강원 동해시의회 발언
권순일 의원 발언
낙진
정낙진위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제10차 관광활성화추진특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 지난 5월과 또 8월 국내 선진관광지를 다녀오면서 여러 의원님들께서 관광에 대해서 많이 느끼셨을 줄 알겠습니다. 국내뿐 아니라 전세계 자치단체가 관광객 유치를 위해서 여러모로 노력하는 부분을 우리가 많이 느껴 보았을 것으로 압니다. 우리시도 실질적인 관광도시로 발전하기 위하여는 관광분야에 많은 투자와 관광분야 전문가 양성이 필요함을 느낄 수 있었습니다. 오늘 회의는 금년도 관광활성화추진특별위원회의 결산 차원에서 그간의 위원회 운영 상황에 대해서 간략하게 보고하고 선진 관광지 견학 계획의 건을 심의하는 순서로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 2005년도 관광활성화추진위원회 운영 상황에 대해서는 위원장인 본인이 배부해 드린 보고서에 의거 간략하게 보고 해 드리도록 하겠습니다. 운영상황보고 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라고 추진위원회 구성서부터 활동상황에 대해서는 유인물로 대처를 하시기 바라고 단지 이제 우리가 지금까지 관광활성화를 위해서 견학도 하고 방문도 하고 여러 차례 의견도 나눠 보았습니다마는 우리시가 관광발전을 위해서 어느 방향으로 설정을 해야 될 것인가 이것이 지금 나오지 않습니다. 사실상 우리 집행부에 수장인 시장은 건강체험엑스포쪽으로 방향을 잡고 우리의회에 여러 의원님들은 해양관광이나 어떤 레저쪽으로 방향을 잡아야 되겠다. 이런 감각을 많이 느끼실 것입니다. 이런 방향이 아직 조율이 되지 않고 서로 협의가 되지 않고 있는 이런 마당에서 지금 저가 관광개발과에 지시를 좀 해서 동해관광발전 마스터플랜을 지금 용역을 주고 있습니다. 그래서 이게 지금 2006년서부터 2015년까지 우리시 관광에 대한 중장기 비젼을 제시를 해라 시 전역에 대해서 무슨 관광지를 또 어떤 시설을 개발해야 되겠는가 이래서 용역수행 기간은 2005년 10월 19일서부터 2006년 1월 16일까지 아마 여기에 대한 어떤 용역보고가 나올 것으로 그렇게 압니다. 용역수행기관은 삼척대학교에서 지금 수행하고 있습니다. 그래서 이 보고서가 제출되면 우리 의원님들이 그동안에 느끼시고 또 본대로 생각하시는 대로 그 부분을 가미를 해서 전체적인 동해시에 앞으로의 관광발전은 어떤 방향으로 가야 되겠다 이런 것을 정확하게 확정시켜 갖고 그 부분을 갖고 어떤 사업비도 확보하고 또 그런 어떤 부서에 사업을 추진할 수 있도록 그렇게 힘을 실어주는게 관광활성화추진특별위원회에 어떤 임무고 의무가 아니겠나 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 중요한 부분은 동해관광발전 마스터프랜을 지금 용역을 주고 있다 이런 부분이 용역과업이 끝나서 우리한테 의회에 보고를 하게되면 이런 부분을 우리가 좀더 심도있게 검토를 해봐야 되지 않겠느냐 이렇게 생각을 하고 있습니다. 여기에 별다른 또 의견이 계시면 말씀을 해주시고 다른 부분은 유인물을 참고해 주시길 바라겠습니다. 다른 의견이 계십니까? (위원장 하는 위원 있음) 홍순만 위원님 말씀해 주십시오.
순만
홍순만위원
다른 의견 보다도 건강엑스포가 지금 저렇게 자꾸만 추진하고 있는데 관광활성화가 과연 될 것인지 뭐 하나라도 서로간의 양보한 뒤에 그런 예산도 편성되어야 되니까……
낙진
정낙진위원장
지금 홍순만 위원님 얘기 맞습니다. 저가 김시장하고 만나서 장시간 얘기를 해 봤습니다마는 지금 초점을 방향을 잡지를 못하는 거야. 자 시장은 건강체험엑스포로 가겠다. 우리 의원들이나 저의 또 생각도 어떤 해양관광이나 이런 쪽으로 방향을 선회를 하자 이게 지금 합의가 이루어지지 않고 있어요.
순만
홍순만위원
이게 이원화가 되어 가지고 일이……
낙진
정낙진위원장
그래서 어떻든 우리가 용역이 나와서 전체적인 구상 안이 나오면 이런 방향으로 가야겠다고 다시 한번 시장을 불러놓고 얘기를 하든 이렇게 한번 또 협의를 하든 이렇게 방향을 좀 잡아봐야 되겠다 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 다른 의견이 없으시면 유인물을 참고하시고 두 번째 하나는 다른 의견 없으시죠? 권순일 의원님 의견 있습니까? 관광활성화에 대해서…… 그럼 2005년도 관광활성화추진위원회 운영 상황에 대한 보고는 마치고…… 1. 선진관광지 견학계획의 건(정국섭 의원외 1인발의)
10시 35분
의사일정 제1항, 선진관광지 견학계획의 건을 상정을 하겠습니다. 정국섭 간사님께서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
국섭
정국섭위원
정국섭 위원입니다. 선진 관광지 견학계획에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유로서 전국의 우수한 관광지의 견학을 통한 관광자원 개발에 대한 정보를 획득하여 의정활동 자료로 활용하고 우리시의 관광자원 개발 계획과의 비교 분석을 통하여 사전 문제점 진단 및 대안을 제시하고자 함입니다. 주요골자로는 방문기간은 2005년 11월 22일부터 11월 25일까지 3일간이며 방문대상은 서울시의 국립중앙박물관, 청계천, 창덕궁 등과 강화군의 마니산, 전등사, 광성보 파주시의 통일전망대, 도라산역, 황포돗대 등 3개 시·군이며 방문대상자는 관광활성화추진특별위원회 위원 7명과 관계공무원 4명 등 총11명이 되겠습니다. 이상으로 선진 관광지 견학계획에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
낙진
정낙진위원장
정국섭 간사님 수고하셨습니다. 다음은 토론을 실시하도록 하겠습니다. 본 건에 대해서 의견이 있으신 위원님께서는 의견을 제시해 주시기 바랍니다. (위원장 하는 위원 있음) 권순일 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
권순일위원
저가 한 말씀하겠습니다. 아까 서두에 위원장님이 말씀하신 우리 지역의 차별에 대한 관광지개발에 대해서는 공감을 하고 있고 이제 그렇게 당연히 좀 가야 되는데 아마 시장의 의지가 사실은 첫 번째에 속하는 것이 아니나 어떻게 보면 아마 좌지우지할 정도로 아마 그런 것 같습니다. 그래서 우선은 시장의 의지를 끌어내고 또 공감을 할 수 있는 그런 여건마련이 우선돼야 되겠다고 우선 보고 있고 저의 관광지 견학에 대해서는 제 생각으로는 이것도 좋습니다마는 집중적인 좀 견학이 필요할 것 같아요. 그러니 우리 지금 망상 내지 추암해수욕장 관련된 부분에 비치에 관련된 부분을 집중적으로 뭘 하던가 해서 그 주변환경 내지는 4계절 관광지 면모를 좀 조명할 수 있는 더군다나 지금 망상 같은 경우에는 장기간 볼 때는 계획이 상당히 좋게 진행되고 있는 걸로 보고 있습니다. 그래야 되는데 지금 어영비영 시설은 해 놓고 거시적인 효과는 좀 부족하다 그래서 이렇게 여러 군데 다니는 것도 필요하고 또 그런 안도 좋지만 좀 집중적인 견학을 포커스에 맞춰 주셨으면 좋겠다 라는 것이 제 의견입니다. 참고 해 주십시오.
낙진
정낙진위원장
고맙습니다. 권순일 위원님께서 우리시 관광개발을 위해서 우리가 견학하는 부분을 어떤 집중적인 어떤 시설이나 관광지 같은 것을 견학을 해보자 이런 쪽에 의견을 말씀하셨습니다. 하여튼 고맙고 또 다른 위원님들 말씀계시면 말씀하십시오. 이런 부분에 지금 이제 이 포커스가 맞춰져 있는 부분이 청계천, 국립중앙박물관, 이런 부분은 지금 우리가 추구하고 우리가 구상하는 관광개발하고는 맞지 않는 것 같아. 이건 하나에 어떤 여행성 이런 쪽으로 가는 것 같아. 그래서 지금 권순일 위원님 말씀하신 대로 어떤 새로운 관광지 어떤 또 새로운 자치단체에서 어떤 새로운 관광지를 개발하는가 구상하는가 이런 측면에 우리가 감각을 많이 익혀야 되겠다. 그렇게 저도 생각을 하고 그래서 또 다른 위원님들 의견이 계십니까? (위원장 하는 위원 있음) 권순일 위원님 말씀해 주십시오.
권순일위원
추가로 저가 말씀 좀 드리겠습니다. 한 예로 인천에 가다보면 소래, 월곡 이런 곳이 있습니다. 거기는 바닷가 시장이 이제 아주 뭐라 할까? 우리 번개시장 같이 그렇게 열리는 곳인데 사실 저 같으면 그런 것도 좀 벤치마킹을 필요해서 우리 주민들이 소득에도 연계가 되고 또 며칠 전에는 제 가까운 사람이 거기에 가서 저는 아무래도 수산물 사업을 하다보니까 그런 정보를 듣는데 젓갈류를 사 가지고 우리 영동권에 와서 주문진, 속초 쪽에서 젓갈류를 사 가는 분들이 계시는 반면에 그 쪽에서는 꽃게장하고 또 이렇게 사 오시는 분들이 있어요. 그래서 저는 우리 지역에 염하는 이런 가공 공장 하는 분들한테 한 때는 쉽게 말해서 가자미식혜를 좀 개발을 해라. 전국에서 그 생산이 우리 쪽이 가장 여러 가지로 타당성이 원만하다 하는데 잘 안하시더라구요. 제가 제조를 안 하니까 일부러 여러 군데 손을 안 델라 하는데 그래서 그런 것도 왜 사람들이 이렇게 모일까? 접근성이 좋아서 모이는 건지 과연 거기에 자연 어차피 우리지역에 한 예로 보면 묵호동 쪽에서도 그런 시장들이 많이 이루어져야 되지 않겠습니까? 그래서 뭐 등산하고 말이야 다 안묵호 와 가지고 오징어라도 오징어 젓갈류라도 하나씩 사 가지고 그런 좀 연계적인 것이 필요합니다.
낙진
정낙진위원장
좋은 말씀입니다. 저도 늘상 생각하지만 관광개발이라는게 그 폭과 깊이 어디까지가 관광인지는 모르겠습니다. 지금 이제 말씀하시는 관광상품개발 쪽에 의견인 것입니다. 또 그런 부분도 같이 돼야 되고 그래서 우리 의회사무과에서 제출한 관광견학의 건은 그런 부분은 좀 여행성 그런 성격이 보이니까 저 생각에는 서해안쪽에 지금 우리 아까 권순일 위원님 말씀하신 뭐 월곡? 월곡 이런 쪽으로 해서 서해안쪽에 집중적으로 한번 보자고 서해안은 지금 개발하는 게 어떻게 하느냐 저가 요전에 캠핑클럽하고 서해안하고 남해안쪽을 갔다왔습니다. 사천항도 봤는데 사천항은 요트항을 또 만들고 있어요. 그런 부분도 봤는데 우리가 다른 자치단체는 어떤 방향으로 지금 움직이는가 그런 부분을 우리가 견학을 하는 게 바람직스럽지 않느냐 저는 이렇게 생각합니다. 그래서 어떤 지금 여기서 견학을 가는 부분에 대해서 장소는 확정시키지 말고 다시 한번 의회사무과에서 검토를 해보고 지금 의견이 개진된 것처럼 집중적으로 또 서해안이나 이런 쪽을 우리가 한번 좀 돌아볼 수 있게 그렇게 방향을 좀 잡아서 자료를 다시 제출하고 일정은 지금 간사님께서 말씀하신 대로 그렇게 한번 잡아서 한번 진행해 보는 걸로 하시는 게 어떻겠습니까? (좋습니다 하는 위원 있음)
순만
홍순만위원
좋습니다. 저도 서해, 남해, 포항 쪽으로 이렇게 3군데로 돌아서……
권순일위원
저가 이제 참고로 말씀드리면 동남아 가 가지고 그 비치 마켓팅을 좀 볼 라고 여러 각도에서 그때 부의장님이 하셨던 낙하산 타다가 배에서 하는 그런 것들도 상당히 좋던데 이제 동남아하고 우리하고 사업의 비중을 볼 때는 거기는 4계절 여름을 맞이하니까 그 생각으로 갖다가 저희가 하면 실패가 되겠더라구요. 그래서 나름대로 가 가지고 좀 연구를 해봤는데 그런 것이 좀 그렇고 우리 서해 같은 경우는 수도권에서는 그동안은 접근이 용이하다 해 가지고 많이 갔기 때문에 우리보다는 그런 부분이 좀 발달되어 있고 저희 위치가 강남에서 저희가 보통 빨리오니까 2시간 30분이면 오겠더라구요. 요새 출장을 다니면서 오기 때문에 저희가 조금 서해에 먼저 한 부분을 우리 곳에 좀 접목을 시키면 조금 돈이 될 것 같습니다.
낙진
정낙진위원장
저도 그런 판단아래 이런 건데 하여튼 좋습니다. 오늘 관광활성화특위에 어떤 결론을 이렇게 보겠습니다. 우리시 동해관광발전 마스터플랜이 지금 용역중이니까 그 플랜을 받아봐서 우리가 지금까지 생각했던 부분을 더 가미시켜서 확정을 시켜서 앞으로 우리시 관광발전을 그런 방향으로 가자. 이렇게 제시를 해줘야 되고 또 하나는 저의 의무고 책임인 것 같습니다마는 시장을 통해서 현재의 건강체험엑스포와 우리가 해양관광이나 이런 쪽으로 방향을 잡아가자는 부분을 한번 더 의견을 수렴해 보겠습니다. 또 하나는 오늘 의견이 제시된 대로 선진관광지나 다른 지방자치단체에 관광계획 방문의 건을 서해나 남해 이런 먼저 개발을 구상하고 있는 또 개발을 시도하고 있는 자치단체를 또 관광지를 방문하는 것으로 그 일정은 당초 간사님께서 말씀하신 대로 그렇게 확정해서 오늘 의견 토론을 모두 마치고자 하는데 이의가 없습니까?
순만
홍순만위원
하여튼 서해, 남해 쪽으로 가는 걸로 2박 3일이니까……
낙진
정낙진위원장
그렇게 김원오 위원님 지금 금방 들어와서……
순만
홍순만위원
권순일 위원님 그것도 우리시로 봐서는 좋은 일입니다. 수입도 잡고 식혜 같은 게 얼마나 좋아 식혜……
낙진
정낙진위원장
김원오 위원님 의견 계십니까?
원오
김원오위원
글쎄 나는 뭐 이걸 굳이 이렇게 넣으려면 사전에 얘기를 좀 하고 이렇게 넣든지……
낙진
정낙진위원장
의안 배부할 때……
원오
김원오위원
언제? 나는 받아 본 적이 없는데……
낙진
정낙진위원장
그럼 선진관광지 견학의 건은 지금 저가 말씀드린 대로 수정된 부분은 수정된 대로 원안은 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까?
순만
홍순만위원
김원오 위원님 얘기를 우리는 얘기를 한마디씩 다 했는데……
원오
김원오위원
할 것 없어요.
낙진
정낙진위원장
별다른 의견이 없으시면 조금 전 말씀드린 대로 수정된 부분은 수정된 대로 원안은 원안대로 의결코자 하겠습니다. 이의가 없으시죠? (없습니다 하는 위원 있음) 감사합니다. 그럼 선진 관광지 견학계획의 건은 원안은 원안대로 수정된 안은 수정안대로 의결되었음을 선포하겠습니다. 이것으로서 제10차 관광활성화추진특별위원회를 모두 마치겠습니다. 회의 운영에 협조하여 주신 여러 위원님께 감사를 드립니다. 산회를 선포합니다.
10시 42분 산회