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경북 울진군의회 발언

전완철 의원 발언

제142회 제5차 본회의2005-11-17

전완철 의원 프로필 보기 →

주광진의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제142회 울진군의회 임시회 제5차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2006년도군정주요업무보고청취

10시1분

그럼 의사일정 제1항 2006년도군정주요업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘은 친환경농정과, 농업기술센터 순으로 2006년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 친환경농정과장 나오셔서 친환경농정과 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 친환경농정과소관

10시5분

광표

홍광표친환경농정과장

친환경농정과장 홍광표입니다. 지역사회 발전과 주민의 복리증진을 위해 애쓰시는 주광진 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2006년도친환경농정과 소관 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 2006년도 군정주요업무보고(친환경농정과 소관) 이상으로 친환경농정과 업무보고를 마치면서 국제환경의 변화와 우리 농업인들은 물론 농업농촌이 어려움을 겪고 있는 사실입니다. 어려운 농업경영인을 위하여 의원님들의 많은 성원과 지원을 당부 드립니다. 보고시 다소 미흡한 점 부족한 점에 대해서는 연찬을 계속해 나가겠으며 어렵지만 농업인들의 믿을수 있는 농정이 될 수 있도록 실천해 나가는데 앞장서겠습니다.

부록에 실음

주광진의장

수고 했습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 친환경농정과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 황재곤의원님

황재곤의원

과장님, 처음되시는데 질문하기가 뭐합니다마는 우리 과장님은 농업분야에 공직을 바치셨기 때문에 성실한 답변을 해주시기 바랍니다. 우리군은 2004년도에 울진군 농어업 발전계획에 관한 용역을 줘가지고 서울대학교 김완배 교수님한테 용역받은거 있지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 있는걸로 알고 있습니다.

황재곤의원

그런데 그 용역 내용을 본의원도 면밀히 검토는 안했지만 기억이 나서 업무보고에 물어볼까 합니다. 그런데 업무보고서상에 그 내용이 전혀 반영되어 있지 않은 것 같은데 용역을 뭐 때문에 합니까?
광표

홍광표친환경농정과장

사실 저도 그 당시에 용역보고회 참석은 했습니다마는 읍면장하고 해서 관심있게 연구를 못했습니다. 계획에 맞춰서 할수 있도록 앞으로 추진해 나가겠습니다.

황재곤의원

울진군 중장기종합계획이라든가 모든 용역 관계에 대해서는 기획감사실할때도 그런점을 강조했는데 역시 농업 관계가 우리나라에서 제일 권위있는 서울대학교 김완배 교수한테 받았다는 그 용역이 상당히 용역중에 잘됐다는 용역으로 그 당시에 판단했는데 업무보고서 상에 보니까 그런 내용이 전혀 반영되지 않았다는 것 때문에 오늘 짚어봅니다. 특히 울진군에 작부 체계가 잘못됐기 때문에 변형을 줘야 된다는데 전혀 반영 안됐고 용역을 뭣 때문에 하는지 모르겠습니다. 교수들 용돈 주기위해서 용역하는지 용역했다는 자랑하기 위해서 하는지 잘 모르겠어요. 순서대로 하겠습니다. 4페이지 1촌1과 자매결연 추진 사항 있지요? 참석했는데 실지로 자매결연해서 어떤 일을 했습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

사실은 가서, 과거에 담당 부락도 있었습니다만 1과가 한개 마을에 가서 주민들 모아놓고 솔직한 말로 처음에 가서 친근하기 위해서 자리도 같이 하기 위해가지고 동회관 그런것도 했고 애로사항 청취, 군 행정에 잘못 가고 있다든가 주민의 민원사항, 이런 사항을 청취해가지고 해당과에 통보해주고 이런.

황재곤의원

그 당시에는 지금 과장님이 읍면장으로 계실 때 어떤 과에서 서면 질의가 왔을거 아닙니까? 과장님 말씀하는거는 평소에 우리가 하던 반상회 수준밖에 안된단 얘기 아닙니까? 그런데 거창하게 해서 이 업무보고서상에 올라올 정도로 내용이 있으면 뭔가 뚜렷한 변화가 있어야지 변화가 없는 그런거 해서 되겠습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

앞으로 마을에 나가서 영농시기라든가 나가서 지원도 해주고 해서 가까워지는 행정이 될 수 있도록 추진을 해나가겠습니다.

황재곤의원

농촌에 변화를 주고 마을에 변화를 주고 도움도 되고 앞으로 발전적인거가 모색이 되어야지, 행사때 늘 오던 사람 오는거나 이름만 바꿔서 자매결연해가지고 반상회하나 1과 1촌 운동하나 그게 그거 아닙니까?
광표

홍광표친환경농정과장

행사하는데 차이가 나는 것이 남녀노소라든가 연세 많은 분들 동회관에 모일수 있는 기회라든가 마을에서,...

황재곤의원

다 알고 얘기하니까 설명 안해도 됩니다.
광표

홍광표친환경농정과장

앞으로 내실화 될 수 있도록 해나가겠습니다.

황재곤의원

그리고 우리가 장려하고 있는 벼 품종하고 농가가 희망하고 있는 품종하고 차이가 있지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 조금 차이가 있습니다.

황재곤의원

이점에 대해서 과에서 연구해본바가 없습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

저들이 수매에 초점을 맞추다보니까 남평이라든가 추청, 새추청 이거는 정부수매 가격이고 농민들은 이제까지 재배해오던 관습이 있어가지고 종자 갱신을 단번에 하는건 어렵고 앞으로 꾸준하게 농업기술센터와 협조를 해가지고 품종 개량이 되어 나가도록 하겠습니다. 앞으로 획기적인 것이 될 수 있는 것이 왜그러냐 하면 정부 수매가 비축 수매가 군에 고시한 품종이 수매가 되기 때문에 앞으로 빨리 가속화 될것으로 생각이 됩니다.

황재곤의원

이점이 농민들 요구사항이 물론 수매에 맞추자면은 벼품종을 장려 품종으로 따라야 되지만은 실지로 농가에서 재배를 해보니까 추남벼라든가 등등 벼가 상당히 선호해야 될 벼들이 있거든요. 단 정부에서 고시된 그 틀에 벗어나지 못하기 때문에 어려움이 있으리라 보지만 이런점은 개선해가지고 농가에 희망하는 품종도 재배하고 그게 수매가 될 수 있게끔 노력해 주시기 바라겠습니다.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그러겠습니다.

황재곤의원

그리고 친환경 농산물 생산 인센티브 지원제 있지요? 보고서상에 있는 내용을 말씀 드리겠습니다. 수매장에 나가 보니까 친환경 벼가 인증을 받아가지고 수매장에 나왔는데 알갱이도 물론 중요하겠지만 색깔의 등급이 중요하더라고요. 그러니까 이를테면 도열병 증세, 이런벼는 벼 색깔이 검다든가 반점이 생기는 이런 품종이 있고 또 어떤 벼는 보니까 깨끗하고 노란색이 띄는거는 합격을 주고 그런거는 불합격을 주더라고요. 우리가 봐서는 과연 농약도 안치고 열심히 지어가지고 색깔이 못미치는게 있고 어떤 벼는 깨끗하게 지은 사람들이 있는데 인센티브를 누구룰 줘야 될것이냐? 친환경을 열심히 하는 사람한테 인센티브를 줘야 될거 아닙니까? 인센티브를 못 줄망정 불합격을 주더라고요. 인센티브라는 의미가 어떤데 인센티브를 줘야 됩니까?
광표

홍광표친환경농정과장

검사 기준도 있고 이러기 때문에 우리가 노력했는 고생은 가는데 그래도 제품을 만들어내야 팔아먹을수 있습니다. 거기에 맞추다보니까 아쉬운점이 한두가지 아닙니다. 저희들이 주는거는 무농약 이상, 품질 인증 받은 품종, 까다롭게 해났습니다.

황재곤의원

품질 인증에 대해서 다음 질문이 있겠습니다마는 인센티브가 나왔기 때문에 인센티브에 대해서 수매장에서도 논란이 되더라고요. 누가 받아야 되겠느냐, 시키는대로 고지곧대로 농사지어가지고 벼 색깔이 못미친다해서 불합격을 받고 어떤 방법으로 했든간에 좀 깨끗하다 해가지고 당당하게 합격을 받아가지고 하고 그럼 뭣 때문에 친환경을 하느냐. 나는 인센티브 제도가 있다하면 그런 농가에 인센티브를 줘야 된다고 본의원은 생각하거든요. 그거는 앞으로 과장님 연구해서 해주시기 바랍니다.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 연구 하겠습니다.

황재곤의원

그리고 내년도에 28페이지 보면 못자리 상토 공급 있지요? 모자리 상토 공급하는데 어떤걸 공급합니까? 장소를 택해서 그냥 흙을 공급합니까 안그러면 상토 생산 공장에서 생산품을 공급합니까?
광표

홍광표친환경농정과장

생산품을 공급합니다.

황재곤의원

생산품 내용에 대해서 혹시 아신데로 설명해 주세요. 제품에 대해서.
광표

홍광표친환경농정과장

생토를 전문적으로 제조해가지고 판매하는데가 있거든요. 그 업체에서 하게 되면 소득도 됐고 여러 가지 부수적인거, 나중에 공급하게 되면 그 사람들이 책임도 져주고 이러기 때문에 믿을수 있다해서 공급하고 또 농가편에 보면 생토를 구입 확보하지 못해가지고 어려운 농가가 있습니다. 어려운 농가에 대해서 공급합니다.

황재곤의원

그 상토는 친환경농업 하는데는 써도 됩니까?
광표

홍광표친환경농정과장

친환경농업 지구는 소독이 되어 있고 약품 처리도 되어 있는걸로 알고 있습니다. 그래서 친환경 농업 지구는 종자 자체도 소독이 됐는걸 공급 못하도록 되어 있습니다. 그래서 친환경 농업 지구는 제외하고 나머지 일반 지구에 공급하도록 되어 있습니다.

황재곤의원

키토산 한우에 대해서 물론 전에 방법은 알고 있지만 키토산 한우는 내년도부터 어떻게 하는지 그 부분을 정리해주세요.
광표

홍광표친환경농정과장

그거는 협약이 거의 된 소지에 대해서 출하 6개월전부터 우리가 키토산 사료를 공급해가지고 육질을 개선해가지고 우리가 말하자면 기준 등급이 B1 이상이 65%이상 되어야 되는데 우리는 올해 75%가 나왔습니다. 육질이 상당히 좋은걸로 해가지고, 키토산을 농가에 공급해줍니다.

황재곤의원

2005년도 당초 예산할 때 키토산 육질 분석에 대해서 예산이 상당히 논란이 됐던 부분입니다. 판정이 잘 나왔다니까 좋은데 그런데 키토산 사육하는 농가의 얘기를 들어보니까 우리는 소를 사주잖아요? 소를 사주고 일정 기간 사용하다가 출하 시기에 맞춰가지고 키토산 사료를 주는거 아닙니까? 그 사람들이 요구하는거는 이런 방법 보다는 소는 우리가 사고 재료만 공급해 주면은 우리가 그 규격에 맞춰서 출하하면 제일 바람직한데 군이 무슨 돈이 많이 있어가지고 소 사주고 사료 사주고 그 이득금 수입이 얼마 되는지 모르지만 이런 방법을 왜 탓하느냐고 오히려 농가에서 의문점을 제시하던데.
광표

홍광표친환경농정과장

그 방법이 더 좋겠습니다. 돈도 적게 들어가고.

황재곤의원

기 사육하는 농가에 사료만 공급해주면 그 사료를 먹여서 축산분야에 생산할 수 있는데 왜 소 사줍니까? 소 사주는 이유를 모르겠다는 얘깁니다 자기들도.
광표

홍광표친환경농정과장

검토를 한번 해보겠습니다.

황재곤의원

그리고 금년에 친환경농산물 인증해서 부적합한 농가도 있고 적합한 필지도 있지요?
광표

홍광표친환경농정과장

그렇습니다.

황재곤의원

그런데 유독히 프로수가 많이 떨어진 읍면도 있거든요. 97% 가까이 가는 읍면도 있고 63.5%밖에 인증을 못받는 지구가 있는데 인증은 어떻게 합니까? 구체적인 검사 기술이 장비를 갖추고 검사의 그런거가 있습니까? 인증을 어떻게 합니까?
광표

홍광표친환경농정과장

토양건사라든가 이런거는 우리가 농업기술센터에서 의뢰해가지고 기술 분석하고 나머지는 현장 위주로 하고 있습니다. 그 지역에 친환경 농업을 하는데 관행농법으로 하는 농가는 있는지 또 수로라든가 이런 것이 하고 있는 농가와 안하고 있는 농가의 위치가 어떻게 되고 있는지 수로는 흙으로 했는지 아니면 시멘트로 했는지 이런 것을 인증 기관에서 필지별로 개인별로 가서 현지 조사를 해가지고 농가 면담도 하고 이렇게 해서 종합적으로 농가별로 기록이 남아 있습디다. 농가에서 다소 불만족하다든가 이런거는 있을수 있습니다마는 나름대로 평가 자료는 다 있습디다. 육안 플러스 기계적으로 같이 병행하고 있습니다.

황재곤의원

현재 울진군에서 친환경 검사 기관으로써 인증 받은 사회단체가 있지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 있습니다.

황재곤의원

거기에 혹시 장비라든가 그런거가 갖춰져 있습니까? 잘 모르시면은 계장님이 답변하세요.
광표

홍광표친환경농정과장

장비가, 잘 모르겠습니다.

황재곤의원

병원 같으면 문제화 하는 거지요? 문답을 해서 하는 거지요? 어림잡아 가지고 하는 거지요?
대답을 잘못했을때 그 표현에 대해서 말꼬리를 잡는건 아닌데 상당히 의미있는 이야깁니다. 그런 말씀 앞으로 하지 마십시오.
대답 잘하면 인증 받고 대답 못하면 인증 못받는다는 뉘앙스를 남기는 그런 말씀은 하지 마십시오. 너무 민감하기 때문에 더 이상 질문은 안하겠습니다. 이 문제에 대해서는 아마 다음 기회 있으면 짚는 의원들이 있을 것 같습니다. 이상입니다.
광표

홍광표친환경농정과장

구체적으로 보고 드리겠습니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원님, 전완철 의원님.

전완철의원

과장님 고생 많으십니다. 농촌 인구 고령화로 농촌 기반이 붕괴 우려가 있다. 이런 얘기를 많이 듣지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 많이 듣습니다.

전완철의원

경상북도에서 발표한거 보면 도내 평균에 농촌인구의 한 46%가 고령자이다. 이렇게 발표됐는걸 봤습니다마는 울진군에 농촌 인구의 고령화는 얼마로 보고 있습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

울진군은 이보다 훨씬 높습니다. 한 60% 안되겠나 생각합니다. 촌에 가면 한갑 지내는 사람이 제일 젊은이로 대우 받는게 굉장히 많고 우리가 서면 같은데는 보니까 도시민들이 유입해가지고 하는데 이런데는 젊습니다마는 평균적으로 60%정도 안되겠나 생각합니다. 정확한 수치는,...

전완철의원

60% 이상되는 농촌인구의 고령화로 농사 짓기가 힘들다는 얘기를 많이 듣고 있지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예.

전완철의원

여기에 대해서 과장님께서는 앞으로 어떻게 해야만이 농촌이 농사짓는데 불편이 없다고 하는 대책에 대해서 말씀해 주세요.
광표

홍광표친환경농정과장

인력이 부족하기 때문에 전업농 위주로 가야되고 농기계 공급이라든가 이런거가 첫째로 공급되어야 될것으로 생각이 되고 젊은 세대가 위탁을 받아가지고 조그마한 농가는 흡수해가지고 큰 농가를 위탁 경영한다든가 이런 방법으로 가야만 농사가 될 것으로 생각됩니다.

전완철의원

위탁 영농 방법을 수년전에부터 해왔잖아요. 그게 잘 안되어가지고 개별적으로 농촌에서 나이 많은 농민들이 농사를 짓고 있잖아요. 한번 해봤던 일들을 우리 과장님께서는 그런 방법으로 자꾸 생각을 하시는 것 같은데 이런것들이 우리 농민의 희망을 주는 정책이거든요. 군정이거든요. 인근 시군 같은데는 구미나 상주나 김천 같은데는 농기계 지원 조례라든가 이런거를 만들어서 농촌 고령화된 인구로 농촌을 살리는 대책을 강구를 하고 있던데 울진군에서는 과장님 말씀하는거 보면 뚜렷한 대책이 없는 것 같애요. 위탁 영농은 전에 했던거 실패작이었었고 이런식으로 우리가 농촌을 살려 나가야 한다는 군정 목표가 뚜렷해야 되는데 이런 조례 제정할 만한 요인은 없습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

올해 처음 사업으로 농기계 대행 임대 사업을 자치단체가 맡아서 하도록 처음 되어 있습니다. 이렇게 되면은 우리가 임대료를 옛날에는 농가에서 줘가지고 농가에서 위탁 영농회사 이런식으로 했습니다마는 농기계를 자치단체에서 확보를 해놓고 농가에 대여해주는 그런 대행업하는 그런 제도가 처음 도입되어가지고 시행중에 있는 것으로 알고 있습니다. 어려운 일입니다 농가에서.

전완철의원

어려운 일 아닙니다. 우리가 친환경 한다 해서 농민들에게 그저 입에 사탕 발림식으로 퍼주기식으로 뭐 지원해준다 뭐 지원해준다 이것만 되풀이 할게 아니고요. 농촌기반을 살리기 위해서 근본적인 대책이 필요하거든요. 이런것들을 고령화된 나이 많은 농민들이 쉽게 농사를 지을수 있는 방법도 우리가 군정에 반영해서 최소한도 2006년도쯤에는 업무보고서에 한두페이지 올라와가지고 앞으로 농촌기반을 살리기 위해서 군정을 펼치겠다는 업무보고도 있어야 되는데 이런게 좀 미흡하다고 생각이 되는데요. 이런 방향에 대해서 검토를 해서 고령화된 농촌 기반을 살리는데 역점을 경주해주시기를 부탁 드리겠습니다.
광표

홍광표친환경농정과장

고맙습니다.

전완철의원

그다음 2005년도에 친환경 농산물 생산을 위해서 상당히 천문학적인 숫자로 지원해줬습니다. 그렇지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 많이 들어갔습니다.

전완철의원

2006년도에는 2005년도 수준으로 지원할 수 있는지 과장님 소견을 말씀해 주세요.
광표

홍광표친환경농정과장

올해 농촌에 투입되는거는 거의 작년도 이상으로 투입된다고 생각합니다. 한우 사업이라든가 고추 건조장 그다음 미곡 종합 처리장 이런거는 상당히 올해 예산이 들어갔습니다마는 앞으로 큼직큼직하게 큰 예산들이 많이 투입될것으로 생각이 되고 있습니다.

전완철의원

물론 고추 건조장이라든가 벼 건조장이라든가 이런것들은 특수 사업에서, 농사짓는데 우리가 금년도 수준으로 농민들에게 지원할 수 있느냐 그런 얘깁니다.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그 이상 될겁니다.

전완철의원

재원 있습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

예산을 사업을 하겠다고 올려놓은거 있잖습니까? 이 예산이 다 하게 되면 올해 예산보다는 획기적으로 많을것으로 집계는 안내봤습니다마는 훨씬 많이 들어가는걸로 분석이 되겠습니다.

전완철의원

그런 재원이 있단 말입니까?
광표

홍광표친환경농정과장

예산 요구를 해놓고 있고 우리가 로하스 사업이라든가 이런거는 도비 균특 예산에서 지원을 받아가지고.

전완철의원

물론 국도비를 지원 받아서 하는거야 있습니다만도 순수 군비라도 상당한 예산이 지원되는걸로 알고 있는데요. 우리 농민들이 농촌에 살기도 어려운데 예산만 있으면 재원만 있으면 이상 2005년도 지원했는 금액 이상 지원해주면 농촌이 좋지요. 그러나 저 본의원이 알기로는 그런 재원이 없는걸로 알고 있는데 이런것들이 우리가 주민한테 잘못 홍보가 되면 뒷감당을 못합니다. 우리 과장님 말씀대로 2005년도 친환경 할때 보다 지원이 더 많다 이렇게 농민들이 인식하면 어떻게 뒷감당을 할거예요? 감당하는 방법이 없습니다. 아무리 예산이 많다해도 2005년도는 친환경 엑스포를 했기 때문에 농민들한테 최대 지원을 많이 했었어요. 그런데 금년보다 예산 지원이 더 많다. 농민들이 알면 왠 떡이냐 생각할거예요. 그런 개수를 다시한번 파악을 해서 농민들에게 오해의 소지가 안가도록끔 그렇게 해주시기를 당부 드리겠습니다.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그렇게 해나가겠습니다.

전완철의원

그다음 30페이지 있는 친환경 농산물로 학교 급식을 지원하고 있지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예.

전완철의원

2005년도에는 2억6천2백만원이 지원됐는데 2006년도에 3억을 지원하겠다 하는데 금액이 증가된 사유가 있습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

우리 예산은 이렇게 잡아놓고 우리가 학생들 기준으로 해가지고 공급하고 학교에서 보게 되면 기숙사 생활이라든가 이런 것이 점점 늘어나기 때문에 기숙사 생활하고 이런 학교에는 한끼 주는데서 세끼 정도 줘야 되거든요. 그렇기 때문에 물량이 늘어나고 해서 예산이 오바된걸로 알고 있습니다.

전완철의원

금년도 2억6천2백만원이 부족했습니까? 누가 담당?
내년도에 그러면 다른 학교도 기숙사가 있는 학교도 있잖아요.
특별한 사유가 있다 하니까 그러는데 본의원이 생각건대는 학생수가 점점 많아진거는 아니고 그렇지요? 줄어졌는데 애 3천 몇백만원이 불어났느냐 해서 한번 물어보는 겁니다.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 알겠습니다.

전완철의원

그다음 포장재 지원하는거 있잖아요. 친환경 브랜드 사업으로 했는 농산물은 포장재를 75%로 지원하고 지역 농특산물 포장재는 50%를 지원하는데 형평성이 없는거 아닙니까? 친환경 브랜드가 됐다해가지고 75% 지원하고 그다음 농특산물 대부분 브랜드화 됐는거가 농특산물로 나가는거 아닙니까?
광표

홍광표친환경농정과장

그렇게 나가는것도 있습니다. 울진군의 지정된 품종이기 때문에 그래서 아마 포장재 지원이 더 고급적이고 하기 때문에 예산이 지원이 많이 됐습니다.

전완철의원

친환경 농산물로 브랜드됐는 75% 지원하는 품목들이 뭐뭐가 있습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

정정해 드리겠습니다. 75% 짜리가 없고 전부다 50%입니다.

전완철의원

업무보고서에 75%가.
광표

홍광표친환경농정과장

몇 페이지 입니까? 자부담 7만5천원입니다.

전완철의원

30페이지.
광표

홍광표친환경농정과장

비율 아니고 금액입니다.

전완철의원

금액이나,... 30페이지요?
광표

홍광표친환경농정과장

30페이지 친환경농수산물 브랜드 지원에요.

전완철의원

1억5천 중에서 7천5백, 50%가, 저가,...
광표

홍광표친환경농정과장

예, 예.

전완철의원

그래서 나는 그걸 프로수를 보고 형평성에 안맞잖느냐. 그런 차원에서 질의를 했고요. 그다음 벼 건조장 시설이 두군데는 착공이 됐네 그죠?
광표

홍광표친환경농정과장

자료에는 두군데 입니다마는 근남 농협이 착공되어가지고 보조 결정이 다 됐고 해서 평해는 성토중에 있습니다. 아마 시작은 다 했습니다. 되게 되면 보조 결정해서 연내 완료될 수 있도록 조치를 하겠습니다.

전완철의원

아, 예. 이상입니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원님, 송재원 의원님.
재원

송재원의원

과장님, 농민들이 피땀흘려 지은 농산물이 국회의사당으로 성당으로 이동을 하고 있는 현 시점에서 울진군에서 농민들이 농사를 지은 생산물들은 다른 지역보다 더 받는 현상도 있고 아마 거의다 수매가 되는걸로 정부 비축까지 합하면 거의다 수매가 되는걸로 봤을때 그런점에서 울진군에서는 상당히 본회의장에 앉아 있는 의원의 입장으로서는 가벼운 마음으로 앉아 있습니다. 그러나 앞에 동료의원들이 많은 지적을 했듯이 인구 고령화라든가 산업자체가 워낙 어려운 입장이니까 우려하는 의미에서 몇가지만 물어보겠습니다. 친환경 농법으로 생산된 고추 있지요? 이거는 어떤식으로 수매라든가 판로 개척을 해주고 있습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

수매는 행정적으로 올해까지 했는거는 없습니다. 단지 저가 서면을 예를 들면은 광회에 1억5천만원 들여가지고 고추 건조 시설 설치 가공 시설 설치를 했습니다. 그래서 거기에서 서면 농협지소에서 농협중앙회 김치공장하고 협의를 해가지고 10만근을 계약을 해가지고 지난번에 추진했었는데 김치 파동이 와가지고 어려움을 겪고 있는 모양입니다. 그래서 고추는 저들이 별도로 하는거 없고 회원 조합에서 조금 하고 있습니다.
재원

송재원의원

고추가 다른 농작물에 비해서 친환경 농법으로 농사짓기에 상당히 어려운 품목이지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그렇습니다.
재원

송재원의원

병이 왔다면 뒷감당도 안되는 그런 품목이지요? 그런데 애써 지은 농사 고추가 판매가 안되어가지고, 최소한 친환경 농법으로 재배하라고 권장 했으면 판매도 같이 벼수매 하듯이 아니면 판매를 같이 걱정해줘야 되는데 대형으로 지어놓고 손해를 많이 보는 농가들이 많이 있더라고요.
광표

홍광표친환경농정과장

그렇습니다.
재원

송재원의원

올해는 유독하게 병이 와가지고 손해를 본데다가 지어놓은 고추마저 상당히 피해를, 내년도에 다시 할수 있을까 없을까 할 정도로 걱정하는 부분들이 있더라고요. 고추 시설 이게 중요한게 아니고 일단은 시설을 하든지 뭘하든지 간에 판매가 되어야 될거 아닙니까 그죠? 다른 사람보다 친환경 농법으로 지었으니까 담 몇 푼을 더 받도록 유도를 해줘야 되는데 그런 부분이 대단히 미흡한 것 같애요. 그런 부분도 신경을 써가지고 애써 지은 농사가 제값을 받고 팔수 있도록 노력해주시길 부탁 드리겠습니다.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그렇게 해나가겠습니다.
재원

송재원의원

32쪽에 친환경 농산물 인증 기관에 내년도에 1억2천만원하고 도비 5천5백만원하고 지원하는걸로 되어 있는데 어떤 방법으로 지원해줍니까? 친환경 인증기관에요?
광표

홍광표친환경농정과장

인증 기관내 5명인가 사람이 있습니다 자격증을 가지고 있는데. 이 사람들 인건비하고 도우미 인건비입니다. 관리 기관운영하는거, 그 사람들이 출장가면 출장 여비도 좀 타야되고 봉급도 받아야 되고.
재원

송재원의원

인증 기관에 상주해가지고 근무하는 사람이 몇 명 정도 됩니까?
광표

홍광표친환경농정과장

친환경 연구회 밑에 품질인증 기관이 있는데 세사람이 근무를 하고 있습니다.
재원

송재원의원

3명이 근무를 하는데 운영비로 해가지고 1억2천만원 지원해주겠다 이런 얘깁니까?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 인건비입니다 이 사람들.
재원

송재원의원

여기에 보면 자료에 의하면 민간인 인증 기관인데 전문직입니까?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그 분야에 전문직입니다. 종사를 했다든가 자격증도 가지고 있고 이런 사람들입니다.
재원

송재원의원

우리군 관내에 있는 사람들 아니고요?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 우리군 관내 있는 사람들 아닙니다.
재원

송재원의원

그럼 그 사람들은 앞으로 여기에 종사하게 되면은 모든 전문직종으로써 농업, 자기의 어떤 하는 사업도 포기하고 전문직종으로써 근무를 해주는 겁니까?
광표

홍광표친환경농정과장

근무를 하고 있습니다.
재원

송재원의원

이해가 잘 안가는데요.
광표

홍광표친환경농정과장

농업기술센터 3층에 우선 사무실을 그냥 대여해가지고 거기와서 상설 근무하고 있습니다.
재원

송재원의원

농사 잘짓는 사람 불러와가지고 괜히 불러넣어가지고 하는거 아닙니까?
광표

홍광표친환경농정과장

아닙니다.
재원

송재원의원

여기 보면은 인증할때만 하고 나머지는 평소 자기 일하는거 아닙니까? 친환경 인증을 하기 위해서 일지를 제대로 못쓰니까 일지쓰는 요원들 각 읍면에 한사람씩 줘가지고 전문직으로 같이 돕도록 만들어주고 이렇게 하는 부분들이 있는데 그럼 이 부분이 1년에 농사를 짓는 사람들이 생업을 다 포기하고 거기에 출근해가지고 평소에 뭐합니까? 인증하는거 말고요.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그렇게 하고 있습니다. 평소에는 작물 시기 시기별로 토양채취 그것도 해야되고 가서 실지로 하는 것도 점검하고 그런 일을 다 하고 있습니다.
재원

송재원의원

아니, 토양채취는 저기에서 하고 있잖아요. 기술센터에서 맞춤 비료할 때 유통해가지고 하고 있잖아요. 설명을 좀 제대로, 모르면 담당 계장님으로부터 상세하게 이해가 가게끔 설명 좀 해주십시오.
예, 알겠습니다. 올해도 민간 인증 기관이 인증하는것 때문에 당초에 806㏊인가 이래됐는데 목표에 117% 이렇게 늘어난 것 같더라고요. 민간인이 인증했기 때문에 이런 부분이 더 늘어난데 기여를 했다라고 봐도 되겠습니까?
알겠습니다. 군비가 몇 억이 절감이 된다고 하니까 그런 부분은 그렇게 설명을 해줘야 이해가 가는데.
광표

홍광표친환경농정과장

파악을 잘못해서 죄송합니다.
재원

송재원의원

알겠습니다. 재해시에 축사 같은것도 복구 계획에 들어갑니까?
광표

홍광표친환경농정과장

건축허가라든가 불법 건축물이 아니고 정상적으로 허가를 받아가지고 건축을 신청 했다든가 이런데는 포상 기준에 의해가지고 재해 기준에 의해서 지원해 주고 있습니다.
재원

송재원의원

그 기준이 법규에 관한 규정이.
광표

홍광표친환경농정과장

지침이 다 있습니다.
재원

송재원의원

그러니까 건축물을 지을때 허가난 부분에 대해서 지침이 있습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

축산계장이 답변해도 되겠습니까?
재원

송재원의원

간단하게 해주세요.
여기에 보니까 비닐하우스 같은거 버섯 재배사 기타 등등 나오는데 그럼 축사가 지난 폭설로 인해서 피해복구비를 못받아가지고 애로점을 겪고 있는 축산농가들이 있더라고요. 그런 사람들은 지을때 건축 허가를 안받고 불법으로 지어가지고 그렇게 봐야 됩니까?
못받고 있는거는 무허가쪽으로 보면 됩니까?
그런 부분을 축사를 하시는 분들한테 설명을 하고 그 사람들이 불만을, 물론 자기 피해 복구를 안해주는데 불만은 가지겠지만 불만을 최소화 할 수 있도록 설명도 해주고 합니까?
알겠습니다. 이상입니다.

황성섭부의장

더 이상 질의하실 의원님, 안왕렬 의원님.

안왕렬의원

과장님 반갑습니다. 15페이지 한우 송아지 생산장려금이 5월 31일까지 6만6천원씩 지급이 되고 내년 5월 31일까지 선거법에 의해서 지급 못하고 일괄 지급을 한다 이 얘기지요? 올해 1년간 지급을 못했는걸 올해 6월1일부터 내년 5월 30일까지 지급 못했는걸 내년 6월 1일날에 일괄 지급한다. 업무보고서에 봐서는 그 내용이 맞지요?
광표

홍광표친환경농정과장

우리 축산계장이 답변해도 되겠습니까?

안왕렬의원

예.
저가 질문을 하는거는 올 6월 1일부터 내년 5월 31일까지도 송아지 생산 장려 농가가 있잖습니까?
송아지 놓는 농가가 있잖아요? 6월1일부터 내년 5월31일까지는 선거법에 의해서 못준다 했으니까 그걸 어떻게 대처를 하느냐 그 얘깁니다. 저 얘기는, 일괄 준다고 했으니까 내년 선거 끝나고 6월1일부터 일괄 준다 이 얘기아닙니까? 보고서에 봐가지고는? 그러면 올 6월1일부터 내년 5월31일까지 송아지 낳는 집은 보상을 줍니까 안줍니까?
계장님 앉으세요. 저가 과장님한테 이걸 질문하는거는 똑같이 5월 31일까지 올해 송아지 낳은 농가는 지원을 받았는데 하필 선거법에 걸려가지고 내년 5월31일까지 생산됐는 농가들은 지원을 못받는거는 형평성에 문제가 있다. 이것도 연구를 해봐야 되고.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그러겠습니다.

안왕렬의원

친환경 농산물의 정의를 과장님은 어떻게 생각합니까? 어떤게 친환경 농산물입니까?
광표

홍광표친환경농정과장

친환경 농산물은 종류가 세가지 있습니다. 저농약, 무농약, 전환기 유기농업, 유기농업 세단계가 있는데.

안왕렬의원

과장님 쉽게 얘기해가지고 농약 안치는 농산물이다? 그런데 여기 특수성에 무인환경 병충해 방제라고 해서 농약을 가만히 쳐도 울진군에 될까 말까하는데 가만히 쳐서 농산물을 팔아먹을까 말까하는데 특수성에 무인환경 병충해 방제 시범이래 가지고 2천3백만원 들여서 300㏊를 방제하는데 울진군은 친환경 농업 안합니다하고 공중에 전국에 다 알리는 꼴로 그렇게 판단하거든요. 특수시책에 들어가는거 과장님 맞다고 판단합니까?
광표

홍광표친환경농정과장

재래식으로 말한다 이러면 전부다 이태까지 농약에 의존하는 단계로만 생각하거든요. 농자재 자체가 친환경적으로.

안왕렬의원

저가 과장님한테 질문하는거는 얘기야 좋은 얘기지요. 고령화 되어가지고 일손도 돕고 이럴때는 좋습니다. 일괄적으로 방재를 해주는게. 울진군이 엑스포가 끝나고 난뒤에 살아갈 길이 친환경 농산물을 선도를 해야 되는데 공중에서 농약을 쏟아버리면 아까 얘기처럼 이거 뭐 울진군 친환경 한다고 농약 안치는 농산물이라고 믿고 있었는데 오히려 울진은 농약친다고 자랑하는 것 밖에 안된다. 그래서 특수 시책에 제가 이해를 잘못하는지 아니면 과장님이 판단을 잘못했는지.
광표

홍광표친환경농정과장

농약 자체는 말입니다. 천연 농자재로써 농약이 전혀 안들고 영농을 줄수 있는 그런 농약입니다. 농약 자체가 친환경 영양제입니다. 친환경 농법으로 만든 농약입니다.

안왕렬의원

그럼 저가 잘못 이해했네요. 항공 방제를 할때에도 혹시 매스컴이라든가 다른데 가서 대응할 수 있는거를 다른데 시군 다른데 시도에서는 울진군이 진짜 영양제 가까운 농약을 항공 방제하는줄 모르고 병충해 방제라든가 이런 농약을 친다고 오해할 수도 있다. 그럼 안팔리잖아요 그죠? 그래서 그걸 우려해가지고 과장님한테 질문을 하는 겁니다.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 알겠습니다.

안왕렬의원

그리고 친환경 아까 동료의원들도 얘기인데 친환경 농약 인증팀 말이예요. 울진군 관내에서도 조직이 되어 있는게 있습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

생산자 단체에서 지금 되어 있는게 있습니다. 강원필씨라든가 한농 이런 사람들요.

안왕렬의원

성함을 말안해도 좋고. 그 분들이 하는 일이 뭐예요?
광표

홍광표친환경농정과장

그분들은 현재 자기네들이 아주 전업에 농약을 치지 않고 농사를 짓는 산 표본 교육장으로써 다른데 외지에서 오시는 분들이 교육도 실시하고 거기가서 배낭여행도 하고 실제로 할 수 있도록 하고 있습니다.

안왕렬의원

그런데 요번에 자료에 친환경농산물 인증벼 수매가 85167가마, 6만6천원주고 다 사들였잖습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 사들였습니다.

안왕렬의원

목표 계획대로는 안됐는줄 아는데 이 벼가 과장님 생각하기에 진짜 농약을 안쳤고 친환경 벼라고 과장님 자신할 수 있습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 자신할 수 있습니다.

안왕렬의원

다행입니다. 그런데 말이지요. 저가 우려되는 것은 앞으로 인증팀들이 농산물을 진짜 친환경 농산물을 쌀값으로 받는걸 확인을 할때에 첫째 농약 쳤다든가 다른 사유가 있잖습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

예.

안왕렬의원

정확하게 해야된다. 왜 그러냐 이게 잘못되어가지고 먹고 왔는데 쌀을 찧어서 성분 분석이라도 해보고 울진군에 한두가마 넣었다 이러면 저가 아까 뽑아보니까 울진군의 농업인이 만3천여명 정도 되는데 한두농가 또는 몇 사람에 의해가지고 농약을 친다든가 수매를 해서 들어왔을때에 만3천여명의 농가들은 죽어난다고 저는 생각합니다. 그래서 이것을 철저히 지켜야 되고, 그리고 아까 동료의원도 얘기를 했는데 32페이지 저도 한번 물어봅시다. 민간인증 기관 직원이 3명 있다고 했는데 그럼 한사람 앞에 4천만원인데 봉급 4백만원씩 주고 있습니까 지금?
광표

홍광표친환경농정과장

그렇게 많이는 안돌아갑니다.

안왕렬의원

과장님 답변이 1억2천원만원을 3명한테 준다고 했는데 봉급식으로 인건비입니까? 안그러면 출장비, 연구비입니까?
광표

홍광표친환경농정과장

담당 계장이 설명해도 되겠습니까?

안왕렬의원

예, 예.
그래서 우리가 세명에 대해가지고 1억2천만원이라 하면 과장님 저는 막대한 돈이라고 생각합니다. 최소한도로 최대한 활용해가지고 과장님 답변하는 식으로 진짜 친환경 농산물이 타 시군에 팔려가지고 오해를 안받을 정도로 이 분들이 최대한 노력을 해야된다. 나는 어떤데 보면 후반기에 들어와서 보니 농정과장님하고 기술소장님하고는 바늘하고 실이라고 생각합니다. 예를 들어가지고 기술센터에 민원이 오면 과장님도 책임을 지고 과장님은 집행을 하고 계획을 세우지만 기술은 기술센터에서 한다. 그래 봤을직에 또 농정과에서 협의된 것은 기술소장님이 도와와 되고 과장님이 힘든게 있으면 소장님이 도와야 된다. 내가 봤을때 보니 따로 따로 노는 것 같애요. 행정이 하는일이 따로 있고 기술센터에서 하는 일이 따로 있고 주민에게 욕을 얻어먹고 머리가 깨져도 두분은 같이 깨져야 되고 저는 이래 판단합니다. 과에서 과장만 죽도록 계획을 세워놓고 지도소에서 기술이 지원 안되면 울진군 농정이 절름발이 안됩니까? 그래서 앞으로 두분은 최대한 협조를 해가지고 아까 저가 얘기한 만3천여명이나 되는 농업인들 잘 살수 있도록 최대한 노력좀 해 주십시오.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그렇게 해나가겠습니다.

황성섭부의장

김흥탁 의원님.

김흥탁의원

장시간 과장님 고생 하십니다. 김흥탁 의원입니다. 과장님 부임하신지 얼마 안되시니까 답변은 계장님이 직접 하셔도 됩니다.
광표

홍광표친환경농정과장

고맙습니다.

김흥탁의원

업무보고가 조금 변화가 있는 것 같습니다. 다행이라 생각하는데, 마케팅하는데 판매하는데 대한 업무보고는 적다. 지금까지 생산하는데 대한 총력을 기울였다면 내년도부터는 판매하는데 중점적인 마케팅 전술적으로 어떻게 할 것인가를 업무보고에 좀 넣어줘야 되겠다. 본의원은 제의를 좀 할께요. 아파트 라든가 우리 농산물에 판로가 되는 내년도 되면 4차선도 몇군데 빼놓고는 될 것 같애요. 포항이라든가 동해라든가 이런데도 집중적으로 아파트하고 맨투맨으로 할 수 있던 마케팅 전수를 살리는 그런 업무를 한번 추진해 보십시오. 우리 동료의원들도 지적을 많이 했는데 우리군이 향후에 벌어질 수 있는 미래 울진 농업에 대한 전반적인 정책 기반을 조성 안되고 있다고 봅니다. 바로 전업농이거든요. 국가 정책에 의한 전업농은 6㏊지요 그죠? 전업농으로 하는데 6㏊인데 우리군은 6㏊란 부분은 소위 10농가 이하입니다. 그 국가 정책에 같이 연계시켜서 맞춰 나간다면 우리 농업에 대한 미래는 없다는 거예요. 그래서 본의원이 수차례 우리 실정에 맞는 농업 정책을 만들어야 되겠다. 그래서 2㏊를 전업농으로 즉 다시 말해서 대농이라 하지요? 전업농이라 하지만 대농으로 보고 그에 따른 입법 기관인 의회에서 조례를 만들어서 지원 정책을 펴야 고령화 되어가는 우리 농업의 향후 미래를 할 수 있는 지원 대책을 만들수가 있다. 이 부분을 심각하게 연구를 해야 됩니다. 그리고 향후에 빈가가 많이 생길겁니다. 웰빙형 숙박 거점 도시 친환경 도시이니까 고령화 되어서 10년, 20년 거의 빈집이 많이 생겨요. 그런 부분도 같이 농정과에서 그런것도 같이 관심을 기울여서 추진을 해줘야 되겠다 그렇게 말씀을 드리고요. 답변은 안하셔도 됩니다. 그리고 매상하는데요. 동료의원이 아까 지적은 했지만은 친환경으로 열심히 해서 특등 1등 이래 받고 나머지거는 색깔 안좋다고 가져오고 이래요. 수매에 문제에 있다는거는 이미 잘알고 계실겁니다. 이 부분에 대해서 좀 연구를 하십시오. 그래서 1등 2등 3등 4등을 만들든지 나름대로 하는데 색깔에 대해서, 다행히 당초 계약을 잘해가지고 됐는데 내년도에 그래 된다는 보장이 없잖습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

맞습니다.

김흥탁의원

정책을 확실하게 세워야 됩니다. 그리고 39페이지에 한우, 키토산을 판매를 하면 총 사업비 얼마 들었습니까? 팔면은 얼마정도 벌어요 울진군이? 우리가 가져올수 있는 채산이 얼마나 됩니까?
광표

홍광표친환경농정과장

46개 중에서 28마리를 지난번에 1차 고령 축협 공판장하고 서울 공판장에 냈습니다. 투자액 다하고서도 28마리에 대해서 1억4천8백만원 해가지고.

김흥탁의원

본의원이 질의한 내용은 수치의 개념도 중요하지만 우리 농업에 대한 투자가 채산성이 있는지 없는지를 좀 생각해 봐야 되겠다. 과연 육질이 키토산 한우로써 경쟁력이 있을 것인가. 사실 이 돈이 우리가 예산 투입하는 비중을 봐가지고 많으면 많고 적으면 적을수가 있는데 과연 향후 방향이 올바른 설정인가 하는데는 우리가 연구를 해봐야 되요. 안그러면 집단화될 우려가, 한우 농가에 대한 전문적인 육성 사업을 해나가든지 이것도 한번 해볼까하고 자꾸 하고 있거든요. 몇 번이나 재동이 걸린 상태인데 이 부분에 대해서 심사 숙고해서 봐가지고 안되면 그만 두십시오. 미련없이 그만둘수 있는게 용기있는 CEO의 정신이예요. 자꾸 미련을 가지면 안됩니다. 검토를 잘해보시고 해주시고, 그다음 친환경 농업하는데 있어서 지금까지 지원을 해줬거든요. 올해 만기 아닙니까? 3년까지 지원해주고 만기로 그 다음은 자체 알아서 하는걸로 그렇게 되어 있지요?
광표

홍광표친환경농정과장

그렇게는 안됩니다.

김흥탁의원

원래 그런 방침이 없었습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

그런건 없었습니다. 우리가 오리라든가 이런거 계속해주고 친환경 농업으로 가야되기 때문에.

김흥탁의원

본의원은 알고 있습니다. 그래할 수가 있어요. 왜냐하면은 인센티브라든가 여러 가지 부분은 일반 농약 농업을 하다가 갑자기 친환경 농업을 하라 하면 수익성이나 여러 가지로 떨어지고 힘도 들고 하기 때문에 인센티브라는 그런걸 만들어서 해주자 해서 그것도 본의원도 적극적으로 권장을 했고 그게 만료가 올해 아닌가 본의원은 이렇게 알고 있는데, 그건 다시 향후에 보기로 하고 그 부분이 잘못됐다는거 보다 그런 부분의 중책을 좀더 확실한 근거를 두고 해줘야 되겠다하는 측면에서 의회 측면에서 말씀 드리는 겁니다. 그 부분은 별도로 다음에 질문을 드릴께요. 친환경 농업 육성을 하는데 지난해 보다 올해 육성을 하잖아요 그죠? 육성을 하는데 도비가 지난해 보다 줄어들어가고 우리 군비는 더 들어가고 도비는 줄었어요. 물론 도비 보조내시가 확실히 됐는지 안됐는지 모르겠습니다마는 계획안이니까 보고 올해도 오리사 이런거 다 사주는 겁니까? 작년에 돈들여서 다해줬는데 지금 계획에 보면 새로 다 해준다고 나와 있거든요.
광표

홍광표친환경농정과장

그렇습니다. 한 3년동안 하게 되면 처음으로 공급된데는 그동안 괜찮습니다마는 그냥 실험용으로 공급해준데는 다 낡아가지고 떨어진데도 있고 오리가 들어가서 집에 밑이 내려앉은 부분도 있습니다. 그렇기 때문에 내년도 예산 세운거는 확실한 근거를 가지고 우리가 신규로 하는 농가에는 어떻게 할것인가 새로 시설이 부서진 농가에는 어떻게 할 것인가 하는 것을 확실하게 정해가지고 일관성있게 추진하도록 해나가겠습니다.

김흥탁의원

좋습니다. 지난해에 하는 예산안이나 올해 똑같이 들어가기 때문에 본의원이 질문하는 겁니다. 아직 집행하는 단계에 있고 여러 가지 절차가 있어야 되니까 이것으로 요 부분은 질문하는데요. 44페이지 한가지 더 물어봅시다. 브랜드 농산물 전문 쇼핑몰 입증해가지고 역삼동 있지요? 9천7백만원 들여서 임대로 마케팅 하는데 구체적으로 임대료 마케팅은 뭡니까? 임대료는 사글세예요? 아니면 전세를 주고 마케팅은 무슨 마케팅이예요?
광표

홍광표친환경농정과장

지난번에 상당히 추진된걸로 알고 있습니다만 1차 협의가 2005년 6월 21일날 강남구 도시관리공단 이사 강원이란 사람이 있습니다. 이 사람이 서울에 지하1층 지상6층의 건물을 지었습니다. 지어가지고 거의다 되어가는걸로 되어 있는데 임대면적이 한 점포에 15평 정도 된답니다. 임대료입니다. 임대료이고 우리가 올라가게 되면 저들도 판매를 하겠습니다마는 경영주가 선정되어야 되거든요. 그런데 대한 비용이 다소 들여야 될것으로 생각됩니다. 그런데 대한 임대료 플러스,...

김흥탁의원

본의원이 질의한 요지는 투자를 하는건 좋습니다. 울진군이 기업이라고 본다면 투자를 해야 되는데, 이거요 좀 이래할 때 선진화 되어 있는 것으로 했으면 좋겠다. 가보면 썰렁합니다. 어떤데 보면 울진에 열악한 문화 공간에 살지만 참 촌스럽다는 느낌이 많이 들어요. 이런데 투자를 할 것 같으면 제대로 하시고 남 다하니까 따라하는 방식은 하지 말아라. 이런 측면에서 질문을 드리는 겁니다. 마케팅 부분이 뭔지 향후에 묻겠습니다.
광표

홍광표친환경농정과장

그 관계를 간단하게 설명을 드리겠습니다.

김흥탁의원

동료의원도 질문을 해야 되니까 기회가 많으면 그때 한번 말씀을 해주시고, 정리를 할께요. 어쨌든 지금의 농산물이 올라갔던 양파가 안팔려가지고 싹이 날정도로 그랬습니다. 지금까지 농협에 대해서, 우리 농협이 큰 면적이 아니예요 면적이 아니니까 판로에 대한 부분을 집중적으로 연구를 해야 되겠다. 이 부분은 26명의 경영마인드를 가지고 농업이 전략적으로 추진을 하십시오. 포장만 자꾸 한다고 될 문제는 아니니까, 그래서 그런 부분의 농업정책을 펼쳐 주시기 바랍니다. 답변 안하셔도 됩니다. 이상입니다.
광표

홍광표친환경농정과장

예, 알겠습니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원, 장덕중 의원님.

장덕중의원

좌우지간 고생이 많습니다. 이번이 처음인데. 울진에는 친환경 농업이 주로 오리지요? 오리 농법이지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 오리가 제일 많고 예, 제일 많습니다.

장덕중의원

그런데 업무보고에 오리란 “오”자도 없는데 왜 없습니까? 사스 때문에 그래요?
광표

홍광표친환경농정과장

친환경 농업하는데 내년도 지원해주는거가 오리 구입비, 미강 구입비, 우렁이 구입비, 여기에 다 포함되어 있습니다.

장덕중의원

오리가 날아가버렸나, 오리가 하나도 없어요. 벼 건조장 설치 말입니다. 거기에 대해서 아까 동료의원도 짚었지만 지금 설치 목적이 뭡니까? 산물벼를 받아가지고 건조시켜가지고 출하를 한다 이런 목적도 있고 쌀 품질을 향상시킨다는 목적도 있지요? 그런데 그게 올해 울진에는 산물벼 수매를 온정은 했지요?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 온정 했습니다.

장덕중의원

다른데는?
광표

홍광표친환경농정과장

다른데는 실지로 사전에 집을 지어서 다 해야 되는데 농협하고 울진하고 평해, 근남, 온정 4개 농협에서 20억원을 지원했습니다.

장덕중의원

예, 알고 있습니다.
광표

홍광표친환경농정과장

올해 늦었습니다. 농협에서 이사회 심의도 거치고 땅도 부실하고 해서 올해 솔직하게 늦었습니다. 시기가 늦었습니다. 내년부터는 활성화 될 것 같습니다.

장덕중의원

시기가 늦었습니다하는 얘기가 끝나는게 아니고 농민들이 그만큼 손해를 봤어요. 산물벼 수매를 하면 그냥 타작해가지고 그냥 가져가면 되는데 그게 안되면 나락 건조를 해야되지 선별해야지 포장해야지 그리고 출하를 하잖습니까? 그럼 누가 보상해줍니까?
광표

홍광표친환경농정과장

내년부터는 없도록 하겠습니다. 올해 늦어가지고.

장덕중의원

보상을 해줘야 될거 아니요.
광표

홍광표친환경농정과장

거기에 대해서는 보상을 해줄수 없습니다. 왜그러냐 하면 우리가 다른데도 있잖습니까? 집 덜 지어졌는데도 있고 시작을 한해 늦게 했다고 생각하고 내년부터는 잘해나가겠습니다.

장덕중의원

본의원 같은데는 올해 수매를 했는데 산물 기간이 아니지만 했는데 푸대는 전부다 가져갔어요. 그러니까 그만큼 이익을 봤는거예요. 다른데는 푸대를 못가져가잖아요. 그걸 어떻게 책임질 계획이예요?
광표

홍광표친환경농정과장

푸대는 어차피 농가에서 자기들이 부담해가지고 가져갔습니다.

장덕중의원

산물벼 하면 필요없으니까 하는 얘기지요.
광표

홍광표친환경농정과장

맞습니다. 내년부터는 차질없도록 하겠습니다.

장덕중의원

그리고 여기에 저장을 하면 쌀 미질도 보장할 수 있고 해서 이래서 하는 사업인데 이것을 가지고 맨날 친환경 해가지고 하면 밥맛이 있어야 사먹지 친환경만 한다고 해서 사먹습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

예, 그렇게 해나가겠습니다.

장덕중의원

그리고 키토산 한우, 전에 불가사리 사료 이것은 연구해본 가치가 없어요?
광표

홍광표친환경농정과장

불가사리 그거는 전에 이야기를 들으니까 문제점이 있어서 그거는 앞으로도 시작했으니까, 했다가 금방 저걸하게 되면 어떤 원인에 의해서 실패가 됐는지 모르고 이러니까 할수 있는데까지 하고요.

장덕중의원

아직도 관심을 가지고 있습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

예.

장덕중의원

관심을 가지고 해주시고, 밭 전환사업 말이예요. 일회성 해보고 신청자가 많으면 계속 할 사업입니까?
광표

홍광표친환경농정과장

취지가 올해같이 겨우 쌀을 팔았습니다마는 앞으로 수입쌀 들어오고 하면 쌀값이 떨어지고 하면 울진군은 쌀 농사밖에, 호응성이 좋으면 논이 밭으로 전환할 수 있는거를 개선해 나가겠습니다.

장덕중의원

그러면 여기는 콩하고 잡곡 이런거 나왔는데 앞으로 밭 전환해가지고 과수를 심는다든가 다른 나무를 심는다든가 음나무 같은걸 심는다든가 이래도 해주시겠습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

앞으로 그런 방향으로 해나가고 있습니다. 처리해 나가는데 대해서 개발해 나가겠습니다.

장덕중의원

그래서 이 사업은 상당히 앞으로 중요한 사업인데 하다가 흐지부지 해가지고 중간에 가서 관리를 똑똑히 안하고 해서 괜한 토지만 낭비 되는거 아닌지 모르겠습니다. 걱정이 됩니다.
광표

홍광표친환경농정과장

과거에도 전전환사업이 있었습니다마는 사실은 3년에 한번 농사를 지어도, 논은 논이거든요. 실패했는 시책으로 되는데 올해 하는거는 기반 시설을 확실하게 해가지고 돈이 추가 되더라도 배수를 확실히 처분해 나가서 영구적으로 전환을,...

장덕중의원

이런 사업도 발상은 좋았는데 갈수록 본래 취지가 누설되는 경우가 있거든요. 그러니까 이것은 책임성있게 추진해 주시기 바랍니다.
광표

홍광표친환경농정과장

그렇게 해나가겠습니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원님, 사영호 의원님.

사영호의원

장시간 고생 많습니다. 과장님, 직렬이 농업이다 보니까 동료의원들이 농업 관련 질문을 많이 했고 저는 전문분야를 해야 되겠습니다. 축산계장님이 답변해 주시는걸로 의장님께서 허락해 주시기 바랍니다. 키토산 한우가 1차 출하가 됐다고 그랬지요? 두당 생육 단가가 얼마 나왔습니까?
아니요. 저는 두당을 얘기하고 있습니다.
692만원요? 그러면 한두당에 지역에 몇%가 나왔습니까?
광표

홍광표친환경농정과장

똑같이는 안되고 최고는 62% 최저는 58% 나왔습니다.

사영호의원

지금은 잘 나왔네요. 그런데 가격 단가가 키토산 브랜드를 하면서 현재 일반 한우 숫가의 생채와 키토산의 생채가 별 차이 없다면 결과적으로 실패작이다. 저는 이래 보거든요. 왜그래 보느냐 하면 곧 우리 계장님 일반 시중에 한우 생채 기반이 얼만지 압니까? 영주장이나 안강장이나 경북은 전국은 놔두고, 경북 지방만 우리가 살펴봤을 직에 700㎏를 봤을직에 ㎏당 얼마라고 보고 있습니까?
물론 있겠지요. 있는데 그 시세가 키토산 한우를 우리가 58% 받았을때 단가가 692만원이다? 그렇다면 결과적으로 큰 차이가 안나거든요. 백만원 이하 차이납니다. 그러면 제가 볼때에 적어도 키토산 한우 브랜드를 한다면 최소한 692만원이 나온다면 그 단가가 약 1/3는 나와줘야 타산이 맞다. 맞잖습니까?
그래서 이것은 실효성이 없게 느껴지고 있고 또 한가지 제가 물어보겠습니다. 상표 등록과 할인마트라든가 대형백화점에 계약을 해본적 있습니까? 아직 안되어 있지요?
그럼 검증은 울진군에 전문분야인 계장님인데 브랜드를 하기 위해가지고 실질적인 서울 공판장에 가본적 있습니까?
몇두를 가져왔습니까?
전부다 마무리 했습니까?
왜 이런 얘기를 하느냐 하면 브랜드화를 할려면 유통 구조 개선부터 잡지 않고는 안되지요. 유명한 대관령 한우라든가 횡성 한우 같은것도 전부다 서울 공판장인 가락시장에 가서 7두 8두를 시작해서 지금까지 커진겁니다. 그래서 우리가 계획만 세워놓고 실질적으로 접목적이지 않는 상태에서는 굉장히 어렵다. 그래서 이 분야는 타산성 수지도 맞아야 되겠지만은 실지 검증부터 해봐야 된다. 이것이 제일 목적의 문제가 있고 그다음 키토산 한우 브랜드를 개발한다고 했는데 아직까지 유통도 안되고 이런 상태에서 단지 조성이 과연 가능하느냐, 그건 어떻게 봅니까?
그래서 저가 드리고 싶은 얘기는 전국에 현재 생산 두수가 몇두로 보고 있습니까? 160만두 넘었지요? 170만두 이상이지요?
그렇다면 현재 전국적인 생산 두수를 봤을직에 앞으로 포화 상태다?
거기에 FTA 끝나고 나서 입소 고기가 미국산이 체결되면 거기서 30%밖에 안되지요?
이런 경우에 앞으로 내다봤을직에 1,2년도 아니고 단 몇 개월을 내다봤을직에 한우의 시세 차이는 지금부터 시작된다는 얘깁니다. 그렇다면은 수입 소고기가 계약이 체결되고 나서 FTA 끝나고 나서 올 연말에 한다고 합시다. 그럼 6개월 이후에는 수입 소고기가 들어옵니다 그죠? 그러면 우리 소비자가 먹을수 있는 내년 5월부터 먹고 있습니다. 이랬을직에 소 시세, 그다음 두수파 단가 문제, 엄청난 변화가 옵니다. 그래서 이런거는 집행부에서 아주 치말하게 계획을 세워서 해줘야 될것이고 또한가지는 한우 단지 조성을 하면서 토지 시책을 보면 시범 사업도 하고 있어요. 아까 동료의원도 얘기 나왔습니다. 나왔는데 이것은 실질적으로 현재 타당성이 없는 얘기거든요. 왜그러냐 하면 우리가 키토산을 투입함으로 인해가지고 배의 이익을 본다면 그건 타당한 겁니다. 그러나 그렇게 절대 볼수 없습니다 현재로서는. 왜? 아직까지 체결 안됐기 때문에. 브랜드화가 확실시되기 전까지는 지금까지의 앞으로 늘리려고 하지 말고 체계부터 잡아가라. 그 말씀을 드리고요. 마지막 한가지만 더 묻겠습니다. 아까 동료의원도 불가사리 과정을 잠깐 언급을 했는데 일반 축산인들 사이에서 어떤 얘기가 대두되는지 알고 있습니까?
제가 말씀드린거는 그런 뜻으로 질문하는게 아니고 과장님, 과장님의 직렬이 농업이지만 농정과에 세부적인 사항을 업무 관장을 잘해야 됩니다. 제가 듣고 있는 과정은 축산분야의 인원이 얼마 안되지요? 4명 입니까?
이 4명이서 앞바퀴 뒷바퀴, 예를 들어서 같이 돌아가줘야 되는데 엇바퀴로 나가고 그래요. 이래되어서는 안되지요. 결국 계의 직원이 4명 밖에 없는데 4명의 뜻을 모아도 한길 가기 어려운데 제가 볼때에 직원이 적어요 사실. 그런데도 엇바퀴가 돈다는 얘기는 뭔 얘기냐, 같은 계에서 키토산은 키토산이고 불가사리는 불가사리이고 이거 문제 많다. 깊이 있는 이야기는 안하겠습니다. 골치아픈 얘기니까 아웃트라인만 제가 드리는데 한바퀴로 하십시오 한수레가 굴러야 합니다. 무엇을 하든간에 한수레 바퀴로 굴러가야 되고 또 그 한수레 바퀴가 돌아가면서 같이 길을 모색해야 축산은 길이 열립니다. 농가들이 이리 따라가고 저리 따라가고 풍지박산되고 갈등 생기고 안됩니다. 그래서 제가 참고로 그 말씀을 드립니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원 없습니까? 아까 우리 동료의원이 송아지 생산 장려금 말이예요. 그거 소급해가지고 줄수 없잖아요? 그런데 답변이 법적으로 비교를 해서 안되는데 애매모호하게 합니까? 잘못하면 농민들이 선거 기간안에는 안주고 끝나면 다시 안주겠나 이래 생각할 수 있다고요. 이건 줄수 없어요.

「없습니다」하는 의원 있음

광표

홍광표친환경농정과장

확실히 하겠습니다.

황성섭부의장

그걸 분명하게 해줘야 되지 나중에 뒷감당을 어떻게 할려고 그래요. 이상입니다. 친환경과장 수고 했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분, 식사 하시고 11시 43분부터 13시까지 정회를 선포합니다.

11시 44분 회의중지

13시 계속개의

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 농업기술센터소장님 나오셔서 농업기술센터 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 농업기술센터소관
인섭

금인섭농업기술센터소장

존경하는 황성섭 부의장님과 의원님 여러분, 바쁜 일정속에서도 저희 지도사업 업무 보고를 청취하여 주신데 대하여 감사 드리겠습니다. (보고) 2006년도 군정주요업무보고(농업기술센터 소관) 이상으로 보고를 마치면서 친환경 농업을 통해서 농가소득 증대에 최선을 다해나가겠습니다.

부록에 실음

황성섭부의장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 황재곤 의원님.

황재곤의원

먼저 지난 엑스포에 상당한 노력을 하시고 고생한데 대해서 감사하다는 말씀을 이 자리를 빌어 드립니다. 엑스포에서는 노력이 돋보였다는 것을 최우수상도 받았지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황재곤의원

현재 여기는 감사장이 아니고 업무보고 받는 자리이기 때문에 혹시 질문이 난해하더라도 편안하게 받아들이고 답변해 주시기 바랍니다. 금년도 농사를 짓고 수확철이고 수매철이 되어가지고 친환경 인증에 대해서 민감한 사항들이 많이 발생하고 있는데 작년만 해도 농관원에서 인증을 해가지고 인증을 받고 해가지고 어떤 인증을 해가지고 부적합 농가도 있었고 인증 농가도 있었는데 금년에도 면적이 소규모로 하는 농가가 탈락된게 아니고 산하 면적을 가지고 있는 대농이 지난해에도 했던 그런 농가가 탈락이 됐는데 그 원인이 어디에 있다고 봅니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

저 대답이 맞을지 모르겠습니다. 저는 이래 생각 합니다.

황재곤의원

아까 친환경농정과에서는 정책적인 입장에서 물었고.
인섭

금인섭농업기술센터소장

기술적인거 보다는 그 사람들이 보면 다수 현재로 봐서는 평해 사람들로 아주 엘리트 농꾼입니다. 농업후계인 젊은 사람이고 30,40대에 말뜻을 잘 알아먹고 이런 사람들인데 작년에 그 사람들이 할때는 품질 관리를 공무원들이 나가니까 정신 바짝 차리라고 하고 눈 똑바로 뜨고 답했고 올해 이 사람들은 사실은 신분이 민간인들입니다. 3층에 있는 사람들이. 나이다 새파랗게 젊은 사람들이고 하니 쉽게 말해 가볍게 생각하고 대충 대답하니까 그런 문제가 생각하지 않나 저 나름대로는 그렇게 판단합니다. 다른 문제는 전해 없는 걸로.

황재곤의원

그런데 그 분들 이야기를 들어보면 인증에 대해서 부적합으로 인한 재심을 청구했다 하거든요. 아직 재심 결과는 안나왔지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 그거는 전당에 20만원씩 농가를 받아가지고.

황재곤의원

1차 검사 비용은 누가 물며 2차 검사는 왜 농가에 부담을 합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

전부다 하는거는 농가에 다 합니다.

황재곤의원

1차에도 농가에서 부담을 했습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황재곤의원

아닌 것 같은데요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

잘못 알고 계십니다. 농가에 부담합니다.

황재곤의원

1차도 농가에서 부담하고 2차도 농가에서 부담하는 것이 맞습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

맞습니다.

황재곤의원

예, 예.
인섭

금인섭농업기술센터소장

아니 아니 그거 아니고 돈 주는거.

황재곤의원

그럼 검사 과정을 깊이 있게 얘기한다면 문답식으로 해서 인증을 1차는 했고 2차는 시료채취해가지고 성분에 의한 실질적인 분석 검사를 한다는 그렇게 받아들여도 되겠습니까?
그런데 2차에도 성분 검사를 했는 부분도 있더라고요.
그래서 차액이 얼마니 해서 농가에서 상당한 이야기가 있는데 여기서 더 이상 진행은 안하겠습니다마는 이 문제에 대해서는 기술센터에서는 기술적인 입장에서 보는거지, 사항이 다를 것 같은데 전부 원인이 농사 처음 지을때부터 종자부터 상토부터 물론 책임은 농가에 있지만은 기술적 지도라든가 행정 지도는 과연 누가 합니까? 이 문제에 대해서는 동료들하고 같이 아픔을 해야 될 것 같애요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

영농 교육이나 이때 교육을 철저히 지도를 하겠습니다.

황재곤의원

왜그러냐 하면 상토를 쓰면 안된다고 분명히 했을 거고 특히 여기 내용에 보니까 (다찌가래이라든가 미르미르라든가 포르말린이라든가) 이런 물질을 쓰면 안된다고 분명히 교육 했을 거란 말이에요. 그런데 교육했는데도 안된다는 얘기는 전에 관행적으로 했다는 얘기예요. 전에는 묵인됐다는 얘기예요. 앞으로 이런 일이 발생 안하도록끔 해줘야 되고 또 재심했다고 해서 알아보니까 조사한 결과에는 성분 검사는 안 나타나는 경우가 있는 모양이래요. 어디까지가 진실인지 잘 모르는 사항이예요. 문제는 더 깊이 있게 안묻겠습니다마는 같이 걱정해가지고 이런 사례가 안나타나도록, 울진 친환경이 진짜 친환경으로써 인증 받도록 같이 노력해야될 부분입니다. 돈 몇만원에 대한 안타까움이 있거든요. 이런점에서는 기술센터에서는 깊이 좀.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

황재곤의원

산업경제과에서 얘기했는거는 농가 희망 품종에 대해서도 간접적으로 들었겠지만 이 품종에 대해서도 농가에 희망하는 품종이 한두가지 있는 것 같은데그 품종도 장려 품종으로 넣어가지고 농가에 할 수 있게끔, 각 지역마다 분포도도 다르기 때문에 꼭 필요한 지역에는, 주로 추청벼를 굉장히 선호하고 품종이 상당히 우월성이 보장되는 모양이던데 단지 수매에 부적합하다 해가지고 그거를 재배한 사람이 결과적으로 수확은 많이 해놓고 출하를 못하기 때문에 피해를 보는 경우가 있는 것 같으니까 품종에 신경을 써주시기 바랍니다. 그리고 불가사리가 퇴비화가 됩니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

용정에 불가사리 단지라고 간판도 크게 해놓고 해났는데 제가 기피하는걸 농업기술센터에 알아보니까 업체 한두개는 어떻게 했는데 주위에 농가들이 냄새가 나고 불가사리 처리하기가 상당히 냄새가 고약하고 이러니까 농가 자체에서 기피해가지고 지금은 간판이, 부끄러이 안하고 있습니다.

황재곤의원

우리군에도 실정이 일어나고 있거든요. 지금까지 장려금 줘가지고 수거해놓고 정식 출근할려고 하니까 전문 폐기물 업체에 처리할려고 하니 전문 폐기물 업체에 처리해야 정상인데 어디 좋으니, 불가사리 한우니, 이래가지고 잠시 부응 떴다가 지금은 수거하는 사람이 없어가지고 퇴비화 한다고 밭가에 이런데 쌓아나고 악취가 나고 이런 형편이니까 퇴비화를 할려면 발효를 시켜가지고 퇴비화 시키든지 냄새는 굉장하거든요 지금요. 이런 현상이 일어나고 있어요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

그런거는 사실 센터에서는 접근하기가 어렵습니다.

황재곤의원

기술적인 면에서 물어보지 그래서 물은건 아닙니다. 그리고 답을 전으로 전환한다는 시책이 얘기가 잠깐 나왔는데 전환하게 되는 대체 작물이 뚜렷하게 있어서 전환하는 겁니까, 밭하다 안되니 논하고 논하다 안되니 밭하고 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

농업기술센터에서는 국내 콩이 작업률이 5%도 안됩니다. 콩을 재배하게 되면은 검정콩 같은거, 논콩을 재배하면 쌀과 거의 비슷한 소득을 올릴 수 있고 우리 관내는 비닐하우스가 현재 10㏊도 못 미칩니다. 그래서 앞으로 경유작물이나 고소득 사업에서는 비닐하우스를 센터에서 60두를 예산을 올려났습니다만 이걸 앞으로 논에 계속, 논이 어차피 밭보다는 토양 조건이나 수리 조건이 좋기 때문에 하고 그 외에도 산채 같은거는 울릉도에 있는 산채가 지금 서울로 가고 울진에서 재배하면 그것도 경쟁력이 안있겠나.

황재곤의원

그런데 굳이 논을 밭으로 전환 안해도 밭 그대로 이용해 두고 물만 빼버리고 하면 되는데 왜 굳이 어려운 용어를 써가지고 전전환했다가 밭전환했다가 이런 말을 왜 써가며 하느냐 이 얘기라.
인섭

금인섭농업기술센터소장

저희들은 사용 안했습니다마는 산업과에서, 중앙부처에서 사용하니까.

황재곤의원

작물만 바꾸면 되는거 아닙니까? 벼가 경쟁력이 없으면은 앞으로 품종을 다양하게 해가지고 논에도 심도록 정책적으로 그것만 해주세요. 논에는 다양성을 재배 못한다든가 과수를 못 심는다든가 이런거 있으면 이걸 정책적으로 해결해가지고 이것만 회수해 버리고 이름이야 밭이든 어떻든 심도록 그런쪽으로 가야 되는거 아닙니까? 그렇지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 맞습니다.

황재곤의원

그리고 엑스포 공원내에 이쪽에 엑스포 행사 기간내에 표현을 아래쪽으로 하겠습니다. 아래쪽 부분에는 기술센터에서 볼거리를 위해서 많은 작물도 심고 해서 행사 기간을 무사히 찬사를 받을만 했는데 이쪽 부분에는 먹거리를 생산할 수 있는 부분은 기술센터에서 운영됐는거는 아니잖습니까? 아니지요 그죠?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황재곤의원

그런데 그 부분은 엑스포가 끝났는데 어떻게 할것인가 센터 소장님은 걱정해본바가 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

친환경 농업 사무소가 새로 되어 있기 때문에 그 사람들 주관으로 모든걸 계획하고 추진하고.

황재곤의원

본의원 생각은 한농복구회인가 들어와서 점거하고 있으면서 이 사람들이 제거를 했는데 기술센터소장님으로써 욕심을 내어서 기술센터가 맡아서 모든 기둥을 다 하고 울진군민한테 보여줄건 보여주고 진짜 친환경 밭작물을 이렇게 한다든가 이거는 한번 내년도 부터는 새로 재도약하기 위해서 기술센터에서 밭으로 할 요인은 없어요? 본의원이 주는건 아니지만은.
인섭

금인섭농업기술센터소장

센터에 포장이 충분하게 있습니다.

황재곤의원

귀찮다 이말이예요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

센터에 있는 것 만이라도 충분하기 때문에.

황재곤의원

충분히 있어도 본의원 생각은 센터에서 맡아가지고 센터 이미지 제고면에서라도 했으면 좋겠습니다. 충분한 기능이 있으면서도.
인섭

금인섭농업기술센터소장

인력면이나 모든면에 그거는 저희들이,...

황재곤의원

인력 잘 따오데요. 신청하면 인력 따오겠지 뭐.
인섭

금인섭농업기술센터소장

그건 아닙니다. 절대 아닙니다.

황재곤의원

기술 인력이 부족한 모양이지요? 한농복구회보다 기술 인력이 부족한 모양이지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그건 아닙니다.

황재곤의원

이상입니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원님, 전완철 의원님.

전완철의원

과장님 고생 많으십니다. 요즘 시판에 보면 곡물 값이 쌀이 한대 4천5백원에서 5천원 가지요? 차 좁쌀은 만원 하더라고요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

맞습니다.

전완철의원

이런것들도 농민들한테 교육을 시키고 보급에 지원을 좀 해줘서 오히려 밭 농사를 물론 일거리는 많습니다만 배 이상 단위 수입이 높은데 이런것도 한번 권장 보급할 의향은 없습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

물량 단위로는 배이상 갑니다마는 수량이 거기에 대해서 1/3 밖에 안나옵니다. 전체적으로 따지면 소득은 거의 쌀하고 비슷하거나 적거나 그런데 단 희소가치에 의해서 관광 식품이고 판매 걱정이 없기 때문에 그것도 현재 우리 관내에서도 기성면 다천 그쪽에 일부, 다음 원남면 신흥리 이쪽 지역에 단지가 조성되어가지고 운영하고 있습니다.

전완철의원

그런데 물론 벼농사는 워낙 대단위이고 집중적으로 육성 관리를 지원을 하고 있기 때문에 그러는데 가격으로 따지면 상당한 소득이 올 수 있잖느냐. 그래서 지도소에는 앞으로 검토를 해서 물론 단지가 있습니다만 고루 고루 각 읍면에 농가 소득을 올릴수 있도록끔 걱정을 해주십사하고 먼저 부탁을 드리겠습니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

전완철의원

그다음 금년에 TV 방송에 보면 김장때문에 주부들이 굉장히 걱정을 하고 있는데 채소값, 배추값이 작년에 비해서 상당히 금값으로 가고 있거든요. 3천원 선에서 2천원선까지 간다는 얘기가 있습니다만.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 오늘은 2천원까지 갔습니다.

전완철의원

2천원해도 작년보다 비싸단 말입니다. 그래서 금년에 우리 관내에 배추 재배가 우리 지역에 김장할 만한 수량이 되는지 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

금년에는 여기는 사실 대규모 재배단지 지역이 아닙니다. 전부 울진군에 생산해서 나갈 것도 없고 들어올 것도 없고 여기는 자가 생산 자가 소비 그런 지역입니다. 울진군 전체로 보면. 그렇기 때문에 우리 관내에는 가격이 올라가든 내려가든 별 문제없이 항상 그 면적이 그대로 유지되리라 생각합니다.

전완철의원

그런데 서울에 배추값이 올라가면 울진도 덩달아 올라가더라고요. 그렇잖아요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

조금 올라가긴 올라갑니다마는 그거는 과수에 의해서 생기는 것 보다는 가격이 올라가기 때문에 여기도 같이 오르지 물량이 많거나 모자라거나 과부족에 있고 그거는 크게 문제가 안된다고 생각합니다. 여기에 배추, 특히 무우 같은거는 생물이고 무게가 많이 나가기 때문에 외지에서 대량으로 들어오더라도 대량 소비 지역이 아니기 때문에 그런것도 문제 있고 해서, 그런 문제는 우리 관내에는 큰 걱정을 안하셔도 자체 생산, 자체 소비가 이뤄지지 않겠나 자연적으로 수급 조절이 되리라 생각됩니다.

전완철의원

작년에 농가가 배추를 많이 심어가지고 작년에 배추값이 없었잖아요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

전완철의원

그래서 금년에 배추를 많이 안 심은걸로 알고 있습니다. 물론 자급자족이 된다면 좋겠습니다만 이런 문제들도 미리 미리 걱정을 해서 주부들 걱정을 덜어주십사하고 부탁을 드리겠습니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

전완철의원

내년에도 천연 염색 상품 개발을 한다고 계획이 되어 있는데 이거 할때 엑스포할 때처럼 관외 상품 좀 쓰지말고 지역 관련 업체를 활용할 수 있도록끔 그렇게 해주셔야 될 것 같습니다. 물론 가격 문제라든가 여건이 왜 타지 있는 업체를 활용하면은 다소 사고 그런 좋은 점도 있겠습니다만 그러나 지난번 엑스포할때에 상당한 관련 업체가 불만이 있었는걸로 알고 있습니다. 이런것들을 해소하기 위해서 지역관련 업체를 활용했으면 좋겠다. 우리 소장님 물론 지도소에서 직접 안한걸로 알고 있습니다마는 천연염색하는 분들하고 수의를 해서 그렇게 되도록끔 걱정을 해주십사하고 부탁을 드립니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

전완철의원

그다음 농심 나눔 쉼터 설치 관계인데 금년에 6개 했고 내년도에는 10개 하는데 적은 건이나마 각 읍면에 골고루 할 수 있도록끔 특단의 배려를 해주시기 부탁 드리겠습니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

저희들이 현재 희망 물량이 100개가 넘습니다 사실, 그런데 이거를 저희들은 최소 산학협동심의회에서 각 읍면에 배정 될려고 노력은 하고 있습니다. 그런데 순수 군비로 하는데 도비 9개 그 외에 이거는 순수 군비 10개라는 얘깁니다.

전완철의원

9개소를 할수 있네 그죠?
인섭

금인섭농업기술센터소장

19개소.

전완철의원

내년도에?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 예. 이것도 의원님들이 예산을 챙겨주셔야 됩니다.

전완철의원

그럼 두개 정도는 돌아오겠네요 읍면에?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 예.

전완철의원

그럼 여태까지 한개도 안돌아오는 읍면도 있었단 말입니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 예.

전완철의원

배정할 때 골고루 해주시기를 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

황성섭부의장

사영호 의원님.

사영호의원

고생 많습니다. 저는 몇가지 건의를 좀 할께요. 영농교육은 내년 1월부터 실시하지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

아닙니다. 올해 12월 중순부터입니다.

사영호의원

전년도에는 보통 1월달에 했지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 예.

사영호의원

영농 교육을 하실적에 특히 친환경쪽으로 수작 같은 이런 영농 교육은 좀 철저히 참여를 하도록끔 하고 또 철저한 교육을 해가지고 농가원에 심사원들하고 문제가 발생하지 않게끔 기껏 친환경 농사를 지으면서 말 한마디 실수에 다시 재교육을 받고 이런 사례가 없게끔 철저한 교육 지도가 될 수 있으면 좋겠다. 그걸 제가 부탁을 드리겠습니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

사영호의원

그리고 특히 친환경 수도 있잖습니까? 여기에서 요구하는 것이 뭐냐 하면은 규산질 확보를 좀 해야 되겠다. 이건 저가 봐도 타당성이 있다고 보거든요. 그래서 우리가 보급되는 한쪽은 보급 잘되는데 규산질 쪽은 보급이 잘 안되고 있다. 그래서 거기에 대해서 좀더 확대 보급해 달라는 건의를 드리겠습니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

사의원님, 저가 보충 설명해도 되겠습니까?

사영호의원

설명 보다도, 됐습니다. 들은걸로 하겠습니다. 그리고 이번에 일부 서면하고 기성 다천하고 원남쪽에 밀크킨, 그 용어가 어떻습니까? 저가 알기로는 분명히 밀크킨 우유의 여왕이다 이렇게 풀이하는데 전부다 농민들은 밀키키라고 쓰는게 맞습니까? 어느게 맞습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

밀크킨입니다. 사영호 의원님 말씀하신데로.

사영호의원

그런데 교육을 그래 시켰어요? 영어 발음이 틀려도 엄청나게 틀리는데 그래서 제가 잘못알고 있나? 분명히 밀크킨이라고 확인했는데 밀키키, 밀키키하는데 앞으로 이런 문제도 발생하면 안됩니다. 특히 촌일수록 수도작의 명에 대해서는 철저히 해가지고 농민들 인식할 수 있게끔 쉽게 말해서 영어 안되면 우유의 여왕이다. 한글 좋잖아요? 특히 기술센터 같은 경우에는 울진군에 농업기술전반적인 분야에서 사실 최고 고생한 분들이 있어요. 물론 업무가 잘못된다거나 정책이 미비하고 업무시책이 잘못될때는 물론 추궁도 받고 질책도 받아야 되지만 저가 요 근래에 듣기로는 굉장히 기술센터에서 고생도 많이 하시고 잘하신다는 얘기도 있어요. 그래서 저가 이번에 밀크킨에 대해가지고 몇가지 물어 보겠습니다. 이건 다산 농협에 6만5천원에 계약한 후에 천원씩 더해서 6만6천원에 수매가 됐지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

사영호의원

역할을 누가 했습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

센터에 식량작물 담당하는 이장근씨입니다.

사영호의원

고생 많이 했어요. 저는 이 얘기를 왜 드리느냐 하면 농민들이 가마당 천원이 아무것도 아닌데 너무 좋아하더라고. 정말 이런 공무원이 앞으로 센터에서 자주 더 많이 확대 보급되어서 좀 좋은 소리 듣는 공무원이 되어달라. 그래서 저가 본회의장에서 앞으로 농가소득 증대에 역할을 할수 있는 공무원들은 거대한 충분한 소장님께서 배려를 해야 되고 그런 분들은 앞으로 울진군 농업을 위해서는 열심히 일해줘야 됩니다. 그래서 농업인 자체에서 평가가 날수 있게끔, 이런 역할이 참 중요하다 해서 저가 마침 이 기회에 고생했다는 말씀을 드립니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

감사합니다.

사영호의원

그리고 고시가리 있지요? 고시가리는 서면 일원 한군데에서 했습니까? 딴데도 했어요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

갈면도 했고.

사영호의원

이것도 일부 3개 읍면에 같이 했겠지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

사영호의원

이것은 저가 건의를 드릴께요. 일조량이 많은쪽, 다시 말해서 이번 서면 같은 경우에 배정이 그렇다 보니까 그 일조량이 소광리쪽에 가다보니까 늪이 되어 버렸어요? 인정하시지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

사영호의원

이런거는 앞으로 같은 지역에 보급을 하더라도 확대 보급이 안될 경우에는 일조량이 많은 그런 지역에 해가지고 수확하는데 농민이 지장이 없게끔 해주시면 좋겠고요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

사영호의원

한가지만 더 묻겠습니다. 이번 밀크킨하고 일반벼 새추청벼 있지요? 성분함량을 검사 했습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

검사는 저희들이 안했습니다만 미질 관계는 아미노산 함량 가지고 쌀의 미질을 비교합니다. 아미노산 함량이 낮을수록 찰기가 많은 품종인데 현재 밀크킨은 아미노산 함량이 새추청보다 훨씬 더 낮습니다. 찰기가 반 찹쌀 그 정도까지 생각하면 되겠습니다. 찰기가 훨씬 더 많습니다.

사영호의원

밀크킨은 저도 먹어 봤습니다. 좋습디다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

저는 못 먹어 봤습니다.

사영호의원

울진군민들 잘 못먹을 거예요. 서면 하고 이런 지역에 있기 때문에 맛을 모르는데 울진분들이 사갔어요. 아파트에서. 참, 좋다 우리 먹자 해가지고 개개인으로 판매하는 것도 봤는데 이 밀크킨의 문제가 뭐냐 하면 서면 일원에서는 지금 원하고 있어요. 내년에 대대작으로 해달라. 그런데 중요한건 뭐냐, 작년 올해까지 사실 큰 태풍 피해 없었지요? 도복 현상이 제일 문제다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 제일 문제입니다.

사영호의원

그래서 여기에 대해서 센터에서는 지금 농민들이 2년을 짓고 나니까 좋단 말이예요. 도복도 없고 좋은데, 그러다보니 조금 과민해져가는데 그 영향은 바로 하늘의 영향입니다. 그럼 만약에 내년에 태풍이 간접적인 영향을 줬다든가 이랬을직에는 분명히 도복 현상이 올 겁니다. 그래서 센터에서는 최대한 기술 동원을 해가지고 도복 현상을 최대한 막을수 있게끔, 그렇다면 밀크킨은 제가 아마 울진 센터에서 수도작을 하는 중에서는 제일 좋은 호평과 평가가 안나오겠나 그래 보고 있습니다. 거기에 대해서 최대 만전을 기해 주시기 바랍니다. 부탁 드립니다. 이상입니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 예.

황성섭부의장

더 질의하실 의원, 장덕중 의원님.

장덕중의원

농업엑스포 행사 때문에 죽을 고생했지요? 고생한줄 압니다. 피로는 다 풀렸습니까 이제?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 풀렸습니다.

장덕중의원

좋은데 좀 갔다왔어요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

휴가도 특별히 보내주고 했습니다.

장덕중의원

죽을 고생을 하고도 별로 좋은 소리 못듣는 곳이 아마 기술센터가 아닌가 싶습니다. 이 자리를 빌어서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 고맙습니다.

장덕중의원

올해 미강 농법이 실패했지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

전반적인 실패라고 딱 꼬집어 말하기 보다는 부분적으로 혹은 농가별로 미강이 묵은거, 굳은거 이런거를 살포를 골고루 못했는 이런 지역에는 간혹 실패한 농가가 있습니다.

장덕중의원

지도를 잘못 했습니까? 교육을.
인섭

금인섭농업기술센터소장

지도를 잘못 했다기 보다 자기 힘에 딸려가지고 알면서도 못했어요? 사실은. 굳어져 있으면 잘게 뿌셔가지고 해야 되는데 힘들고 귀찮고 하니까.

장덕중의원

적기에 공급을 못했는 요인도 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

미강이라 하는거는 현재, 3년전에만 해도 미강 농법이 처음에 울진군에 시작할 때, 그때는 미강 3백원 이하래도 만들어서 가요. 골라서 가져왔는데 이제는 너도 내도 친환경 농업 다 하다보니 미강 구할때가 없어요 지금. 진짜 돈 주고도 사기, 그래서 앞으로는 미강 농법은 점차 면적을 줄여나가고 대신 우렁이나 오리 농법으로, 오리도 사실 이 자리에서 공식적으로 말하기는 조금 어렵습니다. 현재 조류독감으로 인해가지고 소비자들이 앞으로 현재까지는 그런 말이 없는데 꺼리지 않겠나 그러면 우렁이 농법으로 면적을 확대해 나가는, 저 개인적으로 그런 생각도 가지고 있습니다.

장덕중의원

그래서 미강 농법에 대한 심각한 고민을 좀 해보시고 내년에 농사에 대비해 주시기 바랍니다. 그리고 종이멀칭기계이양 그거는 올해 해보니 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

1년째 그걸 하고 있는데 아직까지도 기계적으로도 혹은 기술적으로도 개선해야 될점이 있습니다 사실. 우리가 처음에 기계이양이 나왔을때 서툰걸 내가, 이것도 앞으로 점점 가면 이력이 붙으면 농가 자체에 현재보다는 안나아지겠나 그렇습니다.

장덕중의원

그래서 이걸 확대할 예정입니까? 내년에?
인섭

금인섭농업기술센터소장

농가에서 희망을 하면은 확대하겠습니다만 현재는 5㏊정도, 올해 수준 정도로 하고 더 희망할 경우에는 저희들 확대하도록 하겠습니다.

장덕중의원

그리고 지력증진 문제인데 여기 보니까 볏짚시용이라 해났는데 전에는 볏짚을 전부다 썰어가지고 논바닥에 했는데 요즘은 그런데가 안보여요.
인섭

금인섭농업기술센터소장

저희들이 알기로는 볏짚시용을 전에 보다는 올해 저희들이 아주 전수조사는 못했습니다마는 표본 조사를 할 경우에는 20%, 30% 더 늘어나는 걸로.

장덕중의원

늘어났어요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

장덕중의원

그런데 전에는 다니다보면 그냥 볏짚을 그냥 썰어가지고 하는데 요즘은 그런게 없더라고요. 그래서 이것은 친환경 하는데는 이런 지력 강화가 필수적인데 문제 아닙니까? 쉽게 이용할 수 있는 것도 안하게 되면 문제가 있잖느냐? 생각하는데 어떻습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그래서 친환경 볏짚이 상당히 축산 농가에서는 인기가 되겠습니다 사실 볏짚이, 농약을 안쳤기 때문에. 그래서 볏짚을 자꾸 모 심을 단계부터 계약을 해야 가져가는 그런 농가도 있는데 볏짚을 거둬간 농가에서는 친환경농정과에서 유기질 비료를 줘가지고 호맥을 전량 심을수 있도록 지도를 하고 있습니다.

장덕중의원

좋습니다. 앞으로 볏짚시용을 많이 하도록 적극 권장해 주시고 지도해 주시기 바랍니다. 그리고 한마디로 얘기해서 농업기술센터지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

장덕중의원

직원들이 전부 기술사가 되어야 안되겠습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그래서 현재 전체 50% 이상 자격증을 산업인력공단에서 시행하는 자격증을 취득했습니다.

장덕중의원

저가 간단하게 물어보겠습니다. 소장님께서는 예를 들어서 볏씨를 갖다놓고 이거는 무슨 볏씨 이것은 무슨 품종이다 이것을 자신있게 할 수 있습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

볏씨 가지고는 거기까지는 저도 잘, 세계에서도 볏씨 종자 놓고 다 안다 하는 경우는 잘,...

장덕중의원

우리나라에 보통 재배되는 볏씨를 가지고 얘기하는 거지 세계적인 볏씨를 갖다놓고, 그건 아니고.
인섭

금인섭농업기술센터소장

우리 지역에 제일 많은 추청이나 새추청 다음에 주남벼 화영벼 그 정도는 뭐.

장덕중의원

소장님이 직원들을 가르쳐가지고 그 정도는 농산물이 아! 이것은 무슨 품종이다. 그래야 지도가 될거 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

그 정도 수준은 우리 직원들 다 압니다.

장덕중의원

갖추도록 해주시고, 그리고 8페이지 보니까 송이 꿀차가 나오는데 매실 젓갈 이래 나오는데 이건 연구 단지입니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

현재 이거를 품목을 개발할려고 시험 연구 단계에 있습니다.

장덕중의원

연구하고 있어요? 어디에서 연구하고 있어요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

대구공업대학교 남주현 교수라고 식품영양학을 전공했는데 그 교수가 협력해가지고 추진하고 있습니다.

장덕중의원

이것도 송이주 같이 허지부지 안되게끔 잘해주시기 바랍니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

장덕중의원

그리고 요즘 농민 신문이라든가 이런데 보면 과일 종류, 황금알을 낳는 그런 선전이 많이 나오지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

장덕중의원

그런데 일예를 든다면 농민들은 많이 속았잖습니까 그죠?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 맞습니다.

장덕중의원

두충 해가지고.
인섭

금인섭농업기술센터소장

울진군에 제일 실패 사례가 두충입니다.

장덕중의원

그런것도 정보를 입수해가지고 농민들한테 전해주는 방법, 이걸 한번 연구해 보십시오.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

장덕중의원

그래서 불쌍한 농민들이 속지 않게끔 사전에 예방하는 차원에서, 가능한 것은 보급시키고 이렇게 기술센터에서는 할일이 많습니다. 이런 것을 연구해서 농민들에게 나은 소득이 되게끔 도와주십시오. 이상입니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황성섭부의장

더 질의하실 의원, 안왕렬 의원.

안왕렬의원

과장님 고생 하십니다. 세계친환경농업엑스포가 과장님 생각에도 성공했다고 봅니까? 성공 안했다고 봅니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

안의원께서는 어떤 방면의 시각으로 봤는지 모르겠습니다마는 관중 동원이나 혹은 울진브랜드 이미지 부각이나 이런 시각에서 보면 성공했다고 저는 답변하고 싶습니다.

안왕렬의원

제목이 세계친환경농업엑스포이지요?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

안왕렬의원

농산물을 가지고는 어떤 농산물이 세계까지는 뭐하더라도 전국에 알려지고 어떤 품종이 전시가 되어 성공했다고 봅니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

다 말씀드릴수는 없고 첫째 저희들 센터에서 하는 친환경으로 경작하는 벼, 그리고 생육단계별로 환숙비나 축수비 다음 이양기 구분해서 거기에 각종 오리농법, 미강농법, 우렁이농법을 동시에 해서 관람객들로부터 좋은 호평을 얻었습니다. 그 외에 유기농업 단체에서 한 산 채소를 여러 가지 전시해서 관람객들이 채소 종류를 직접 눈으로 이런 채소가 있다하는 것을 전부다 눈으로 확인하는 계기가 되었다고 생각하고 그 외 저희들이 과수도 선프래몬이나 트랩을 이용해가지고 천적을 이용한 친환경적 재배 방법, 이런것도 관련 농민들한테 부각시키지 않나 저는 그렇게 생각하고 싶습니다.

안왕렬의원

저가 벼하고 채소하고 과수가 우리 70만 관광객한테 홍보가 됐다하면, 야구에 비교하면 말이요. 엑스포는 과장님 말대로 안타를 쳤는데 후속타가 없으면 점수가 안납니다. 그런데 벼라든가 채소라든가 과수에 비해서 내년도 엑스포 성공에 대한 뒷받침할 얘기가 나온게 하나도 없어요. 자랑을 했으면 자랑할 종목에 대해가지고 소장님이 연구를 하고 좋은 농산물을 수확해가지고 전국에 팔아야 되는데 업무보고를 보니까 친환경 농업 기술교육 및 농업인 조직체계 육성하는데 1억2천, 그다음 신기술 투입 지역특화 작물 육성하는데 4억5천이래요. 나는 지도소에서 거꾸로 생각하는 것 같애요. 말 그대로 사업하고 이런거는 물론 업무분장이 그래 됐는지는 몰라도 그거는 농정과에서 할지 몰라도 말대로 기술을 해야 된다. 기술보급으로.
인섭

금인섭농업기술센터소장

15페이지 보면.

안왕렬의원

있는데, 내가 얘기하고 싶은거는 아까 돈 투자 시키는 것 중에서 기술하고 연구해야 되겠다는거는 천단위이고 사업을 해야 될 때는 억단위더라고. 나는 기술센터로서는 바꿔졌다. 오히려 기술 연구하는데는 돈을 더 추가 시키고 사업하는데는 어차피 타 실과소가 있으니까 주민들 편의를 위해서 하는거는 그래 가야된다. 그리고 말입니다. 소장님, 24페이지 보면 말입니다. 토양 종합검정실 확대운영이라고 해났는데 2억을 들여가지고, 저가 판단해서는 바로 이런 사업이예요. 이걸 2억가지고 될지 안될지는 모르지만 저가 무슨 얘기냐 하면 지금 비료를 숱하게 치고 땅도 산성도 됐고 알칼리성도 됐는데 중성화로 만들려고 하면 토양검정을 해야 되잖습니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

안왕렬의원

나는 지도소에서 할것이 이런데 돈을 투자시켜가지고 소장님이나 전 직원이 울진군에 있는 모든 전답 모든 필지를 확인해가지고, 요새 농민들 그렇다고요. 토양 분석이 안되어놓으니까 콩을 심어야 될 자리에 채소나 무를 심는다고. 콩 심으면 한마직에 10만원 나오는데 토질 성분을 몰라가지고 배추를 심으니까 만원밖에 안나온다. 이게 바로 토양 검정해서 당신의 필지는 콩을 심어야 된다. 배추를 심어야 된다. 보리를 심어야 된다. 또는 뭐를 심어야 된다. 이걸 정확하게 알려주면 농민들한테 소득이 갈뿐더러 소장님도 공무원으로써 뿌듯한 마음으로 느낀다고 저는 이해를 하겠습니다. 오히려 이런 사업에 과감하게 투자를 해서, 울진군에 있는 농민들이 갖고 있는 필지 전답 이거 하나만이라도 지도소에서 한해동안 분석해줬다는것만 해도 대단한 성과라고 보거든요. 울진군을 전체로 봐서, 아까 말대로 심오한 땅에 다른거 심어놓고 소득만 눈 빠지도록 기다리고, 적정 분리해야 될 땅이 있다고 저는 분명히 봅니다. 이런걸 앞으로 2억가지고 될지 몰라도 소장님 올릴때는 장비도 몇십억짜리 좋은거 올려가지고 진짜 이 사업을 분석이 탁탁 나오는거 그런 전문 인력을 이런데에 투자를 좀 해주십시오. 이상입니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원, 황재곤 의원님.

황재곤의원

제가 잠깐 물어보다 하나 빠졌는데 호맥지급 보급된거, 그럼 호맥을 갈았을때는 뒤에 벼를 심었을때 인정이 됩니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 그거는 관계 없습니다.

황재곤의원

호맥도 소독되어 있는데.
인섭

금인섭농업기술센터소장

호맥은 그 식물 자체를 이용하는게 아니고 그거는 다시 거름으로 들어가기 때문에.

황재곤의원

이걸 농민들이 의문시 하더라고요. 요번에 부적합하다고 판정이 된 그 분들이 호맥은 되느냐고 묻더라고요. 안되어야 될거 아닙니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

아닙니다.

황재곤의원

소장님은 안된다 해도 농민의 생각은 안되면 볏씨도 소독된거 안된다. 다른 작물도 그 토양에 가서 모든 토양에 심어진 작물은 안되어야 되는데, 그리고 토양이 인증제냐 작물 인증제냐는 이런 문제가 있거든요. 아직도 제도가 안됐기 때문에 앞으로 토양 인증제로 갔을때 까지도 그런거를 염려, 농민들이 더 깊이있게 걱정하더라니까. 그것도 되느냐고 묻더라니까 나는 답을 못했어요. 질문하기로 했는데 빠졌는데 여기서 가부를 묻는게 아니고 이것도 내년도 인증에 대해서 깊이 검토 해볼 분야입니다. 만약 인증 기관에서 아니다 하면 안될수 있거든요. 소장님이 된다 해도 소장님이 인증기관도 아니고 판정할 수 있는거 아니잖아요. 내 생각에는 이렇다는 얘기이지 이 문제에 대해서는, 지금 보급됐거든요. 호맥이 뿌려졌습니다. 지금 친환경할 논에 호맥이 파종에 들어갔어요. 만약에 그렇다면 농민들이 비상한 각오를 가지고 생각하는 농민들이 많다니까 금년에 부적합한 판정을 받은 농민들이, 더 이상 얘기 안하겠습니다.

황성섭부의장

김흥탁 의원님.

김흥탁의원

먼저 소장님 엑스포특위위원장을 맡으면서 엑스포 준비 하시느라고 고생 하셨습니다. 먼저 취하를 드릴게요. 그리고 엑스포장에 내년도 업무중에 올해 하던거 있잖아요. 가꾸었던거라든가 여러 가지 부분을 올해는 안합니까?
인섭

금인섭농업기술센터소장

사업소가 생겼기 때문에 사업소에서 모든걸 계획하고 추진하도록 되어 있습니다.

김흥탁의원

아, 그런면은 일반 특색있는 품종이라든가 심었는걸 사업소에서.
인섭

금인섭농업기술센터소장

모든 하는거는 사업소에서 하고 저희들은 그냥 기술지원하고.

김흥탁의원

아, 그렇게 하기로 하셨어요? 나는 그냥 비워둘건지 어떻게 할건지 해서 물었는데 아무튼 좋은 얘기는 동료의원이 많이 해주셨고 조직내의 기술센터 고생 많이 하십니다. 어쨌든 농업기술센터 공무원들은 프리랜서가 되어야 될 것 같애요. 프리랜서는 개방적이고 분위기가 자유롭지 못하면 아이템이 개발될 수 없으니까 아무튼 기술센터소장 위주로 해서 항상 직원들이 프리랜서 분위기를 조성하시고 미래 울진농업에 역점에 기여를 해주십시오. 이상입니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

황성섭부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 제가 제안을 하나 드릴께요. 아까 농정과에 보니 친환경 인증 문제가 상당히 의원님들의 관심도 많이 가지고 있고 또 질문도 많이 하셨고 실지 그만큼 고생해갖고 인증 못받으면 농가가 실의에 빠질수 있거든요. 이런 문제를 예방하기 위해서는 12월 13일부터 영농교육을 한다는데 기 농관원에 군비가 들어가니까 이 사람들이 지도소 요원들이 교육하는 것도 중요하겠지만 또 그 사람들이 같이 병행해가지고 검사할 사람은 지도소 직원들이 아니고 그 사람들이거든요. 그래서 그 사람들하고 팀웍을 짜가지고 같이 한번 교육하는 것도 어떻겠느냐. 농민들이 그 사람들 얘기를 들으면 그 사람들 입맞춰서 농사를 지으면 불이익을 안받을거 아니예요 그죠?

「없습니다」하는 의원 있음

인섭

금인섭농업기술센터소장

예.

황성섭부의장

그 문제를 같이 한번 검토를 해보십시오. 이상입니다.
인섭

금인섭농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

황성섭부의장

농업기술센터소장 수고 했습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계 공무원 여러분, 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 친환경농정과, 농업기술센터 소관 업무에 대한 2006년도 군정주요업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 제6차 본회의는 11월 18일 금요일 오전 11시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시5분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록