경상남도의회 발언
장옥련 의원 발언
민호
권민호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 2005년도 문화관광국에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 반갑습니다. 연일 행정사무감사와 의정활동으로 바쁘신 가운데 이 자리에 참석하신 위원님들과 행정사무감사 준비에 노고가 많으신 관계공무원 여러분들께 감사를 드립니다. 행정사무감사는 감사자료 등을 통하여 잘못된 부분은 개선·시정을 촉구하며 잘된 부분은 내년도 도정시책에 적극 반영하는데 그 의의가 있는 만큼, 위원님들의 심도 있는 검토와 관계자 여러분의 성실한 답변으로 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조를 당부 드리면서 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
장옥련위원
위원장님!
민호
권민호위원장
장옥련 위원님 의사진행발언 있습니까?
장옥련위원
오늘은 인원이 조금 적은 것 같습니다만 지금 현재 의회에서 행정사무감사를 할 때나 의회가 개원할 때 어디까지 우리 공무원들이 여기 좌석에 앉아 계시는지 모르겠습니다. 국장님이나 과장님까지만 답변을 해 줄 수 있었으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 왜 그렇느냐 하면 제가 얼마 전에 밖으로 나가 보니까 민원인들이 의회에 회기 중일 때는 항상 애로사항이 많답니다. 민원처리가 제대로 안 되어서 애로사항이 많다 이런 말씀을 하셨는데 거기에 대해서 정말 애로가 많은지 안 많은지는 저는 잘 모르겠습니다마는, 밖에서의 이야기가 그런 말씀을 하시는데 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀을 듣고 싶습니다.
민호
권민호위원장
좋은 의견입니다. 다수의 의견들이 있습니다. 민원인들이 집행공무원들께서 의회에 참석함으로써 민원처리가 잘 안 된다는 의견이 있는데 지금 국장님 어떻습니까? 의회 행정사무감사나 그렇지 않으면 도의회 회의 때 공무원들이 나오시는데 있어서 민원들이 제기되는 부분이나 불편한 사항들이 있습니까?
종진
김종진문화관광국장
먼저 도의 업무 추진에 지장을 가져오지 않을까 하는 이런 걱정을 해 주신데 대해서 감사하게 생각합니다. 오늘 행정사무감사에 임하는 저희 국의 사람들은 사무관, 과장 그리고 과에 필수적으로 행정사무감사에 필요한 인력으로 최소화했습니다. 그리고 우리 국에서는 다른 국과 달리아주 시간을 다투는 이런 민원 업무가 적기 때문에 최대한 저희들이 소수인력으로만 참여하도록 하고 본연의 업무에 지장이 없도록 유념을 하겠습니다. 감사합니다.
민호
권민호위원장
장옥련 위원님 말씀은 우리 위원들도 생각하고 있는 바고 지금 국장님이나 과장님께서 위원님들의 질의에 전체적으로 답변할 수 있는 준비가 되어 있다면 계장님들은 위치로 돌아가셔서 민원처리를 보는데, 그렇게 해도 상관없다는 생각을 가질 수도 있습니다. 질의에 전체적으로 충분하게 답변이, 실무계장님들이 업무를 다 하고 있기 때문에 지금 어렵지 않겠느냐는 생각을 갖고, 회의 중이라도 부서에서 민원을 처리해야 하는 시급한 사항이 있다면 폰을 열어놓고 그 민원처리를 할 수 있도록 가셔도 괜찮습니다. 부담 가지지 마시고 우리가 도민을 위해서, 민원인을 위해서 존재하는 것이니까 회의가 있다고 해서 민원처리를 못한다 이런 일이 없도록 우리가 배려를 해 드릴 테니까 회의 중이라도 급한 것은 나가셔서 민원처리를 하시고 다시 올 수 있도록 그렇게 하는 것이 좋겠습니다. 이 문제는 장옥련 위원님께서 의사진행 발언을 하셨다 하더라도 사무관을 자기 부서로 돌아가서 일 할 수 있도록 조치를, 지금 당장 의회의 이 감사자리에서도 결론 짓기가 어렵습니다. 장옥련 위원님! 이 문제는 향후 우리가 의장단이나 상임위원회에서 의논을 심도 있게 해서 민원인들이 앞으로 회의 때 불편함이 없도록 그렇게 조치를 하도록 노력을 해 보겠습니다. 이해가 되겠습니까?
장옥련위원
예.
종진
김종진문화관광국장
알겠습니다.
민호
권민호위원장
그러면 회의를 계속 진행하겠습니다. 오늘 실시하는 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 우리 위원회의 결정에 따라 비공개로 진행할 수 있음을 우선 알려드립니다. 그러면 감사에 들어가기에 앞서 관계인 선서를 하도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제36조 제4항 동법시행령 제17조의4, 제5항의 규정에 의하여 관계인은 선서를 하여야 하며, 만약 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.
종진
김종진문화관광국장
선서. 본인은 지방자치법 제36조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 2의 규정에 의하여 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2005년 11월 21일 문화관광국장 김종진 문화예술과장 감호근 관광진흥과장 윤상휴 체육청소년과장 최우환 도립미술관장 황원철
민호
권민호위원장
다음은 김종진 문화관광국장님께서 간부소개와 함께 행정사무감사에 따른 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
종진
김종진문화관광국장
문화관광국장 김종진입니다. 존경하는 권민호 경제환경문화위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 얼마나 수고가 많으십니까? 올해 우리 문화관광국은 위원님들께서 각별한 관심과 배려를 보내 주셔서 주요 시책들을 차질없이 추진하였습니다. 특히, 21세기가 문화예술의 세기로써 문화관광국의 역량과 기능이 어느 해보다도 중요한 이런 시점에 당면하게는 주 5일 근무제 본격 시행으로 도민들이 생활속에서 문화예술을 즐길 수 있도록 인프라 확충을 비롯한 각종 문화예술 행사 등 문화예술 전반에 관한 지원을 아끼지 않았습니다. 특히, 통영국제음악제와 마산·거창국제연극제는 국내의 많은 예술인과 관람객이 참가함으로써 명실상부한 세계적 수준의 국제예술제로 자리 잡게 되었습니다. (권민호 위원장, 배종량 부위원장과 사회교대) 또한 문화콘텐츠 산업을 육성하기 위한 기반으로 코리아드라마페스티벌을 유치했습니다. 이와 아울러 관광인프라 확충을 위해 함양 다곡리조트 사업의 개발계획과 지리산권 관광개발계획 확충으로 낙후된 서북부권 개발이 본격 추진될 것으로 전망됩니다. 도민의 염원인 경남도민 프로축구단 창단과 전국체전의 연속 5위권 진입 등으로 도민들의 자긍심을 새로이 했습니다. 특히, 도민프로축구단 출범과 전국체전 5위 입상을 위해서 여러 위원님들께서 물심양면으로 적극적인 지원을 해 주신데 대해서 이 자리를 빌어 다시 한번 감사를 드립니다. 이렇게 많은 성과를 거두게 된 것은 여러 위원님들께서 적극적으로 조언해 주시고 도와주신 결과라고 생각하면서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 21세기가 문화예술의 시기라고 하면서도 다소 부족한 예산 사정으로 민간에 충분한 지원이 아쉬웠던 점, 시민문화회관의 활성화를 위한 노력의 미진, 문화예술행사에 따른 선거법 관련으로 시상금 지급이 어렵게 되어서 문화예술계에 대한 지원이 다소 아쉽게 생각되는 점 그리고 인적인프라를 연계 지원하는 문제 등에서 아쉬움이 없잖아 있었습니다. 이런 부분에 대해서는 내년 업무를 통해서 충분히 반영이 되도록 노력을 하겠습니다. 오늘 이 행정사무감사를 통해서 우리 국 업무추진 상황에 대해서 위원님들께서 폭넓은 경륜과 안목으로 지적해 주시고, 제시해 주시는 대안에 대해서는 도민의 바람과 뜻으로 인식하여 앞으로 업무수행에 적극적으로 반영 해 나가겠습니다. 한 달여 앞으로 다가온 2006년에는 남해안 시대 로드맵과 우리 문화관광 로드맵을 바탕으로 문화·예술·체육 업무가 기반을 정착시키고, 대내외의 관광객을 유치하기 위한 그러한 여건 개선에도 더욱더 노력을 하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서서 우리 국의 간부공무원을 소개하겠습니다. 감호근 문화예술과장입니다. 윤상휴 관광진흥과장입니다. 최우환 체육청소년과장입니다. 황원철 도립미술관장입니다. (간부인사) 그러면 올해 우리 국의 업무추진 상황을 유인물에 따라서 보고 드리겠습니다. 모두 인사를 통해서 전반적인 우리 국의 성과와 업무추진상에 미흡한 점을 말씀드렸습니다만 각 부서별 업무추진실적에 관해서는 위원님께서 양해 해 주신다면 담당과장으로 하여금 설명을 올리도록 하겠습니다.
유인물은 부록에 실음
배종량위원장대리
양해 되시겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 문화예술과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
호근
감호근문화예술과장
문화예술과장입니다. 저희 과 소관은 7페이지부터 15페이지까지입니다. 먼저 9페이지 보고 드리도록 하겠습니다.
유인물은 부록에 실음
배종량위원장대리
수고 하셨습니다. 다음은 윤상휴 관광진흥과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
관광진흥과 소관에 대해서 관광진흥과장이 보고 드리겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.
유인물은 부록에 실음
배종량위원장대리
수고 하셨습니다. 다음은 최우환 체육청소년과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
우환
최우환체육청소년과장
체육청소년과장입니다. 25페이지부터 체육청소년과 소관에 대해서 보고 드리겠습니다.
유인물은 부록에 실음
배종량위원장대리
수고 하셨습니다. 다음은 황원철 도립미술관장님 보고하여 주시기 바랍니다.
원철
황원철도립미술관장
도립미술관장 황원철입니다. 도립미술관 소관 보고 드리겠습니다. 보고서 33페이지입니다.
유인물은 부록에 실음
배종량위원장대리
수고 하셨습니다. 위원님 여러분! 중식시간이 30분 정도 어중간한 시간이 남았는데 어떻게 하시겠습니까? 계속 질의를 하시겠습니까? 아니면 질의를 먼저 하시고 자료요청 하실 위원님이 계시면 해 놓고 중식시간을 갖는 것이, 한번 의논을 해 주시기 바랍니다.
임창호위원
임창호 위원입니다. 일단 오후에 업무도 많고 하니까 질의를 먼저 하고, 집행부도 답변을 준비해야 되니까 그렇게 점심시간으로 정회하는 것이 어떻겠습니까?
배종량위원장대리
질의를 하실 위원님이 계시면 먼저 질의를 해 놓자는 말씀 아닙니까, 답변은 오후에 듣더라도. 아니면 한 과를 마치고 할까요? (“예”하는 위원 있음) 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 과별로 질의를 해 주시기 바랍니다. 원활한 의사진행을 위해서 보충질의라든지 이런 것은 오후에 미루더라도 일단 일문일답식으로 과별로 의사를 진행토록 하겠습니다. 그러면 다른 이의는 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 임창호 위원님!
임창호위원
임창호 위원입니다. 문화예술과 금년도 주요업무보고에 문화재 보수·정비사업 209건에 265억원을 국가지정, 도지정, 기타 문화재보수 사업으로 집행하는 것으로 되어 있습니다. 그 다음에 문화재 지정 및 관리에 문화재의 신규 지정 90건, 문화재 목록 제작사업에 500부 해서 총 562개 사업소를 현재 안전점검을 실시한 것으로 나와 있습니다. 성과·반성으로 문화재의 도난과 도굴에 대비한 예방시스템 구축이 시급하다고 또 요청해야 된다고 나와 있는데요. 지금 현재 도내 문화재 훼손 방치가 심각하다, 지난번 2005년 3월 17일자 경남매일신문에 보면 “문화재 도난과 도굴사건 증가”라는 제목 하에서 진주 우수리 방형 고분군 도굴사건 발생과 최근 도내에 문화재 도난 사건이 증가한다는 기사가 있습니다. 그리고 2005년도 11월 8일자 경남일보를 보면 “고성군 문화재 관리를 제대로 하지 못 한다”라는 기사를 읽은 적이 있습니다. 고성읍 서외리에 위치한 매장문화재에 대한 관리 부실을 다루었습니다. 뿐만 아니라 지방자치단체가 문화재를 훼손 방치한다는 내용의 기사는 이런 사건들이 일어나면 맹렬히 올라오고 있습니다. 이처럼 지방자치단체가 문화재 관리에 허점이 많고, 그 다음에 문화재관리 연혁을 기록하지 않거나, 문화재관리 매뉴얼을 마련하지 않는 등 체계적인 관리를 하지 않은 채 현상유지 형식으로 문화재를 관리하고 있는 실정입니다. 이와 관련하여 문화재 관리에 대한 전면 재검토와 반성을 통하여 문화재 종합관리계획을 수립하여 추진할 필요가 있다고 생각하는데 담당과장님으로부터 의견을 듣도록 하겠습니다.
호근
감호근문화예술과장
지금 저희 관내에 국가지정 문화재가 258건 있고 도지정 문화재가 1,056건이 있습니다. 임창호 위원님께서 지적하신 대로 도내에 지방자치단체가 관리하는 문화재 또 개인이 소유·관리하는 문화재 등등 많이 있습니다. 지적하신 내용대로 도굴사건이 빈번하게 일어나고 있습니다. 그래서 내년도에는 저희들이 도굴, 분실, 망칠 우려가 많은 그런 문화재에 대해서 도난방지시스템을 구축하려고 생각하고 있습니다. 내년도 예산에도 반영이 되어 있습니다만 3억원 정도 들여서 53개소에다 도난방지시스템을 구축하려고 합니다. CCTV라든지 자동감지장치 그 다음에 천고에 따른 관리계획, 안전점검매뉴얼이라든지 이런 것을 만들어서 관리를 한층 더 강화하려고 구상하고 있습니다. 앞으로도 도난문화재 회수에도 우리가 더욱 노력하고 또 보관 관리하고 있는 지방자치단체라든지 개인 소유에 대한 관리교육도 좀더 강화해 나가도록 하겠습니다.
임창호위원
그동안 예산을 확보한 적이 없었습니까?
호근
감호근문화예술과장
예, 그동안 없었습니다.
임창호위원
다행입니다. 내년도에 3억원 정도의 예산을 확보해서, 총 몇 개소라고 했습니까?
호근
감호근문화예술과장
53개소입니다.
임창호위원
관리계획에 대해서 우리 위원님들한테 자료를 상세하게 해서 배부해 주시고, 우리 도에서도 하고 있겠지만 20개 시·군에서도 이와 같은 의지를 가지고 해야 된다고 봅니다.
호근
감호근문화예술과장
연초에 시·군담당자 교육을 하도록 하겠습니다.
임창호위원
20개 시·군의 문화재 관리담당자들 교육을 한번 철저히 하셔가지고 내년에 문화재 도난이나 도굴사건들이 발생해서 신문에 오르내리는 일이 없도록 철저한 예방과 대책을 당부 드립니다.
호근
감호근문화예술과장
고맙습니다.
배종량위원장대리
더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김성우 위원님!
김성우위원
과장님! 지금 한국문화관광정책연구원에 로드맵 연구용역을 실시하고 있지요?
호근
감호근문화예술과장
예, 그렇습니다.
김성우위원
내년 1월 3일까지 최종결과를 내놓기로 되어 있는데, 지난 번 중간보고회 때 제가 참석해 보니까 실제 다른 분야 보다는 상당히 많이 미흡한 느낌을 받았습니다. 과장님께서도 그런 느낌이시죠?
호근
감호근문화예술과장
예.
김성우위원
한국문화관광정책연구원에서 기 이런 용역을 실시했다손 치더라도 우리 경남지역의 특수성이나 이런 것을 모르는 상태에서 자기들이 용역을 하다 보니까, 우리 지역에 있는 교수단들이나 전문가들이 좀 파트별로 참여해서 한다면 더욱더 좋은 성과를 낼 수 있었다는 느낌을 받았거든요. 지금 늦었지만, 환경 분야 같은 경우에도 파트타임으로 참여를 합니다. 하다 보니까 지금 결과물이 상당히 좋은 방향으로 나오고 있거든요. 문화·관광·체육 분야에도 좀 늦었지만 추진을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠고요. 그 다음에 앞으로 주 5일제 근무이고, 특히 남해안관광벨트 사업이 향후 2020년도에 3만불 대비해서 경남도에서 최우선적으로 추진할 수 있는 그런 플랜 아닙니까?
호근
감호근문화예술과장
예.
김성우위원
거기에 문화관광 분야도 상당히 중요한 역할을 할 것이다 저는 그렇게 생각하거든요. 지금 우리가 모든 로드맵이나 이런 것들을 작성하는데 보면 실제 노액션 로드맵, 그게 뭐냐 하면 행동 없고 로드맵만 있다, 그런 결과로 갈 가능성이 상당히 높기 때문에 이런 것을 집행부에서 제대로 역할을 해서 짚고 넘어가 주는 그 역할을 담당을 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고, 그 다음에 남해안관광벨트 사업과 연계해서 우리가 문화관광 정책도 추진을 해야 되는데 이제는 관광도 그렇습니다. 20개 시·군에 다 나누어서 관광개발 사업이나 문화재 유적사업을 지원해 주면 좋겠지만 이제는 포지션 해 주어야 됩니다. 그런 차별화 없이는 앞으로 관광객도 오지 않습니다. 올 수 있도록 만드는 그런 포지션으로 우리가 사업영역도 도에서 역할을 해 주셔야 되겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 부산은 영상문화의 메카입니다. 경남은 드라마 쪽으로 페스티벌도 유치하려고 하는데, 이것도 지금 정부에서 추진하고 있는 문화관광사업의 기본 베이스를 깔고 거기에 접근해 가는 방식대로 해야만 국비 지원이나 이런 것을 제대로 사업비를 확보 할 수 있는 기회가 많이 주어집니다. 또 그렇게 해야만 힘을 받고, 예산이 따라주는 정책이 되고 사업계획을 해야 제대로 사업이 가거든요. 드라마 페스티벌 이런 것은 적극적으로 추진해야 되겠다 그런 말씀을 드리겠고, 가야문화개발사업이 김해 옛날 가락국을 중심으로 해서 상당한 예산, 1단계 사업은 끝났습니다. 지금 2단계 사업이 추진되고 있는데 여기에도 1,000억원 이상이 소요되고 있는 것을 볼 때는 가락국의 중심을 비롯해서 5가야를 그루핑 해서 관광권도 개발해 주어야 되겠다, 유적지 개발 복원사업이라든지 고분 발굴 이런 것도 가락국 중심에 서서 개발하고 그것을 연관 지어서 관광벨트화 시키는 그런 전략으로 가야만 우리가 제대로 하지 않느냐 그렇게 생각이 되거든요. 과장님께서는 제가 조금 전에 말씀드렸던 그런 부분으로 어프로치(approach)를 해 주십사 하는 말씀을 드리겠고, 인원에 보면 연구직이 6명인데 한 명도 없고 계약직이 없는데 8명으로 되어 있습니다. 계약직하고 연구직으로 지정해 주는 것은 상당한 차이가 있습니다. 일을 시키고 제대로 하려고 하면 계약직으로 뽑아서 어느 정도 수습기간을 거쳐서 연구직으로 임용해서 그 사람이 정말로 열정을 갖고 일할 수 있는 기회를 부여해 주어야만 제대로 되지 않느냐 그렇게 생각합니다. 이 부분도 잘 고려하셔서..., 정·현원에 사실은 충족이 되는 겁니다. 원래 계획에 있었던 것이고. 이 부분도 전문가들이 제대로 활동할 수 있도록 우리가 환경을 조성해 주어야 된다, 그렇게 생각하거든요. 제가 말씀드렸던 부분에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
호근
감호근문화예술과장
먼저 로드맵을 수행하면서 지방대학 교수라든지 지방 전문가들을 참여시키는 게 좋았지 않았느냐라고 말씀을 하셨는데, 당초에 로드맵을 만들 때 지역 내에 경남발전연구원도 있고 다른 대학도 있고 한데도 한국문화관광정책연구원을 선택한 배경은 지역보다는 정부차원의 계획을 수립하고 정부와 타 지방자치단체와의 관계를 잘 알고 있는 문화관광정책연구원에 맡겼습니다. 처음에 100명의 자문위원을 구성해서 연구했습니다만 김위원님께서도 지적하신대로 지역실정에 어두운 면도 있고 자료 가운데 안 맞는 부분도 있었습니다. 중간보고를 듣고 난 뒤에 각 시·군에다가 중간보고서에 빠진 부분에 대해서 추가적으로 시·군 의견을 내달라고 하니까 많은 의견이 들어왔습니다. 그리고 문화예술 관계 단체에도 똑같은 내용을 보냈더니 많은 의견이 들어왔습니다. 지난번에 지적된 내용하고 저희들이 수렴한 내용들을 문화관광정책연구원과 의논해서 좀더 나은 보고서를 만들도록 노력하겠습니다. 그리고 드라마 영상 관계를 말씀하셨는데, 진주에서 하게 된 배경은 국회 내에 한류문화위원회가 있습니다. 최구식 의원이 위원으로 되어 있기 때문에, 아마 최구식 의원이 중심이 되다 보니까 문화관광위원회는 물론이고 문화관광부에서 상당히 관심을 갖고 있습니다. 처음에 이렇게 출범했기 때문에 또 문화관광부에서도 관심을 갖고 있기 때문에 국비확보라든지 앞으로 계속되는 사업은 부산의 국제영화제처럼 우리 경남에도 진주에서 드라마 축제가 계속 열릴 것으로 기대하고 있습니다. 김해를 중심으로 해서 우리 경남의 가야문화권 정비개발사업. 가야문화사업이 두 가지로 나누어져 있는데, 김해는 아까 말씀하신 것처럼 거의 마무리 단계에 있고 함안이나 창녕, 합천 등 가야문화권 개발사업은 2007년까지 하도록 되어 있습니다. 문화정비 사업을 4개권으로 나누고 있습니다. 백제문화권 사업, 경주, 가야문화권 사업, 중앙문화권 사업으로 나누어져 있는데, 그 사업의 일부로써 우리가 되어 있는데 충분한 예산을 확보하도록 계속 노력해 나가도록 하겠습니다. 연구직, 계약직 관계는 나중에 미술관장님께서 답변 드리도록 하겠습니다.
김성우위원
한 가지 더 추가하겠습니다. 문화관광공사가 우리나라에 있고 경기도 같은 경우에는 경기도 문화관광공사가 별도로 있습니다. 그렇죠?
호근
감호근문화예술과장
그렇습니다.
김성우위원
우리 경남도 앞으로 공사로까지는 안 되더라도 흩어져 있는 관광문화, 협회나 이런 협의체를 하나 구성해서 경남이 나아가야 될 문화관광 분야의 로드맵이 나오면 거기에 맞추어서 가야 되기 때문에 협의체를 구성해서 업무의 신속부터 시작해서 문화관광 분야는 그분들의 협조 없이는 안 됩니다.
호근
감호근문화예술과장
맞습니다.
김성우위원
그런 협의체를 구성해서 업무의 원활 및 우리 경남의 문화관광 모든 역할을 그분들이 분담할 수 있게끔 하는 것이 어떻겠느냐 생각하는데 과장님 의견은 어떻습니까?
호근
감호근문화예술과장
문화관광공사까지는 제가 말씀드리기는 어렵고요, 문화예술 쪽으로도 지금 말씀하신 것처럼 경기도에도 문화예술재단이 있습니다. 경남은 문화예술재단이 없는데. 앞으로 그런 재단도 필요하지 않느냐 생각됩니다. 문화하고 관광하고 어울릴 수 있는 전 단계로 협의체가 필요하다고 저는 생각합니다.
김성우위원
이런 것도 로드맵에 포함시켜서 추진하는 것이 바람직하다고 생각하거든요.
호근
감호근문화예술과장
알겠습니다.
김성우위원
이상입니다.
배종량위원장대리
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 장옥련 위원님!
장옥련위원
행정사무감사자료 222페이지에 보면 문화예술회관 업무추진 내용 5번을 보시면 1999년에 486회 34만1,000명 중 기획공연이 9회에 2만5,124명이 되어 있고, 2003년도에 보면 576회에 31만9,092명 중 기획공연·전시가 8회로 2만3,661명 그러니까 7.4%가 되겠죠. 2004년에 보면 556회에 30만3,309명 중에서 기획공연·전시가 현재 1만3,101명 그러니까 4.3%가 되어 있습니다. 여기 자료에서 보듯이 도에서 관리하는 문화예술회관 운영 실적이 기획공연·전시는 10% 미안에 그치고 단지 예술회관 시설을 빌려주는 시설 대관에만 치우치고 운영되고 있다는 겁니다. 도민에게 문화 향유의 기회를 제공하기 위해서 문화예술회관이 제대로 운영되기 위해서는 많은 기획공연과 전시가 이루어져야 한다고 생각되는데 과장님 생각은 어떻습니까?
호근
감호근문화예술과장
장위원님! 좋은 지적하셨습니다. 아까 보고드린 대로 혼합형으로 운영하는 취지도 아마 장위원님께서 지적하신 그 내용이 바탕에 깔려있습니다. 저희들이 위탁운영 할 때 2003년부터 8억원을 지원했습니다. 그러다보니까 수탁기관에서는 그 범위 내에서 운영하다보니까 특히 위험요소를 가지고 있는 예를 들어서 기획공연을 하는데 적자가 난다든지 모험스러운 공연은 피하고 그러다보니까 자연적으로 안주하는 그런 공연을 하다보니까, 처음에 위탁하기 전에 기획공연 횟수나 관람 횟수나 인원보다 훨씬 적습니다. 이런 부분을 도 문화예술회관으로써 위상을 높이기 위해서 좀더 많이 투자하고 기획공연도 많이 갖고, 투자에 대한 산출, 저비용 고효율이라고 하는데 그것을 떠나서 지금 말씀하신 것처럼 도민들이 문화 향유를 더 많이 할 수 있도록 예산지원이라든지 체제를 바꾸어서 할 생각입니다.
장옥련위원
과장님께서 좀더 관심을 가지고 적극적으로 추진될 수 있도록 부탁을 드립니다.
호근
감호근문화예술과장
좋은 지적이십니다.
장옥련위원
225페이지, 228페이지 내용이 관련되어 있습니다. 도내 20개 시·군 중에서 문예회관이 있는 곳이 몇 개입니까?
호근
감호근문화예술과장
14군데입니다.
장옥련위원
12월말이면 밀양시하고 합해서 5개 정도가?
호근
감호근문화예술과장
밀양시는 아직 부지라든지 예산확보를 못 해서 못하고 있고 다른 시·군에 한창 추진 중에 있습니다.
장옥련위원
몇 군데입니까?
호근
감호근문화예술과장
5군데입니다.
장옥련위원
현재 지어져 있는 곳이 14군데라고 했는데, 여기에 예산을 지원한 것이 36억원에서 많게는 818억원의 막대한 건립비용이 들었죠?
호근
감호근문화예술과장
그렇습니다.
장옥련위원
군 단위 문예회관 운영을 위한 예산과 인력이 거의 없어서 휴업 상태인 반면 몇 몇 문예회관들이 소위 명품 마케팅을 내세워 값비싼 서울단체 공연을 중심으로 운영하고 있다는데 과장님 알고 계십니까?
호근
감호근문화예술과장
예.
장옥련위원
거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
호근
감호근문화예술과장
시설은 각 시·군마다 경쟁적으로 지어 놓으면서, 장위원님께서 지적하신대로 활용도가 상당히 미흡했습니다. 지난 봄에 각 시·군 문화예술회관 담당자, 회관장들 하고 워크숍을 1박 2일 했습니다. 지금 보다 조금 더 나은 문화예술회관 활성화를 위해서 우리가 어떻게 해야 될 것이냐, 기획공연을 좀 많이 하자, 그러면 자연적으로 예산이 더 필요한 것이 아니냐, 자치단체장에게도 이런 문화예술의 향유 기회가 꼭 필요하다, 그런 이야기를 많이 하셨습니다. 도에서도 기획공연을 하면 각 시·군에다가 특히 군부, 오지라든지 이런 데도 많이 공연을 하고 찾아가는 문화예술 활동도 군부에서 문화회관에다가 많은 공연 기회를 갖도록 하자, 그리고 정보 네트워크화해서 서로 공연라든지 이런 것을 다양하게 같이 정보를 공유하자 이런 것도 논의 됐었습니다. 앞으로는 좀더 문화예술회관 활성화에 대해서 시·군에서 관심을 많이 가질 것으로 생각합니다.
장옥련위원
그러니까 문화예술회관이 본래의 취지가 옅어지고 지금 계층간의 위화감만 조성하고 있다는 그런 이야기들을 하고 있거든요. 운영상의 문제점이 조금 전에 과장님께서 말씀하셨듯이 문화예술회관장들과 여러 가지 의논을 하고 회의를 하고 있지 않습니까, 좀더 우리가 문화혜택을 받을 수 있도록 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다.
호근
감호근문화예술과장
알겠습니다.
배종량위원장대리
김길수 위원님!
김길수위원
217페이지 문화예술진흥기금 지원 관련해서 말씀드리겠습니다. 문화예술진흥기금 지원금액 및 지원대상 확정 기준에 대해서 말씀해 주시고, 2005년 9월말 기준 계획이 413건 8억 대비 실적은 236건 4억8,200만원으로 실적이 다소 낮은 이유를 설명해 주시고요, 연극, 무용, 국악 등 10개 장르에 416건 8억원을 지원하기로 한 것은 연례적인 사례와 마찬가지로 소액 다건의 지원 형태다, 문화관광부 혹은 문화예술계가 요구하는 다액 소건 집중 지원할 계획은 없는지 대답해 주시고, 또한 해마다 되풀이되는 나누어 먹기 식 심사라는 불만을 해소하고 장기적인 문화예술발전 계획을 세우기 위해서는 도차원에서 문화예술위원회 설립을 검토하거나 재단 설립을 고민해 봐야 한다는 예술계의 여론이 있는데, 이에 대한 도의 견해는 어떠한지? 마지막으로 문예진흥기금을 지원 받은 단체의 사후 평가를 강화해서 기금운영의 내실을 다져야 된다고 보는데, 문예진흥기금 지원단체에 대한 사후 평가 여부를 계획하고 있는지 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
호근
감호근문화예술과장
문화예술진흥기금이 조성되어 있는 현황을 보면 총 77억원이 조성되어 있습니다. 매년 5억원씩 늘려가면서 조성하고 있는데, 문화예술진흥기금으로는 사실 부족합니다. 저희들이 가능하면 전처럼 기금의 증식이라든지 이자율이 높으면 지원액이 높은데 요즘 워낙 적립에 대한 이자가 적기 때문에 지원액도 줄어들고 있는 것은 사실입니다. 연초에 예술진흥기금을 신청 받습니다. 예를 들어 A단체에서 무슨 공연을 할 거니까 사업비는 얼마인데 그중에서 진흥기금으로 얼마 도와주십사 하고 들어오는데, 그것을 5개 분야로 나누어서 심사를 합니다. 가능하면 많이 지원하려고 하는데도 워낙 많은 단체에서 신청이 들어오고 지원할 수 있는 금액은 한정되어 있다 보니까 아까 말씀하신 것처럼 적은 금액으로 많은 사람이 수혜를 입어야 되니까 적은 것은 사실입니다. 좀 많게 지원하고 지원단체를 줄이면 안 되느냐고 하는데, 계속 지원 받고 있던 단체가 안 받으면 또 그것이 문제이고 해서 저희 나름대로 고민이 많습니다. 가능하면 예산을 많이 편성해서 지원하면 좋겠습니다만 아직 그럴만한 재정여건이 안되기 때문에 문화예술과장으로서 그런 점에 대해서 예술단체에 미안하게 생각하고 있습니다. 그리고 문예진흥재단이라든지 사후 평가 문제는 아까 김위원님께서 말씀하셨다시피 문화예술재단, 내년부터 지역문화예술진흥위원회가 생깁니다. 방금 위원님께서 물으신 문화예술진흥기금 배분 문제 이런 것도 앞으로는 문화예술진흥위원회에서 맡아서 공평하게 추진할 것으로 봐지고 김위원님께서 말씀하신대로 그런 것이 필요하다고 생각합니다. 계속해서 건의하고 합니다. 참고로 해서 정책화 시키는데 노력하도록 하겠습니다. 평가 문제는 지원하고 난 뒤에 사후 정산을 받고 간간히 큰 공연이나 기금이 많이 지원되는 데는 직원들이 나가 봅니다. 나가서 과연 사업계획대로 잘하고 있는지 잘못하고 있는지 저희들이 평가하고 있습니다. 여기에 나와 있는 것처럼 총 계획이 2005년도에 장르별로 413건에 236건 밖에 실적이 없는데 이것은 연말까지 계속되다 보니까, 연말에 많은 공연들이 있습니다. 여기 나와 있는 자료는 9윌 30일 현재이기 때문에 부진한 것은 사실입니다. 10월하고 연말에 공연이 많이 있습니다.
배종량위원장대리
더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 과장님, 수고하셨습니다. 자리 하시기 바랍니다. 위원님 여러분! 중식시간과 원활한 감사 진행을 위하여 2시까지 감사중지를 하고자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다.
12시 06분 감사중지
14시 02분 감사계속
민호
권민호위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 관광진흥과에 질의를 하도록 하겠습니다. 관광진흥과에 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 위원님께서 질의를 준비하시는 동안 제가 과장님께 물어보겠습니다. 2006년 고성 공룡엑스포 추진이 차질 없이 잘 되어 갑니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
예.
민호
권민호위원장
내년 당초예산에 10억원 예산이 편성되어 올라오던데, 혹시 사업비가 부족해서 차질 있는 것은 없습니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
사업비가 부족한 것보다는, 주제관이라든지 큰 시설들은 금년 연말 되면 모두 끝납니다. 홍보라든지 대회를 개최하기 위한 부대비용, 그 비용이 상당히 많이 부족해서, 아시다시피 고성군에서 군비를 144억원 정도 확보해야 되고 우리가 도비를 113억원 줬습니다. 군 재정이 열악하고 어차피 도 단위에서 관심을 가져야 될 행사라고 보고 10억원 정도 추가 지원하는 것으로 되어 있습니다.
민호
권민호위원장
국비나 도·군비를 많이 들여서 사업을 하게 되는데 세세한 부분들을 놓쳐서 큰 행사 전체에 여러 가지를 망가뜨릴 수 있는 부분이 있을 수 있고, 도가 소홀히 해서 군이 열심히 하고 있는데 서운하다는 이야기를 안 듣도록 우리 도도 같이 의지를 가지고 그 대회가 성공리에 개최될 수 있도록 신경을 써 주십시오.
상휴
윤상휴관광진흥과장
감사합니다. 관심을 갖고 차질 없도록 조치하겠습니다.
민호
권민호위원장
다른 질의하실 위원님 계십니까? 김길수 위원님, 질의하십시오.
김길수위원
해수욕장 시설물 설치 및 관리운영기금과 관련해서 묻겠습니다. 해양수산부는 해수욕장의 친환경적인 시설물을 정비하여 사계절 국민휴양지로 조성할 계획으로 해수욕장 시설물의 설치 및 관리운영 기준을 마련하여 점진적으로 해수욕장을 정비, 추진할 계획을 발표했습니다. 관리운영 기준 안에 의하면 수영이 가능한 유영해수욕장과 수영을 할 수 없는 비유영해수욕장으로 구분하며, 연간 해수욕장 방문객 수에 따라 시범, 일반, 마을해수욕장으로 구분하여 마을해수욕장은 수영은 물론 어떤 시설물도 설치할 수 없게 되는데, 우리 도내 해수욕장의 경우 유영, 비유영해수욕장의 구분과 시범, 일반, 마을해수욕장에 해당되는 현황에 대해 답변해 주시고, 해수욕장 시설물 설치 및 관리운영 기준안에 대해 도의 향후 대책방안에 대해서 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
김위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 이 건에 대해서는 제가 정확한 자료를 갖고 있지 않습니다. 서면으로 답변을 올리도록 양해를 해 주시겠습니까?
김길수위원
예.
상휴
윤상휴관광진흥과장
감사합니다.
민호
권민호위원장
정영해 위원님, 질의해 주십시오.
정영해위원
윤과장 잘 모르는 일인데요, 부곡온천 활성화 방안 일환으로 전 지사님 계실 때 2010 계획에도 그것이 나와 있었는데, 매년 10억원씩 3개년에 걸쳐서 지원하기로 했던 사업비가 2회에 끝나버렸거든요. 내가 예산계에 이야기를 했었는데, 금년 사업계획에 빠져 버렸단 말입니다. 이 문제를 고민해 주어야 될 것 같네요. 부곡온천이 아주 침체되어 있는데, 얼마 전에 가보셨잖아요. 한 해 10억원씩 지원된 금액으로 공원조성비로 그것을 썼습니다. 1개소를 더 하면 공원은 마무리가 되겠다 하는 것이 온천관광협의회의 이야기거든요. 내년도 사업계획에도 안 들어 있을 것으로 아는데, 당초 2010계획서를 놓고 관광협의회에 이야기 했단 말이에요. 쭉 연도별로 지원이 되는 것으로 알고 있었는데 어느 날 뚝 끊겨 버렸거든요. 그 문제를 한번 고민해 달라,
상휴
윤상휴관광진흥과장
알겠습니다.
정영해위원
이상입니다.
민호
권민호위원장
임창호 위원님, 질의해 주십시오.
임창호위원
임창호 위원입니다. 행정사무감사 자료요구 259페이지, 함양 다곡리조트 개발 사업 추진현황에 대해서 질의하고자 합니다. 당초 본 사업은 419만평에 7,400억원 민자투자 규모 방식으로 사업을 하려고 했었는데, 이번 사업추진 현황을 보면 306만평에 약 4,100억원으로써 사업을 시행하겠다라고 업무보고에 나와 있습니다. 주요시설로는 공공시설지구, 실버타운지구, 문화예술인지구, 상업시설지구, 자연농촌체험마을지구, 레포츠시설지구, 스키·썰매장지구, 골프장지구로 되어 있습니다. 사업기간은 2004년부터 2010년까지 7년으로 되어 있고, 그간의 추진사항은 유인물에 보면 2001년 3월에 개발촉진지구로 지정했고, 2005년 7월에 개발촉진지구 지구변경 요청을 했습니다. 중요한 것은 2005년 10월 5일에 개발촉진지구 변경 승인 및 다곡리조트 협의완료를 마쳤습니다. 그렇죠?
상휴
윤상휴관광진흥과장
예.
임창호위원
함양군에서 2005년 10월 13일에 개발촉진지구 다곡리조트 개발 민자유치계획 공고를 했습니다. 알고 계십니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
예.
임창호위원
그 당시 응모자가 없어서 제2차로 10월 24일에 다시 함양군수가 본 사업에 대한 민자유치계획 보완 공고를 냈습니다. 맞죠?
상휴
윤상휴관광진흥과장
그것은 내용이 조금 틀립니다.
임창호위원
틀리면 나중에 답변해 주시고, 10월 29일자 도민일보에도 ‘함양 다곡리조트 민자유치설명회 무산’이라는 제목으로 1면에 나와 있습니다. 그동안 추진계획을 설명해 주시고, 이 사업이 스키장이 예정지 부적합으로 70만평이 넘는 면적이 제외되고 중요한 것은 환경단체 및 시민단체의 골프장 반대가 굉장합니다. 계속 매스컴을 타고 있는데, 이와 같은 난항을 겪고 있는데, 다곡리조트 개발 사업 향후 추진계획에 대해서 설명해 주시고, 본위원이 질의한 데 대한 그동안의 추진과정에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
임위원님 지적 하신 것에 대해서 답변드리겠습니다. 조금 전에 내용이 조금 다르다고 말씀드린 것은 10월 13일은 보고서 259페이지에 나와 있는 것처럼 10월 5일 건설교통부로부터 개촉지구 변경 승인과 다곡지구 협의가 완료되어서 그 개발계획을 함양군수가 고시한 사항이고, 그 고시에 의해서 24일에 민간투자자 공모 공고를 냈습니다. 이렇게 정리를 해 주시고요, 그간 추진사항은 지금 보고서 상에 나와 있는 그 상태에서 민간투자자 공모 결과 도시와 사람이라는 당초에 MOU 체결되었던 그 회사만 신청이 되어서 11월 15일 선정을 완료했습니다. 아직 협약식은 가지지 않았고요. 그렇게 추진사항은 보고 드릴 수 있겠습니다. 그다음에 사전에 이해를 해 주실 부분이, 지역균형개발 및 지방중소기업육성에 관한 법률 여기에 의해서 다곡지구가 개발촉진지구로 지정이 되어있습니다. 개발촉진지구 안에는 1개 시·군만 해당될 때는 계획수립권자가 당해 시장, 군수로 되어 있고, 2개 시·군이 걸릴 때는 협의에 의해서 수립권자를 결정하되 서로 협의가 안 될 때는 도지사가 수립을 하도록 되어있고, 사업계획의 승인권자는 건설교통부장관으로 되어 있어서 사실은 도지사가 중간에 끼어서 할 수 있는 역할 자체가 굉장히 미미한 그런 입장입니다. 법상으로. 그렇지만 저희 관내 시·군에서 이런 사업이 있을 때는 차질 없이 업무를 추진할 수 있도록 각종 행정협의라든지 하는 절차이행 이런 문제를 협조하고 사업이 잘 추진될 수 있도록 최선을 다하려고 하고 있습니다. 그다음에 스키장 부분이 축소됐다 이런 말씀을 하셨는데 현실적으로 어떤 부분이 축소된 그런 것이 아니고, 당초 419만평 중에서 생태자연도 1등급 지역 113만평을 감소시키고 나니까 자연적으로 306만평으로 면적이 줄었는데, 그 줄어든 부분이 현재 조감도상에 나와 있던 스키장 부분이 주로 해당이 많이 됐다 이렇게..., 위원님께서 저보다 더 잘 아시니까, 그렇게 판단하시면 되겠습니다. 현재까지는 조감도상에 나와 있던 그 계획대로 한다고 하면 슬로프의 길이가 당초에는 2.2㎞로 계획을 했었는데 113만평을 줄이다 보니까 산 상층부를 줄이다 보니까 슬로프 길이가 1.2㎞밖에 안 된다, 추정입니다, 완전히 설계된 것은 아니고. 이런 부분이 있어서 함양군에서 금년 7월에 환경부 산하단체인 국립환경연구원에서 생태자연도 관할을 한다고 하는데 거기에다가 113만평 해제요청을 했습니다. 지금 알아본 바에 의하면 내년 3월경쯤 되면 해제 여부를 결정해 주겠다, 이렇게 답을 받았다고 합니다. 어느 정도는 해제가 될 것으로 보는데, 해제되는 면적에 따라서 슬로프의 길이 자체가 늘어날, 현재 우리가 생각하고 있는, 늘어날 수 있는 가능성이 있다고 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 다음은 골프장 반대하는 환경단체하고 반대하는 분들이 저희들이 파악하고 있기로는 함양군 자체에 30여명 정도, 진주 환경연합에서 반대한다고 하는데, 어차피 개발하려고 하면 환경파괴는 다소간은 있을 수 있고 저도 다곡지구를 한번 둘러봤습니다만 그쪽 지구에 이러한 시설도 들어가지 않고 자연 상태 그대로 둔다고 하면 그 땅은 계속 그런 식으로 방치가 되어야 되는 그런 문제가 있고, 자연보호 상으로는 좋겠습니다만. 지주들이나 인근에 살고 있는 주민들은 이런 시설이 빨리 들어와서 개발되고 오지라는 인식을 불식시키고 자기들도 잘 살아보자 하는 의견을 많이 갖고 있고 심지어 토지를 매입하고자 하는 것을 함양군에서 보다 주민들이 대책위원회를 구성해서 우리가 적극적으로 앞장서서 토지매입 하는데 나서주겠다, 이런 모임까지 결성된 것으로 알고 있기 때문에, 일부 반대론자는 있을 것으로 봅니다. 사업추진 과정에서 자연훼손을 최소화 하고 친환경적으로 개발한다고 하면 이런 문제는 해소될 것으로 판단됩니다.
임창호위원
도시와 사람들이 투자 응모를 하셨다고 했죠?
상휴
윤상휴관광진흥과장
예.
임창호위원
며칠에 투자제안서를 냈습니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
접수날짜는 제가 정확하게 모르겠고, 일단 11월 15일에 투자자로 선정됐다고 함양군으로부터 보고를 받았습니다.
임창호위원
투자계획서 자료요구를 하겠습니다. 건설교통부 승인 과정에서 113만평이 산림보존지역으로 절대 훼손해서는 안 된다 해서 사업지구 내 스키장 예정부지가 빠졌습니다. 이 부분이 다시 개발촉진지구로 지정될 수 있느냐, 그것은 안 된다고 봐야 될 것 아닙니까, 그렇죠?
상휴
윤상휴관광진흥과장
꼭 그런 것은 아닌 것 같습니다. 제가 조금 전에 보고드린 바와 같이 금년 여름에 국립환경연구원에다가 생태자연도 1등급지를 제외해 달라 이렇게 요청을 해 놓고 검토 중에 있다고 하니까 내년 3월까지 기다려 봐야 될 것으로 봅니다.
임창호위원
투자제안서를 제가 안 봤기 때문에 제가 자료요구를 했습니다만 도시와 사람들 투자제안서 주 내용이 골프장입니다. 당초 36홀에서 총 54홀 규모로 알고 있는데요, 주민들이 환경단체가 반대 한다고 해서 같이 동조하는 것은 아닙니다. 골프장, 스키장 기타 여기에 따른 부대시설. 스포츠 시설, 콘도, 호텔, 휴양시설, 건강 휴양시설까지 다 한다고 하면 주민들이 반대할 이유가 없습니다. 특정인에게, 우리 주민들이 갖고 있는 인식은 골프장을 하기 위해서 이 사업을 한다, 그러면 이것은 절대 안 된다! 그렇기 때문에 안 된다고 주민들이 더 강력하게 반대하고 있습니다. 송기원 의원님의 지역구이기 때문에 상당히 제가 조심스럽게 접근하고 있지만, 당초 419만평에 개발촉진지구 지정을 해서 승인을 받으려고 하다가 여기가 산림절대 보존지역으로 환경단체라든지 생태계 1급지인지 모르겠습니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
1급지 맞습니다.
임창호위원
안된다 해서 조정되고 진통을 겪은 끝에 306만평으로 확정된 것으로 알고 있는데, 질문요지를 다시 말씀드리겠습니다. 과연 다곡리조트 사업에 스키장 사업이 당초 사업계획처럼 될 수 있느냐 없느냐 간략하게 답변해 주십시오.
상휴
윤상휴관광진흥과장
스키장 계획 그대로 들어있습니다.
임창호위원
113만평이 빠진, 개발촉진지구 승인 지구 내 사업 계획을 가지고 과연 스키장을 할 수 있느냐, 이것은 안 된다고 봐야 됩니다. 스키장이 현재 사업계획으로 볼 때 절대 불가능합니다. 그렇지 않습니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
아까 제가 보고드린 바와 같이 슬로프가 2.2㎞에서 정상 부분에 조금 줄어들므로 인해서 1.2㎞정도가 됐다, 이렇게 되면 스키장으로써 활용도 자체가 조금 낮은 것은..., 확실한 사항인데, 내년 3월에 이 부분이 해제가 된다 하면 실시설계가 그동안 이루어지고 현재 스키장은 이쪽에 하겠다, 골프장은 이쪽에 하겠다, 개략적으로만 그림만 그려져 있지 어느 지역이 정확히 스키장이다 하는 것은 확실히 안 되어 있기 때문에 사업선정하고 실시설계가 들어가서 완전한 설계가 되고 나면 정확한 규모가 나올 것으로 생각이 됩니다. 현재까지 스키장이 전체적으로 백지화됐다든지 하는 부분은 없습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
임창호위원
다곡리조트 개발 사업의 핵심 포인트는 스키장입니다. 3개 지구로 나누어서 하고 있는데 모든 대중들이 겨울 스포츠로 이용하는, 주 사업의 포인트가 스키장입니다. 지구 내 113만평의 부지가 빠져서, 촉진지구 승인을 받았는데, 현재의 상태로 본다면 골프장하고 기타 휴양시설입니다. 이렇게 정리하는 게 맞을 것 같습니다. 오늘 이것을 가지고 계속 이야기하면 시간이 너무 많이 소요되고 과장님과 담당 사무관께서는 현지조사를 다시 한번 하셔서 내년도 예산안 심의 전에, 심의 때 다시 한번 제가 묻겠습니다. 그때 상세한 답변을 주시기 바랍니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
알겠습니다.
임창호위원
지사님과 경상남도에서는 함양～울산간 고속도로 사업을, 건설교통부에서 예비타당성 조사를 마치고 본 타당성 조사를 곧 나올 예정입니다. 다곡리조트 사업을 성공적으로 추진하기 위해서 시점부를 다곡리조트 근처에 해야 된다 할 정도로 강력하게 도의 의지를 피력한 것으로 알고 있습니다. 다곡리조트 사업을 성공적으로 하기 위해서 그렇게 지원을 해 주고 있는데, 정작 함양군에서 군민들과 도민들한테 그동안의 사업추진 경위를 소상하게 설명을 해야 될 필요가 있다고 봅니다. 만약 스키장이 다곡에 불가능하다고 하면 그 인근에라도 스키장을 할 수 있는 방안을 찾아서 이 사업을 성공적으로 해야 된다고 보고 있습니다. 그것은 함양군민뿐만 아니라 대다수의 도민들도 민간투자 방식으로 해서 경상남도가 추진하고 있는 거제장목관광단지, 여기에는 빠져 있지만 진주 오목내관광단지라든가 이 사업을 성공적으로 하기 위해서는 그와 같은 요건을 갖추어야 된다고 생각하고 있는 것 같습니다. 현지조사를 하셔서 2006년 주요업무 때 한번 더 해 주시기 바랍니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
알겠습니다.
임창호위원
이상입니다.
민호
권민호위원장
장옥련 위원님, 질의하십시오.
장옥련위원
행정사무감사 요구자료 236페이지를 보면 관광객 유치 현황 해서 2004년부터 2005년도 관광지별 관광객 유치 및 입장료 징수 현황을 살펴보면 2004년 947만7,000명인데 2005년도 10월 현재 기준으로 보면 743만8,000명인데 작년에 대비해서 80% 선밖에 미치지 못한 것으로 보이는데 이에 대해서 답변을 바라고요, 2006년 고성공룡엑스포와 더불어서 당항포가 2004년 9만3,888명에서 2005년도 10월 현재 47만9,795명으로 증원한 것으로 나와 있어요, 도남관광지가 100만8,934명에서 45만590명으로 가조관광지가 17만6,629명에서 7만3,097명으로 감소했는데 그 사유에 대해서 설명을 바랍니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
답변드리겠습니다. 해수욕장을 하면서 도남관광지는 유료입장권이 한려해상 쪽으로 유람선 타고 가는 그 숫자가 체크된 사항입니다. 유람선을 통영에서 타고 외도까지 주로 가는데 외도를 많이 이용했는데, 외도 이용하는 관광객들이 통영 도남관광지 유람선 타는 그쪽으로 이용하지 않고 거제 장승포나 학동 이쪽을 많이 이용함으로 인해서 숫자가 많이 줄었다 이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다. 그다음에 고성 당항포는 주제관하고 나머지 놀이시설 부분, 특히 금년 4월에 고성 공룡나라축제를 당항포 현장에서 개최했습니다. 그래서 인원수가 확연하게 많이 늘어났다, 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
장옥련위원
그러면 지금 현재 가조는...
상휴
윤상휴관광진흥과장
가조는 저희들이 정확히 분석을 못 해봤는데, 가조는 인원 수 자체가 온천 목욕객들이 많이, 큰 것은 지금 하나 밖에 개발이 안 되어 있거든요. 그래서 온천객들이 줄어든다, 이렇게 이해를...
장옥련위원
우리가 지금 현재도 주5일제근무를 하고 있는데 앞으로 주5일제가 정착이 되면 관광객들이 날로 증가되지 않겠습니까? 그러면 이 관광객 유치를 위해서 차별적인 홍보방안이 필요하다고 생각되는데 유치전략을 수립해야 된다고 생각하는데, 이에 대해서 답변 바랍니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
답변 올리겠습니다. 옛날에 하던 식의 좀 구태의연한 홍보라든지, 자연경관만 훑어서 보고 가는 그러한 관광객 맞이라든지, 관광수입을 가지고서는 전체적으로 관광흑자 기조를 유지하기가 굉장히 힘들다고 판단하고 있습니다. 그래서 볼거리만 문제가 아니고 먹을거리라든지, 그 다음 즐길 수 있는 그런 방향으로 가기 위해서 저희들이 활성화 계획을 다방면으로 연구를 하고 있습니다. 그래서 아까도 업무보고상에서도 나온 로드맵도 작성 중에 있는데, 지금 현재 저희들로서는 우선 주5일제가 내년부터 본격적으로 시행되고, 공무원들은 7월부터 했습니다만, 그래서 관광패턴 자체가 완전히 옛날하고는 달라지고 있는 것을 확연히 느끼고 있습니다. 그래서 관광협회라든지 관련 기관들과 합쳐서 이것을 어떻게 하면 기존에서 변화를 시킬 수 있느냐, 그러면 호텔에서도 숙박 같은 것도 호텔에서 중저가로 할 수 있는 또는 가족단위로 즐길 수 있는 즉, 숙박할 수 있는 그런 방향으로도 유도를 하고 있고, 전체적으로 각종 관광개발기금이라든지 이런 것을 가지고 시설을 개수하는데 융자도 하고 있고, 저희들도 현재로서는 내년부터는 이때까지 했던 그런 방법하고도 틀리게 생각을 하고 있고 계획도 수립하고 있고, 그 다음 특히, 중국 관광시장이 아주 가까이, 그동안 일본보다도 오히려 더 큰 시장이 잠재해있기 때문에 중국 관광객을 맞이하기 위해서 중국의 관광회사라든지 관련되는 업계에 팸투어(PAM TOUR)도 실시하고 있고, 여러 가지 다방면으로 색다른 방법을 연구하고 있습니다. 이 관계는 2006년도 업무계획 보고할 때 좀 더 자세히 보고를 올리도록 하겠습니다.
장옥련위원
사업비가 많이 드는 만큼 최대한, 우리가 관광지로서 유치하되 뭔가 쓰고 갈 수 있도록, 그죠? 좀 차별화된 관광지를 모색해야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
예, 그렇게 하겠습니다.
장옥련위원
그리고 82페이지에 보면 진해 해양공원이 있는데 지원되는 국비가 얼마입니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
전체적인 국비가, 2005년도는 국비가 50억원인데요.
장옥련위원
도비는요?
상휴
윤상휴관광진흥과장
도비는 15억원입니다. 2005년도 사업비만 그렇습니다.
장옥련위원
그렇지요, 시비는요?
상휴
윤상휴관광진흥과장
시비는 10억원입니다.
장옥련위원
진해 해양공원 오픈식은 했죠?
상휴
윤상휴관광진흥과장
해양공원이 일부 군함박물관하고 음지도 그쪽에 교량을 완공했고, 일부 사업을 하고 있는 부분이 남아있는 부분이 있고, 일단 군함과 일부는 조금 오픈해서 관광객들이 입장하고 있습니다.
장옥련위원
입장료를 받습니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
예.
장옥련위원
입장료를 그러면 대인은 얼마, 소인은 얼마, 뭐 어떻게 받고 있습니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
입장료 금액 자체는 제가 정확히 모르겠는데 그렇게 싼 편은 아닙니다. 제가 지난 번에 잠깐 보기로 어른이 3,000원 정도...
장옥련위원
우리 도에서 잘 모릅니까? 도비예산 지원도 하고 있는데.
상휴
윤상휴관광진흥과장
도비 예산을 지원해도 전체적으로 시ㆍ군에서 사업이 되어가지고...
장옥련위원
왜 제가 그런 이야기를 하느냐 하면, 이것이 항간에 굉장히 말이 많아요, 입장료 관계 때문에. 조사 못 해보셨죠?
상휴
윤상휴관광진흥과장
예.
장옥련위원
제가 진해시민들과 타지에 있는 분들과 이야기를 해보니까 얼마전에 입장료 관계 때문에 이야기가 있었다는데, 예를 들어서 진해시민은 3,000원을 받으면 타지에서 오는 사람들은 5,000원을 받는다든지, 이렇게 차별화시켜서 입장료를 받는답니다. 차별화시키는 이유가 뭔지 굉장히 궁금하거든요. 그리고 또, 들어가는 데에도 입장료 때문에 주민등록증을 제시해서 진해시민인지 아닌지 확인을 한답니다. 그 많은 관광객들이 줄을 서서 얼마나 불편하시겠어요?
상휴
윤상휴관광진흥과장
이 건은 제가 다시...
장옥련위원
그러니까 진해시민이 아니면 몇 곱으로 더 내야된다는 것은 이치에 맞지 않다고 생각하거든요. 거기에 오는 사람들은 타지나 어디든 대한민국이든 다른 나라에서 오더라도 많은 관광객들을 유치해서 진해시에 대한 좋은 이미지를 가지고 가도록 하고 또, 입장료가 아니더라도 관광지로서 개발을 해서 많은 사람들이 진해에, 경남도에 많이 유치해서 밥도 먹고 가고 잘 수 있도록 유치를 해야 된다고 보지 않습니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
알겠습니다. 이 건은 제가 정확히 조사를 다시 한번 해서 위원님께 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다.
장옥련위원
만약에 그렇다면 시정하도록 촉구를 해주세요.
상휴
윤상휴관광진흥과장
알겠습니다.
장옥련위원
이상입니다.
민호
권민호위원장
임남훈 위원님, 질의해 주세요.
남훈
임남훈위원
연관성 있는 질의를 간단히 하겠습니다. 내년도에도 투어모객을 하는데 로드맵이나 거창한 거 하시는데, 지금 우리 과장님 솔직히, 내년 업무보고 말고 오늘 우리가 어떤 달라진 상품을 할 것이다, 개인적으로 마음속에 생각하고 있는 것 한 말씀만 해 주세요.
상휴
윤상휴관광진흥과장
내년도부터는 관광사업을 도비 자체로 갖고 금년도부터 시행을 했습니다만, 팬션단지를 하고 있고 거제에 거제와 합천에 레포츠단지를 별도로 만들고 있고, 그래서 전체적인, 한꺼번에는 다 안 되고 하니까 희망지별로 해서 산청에 오토캠핑장, 이런 것을 한꺼번에는 만들 수 없으니까...
남훈
임남훈위원
알겠습니다. 전에 보고자료에 보면 남해권 KTX 연계하는 것, 거제권, 남해권, 이렇게 명시가 되어 있는데 제가 남해보다 거제도 쪽으로, 외국에 교류하는 각종 단체가 오면 제주도를 보여주는 것이 아니고 거제도를 보여줍니다. 왜냐, 제주도는 외국에서 우리나라에 각종 개인적으로, 단체끼리의 교류니까, 제주도는 다 가봤단 말이에요. 그래서 거제도로 유인해가는데 한결같이 어떤 질문을 하느냐 하면, 놀이문화가 하나도 없으니까 아예 ‘여기 보다는 제주도가 낫습니다.’, 자연경관은 거제도가 더 뛰어나다고 해요. 외도는 제주도 여미지에 버금가잖아요, 능가하잖아요? 그래서 그런 소리를 들을 때마다 안타까운 것이 있는데 내년도 사업계획을 수립중이니까 우리가 이제는 적당히 흉내내고 미온적으로 이렇게 계속 행정에서 예산만, 때로는 솔직히 제가 예산낭비라는 표현은 뭐 하지만, 계속적으로 오랫동안 숙원으로만 두고 하면 솔직히 예산의 낭비적 요인이 크잖아요? 지난해에도 KTX연계 사업보고에 보면 한달에 300명도 안 왔고, 올해도 300명이란 말이에요. 그래서 내년도 계획 중에 참고로 하시라고, 실제로 제가 필드에서 들은 이야기니까, 제주도도 얼마 전에 가보니까 모터용 싸이클이 승마보다 더 재미가 있다고 하더라고요. 그래서 우리가 그런 것을 개발하고 해수면이 잔잔한 곳은 외국처럼 모터가 끄는 낙하산도 만들어 보고 승마장도 한번 만들고, 그렇게 해야, 우리나라가 요즘은 오너시대이기 때문에 자동차가 천백만대가 넘어섰잖아요? 남자들 보고, 주5일제 하면 뭐해요? 우수한 관광자원이 있다 할지라도 우리가 조금만 기본적인 시각에서 탈피를 하면 더 넓은 곳이 보이는데, 거기는 뭐냐, 가자고 하면 남자들이 운전하기 싫어서, 주5일제면 뭐해요? 금요일까지 출근했는데 토요일은 좀 쉬고 싶은데, 가봐야 운전하고 그냥 집으로 돌아와야 되니까 갈 필요가 없다는 말이에요. 시각적으로 보는 투어는 한번 보면 끝이니까 두 번 다시 찾을 필요가 없는데 적어도 사돈에 8촌, 처가, 친가에서 누가 오면 야, 그래도 경상도에 왔는데 거제도나 남해 구경 한번 가보자, 하면 가서 놀이를 하고 스트레스를 풀고 술이라도 한잔 하면 저절로, 거기에 숙박을 하게 되면 여행일정이 하루 늘어지잖아요. 딜레이 시켜줄 수 있고, 숙박할 수 있는 것을 우리가 연구를 해야지, 그래서 KTX만 굳이 주장할 것이 아니고, 요즘 비행기 타고 오더라도, 요즘 서울 분들이 오면 어떻게 우리가 유인을 하느냐 하면 진해 용원, 진해에 거제도 가는 배가 3개 회사가 있더라고요. 차도 실을 수 있고 또, 어떤 배는 차는 못 싣고, 그렇게 해서 가다보면 조금만 신경 쓰면 엄청난 우리 도민의 소득증대 효과가 유발될 수 있을 것 같더라고요. 그래서 이것을 보면 지난해에도 한달에 이백몇십명, 올해도 삼백명, 이런 근본적인 시각을 탈피해야 되요. 거기에서 지금 과장님이 샤프하게 뭐 하나 내년도 업무보고 때 상세하게 하겠다지만, 제가 우리 과를 사랑하니까 말씀드리는 거잖아요. 아니면 제가 침묵하면 끝인데, 그래도 혹시나 참고로 하시라고, 근본적인 시각을 남자들이 머물 수 있게끔 유발해주는 것이 가장 크다고 생각을 하거든요. 그래서 만약에, 우리 공룡엑스포 가보니까 거북선 모형 크게 해서 잘 했더라고요. 그런 것도 거제도에 해수면 잔잔한 곳에 띄워버리면 거제도 잠수함을 능가하는 거잖아요. 그리고 TV에서 올해 인기드라마를 하면 그 여세를 몰아가고, 외도가 TV드라마 때문에 한 때 또 붐이 일었잖아요? 있는 것을 활용해야지, 근본적인 생각 자체들이 관광협회와 연계하면 되고 관광사한테 의존하면 되고, 의존적 관광이라는 것은 없어요. 자체적으로 주도해서, 펜션? 거제나 남해, 지리산 일대, 대한민국 어디를 가도 요즘 펜션 붐이 일어서, 제주도만 해도 펜션 얼마나 좋아요? 그렇지만 펜션만 지어서는 안 된다는 말이에요. 펜션을 이용할 수 있는, 솔직히 우리 남해권 파악해 보세요. 주말에나 예약율이 100%지, 그것도 신규 오픈된 곳에 한해서, 그래서 저는 남해, 거제인데 여기 하나라도 우리가 좀 성공할 수 있는, 관광자원을 조금 활용하면 되요. 거제도의 큰 관광농원 아십니까? 거기 한번 가보셨어요? 위원장님, 거기 어디죠?
민호
권민호위원장
문화관광농원?
남훈
임남훈위원
문화관광농원, 거기 한번 가보셨어요?
상휴
윤상휴관광진흥과장
예.
남훈
임남훈위원
거기 가니까 첫인상이 어땠어요?
상휴
윤상휴관광진흥과장
저도 뭐 깜짝 놀랐습니다.
남훈
임남훈위원
웅장하죠? 제가 거기에 이제까지 몇천명 데리고 갔다 왔어요. 예전 같으면 설악이나 제주도 가야 되는데 몇천명을 유인을 해서 거기에 가면 보는데 입이 쫙 벌어져요. 그런데 그 다음 날이 없다, 그 말이에요. 거기 2박3일 하면 우리도 이번 목적이 우리끼리 단합대회를 하러 갔다 하면 여기 2박3일 하면 집행부도 편한데 1박2일 밖에 못하는 이유가 있어요. 거기만 좋지 다음 거리가 없더라, 이래서 그런 것도 같이 연계를 해서 우리 도가 어떤 낚시배라도, 우리 투어버스 있잖아요? 그런 식으로 낚시 배라도 한척해서 100명 이상 오고하면 낚시 배도 저렴하게 대여를 하고 그렇게 해서 뭔가 시각탈피를 해야지, 우리 보는 수준, 우리 생각, 이것 가지고는 안 됩니다. 싱가폴의 주롱세도 인공이에요, 인공이잖아요. 다 인공으로 만들은 거에요. 그것은 아이디어란 말이에요. 관광은 이 시대의 최고의 전략산업이고 메리트가 엄청나니까 그것을 우리 공무원들이 절대로 이제까지의 체감하고 느낌만으로 가면 안되요. 필링이 달라져야 된다고 저는 생각하거든요. 빨리 개발하세요, 제주도를 능가하는 곳으로. 그러면 이런 잡다한 예산을 하나로 유인하면 훨씬 효과가 있고, 이렇게 가야 앞으로 우리 경남관광이 엄청나게 발전이 되죠. 몇 년째 이 위원회만 계속 있는데 볼 때마다 그래요. 내년도 비전 제시하시겠다니까 제가 좀 몇 마디 했어요. 참고로 하세요.
상휴
윤상휴관광진흥과장
아주 좋으신 말씀 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
민호
권민호위원장
다음 질의하실 위원님, 안 계십니까? 김성우 위원님. 짧게 정리해서 질의해 주세요. 집행부 답변도 좀 짧게 해주세요.
김성우위원
주요업무보고 18페이지, 민간투자 관광지 조성사업에 산청 전통한방휴양관광지 조성사업에 보면 전체사업비가 450억원인데 2005년도 실적이 161억원이고 공공이 146억원, 융자가 15억원입니다. 전체 사업비 중 공공이 178억원, 민자가 272억원인데 지금까지 실적을 보면 물론, 공공투자는 도로나 이런 기반조성을 위해서 투자를 했기 때문에 많이 한줄 알고 있습니다만, 전체 사업비 민자부분에 비해서, 지금까지 민자 부분의 투자는 아주 미약합니다. 이 원인이 뭔지 말씀해 주시고...
상휴
윤상휴관광진흥과장
예, 답변 올리겠습니다. 지금 현재까지는 전체적인 공공부분 기반조성 사업비가 많이 들었습니다. 공공부분이 지금 한의학박물관이라고 금년 7월에 착공을 했는데 내년 7월에 준공 예정입니다. 이것만 완료가 되면 공공부문의 투자는 모두가 끝납니다. 나머지 부분, 민간건축물입니다. 주로 숙박, 진료 또는 휴양시설, 전통음식점, 교육연구시설, 이렇게 해서 전부 민자인데 현재까지는 그것이 안 되어서 지난번에 한번 언론에서도 잠시 이야기를 했습니다만, 숙박시설이 왜 빨리 안 되느냐, 그래서 그 쪽에 땅을 매입을 해놓은 민간투자자들하고 협의회도 하고 이렇게 해서 빨리 좀 추진을 하자, 하는 식으로 산청군에서 최선을 다 해서 노력을 하고 있고 도에서도 돕고 있습니다. 내년부터는 좀 가시적인 성과가 있을 것으로 판단이 됩니다.
김성우위원
예, 이것은 잘 챙겨주시기 바라고, 한 가지 더 한다면 전통한방휴양관광지 조성 같으면 우리 경남도에 있는 대학교에는 사실은 한의학과가 없습니다. 지금 창원대학이나 경상대학에서 한의학과를 유치하려고 상당히 노력하고 있는 중인 것으로 알고 있거든요. 그러면 거기와 사실은 연계가 되면 좋은 효과가 있다고 보는데 그런 것도 참고를 하셔서 잘 추진해 주시기 바라고, 그 다음에 관광지개발사업에 보면 지난번에 우리가 현장실사를 갔다 왔는데 고성 당항포관광지 개발사업비 현황이라든지 공룡엑스포, 그쪽을 가보니까 지금 그것만이 아니고 여기에 쭉 하는 관광지 개발사업에 보면 하수처리장이라든지 오수처리장, 소하천 정비, 이런 사업들이 많이 있습니다. 그 안에 포함이 되어 있는데 이 사업이 우리 관광진흥과에서 사업을 주고 직접 하는 사업이 있을 것이고, 그 다음에 시ㆍ군에서 하는 사업이 있을 것입니다. 하수처리장이나 오수처리장, 소하천 정비, 이런 사업들이 그 담당부서에서 직접 공사를 발주합니까?
상휴
윤상휴관광진흥과장
지금 저희들 사업이 도가 직접 발주를 하고 도가 직접 시행을 하는 사업은 하나도 없습니다. 거의 없다고 봐야 됩니다. 시장ㆍ군수가 다 이루어지고 있는데, 안에서 보면 어떤 사업은 크게 관광지 개발사업 안에서, 큰 카테고리 안에서 움직이는 것이 있고 또는 개별적으로 하수종말처리장이나 오수처리사업이나 이런, 예를 들어서 그런 사업 같은 경우에는 규모가 굉장히 큰 사업이고, 장기간을 소요하는 사업이기 때문에 그것을 또 분류해서 각 사업별로 발주가 되는 그런 경우도 있는 것으로 알고 있습니다.
김성우위원
과장님, 제가 질의를 드리는 것은 실제 현장 실사를 가보니까 관광개발사업 같으면 그런 것까지 환경정비까지도 친환경적인 개발을 해줘야 되고, 그것이 지금 사실은 현재부터 집행하는 생태관광단지 조성이 되지 않느냐, 그렇게 생각을 하는데 가보니까 소하천 정비하는데 보면 콘크리트 옹벽을 쳐버리고 그런 것이 대부분입니다. 이래가지고는 제가 볼 때는 현재 우리가 국가라든지 지방에서 추진하는 사업의 궁극적인 목적하고는 완전 배치되기 때문에 이런 것도 세밀하게 도에서 컨트롤해서, 이왕 하는 사업인데 조금만 인식전환을 하면 되거든요. 환경 부분 쪽에는 환경 부분 전문가 그룹에 의뢰를 하더라도 그렇게 연관해서 사업을 해주시면 고맙겠다는 말씀을 드리고, 추가로 한 가지 더 드린다면 이 관광지 개발사업을 주면 진입로 관계가 먼저 확보된 사업에 한해서 본 사업을 추진할 수 있도록, 그것은 필히 우리 도에서 관리를 해주시기 바랍니다. 관리를 해주시고, 사실은 거기에 들어가면 많이 올 때는 진입 한번 하려고 하는 사람들은 갔다가 사실은 돌아올 사람들이 대부분이겠더라고요. 그런 것들을 비롯해서 제가 그날 말씀드렸던 부분도 그런 차원이고, 그 다음에 문화관광 분야에 위원회가 많이 있을 것입니다. 전문위원회, 그런 사업이 있으면 사전에 심의위원회에 의뢰를 해서 전체 그 사업의 모토가 맞느냐 부터 시작해서 그런 검토를 우리 도에서 좀 철저히 해서 이 사업이 시행되고 난 이후에 우리가 찾아가더라도 ‘아, 이 사업이 정말 잘 됐다’, 이렇게 되어야 다시 한번 찾아가고 싶지, 한 번 가서 보고 사업 전체가 투자한 비용에 비해서 아주 왜소하고 잘못된 것 같으면 가는 사람들이 짜증이 날 정도입니다. 우리 학교에서 배울 때는 상당히 엄청난 사명대사유적지인데 사명대사가 조그만 하게 있고, 이것은 아주 잘못된 거에요. 그런 것을 전반적으로 잘 컨트롤해서 사업비 지원을 하더라도 사전계획서 올라오면 심의, 전문 부서에서 안 되면 심의위원회에 의뢰를 해서라도 전반적인 심의를, 사료, 이런 것 보면 다 있습니다, 그 분에 대해서. 이런 것을 다 검토해서 사업시행을 해줄 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
감사합니다.
장옥련위원
추가해서 잠깐 하겠습니다.
민호
권민호위원장
예, 장옥련 위원님.
장옥련위원
과장님, 우리가 금요일 날 창원컨벤션센터를 갔다 왔는데 우리는 항상 건물을 지을 때는 건물 짓기에 급급했고, 진입로라든지 관광지 푯말이라든지 이런 것이 전혀 생각이 안 나나 봐요. 그래서 저희들이 갔을 때도 정말 국제적인 시설을 갖췄는데도 불구하고 표지판 같은 거, 진입로라든지, 이런 것이 잘 안되어 있어서 사람들이 찾아가기가 굉장히 어렵다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 추가로 고성 공룡엑스포 주차장 시설은 참 잘 되어 있더라고요. 그런데 이정표, 들어가는 진입로가 좀 헷갈려서 굉장히 왔다 갔다 하는 경우가 좀 있는 것 같은데, 그런 것도 미리 미리 점검을 하시고 편익시설도 역시 마찬가지이고, 그런 것을 주의 깊게 생각을 해서 찾아오는 사람들이 정말 편하게 찾아오고, 다시 오고 싶은 관광지로 유치될 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.
상휴
윤상휴관광진흥과장
예, 감사합니다.
민호
권민호위원장
질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 고생 했습니다. 다음은 체육청소년과에 질의하겠습니다. 체육청소년과에 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장옥련 위원님.
장옥련위원
요구자료 18페이지를 보면 창원경륜장 운영, 이렇게 되어 있습니다. 그쪽에 보니까 2002년도부터 계속해서 매출하고 세수가 감소하고 있거든요. 그 원인이 있습니까?
우환
최우환체육청소년과장
경륜 관련한 부분은 부산에서 아시안게임 이후에 부산벨로드롬을 경륜장으로 바꿔서 개장을 했습니다. 그러다 보니까 저희들 관련 인원이 점차 감소되는 부분도 있었고 또, IMF 등의 영향으로 인해서 이와 관련된 부분도 매출액 감소요인의 하나가 되는 것 아닌가 생각하고 있습니다.
장옥련위원
그러면 세수가 계속 줄어들면 어떤 문제가 있을 것인데 무슨 대책이 있습니까?
우환
최우환체육청소년과장
이와 관련해서 저희들은 나름대로 인터넷 배팅을 금년 7월말부터 실시하고 있습니다. 그와 관련한 부분이 연간 1회 1억원 정도의 매출액이 증가되고 있고, 장외매장 같은 부분도 문화관광부의 승인을 받아서 하는 쪽으로 추진하고 있고, 자체적으로도 지금 현재 부산이 저희들보다 후발주자로 경륜장을 출발했는데 부산에서 약간 선수상금이라든지 이런 부분에 혜택을 보고 있는 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분을 우리도 서울의 중앙경륜본부하고 협의해서 선수상금 관련한 부분도 연간 140억원 정도 되는데 그런 규모도 점차 10% 내지는 부산 수준과 같은 수준으로 절충을 하고 있습니다. 저희들 자체적으로 경영에 악재요인을 축소시켜서 해나가려고 하고 있습니다.
장옥련위원
그러한 방법을 동원하면 2006년도에는 매출이 얼마나 되리라고 예측하고 있습니까?
우환
최우환체육청소년과장
저희들 아직 전망은 하지 않고 있습니다만, 금년 수준 정도는 하려고 하고 있습니다.
장옥련위원
그러면 그런 인터넷이나 벤치마킹을 하면 전문 기능자를 채용할 의향은 없습니까?
우환
최우환체육청소년과장
기존 인력 관련한 부분은 이미 종전에 잘될 때, 그때 수준으로 채용이 되어 있기 때문에 저희들은 가급적이면 구조조정을 실시해서, 정말로 이제 우리 경륜이 정착화 되어 가는 과정에서 맞는 인력으로 조정해 나가려고 하고 있습니다.
장옥련위원
그리고 그 밑에 청소년국제교류에 보면 러시아 23명, 러시아쪽 하바로프스크 방문에 참여인원이 23명이고 또, 산동성 24명, 이 선출방법과 소속은 어떻게 뽑습니까? 어떤 기준으로?
우환
최우환체육청소년과장
이 부분은 시장ㆍ군수의 추천을 받아서 저희들이 그렇게 선정하고 있습니다.
장옥련위원
그러면 도에서는 전혀, 거기에 올라오는 대로 다 받습니까?
우환
최우환체육청소년과장
예, 저희들이 대략 참여인원이 얼마 몇 명이라고 하면 시ㆍ군에 20명이면 시ㆍ군당 1명씩...
장옥련위원
그러면 국제교류를 하는데 그 효과에 대해서 분석은 해봤습니까?
우환
최우환체육청소년과장
저희들이 교류를 하고 나면 나름대로 갔다 와서 평가분석을 합니다. 그 평가분석을 해서 내년도에 분석 평가 과정에서 여러 가지 보완해야 될 부분을 보완해서 점차 발전시키고 있습니다.
장옥련위원
운영상의 문제점 같은 것은 없습니까?
우환
최우환체육청소년과장
특별하게, 이것은 양국간의 교류로 인해서 청소년들에게 다양한 국제적 안목을 길러주는 차원에서 하고 있기 때문에 특별히 문제점은 없습니다만, 홈스테이, 방문국에 체제해서 하는 부분이 있으니까 다소 서로 양쪽의 생활양식을 배우는 것은 되는데 조금 차이가 있는 그런 부분에서 좀...
장옥련위원
돌아와서는 아이들의 문제점을 이야기를 들어봤습니까?
우환
최우환체육청소년과장
특별히 문제로 제기한 부분은 없고, 자기들도 이런 기회를 마련해준 도에 대해서, 외국에 나가서 견문을 넓힐 수 있는 기회를 줬다는 데에 대해서 정말 감사하다는 그런 이야기 정도...
장옥련위원
소감 같은 것은...
우환
최우환체육청소년과장
그것은 전체적으로 저희들이 분석을 해서 받아놓고 있습니다.
장옥련위원
알겠습니다.
민호
권민호위원장
질의하실 위원님 없습니까? 임창호 위원님.
임창호위원
자료요구 287페이지를 봐 주세요. 2005년도 시ㆍ도 생활체육협의회 예산 문제를 가지고 지난번 정례회 때 본 위원이 도정질문을 했습니다. 국장님 기억하시죠?
종진
김종진문화관광국장
예.
임창호위원
우리 경상남도 생활체육예산이 4억3,300여만원인데, 우선 가까운 제주도나 경북하고 비교할 때 너무 턱없이 부족하다, 내년도 생활체육 예산을 늘릴 의향이 없느냐고 질의했었고, 2006년도 기본예산 편성이 어떻게 되어 있습니까? 우선 그것만 좀 물어봅시다.
우환
최우환체육청소년과장
저희들이 예산 관련한 부분을 생활체육협의회와 협의해서 7억6,000만원 정도 요구를 했습니다. 그런데 그 중에서 약 1억8,000만원 정도 감되고 5억8,000만원 정도가 현재 우리 도의회에 요구되어 있습니다.
임창호위원
1억5,000만원이 늘어났다, 그죠?
우환
최우환체육청소년과장
예, 좀 늘어났습니다.
임창호위원
수고 하셨습니다. 기왕에 내년도 예산에 요구를 해놓았고, 그런데 울산을 보니까 물론, 자꾸 대비를 보면 안됩니다만, 울산 같은 경우도 8억3,000만원인데 인구 대비로 보면 우리 경남의 1/3 수준이죠, 그렇죠? 생활체육 예산이 너무 적다 또, 경상남도가 지난번에 본 위원이 자료조사를 해보니까 생활체육동호인이 전국의 3위 정도 되더라고요. 150만이 넘습니다. 그래서 내년도 예산에, 나름대로 우리 과장님이나 국장님께서 고생하신 흔적이 있고 그래서 내후년이라도 향후 더, 적어도 경북이나 대구 정도의 수준에 갈 정도까지는 더 노력을 해달라고 주문하고 싶습니다. 그렇게 되겠습니까?
우환
최우환체육청소년과장
생활체육 관련한 예산은 점차 늘려가는 방향으로 많이 노력하고 있습니다. 다만, 문제는 타 시ㆍ도와 비교를 해보면, 타 시ㆍ도의 경우에는 생활체육협의회를 통해서 지원하는 것 외에, 생활체육협의회를 지원하는 그런 경우가 있는데 우리 도같은 경우는 시ㆍ군을 통해서 지원하는 그런 부분의 예산이 빠져나가다 보니까 전체적인 비교치가...
임창호위원
일단 우리가 방금처럼 시ㆍ도비, 16개 광역자치단체의 예산비교가 기본 아닙니까? 그리고 또, 우리 도의 체육진흥기금 운영조례를 보면 지난번에도 이 기금을 제가 활용한 것을 제가 알고 있습니다만, 제4조의 기금의 사용에는 기타 체육 진흥과 관련한 사안이나 활동에도 줄 수 있다고 되어 있습니다. 우리 도의 체육기금이 얼마나 됩니까?
우환
최우환체육청소년과장
체육진흥기금이 107억7,900만원 있습니다.
임창호위원
우리 위원회의 동의를 받아서 부족한 부분에 사용해도 되지 않습니까? 국장님, 답변주실 수 있습니까?
종진
김종진문화관광국장
지금 체육진흥기금이 100여억원 있습니다만, 그 기금을 모태로 해서 이자수입을 가지고 체육활동에 관한 도비와 같이 운영하고 있는 측면이기 때문에 다른 분야라든지 이런 것이 워낙 다양하고 많은 지원이 요청되고 있었습니다. 기금 본래의 적립금을 가지고 쓰는 것은 좀 어려움이 있습니다. 이 점 양해해 주시고, 생활체육 분야는 앞으로, 전문체육활동도 중요하겠습니다만, 선진국과 마찬가지로 생활체육 쪽으로 간다면 이 부분에 대한 예산비가 점진적으로 늘어날 것으로 예측이 됩니다. 이 과정에 저희들도 생활체육에 대한 예산이 효율적으로 쓰여지고 또 지원이 늘어날 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.
임창호위원
제가 나중에 예산결산특별위원회에 들어가면 담당 실장으로부터 답변을 받을 것입니다. 답변을 받을 것인데, 도의원이 도정질문을 통해서 생활체육협의회 예산이 타 시ㆍ도에 비해서 너무 턱없이 적다, 그래서 도정질문을 듣고 우리 국장님께서 나름대로 뭐 한 몫에 다 올릴 수 있겠습니까만, 제가 아까 답변을 들으니까 7억5,000여만원 했는데 1억5,000만원 정도만 했다고 하니까 도 전체 예산 대비에 대해서 150만명이 넘는 체육 동호인이 있는데 과연 이것이 타당성이 있는가는 예산결산특별위원회에 가서 따져 보겠습니다. 그런데 일단 우리 국장님이나 담당 과장님의 노력이 필요하다고 주문하고 싶습니다. 2007년도 예산부터라도 생활체육 예산을 점진적으로 확대할 수 있는 방안을 찾아주시기를 주문합니다. 또, 아마 이것은 제가 설문조사를 해서 도민들에게 물어본다고 하더라도 생활체육 예산이 너무 적다는 것은 다들 공감을 할 것입니다. 여론도 그렇고, 추가해서 한 가지 더 질의하겠습니다. 319페이지입니다. 2005년도 생활체육지도자 배치 운영에 대해서 나와 있습니다. 보고 계시죠?
우환
최우환체육청소년과장
예.
임창호위원
본 위원이 알기로는 2004년도에, 제가 배치계획을 봤습니다. 보니까 2004년도에는 지도자 수가 71명인데 77명으로 6명이 늘어났습니다. 지금 2004년도에는 보니까 형평에 상당히 문제가 있었습니다. 그렇지만 2005년도에는 생활체육지도자 배치 운영을 보면 그런대로 다 원만하게 공정하게 노력을 했다는 노력이 보여 집니다. 본 위원의 지역구라서 제가 이런 이야기를 하는 것은 아닙니다. 공교롭게도 함양군을 보면 2명입니다. 제가 본 위원의 지역구라서 이야기하는 것은 아닙니다. 먼저 이 부분을 말씀드리고 싶고, 산청 같은 경우도 인구 수 대비를 해보더라도 함양보다 작고 학생 수가, 우리 방금처럼 하는 선수들이 많습니다. 다음에는 이 부분에 대한 것을 형평에 맞도록 해달라, 그 부분에 주문을 하고 싶습니다. 그렇게 되겠습니까?
우환
최우환체육청소년과장
예.
임창호위원
이상입니다.
민호
권민호위원장
정영해 위원님 질의해 주세요.
정영해위원
우리 임창호 위원님 질의에 보충질의가 되겠는데요, 국민생활체육기금 예산이 적은 관계도 있겠지만, 제가 체험담을 얘기하겠어요. 창녕군에서 경상남도 60대 축구대회를 개최했거든요. 우리가 주관을 했어요. 내가 또 공교롭게도 회장이라! 도 생활체육회에서 자금 지원이 10원도 없는 거에요. 예산 지원이 전혀 없는 거에요. 어떻게 대회를 각 시ㆍ군으로 돌아가면서 윤번제로 하느냐 물었더니, 축구협회 생활체육회 회장이 자기 아이디어로 이렇게 한다는 거에요. 그러면 이것 얘기하려면 시간이 많이 걸립니다. 생활체육이 활성화 되어야 국민건강이 증진되어서 의료비도 낮출 수 있고 여러 가지 이점이 있는데도 불구하고 여기 예산이 아까 임 위원이 지적하듯이 타 시ㆍ도에 비해서 턱없이 적게 책정됐다는 것은 아주 잘못된 발상이거든요. 그래서 내가 꼭, 그날 10개 팀이 왔는데 10개 시ㆍ군에서 200명 정도가 왔는데 그 이야기를 했어요. 인사말에 내가 도에 가면 꼭 예산이 증액되어서 이런 대회를 해마다 개최하는데 다소의 예산이라도 지원되는 방향으로 노력하겠다고 그렇게 인사말에 했었어요. 참고로 하셔서, 정말 이것은 잘못된 것입니다. 우리 임 위원이 전국에 대비해서 동호인 수가 3위정도 된다고 했는데 예산이 꼴찌에 맴돈다, 잘못됐거든요. 획기적인 전환이 되어야 됩니다. 내가 현장에서 체험한 것입니다. 이상입니다.
민호
권민호위원장
그 예산은 대폭적으로 안됩니까? 늘, 회의 오늘 하루하는 것이 아니고 계속 거듭되는, 우리 위원님들이 생활체육 예산 늘려라,
우환
최우환체육청소년과장
하여간 추경에서라도 다음에 재원이 허용되면 요구를 하겠습니다. 당초예산에는 한정된 재원을 가지고 하다 보니까 좀...
민호
권민호위원장
일리가 있는 이야기입니다. 60대가 어떻게 운동장에서 공을 차겠습니까? 한 번 생각을 해보십시오.
정영해위원
비근한 예를 말씀드리면, 전부 김밥 먹고 볼 차더라고요. 내가 지난번에 거제 가서도 느꼈는데 그게 절대 지원이 안되요.
민호
권민호위원장
소위 말해서 생활체육 예산을 늘려주면 이것이 유발효과가 굉장히 큰 것입니다. 다른 것 홍보할 수 있는 것은 경남이 전국 4위다, 이렇게 하면서 이런 부분은 예산 맨날 떨어뜨려 놓고 위원님들이 올리라는데도 ‘검토해 보겠습니다’ 하고 나면 그 다음에 함흥차사고, 한번 적극적으로 사업을 가지고 오십니다.
우환
최우환체육청소년과장
이 관련 예산부분은 저희들이 요구를 하지는 않았습니다.
민호
권민호위원장
예산을 올리는 것을 다 겁을 먹고 있는데 고정적 생각을 바꾸십시오. 체육청소년과 소관 질의하실 위원님, 김길수 위원님.
김길수위원
저도 같은 맥락으로 추가 질의를 드리고 싶습니다. 작년에 똑같은 이야기가 되면서 대폭적으로 올해는 이야기를 하지 않았었습니까?
우환
최우환체육청소년과장
예.
김길수위원
그런데 올해 어떻게 됐습니까? 깎였다고 나한테 전화가 온 것 같더라고요.
우환
최우환체육청소년과장
저희들은 요구하는 예산 관련한 부분은 관철시키기 위해서 항상 저도 그렇고 각 국ㆍ과장, 담당자가 예산부서와 절충을 많이 하는데 사실은 저희들이 요구하는 것만큼 전체적으로 수용이 다 안 되고 있는 그런 사항입니다. 그런 부분은 위원님께서 양해가 있으셔야 되겠고,
김길수위원
작년보다 예산이 줄었습니까?
우환
최우환체육청소년과장
아닙니다. 저희들이 요구는 작년보다도 약 2억5,000만원 정도 추가로 요구를 했는데 실질적인 반영은 저희들이 요구한 수준이 전액 다 반영되지 않았습니다.
김길수위원
그런 부분들은...
우환
최우환체육청소년과장
그런 부분들은 저희들이 또 필요하다고 판단되기 때문에 다음 추경에 재원이 허용되면 요구를 해서 최대한 생활체육 관련한 부분은 점차 증액시켜 나가도록 노력하겠습니다.
김길수위원
이것은 정말로 각별한 관심을 가지고 생활체육 부분에 대해서는 국민건강만큼 중요한 것이 어디 있겠습니까? 우리 속설에 건강을 잃으면 모든 것을 다 잃는다는 이야기가 있는데 국민건강을 위해서 투자하는 것이기 때문에, 그렇죠? 그리고 실질적으로 어떤 분기점을 돌아서기 시작하면 로비에 들어가는 이런, 무지막지하게 아무런 별 도움도 안 되면서 투입되는 돈을 생각한다면 우리가 예산타령을 하고, 이렇게 할 수 있는 부분은 아니라고 생각됩니다. 국장님, 또 담당 과장님 각별하게 관심을 갖고 예산이 증액 편성 되게끔 또, 잘 쓰여질 수 있게끔 애를 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
민호
권민호위원장
다른 질의하실 위원님 안계시죠? (“없습니다”하는 위원 있음) 과장님, 수고 하셨습니다. 다음은 도립미술관에 질의하도록 하겠습니다. 도립미술관에 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 관장님, 지금 관람객이 1일 평균 345명 정도 됩니까? 2005년도에 그렇네요?
원철
황원철도립미술관장
예.
민호
권민호위원장
주로 이것을 분석해 보면 도내 전 지역에서 이렇게 우리 미술관을 관람하는 것입니까, 아니면 근거리에 있는 분들이 관람을 하는 것입니까? 그것은 파악이 안되어 있죠?
원철
황원철도립미술관장
국제전시 같은 경우, 예를 들면 유럽거장전이라든지 중국미술전 할 때는 대구권, 부산권, 각 대학에서도 수업을 하기도 하고 관람객이 많고, 조금 약한 기획은 관람자 수가 적은 경우도 있고 그렇습니다.
민호
권민호위원장
주로 일반인보다 학생들이 많은 모양이네요?
원철
황원철도립미술관장
예, 학생들의 단체관람도 있고,
민호
권민호위원장
활용도를, 그 좋은 건물을 지어서 우리 도민들의 활용도를 높여가야 되는데 그런 계획을 갖고 있는 것이 있습니까?
원철
황원철도립미술관장
그래서 전시 있을 때마다 경상남도 교육위원회, 교육감에게 공문도 보내고 각 시ㆍ군에 있는 교육장, 학교장들에게도 공문도 보내면서 초청장, 리플릿 같은 것도 3,000여통을 보내고 있습니다. 원거리 지역에서는 단체관람 하는 수가 좀 적은 편입니다만 일선의 각 지역의 학교에서 더 관람할 수 있도록, 지사님께서도 그런 말씀을, 학교의 학생들 교육을 위해서 관람 유도를 하는데 좀더 신경을 써라 해서 그런 쪽으로 계속 하고 있습니다.
민호
권민호위원장
예, 장옥련 위원님.
장옥련위원
홍보는 어떻게 하십니까?
원철
황원철도립미술관장
홍보는 월간미술, 미술세계 등등 잡지에 한달에 150만원 홍보가 되었고, 그 외 비용이 들지 않는 홍보는 그냥 언론, 일간지, TV방송국 같은 데는 보도를 잘 해 줍니다. 그리고 DVD동영상을 만들기도 하고 그 외에 초청장이나 리플릿을 가지고 홍보하기도 하고, 창원시에서 협조를 조금 하면서 전광판 같은 활용도 계획해 나가고 있습니다. 중심권에서는 홍보가 좀 되는 편입니다만 오지나 멀리 있는 지역에서는 우리 경상남도 도립미술관이 어디에 있다 하고 홍보가 좀 더 되어야 되겠습니다.
민호
권민호위원장
멀리서라도 좀 관심 있게 찾아올 수 있도록 여러 가지 프로그램을 잘 만들어서,
원철
황원철도립미술관장
개관한 지가 이제 1년 되니까 지금부터 점점 더 알려지고 있습니다.
장옥련위원
요구자료 23페이지에 보면 미술교양의 전체 예산이 얼마나 됩니까? 교양강좌 같은 것을 많이 하고 계시네요.
원철
황원철도립미술관장
예, 전체 일반운영비에 행사지원비 속에서 올해 같으면 2억5,000만원 중에서 약 300～400만원정도가 사회교육 프로그램으로 있습니다.
장옥련위원
그러면 1회 강좌 시 강사료는 얼마나 줍니까?
원철
황원철도립미술관장
강사료는 원고료가, 소정의 아주 적은 원고료하고 1회 강사료 30만원 정도 그렇습니다. 30만원에서 50만원 정도,
장옥련위원
그래도 도립미술관에서 강좌를 서로 하려고 요구는 안 합니까?
원철
황원철도립미술관장
지금 서울에서 유명평론가, 이론가들, 교수님들이 오는 경우가 있고, 인근에 있는 대학교수분들이 오는 경우가 많고 부산대학이라든지 외지에서도 좀 옵니다.
민호
권민호위원장
장옥련 위원님, 질의 다 하셨습니까?
장옥련위원
예.
민호
권민호위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 문화관광국에 대한 행정사무감사를 모두 마치고, 감사의 원활한 진행을 위해 잠시 중지토록 하겠습니다. 나. 경상남도체육회 소관
15시 18분 감사중지
15시 33분 감사계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 경상남도체육회에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 감사에 들어가기에 앞서 관계인 선서를 하도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제36조 제4항, 동법시행령 제17조의4, 제5항의 규정에 의하여 관계인은 선서를 하여야 하며 만약 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
선서. 본인은 지방자치법 제36조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2의 규정에 의하여 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2005년 11월 21일 경상남도체육회사무처장 권영건 사무차장 박소둘 운영과장 배희욱 훈련과장 이 활 총무과장 최종호
민호
권민호위원장
다음은 권영건 경상남도체육회 사무처장님께서 간부소개와 함께 행정사무감사에 따른 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
체육회 사무처장 권영건입니다. 우리 체육회 간부를 소개드리도록 하겠습니다. 사무차장 박소둘입니다. 배희욱 운영과장입니다. 이 활 훈련과장입니다. 최종호 총무과장입니다. (간부인사) 존경하는 권민호 경제환경문화위원회 위원장님, 그리고 위원님. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 우리 체육회는 위원님 덕분으로 지난 10월 14일부터 20일까지 울산에서 개최된 제86회 전국체육대회에 참가하여 상위권인 5위의 성적을 거양함으로써 5년 연속 상위권 입상을 하였습니다. 서울, 경기와 개최시를 제외하면 2위의 성적에 해당됩니다. 이 자리를 빌어 위원님께 다시 한번 감사를 드립니다. 앞으로도 많은 격려와 지원 있으시기를 간청 드리면서, 그러면 유인물에 의거 우리 체육회 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다.
유인물은 부록에 실음
민호
권민호위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정영해 위원님 질의해 주십시오.
정영해위원
저희 경남 소년체전 성적이 늘 하위권에 맴돌았는데 아까 5단계 뛰어올랐다고 했지 않습니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
정영해위원
한번에 그렇게 5단계나 성적이 상승하게 된 주 요인이 무엇이라고 생각합니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
저희들이 볼 때는, 물론 체육회 성적은 지도자 또 선수, 그 다음에 도의회를 비롯해서 예산을 지원해 주는 부서들의 관심 또 도민들의 관심 이런 것이 모두 합해져야 되는데 특히 소년체전은 전국에서 12위권 이하로, 두 자리 수를 차지했는데 또 소년체전은 조금 달리, 종합점수제가 아니고 올림픽 방식으로 금메달 순으로 정합니다. 고영진 교육감님 취임하신 이후에 금메달을 따는 지도자에 대해서는 상금을 200만원 지원해 줬습니다. 그래서 역도 같은 경우는 6개 금메달을 따는 바람에 지도자가 1,000여만원의 상금을 받고 또 그 학교에 대해서는 체육관을 지어준다든지, 인센티브제 이게 매우 중요했지 않느냐. 우리가 코치들도 임시 코치를 기능직으로 채용해 줬다든지 이런 것하고 또 교장선생님의 경우에는 좋은 성적을 내면 희망학교에 보직을 준다든지 이렇게 교육감이 인센티브를 많이 걸었습니다. 금메달 17개 따다가 25개, 8개나 더 땄습니다. 그러다 보니까 상당히 희망적으로 보고 있고, 그래서 교육감이 하고 있는 도전 2007프로젝트가 성공한다면 금메달 순으로 하기 때문에 3위까지도 바라볼 수 있지 않느냐, 그렇게 하다보니까 전국체전에서도 고등부가 9위에서 올해는 한 단계 상승한 8위를 차지할 수가, 그래서 저희들도 상당히 좋은, 그렇게 보고 있습니다.
정영해위원
왜냐하면 전국체전에 성인들은 4, 5위를 계속 3, 4년간 유지해 오는데 자라나는 꿈나무들이 12위, 13위권에 있다는 것은 대단히 걱정스러웠던 일이었거든요. 그래서 그때 교육감이 학교체육 발전을 위해서 최선을 다 하겠다는 약속 하에 이런 좋은 성적이 올라서 다행한 일인데 결국 인센티브 때문에, 주 요인은 인센티브가 큰 작용을 했다 결론적으로 그렇게 얘기가 되겠네요.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
모든 분들의 관심이 다,
정영해위원
그것은 의례히,
영건
권영건경상남도체육회사무처장
그 중에서도 아마 제가 생각할 때는 선수들이 또 지도자들이 열심히 활동할 수 있는 계기가, 동기가 부여되었지 않느냐,
정영해위원
본 위원이 왜 이런 질의를 하느냐 하면 전국체전 예산이, 그때 타 도의 자료를 받아보았거든요. 타 도에 비해서 적다, 적으면 여러 간부직원들의 얘기는 결국 좋은 코치, 좋은 선수를 유치할 수 없어서 그것이 곧 성적으로 결과가 나타난다, 매우 염려스럽게 생각했는데 다행히 타 도에 비해 예산은 적음에도 불구하고 5위를 그냥 유지했다는 것은 퍽 다행한 일인데 이 점을 우리가 좀 고민해야 되지 않겠나 싶어서 내가 질의를 했습니다. 이상입니다.
민호
권민호위원장
예, 박태희 위원님 질의해 주십시오.
박태희위원
예, 처장님 작년에 이어서 올해 5위를 했는데 여기에 만족하십니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
그렇지는 않습니다. 경상북도가 3위를 합니다. 그런데 저희 경남이 경북보다 못할 이유는 없지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 그런데 우리가 서울, 경기를 따라잡는다는 것은 상당히 좀 어렵습니다. 그 다음에 전문가도 있지만 들어보면 개최지가 한 2만여점의 시드배정을 받기 때문에 개최지를 따라가기도 힘든다, 그렇다면 우리가 할 수 있는 목표가 4위권입니다. 4위, 5위 그렇는데 이번에 경북이 울산을 제치고 3위를 했습니다. 물론 울산이 전반적인 체육 수준이 낮다고 봐서 그런지는 모르지만 어떻든 투자를 많이 못했다는 그런 이야기가 나왔습니다. 그래서 경북한테 우리가 질 이유는 없지 않겠느냐, 그러면 우리가 경북만큼 예산을 확보한다면... 그런데 이 체육회 예산만 가지고 되는 것이 아니고 조금 전에 말씀드린 각 시·군 또 실업팀 이런 것이 모인 전체 예산 규모가 많아져야 되는 겁니다. 예를 들어 이번에 시·도체육회 연수회에 가서 보니까 수원 같은 데는 수원시만 해도 1년에 체육예산이 자기들 팀 운영하는데 100억원입니다. 그리고 저희가 알고 있기로 경북 같은 경우는 경남개발공사가 한 50억원 이상 이렇게 투자를 하다 보니까, 어쨌든 저희들로써는 열심히 해서 ‘타도 경북’ 목표를 설정해서 한번 입상대에 서는 것으로 하고, 위원님 잘 아시겠지만 내일 모레 실사단이 오는데 2010년 진주를 중심으로 한 경남전국체육대회에서는 아마도 충분히 입상대에 설 수 있지 않겠느냐, 3등 이상으로 할 수 있도록 그런 목표를 설정해서 열심히 하고 있습니다.
박태희위원
예, 제가 왜 이런 질의를 하느냐 하면 지킨다는 것도 아주 어렵습니다. 자만하면 안 되는 겁니다. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
지금 충남이 상당히 강세를 보이고 있답니다. 서울에 있는 대학들이 주로 충남 근교 천안 쪽으로 많이 내려와서 상당히 보강이 되고 있고, 부산이 작년에 13위에서 7위, 그게 뭐냐 하면 50여억원 이상을 추경에 확보해서 팀을 급조도 하고 했습니다. 그래서 앞으로 저희 뒤를 바짝 쫓는 팀이 충남 또 부산 이런 팀들하고 경쟁을 해야 될 위치에 있습니다. 제가 아까 말한 ‘타도 경북’은 저희 목표이고 우리 뒤를 따라오는 사람들, 추월하려고 하는 사람들을 방어하는 것도 중요하다고 생각하고, 아무튼 저희 체육회가 책임을 지고 최선을 다 하고 또 우리 위원님들이 기회 있을 때마다 도와주시고 하면 가능하리라고 생각합니다.
박태희위원
예, 그리고 제가 체육회 내분에 대해서 조금 듣는 것이 있습니다. 부회장이 몇 분입니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
부회장은 행정부지사 또 경남은행장, 농협본부장, 언론계 대표 경남신문사 회장님하고, 교육감님하고 상근부회장하고 여섯 분입니다.
박태희위원
지금 상근부회장 역할이 어떤 것을 합니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
상근부회장은 체육회 대외적 업무를 담당하고 또 도지사의, 체육회 회장의 체육자문 역할을 담당하고 있습니다.
박태희위원
사무처장이 자문역할을 하기 힘듭니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
그 문제는 지금 제가 이 자리에서 답변 드리기가 그렇습니다. 그리고 내분이라는 말씀을 하셨는데 내분은 없고 각자 상근부회장과 사무처장이 맡은 바 역할을 열심히 하면 되는 것으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
박태희위원
그러면 다른 시·도에도 상근부회장이 있습니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예, 이 제도가 있습니다.
박태희위원
몇 군데 있습니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
제가 알기로는 거의 대부분 상근부회장은 전남하고,
박태희위원
그러면 거기에 대한 자료를 한번 제출해 주시기 바랍니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
박태희위원
밖에서 걱정들을 많이 하고 있어요, 체육인들이. 저도 깊게는 모르겠습니다만 이 부분에 대해 걱정을 많이 하고 있더라고요. 우리 경남체육회 전체의 걱정이라 이렇게 아시고 잘 좀 해 달라는 부탁을 드리겠습니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
임창호위원
아니면 별도로 지금 이 문제를 간담회 가지는 것도, 어떻습니까? 문제가 있다고 하면 비공개로 해도 좋으니까 위원장님! 그럴 의사가,
민호
권민호위원장
그런 문제가 있으면 감사가 끝난 후에 적이한 날을 받아서 한번 간담회를 통해 나누도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 처장님, 잘 들으셔야 됩니다. 조직이라는 것은 그 조직이 일단 융화를 통해서 우리가 대외적으로 일을 해 나가야 되는데 조직 자체에서 이견이 있으면 조직이 발전할 수가 없습니다. 잘 들으시고 참고로 하시기 바랍니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
민호
권민호위원장
예, 임남훈 위원님.
남훈
임남훈위원
임남훈 위원입니다. 현재 팀 창단 의사 표명을 밝히는 시·군이 있습니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
지금 현재 저희들이 파악하고 있기로는 양산시가 일단 예산까지도 일부 확보를 하려고 하고 있는데 어느 종목을 할 것인지를 아직 안 정한 상태에 있습니다.
남훈
임남훈위원
설명하실 때 태권도,
영건
권영건경상남도체육회사무처장
그것은 함양군이고, 양산시는 태권도, 사격, 볼링, 육상 이런 종목들을 놓고 있는데 양산시장은 도민체육대회에 나가서 좋은 성적을 얻을 종목을 선정... 거기에 또 경기단체가 있고 하니까 서로 자기 종목을 만들고 싶어 하는 그런 것 때문에, 저희 체육회가 또 특정종목을 하도록 종용하기는 좀 어렵지 않느냐 싶어서 거론 중에 있습니다.
남훈
임남훈위원
그러면 양산시는 현재 아무 팀도 없네요?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예, 현재,
남훈
임남훈위원
그러면 양산시 같은 데는 당연히 팀을 만들어야죠?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
남훈
임남훈위원
그래서 거기에 부합될 수 있도록 혹시 또 애로점 같은 것이 있으면,
영건
권영건경상남도체육회사무처장
현재까지는 저희들이 특별한 것은 없습니다. 시장님이 만들려고 결심했으니까 어느 종목을 하느냐,
남훈
임남훈위원
우리 처장님이 행정파트에 오래 계셨으니까 체육회에 가서 1년쯤 근무해 보신 소감 간단히 얘기해 보세요. 워낙 체육에 대해서는 처장님 잘 아시는 분이잖아요.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
저도 체육업무를 보는 쪽에 좀 관심을 가지고 또 늘 옆에 지켜와 봤고 그렇습니다. 그런데 정지되지 않은 또 경기단체간의 이해관계가 있는 이런 자리에 괜스레 왔다 싶은 생각이 듭니다. 좀 후회스러운 부분도 있는데, 그러나 저는 또 제 성격이 다른 사람보다 좀 열정적으로 더 열심히 하려고 합니다. 그러다 보니까 소리도 날 수 있는데 다만, 맡았기 때문에 최선을 다해서 또 체육인들과 어울리면서 잘 해 보려고 노력을 열심히 하고 있습니다. 때로는 기쁨도 있고, 때로는 환멸스러울 때도 있고 그렇습니다. 그러나 앞으로 계속해서 저한테 주어진 역할을 수행하는 데는 최선을 다해서 하도록 그렇게 하겠습니다.
남훈
임남훈위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
민호
권민호위원장
예, 임창호 위원님 질의하십시오.
임창호위원
지난번에 동계올림픽 때문에 본 위원이 김태호 지사님과 함께 무주로 갔었습니다. 그때 체육회 사무처장이 나오셔서 설명을 하고 했는데 사무처장한테 상당한 힘을 실어주고 있습니다. 그렇기 때문에 동료위원인 박태희 위원께서 말씀하신 부분에 대해 정확한 것은 모르겠습니다만 우리 위원장님! 이 문제를 비공개로 해서 간담회를 한번 담당국장님과 과장님이 배석해서 같이 경남체육의 발전을 위해서 토론하는 것이 바람직할 것 같습니다.
민호
권민호위원장
예, 좋은 말씀입니다.
임창호위원
한 가지만 질의 드리겠습니다. 주요업무 보고 11페이지, 직장 팀 현황에 대해서 간략하게 질의하겠습니다. 권영건 사무처장께서 업무보고를 했습니다만 20개 시·군에 직장 팀이 현재 우리 함양군과 산청군이 아직까지 창단을 못하고 있는 것으로 알고 있습니다. 함양군 같은 경우에는 방금 태권도를 말씀하셨는데 실질적으로 함양이나 산청 같은 경우는 군 전체의 재정수입에 문제가 많습니다. 저희들이 태풍 루사 때는 재정수입이 총 46억원정도 밖에 안 되어서 그때 국비에 따른 군비부담을 할 수 없는 그런 입장이었고, 그때 상당히 어려움이 많았습니다. 지금도 연 재정수입이 60억원 정도 밖에 안 됩니다. 그러면 직장 팀을 창단하기 위해서는 도비지원 같은 문제도 언급을 하셨는데, 여기 위원님들 계시고 하니까 산청이나 함양 직장팀 창설에 대해서 나름대로 좋은 의견이 있다면 한 번 더 말씀을 해 주시면 고맙겠고 또 향후 추진계획에 대해서도, 그에 따른 추진의사가 있는지 그 부분에 대한 답변 간략하게 해 주십시오.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예, 당초 함양군 같은 경우에는 태권도 이야기가 나왔기 때문에... 저도 몇 번 종용을 했는데 약속은 되고 실현은 되지 않은 그런 상태로, 지지부진한 상태입니다. 그래서 함양군이라든지 산청에 다른 종목을 하도록 종용하려면 지금 현재 그게 매듭을 짓지 않으면 또 어렵습니다. 왜냐하면 태권도 하자고 이야기했다가 돈이 많으니까 좀 적은 종목으로 바꾸겠다 하는 것도 사실은 어렵지 않습니까, 그게 결국 매듭이 지어야 되니까. 어쨌든 저희들로서는 도에 건의를 했습니다만 50% 줘도 20억원이 넘는 모양입니다, 군부에만 줘도. 그래서 저희 체육회 입장에서 보면, 어쨌든 자치단체가 좀 규모가 작은 팀이라도 연간 2, 3억원 드는 팀 종목을 전국체전에 나가서 성적을 거양할 수 있도록 그렇게 종용을 하겠습니다. 그 시·군에 할 때는, 도가 이번에 예산을 편성했는지 저희가 확인을 못 했습니다만 시·군 팀 지원문제도, 지난번 시·군 체육회 사무국장님 모임에서도 지사님한테 그런 건의를 했습니다. 그래서 어차피 이것은 도가 전액 투자해서 체육회가 돈 줘서 전국체전 나가라고 해서는 될 일이 아니고, 전 시·군이 체전 나갈 수 있는 종목별로 한 팀 정도는 육성을 해 줘야 됩니다.
정영해위원
당연하지요. 그렇게 해야 됩니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
저희들로서는 현재 욕심을 부려보고 싶은데 그렇지 못한 사항이 있다 보니까 계속 노력을 해 보겠습니다.
임창호위원
그러면 재정력 지수가 낮은 군 같은 경우는 사실상 예산이 수반되는 문제가 따르지 않습니까.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
임창호위원
그래서 예산문제가 아마 큰 걸림돌로 되는 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 이 부분을 우리 도에서 지원해 줄 수 있는 그런 방향이 있는지 답변을 한번 주시기 바랍니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
그래서 다른 시·도에서도 군의 자치단체 팀에 대해서 일부 지원을 하고 있습니다. 그런데 전국도민체육대회 종목이 아니고, 예를 들어 고성군 세팍타크로 팀 같은 경우는 전국체전대회 밖에 없습니다. 이런 팀에는 보조비를 좀 높이고 또 육상이라든지 도민체육대회에 나가는 종목은, 왜냐하면 자기 군의 성적에 그게 반영이 되니까 또 지원 비율을 조금 낮추고 그렇게 해서라도 부분적으로, 저희들은 50% 했지만 20%든 좀 점진적으로 지원해 줄 수 있도록 나중에 예산심의가 있지 않겠습니까, 그럴 때 좀 반영이 되도록 도와주십시오.
임창호위원
자료 11페이지를 보면 30개 단체 30개 종목 41개 팀으로 직장팀 구성이 되어 있습니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
임창호위원
12페이지 이것은 민간단체지요?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
? ? 예, 실업팀,
임창호위원
예, 체육회 혹은 민간단체로 해서 되어 있는데 이렇게 민간단체들도, 창원경륜공단 같은 경우는 사이클, 핸드볼, 유도, 사격, 볼링 이렇게 선수단을 구성하고 있습니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
임창호위원
예, 하고 있는데 비해서 산청이나 우리 함양 같은 경우는 직장 팀 1개도 구성을 못하고 있는 실정입니다. 여기 존경하는 권민호 위원장님과 위원님들께서도 이런 문제들을 현실적으로 바로 좀 봐 주셔서 도민체육대회나 전국체육대회에 나갔을 때 다 같이 참여가 되는 방향이 되어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 부대의견에 넣을 수 있으면 부대의견 한번 넣어서 촉구하는 방향을 해 주시고, 그 다음에 체육 담당과장님 답변 하면 주시렵니까?
우환
최우환체육청소년과장
예, 저희들이 직장 팀 육성방안으로 방침을 하나 정했습니다. 재정자립도가 30% 이하인 시·군의 경우에는 직장 팀에 일부 운영을 할 경우 지원하는 쪽으로 저희들이 방침을 해서 예산요구를 했습니다. 당초는 7억원 넘게 요구했는데 예산부서에서는 현재 받아지고 있는 것이 2억3,000만원 정도를 저희들이 도의회에 요구하는 그런 상태입니다. 그래서 금년에 좀 지원을 하고 점차 예산액을 늘려나간다면 시·군에 직장 팀 육성도 좀더 활성화 될 것이 아니냐 그렇게 생각합니다.
임창호위원
예, 알겠습니다. 우리 위원님들 아마 참고가 되리라 싶습니다. 그래서 직장 팀 육성을, 당초 예산을 7억원 요구했다가 2억3,000만원 예산에 넣었다고 하는데 적극적인 우리 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 특히 권영건 사무처장님과 체육회 관계자 여러분들께서도 기초자치단체에 한번 적극적인 독려를 해 주시고, 여기 위원님들 아마 이 사항을 알고 적극적으로 협조하리라 믿고 있습니다.
남훈
임남훈위원
관련해서 질의 좀 하겠습니다. 일단 도에서 과장님 그런 답변은 좋고요, 그게 왜 지금 필요 하느냐 하면 우리가 하나만 보면 안 되고 이게 인기종목이든 비인기종목이든 모든 시·군이 다 참여를 하고 거기에서 고용창출의 효과도 있습니다. 직장이 생긴다는 겁니다. 이 점을 더 중시를 해 줘야 된다 그 말입니다. 어느 스포츠에 어느 종목이 될지는 모르지만 초등학교 시절부터 해서 스타가 되지 않은, 스타야 우리 지역에 있겠습니까. 그렇게 소년체전부터 참가해서 우리 도에 맞게끔 해서 성인이 되었는데 막상 성인이 되어 이 운동해서 직업이 없다면 어느 후배들이 그 종목을 선호하고, 아예 그냥 사장될 수가 있거든요. 그래서 고용창출에 핀트를 맞추면 좀더 많은, 기존 1개 팀을 가지고 있는 좀 예산 확보가 용이한 기초단체는 더, 또 타 팀도 할 수 있고, 시나 군에 맞게끔 하는 그런, 좀 다양하게 해 주면 좋겠다는 생각입니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
열심히 하겠습니다.
남훈
임남훈위원
예, 이상입니다.
민호
권민호위원장
또 질의하실 위원님 없습니까? 예, 김성우 위원님 질의하십시오.
김성우위원
지금 세출 현황에 보면 선수육성사업이 전체 예산액의 약 67%정도 차지하는 것 같은데 거기에 보면 코치 임용비, 우수선수 육성비, 취약종목 선수보강비 이렇게 해서 52억9,000만원 투입이 되는 줄 알고 있습니다. 그 중에서 우리가 5위를 달성한다는 것은 어떻든 취약종목 선수보강 이 쪽에 상당히 중점을 둬야 되지 않느냐 그렇게 생각을 하거든요. 이것도 중요하지만 앞으로, 우리나라 2002월드컵 때 우리 축구가 4강 진출한다고는 예상을 못했지 않습니까. 그것은 어떻게 보면 사실은 히딩크 감독의 능력으로써 한 것이고, 또 이번 축구 국가대표팀을 보면 똑 같은 선수로서 아드보카트 감독이 들어옴으로 해서 이렇게 경기력이 향상되고 하는 것을 볼 때는 취약종목 선수보강도 중요하지만 유능한 코치를 우리가 좀 영입해서 함으로 해서 전반적으로 오히려 보강이 되지 않느냐 그렇게 생각하거든요. 그래서 향후에 코치 임용비는, 상당히 유능한 코치를 영입하려면 많은 비용이 들 줄 알고 있습니다. 그렇지만 향후 우리 경남도 체육을 봐서라도, 발전을 봐서라도 유능한 코치를 임용해서 특히 취약종목에 좀 배치를 하시고,
영건
권영건경상남도체육회사무처장
그렇게 하겠습니다.
김성우위원
그것은 예산하고 직접적인 관계가 있습니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예, 그렇습니다.
김성우위원
도 체육청소년과장님께서 이런 것은 인정을, 과장님 어떻습니까?
우환
최우환체육청소년과장
예, 저희도 그렇게 생각하고 있습니다.
김성우위원
예, 처장님도 도에 이런 부분은 좀 예산을, 적극적인 지원을 독려해서라도 확보해서 그런 전략으로 나가야만 우리가 계획하고 있던 상위 5위에서 4위로 올라서고 3위로 갈 수 있는 그런 길이 아니냐 생각이 듭니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
위원장님, 한 가지만 말씀드리겠습니다. 저희 승마선수가 2004년도에는 김승환 선수 1억원을 주고 해서, 그 친구가 금메달을 따서 1,087점인가 땄습니다. 그런데 금년에는 그 친구가 경기도로 갔습니다. 그래서 저희 승마가 0점을 받았습니다. 0점 받는 바람에 울산한테 800몇 점 차이로, 예를 들어 가정한다면 그 친구가 승마에 우리 팀으로 나왔으면 울산한테, 결과적으로 4등 할 수 있다는 이야기입니다. 그런데 선수들의 몸값이 굉장히 많이 올랐습니다. 그 친구 금년에 저희 팀으로 뛰도록 오늘 이야기가 나왔는데 1억3,000만원 달라고 합니다. 선수 하나 몸값이 1억원 되면, 저희 예산 85억원이면 85명 쓰면 없어지는 예산입니다. 그만큼 선수들이, 또 선수도 귀합니다. 그래서 이런 부분에 대해 저희 체육회 예산이 전국체전 하는데 무슨 돈이 그렇게 들겠어, 그렇게 보시지 마시고 어쨌든 저희들도 인센티브 좀 걸고 이렇게 해서, 또 계약도 잘 하고 해서 하도록 하겠습니다. 체육회 예산은 소모성 예산이 아니고 도민의 사기와 직결되고 또 저희들이 어떤 의미에서는 도민의 자존심과 관련되는 문제 아니겠느냐, 이런 부분에 대해서는 보다 폭 넓은 관심과 이해로 적극적으로 지원해 주시기를 꼭 부탁드리겠습니다.
김성우위원
예, 요구자료 26페이지 한번 봐 주십시오. 직장 팀이 상당히 많이 있는데 직장 팀 지원비에 보면 직장팀 운영비 보조해서 5팀으로 해 놓았습니다. 마산 씨름단을 비롯해서 함안군청 육상팀까지 되어 있는데 사천시 농구팀 격려비는 무엇이며 5개 팀만 운영비를 보조해 주는 이유가 있습니까? 거기에 대해서 말씀해 주십시오.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
이것은 팀을 처음 창단할 때 마산시에서 씨름단을 만드는데 우리 돈으로 안 된다 그래서 아마 마산시가 1억4,000만원, 경남은행에서 5,000만원 또 체육회에서 1억4,000만원 이렇게 해서 팀을 만들도록 한 겁니다, 전액 부담을 못하니까. 그렇고 코로사팀은 서울에 있는 팀입니다. 이 팀은 전국체전에서 계속 금메달을 따 주기 때문에 연간 운영비조로 이렇게 지원해 주는 겁니다. 그 다음에 의령군청 궁도 팀도 당초 궁도협회에서 팀을 만들 때 의령군청에 팀을 만드는데 자기들도 돈을 우리는 못 만들겠다, 궁도 팀은 있어야 되고, 그러면 우리 체육회에서 일부 지원을 해 주겠다 하는 것이고, 함안군청의 경우에도 팀을 해체 하겠다 이렇게 할 때 좀 도와주는 부분도 있습니다. 그래서 다른 자치단체도 도에서 지원해 주지 않으면 이와 같은 형태로 전환될 가능성이 많다 싶고, 그 다음에 사천시 농구팀은, (
김성우위원
보조비다 그렇지요?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
김성우위원
격려비라고 해 놓아서, 그러면 처장님 이것이 창단할 때만 지원을 합니까, 운영비 같으면 매년 지원하는 겁니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
그러니까 약속을 하기로 마산시에 씨름단 만들면서 그러면 마산시가 1억4,000만원, 경남은행에서 5,000만원, 체육회에서 1억4,000만원 그렇게 해서 팀 운영을 하는 것으로, 선수 인건비 주는 것을, 다만 그 운영 주체가 마산시가 되는 것이지요.
김성우위원
그러면 이게 매년,
영건
권영건경상남도체육회사무처장
계속 줄 수밖에 없어요. 안 주면 또 팀 못한다고 하고, 그 다음에 이게 문제가 되는 것이 인건비가 올라가니까 돈을 좀더 달라 이런 부분들이 자꾸 거론이 됩니다. 그래서,
김성우위원
아까 임창호 위원님이 말씀을 하셨지만 각 시·군별로 종목을 하나씩 이런 팀을 해서 전체 20개 시·군이 참가해야 하지 않겠느냐, 상당히 좋은 말씀인데 사실은 앞으로 이런 문제가 거론이 될 수밖에 없습니다. 창단하는 팀에 이렇게 지원을 한 것 같으면 향후 창단하는 팀은 전부 다 이렇게 요구할 것이다 말입니다. 왜냐하면 지금 창단을 못한 시·군은 어떻든 그 지자체로써는 자발적으로 참여할 수 없는, 창단할 수 없는 그런 자립도를 가질 수밖에 없거든요. 도에서 이런 것을 계속 지원을 해 준다고 하면, 지금 어떻게 보면 잘 하고 있는 데도 운영비 보조를 받으려고 할지도 모릅니다. 이런 기준을, 사실은 명확하게 설정을 해서 지원을 해 줘야만 된다고 생각하거든요. 그래서 여기에서 요구한다고 또 우리 경남도에서 필요하다고 해서 했지만 기존 잘 하고 있는 데도 운영비 보조를 요구할지도 모르기 때문에 명확한 기준을 설정할 필요가 있다, 처장님 어떻게 생각하십니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예, 그렇습니다. 아까 제가 예를 들어서 고성군에 세팍타크로 하는데 3억 얼마 들었는데 왜 우리는 작게 주느냐, 의령군청 궁도 팀에는 돈 얼마 주고 다른 팀에는, 왜 우리는 돈 안 주느냐 이렇게 나오기 때문에, 그래서 저희가 도에게 그러면 도에서 일정부분 지원해 줘라, 이게 늦게 팀이 창단하고 이 종목은 꼭 필요한 팀이기 때문에 체육회에서 계속 권장을 하다보니까 타협의 산물로 나온 경우가 있고, 우리가 또 가지고 있는 팀을 넘겨주면서 3년은 도와주겠다,
김성우위원
처장님 알겠습니다. 여하튼 우리 경남도체육회에서는 이런 팀을 많이 창단하도록 유도를 해야 되겠고 대신 최우환 과장님!
우환
최우환체육청소년과장
예.
김성우위원
도에서는 명확한 기준이 있어야 되겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
민호
권민호위원장
예, 배종량 위원님 질의하십시오.
배종량위원
밑 부분에 직할 팀 운영비 집행내역 부분을 좀 설명해 주십시오.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
이 직할 팀은 우리 체육회에서 직접 운영하는 팀이 되겠습니다. 이것은 탁구, 펜싱, 근대5종, 정구, 카누, 세팍타크로 직할 운영비인데 이 경우는 저희들이 선수 인건비나 코치비하고 모든 것을, 우리 체육회 팀으로 보면 되겠습니다.
배종량위원
체육회에서 인건비, 감독비까지,
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
배종량위원
창원시체육회 소속의 근대5종도 우리 도에서 나가는 것이고, (
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
배종량위원
예, 됐습니다.
민호
권민호위원장
지금 전국체전 참가하는데 도내 선수 수급이 100% 다 이루어집니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
100% 수급이 곤란하지요. 지금 경기종목 못하는 것도 있고,
민호
권민호위원장
못하는 것은 그러면 결국 돈 주고 사 옵니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
한국체대라든지 또 상무에 있는 선수들, 연고가 있는 팀들,
민호
권민호위원장
몇 %정도 지금 수급합니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
저희들이 현재 팀 출전을 못하는 것이 농구 남자일반, 배구 남대, 럭비 남자일반, 양궁 남대, 여일, 여고 체조, 수중경기는 다 못하고 있습니다.
민호
권민호위원장
선수가 없다는 것이죠?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
선수가 없습니다.
민호
권민호위원장
그러니까 우리가 참가가 안 되죠?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예.
민호
권민호위원장
그 다음에 또 참가하는 종목에도 선수가 없어서 다른 데서 데리고 오지요?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예, 그것은 상무 소속이라든지,
민호
권민호위원장
이게 우리 경남체육의 고질적인 겁니다. 물론 타 시·도도 마찬가지겠지만 일시적으로 땜질식으로 갈 것이 아니고, 오늘 이 자리에서 하는 얘기도 아니고 거듭 계속적으로, 본예산 심의할 때도 이런 얘기를 합니다. 선수 자원확보를 위해 학교체육 즉, 운동선수를 양성해라 이렇게 장기적으로 비전을 가지고 가야 되는데 자꾸 일시적으로 성적에 급급해서, 어차피 책임을 맡은 분들은 성적을 가지고 평가를 받다 보니까 계속 이렇게 근시안적으로 접근해 갈 수밖에 없는데 경남체육의 미래발전을 위해서는 학교체육의 선수를 육성시켜 가야 됩니다. 그러면 결국은, 말로만은 육성이 안되는데 학교도 열악하니까 학교 예산지원도 좀 해 줘야 될 것이고, 이런 측면에서 보면 체육회가 갖고 있는 기금 이런 것을 어떻게 활용할 수 있느냐, 나중에 집행부에 예산심의 할 때 물어볼 겁니다. 어차피 처장님도 이런 한계점이 있겠지만, 이런 것을 자꾸 건의하고 학교체육의 선수를 양성할 수 있도록 장기적 비전을 가지고 그렇게 노력을 하셔야 됩니다.
영건
권영건경상남도체육회사무처장
위원장님 말씀대로 체육은 초·중·고·대학, 일반이 연계가 돼야 됩니다. 그래서 경기단체별로 체육발전 5개년 계획을 수립을 하고 있습니다. 한꺼번에 이룰 수 없지만 최소한 2010년까지는 매년 늘려서 전부 선수가 우리 도내선수로 충분할 수 있도록,
민호
권민호위원장
돈만 가지고 자꾸 좋은 성적 올리려고 하지 말고,
영건
권영건경상남도체육회사무처장
돈이 아닙니다. 일단은 계획을 수립하겠습니다.
민호
권민호위원장
2004년도에 비해서도 2005년도 예산이 약 18억원 정도 약 27%정도 증가됐습니다. 그러면 돈을 가지고 이야기한다면 올해는 4등, 3등 가야 되는 것이죠. 자꾸 돈만 가지고 접근하려고 하지 말고 장기적으로 안목도 가져가고 또 도민의 긍지나 사기도 있으니까 그런 측면에도 단편적 계획을 수립해서 가는 것이고, 여하튼 맡은 것 최선을 다해 주시고, 다음 다른 각도에서 하나 하겠습니다. 도민의 사기 긍지도 중요하겠지만 체육회 조직의 사기도 중요하다고 저는 생각합니다. 지금 여기서부터 처장님만 빼고, 처장님은 어차피 체육회에서 뼈가 굵어서 안 왔는데, 여기 보면 대체적으로 나이가 오십을 다 넘겼는데도 과장, 차장 이렇게 하고 있는데 근무연수를 보면 체육회 25년 근무도 했고, 또 12년 근무했고 다음 22년 근무하고, 11년 이렇게 들쑥날쑥하게, 과장이 되는 진급의, 승진기간의 기준이 뭔가 참 애매합니다. 없거든요. 체육회 승진하는 기준이 있습니까? 한 사람이 나가야 과장 되고 그런 것이죠?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
예, 그렇습니다.
민호
권민호위원장
과장 위에 부장 이런 직함을 주면 안되는 것입니까?
영건
권영건경상남도체육회사무처장
위원장님, 체육회 아까 무슨 말씀 때문에 우리 사무처 직원들에 대해서 처우문제를 아직 거론을 못하고 있는 이유도 있습니다만 일부 시에서는, 사람이 어느 직장이고 가서 근무를 하면 직책이 차장인데 박소둘 차장 같은 경우는 지금 4급 대우입니다. 다른 데 가면 차장을 3급 대우로 해 줍니다. 어느 정도 연한이 되면, 그리고 과장들은 호칭을 부장으로 바꾼다든지 해서 4급 대우를 해 주고, 경남체육회에 있다 울산 분리될 때 간 과장은 4급으로 과장대우를 해 줍니다. 시·도마다 조금씩 다른데 그런 측면에서 사람이 어떤 직장에서 근무를 하다보면 늘 과장 이러는데, 부장 한다고 해서 나쁠 것도 없고 안 그렇습니까? 또 10년, 20년 이렇게 연속하면 또 직급도 5급에서 4급 대우도 해 주고 또 4급 차장도 오래 되면 3급 대우로 해 주고 하는 그런 것이 좀 바람직한데 중이 제 머리 못 깎는다고, 그런 말을 하고 다니면 쓸데없이 밥그릇이나 탐을 내는 사람으로 보일까 싶어 그렇는데, 제가 처음에도 이야기했습니다. 그런 부분에 대해서도 우리 의회에서 권고를 해 주시면 또 저희들도 체육회 이사회가 있고 대의원총회가 있고 그렇습니다. 그런 쪽에 반영할 수 있도록,
민호
권민호위원장
어차피 실무책임을 맡고 있는 처장님이 조직의 사기를 위해서 같이 계시니까 그런 것을 좀 건의를 해 주시고, 여하튼 조직도 그렇습니다. 묵묵히 일하시는 분들도 위를 쳐다보고 갈 수 있는 길의 여지를 열어줘야 됩니다. 지난번 처장님 여기 와서 인사하고 하실 때, 이것은 낙하산 인사 아니냐? 저 분들은 뭘 보고 희망을 가지고 하겠습니까? 저는 오히려 바닥에서 묵묵히 일하시는 분들이 대우받는 그런 조직이 앞으로 돼야 된다고 생각하고 앞으로, 처장님 잘 하시지만, 못한다는 것은 아닙니다. 처장님께서 심혈을 기울여서 조직의 유기적 관계를 만들어가고 하는 것도, 고생하시는데 앞으로는 밑에서 일하는 분들이 처장도 되고 또 상임부회장도 되고 할 수 있는 그런 토양을 처장님이 잘 만들어주시기를 바라면서, 여하튼 작은 조직이 활성화돼야 또 큰 것이 발전해 간다는 의미에서 말씀을 드립니다. 다른 위원님 하실 말씀 있습니까? 더 이상 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 경상남도체육회에 대한 행정사무감사를 모두 마치고 감사의 원활한 진행을 위해 잠시 중지토록 하겠습니다. 다. 경상남도생활체육협의회 소관
16시 22분 감사중지
16시 25분 감사계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 경상남도생활체육협의회에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사에 들어가기에 앞서 관계인 선서를 하도록 하겠습니다. 선서는 지방자치법 제36조 제4항 동법시행령 제17조의4 제5항의 규정에 의하여 관계인은 선서를 하여야 하며 만약 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
선서. 본인은 지방자치법 제36조와 경상남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 2의 규정에 의하여 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2005년 11월 21일 경상남도생활체육협의회장 금대호 사무처장 정중헌 총무과장 김창수 사업지도과장 서종락
민호
권민호위원장
다음은 금대호 경상남도생활체육협의회장께서 간부소개와 함께 행정사무감사에 따른 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
평소 존경하는 경제환경문화위원회 권민호 위원장님과 여러 위원님! 작년에 뵙고 오늘 이렇게 다시 뵙게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 저는 경상남도생활체육협의회 회장 금대호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 얼마나 노고가 많으십니까? 평소 도민의 복리향상을 위해 많은 애를 쓰시고 계실 뿐만 아니라, 특히 우리 도민의 건강증진을 위하여 항상 생활체육 진흥을 위해 각별한 관심과 성원을 쏟아주시고 계신데 대하여, 150만 경상남도 생활체육 동호인을 대표하여 깊은 감사의 말씀을 이 자리를 빌어서 드립니다. 제가 회장으로 취임한 지도 벌써 2년이 다 되어 갑니다만, 그동안 부족하나마 나름대로 생활체육을 보다 도민의 생활 속 깊숙이 다가가기 위해 임원진과 직원 모두가 일심동체가 되어 320만 도민의 건강지수를 한층 더 끌어올리고자 노력을 해 보았습니다. 또한 도민의 건강지킴이로서 거듭나기 위해 혼신의 노력을 기울여봤습니다만 그 결과, 행정적이나 재정적 모든 부분이 열악한 환경 속에서도 경상남도생활체육협의회는 어느 시·도 협의회 못지 않게 그동안 약간의 활성화를 기하고 있습니다. 그리고 앞으로 더욱 더 우리 도민 모두가 생활체육을 즐길 수 있는 그 날까지 최선을 다해 꾸준히 노력해 나갈 것입니다. 이 자리를 빌어 존경하는 권민호 위원장님과 여러 위원님께서 계속적인 관심과 지원을 해 주시기를 부탁드리면서 좋은 질책도 아울러 저희들은 달게 받겠습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 많은 조언을 부탁드리면서 하나하나 되새겨 생활체육 발전을 위해 적극 반영토록 노력하겠습니다. 그러면 경상남도생활체육협의회의 간부를 간략하게 소개해 드리겠습니다. 먼저 자리를 같이 해 주신 정중헌 사무처장을 소개해 드립니다. 다음은 총무과장 김창수 과장을 소개합니다. 다음은 서종락 사업지도과장을 소개해 드리겠습니다. (간부인사) 존경하는 권민호 위원장님 그리고 여러 위원님! 업무보고는 실무업무를 총괄하는 사무처장께서 양해가 되신다면 대신 보고토록 하고 답변이 필요할 때는 저도 따라서 답변을 드리도록 하겠습니다.
민호
권민호위원장
위원님들 양해가 되겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 정중헌 사무처장님께서 업무보고해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 도협의회 사무처장 정중헌입니다. 2005년도 경상남도의회 행정사무감사에 따른 본 협의회 소관 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고는 감사자료와 보고 요약서가 있습니다. 간단하게 요약된 유인물에 의해서 보고 드리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
유인물은 부록에 실음
민호
권민호위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장옥련위원
서면 자료요청입니다.
민호
권민호위원장
예, 말씀하십시오.
장옥련위원
2페이지 보면 임원구성 현황하고 대의원 구성현황에 59명으로 되어 있는데 59명을 서면으로 부탁드리겠습니다.
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 예, 알겠습니다.
장옥련위원
생활지도자를, 우리가 생활체육회에서 지도자를 뽑습니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 생활지도자는 세 가지가 있습니다. 전일지도자, 시간제지도자, 인턴지도자 이렇게 구분되어 있습니다. 생활지도자에 대한, 전일지도자는 재원이 문화관광부로부터 시·도로 내려옵니다. 시·도에 내려오면 문화관광부 재원 50%, 시·군 재원 50% 이렇게 해서, 시군으로 내려오면 시·군에서 생활체육협의회 쪽으로 배치를 합니다. 그래서 생활체육지도자는 시·군협의회에서 시·군과 인사위원회를 구성해서 자기들이 채용하게 되면 도협의회에서 서면심사를 합니다만, 지도자라는 사람은 문화관광부에서 실시하는 3급 생활지도자 자격증을 가진 사람만, 경기종목 2급 이상의 자격을 가진 사람을 대상으로 뽑고 있습니다.
장옥련위원
대우는 어떻게 해 주고 있습니까? 근무조건이라든지 이런 것이 있을 것 아닙니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 근무조건은 공무원과 일반 직장인과 똑같습니다. 아침 9시에 출근해서 오후 6시에 퇴근을 하고 있습니다. 보수규정은 유인물에도 뒤에 나와 있습니다만, 현재 전일지도자의 경우에는 130만원 정도가 됩니다. 수당이 111만5,200원이고 거기에 제수당이 또 붙습니다.
장옥련위원
알겠습니다.
민호
권민호위원장
추가로 제가, 130만원 이것은 세금을 공제 안한 금액이죠? 세금은 없습니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 근로소득세는 해당이 안 되고 여기에 수당이 115만2,000원입니다.
민호
권민호위원장
총액으로는 약 130만원 수령되는데 제가 뭘 물어보려고 하느냐 하면, 이것 가지고 생활이 되느냐는 것입니다. 그러니까 우리가 배치를 해서 목적대로 이 요원들이 시·군에서 생활체육 활성화를 위해서 헌신 봉사하느냐는 겁니다. 이런 것들이 상당히, 어떻게 이것을 풀어가야 할지, 모두 대학 나온 사람들 아닙니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 예, 그렇습니다.
민호
권민호위원장
그러면 이 사람들이 번외수당을 하기 위해서 다른 노력을 하는 것이 있습니까 아니면 이것만 보고 있습니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 위원장님께서 아픈 분야를 말씀을 하셨습니다. 문화관광부에 이 수당 자체가 좀 적다고 저희들이 많이 건의를 했습니다. 총각 같으면 110만원, 130만원 가지고 생활이 됩니다만 그 지역에서 이미 2000년도부터 시작돼서 나이가 30대 후반이고 가족이 있습니다. 가족에 대한 수당관계를 계속 저희들이 건의해서 인상요구를 해도 사실상 저희들의 이야기가 미치지 못하고 있는 입장인데, 이 돈을 가지고는 부족합니다.
민호
권민호위원장
그러면 이 인건비는 중앙정부에서 전부 받는 것입니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 예, 문화관광부에서 이 돈이 내려오는 것입니다.
민호
권민호위원장
우리 도내 총 인원이 몇 명입니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 현재 77명이 있습니다.
민호
권민호위원장
77명이면 과장님, 도가 전향적으로 검토할 수 있는 여지 이런 것은 없습니까?
우환
최우환체육청소년과장
전국적인 사항으로 정해져 내려오기 때문에 도가 임의로...그것은 아마 인상되는 것으로, 약 20〜30만원 정도 인상되는 것으로...
장옥련위원
그 지도자들이 그것 말고 그 부근의 회원들을 모집해서 자기들이 회원에게 회비를 받고 그런 것은 없습니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 예, 본 업무만 종사하는 직업인입니다.
장옥련위원
그렇게 되어 있습니까!
민호
권민호위원장
이런 것은 다른 각도에서 자꾸만 요구하고 얘기를 해야, 현실적으로 뭔가 먹고 살게 보장받을 수 있도록 해 줘야 그 사람들도 열심히 최선을 다 해서 일하지 않겠느냐?
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
위원장님, 좋은 말씀을 해 주셨는데 저희들이 회의를 하거나 행사할 때마다 제가 인사말에서 꼭 빠뜨리지 않는 것이 그 내용입니다. 자기들 앞에 서서 말하기가 어떨 때는 부끄러울 정도로 정말, 대학 나온 사람들이 3급 이상 자격증을 받아서 그것도 어떨 때는 경합이 붙어서 굉장히 지원자 수가 많습니다. 거기에서 선별해서 근무를 하는데 저 사람들이 보면 6시 퇴근이지만 야간수업도 지역에 따라서 굉장히 많이 합니다. 농촌지역이 있는 데는 면부나 리 단위로 이런 데에서도 요청하면 밤에 가거든요. 근무환경이 굉장히 열악하다는 것은 말씀드릴 수 있습니다. 그러나 앞으로 국가적인 차원에서 해결해야 될 사항이 저런 것이 아니냐 싶습니다.
민호
권민호위원장
여하튼 회장님께서 생활체육지도자 처우개선 건은 물론 우리 경남도만 가지고는 안 되겠지만, 전국 시·도 단위 회장님들 모임에서 이런 것은 강하게 요구를 해야 안 되겠느냐 생각합니다. 앞으로 좀 노력해 주시기 바랍니다. 다음 정영해 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
내년에는 다소 약 10% 이상 인상되는 것으로 예정은 되어 있습니다.
민호
권민호위원장
예.
정영해위원
각 시·군 회장 있죠? 그것은 도 회장이 임명하는 것입니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 시·군 생활체육협의회는 자체적으로 규정에 의해서 시·군 생활체육협의회 이사회가 있습니다. 이사회에서 회장을 추천해서 추천한 결과 대의원에서 통과시켜서 도에 승인요청 올라옵니다. 승인요청 오면 도에서는 서류심사해서 승인해 줍니다.
정영해위원
임기가 몇 년입니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 4년입니다.
정영해위원
그런데 각 시·군에 공히 그냥, 이것이 지금 몇 년 됐죠?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 생활체육은 15년차 정도 됩니다.
정영해위원
그런데 본 위원이 파악한 바에 의하면 처음 하는 분이 거의 지금까지 하고 있는 것으로 되어 있는데, 지금 어떻습니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 20개 시·군 중에서 처음부터 시작하신 회장이 몇 분 안 되십니다. 많이 바뀌었습니다.
정영해위원
바뀌었어요?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 예, 많이 바뀌었습니다.
정영해위원
그러면 그것은 여기 도에서 임명권이 있는 것이 아니고 자체적으로 어떤 임원선출 규정에 의해서 거기에서 선임하면 최종적으로 도에서 인정을 받는다,
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 예, 승인을 해 줍니다.
정영해위원
알겠고, 지금 경상남도생활체육회 예산이 타도에 비해서 적은 편입니까, 많은 편입니까? 비교해 봤습니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 예산관계를 정위원님께서 말씀하셨는데, 전국적으로 시·도 생활체육협의회에 지원되는 지방비를 말씀하시는 것이죠?
정영해위원
예, 중앙은 일정할 것이고,
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 예, 그렇습니다. 조금 미흡합니다.
정영해위원
어느 정도입니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 많이 좀 미흡합니다.
정영해위원
한 가지 제가 좀 지적하고자 합니다. 지난번 제16회 양산에서 전야제가 있었죠? 도비지원도 좀 적고 여러 가지로 재정이 열악한데 전야제는 너무 화려했다 이런 촌평이 있었는데 어떻게 생각합니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 대단히 죄송합니다. 저는 본그라운드 준비관계 때문에, 아! 전야제 말입니까?
정영해위원
전야제 자체가 너무 화려했다, 쉽게 말하면 그것이 화려하려고 하면 돈이 들어야 되잖아요. 예산이 수반되어야 되는데 전야제 경비 얼마나 들었어요?
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
정위원님! 죄송합니다만 전야제가 아니고 개막식 말씀하시는 것 아닙니까?
정영해위원
예.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
제가 잠깐 답변 드려도 되겠습니까?
정영해위원
예, 말씀하세요.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
저것은 저희들이 그렇습니다. 시·군별로 자기들이 요청해서 유치가 되고 있습니다.
정영해위원
각 시·군에서 요청에 의해서, 도에서 하라고 하는 것이 아니고.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
예, 저것도 경합이 붙습니다. 대체적으로 요즘에는 시·군별로 하려고 하고 우리 시·도도 마찬가지입니다. 전국대회 서로 하려고 합니다. 작년에는 합천에서 했습니다만 금년에 양산에서 할 때, 작년에 합천에서도 행사를 상당히 조직적으로 짜임새 있게 잘 했습니다. 금년에 화려 하다라고 논평을 하신 것은 겉으로 보기에 화려했을는지 몰라도 실제 내용적으로 들어가 보시면 돈이 많이 들지 않고, 양산시에서 저것을 주관을 하면서 그 경비는 양산시에서 전체적으로 전액을 부담하셨습니다. 시·군에서는 선수 구성해서, 선수단 준비해서 출전하는데 자기들이 다 하면 되고, 저희들 도 협의회에서는 가지고 있는 예산이, 갖고 있는 것 가지고 대회 집행하는데 소요되고 그렇습니다.
정영해위원
그러면 오해를 불식시킬 수 있겠네요. 그러니까 주관하는 시·군에서 자기들의 능력에 따라서 개막식의 규모가 달라질 수 있겠네요.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
예. 그렇게 해서 연예인도 초빙을 해서 지역민들에게 볼거리도 제공하고 저희들 참가단에게도 볼거리 제공하고 그렇습니다.
정영해위원
그러면 시·군의 예산지원금액은 각 시·군마다 다릅니까? 여기에서 지원하는 금액이, 군부 얼마 시부 얼마 이렇습니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 저희들이 5,900만원을,
정영해위원
연간...
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 도생활체육대회 말씀하시는 것이죠?
정영해위원
아니고, 각 시·군에 협의회에서 지원하는 예산지원이 있잖아요? 그것을 군부, 시부 이렇게 구분합니까? 시와 군을,
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 사실 도 협의회에서 시·군에 지원해 주는 예산은 경미합니다. 운영비는 전혀 지원이 없고 다만, 시군에서 행사하는 시민체육대회, 군민체육대회 할 때 100만원씩 저희들이 지원을 해 줍니다.
정영해위원
그 정도입니까! 예, 알겠습니다. 이상입니다.
민호
권민호위원장
예, 임남훈 위원님 질의해 주십시오.
남훈
임남훈위원
회장님, 중앙에 회의 가시면 지금 16개 시·도 회장님들 모이셔서 회의하시면 문화관광부에 주요 건의하시는 것이 주, 한 두 가지 있으면 말씀해 주십시오.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
예, 말씀드리겠습니다. 항상 똑같이 되풀이 되는 것이 예산입니다. 문화관광부에서 전체적인 예산지원 하는 방법을 좀 제시해 주십시오. 시·도에 가면 지원해도, 지원할 수 있는 방법이 뚜렷하지 못하기 때문에 지원 못 받는 일이 있다. 그래서 국가적인 차원에서 중앙에서 그런 제도로 좀 만들어달라는 건의하고, 주로 보면 전체적인 국민 참여율을 높여야 되겠는데 거기에 따른 또 예산, 항상 그 이야기입니다.
남훈
임남훈위원
제가 왜 그렇게 묻느냐 하면 제도개선 질의를 하신다니까 참고로, 서울에 올림픽공원 안에 있는 올림픽 유스호스텔이 생활체육협의회 중앙회에서 운영권 가지고 있죠?
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
그것은 저희들이 안 하고 있죠?
남훈
임남훈위원
생활체육협의회 중앙회 아닙니까?
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
예, 그것은 별도로, 체육진흥공단입니다.
남훈
임남훈위원
진흥공단에서, 제가 알기로 예전에는 생활체육협의회에서 하는 것 같더라구요. 그래서 그런 유스호스텔이나 이런 것도 우리가 저변확대를 위해서 문화관광부에 건의를 할 때 맹목적으로 하시는 것보다는 그런 것을 리모델링해서 각 지역적으로, 어차피 종합운동장 하나 건설하는데도 막대한 국·도비가 들어가는데 여러분들의 자체 수익사업을 하시는 쪽이 상당히 좋거든요. 미래를 대비해서 예를 들어서 그런 것, 올림픽 유스호스텔의 성공사례를, 서울에는 상당히 성공을 하더라구요. 거의 매일 풀이더라구요. 저도 1년에 두세 차례 대규모 행사를 그 쪽에서 하고 그러는데, 우리가 그런 것도 중앙정부에 제도개선을 그냥 맹목적으로 요구하는 것보다 세부적으로 접근하시면 상당히, 자체 수익하는 것을 생활체육협의회 스스로 개발해야 됩니다.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
임위원님 굉장히 좋은 말씀입니다. 그 말씀과 똑같은 내용인데 지금 국민체육진흥공단에서 그런 사업을 해서 수익을 올리는 반면에 국민체육진흥공단에서 우리 국민생활체육협의회에 들어오는 예산이 상당한 금액입니다. 그것을 가지고 결국은 우리 지방까지 내려오고 있습니다. 똑같은 내용입니다.
남훈
임남훈위원
예, 알고 있습니다. 그래서 우리 생활체육협의회도,
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
수익사업이 저희한테 바로 오면 좋지만 그것은 현재 국민체육진흥공단이 저희들보다 규모가 크고 속된 말로 힘이 좀 센 것 같습니다.
남훈
임남훈위원
예, 그것은 맞아요. 그래서 생활체육협의회의 활성화를 위해서 참고로 말씀드렸습니다. 참고하십시오.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
예, 좋은 말씀입니다.
민호
권민호위원장
예, 임창호 위원님 질의하십시오.
임창호위원
임창호 위원입니다. 두 가지만 간단하게 질의 드리겠습니다. 행정사무감사 요구자료 21페이지, 체육진흥기금 불용액 반납액이 709만3,000원으로 되어 있는데 반납하게 된 사유가 무엇인지 상세하게 설명해 주시고, 이후에는 이와 같은 사례가 발생되지 않도록 이번 기회에 답변해 주시기 바랍니다. 마사회기금 그것은 생략해도 되겠습니다. 두 번째는 조금 전에 정영해 위원님께서 16회 도생활체육회 행사에 대해서 질의를 하셨는데, 행정사무감사 요약보고 13페이지에 보면 도생활체육 대축전 행사비로 5,900만원을 집행한 것으로 되어 있습니다. 여기에 대한 상세한 설명을 주시고, 두 번째는 본 위원 역시, 지난번 제가 두 번 세 번을 참석했습니다. 합천 때도 참석했었고 양산생활체육대회 때 개막식 행사에도 참석했습니다만, 저희들 생활체육에 비해서 행사가 너무, 예산이 많이 소요가 됐다. 실제 내용에 비해서 전야제 행사에 너무 많은 예산이 소요되고, 거기에 대해서 각 시·군별로 보면 전야제 행사에 대해서 상당히 예산지원을 많이 할애하고 있습니다. 이 부분에 대해서 답변해 주시고, 20개 시·군별로 도 생활체육대회 예산이 얼마나 드는지 이 부분에 자료요구를 하겠습니다. 오늘은 왜냐 하면 제가 사전에 자료요구를 했어야 되는데 안 되어 있는 부분이니까 이 부분은 자료요구를 하고, 일단 제가 질의한 대로 5,900만원에 대한 예산 집행내역을 밝혀 주시고, 과연 그 다음 날 본 위원은 그날 양산에서 잤습니다. 다음 날 생활체육 회원들의 대회 참여를 보면 정말 초라하기 짝이 없습니다. 대회에 참여하는 일부분은 상당히 예산이 있는 것 같지만 또 일부 대회 참가하는 선수들은 참가할...예산의 지원에 대해서 턱없이 부족한 부분을 느낄 수 있었습니다. 그 부분은 아마 인정을 하실 줄 믿고 있고, 우선 본 위원이 질의한데 대한 답변을 부탁드리겠습니다.
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 체육진흥기금 불용액에 대한 700만원 이것은 앞으로 이런 일이 없도록 하라고 말씀을 하신 부분에 대해서 답변 드리겠습니다. 이것은 체육진흥기금에서 쓸 수 있는 목이 정해져 있습니다. 즐거운 주말리그 운영사업비로 내려옵니다. 1개소가 6개월간 집행을 안 한 것은 6개월간 사실상 지도자가 공석이 됐기 때문에 반납을 했습니다. 다음 생활체육광장 상설운영 지도자도 역시 마찬가지입니다. 이것은 아무나 되는 것이 아니고 지도자를 지명해서 그 사람이 근무하도록 합니다. 공석이 되면 그 공석 임명하는 기간까지는 돈을 집행할 수 없기 때문에 반납된다는 말씀, 그 밑의 시간제도 그러한 내용의 부분에 속한다는 것을 말씀드리고, 이자수입금 반납 1만1,000원 이것은 중앙에서 진흥기금이 내려오면 단돈 10원이라도 반납을 해야 됩니다. 자체수입을 잡으려고 하다가 못 잡게 하기 때문에 그렇게 됐다는 것을 말씀드립니다.
임창호위원
그러면 지도자가 없어서 그렇게 되는 것입니까?
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 그렇습니다.
임창호위원
이런 아까운 돈을 지도자를 구해서 했어야 되지...
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 그런데 그 해당 시·군이 있거든요. 즐거운 주말리그, 20개 시·군의 지도자를 거기서 뽑아야 되는데 거기에서 뽑을 여유가 안 돼서...
임창호위원
그런 문제가 있네요.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
이 건에 대해서 이해를 돕기 위해서 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 사실은 시·군별로 지도자 배치가 인원수가 좀 차이가 나도 가능하거든요. 시부에서는 인구도 많고 광장들이 많기 때문에 지도자가 많이 필요합니다. 그러나 시·군에서는 그렇게 받아들일 수 없기 때문에 저희들이 배치를 4명씩 똑같이 하거든요. 그렇는데 이것은 특정지역을 거명을 안 합니다만, 이 지역에서는 프로그램 운영이 제대로 안 돼서 직접 자체감사 나가서 감사에서 지적이 돼서 저희들이 환수한 것입니다. 환수해서 중앙으로 올려보내는 그것입니다. 지역적으로 그것은 밝히지 않겠습니다.
임창호위원
체육진흥기금을 700만원 반납했다는 것은 문제가 있습니다. 그렇지 않습니까? 그 부분은 문제가 있고, 다음 시·군별 사업계획서를 받아서 거기에 따라서 사업집행을 할 것 아닙니까, 그렇죠? 향후에는 체육진흥기금 불용액 반납하는 사례가 없도록 당부를 하겠습니다.
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 알겠습니다. 다음 말씀하신 제16회 도 생활체육 대축전 예산에 대해서 상세히 설명을 하라고 했는데, 감사자료 70페이지를 봐 주시기 바랍니다. 거기에 상세히 내역이 나와 있습니다. 제가 설명을 간략하게 드릴까요?
임창호위원
됐습니다.
처장
무처장경상남도생활체육협의회사
정중헌 예, 여기 상세하게 나와 있습니다.
민호
권민호위원장
다른 질의하실 위원님,
임창호위원
잠깐만, 문제는 금대호 회장님 여론을 들으셔야 됩니다. 생활체육 동호인들이라든가 시·군에서 여론은 전야제 행사 때, 개막식 때 외형적으로 너무 화려하고 많은 예산이 들어가고 있다. 지금 여기에서는 5,900만원 나와 있지만 본 위원이 파악한 바로는 한 시·군당 적게는 약 3,000만원에서 5,000만원 정도, 그렇죠? 많게는 그것보다 더 많은 예산을 들여서 전야제를 준비해 나가고 있는 것으로 알고 있습니다.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
그렇지 않습니다.
임창호위원
잠깐만요, 본 위원이 질의중입니다. 그러면 대략적으로 제가 볼 때 한 시·군당 약 3,000만원을 잡아도 20개 시·군이면 6억원입니다, 공식적인 것은. 그런데 각 시·군별로 보면 많게는 그것보다 훨씬 많은 돈이 소요되는 것으로 알고 있습니다. 본 위원이 파악할 때 그 개막식 행사에 약 6〜10억원 이상이 소요되지 않겠느냐, 그러면 그 개막식 행사를 위해서 이렇게 많은 예산을 들여야 될 필요가 있는지 한번 짚고 넘어가야 됩니다. 실질적으로 우리 생활체육동호인들이 모여서 하는 도 생활체육행사인데 다음 날 행사내용이 중요하지 않느냐, 언제부터 우리가 생활체육개막식 행사를 이렇게 화려하게 하고, 이렇게 많은 예산이 소요가 되어야 되는지 이 부분에 대한, 위원장님! 회장님께서 답변해 주시고,
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
제가 말씀드리겠습니다.
임창호위원
답변해 주시고, 제가 우리 함양군을 대비해 봤습니다. 함양군에서도 현재 그만한 예산이 들어가고 있습니다. 함양군이 최소한의 예산으로 20개 시·군별로 보면, 제가 인근 2개 군을 물어봤습니다. 얼마 정도 소요되었느냐 하니까 군비보조를 받고 해서 개략적인 금액이 그렇게 들어갔다, 그래서 이것 이렇게 많은 예산을 들여서 개막식 행사를 과연 해야 되느냐, 개막식 행사에 소요되는 부분을 차라리 다음날 정말 중요한 행사 때 각 선수들한테 여러 가지 지원할 수 있는 부분은 지원을 더 해 주고 또 체력증진에 필요한 그런 부대비용을 더 줘서라도 내용 있는 행사가 되어야 되지 않느냐 본 위원이 파악하기로 그렇습니다. 그에 대해서 금회장님 한번 답변 해 주십시오.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
임위원님 좋은 말씀을 해 주셨는데 겉으로 보기에는 그렇게 보입니다. 그러나 제가 시단위 회장을 해 봤기 때문에 제가 직접 선수단을 데리고 참가를 했습니다. 전국대회도 참가 해 보면 똑같은 내용이고요. 지금 제일 적은 데는 약 1,500〜3,000만원 시·군별 총 예산이, 이것은 개막식에 대한 예산이 아니고 전체 2박 3일 동안 경기에 참여하는 선수단의 총 경비입니다. 이것은 명확합니다. 총 경비가 군부 좀 적은 데는 1,500만원, 아마 지금 조금씩 늘어났습니다. 약간 높아져 있는데 이것은 전체 2박 3일 동안에 전 선수단들이 와서 먹고 자는,
정영해위원
숙박비하고 식비이네요?
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
예, 식비에 다 들어가고요. 체육복도 약 4〜5만원 짜리라도 한 벌 해 주거든요. 그 경비가 총 경비이고 그렇지, 개막식 하는데 이런 경비는, 그렇지 않다는 것을 제가 말씀드리고 싶고요. 과거에는 오전에 경기 개막식을 했습니다. 1박 2일 가지고는 개막식을 하면 대회를 다 마칠 수가 없어요, 그래서 전날 하룻밤 더 자더라도. 이것도 맨 처음에 말이 좀 있었습니다. 이 열악한 예산을 가지고 하룻밤 더 자는데 있어서 숙박비하고... 이것도 만만치 않다, 그래서 힘들게 했는데 우리가 몇 년 전부터 실시해 보니까, 이것은 정착이 되었습니다. 아마 임창호 위원님께서도 이 내용은 소상히 알고 계시고 다른 데 말씀도 들으신 것으로 알고 있습니다. 약간의 견해 차이는 있을 수 있다, 저는 직접 집행을 해 봤기 때문에 이것은 개막식 경비가 아니고 전체적인 대회 참가하는 경비다 이렇게 말씀을 드릴 수 있습니다. 혹시 다른 점이 있다면 자료제출 원 하시면 해 드리겠습니다.
임창호위원
제가 다시 한번 보충해서 말씀드리겠습니다. 제가 물어봤습니다. 생활체육 담당 관계되는 임원들한테 또 혹은 참가선수들한테 물어봤습니다. 개막식이 합천 때부터 규모가 커진 것으로 알고 있습니다. 그 이전에는 사실은 생활체육대회가 대회 위주로 예산이 되었는데, 합천 대회 때부터 급속히 규모가 커졌습니다. 그러다 보니까 개막식 행사에 전체예산이 반 정도 들어가는 것으로 알고 있습니다. 정작 중요한 대회날 우리 선수들 식비부터 해서 실질적으로 복리후생비에 소요될 예산들이 개막식 행사에 다 들어가다 보니까 대회 마지막 날까지 정작 참가하는 선수들에 대한 그런 부분들이 소홀했다 이런 부분 한 번 더, 오늘 본 위원이 잘못했다고 이야기하는 부분이 아닙니다. 금대호 회장님과 사무처장님께서, 실질적으로 이런 수요자 중심의 행사 그 다음에 도민 중심의 행사가 될 수 있도록 권장하고 싶습니다. 이상입니다.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
다시 한번 참고하겠습니다. 위원장님! 그리고 제가 부연설명을 간단하게 말씀드리겠습니다.
민호
권민호위원장
임창호 위원님께서 질의하신 부분에 대해서?
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
예, 선수들 대회에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 이번에 양산 같은 데는 작년의 합천하고 틀린 것이 합천지역은 좁은 지역이 되어서 선수들이 굉장히 웅성거리고 경기장마다 많이 붐볐습니다. 그런데 양산은 보니까 저쪽 웅상하고 해서 저도 한번 돌아보니까 보통 먼 거리가 아닙니다. 이렇게 흩어져 있으니까 선수들의 경기하는 모습이, 인원은 금년에 훨씬 늘어났는데도 조금 적게 보였습니다. 이 점은 조금 이해를 해 주십사하고 말씀드리고 싶습니다. 죄송합니다.
민호
권민호위원장
다른 질의하실 위원님 없습니까? 박태희 위원님 하고 싶은 이야기가 있으면 발전을 위해서 하십시오. 간단하게 하십시오.
박태희위원
저는 다른 것은 아니고 행사 개막식 끝나고 난 이후에 2부 행사 있지 않습니까? 2부 행사에 연예인들이 많이 오고하는데 참관하는 사람들이 없더라고요. 그래서 다음에 할 때 연구를 해서 2부 행사에 많은 사람들이, 2부 행사에 행사비가 많이 들 것 같습니다, 연예인들을 부르고 이렇게 할 때. 그것을 좀 많은 사람들이 그 자리에서 볼 수 있도록 연구해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.
대호
금대호경상남도생활체육협의회장
잘 알겠습니다.
민호
권민호위원장
다음 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 경상남도생활체육회에 대한 행정사무감사를 모두 마치고 감사의 원활한 진행을 위하여 감사를 종료토록 하겠습니다.
17시 15분 감사종료