불명예스러운 일이 많았습니다. 오명을 씻을 방법은 이번 수능에서 실력 광주에 걸맞는 모습을 보여주는 것과 교육감을 비롯한 관계공무원, 그리고 광주시민들이 힘을 합쳐 광주 교육계를 새로운 모습으로 탈바꿈 시키려는 구체적 계획과 실천에 달려있다고 봅니다. 광주시 교육행정의 변화된 모습을 기대하면서 질문을 시작하겠습니다. 먼저 청소년 흡연의 심각성에 대해 질문하겠습니다. 최근 청소년들의 인터넷 중독과 흡연 및 약물 오ㆍ남용 문제는 개인의 문제가 아니라 사회적 문제로 심각하게 대두되고 있습니다. 청소년기는 신체적, 정서적, 도덕적, 사회적 측면에서 아동으로부터 성인으로 변화하는 과도기적인 인격형성과정에 있기 때문에 매우 중요한 시기입니다. 그런데 이 시기에 인터넷 중독과 흡연, 약물에 쉽게 노출됨으로써 정신건강과 신체건강이 위험한 수준에 이르게 되었습니다. 그 중 청소년의 흡연율은 심각할 정도로 높습니다. 모 청소년 단체의 자료에 의하면 우리나라 중학생 3.2%, 고등학교 1학년 14.3%, 2학년의 38.2%, 3학년의 44.8%가 흡연을 하고 있는 것으로 나타났는데 흡연증가율을 생각할 때 최근의 흡연율은 그보다 훨씬 높을 것이라고 생각합니다. 대부분의 청소년들이 처음 흡연을 하게 된 동기로는 호기심으로가 31.3%로 가장 많고, 그 다음이 친구와 어울리기 위해서가 26.1% 순으로 나타났습니다. 청소년의 주요흡연 동기가 호기심이나 교우관계와 같은 심리적, 사회적 요인에 간접적으로 지워진다는 점에 특색이 있습니다. 이 점은 특히 담배가 청소년의 대인관계에 중요한 요소가 되고 있다는 의미를 갖는 것으로 주목할 점입니다. 흡연이 해롭다는 것에 대해 청소년들은 대체로 인정하고 있으며 앞으로 담배를 끊겠다고 하는 청소년들이 대부분이지만 주위의 도움 없이 금연을 하는 것은 어른들도 하기 힘든 어려운 일입니다. 광주시 교육청에서 실시하고 있는 청소년 금연프로그램과 지도방안이 있으시면 답변하여 주십시오. <;표 1>; <;표1>;은 현재 광주시내 초ㆍ중ㆍ고등학교 학생 흡연현황입니다. 표를 보면 흡연율이 낮게 나타나고 있습니다. 광주시 교육청에서 발표한 이 통계를 신뢰해야 하겠지만 현실에서 보고 느끼는 청소년들의 흡연 실태는 교육청의 통계와는 다소 차이를 보이고 있는 것 같습니다. 실제로 중ㆍ고등학교 근처 PC방이나 청소년들이 어울리는 곳에 가보면 청소년 흡연의 심각한 현실을 볼 수 있습니다. 더욱 안타까운 점은 흡연을 시작하는 나이가 점점 낮아진다는 점이고 또 하나는 여학생들의 흡연율이 높아지고 있는 점입니다. 청소년기 흡연의 용납은 곧 사회규범에서 첫 일탈 행위를 용인하는 것이므로 다음 단계로 쉽게 이행되는 계기가 되고 흡연은 청소년의 불안한 심리와 비행에 연관되어 있기 때문에 정신건강에 해로울 뿐만 아니라 사회적 차원까지로 문제가 파급될 수 있습니다. 청소년 흡연의 문제도 중요하지만 인터넷 중독과 약물ㆍ오남용에 대해서도 교육청이 문제의 심각성을 인식하시고 자체조사 뿐만 아니라 외부단체들과 연계하여 조사를 면밀히 한 후 흡연, 인터넷 중독, 약물 오남용에 대한 예방 및 치료에 대한 다각적인 대책을 마련해야 한다고 생각하는데 이 점에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 다음으로 중학교 신입생 배정방법과 관련하여 질문하겠습니다. 초등학교 6학년 학생과 중학교 3학년 학생을 둔 학부모들은 지금 시기가 되면 자기 자녀가 어느 중ㆍ고등학교로 배정될 것인지에 대해 신입생 배정방법에 대한 정보를 공유하고 지역교육청에 문의전화를 하여 궁금증을 해소하기도 합니다. 대부분의 학부모들은 자신의 자녀들이 집에서 가까운 학교로 배정되었으면 하는 바람을 가지지만 모든 학생들이 자신이 원하는 학교를 갈 수 없는 것이 현실입니다. 다른 지역에서는 학교배정 시기가 되면 원거리 학교에 배정된 학생과 학부모들이 등교를 거부하는 사태도 있긴 하지만 다행스럽게 광주시교육청 관내에서는 그러한 심각한 일들이 크게 일어나지 않아 다행스러웠습니다. 현재 초등학교 6학년, 중학교 3학년 신입생 학교배정 방법 및 학부모들의 궁금증 해소를 위한 홍보대책에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 다음으로 학군배정과 연계하여 송원중학교 이설과 관련하여 질문하겠습니다. 광주 서구에 소재하고 있는 송원중학교는 2007년 송하동으로 이설할 계획을 가지고 있습니다. 현재 송원 중학교를 다니고 있는 학생들은 주로 광천동, 유덕동, 쌍촌동 지역의 학생들이 많습니다. 송원중학교가 2007년 송하동으로 이설을 하면 2006년 배정받은 1학년은 2년 동안 원거리 통학을 해야 하는 불편이 생기게 됩니다. 현재 이설 계획을 가지고 있는 학교의 학생들을 위한 대책이 필요하다고 봅니다. 학교배정 문제는 모든 학부모들의 관심사항이기 때문에 교육행정 질문을 통해 지역주민들의 궁금증 해소와 학교배정의 어려움도 같이 이해하는 장을 만들고자 하였습니다. 학교배정방법에 있어서 모든 학부모들이 공감하는 제도로 개선하는 연구도 병행하였으면 하는 바람으로 질문하였습니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
명환

반명환의장

김선옥 의원 수고 하셨습니다. 다음은 윤난실 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
난실

윤난실의원

140만 광주시민 여러분! 민주노동당 비례대표 윤난실 의원입니다. 먼저 사립학교 문제에 대해 묻겠습니다. 교육은 국민이라면 누구나 자신이 원하는 만큼 교육 받을 수 있는 것이 대한민국 국민의 기본권입니다. 이를 위해 우리 헌법에서는 국민의 교육 받을 권리를 규정하고 있지만 부족한 국가 재정으로 인해 현재는 중학교까지만 의무교육을 실시하고 있는 상황입니다. 교육을 실시하기 위해서는 기본적으로 학교시설이 갖추어져야 할 것입니다. 국가와 자치단체는 어려운 재정여건을 이유로 민간으로부터 학교부지와 교사를 제공받는 대신 학교운영을 지원하는 사립학교를 통해서 부족한 학교시설을 해결하고 있습니다. 이러한 사립학교는 국ㆍ공립학교와는 달리 「사립학교법」을 통해 재정, 인사, 운영에 있어 상당한 자율권을 부여받고 있습니다. 하지만 공교육을 보완하는 취지로 설립된 사립학교가 비리와 분규로 인해 사회적 지탄의 대상이 된지 오래입니다. 이러한 폐단을 시정하기 위해 국회에서는 「사립학교법」 개정을 통해 사회적 감시체계를 마련하기 위해 노력 중에 있습니다. 그러나 이런 국회의 움직임에 대해 광주지역 33개 사립학교법인 중 29개 학교법인이 폐교신청을 하는 등 반교육적인 모습을 적나라하게 드러낸 바 있습니다. 즉 공교육을 보충하기 위해 설립된 사립학교가 공교육을 위협하고 있는 실정입니다. <;표1>; 표에서 볼 수 있는 것처럼 전국 고등학교 설립주체별 비율을 보면 사립학교의 비율은 전국 평균 47%이지만 광주에서는 사립학교가 차지하는 비율이 무려 73%로 전국평균을 크게 상회하고 있습니다. 결국 사립학교에 대한 지나친 의존으로 광주의 공교육체계는 사립학교에 의해 좌지우지 될 수 있는 구조적인 문제를 안고 있습니다. 현재 광주시 공교육 체계에서 사립학교에 대한 비중이 너무 높은 것으로 판단이 되는데 이에 대한 대책은 무엇인지 밝혀주시기 바랍니다. 광주시 교육청이 사립학교에 대해서 실시했던 각종 감사결과 등을 살펴보면 광주시 교육청의 사립학교에 대한 지도감독권이 제대로 행사되고 있는지 의심하지 않을 수 없습니다. 광주시 교육청은 국가청렴위원회의 2004년도 공공기관 청렴도 측정에서 저조한 평가를 받은 바 있습니다. 특히 사립학교 재정지원 업무에서 체감 청렴도 부분은 현저히 높은 부패도로 인해 특단의 대책이 필요할 것으로 지적되었습니다. 뿐만이 아니라 2004년도에 광주시 초ㆍ중ㆍ고 72개 사학재단 중에 법정전입금 납입 의무기준을 준수하지 않은 학교가 무려 68개에 달했습니다. 또 지난 2003~4년 광주시교육청이 광주시 고등학교에 대한 자체감사를 실시한 결과 공립학교는 학교당 4건의 개선사항이 지적되었지만 사립학교는 학교당 6건의 개선요구가 지적되었습니다. 사립학교는 단순한 규정위반을 넘어 광주시 교육청의 지도감독권에 정면으로 반하는 행위도 서슴없이 진행되고 있습니다. 2004년도 광주시 교육청은 사립학교 내 매점과 관련해 수의계약에 대해 다음과 같이 시정조치 하였습니다. “앞으로 기본재산 대부료 산정에 적정을 기하시기 바라며 공개경쟁입찰을 통하여 계약의 투명성을 확보하시기 바라며…….” 그러나 일부 사립학교는 2005년도 매점대부 계약 시 관행대로 수의계약을 체결하였습니다. 또 광주시 교육청의 학교불법 찬조금에 대한 지속적인 단속에도 불구하고 2005년도에 학교 불법찬조금 관련 감사 결과 지적을 받은 5개의 고등학교 중 4개 학교가 사학이었습니다. 이는 시교육청의 지도감독권이 사실상 미치지 못했음을 보여주는 사례들입니다. 현재 사학법인 및 사립학교에 대한 시교육청의 시정조치에도 불구하고 이 조치가 이행되지 않는데 대한 광주시 교육청의 입장은 무엇이며 사립학교 운영의 투명성을 확보하기 위한 대책은 무엇인지 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 법정 교원확보 문제입니다. 교원은 학생들에게 올바른 지식과 삶의 지표를 설정해주는 전인격적인 지도 역할을 합니다. 따라서 원활한 교육을 위해서는 엄격한 임용절차를 통한 양질의 충분한 교원 확보가 필수적입니다. 하지만 현재 광주시의 교원확보율은 2002년 이후 계속해서 줄어들고 있습니다. 이로 인해 학습준비와 수업 그리고 각종 행정처리 등 과중한 업무에 시달리고 있는 교원들의 업무량이 더욱 증가되었습니다. 부족한 교원은 결국 부실교육을 초래하는 가장 큰 요인일 것입니다. 2002년 이후 광주시 교육청의 교원 정원 확보율을 보면 초등학교를 제외하고는 중학교는 2002년 80.1%에서 2005년에 76%로 고등학교는 85%에서 84%로 각각 하락했습니다. 특히 중학교의 경우 교원 법정정원 확보율은 전국에서 가장 낮은 75%대로 중학교 교원정원 확충을 위한 대책이 시급한 실정에 이르렀습니다. 그러나 교원단체들의 계속되는 정원확보 요구에 대해 시 교육청은 일시적으로 순회교사제를 도입하여 과목별로 몇 개 학교를 묶어 한 교사가 담당하도록 하는 등 안일한 대응으로 일관하고 있는 실정입니다. 전국에서 가장 낮은 교원확보율을 보이고 있는 중학교 부분에 대해 광주시 교육청의 특단의 조치가 필요하다고 생각되는데 이에 대한 대책도 밝혀 주시기 바랍니다. 감사합니다.
명환

반명환의장

윤난실 의원 수고 하셨습니다. 다음은 손재홍 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
재홍

손재홍의원

존경하는 140만 광주시민 여러분! 반명환 의장을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 김원본 교육감과 관계공무원 여러분! 민주당 소속 동구 출신 손재홍 의원입니다. 오색 단풍과 결실의 계절 가을을 만끽할 여유도 없이 올해도 입시 한파는 어김없이 찾아와 우리들의 옷깃을 여미고 있습니다. 잘 아시다시피 교육은 백년지대계이자 세상을 바꾸는 원동력입니다. 그럼에도 불구하고 너무나 일관성이 없는 교육 정책의 잦은 혼선과 교육 현장에서의 크고 작은 잡음 등은 우리 모두를 안타깝게 하고 있습니다. 그러나 이럴 때일수록 국가와 지역의 미래가 올바른 교육에 있다는 사실을 우리 모두 잊지 말기를 바라면서 김원본 교육감을 비롯한 교육관계 공무원 모두가 이 지역 인재 양성을 위해 더욱 더 매진해 주시길 바라면서 교육청에 질문하도록 하겠습니다. 먼저 학교 시설 무료 개방 관련에 대한 제안입니다. 작년 6월 본 의원이 시민들의 건강증진과 편리한 운동 환경 조성차원에서 야간에 학교 운동장에 불을 밝혀 시민들이 인근 학교에서 편리하게 운동할 수 있도록 제안하였던 사항을 적극 추진한 교육감을 비롯한 관계 공무원들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 요즘 야간에 학교 앞을 지나가다보면 쌀쌀한 날씨에도 불구하고 훤히 켜져 있는 학교운동장에서 가족단위로 혹은 개인적으로 걷거나 뛰면서 운동을 하는 사람들을 여기저기서 많이 볼 수 있습니다. 건강에 대한 관심이 높아지면서 불기 시작한 웰빙 바람은 최근에는 조기축구나 마라톤 같은 운동에서부터 요가나 에어로빅 같은 실내운동까지 본인의 취향에 맞게 다양하게 활성화되고 있는 추세입니다. 헬스, 수영, 골프 등 장소가 국한된 운동을 제외하면 대다수 시민이나 생활체육 동호인들은 아직까지도 학교시설인 운동장이나 강당 등을 이용하는 경우가 많습니다. 현재 운동장, 강당 등 학교시설을 이용하는 대다수 생활체육동호인이나 시민들은 「광주광역시 교육비특별회계소관 공유재산관리조례」 규정에 따라 일정 금액의 사용료를 내고 있는 것으로 알고 있습니다. 본 의원에게 제출한 2005년 학교시설 사용료 수익금현황을 보면 일회성 개방인 경우 초등학교는 134회에 1,070만원, 중등학교는 73회 528만원의 사용료를 받았습니다. 또한 월이나 연단위 사용료를 납부해서 지속적으로 사용한 경우도 총 95회에 1억 8,650만원 등 총 2억 252만원을 수익금으로 처리한 것으로 나타나 있습니다. 그러나 「광주광역시 교육비특별회계소관 공유재산관리조례」 제23조의4 제4항에는 지역주민들의 생활체육 활동 등 재산관리관이 사용료 감면이 필요하다고 인정하여 승인하는 경우에는 사용료를 감면할 수 있다고 명시되어 있습니다. 본 의원의 판단으로는 학교시설을 이용하는 광주시민들의 건강증진과 삶의 질을 향상시키는 차원에서 2억원 정도의 예산은 교육당국에서 충분히 지불할 수 있다고 생각합니다. 학교 시설 이용에 대해 사용자가 학교측에 허가를 받을 경우에는 이를 무료로 이용할 수 있도록 하고 그에 해당하는 금액을 교육청 총괄예산에서 지불함으로써 시민들은 보다 편안한 마음으로 학교 시설을 이용할 수 있을 것입니다. 또한 학교 당국도 시민들에게 보다 적극적으로 시설을 개방할 수 있도록 모든 행정력을 기울일 것으로 판단되어 이렇게 제안하오니 이에 대해 교육감께서는 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 또한 아직까지도 광주시내 275개교 중 200여 학교가 시설물을 개방하지 않고 있습니다. 즉 25%정도만 개방하고 있고 나머지 75%정도는 개방을 하지 않고 있다는 현실입니다. 특히 사립중학교는 그 사례가 전무한 실정입니다. 시민들이 광주시내 어느 학교나 어느 장소에 구애받지 않고 자유롭게 이용할 수 있도록 학교 개방에 대한 조치도 취해져야 한다고 보는데 이에 대한 답변도 해 주시기 바랍니다. 다음은 학업 중단 학생에 대한 공교육 활용방안입니다. 작년 한 해 동안 유학이나 검정고시 또는 건강상 등의 이유를 제외한 학업 중도 탈락자가 우리시에만 중학생 158명, 고등학생 631명, 총 789명에 이르고 있고 특히 가정 사정에 의해 학업을 중단하는 경우가 가장 많은데 462명으로 58%에 이르고 있습니다. 해마다 조금씩 줄어들고 있는 실정입니다만, 아직까지도 상당히 많은 수의 학생들이 학교를 떠나고 있는데 우선 학교에서 탈락생이 안 생기도록 하는 것이 우선이겠지만 부득이 학교를 떠나는 이들에게 우리는 정상적으로 학교생활을 하는 다수보다 오히려 더 많은 관심과 애정을 쏟아야 한다고 생각합니다. 매년 부적응으로 떠나는 수많은 청소년들이 건강한 사회의 일원으로 자신의 삶을 개척해 나갈 수 있도록 우리 광주에도 대안학교인 동명학교가 지난 99년부터 개교하여 해마다 40명 정도의 신입생을 받고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 정식학교는 아닙니다만, 대안교육 차원에서 프로그램을 운영하는 다양한 형태의 단체들도 많이 생겨나고 있습니다. 하지만 학업을 중단한 학생수에 비해 대안교육 같은 혜택을 받는 학생수는 아직 미흡하다고 생각되며 지역 교육계에서도 이 문제에 대해 관심을 갖고 구체적으로 이를 육성 지원하는 체계가 반드시 필요하다고 보는데 이에 대한 견해와 우리 교육청의 방안을 밝혀주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
명환

반명환의장

손재홍 의원 수고 하셨습니다. 다음은 김용억 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
용억

김용억의원

존경하는 140만 광주시민 여러분! 의장을 비롯한 동료의원 여러분! 김원본 교육감님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 열린우리당 북구 출신 김용억 의원입니다. 저는 그동안 여러 방면에서 학생들의 학력과 교육행정의 우수성이 전국에 명성을 날려 광주시민으로서 자긍심을 갖고 우리 아이들이 미래를 이끌어갈 인재로 자랄 것을 믿어 의심치 않았습니다. 그러나 작년도 수능 부정사건 이후 그토록 자랑스럽던 광주교육행정이 언론과 각종 단체들로부터 지탄을 받아 안타깝기 그지 없습니다. 이제 어떻게 하면 광주교육행정이 다시 시민들로부터 사랑받도록 할 것인가 우리 함께 고 민해야 할 때입니다. 공직자 청렴도에 대해 묻겠습니다. 올해 초 부패 방지위원회에서 시행한 광역자치단체의 청렴도에 대한 조사에서 아쉽게도 광주시 교육청은 하위평가를 받았습니다. 이에 교육당국은 자체 감사를 실시하는가 하면 부패방지위원회를 조직하고 공무원행동강령 실천결의 대회 및 부패방지 교육을 실시 교직원들은 광주교육발전을 저해하는 부패를 근원적으로 없애는데 앞장서고 있습니다. 하지만 이러한 노력에도 불구하고 계속적으로 교구 납품 리베이트 의혹, 학교 급식업체 선정 및 급식재료 납품에 있어서의 잡음 등 사건, 사고가 발생하여 다시 한번 시민들의 신뢰를 잃고 있습니다. 이는 그간의 자정노력들이 실제 행동 노력 없이 구호에만 그쳤다는 것입니다. 명예를 회복하기 위해서는 부단한 자기 노력이 필요합니다. 향후 교육 행정을 펼쳐나가는 데 있어서 더 이상 과오를 남기지 않기 위한 구체적인 계획과 제도 개선에 대한 교육감님의 입장을 밝혀 주시기 바랍니다. 수능 부정 사건과 관련한 금년도 대책에 대해서 묻겠습니다. 11월 26일은 2006년도 대입 수능 시험 일입니다. 지난해 수능 부정사건은 사회적인 많은 물의를 가져왔었습니다. 이러한 사건들이 비단 광주에서 일어났던 것이 아니라는 것이 밝혀 지면서 다소 비난을 피할 수 있게 되었습니다만, 이러한 부정사례가 발붙일 수 없도록 적극적으로 대처해야 할 것입니다. 이러한 측면에서 교육청은 어떠한 대책을 갖고 추진하고 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 청소년 인터넷중독 문제에 대해서 묻겠습니다. 2003년도 한국정보문화진흥원 산하 인터넷 중독 예방상담센터의 청소년 상담실적에 따르면 총 상담건수 3,744건 중 67.4%인 2,545건이 중학생인 것으로 나타나 청소년들의 인터넷 중독이 가장 심각했으며 다음이 초등학생, 고등학생 순으로 나타났습니다. 인터넷 중독은 인터넷 사용자들이 인터넷 사용을 과도하게 하여 일상생활에서 신체적, 심리적, 사회적, 경제적으로 심각한 지장이 발생하는 상태를 말합니다. 우리가 알고 있는 흡연, 알콜, 마약 중독과 같이 인터넷 중독에서도 금단증상과 내성, 강박적 사용, 신체적 증상, 일상생활의 장애가 나타납니다. 컴퓨터와 인터넷의 급속한 보급으로 인하여 성장기의 많은 청소년들이 컴퓨터게임, 인터넷, 메신저 등에 몰두하고 있어 사회문제로 대두되고 있습니다. 많은 청소년들이 밤늦게까지 인터넷을 사용해 학교에 지각하거나 수업시간에 졸고 있는 사례가 어렵지 않게 발견되고 있습니다. 이렇게 방해받지 않고 인터넷을 사용하기 위해 가출을 하는 극단적인 방법을 선택하기도 합니다. 인터넷 중독은 개인의 일탈 행동이라고 하기에는 폐해가 너무나 크게 나타나고 있습니다. 인터넷 중독을 방지하기 위해서는 상담과 치료보다는 예방교육이 중요합니다. 이에 시 교육청의 인터넷 중독에 대한 견해와 예방교육이나 홍보 등 구체적인 대책을 제시해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
명환

반명환의장

김용억 의원 수고하셨습니다. 다음은 답변을 들을 순서입니다만, 원활한 회의진행을 위해서 정회를 한 후 오후에 속개해서 답변을 듣도록 하겠습니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다. (반명환 의장, 서채원 부의장과 사회교대)

11시 29분

채원

서채원의장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 여섯 분 의원님들께서 질문한 내용에 대한 교육감의 답변을 듣도록 하겠습니다. 김원본 교육감 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

14시 09분

원본

김원본교육감

교육감 김원본입니다. 존경하는 서채원 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 항상 적극적인 관심으로 우리 교육행정을 아껴주시고 북돋아 주시는 의원님들에게 마음속에서 우러나는 경의를 표하면서 의원님들의 질문내용에 대해 답변 드리겠습니다. 먼저 나종천 의원님께서 2005년도 평가결과 내용 및 대책 등 4건의 질문을 하셨고, 유재신 의원님께서 식중독 및 전염병 발생사유와 조치 등 3건, 김선옥 의원님께서 청소년 금연 프로그램과 지도방안 등 4건, 윤난실 의원님께서 공립고등학교의 비중 확대에 대한 대책 등 3건, 손재홍 의원님께서 사립학교를 포함한 학교시설개방에 대한 시정방안 등 2건, 김용억 의원님께서 광주교육발전을 위한 제도개선에 대한 견해 등 3건에 대하여 질문하셨습니다. 이 가운데 질문해 주신 의원님 별로 제가 1건씩 답변해 올리고, 보다 실무적인 사항에 대해서는 양해하여 주신다면 주무국장으로 하여금 상세히 답변해 드리도록 하겠습니다. 먼저 나종천 의원님께서 수시1학기 합격생 관리와 관련하여 수험생들의 수업 분위기 조성과 수시1학기 합격생을 위해 별도의 관리 대책이 필요하다고 보는데 이에 대한 견해와 수시1학기 합격생은 어느 정도인지에 대하여 물으셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신 바와 같이 고교 교육과정을 정상적으로 운영하는 차원에서 1학기 수시모집 입학 확정자가 내실 있게 학교생활을 영위하고 정시모집 수험생의 면학분위기를 안정적으로 유지하는 일이 매우 중요하다고 생각합니다. 우리시 관내 고등학교의 수시1학기 합격자는 서울ㆍ경기지역 84명을 비롯한 전체 2,620명이 합격하여 지난해에 비하여 536명이 증가하였습니다. 이에 우리시 교육청에서는 전국에서 처음으로 대학 적응을 위한 수시 1학기 합격생 교육 프로그램을 개설하여 지난 10월 10일부터 12월 9일까지 2개월 일정으로 운영하고 있습니다. 본 프로그램은 수시1학기 합격자 중 희망 학생을 대상으로 생활영어 - 주로 회화입니다 - 실용한문, 고급 컴퓨터 등 3개 영역을 각 1개반씩 개설하여 해당학교에서 오전 수업을 하고 오후에 참가하도록 하고 있습니다. 이번에 처음으로 도입한 사업인 만큼 문제점을 보완하여 더욱 내실 있고 충실하게 운영하도록 노력하겠습니다. 다음은 유재신 의원님께서 매년 학교급식업체를 대상으로 공개적이고 폭넓은 선택의 장인박람회를 실시하여 급식업체의 투명성과 안전성을 확보하고 식자재의 표준화 마련으로 질 높은 급식이 될 수 있는 방안이라고 생각하는 데 이에 대한 견해를 물으셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 현재 우리시 교육청에서는 학교급식 식재료 공급업체를 농산물, 수산물, 공산품 등 식품군별로 구분하여 선정, 운영하고 있습니다. 초ㆍ중ㆍ고 연계급식을 통한 급식확대로 현 학교급식이 광주지역 경제활성화에 미치는 영향력이 지대하다고 판단하며, 우리 지역 우수 식재료 박람회를 통해 학교 급식의 질 향상에 기여할 것이라 생각합니다. 앞으로 관련 기관이나 업체들과의 충분한 협의를 거쳐 추진할 수 있도록 검토해 보겠습니다. 다음은 김선옥 의원님께서 최근 청소년들의 인터넷 중독과 흡연 및 약물 오ㆍ남용 문제가 사회적 문제로 대두되고 있는데 이에 대한 자체조사 및 외부단체들과 연계하여 조사를 면밀히 한 후 예방 및 치료에 대한 다각적인 대책을 마련해야 한다고 생각하는데 이에 대한 견해에 대하여 물으셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 청소년의 인터넷 중독과 흡연 및 약물 오ㆍ남용 문제를 해결하기 위해서는 정확한 실태파악과 원인규명을 통해 예방과 치료ㆍ재활 프로그램을 지역 사회내의 사회ㆍ문화적인 특성을 고려하여 개발ㆍ적용하는 것이 필요하다고 생각합니다. 우리시 교육청에서는 2004년 5월부터 광주지역 27개 유관기관을 중심으로 광주지역 약물오·남용예방협의체를 구성하였으며 실태조사, 예방교육, 치료와 재활 프로그램 운영, 홍보 및 자료 개발 등의 사업을 추진하였습니다. 앞으로도 본 협의체를 활용한 사업을 계속 추진할 것이며, 특히 면접상담, 전화 및 사이버상담, 학부모와 교사 대상 인터넷 중독 조절 프로그램 적용, 청소년 미혼모에 대한 희망 가꾸기 프로그램 운영 등을 추진하여 청소년 인터넷 중독과 흡연 등 약물 오ㆍ남용 예방에 만전을 기하겠습니다. 윤난실 의원님께서 현재 광주시 공교육 체계에서 사립학교 비중이 타 시ㆍ도에 비해 높은 것으로 판단되는데 향후 공립 고등학교의 비중을 높일 대책에 대해 물으셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 의원님 말씀처럼 일반계 공립 고등학교 비율이 총 48개 중 13개인 27%로써 타 시·도에 비해 낮은 것이 사실입니다. 2007년도 상일고 신설을 포함하여 2009년까지 총 6개교를 신설하게 되면 공립학교 비율이 35%로 다소 높아지며 지역별 고교 균형배치 및 외곽지역 고교생 통학여건도 상당부분 개선되리라 판단됩니다. 다만 고등학생도 6년 후인 2011학년도부터 저 출산 영향을 받아 감소세로 돌아서기 때문에 향후 학생수 추이를 면밀히 검토하면서 공립 고등학교 신설 수요를 판단해야 하는 어려움이 있다는 점을 널리 이해하여 주시면 감사하겠습니다. 손재홍 의원님께서 중도탈락 학생에 대한 공교육 활용방안으로 대안교육 차원에서 프로그램을 운영하는 다양한 형태의 단체들이 많이 생기고 있는데 이에 대한 관심을 갖고 이를 육성, 지원하는 체계가 필요하다고 보는데 이에 대한 견해와 방안을 물으셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 우리시 교육청에서는 학교부적응으로 인한 학업중단 학생이 학교를 떠나 각종 비행으로 연결되는 악순환을 예방하기 위해 대안교육 특성화 학교인 동명고등학교를 1999년에 개설하여 행ㆍ재정적 지원을 하고 있으며 도시형 대안교실 형태인 금란교실을 2004년에 개소하여 32기 560명의 학생을 교육한 후 학교에 복귀시켜 정상적인 학교생활을 영위하고 있습니다 또한 광주시 소재 대안교육 7개 단체를 선정해가지고 2억 4,000만원을 지원하여 대안교육 프로그램을 개발하였으며, 광주청소년상담실 외 4개 기관을 연계기관으로 지정하여 중도 탈락학생대상 프로그램을 운영하고 있습니다. 앞으로도 중도탈락생의 예방을 위해 여러 단체들과 유기적으로 협력할 수 있는 네트워크를 형성하고 이들 단체가 대안교육 차원의 프로그램을 운영할 수 있도록 육성 지원하겠습니다. 김용억 의원님께서 광주교육발전을 저해하는 부패를 근원적으로 없애는데 앞장서는 등 지속적인 자정노력을 하고 있는 것으로 아는데 향후 교육행정을 펼쳐나가는데 있어서 더 이상 불명예스런 오점을 남기지 않기 위한 구체적인 계획과 제도 개선에 대한 견해를 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 광주교육을 사랑하고 애정과 관심을 아끼지 않으신 의원님께 진심으로 감사드립니다. 우리 교육청에서는 의원님께서 말씀하신 바와 같이 그 동안 반부패 공직풍토 조성 및 공직자 윤리의식 강화를 위해 그 어느 때 보다도 많은 노력을 해 왔습니다. 그러나 이러한 노력이 일선현장의 반부패 실천운동으로 연결되지 못하고 계속하여 부패 의혹과 잡음 등이 발생하여 교육가족들에게 실망을 안겨드리게 된 데 대하여 진심으로 송구스럽게 생각합니다. 우리 교육청에서는 부패방지의 실효성을 높이기 위해 금년부터 전국 최초로 회계직 공무원 퇴직 전 감사제를 도입ㆍ실시하여 회계직 공무원의 책무성을 강화하고 있고 계약업무의 투명성과 신뢰성을 높이기 위해서 예정가격 작성시 유사품목 거래 실례가격과 조달청 제3자 단가 가격 등을 기준으로 산정하도록 하는 등의 내용, 부패 공무원에 대해서는 일벌백계로 문책하고 사안에 따라서는 상급자까지도 문책하는 연대 책임제를 시행하며 감찰활동도 적극적으로 전개하여 부패 없는 청정교육청으로 자리매김 되도록 부단히 노력해 나가고 있습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
채원

서채원의장대리

김원본 교육감님 수고하셨습니다. 계속해서 관계 공무원 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
종채

박종채교육국장

교육국장 박종채입니다. 교육국 소관 업무에 대하여 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 나종천 의원님께서 광주시내 고교의 내신 성적 부풀리기 실태와 근절 대책, 그리고 광주지역 학생들이 대학입시에서 불이익을 받지 않도록 교육부에 전국 고교 내신성적의 신뢰성 확보 방안이나 대책 등을 촉구할 의지가 있는지와 있다면 그 내용에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 의원님께서 지적하신 바와 같이 고교 내신성적 부풀리기는 학교 교육의 신뢰도 제고를 위해 반드시 근절되어야 한다고 봅니다. 우리시의 고등학교 2, 3학년의 성적분석 결과 성적 부풀리기에 해당하는 과목 비율이 2005학년도에는 48.2%로 줄어들었습니다. 우리시 교육청은 성적 부풀리기 방지를 위하여 학교단위로 학업성적관리책임제와 과목별 평가기준 사전 예고제를 운영하도록 하여 책무성을 강화하고, 학업 성적관리 평가 장학지원반을 구성ㆍ운영하여 공정한 성적관리를 위한 현장지원 및 점검 활동을 강화하고 있습니다. 또한 우리시 관내 고교의 성적 부풀리기 현상이 전국 최저 수준으로 나타나 상대적으로 광주 학생들이 대입 내신에서 불이익을 받을 수 있다는 의원님의 말씀에 공감합니다. 이에 우리시 교육청에서는 공정한 내신성적관리가 공교육의 내실화와 2008학년도 이후 대학입학제도 개선안의 안정적 정착에 필수적인 과제인 만큼 전국적으로 타 시ㆍ도가 함께 보조를 맞출 수 있도록 교육부에 대책을 촉구하고, 성적 부풀리기 실태 조사 결과를 시ㆍ도 평가 및 예산 배정에 반영하는 등 강력한 행정적 조치를 취해 줄 것을 건의하였습니다. 앞으로도 우리시 교육청에서는 학교 평가의 신뢰도 제고를 위해 공정한 학업성적관리에 최선을 다함으로써 성적 부풀리기 현상을 근절하도록 노력하겠습니다. 유재신 의원님께서 식중독 및 각종 전염병 발생사유와 조치사항에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 각급학교의 음식에 의한 식중독 및 전염병 발생은 2003년 78명, 2004년 191명, 2005년 18명으로 학교현장의 철저한 위생관리와 교육의 효과로 감소하는 추세입니다. 현재 식중독 및 전염병관리 시스템은 발생시 광주시의 역학조사반이 투입되어 모든 조사와 결과를 총괄하며 우리시 교육청은 적극적인 협조체제를 구축하여 원활한 조사가 진행되도록 하고 있습니다. 또한 통보된 결과 보고서에 의하여 식중독의 경우 오염경로가 확실할 경우 학교에서는 업체와 계약해지하고 있으며 경로가 명확하지 않을 경우 관리를 소홀히 한 학교장 또는 관계자에게 행정처분을 하고 있습니다. 다만 역학조사 결과 장출혈성대장균 및 세균성 이질처럼 전염원과 감염경로가 원인불명으로 통보된 경우가 많아 해당업체를 조치하기에는 어려움이 있음을 양지하여 주시기 바랍니다. 2004년, 2005년도 식중독 및 각종 전염병 발생사유와 조치사항은 별도 자료로 제출하겠습니다. 앞으로도 가정과 연계한 건강교육과 학교급식 시설개선 및 철저한 위생관리를 통하여 식중독 및 전염병 예방을 위해 최선을 다 하겠습니다. 유재신 의원님께서 학교급식점검단의 운영과 관련하여 적극적인 활동을 할 수 있는 권한과 역할을 부여할 수 있는 방안에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리시 교육청에서는 학교급식의 위생과 안전성 확보를 위하여 학부모를 중심으로 2003년부터 학교급식점검단을 구성하여 식재료공급업체와 급식학교를 월 1회 이상 점검토록 운영하고 있습니다. A학교의 납품업체는 의원님께서 지적하신 대로 2005년 4월부터 계약을 체결하여 납품하던 중 우리시 교육청에서 이를 확인하고 다른 업체로 변경조치토록 하여 2005년 8월부터 교체하여 운영하고 있습니다. 학교급식점검단은 학교급식의 위생ㆍ안전 관리를 강화하고자 학부모 참여를 유도하여 자율적으로 운영하고 있으며 점검단의 활성화를 위하여 「식품위생법」 등의 규정에서 허용하는 최대한의 권한과 역할을 부여하도록 노력하겠으며 앞으로도 점검단의 활동에 대한 결과는 우리시 교육청의 홈페이지에 공개하고 점검결과 부적합 업체는 학교급식에서 배제되도록 하여 안전하고 질 높은 학교급식이 되도록 최선을 다 하겠습니다. 김선옥 의원님께서 청소년의 흡연율이 심각할 정도로 높은 실정인데 흡연, 청소년의 금연을 돕기 위해 광주광역시교육청에서 실시하고 있는 금연 프로그램과 지도방안에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리시 교육청에서는 청소년 흡연예방과 금연지도를 체계적으로 추진하기 위해 첫째, 각급학교에 흡연예방교육 담당자 1인을 지정하여 학교 실정에 맞는 자체계획을 수립ㆍ운영하고, 둘째, 초ㆍ중ㆍ고등학교 12개교를 흡연예방ㆍ금연교육의 중심학교로 지정ㆍ운영하여 금연교육자료 등을 개발, 인근학교에 활용하도록 하고 있으며, 셋째, 각급학교 담당교사의 전문성을 제고하기 위해 직무연수, 워크숍 개최, 금연교육 지도자료 전시회 개최, 유공자와 우수학교 표창 등을 추진하고 있으며, 넷째, 지역사회 27개 유관기관과 협력체계망을 구축하여 흡연예방연극제를 개최하는 등 청소년의 흡연을 예방하고 치료하고 재활하는 프로그램을 운영하여 평생 금연을 실천하는 분위기를 조성하고 있습니다. 앞으로도 청소년의 흡연예방과 금연사업을 위하여 청소년의 흡연 실태와 다양한 원인 규명을 통해 예방 프로그램의 개발과 학교, 가정, 사회가 연계하여 다각적인 치료가 이루어질 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 윤난실 의원님께서 2002년 이후 광주광역시교육청 교원 정원 확보율이 전반적으로 하락하고 있어 부실교육을 초래하고 있다고 생각하는데 법정교원 확보를 위한 대책은 무엇이며, 전국에서 가장 낮은 교원 확보율을 보이고 있는 중학교는 특단의 조치가 필요하다고 생각하는데 이에 대한 견해에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 의원님께서 지적하신 대로 우리시 교육청의 교원 정원 확보율은 타 시·도에 비해서 낮습니다. 그래서 우리시 교육청에서는 국가 공무원인 교원의 정원 확보율을 높이기 위해 관계관들이 교육인적자원부를 방문하여 현황과 애로사항을 설명하고 전국 광역시 평균 이상의 교원 정원을 배정해 주도록 요구하는 등 다각적인 노력을 전개하고 있습니다. 그러나 낮은 교원 확보율로 인한 부실교육 초래를 방지하기 위해 다음과 같은 조치를 취하였습니다. 첫째, 교사들의 수업부담을 경감시키고자 91명의 시간강사를 임용하였습니다. 시간강사를 임용하여 정원 확보율 78%에서 80% 수준으로 끌어올려 교사들의 주당 수업 시수를 낮추었습니다. 둘째, 순회교사를 95명에서 155명으로 확대 배치하였습니다. 수업 시수가 적은 교사를 2개 학교 내지 3개 학교의 수업을 맡게 하여 교사 부족에 적극 대처하였습니다. 2006학년도에는 교육인적자원부로부터 교원 정원을 많이 받도록 하고 중학교와 고등학교 간에 교사 정원을 균형 배치하여 중학교 교원 확보율을 높이도록 노력하겠습니다. 김용억 의원님께서 2006년도 대입수능시험과 관련하여 수능 부정 사례에 대한 교육청의 대책과 추진현황에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 금년에는 지난 해 발생한 수능 부정 사건을 반성의 계기로 삼아 부정행위 재발 방지를 위한 다양한 대책을 수립하여 시행하고 있습니다. 추진 현황을 말씀드리면, 지난 7월 중 교육청 차원의 부정행위 방지 종합 대책을 수립하여 지금까지 교장, 교감, 진학부장 연수를 수차례 실시하였으며 단위 학교별로 학생을 대상으로 사전 예방 교육을 지속적으로 실시하고 있습니다. 또한 교육부, 평가원, 경찰청, 통신기관, 교원 등 30여명이 참여하는 대책단을 구성·운영하여 자문 협력을 얻는 한편, 8월부터 시교육청 홈페이지에 수능부정방지신고센터를 개설하여 제보 즉시 경찰청 사이버수사대와 공조하여 확인 조사할 수 있도록 업무협조체제를 가동하고 있습니다. 이외에도 각 학교별로 교원, 학생, 학부모 등 15명 내외로 구성된 모니터링제를 운영하여 학생들을 대상으로 사전 계도활동에 주력하는 동시에 학교 홈페이지에 수험생 유의사항을 띄워 홍보를 강화하고 있습니다. 특히 작년에 첨단정보통신기술을 이용한 부정행위 사전 방지 대책이 미흡했다는 지적에 따라 올해는 휴대용 금속탐지기 200대를 구입, 시험장마다 5, 6대를 비치 활용함으로써 일체의 전자기기 휴대를 차단하도록 준비하고 있습니다. 그리고 시험 전 각 학교에 미리 금속탐지기를 배부하여 수험생을 대상으로 시연함으로써 경각심을 심어 주도록 할 계획입니다. 또한 사설학원을 순회 방문하여 재수생을 대상으로 사전 예방 교육을 실시하는 한편 금속탐지기 시연회를 갖고 학교에서 수험표 교부시 특별교육도 실시하도록 할 계획입니다. 이외에도 교육감 서한문 발송, 수능 부정 방지 표어 배포, 언론 보도 등을 통해 홍보활동을 강화하고 학교 담당 장학사로 하여금 직접 학교를 방문하여 확인 장학지도를 실시하도록 함으로써 부정행위 사전 예방에 만전을 기하겠습니다. 김용억 의원님께서 사회문제로 대두되고 있는 인터넷 중독과 관련하여 교육청의 이에 대한 견해와 예방교육이나 홍보 등 구체적인 대책을 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신 대로 인터넷 중독은 우리 학생들의 일상생활에 심각한 사회적·정신적·육체적 장애를 일으키며 청소년 문제를 야기하는 주요 원인이 되고 있습니다. 이에 대한 예방교육을 위해 각종 교원연수에 인터넷 중독 관련 과정을 포함하도록 하여 교원들의 인터넷 중독 예방 지도 능력 배양에 힘써 왔으며 각급 학교에서 학생 인터넷의존도 검사를 실시하여 학생 지도에 임하고 있고 경찰청 사이버수사대와 협력하여 인터넷 중독으로 인해 발생할 수 있는 사이버 범죄 예방을 위해 노력하고 있습니다. 또한 학생들의 올바른 인터넷 이용을 위해 빛고을넷사랑운동을 광주YMCA, 반크(VANK) 등 청소년 시민단체와 함께 전개하고 있습니다. 향후 전남 체신청의 인터넷중독예방상담센터, 남구 청소년정신보건센터 등 유관기관과의 협력체제를 강화하여 청소년들의 인터넷 중독으로 인한 피해를 최소화하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
채원

서채원의장대리

수고하셨습니다. 다음은 기획관리국장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
두상

박두상기획관리국장

기획관리국장 박두상입니다. 의원님들께서 질문하신 순서에 따라 답변드리도록 하겠습니다. 나종천 의원님께서 교육인적자원부가 발표한 2005년도 시ㆍ도 교육청 평가결과에서 광주광역시교육청의 우수평가 영역과 그렇지 못한 평가 결과와 내용, 향후 대책, 그리고 교육만족도 향상을 위한 대책에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 의원님께서 질의하신 바와 같이 금년에도 시ㆍ도 교육청 평가 최우수 교육청 4연패를 목표로 하였으나 아쉽게도 2위에 해당되는 우수 교육청에 선정된 점에 대해 여러 의원님들께 죄송하다는 말씀을 드립니다. 금년에 실시된 교육인적자원부 종합평가 결과 우수 교육청으로 선정된 분야는 공교육 내실화, 교원, 유아ㆍ특수ㆍ학교보건 지원 등 3개 영역으로 총 500점 만점에 285점에 해당되는 영역입니다. 특히 공교육 내실화 분야는 사교육 수요 공교육 체제내 흡수, 교육 정보화, 학교도서관 활성화 등 국가 주요정책 사업에 대한 평가로 가장 핵심적인 영역에서 우수 교육청으로 선정된 것은 교육가족 모두의 열과 성을 다한 노력의 결과라고 생각합니다. 이번 7개 평가영역 중 우수 교육청으로 선정되지 못한 분야는 교육과정, 교육행ㆍ재정, 평생ㆍ직업ㆍ교육지원, 자율ㆍ특색사업 영역입니다만, 교육인적자원부에서 평가 결과를 최우수와 우수 교육청만 발표하고 나머지는 발표를 하지 않았기 때문에 그 세부 결과를 알기 어려운 실정입니다. 또한 교육인적자원부에서 한국교육개발원에 의뢰하여 실시한 교육수요자 만족도 조사 결과는 1위부터 5위까지만 발표하기 때문에 우리시 교육청은 5위 이하로 판단하고 있습니다. 이번 만족도 조사는 전국 초ㆍ중ㆍ고등학교의 학생, 학부모, 교사 5만명을 대상으로 사회ㆍ심리적 영역, 교수ㆍ학습 영역, 교과 외 활동 영역, 학교운영 영역, 교육결과 영역 등 5개 영역에서 실시되었습니다. 향후에는 각종 교육시책 수립 및 추진시 교육 수요자의 의견수렴과 교육 현장의 불만요인을 찾아내어 반영하는 등 교육만족도 제고에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 아울러 내년에도 교육인적자원부에서 전국 시ㆍ도 교육청을 대상으로 평가를 실시할 계획입니다. 전 교직원이 합심하여 더 열심히 교육시책을 착실하게 추진함은 물론, 모든 교육가족의 역량을 한데 모아 더 좋은 성과를 거양할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 김선옥 의원님께서 중학교 신입생 배정방법 및 배정 관련 내용 홍보대책 등에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 중학교 신입생 배정은 학교군별 소속 초등학교를 기준으로 가능한 근거리 학교에 배정하기 위하여 우선배정ㆍ불배정 방식으로 배정해 오고 있습니다. 중학교 배정 관련 내용은 매년 중학교 무시험 진학에 따른 입학업무 시행계획 책자를 발간하여 초등학교에도 배포할 뿐만 아니라 지역교육청 홈페이지에도 공고하고 있으나 앞으로는 의원님 말씀처럼 안내 자료 및 가정통신문 발송 등을 통하여 사전에 중학교 진학 절차 등을 널리 홍보함으로써 학부모님들의 신입생 배정 관련 궁금증이 해소될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 김선옥 의원님께서 2007년 송원중학교 이설 후 재학생들의 원거리 통학에 따른 대책에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 1992년도에 송원중학교 이설 승인시 학생들의 통학 편의 및 학교환경 변화에 따른 대책을 충분히 강구토록 한 바 있고 학교법인 송원학원측에서도 2007년 송원중학교 이설 후 재학생들의 원거리 통학 불편 최소화를 위해 통학버스 16대를 최대한 활용할 계획입니다. 또한 2006년도 송원중ㆍ여중 학급 배정시 8학급 이하로 최소 배정함은 물론, 해당학교 및 중학교 신입생 배정 업무 담당부서 간 협의체를 구성하여 2006년도 중학교 신입생 배정시 학교 이설 후 원거리 통학 불편이 최소화 될 수 있는 배정 방안 등을 지속적으로 강구하도록 하겠습니다. 송원학원이 교육환경 개선을 위하여 불가피하게 이전을 하지만 2007년도에 가칭 유덕중학교를 인근 유촌동에 개교하여 송원중 이설 후 동 지역 초등학생들의 중학교 진학에 불편이 없도록 대비하고 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 윤난실 의원님께서 사학법인 및 사립학교가 우리시 교육청의 지도ㆍ감독권을 준수하고 있지 않다고 생각되는데 이에 대한 우리시 교육청의 입장은 무엇이며, 사립학교 운영의 투명성을 보장하기 위한 대책에 대하여 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리시 교육청 산하의 사학기관 현황은 37개 법인에 76개의 학교가 있습니다. 이들 사학기관에 대하여는 사학의 자주성과 특수성을 감안하여 사학법인 관리감독, 종합감사 및 장학지도 등을 통하여 지도감독하고 있습니다. 의원님께서 지적하신 일부학교에 대한 감사처분 결과에 대해서는 매 연도말에 확인ㆍ점검을 하고 있으며 점검 결과 미이행 학교에 대해서는 이에 상응한 행정적 조치를 취하고 있습니다. 사립학교 운영의 투명성과 책무성 제고를 위하여 사립학교 재정결함보조금 지원지침에 따라 예산을 차등 지원하고 시설비 집행 기준을 수립하여 입찰정보의 공개, 일반경쟁입찰과 전자입찰제 실시를 권장하고 있습니다. 앞으로 사립학교 관계자 협의회, 직원연수, 이사장 간담회 등을 통하여 사학 구성원의 의식을 전환하고 사학기관 경영평가와 종합감사시 우리시의 행정지시에 대한 준수여부를 철저히 지도감독하여 지시를 준수하지 않을 경우 제반 재정지원을 중단하는 등 사립학교 운영의 투명성 보장을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 손재홍 의원님께서 학교 시설물 사용은 지역주민들을 위해 무료로 이용할 수 있도록 하고 사립학교를 포함한 많은 학교가 시설물을 개방하지 않고 있는데 이를 시정할 수 있는 방안에 대해 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 광주광역시교육비특별회계 소관 「공유재산관리조례」에 의거, 운동장 등 행정재산 사용에 따른 사용료는 4시간을 기준으로 사용허가에 따른 기본시설 사용료를 징수하도록 하고 있으나 학교체육 및 지역주민들의 생활체육 활동 등 학교장이 필요하다고 인정할 경우 감면할 수 있도록 하고 있습니다. 또한 정기적으로 사용할 경우에도 유지ㆍ관리에 필요한 실비만 징수하는 등 이용자에게 불편함이 없도록 하고 있습니다. 학교 운동장 등의 학교시설을 개방하여 생활체육 공간으로 활용될 수 있도록 일선 학교에 공문을 시달하여 학교 시설물 개방을 적극 권장하고 있습니다. 2004년 6월 5일 공문을 시행했습니다. 학교시설은 주민 여러분의 귀여운 자녀들이 마음 놓고 사용할 수 있도록 깔끔하고 정갈스럽게 관리해서 어린 학생들의 정서에 맞게 제공하고 싶은 것이 교장 선생님들의 마음인 것 같습니다. 따라서 아직은 많은 학교가 쉽게 개방하지 못하고 있는 것 같습니다. 그러나 앞으로는 교육활동과 재산관리에 지장이 없는 범위내에서 지역 주민이나 생활 체육관련 단체가 학교 시설물을 이용하는데 불편함이 없도록 적극적인 노력을 경주하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
채원

서채원의장대리

김원본 교육감과 관계 공무원, 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음은 보충질문으로 인해서 정회를 하려고 했으나 대다수 의원님들이 4일 동안의 시정질문으로 많이 심려해 준 덕분에 보충질문은 우리 손재홍 의원님 한 분만 간략하게 신청하셨으므로 정회를 하지 않고 바로 하도록 하겠습니다. 손재홍 의원님 나오셔서 간략하게 보충질문을 신청해 주셨습니다. 보충질문하여 주시기 바랍니다.
재홍

손재홍의원

동구 출신 손재홍 의원입니다. 대부분 우리 의원님들께서 교육청에서 성실한 답변을 하셨기 때문에 보충질문이 없는 것으로 알고 있습니다. 저 또한 성실하게 하겠다는 답변이 왔습니다. 그러나 워낙 주민들하고 민감한 사항이기 때문에 확인하는 취지에서 딱 한 말씀만 물어볼까 해서 제가 나왔습니다. 사실 여러분들이 잘 아시다시피 우리 김원본 교육감께서도 정말 주민들을 위한 정책이라면 어느 누구보다도, 어느 역대 교육감님보다도 발벗고 나섰습니다. 정말 주민들을 위해서 그 어려운 재정에도 불구하고 광주시내 192개 학교에 건강을 위해서 주민들이 운동할 수 있는 환경을 만들기 위해서 야간에 조명등을 운동장에 밝혀 주셨습니다. 정말 치하를 몇 번 드려도 아깝지 않은 결단이었다고 생각합니다. 저 뿐만 아니라 우리 시민들에게 가서 물어보면 어느 누구도 그 분야는 말씀을 하십니다. 항상 칭찬을 합니다. 다시 한번 시민을 대표하는 의원으로서 감사의 말씀을 드리고요. 또한 여러분들도 보도를 통해서 잘 아시겠습니다만, 우리 광주시 교육정책도 잘 하셨습니다만, 더 더욱 잘한 것이 과학에 관한 분야는 우리 광주시 교육이 최고입니다. 그래서 얼마 전에 대통령상을 수상하기도 하셨습니다. 그리고 전국 과학경시대회에 나가서 최우수상을 몇 번 받았습니다. 이렇게 탁월한 과학정책에 광주시 교육청에서 심혈을 기울이셔서 전국에서 최고가 된 것에 대해서 다시 한번 교육감님을 비롯한 교육청 관계 직원들께 감사의 말씀을 드립니다. 교육감님, 아무쪼록 제가 답변 잘 들었습니다. 답변은 나오지 마시고 다 이야기된 사항이기 때문에 그 자리에서 말씀하셔도 되겠습니다. 사실 아까 질문시간에 말씀드렸듯이 학교시설에 불을 켜줘서 건강을 위해서 많이 나와서 운동을 하는데 아직도 개방률이 한 24%밖에 되지 않고 약 76% 정도가 개방률이 저조한 것이 사실입니다. 그 내용을 구체적으로 말씀 안 드려도 여러분들이 다 아실 것입니다. 별 돈이 아닙니다만, 사실 시민들은 조금의 이용료를 내라고 하면 그것이 상당히 압박이 오는가 봅니다. 그래서 큰 돈은 아닙니다만, 그런 부담이 있어서 노크 두드리는 것도 우리 시민들이 꺼려했었고 또 그런 것 때문에 그런 분야가 저조했지 않느냐 하는 생각을 갖습니다. 그래서 이용료 내용을 한번 슬쩍 봤는데 거기에서도 상당히 들쭉날쭉 하는 수입이었습니다. 그런 것은 교육청에서 잘 하시고 계시기 때문에 더 이상 구차한 말씀을 드리고 싶은 마음이 없고, 제가 어제 시청에도 질문을 했습니다. 이런 분야의 공공시설은, 주민을 위한 공공시설에 합당한 목적을 침해하지 않는 범위내에서는 개방하는 것이 맞다 하니까 우리 시청에서도 적극적으로 그 분야는 개방을 하겠다고 답변을 해 주셨습니다. 아울러 우리 교육청에서도 학교와 주민들이 원한다면 최대한 반영해 주신다고 이야기하셨습니다. 그런데 그 이용요금 자체가 1년 평균 쭉 따져보니까 약 2억원 정도 되었습니다. 또 그것을 교육청에서 집행하다 보면 세이브 할 수 있는 길도 있었습니다. 왜냐하면 지금 이용료가 5만원 정도 되는데 학교장님의 자율에 맡기다 보니까 어떤 데는 몇 백만원 받는 데도 있었어요. 그래서 그런 분야를 일률적으로 교육청에서 가다듬는다면 그런 분야도 좀 더 세이브 되지 않을까 생각을 가져봅니다. 그래서 주민들이 정말로 마음 편하게 이 시설물을 이용하게 하기 위해서는 그 돈을 안 받고 그냥 무료로 해 주고 그 분야에 해당되는, 1년에 약 2억원에 해당되는 것은 우리 교육청 총괄예산에서 지원해 주시면 훨씬 더 주민들이 편안한 마음으로 공공시설을 이용하지 않겠느냐. 수천억원에 비해서 돈 2억원 어떻게 따지면 크다면 크겠습니다만, 큰 비중을 차지하지는 않는다고 봅니다. 그런 점에서 정책적인 판단이기 때문에 교육감님한테 제가 누차, 솔직히 모 공항 귀빈실에서 만나서 이런 이야기까지 했습니다. 우리 교육감님께서 참 좋으신 의견이라고 말씀해 주셨습니다. 교육감님, 그렇게 해 주실 수 있지요? 나오시지 마시고 그 자리에서 하세요.
원본

김원본교육감

(대기석에서) 제가 답변드리기 전에 의견조정을 해 봤는데 기획관리국에서 어려운 것처럼 말하대요. 지금도 추가질문하시고 그렇기 때문에 감면하는 창구가 있데요. 감면하도록 노력하겠습니다.
재홍

손재홍의원

방금 교육감님께서 좋으신 답변을 해 주셨습니다. 실무진들하고 검토해 봤는데 그 분야는 충분하게 감면을 하도록 하겠답니다. 좋습니다. 하루아침에 한 끼에 전체 배부르는 것은 아니라고 생각합니다. 우리 교육감님께서 건설적인 답변을 해 주셔서 대단히 감사합니다. 가능하면 감면보다는 완전 무료화 해 주셔서 편안하게 우리 시민들이 이용할 수 있는 분야를 적극적으로 검토해 주시기를 다시 한번 권고드리고 싶습니다. 감사합니다. 아무쪼록 오늘부로 어떻게 보면 교육청 시정질문도 제가 4년에 걸쳐서 질문을 마감하는 시간이지 않느냐 하는 생각을 갖습니다. 다시 한번 우리 교육감님을 비롯한 관계 공무원 여러분에게 감사하다는 말씀을 먼저 드리고 싶습니다. 제가 4년 동안 우리 교육청에 대해서도 예리하면서도 날카롭게, 또 어떤 때는 호된 질책으로 말씀드린 적도 없지 않아 있었습니다. 그것은 솔직히 손재홍 개인이 이야기한 것이 아니고 시민을 대표하는 의원으로서 제가 여러분에게 그렇게 했다는 것을 양지해 주시고, 절대 우리 교육공무원들에게 개인적인 오해가 있어서 제가 한 것은 추호도 없습니다. 여러분들께서 혹시 오해가 있었다면 의원으로서 더 같이 우리 교육행정이 잘 되자는 취지에서 말씀드렸다는 것으로 여러분들이 널리 양해해 주실 것을 마지막 멘트로 드리고 싶습니다. 특히 교육행정에 대해서 19명의 의원이 계십니다만, 여러 가지 질문 많이 하셨습니다. 오늘 답변을 들었듯이 의원님들이 질문한 내용에서 적극적으로 수용해 주셨고 적극적으로 반영해 주셔서 교육행정이 보다 더 한층 업그레이드 되는 그러한 행정을 해 주셨다는 것에 대해서 다시 한번 제가 높이 평가드리고, 또 그 분야에 대해서 관계공무원들께 정말 고생하셨다는 치하의 말씀을 드리면서 오늘의 시정질문을 모두 마치겠습니다. 교육공무원들 대단히 고생 많으셨습니다. 수고하셨습니다. 감사합니다.
채원

서채원의장대리

손재홍 의원님 수고하셨습니다. 4일간 시청 소관과 교육청 소관에 대해서 심도 있게 질문해 주신 여섯 분 의원님들께 다시 한번 존경과 경의를 표합니다. 오늘 답변해 주신 우리 교육감을 비롯해서 관계 공무원 여러분께서도 대단히 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 이제 시정할 부분은 즉시 시정하고 정책에 반영할 부분은 반영해서 교육행정 발전에 노력해 주실 것을 당부 말씀드리겠습니다. 그러면 교육감 소관 사안에 대한 질문이 모두 끝났으므로 질문종결을 선포합니다. - 휴회 결의(의장 제의)

14시 53분

다음은 휴회 결의를 하겠습니다. 위원회 활동을 위해서 10월 31일부터 11월 3일까지 4일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분, 그리고 김원본 교육감을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 제5차 본회의는 11월 4일 11시에 개의하기로 하고 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

14시 53분

14시 53분 산회

출처 광주광역시의회 회의록