경기 성남시의회 발언
홍경표 의원 발언
광봉
박광봉위원장
자리를 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제129회 성남시의회 임시회 제4차 자치행정위원회 회의를 개회하겠습니다. 금일은 의사일정에 따라 중앙문화정보센터 소관 2005년도 행정사무처리상황을 청취토록 하겠습니다. 진행은 중앙문화정보센터소장의 총괄보고 후 직제순서에 따라 담당과장의 보고를 듣고 질의 답변하는 순으로 하겠습니다. 1. 중앙문화정보센터 소관 2005년도 행정사무처리상황 청취
그러면 중앙문화정보센터 소관 2005년도 행정사무처리상황의 건을 일괄 상정합니다. 조희동 중앙문화정보센터소장님 나오셔서 인사와 총괄보고를 해주시기 바랍니다.
희동
조희동중앙문화정보센터소장
안녕하십니까. 중앙문화정보센터소장 조희동입니다. 연일 계속되는 의정활동과 지역사회 및 시정발전을 위하여 애쓰시는 박광봉 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 중앙문화정보센터 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 김용덕 관리과장입니다. 신대우 자료봉사과장입니다. 오흥석 분당분관장입니다. (간부인사) 금년도 행정사무처리상황 보고서 내용은 도서관 운용 성과와 여성문화교실 운영실적 등 저희 중앙문화정보센터에서 추진하고 있는 주요사업 열네 건을 제출하였습니다. 다소 미진한 부분이 없지는 않지만 시민한테 한 발짝씩 다가서는 알찬 사업으로 보완 발전해 나가겠다는 약속을 드리며, 소관별 업무보고는 해당과장이 보고드리겠습니다. 이상으로 중앙문화정보센터 소관 2005년도 행정사무처리상황에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
중앙문화정보센터 일반현황 끝에 실음-참조1
광봉
박광봉위원장
수고하셨어요. 가. 관리과
먼저 김용덕 관리과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
용덕
김용덕관리과장
관리과장 김용덕입니다. 유인물에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
관리과 행정사무처리상황 끝에 실음-참조2
광봉
박광봉위원장
관리과장, 수고하셨습니다. 관리과 소관 업무에 대하여 의문사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 홍경표 위원님.
홍경표위원
17페이지 구미동 도서관 추진계획에 보면 11월에 계약 및 착공을 한다고 돼 있는데, 11월이면 대개 하던 일도 중지하는 때인데, 아주 내년 봄에 착공을 하든지 해야지 왜 이렇게 합니까?
용덕
김용덕관리과장
지금까지 여러 가지 설계를 하면서 건축협의회라든지 일상감사라든지 이런 과정을 거쳐서 시간을 많이 보냈습니다만 11월 중에 계약을 하고 해도 어차피 동절기에 공사 중지가 되기 때문에 그 때는 자동적으로 공사 중지가 됩니다.
홍경표위원
11월 12월에 한다고 해놓고 공사도 못 하면서 예산만 선불 지급해 주고, 대개 보면 그렇더라고. 그러니까 업자들은 이득이지, 일 안 하고 선불 가져가면. 이런 것은 될 수 있으면 2006년 3월이라든지 해서 착공식을 이 때 하는 것으로 해줘야지, 이런 일이 많아요. 이런 것은 절대 일 하기 전에 돈 나가게 하지 말고 될 수 있으면 이런 공사 착공은 11월에 하게 될 것 같으면 다음 해 2, 3월쯤 날 풀리면 하게 해줘야지, 그래야 예산 집행과 일하는 게 같이 맞아떨어지지요. 다음부터는 그런 것을 주의해 주시기 바랍니다.
용덕
김용덕관리과장
알겠습니다.
홍경표위원
이상입니다.
태식
강태식위원
원래 공사 진척도에 따라서 돈이 나가는 것 아니에요?
용덕
김용덕관리과장
기성금으로 나가는 것 있습니다. 회계법상 지출이 그렇습니다. 공사 성과에 따라서 나갑니다.
광봉
박광봉위원장
정응섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정응섭위원
홍경표 위원님 질문하신 부분에 대한 답변에 대해서 추가로 보충질문을 하겠습니다. 11페이지에 모든 기간이 1월부터 12월까지인데 10월까지 50% 집행을 했습니다. 남은 2개월 동안 나머지를 집행해야 되는데, 11월 12월 집행해야 할 부분에 대해서 알고 계세요?
용덕
김용덕관리과장
자료로 제출해 드리겠습니다.
정응섭위원
그리고 13페이지에 수강생 작품전시회 및 발표회 개최 추진상황에 보면 8월 3일부터 8월 20일까지 18일간으로 돼 있는데, 1회밖에는 안 했나요?
용덕
김용덕관리과장
지금 정기적으로 개최한 바는 없고 수시로 하고 있는데, 사진 강습을 받은 사람들이 자진해서 수시로 전시하는 것입니다.
정응섭위원
다른 요청하는 사람들이 없고요?
용덕
김용덕관리과장
1층 로비에서 상시 전시를 할 수 있는 공간이 있습니다. 서예작품이라든가 수채화라든가,
정응섭위원
일반 프로그램을 이용하는 수강생 외에 외부사람들은 전시를 안 합니까?
용덕
김용덕관리과장
그것은 별도 전시실이 있습니다. 그것은 사용료를 내면 활용을 할 수가 있습니다.
정응섭위원
그리고 구미동 도서관의 주차면수가 75면인데, 너무 적지 않겠습니까?
용덕
김용덕관리과장
좁은 면은 있습니다만 면적이 그럴 수밖에 없습니다. 도서관 부지가 좁아서,
정응섭위원
이상입니다.
광봉
박광봉위원장
김완창 위원님.
완창
김완창위원
중앙문화정보센터 현장을 실사해봤더니, 거기 여러 분야가 있습니다만 재봉을 하시는 분들이 있더라고요. 그래서 물어봤어요. “여기서 재봉틀을 배워서 사회에 나가서 봉사 아니면 직업을 가질 수 있는 분들이 있느냐?” 했더니 “있다.”는 거예요. 그러면서 수강시간이 너무 적어서 불만이라는 얘기를 들었는데, 그 분들을 위해서 수강시간을 늘려줄 수 있는지?
용덕
김용덕관리과장
그래서 아까 보고드렸다시피 내년부터는 과목 특성을 봐서 5개월 과정을 신설한 예정입니다. 그런 부분을 많이 고려하겠습니다.
완창
김완창위원
수강을 하고 사회에 나가서 취업하시는 분들이 계세요?
용덕
김용덕관리과장
일부 있는 것으로 알고 있습니다.
완창
김완창위원
그냥 있는 것으로 알지 마시고 그 데이터를 뽑아 놓는 게 어때요?
용덕
김용덕관리과장
제 개인적인 생각입니다만 지금 현재 우리 문화정보센터 안의 여성문화회관에서 운영하는 교육 프로그램들은 여성들의 취미활동이라든지 여가활동을 위한 차원에서 봐야 되고, 전문적으로 들어가다 보면 사회에 있는 여러 성인교육기관들이 그런 문제들을 많이 제기하고 있습니다. 전적으로 취업을 위한 수강이 되기에는,
완창
김완창위원
전적으로 수강생들한테 직업을 가지라고 하는 분들을 선별해서 모집하는 것은 아니지만 그 나름대로 취업을 하기 위해서 전공을 살리려고 수강을 신청하는 분들이 있을 거예요. 이 분들이 몇 분이나 되는지 데이터를 만들어 오시라 이거예요.
용덕
김용덕관리과장
그 현황은 파악할 필요성은 있습니다.
완창
김완창위원
수강시간이나 날짜가 너무 짧아서 불만이 있더라 하는 것을 알려드리는 거예요. 그러기 때문에 5개월 아니라 8개월이라도 할 수 있는 그런 분들은 다음 회기 때 연장을 해서 수강을 받을 수 있게 하는 것도 배려를 해주면 얼마나 좋겠어요.
용덕
김용덕관리과장
꼭 취업을 필요로 하는 분은 좀 배려하는 방법을 강구토록 하겠습니다.
완창
김완창위원
바로 그거예요! 이상입니다.
광봉
박광봉위원장
민동익 위원님.
동익
민동익위원
도서관처럼 큰 공사할 적에 돈 지급하는 것에 대해서 임의로 하는 거예요, 원칙이 있습니까?
용덕
김용덕관리과장
원칙이 있습니다. 그리고 이 공사는 우리가 관할하고 있습니다만 실제적인 공사는 건설공사과에서 담당해서 전적으로 공사를 하고 있습니다.
동익
민동익위원
제가 왜 이것을 물어보느냐 하면 지금 구미동도서관 건립 예산이 2005년도에 50% 지급하는 것으로 유인물에 나와 있어요.
용덕
김용덕관리과장
예.
동익
민동익위원
그러면 2005년 11월에 착공을 해서 아까 홍경표 위원님도 지적을 하셨는데, 12월까지 한 달 정도인데, 한 달이면 타당성 조사나 설계용역밖에 안 되는데 지금 50% 지급하는 것으로 돼 있어요.
용덕
김용덕관리과장
지금 현재 타당성 조사 설계용역비는 지급이 완료됐습니다. 설계돼서 11월에 계약해서 공사가 들어간다는 뜻입니다.
동익
민동익위원
아니, 그러면 공사 시작하자마자 한 달 안에 50%를 지출해야 되느냐 하는 거예요.
용덕
김용덕관리과장
2005년도까지 투자계획입니다. 현재 돈이 지급된 것은 타당성 2억 3,500만원만 지급이 돼 있습니다.
동익
민동익위원
여기 유인물에 2005년까지 투자하는 금액이 61억 8,600만원을 지급하는 것으로 나와 있기 때문에 제가 질문을 드리는 거예요.
용덕
김용덕관리과장
당초에 계획 세웠던 것을 말씀드리는 겁니다.
동익
민동익위원
그래서 저는 이런 것을 지급할 적에 무슨 원칙이 있느냐 하는 것을 묻는 거예요.
용덕
김용덕관리과장
공사 진행되는 성과에 따라서 공사감독관의 판단에 의해서 그 비율에 의해서 기성금이 나가는 것으로 알고 있습니다.
동익
민동익위원
그러면 지금 이 유인물이 잘못 된 거예요. 유인물만 봐서는 절반이 넘는 돈을 한 달 안에 집행하는 것으로 나왔단 말이에요. 이런 식으로 유인물을 해서 갖다 주니까 질문이 자꾸 나오는 거예요.
용덕
김용덕관리과장
2005년도까지 투자 계획입니다. 정상적으로 계획이 진행이 됐으면, 투자계획을 좀 변경을 했어야 되는데,
동익
민동익위원
2005년도까지 실질적으로 들어가는 금액을 표기를 해주셔야 혼동을 않지요. 앞으로 잘 알아서 집행하겠지만 우리 위원들이 보고 이해가 가게끔 해주셔야지, 한 달 안에 50%를 지출하는 것으로 해놓으면 우리 위원들이 이해하기가 힘들어요. 이런 것을 잘 표기를 해주시기를 부탁드리고.
용덕
김용덕관리과장
예, 시정하겠습니다.
동익
민동익위원
그리고 지난번에 방문해서 민원을 들어보니까 화장실 냄새 때문에 얘기를 많이 하더라고요.
용덕
김용덕관리과장
화장실 전면 공사하고 있습니다.
동익
민동익위원
어차피 우리가 맡고 있는 일들이 시민한테 봉사하고 시민의 삶의 질을 향상하기 위해서 많은 돈을 들여서 운영하는 것 아니겠어요. 그러면 시민들이 실지 와서 많은 기술도 배우고 여가도 보내면서 지식도 쌓고 그런데, 제일 문제가 청결 문제예요. 그런데 화장실 문제 때문에 아주 곤혹스러워하더라고요. 시민들한테 서비스하는 차원에서 다른 부분보다 신경을 쓰셔서 시민들이 불편이 없도록 해주셨으면 합니다.
용덕
김용덕관리과장
예.
동익
민동익위원
이상입니다.
광봉
박광봉위원장
지난번에 방문해서 보니까 헬스장이 좁고 공기가 아주 탁하던데, 그래서 헬스 하는 분들이 넓혀줬으면 하던데, 그것을 넓힐 공간이라든가 계획은 있어요?
용덕
김용덕관리과장
지금 시설관리공단으로부터 많은 제안을 받고서 내년에 한번 적극적으로 검토해볼 생각을 하고 있습니다.
광봉
박광봉위원장
다음 질의하실 위원님. 예, 정응섭 위원님.
정응섭위원
수영장 폐수열 회수시설 ESCO사업이라고 하는 부분에 대해서 묻겠는데, 이 장치가 영구적인 겁니까?
용덕
김용덕관리과장
시설은 거의 영구적이라고 봐야 되겠습니다. 별도 시설입니다.
정응섭위원
이상입니다.
광봉
박광봉위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으시면 관리과 소관 행정사무처리상황 청취를 종료하겠습니다. 나. 자료봉사과
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 신대우 자료봉사과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
대우
신대우자료봉사과장
자료봉사과장 신대우입니다. 자료봉사과 소관 2005년도 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다.
자료봉사과 행정사무처리상황 끝에 실음-참조3
광봉
박광봉위원장
자료봉사과장, 수고하셨습니다. 자료봉사과 소관 업무에 대하여 의문사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 정응섭 위원님.
정응섭위원
10억 이상의 예산을 가지고 지금 현재 6억 5,400만원을 집행했는데, 남은 예산은 어떻게 집행할 겁니까?
대우
신대우자료봉사과장
분기별로 하는데 지금 1, 2분기까지만 집행된 내역이고 3분기는 책 정리가 아직 덜 된 관계로 집행이 안 되고 있습니다. 그러니까 2분기까지 집행내역으로 보시면 되겠습니다.
정응섭위원
2분기까지 집행내역이 6억 5,400이란 말인가요?
대우
신대우자료봉사과장
그렇습니다.
정응섭위원
3/4분기를 정리를 안 했어요?
대우
신대우자료봉사과장
3/4분기 것도 일부는 집행이 된 상태지요.
정응섭위원
말씀을 정확하게 하세요. 3/4분기 일부 집행했다는 내용이 뭡니까?
대우
신대우자료봉사과장
이게 분기별로 한 번에 들어오는 게 아니고 분기당 끊어서 두 번 세 번 이렇게 들어오기 때문에,
정응섭위원
이것은 9월 30일자 기준해서 10월에 작성한 것 아닙니까.
대우
신대우자료봉사과장
예.
정응섭위원
그러면 3/4분기는 지나갔잖아요.
대우
신대우자료봉사과장
3/4분기는 지나갔는데, 3/4분기에서 나중에 들어온 것들은 책 정리가 끝나지 않았기 때문에 지급이,
정응섭위원
책 정리가 안 됐다는 게 말이 됩니까?
광봉
박광봉위원장
팀장이 답변을 해봐요.
원발
김원발수서정리팀장
김원발입니다. 제가 답변드리겠습니다. 현재 저희가 도서를 구입하는 것은 연간 입찰방식에 의해서 분기별로 입찰을 하고 있습니다. 그리고 입찰을 네 번을 하는데 1, 2차 입찰은 납품이 돼서 책이 정리돼서 돈까지 지급된 상태이고요, 3차는 지금 1억 9,800만원 정도가 입찰공고중에 있습니다, 발주가 돼서. 그래서 책이 들어오고 납품이 돼야만 나갈 돈이고, 다음에 11월 말이나 12월 초에 4차가 입찰이 들어가는데 그 때도 1억 정도가 되는데 그것도 도서가 납품이 되어야만 돈이 나가기 때문에 현재 여기에 기록된 것은 돈이 집행된 금액만 기록돼 있기 때문에 금액상으로 이렇게 돼 있는 겁니다.
정응섭위원
그런데 아까 3/4분기 일부 들어오고 안 들어오고 그랬다고 하니까, 그런 답변이 어디 있습니까.
원발
김원발수서정리팀장
그 부분은 희망도서라고 그래서 수시로, 입찰이 아니고 수의계약하는 방법이 있습니다. 그것은 이용자들이 이 책을 구입해 달라, 저 책을 구입해 달라 그러면 그 부분을 한 달에 한 번이든지 한 달에 두 번씩 100만원 200만원 300만원 이렇게 희망하는 부분에 대한 게 있기 때문에 그것을 가지고 말씀드렸던 것 같습니다.
정응섭위원
알았습니다. 24페이지에 보면 1일 6,365명이 도서관 열람실을 이용한다고 나와 있는데, 그것은 어떻게 파악한 겁니까?
대우
신대우자료봉사과장
와보셔서 알겠지만 저희 도서관은 들어갈 때 카운트가 됩니다.
정응섭위원
이게 숫자적으로 여러 가지 문제가 있는 것 같네요. 그리고 장애인열람실은 공사가 끝났습니까?
대우
신대우자료봉사과장
끝났습니다.
정응섭위원
그리고 독서치료상담실 운영에 7,400만원 집행됐는데, 여기 공사 다 끝난 거지요?
대우
신대우자료봉사과장
예.
정응섭위원
설치공사비가 얼마입니까?
대우
신대우자료봉사과장
시설비가 5,300만원입니다.
정응섭위원
그러면 나머지는 강사비예요?
대우
신대우자료봉사과장
강사비는 별도예산으로,
정응섭위원
그런데 여기 집행액에 보면 설치공사 및 강사수당 이렇게 돼 있잖아요.
대우
신대우자료봉사과장
예. 거기 나머지가 강사비입니다.
정응섭위원
그러면 9월 5일에 개강해서 강사수당이 2,000만원이 된단 말이에요?
대우
신대우자료봉사과장
아까 보고드렸듯이 그 전에도 상담실은 운영하고 있었습니다.
종일
임종일자료봉사1팀장
공간은 나중에 확보가 됐지만 다른 공간에서 프로그램을 진행하고 있었습니다.
정응섭위원
강사가 몇 명입니까?
대우
신대우자료봉사과장
여덟 명입니다.
정응섭위원
많네요. 그리고 문화교실 운영에서 거기 예산이 1억인데 5,000만원 집행을 했는데, 11월 12월 두 달을 남겨놓고 5,000만원을 집행해야 된단 말이에요.
대우
신대우자료봉사과장
방학특강이 있어서 그 때 많이 집행이 됩니다.
정응섭위원
특별하게 더 수용하는 것은 아닐 텐데?
숙자
고숙자정보봉사2팀장
정보봉사2팀장입니다. 현재 5,000만원 집행된 것은 9월 말까지 집행된 것이고요, 12월 말까지 5,100만원 정도 집행이 됩니다.
정응섭위원
남은 3개월 동안 5,100만원을 다 쓴다는 것 아닙니까.
숙자
고숙자정보봉사2팀장
강사료하고 특강이 있고, 수능 끝나고 특강이 있기 때문에 집행이 됩니다.
정응섭위원
특강료가 이렇게 나간다는 거예요?
숙자
고숙자정보봉사2팀장
그 강사료하고 저희가 특강을 하게 되면 자료구입도 있고, 행사가 있기 때문에 집행은 가능합니다.
정응섭위원
이상입니다.
광봉
박광봉위원장
자료봉사과장은 거기 오신 지 얼마나 됐어요?
대우
신대우자료봉사과장
6개월 됐습니다.
다음은 오흥석 분당분관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
흥석
오흥석분당분관장
분당분관장 오흥석입니다. 저희 분관 소관 2005년도 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다.
분당분관 행정사무처리상황 끝에 실음-참조4
광봉
박광봉위원장
분당분관장, 수고하셨습니다. 분당분관 소관 업무에 대하여 의문사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 홍경표 위원님.
홍경표위원
장애인 방문대출에 대해서 하나 묻겠습니다. 등록된 사람이 44명이면 너무 저조한 것 아니에요?
흥석
오흥석분당분관장
저조한 면이 있습니다. 분석해 보면 연로하신 분이 많고 생활이 어려운 분이 많아서 관심을 별로 갖지 않는 것 같습니다.
홍경표위원
홍보를 잘 해야 되겠네요. 머리를 써서 홍보를 해서 어느 정도 도서 구입한 것만큼 장애인한테도 혜택이 가야지요. 최선을 다해 주십사 하는 당부를 드립니다.
흥석
오흥석분당분관장
앞으로 열심히 해서 하겠습니다.
홍경표위원
이상입니다.
광봉
박광봉위원장
정응섭 위원님.
정응섭위원
시각장애인들한테 개별적인 홍보를 하는 방법은 없나요?
흥석
오흥석분당분관장
제가 간 지가 4개월 됐습니다만 저도 처음에 가서 이 내용을 보고 너무 저조한 것 아니냐 하고 직원들한테 많이 확인했습니다만 의외로 신청자가 적더라고요.
정응섭위원
작년에 얘기를 들어본 바 자격지심이라든가 신체 결함을 오픈하지 않기 위해서 이용을 안 한다는 얘기를 들었습니다. 그런데 올해 현황을 보니까 그 사람들한테 접근할 수 있는 방법을 연구하면 되지 않겠나. 매해 똑같은 답변이거든요. 시설을 갖춰놓고 도서 장서를 보유했는데 이용할 수 있게끔 해야지, 노력을 얼마나 했는지는 모르겠으나 일단 긍정적으로 검토를 해주세요.
흥석
오흥석분당분관장
앞으로 신경을 많이 써서 내년도에는 성과를 많이 거둘 수 있도록 하겠습니다.
정응섭위원
이상입니다.
광봉
박광봉위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으시면 분당분관 소관 행정사무처리상황 청취를 종료하겠습니다. 이상으로 중앙문화정보센터 소관 2005년도 행정사무처리상황 청취를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 오늘 우리 위원회 회의진행이 원만히 진행되도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 다음 주 월요일인 10월 31일 10시부터 의사일정대로 3개 구청 및 감사담당관실 소관 2005년도 행정사무처리상황을 청취하오니 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제129회 성남시의회 임시회 제4차 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 22분 산회