경기도의회 발언

김대숙 의원 발언

제회 제차 문화공보위원회2005-11-22

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대숙

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 경기관광공사 소관업무에 대한 2005년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 경기관광공사 관계직원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 김대숙입니다. 경기도의 관광인프라 건립과 고품위의 관광진흥사업 그리고 관광정보화 체계구축 등 대외경쟁력 강화를 하여 삶의 질 향상과 복리증진에 기여코자 애쓰시는 경기관광공사 관계자 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 전합니다. 오늘은 우리 위원회 감사일정에 따라 경기관광공사 소관업무에 대하여 감사를 실시하게 되었습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 집행부의 행정사무전반에 관한 실태를 파악하여 지방의회의 의정활동과 2006년도 예산안 심사시 활용하며 아울러 도정시책에 반영하는데 그 목적이 있는만큼 감사에 임하는 경기관광공사 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 또한 감사위원 여러분께서는 도민을 대표하여 집행부의 행정업무 추진실태를 감사하는 것이니만큼 각 부분별로 세밀하게 검토하시어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 해주시기를 당부드리면서 원활한 감사진행을 위하여 많은 협조가 있으시기를 부탁드립니다. 본격적인 감사에 앞서 증인의 출석여부를 확인하도록 하겠습니다. 증인으로 참석하신 분께서는 일어나 주시기 바랍니다. 신현태 사장 나오셨습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

네.

대숙

김대숙위원장

최달룡 상임이사 나오셨습니까?

달룡

최달룡상임이사

네.

대숙

김대숙위원장

정승수 진흥본부장 나오셨습니까?

승수

정승수진흥본부장

네.

대숙

김대숙위원장

김종락 개발본부장 나오셨습니까?

종락

김종락개발본부장

네.

대숙

김대숙위원장

이우형 2005경기방문의해 추진기획단장 나오셨습니까?

우형

이우형경기방문의해추진기획단장

네.

대숙

김대숙위원장

이연복 기획실장 나오셨습니까?

연복

이연복기획실장

네.

대숙

김대숙위원장

허창만 개발부장 나오셨습니까?

창만

허창만개발부장

네.

대숙

김대숙위원장

전상우 고양문화관광단지조성사업단 부단장 나오셨습니까?

참석해 주셔서 감사합니다. 감사를 받는 신현태 경기관광공사 사장 등 8인의 증인은 소관업무를 보고하고 질의에 답변하기 위하여 먼저 선서를 하여야 합니다. 그러면 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 경기도의회가 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언한 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 정당한 이유없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 동법시행령 제17조의4제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 및 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음도 알려드립니다. 선서의 요령은 증인을 대표해서 신현태 사장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들어 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인께서는 선서자를 따라 오른손만 들어주시고 선서가 끝난 후에는 신현태 사장이 각각 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해주시기 바랍니다.

현태

신현태경기관광공사사장

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4, 5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2005년 11월 22일 경기관광공사 대표이사사장 신현태.

대숙

김대숙위원장

증인들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 신현태 경기관광공사 사장님은 나오셔서 경기관광공사 소관업무에 대한 보고를 해주시기 바랍니다.

현태

신현태경기관광공사사장

존경하는 문화공보위원회 김대숙 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 가운데서도 오늘 저희 경기관광공사에 대한 2005년도 행정사무감사를 위해 공사를 방문해 주신 것에 대해 공사의 임직원을 대표하여 진심으로 감사드립니다. 또한 자리를 함께 하신 언론 및 의회관계자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 경기관광공사는 지난 2002년 5월 전국 최초의 관광전문공기업으로 설립되어 지난 3년 반 동안 경기도 관광발전을 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 올해는 경기도의 관광전환점을 마련하기 위한 경기방문의 해로서 경기도 관광활성화를 위한 관광상품개발, 환경개선, 홍보마케팅 강화, 지역축제 활성화 등 다각적인 노력을 기울여 왔습니다. 또한 한류의 세계적인 거점조성을 위한 한류우드 개발사업이 본격적으로 착수되어 각종 인허가를 완료하고 기반시설공사를 준비하고 있으며 12월 16일 기반시설공사 기공식을 가질 예정으로 있습니다. 또한 킨텍스내에 한류홍보관 조성을 추진하고 있습니다. 그외에 경기도 관광 활성화를 위한 관광박람회 개최 및 관광기념품 활성화 등의 사업을 지속적으로 추진하여 관광을 통해 경기도가 명실상부한 세계속의 경기도로서 위상을 정립하는데 적극 노력하고 있습니다. 이러한 노력의 결과와 공사업무에 대한 위원님들과 도민들의 아낌없는 성원과 지원에 힘입어 경기관광공사는 공기업경영평가에서 최우수등급으로 선정되었습니다. 전국 189개의 지방공기업을 대상으로 실시한 2005년도 행정자치부 경영평가에서 경기관광공사는 최우수등급을 받음과 동시에 괄목할만한 성장을 보인 기업으로 평가를 받은 바 있습니다. 앞으로도 경기관광공사는 실사구시 정신의 지속적인 경영혁신을 추진하여 우수공기업으로서의 역량을 강화할 수 있도록 전력투구 노력하겠습니다. 저희 임직원들의 노력에 위원님들의 아낌없는 고견과 전폭적인 지원을 부탁드립니다. 저희 공사 임직원들은 오늘 위원님들께서 행정사무감사를 통해 지적해 주시는 사항과고견을 겸허하게 받아들여 경기관광공사와 경기도 관광이 더욱 성장 발전할 수 있는 기회로 삼고자 합니다. 저희 공사발전을 위해 항상 아낌없는 성원과 격려를 해주시는 김대숙 위원장님을 비롯한 위원님 모두에게 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 우리 공사의 주요간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 최달룡 상임이사입니다. (인 사) 이우형 경기방문의해 추진기획단입니다. (인 사) 정승수 진흥본부장입니다. (인 사) 김종락 개발본부장입니다. (인 사) 전상우 한류우드조성사업단부단장입니다. (인 사) 이연복 기획실장입니다. (인 사) 허창만 개발부장입니다. (인 사) 그럼 지금부터 경기관광공사의 2005년도 주요업무 추진사항을 배부해드린 유인물을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다. 2005년도 주요업무로서는 보고드릴 순서가 일반현황, 2005경기방문의 해 연계사업, 관광진흥사업, 관광인프라 확충사업, 관광개발용역사업, 전략적 경영추진 등의 순서로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 경기관광공사는 지난 2002년 5월 15일 지방공기업법 제49조, 경기도관광공사 설립 및 운영조례에 의한 수권자본금 600억원으로 설립되었습니다. 2005년도 예산규모는 총 780억 5,500만원으로써 주요수입예산은 전년 이월금 409억 3,200만원, 대행사업비 221억 8,600만원, 민간경상보조 108억 2,600만원 등으로 구성되어 있습니다.

대숙

김대숙위원장

잠깐만요. 김선규 위원님 의사진행발언 있습니까?

선규

김선규위원

지금 보고서는 이미 위원님들께서 다 숙지를 하고 오셨기 때문에 서면으로 갈음했으면 좋겠습니다.

대숙

김대숙위원장

김선규 위원님께서 2005년도 주요업무보고에 대해서는 이미 위원님들이 숙지한 사항이므로 서면으로 대치하고 바로 질의에 들어가자는 의견이 있었습니다. 이의 있으신 위원 계십니까? 이의가 없으시면 그러면 바로 질의 및 답변으로 들어가도록 하겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음) 질의답변은 원활한 감사진행을 위하여 일문일답으로 하되 질의답변시간은 기이 위원님들과 협의한대로 위원별 20분 이내로 실시하고 보충질의는 5분 이내로 하는 것으로 진행을 하도록 하겠습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 경기관광공사 사장은 답변해 주시기 바랍니다. 이재영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이재영위원

이재영 위원입니다. 행정사무감사 자료준비 하느라고 고생이 많으셨고 또 업무보고 하시느라고 노고가 많습니다. 3페이지를 봐주시기 바랍니다. 자료에 의하면 관광공사에서 연천 고대산종합개발사업 보조금을 시행하고 있습니다. 대행수수료는 몇 %나 됩니까, 금년도의 퍼센티지가?

현태

신현태경기관광공사사장

대행수수료는 저희가 5% 이내로 받고 있습니다.

이재영위원

전체 주요사업 집행되는데 대해서 전부다 5%씩 받고 있습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

5% 이내에 받고 있습니다. 5%를 받는 게 있고 1%를 받는 것도 있고 그렇게 돼 있습니다.

이재영위원

지금 미시행된 집행내역이 쭉 있습니다. 고대산종합개발사업부터요. 그것에 대해서 전혀 안 된데도 있습니다. 보면 한류우드페스티벌 같은 경우에는 취소가 됐는데 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

현태

신현태경기관광공사사장

지금까지 안 들어온 사업에 대해서는, 저희가 한류우드사업은 이제 본격적인 기반시설공사비가 금년도 11월에 저희들한테 하달이 되기 때문에 아직까지 수입을 못잡고 있습니다.

이재영위원

지금 홍보관 설치같은 것은 어떤 내용이죠?

현태

신현태경기관광공사사장

홍보관 시설은 12월초에 저희들이 기반시설공사와 기공식과 아울러서 진행할 예정으로 있기 때문에 공사가 끝나고 나서 정산할 계획으로 있습니다.

이재영위원

한류우드페스티벌은 지금 취소가 된 겁니까? 취소된 세부내역이 왜 그렇게…….

현태

신현태경기관광공사사장

한류우드 어떤 거요? 페스티벌?

이재영위원

네.

현태

신현태경기관광공사사장

한류우드페스티벌은 원래 도하고 협의해서 페스티벌을 추진하려고 했었습니다마는 한류스타와 협약이 제대로 이루어지지 않고 또 이 사업을 진행하던 회사에서 그런 관계로 해서 포기서를 냈기 때문에 저희들이 이 사업을 못하게 됐습니다.

이재영위원

그럼 사업계획은 예전에 편성할 때 계상하고요?

현태

신현태경기관광공사사장

이 예산은 도에서 예산을 우리한테 준 게 아니라 우리가 한류우드사업을 본격적으로 추진하기 위해서 공사 자체 자본금으로 우선 대체해서 쓰고 내년도에 도에서 보전해줄 예정으로 있었기 때문에…….

이재영위원

애시당초 계획을 잘못 잡은 거네요.

현태

신현태경기관광공사사장

사업시행을 할 대행사에서 계획을 세워서 우리하고 업무협의를 하는 과정에서 여러 가지 문제점이 발생이 되기 때문에 이것은 안 하는 것이 좋겠다고 판단을 했습니다.

이재영위원

결론은 경기관광공사에서 계획을 잘못 잡은 거 아닙니까?

현태

신현태경기관광공사사장

수익을 잡아야 되는데 사업을 안 했기 때문에 안 한 사업을 우리가 잡을 수가 없죠.

이재영위원

계획성 있게끔 잘 검토하고 세밀한 검토속에서 계획을 세워줬으면 하는 바람입니다. 또 안익태 기념조형물 건립사업에 대해서 계약은 체결했는가요?

현태

신현태경기관광공사사장

한류우드홍보관이요?

이재영위원

아니, 안익태 선생이요.

현태

신현태경기관광공사사장

안익태 계약을 아직 안 했습니다.

이재영위원

언제 할 계획에 있습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

지금 심사 중에 있습니다. 지금 심사 중에 있는데 이것은 아마 심사가 되면 12월 10일까지는 계약이 될 것으로 알고 있습니다.

이재영위원

기념물 내용은요?

현태

신현태경기관광공사사장

기념물 내용은 국내에서 지금 10명이 작품을 제출했고요. 스페인에서 8명이 제출해서 3명이 1차 합격을 해서 6개 작품을 가지고 심사 중에 있습니다.

이재영위원

이렇게 기념조형물을 건립하는 것도 중요하고 예산편성할 때 사업계획 짤 때부터 위원들도 그렇고 논쟁이 많았던 그러한 사항 아닙니까? 신중을 기해서 철저하게 해주기를 바랍니다. 그리고 61페이지를 봐주시기 바랍니다. 경기방문의 해 홍보대사로 해서 이안 가수가 말레이시아에 가가지고 홍보활동을 했는데 자기 자비로 했습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

우리가 일반경비를 대줬습니다.

이재영위원

경비내역은 어디 있습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

경비내역은 별도로 보고드리겠습니다.

이재영위원

유인물에는 없죠?

현태

신현태경기관광공사사장

네, 유인물에는 없습니다.

이재영위원

그냥 자기가 스스로 자비로 했는가 해서, 유인물에 참조시키고 경비 들어간 것에 대해서 자료를 해주시기 바랍니다.

현태

신현태경기관광공사사장

네, 경비는 일반 2등석 좌석으로 해서 개런티라든가 이런 것은 별도로 없이 저희들이 여비, 항공료, 숙박료, 이것만 부담을 했습니다.

이재영위원

또 156페이지를 봐주시고요. 도내 외부기관에 협찬, 그러니까 2004년도에 협찬, 후원, 지원한 것이 몇 건이나 됩니까?

현태

신현태경기관광공사사장

여기 유인물에 나와있는 바와 같이 경기마라톤대회, 광교산 사랑 늘푸른콘서트 후원 등해서 10월 31일 현재 4건정도 후원을 했습니다.

이재영위원

FC 바르셀로나 초청경기에 지원한 바 없습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

그것은 작년 2004년도에 지원한 바있습니다.

이재영위원

자료는 어디 있습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

그것은 작년 보고에 있어서 금년도 사항에서는 빼놨습니다.

이재영위원

얼마를 했습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

1억을 했습니다.

이재영위원

작년도 것은 유인물을…….

현태

신현태경기관광공사사장

그것은 작년도에 제가 사장으로 부임해 오니까 전 사장이 결재를 해놓은 사항이라 지급해야 된다고 그래서 그 사항으로 위임해서 처리했습니다.

이재영위원

지금 4건밖에 지원한 게 없습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

네, 예산범위내에서 한 것은 금년도에 4건밖에 없습니다.

이재영위원

그러면 경기방문의 해 선포식할 때 병행해서 KBS열린음악회라든가 그런 것은 예산이 얼마나 집행이 됐습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

경기방문의 해 열린음악회 때는 KBS에 협찬을 2억원정도 했습니다.

이재영위원

그 내용은 어디 있습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

그것은 경기방문의 해 예산에 들어있는 사항이기 때문에, 개최예산 그 안에서 시행했습니다. 이건 도내 외부기관에 협찬 후원한 내용입니다. 우리 자체 행사내용에 들어있습니다.

이재영위원

자체 행사내용에 들어있습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

네.

이재영위원

각종 행사마다 현수막이, 경기관광공사 홍보물이 굉장히 많이 붙어있었거든요. 그런 것은 예산이 어디에 편성됩니까?

현태

신현태경기관광공사사장

저희들이 홍보예산으로 광고탑 또 고속도로 육교에 경기방문의 해 플래카드 게첨을 50군데를 했는데요. 그것은 자체에서 경기방문의 해를 홍보하기 위해서 도에서 예산을 승인받아 가지고 그 범위내에서 각 지방자치단체와 연계해서 제일 도민들의 눈에 잘 띄는 곳에 설치해서 50군데 설치했습니다.

이재영위원

아니, 예산을 어디서 한다고요?

현태

신현태경기관광공사사장

예산은 작년도 우리 경기관광공사 예산에 포함된 예산으로 했습니다. 환경개선예산.

이재영위원

외부기관에 위탁주고 그런 것은 없습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

외부기관에 위탁한 것은 없고요. 경기도 광고물조합에다가 저희가 수의계약을 해서 광고물조합에서 경기도 관내의 광고업체로부터 그것을 지역별로 할당해서 게첨한 것으로 알고 있습니다.

이재영위원

횟수가 얼마나 돼요?

현태

신현태경기관광공사사장

횟수요?

이재영위원

광고횟수가 얼마나 됩니까?

현태

신현태경기관광공사사장

여러 가지 광고가 있는데요. 광고횟수는 저희들이 언론광고도 있고 또 고속도로라든가 또는…….

이재영위원

자료를 제출해 주기 바랍니다. 몇 회를 했으면서 얼마가 들어갔는가 해가지고 자료를 주십시오. 이상입니다.

현태

신현태경기관광공사사장

언론을 포함해서 자료를 제출하도록 하겠습니다.

대숙

김대숙위원장

이재영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이경영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

경영

이경영위원

시흥시 출신 이경영 위원입니다. 먼저 신현태 관광공사사장을 비롯한 관계자 여러분께서 행정사무감사 준비한 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 질의를 시작하겠습니다. 먼저 지난 번에 문화관광국의 국장과 함께 보고회가 한번 있었죠?

현태

신현태경기관광공사사장

어떤 보고회죠?

경영

이경영위원

그러니까 지난 3월에 있던 경기방문의해 추진상황보고회 말이에요. 그 당시에 몇 가지 중앙정부에 지원을 요청했죠? 그 내용을 알고 계시죠?

현태

신현태경기관광공사사장

네.

경영

이경영위원

그 결과가 지금 어떻게 돼 있는지 말씀해 주시죠.

현태

신현태경기관광공사사장

중앙정부에 보고한 내용 중에서는 예산은 국고 20억원을 우리가 확정돼서 받았고요. 그외에는 별도로 추진 중에 있습니다.

경영

이경영위원

그렇습니까? 그러면 지금 경기방문의 해를 위해서 중앙정부 차원에서 국내외 홍보활동문제라든가, 본 위원이 알기로는 한국관광공사 해외지사 등의 국내 네트워크를 통한 지원문제 또 여주, 이천, 그쪽의 세계도자비엔날레, 국가차원의 홍보관계, 이런 것을 요구한 것으로 알고 있는데요.

현태

신현태경기관광공사사장

이 문제에 대해서는 우리 경기관광공사와 한국관광공사가 국제적인 네트워크를 구성해서 저희 경기도 홍보단이 미국을 가거나 일본을 가거나 이럴 때 현지 한국관광공사에서 업무협조로, 저희들이 홍보네트워크를 통해서 이 사업을 극대화 시켰고 또 도자기엑스포, 경기도 문화의전당 등과 함께 홍보를 나가서 각 기관이 맡고 있는 특징과 그것을 종합적으로 연계해서 우리 경기도를 홍보하는데 협조를 받았습니다.

경영

이경영위원

실제 협조를 받았다 이거죠?

현태

신현태경기관광공사사장

네.

경영

이경영위원

받아가지고 지금 성과는 어떻다고 생각합니까?

현태

신현태경기관광공사사장

저희들이 문화의전당 또 도자기엑스포와 관련해서 일본에 가서 현지 홍보활동을 하면서 외국관광객 유치에 노력을 했고 실제로 그와 관련해서 도자기관련 인사들도 도자기엑스포에 많이 참가를 하셨고 가나가와현 지사도 참석을 하셨고요. 또 그 외에 문화의전당에도 토요상설무대를 신갈 도립국악당에서 매일 공연을 하고 있는데 거기에도 외국 관광객들이 현지에서 많이 참여를 하고 있습니다. 또 우리가 관광공사와 함께 해외에 가서 프로모션활동을 하니까 그 기관에서도 자기들이 현지의 높은 사람 만나기가 어렵고 책임자를 만나기가 어려웠는데 관광공사와 연계해서 나가니까 굉장히 홍보효과도 좋고 사업효과도 좋다해서 매년 갈 때 같이 갔으면 좋겠다, 이런 건의를 저희들이 받고 있습니다.

경영

이경영위원

결과는 좋았다 이거죠?

현태

신현태경기관광공사사장

네, 그렇습니다.

경영

이경영위원

그러면 먼저 번에 경기관광공사가 행자부에서 평가를 한번 받았었죠?

현태

신현태경기관광공사사장

네.

경영

이경영위원

그때 등급이 뭐 받았었죠?

현태

신현태경기관광공사사장

가등급을 받았습니다.

경영

이경영위원

최우수 가등급을 받았네요. 그래서 괄목만한 성장을 보인 기업으로 이렇게 평가를 받았단 말이에요. 그런데 우리가 경영학에서 보면 기업이라는 것은 이익의 극대화를 창출해야 되고 이익의 극대화후에는 반드시 사회에 환원해야 되는 즉, 도민의 혈세로 이루어진 것은 도민에게 돌려야 하는 그런 원칙에서 봤을 때 지금 국내관광객이 증가했다고 하지만 실제 어떻게 보면 한류우드라든가 어떠한 잠정적인 그런 것은 지금 길지 못할 것 같다, 이런 우려성이 있단 말이에요. 그것을 장기적으로 고민해 볼 생각이 없는지, 그런 고민에 대한 대책이 있어야 된다고 생각하면서 그 대책 중에서는 외국인문제도 그렇지만 내국인을 위한, 특히 교육청이라든가 각 광역자치단체 또는 전국에 있는 고등학교등과 연계해서 경기북부지역이라든가 이런 지역에 수학여행단을 끌 수 있는 그런 하나의 패키지상품이 있어야 된다고 보는데 그것에 대해 어떻게 생각하세요?

현태

신현태경기관광공사사장

지금 이경영 위원님께서 지적하신 사항은 참 좋은 의견이십니다. 저희 관광공사에서 작년도에 적자가, 2002년도 우리가 설립을 하다보니까 계속 누적적자가 있었는데 작년도에는 4억 7,000만원 흑자를 실현했습니다. 그리고 올해 경기방문의 해를 통해 가지고 실질적으로 우리 지방자치단체와 연계해서 지금 말씀하신 대로 북부지역의 관광활성화를 기하기 위해서 저희들이 특별 관광상품을 개발해놨고 요즘 신문에도 보고됐다시피 싱가포르라든가 일본이라든가 대만에서 수학여행단이 우리 지역을 많이 찾아오고 있습니다.

경영

이경영위원

그러니까 외국거 말고요. 국내에서는 어떠냐 이거예요.

현태

신현태경기관광공사사장

국내에서도“경기도는 체험학교”라는 책자 2만부를 저희들이 만들어서 전국의 각 초ㆍ중ㆍ고등학교 이런 곳에다가 배포를 했습니다. 그래서 아마 이런 것을 보고 우리 내국인들이 2004년도 대비 2005년도에는 약 36.9%가 우리 경기도를 더 많이 방문을 하고 있습니다. 저희들이“경기도는 체험학교” 이런 것을 통해서 박물관, 미술관 또 지역의 관광상품이라든가 지역의 특화축제라든가 이런 것을 한데 엮어가지고 저희들이 홍보활동을 하기 때문에 아마 내년도부터는 더 많이 경기도에 오리라고 생각을 하고요.

경영

이경영위원

구체적으로 말이에요. 학생들이 2박 3일 수학여행을 왔어요. 부산에서, 제주에서, 목포에서 고등학교 학생들이 왔다 그거예요. 그러면 2박 3일동안 갈 수 있는 패키지상품이 뭡니까?

현태

신현태경기관광공사사장

지금 2박 3일동안 우리 경기도를 찾았다 하면 우선 수원을 중심으로 해서 수원화성의 행궁을 한바퀴 돌고요. 요즘에는 김치, 이게 사스도 예방하는데 특효고 대표문화산업 상품으로 떠오르기 때문에 김치공장도 저희들이 방문시키고 도립국악당도 방문시키고 그 외에 이천ㆍ여주도자기 벨트를 한 바퀴 돌고요. 그 다음에 북부지역으로 가서 킨텍스를 비롯해서 영어마을, LG 필립스, 임진각 평화누리공원 등 여러 가지 체계화된 관광코스를 개발해서 운영하기 때문에 우리 도를 찾는 많은 해외 또는 국내인들한테 굉장히 경기도가 이런 면에서는 열심히 잘 하고 있다는 평가를 받고 있습니다.

경영

이경영위원

좋습니다. 최소한 경기도에 와서 관광을 할 때는 뭔가 감동을 줄 수 있고 보고 느끼면서, 맛을 느낄 수 있어야 한다고 본 위원이 생각하는데 숙소문제라든가 쇼핑문제라든가 식사문화에 대해서 구체적으로 접근해야 된다. 지금까지 어렵다고 계속 언론보도에도 나왔잖아요. 그런데 거기에 대한 대책은 어떻게 세우고 있어요?

현태

신현태경기관광공사사장

이 위원님께서 지적하신 대로 숙소문제는 저희가 한류우드단지에 경기관광공사가 주도하는 약 400실 정도의 선도호텔을 지어서 운영하려는 계획을 갖고 현재 준비 중에 있고요. 쇼핑이라든가 식사는 경기도내 각 지역에 흩어져있는 여러 가지 쇼핑센터라든가 유수한 식당을 개발해서 책자를 만들어 놨습니다. 저쪽 휴게실에 가시면 저희들이 보여드릴 수 있는데 일본관광객이 올 때는, 예를 들어서 동두천지역을 갔다 하면 동두천지역에서 잘 판매되는 것은 어떤 상품이 있고 거기에는 어떤 식당이 있어서 그 식당에 가면 우리가 5% 할인권, 10% 할인권을 드려서 음식을 싸게 드실 수 있게끔 지원해 주고 있기 때문에 실질적으로 업체도 이익이 되고 관광객도 이익이 될 수 있게끔 다방면으로 노력하고 있습니다.

경영

이경영위원

그리고 외국인들이 와서 식사를 할 때 말이에요. 우리도 해외에 나가면 그런 것을 느끼지만 외국인들만의 향토음식을 개발해야 된다고 생각하거든요.

현태

신현태경기관광공사사장

그 문제에 대해서는 수원 영화관광문화단지를 개발합니다.

경영

이경영위원

수원만 되면 안 되겠지요. 점심을 꼭 수원에서 먹으라는 법은 없으니까, 고양 쪽에도 그렇고 동서남북으로. 그런 관계가 어느 정도 진행되고 있어요?

현태

신현태경기관광공사사장

그것은 저희들이 관광특화, 식당을 시ㆍ군에서 지정한 데가 있기 때문에 외국인들이 식사를 하는데 불편함이 없도록 식기라든가 포크, 나이프 준비라든가 앞에 옷에 떨어져서 묻지 말라는 설비까지 다 준비해서 외국인들이 이용하는데 불편함이 없도록…….

경영

이경영위원

인천은 차이나타운 같은 게 있잖아요. 그런 정도 크게는 없어도 최소한 외국인들이, 중국인이나 일본인, 대만인들이 왔을 때 여기 와서 하루에 한 끼 아니면 두 끼 정도는 자기네 향토음식을 먹어볼 만도 하단 말이에요. 와서 물론 한국음식을 먹어야 되겠지만 그런 것도 같이 관광의 묘를 살리기 위해서 필요하다고 본 위원이 생각하면서, 끝으로 경기도만의 관광브랜드가 확실하게 있어야 된다. 박물관에 어떻고 북쪽이 어떻다는 것보다는 ‘경기도’ 하면 상징적인 브랜드를 하나 만들어야 한다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

현태

신현태경기관광공사사장

경기도의 상징적인 브랜드는 현재 저희가 네 가지 정도 잡고 있습니다. 딱 한 가지만 하긴 그래서요. 경기도의 관광상품 브랜드는 수원 화성, 이천ㆍ여주ㆍ광주의 도자벨트, DMZ 이런 것들을 저희들이 관광상품으로 잡고 한류우드를 관광상품으로 내세워서 앞으로 경기도의 관광은 그 네 가지를 중심으로 그 지역을 벨트화해서 개발하는 것이 맞다고 생각하고요. 그런 면에서 저희들이 노력하고 있습니다.

경영

이경영위원

신현태 사장을 비롯해서 관계직원 여러분들께서 열심히 해주셔서 계속해서 흑자를 내는 것으로 볼 때 운영의 묘를 잘 살리고 있다고 생각합니다만 경기도만의 특성화된 관광브랜드 상품화를, 물론 지금 네 가지 얘기했지만 그중에서도 ‘대한민국’ 하면 DMZ 쪽에 많은 관심을 가지고 있단 말이에요, 세계적으로 봐도. 그쪽에 강한 브랜드 역할을 할 수 있는, 이미지를 혁신시킬 수 있는 관광상품화가 필요하다고 보면서…….

현태

신현태경기관광공사사장

지금 이 위원님께서 지적하신 사항과 관련해서 저희가 경기 제2청과 협의를 해서 도라산공원 일대에, 우리 대한민국의 최북단인 도라산 일대에 도라산공원 조성사업을 계약했습니다. 그래서 내년도 4월부터 도라산공원 기공이 되면 2007년도에는 완공시켜서 약 3만평 부지에 DMZ와 관련한 여러 가지 관광자료라든가 이런 것을 만들어서 임진각과 더불어 DMZ가 북부관광의 허브가 될 수 있도록 저희들이 준비하고 있다는 것을 보고드리겠습니다.

경영

이경영위원

이상입니다.

대숙

김대숙위원장

이경영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박효진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

효진

박효진위원

광명 출신 박효진 위원입니다. 저는 한 가지만 물어보겠습니다. 지사님이 2002년도에 취임하시고 나서 역점사업으로 한 것이 경기방문의 해거든요. 경기관광공사도 그렇게 추진해 왔잖아요. 그렇지요?

현태

신현태경기관광공사사장

네, 그렇습니다.

효진

박효진위원

그런데 지금까지도 이해가 안 되는 부분이 많아요. 뭐냐 하면 경기관광공사에서 경기방문의 해를 2003년도부터 준비했잖아요. 총 투자한 돈이 얼마나 된다고 생각하십니까?

현태

신현태경기관광공사사장

저희가 경기방문의 해를 치르기 위해서 도에서 예산 확보한 것이 178억입니다.

효진

박효진위원

178억이지요?

현태

신현태경기관광공사사장

네, 그렇습니다.

효진

박효진위원

그것뿐만 아니고 거기에 연계해서 평화축전이라든지 여주ㆍ광주ㆍ이천에서 한 도자기엑스포도 연례적으로 하는 행사입니다만 이번에 집중적으로 예산을 투입해서 했어요. 경기도에서 평화축전 등 여러 가지 사업 관련해서 경기방문의 해에 ?네 투자한 돈이 상당한 액수라고 저는 보고 있거든요. 아직도 그 액수가 정확히, 투입된 돈이 얼마인지 몰라요. 200억이 될 것이다, 260억이 될 것이라는 추계만 하지 확실한 것은 몰라요. 그런데 지금 경기방문의 해가 끝난 분위기란 말이에요. 평화축전이 끝나고 나서부터 끝난 분위기예요. 원래는 금년 12월 31일까지 아닙니까? 그렇지요?

현태

신현태경기관광공사사장

경기방문의 해의 사업은 금년 말로 종료가 되기 때문에 지금 박효진 위원님이 지적하신 대로 끝나는 것으로 되어 있습니다만 모든 사업의 끝나는 것이 또 새로운 시작입니다. 2005 경기방문의 해를 통해서 새로운 관광인프라를 경기도에 깔기 위해서 저희가 노력했는데 이것을 실제적으로, 그 인프라를 어떻게 개선하고 인프라 개선을 통해서 도민들에게 일자리를 만들어주고 거기에다 경제발전을 이룰 수 있는 토대를 깔아주는 일을 해왔다고 보면 앞으로 이런 일을 위해서 더 노력해야 될 것으로 저는 생각합니다.

효진

박효진위원

그런데 제가 보기에는 경기방문의 해가, 성공한 사례라고 보지 않거든요. 제가 이 말씀을 왜 드리냐 하면 행감 자료에도 요구했습니다만 경기방문의 해에 1년 동안 행사를 치르면서 과연 경기도에 얼마만한, 아까 이경영 위원도 말씀하셨지만 실익이 있어야 되거든요. 이익이 창출되어야 하는데 사실 우리 경기도는 서울의 영향을 받을 수밖에 없잖아요. 서울시의 영향을 받을 수밖에 없지요? 그런데 경기도에 방문한 관광객이 약 13%가 된다고 보고에 나왔습니다. 과연 그 13%가, 그 사람들이 경기도에 무엇을 주고 갔느냐를 생각하거든요. 사실 호텔이 없잖아요. 저희가 경기방문의 해 시작하는 2월인가 3월에 오스트리아를 한 번 방문한 적이 있습니다. 오스트리아 관광청에 문화공보위원님들이 경기방문의 해를 홍보하기 위해서 예정에 없던 것을 코스로 잡아서 갔습니다. 관광청장님께 “오스트리아에 한국인이 몇 명이나 관광 옵니까?” 했더니 한 2만에서 3만명이 온다고 하더라고요. “그러면 오스트리아에서 우리 한국에는 몇 명의 관광객이 갑니까?” 했더니 숫자를 모른대요. 거의 없다고 하더라고요. 그래서 “경기방문의 해에 와 주십시오” 했더니 관광청장님이 이렇게 얘기하더라고요. 신현태 사장님이 잘 들으셔야 돼요.

현태

신현태경기관광공사사장

네.

효진

박효진위원

“왜 우리더러 경기도를 방문하라 하느냐, 경기도에 우리 오스트리아 국민들이 볼 것이 있으면 가지 말라고 해도 간다”는 거예요. 그래서 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 지난번 신문에도 보니까 중저가 호텔을 짓는다고 말씀하시는데 저는 경기방문의 해 1년 동안 하면서 큰 효과를 못 봤다고 봐요. 왜냐하면 우선 경기도민들의 참여가 저조했습니다. 일선 31개 시ㆍ군들이, 경기방문의 해에 대해서 자치단체에서도 협조했어야 되는데 그것을 못했고, 또 나름대로 관광공사는 홍보를 하셨다고 하지만 홍보가 좀 미흡했고 또 외국관광객들이 사실 한국을 방문해도 그저 경기도는 잠깐 와서 민속촌이나 둘러보고 가고 임진각이나 왔다 가는 것이지 사실 그 사람들이 돈을 뿌리는 곳은 서울시거든요. 행감 자료에는 증가인원이, 외국관광객이 늘었다고 하는데 사실 그 사람들이 경기도에 뭘 주고 가느냐고 봤을 때는 큰 효과가 없었다고 보거든요?

현태

신현태경기관광공사사장

지금 박효진 위원님께서 좋은 지적을 해주셨는데요. 한국관광공사, 문화관광부에서 통계를 잡고 있기는 우리나라에 들어온 외국관광객들 중 2003년도에 우리 경기도를 찾은 관광객이 9%였습니다. 2004년도에 우리 경기도를 찾은 방문객이 14%였습니다. 금년 7월말까지 통계를 잡아보면 경기도를 찾은, 우리나라를 찾은 총 방문객 중에서 24%가 우리 경기도를 찾아왔습니다.

효진

박효진위원

그것은 행감 자료에 있어요.

현태

신현태경기관광공사사장

그러면 이게 관광공사에서 자체적으로 조사한 것이 아니고 외부기관에서, 김포공항에서 입국하는 사람, 인천공항에 입국하는 사람, 부산공항에 입국하는 사람을 총 망라해서 조사해 본 결과 9%대에서 24%로 경기도를 찾는 외국방문객이 늘었다는 것은 저희의 홍보활동이라든가 이런 것이 불과 2년 사이에 그만큼 우리 경기도가 다각적인 노력을 통해서 우리 경기도를 세계속에 인식시킨 결과라고 저는 생각합니다. 오스트리아 관광청장이 경기도에 뭐 볼 게 있냐고 얘기하지만 우리도 갈 때 사전 자료가 없으면 모릅니다. 저희 2005 홈페이지 사이트에 들어와 보시면 모든 외국인들이, 우리 경기도를 찾아오신 분들이 늘 사이트에서 자료를 보고 찾아왔다는 얘기를 할 정도로 저희가 자료를 충실히 준비해서 노력하고 있기 때문에 그런 염려에 대해서는 저희들이 더 노력해서 외국관광객들이, 대한민국을 찾는 외국인들의 전체 30%～40%가 경기도를 찾을 수 있게끔, DMZ의 개발이라든가 관광지 개발이라든가 또는 수원 화성의 성역화 사업이라든가 이천ㆍ여주ㆍ광주의 도자벨트 체험시설을 보강한다든지 범 도적인 투자가 있어야만 외국관광객들이 안심하고 우리 경기도에 와서 관광도 즐기고 여러 가지 체험도 하면서 다시 찾고 싶은 지역으로서 각광받을 수 있다고 저는 생각합니다. 이런 방문의 해를 통해서 나타난 결과의 용역보고서가 내년도에 나오겠습니다만 이런 결과를 토대로 해서 저희가 기초체력을 보강하듯이 경기도의 모든 관광인프라를 다시 한 번 조명해 보고 발전시켜 나갈 수 있는 전략을 짜나간다면 우리가 2008년도 북경 올림픽, 2010년도 상해 엑스포가 끝나면 현재 중국관광객이 우리나라에, 2004년도에 2,300만명의 중국 사람들이 해외에 나갔는데 한국에 65만명 왔습니다. 2008년도에 300만명 정도, 중국 관광객을 우리 대한민국으로 끌어들일 전략을 정부에서도 세우고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 급격하게 늘어나는 관광수요에 대비하기 위해서도 금년 2005년도 경기방문의 해는 손학규 지사가 아주 좋은 착상으로 이 사업을 전개해서 준비할 수 있는 여건을 만들어 놨다고 저는 생각합니다. 박 위원님께서 이해해 주시면 고맙겠습니다.

효진

박효진위원

신현태 사장님이 말씀하시는 것은 성공한 사례로 평가하시는데 제가 이 말씀을 드리는 것은 어떤 개인적인 사견보다도 여러 경로를 통해 여론을 들어보면 경기방문의 해는, 흔히 얘기하는 얘기가 그래요. 지사님이 네 가지 사업을 역점사업으로 하셨다 그래요. 밖에서 들리는 얘기는 영어문화원과 외자유치 부문은 상당히 성공한 케이스다. 그런데 세계평화축전과 경기방문의 해 사업은 실패한 정책이라는 것이 경기도민들, 대다수라고 볼 수는 없지만 그런 여론이 들려요. 들려서 그런 얘기를 하는 것이고 경기방문의 해에 따라서 평화축전 부대시설 해놓은 것이 상당히 많지 않습니까? 광장 만들어 놓은 것이라든지 도라산평화공원 조성사업, 이번에 중단된 것 있지요? 군부대에서 승낙을 안해 줘서 중단된 부분, 앞으로 시설물에 대한 사후관리 문제라든지, 파주시에서도 떠맡고 있지 않지 않습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

시설물의 사후관리는, 금년 12월말까지 평화축제가 열렸던 임진각 평화누리는 12월 말일까지 저희가 시설을 관리하게 되어 있고 사용권한이 우리에게 없습니다. 우리가 도에다 건의했는데, 이것을 경기관광공사에 위탁줘서 우리가 관리했으면 우리는 잘 할 수 있었는데 이런 게 우리한테 넘어오지 않았습니다. 우리는 관광객만 끌어오고 홍보만 하는 게 주 사업이지 시설관리 등은 우리한테 권한이 없었기 때문에 상당히 아쉬움이 많이 남습니다. 다행스러운 것은 이번에 관광과가 관광문화산업과로 변경되면서 산업에 대해서 눈을 뜨기 시작했다는 게 우리 관광공사로서는 큰 도움이 된다고 생각합니다. 이제 앞으로 관광문화산업과에서 이런 관광산업의 인프라를 새로 구축하고 외자유치를 어떻게 해오고 이런 데도 눈을 떠서 사업을 하면 경기방문의 해는 아마, 작년도에 강원방문의 해가 있었고 내년도에 제주방문의 해가 있고 그 다음 해에 경북방문의 해가 준비되고 있습니다만 정부 자체에서도 우리 경기방문의 해는 모범적인, 지역방문의 해의 성공사례로 격찬을 받고 있고 타 시ㆍ도에서 우리 관광공사를 방문해서 경기관광공사가 실시한 2005 경기방문의 해를 벤치마킹하려고, 제주라든가 대구라든가 부산이라든가 이런 데서 저희한테 문의가 많이 들어오고 있습니다. 또 관광공사가 2005년 경기방문의 해를 통해서 최우수 공기업으로 됐고 그와 아울러서 저희들이 이 사업에 정말 착착 내실을 기해 가고 있기 때문에 최우수 공기업으로 평가를 받는 데도 손색이 없었다고 사장으로서 아주 자신있게 말씀드립니다. 물론 이 사업을 통해서 부족한 면도 있었습니다. 지방차지단체와 연계해서 한 사업에 부족한 면이 있었고 평화축전과 관련해서 정부에서 하는 8ㆍ15축전과도 연계해서 관객을 모으는데 실패한 것도 있었습니다. 그렇지만 저희들이 지역축제, 안성의 바우덕이축제라든가 어제 끝난 파주의 장단콩축제라든가 연천의 구석기축제에서, 그 시골구석에, 연천 같은 경우에 금년도에 85만명의 관객이 몰려왔습니다. 또 어제 끝난 장단콩축제에도 55만명이 2박 3일 동안 왔습니다. 안성에도 약 60만명 가량이 왔습니다. 우리가 이런 것을 통해서 지역을 돌아보고 지역의 부족한 여러 가지 관광여건을 개발하고 지역의 축제를 어떻게 변형시킴으로 해서 더 발전시켜서 많은 관광객과 함께 문화를 호흡하고 그 문화를 통해서 우리 경기도를 세계 속에 알리는 일을 감당하느냐는 문제에 있어서는 임직원 모두가 혼연일체가 돼서 아주 최선의 노력을 다했다고 생각합니다. 물론 부족한 면은 내년도에 진행해 가면서 지방자치단체장님들과 협의해서 노력하도록 하겠습니다. 예를 들어서 관광지가 없는 지방자치단체에서는 저희가 무슨 협조를 해달라고 해도 “우리 지역에는 하나도 없기 때문에 알아서 해주십시오” 그냥 넘기는 경우도 많이 있었습니다. 그런 아쉬움으로 남는 점이 있다는 것을 솔직하게 말씀드립니다.

효진

박효진위원

신현태 사장께서는 굉장히 큰 성과가 있었다고 말씀하시는데 그거야 성과분석보고서가 나오겠지요. 그런데 한 가지 제가 말씀드리고 싶은 것은, 정리하겠습니다. 고양에 한류우드 조성사업도 상당한 큰 플랜을 가지고 하고 있는 것 아닙니까? 거기가 공교롭게도 서울하고 인접돼 있어요. 다리 하나만 건너면 바로 서울입니다. 그러니까 앞으로 어떤 사업결정을, 이사회에서 결정해서 하시는 건지, 경기도 차원에서 관광국에서 하는 건지 잘 모르겠습니다만 한류우드 같은 것도 상당히 우려되거든요. 사업비를 보면 몇 조원씩 투자해서 장기적인 사업인데 서울하고도 인접해 있단 말이에요. 어차피 서울시하고도 경쟁해야 돼요. 그런 부분도 긴 안목에서 생각해 주시고…….

현태

신현태경기관광공사사장

대한민국의 좁은 영토에서 서울, 인천, 인천도 또 있습니다.

효진

박효진위원

그런 한류우드 조성사업도 경기도만의 독단적인 사업시행보다는 서울시 협조를 구해서, 연계해서 정말 좁은 틀의 경기도를 보지 마시고 대한민국, 한국관광의 메카로 거듭나려면 서울시의 긴밀한 협조가 상당히 필요하잖아요. 앞으로 진짜 투자한 것 몇 배의 이윤을 창출할 수 있는, 장기적인 안목에서 이 사업을 펼쳐주시기를 부탁드리고요.

현태

신현태경기관광공사사장

감사합니다.

효진

박효진위원

지금 신현태 사장께서 경기방문의 해 얘기를, 저는 사실 우려를 했습니다. 지나가는 사람들한테 얘기 들어보고 주위 얘기를 들어보면 경기방문의 해는 별로, 31개 시ㆍ군에서는 경기방문의 해가 있는지 조차도 잘 모르고 지났다는 얘기를 하는데 사장께서는 의욕적으로 하셔서 잘 됐다고 하니까 다행이네요. 며칠 전에 보니까 중저가 호텔도 하신다고 하는데 그런 것도 발상의 전환을 하셔서, 지난번에 오스트리아 관광청장 말씀처럼 오란다고 해서 오는 게 아니잖아요. 정말 경기도에 가면 볼 것이 있고 최고의 서비스를 받을 수 있는 시설이 있다 했을 때 오는 것이지 오라 오라 하면, 저도 경기도민이지만 경기도에 외국관광객이 들어와서 크게 볼 게 없잖아요. 서울에서 자고 잠깐 왔다가 점심은 먹고 갈는지 모르겠습니다만 거의 서울에 쏟아 붓고 가는 것이지 경기도에 관광객 의미가, 앞으로 경기도에 와서 1박이고 2박이고 할 수 있고 경기도에 돈을 뿌리고 갈 수 있는 시스템을 구축해 나가야 된다는 거지요. 중저가가 아니라 최고급호텔을 지어야지요, 경기도에.

현태

신현태경기관광공사사장

그런 것을 우리가 준비하기 위해서 경기방문의 해를 추진했고 그와 아울러서 한류우드 사업이라든가 이런 사업을 저희가 전개하고 있는 것으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

효진

박효진위원

이상 마치겠습니다.

현태

신현태경기관광공사사장

고맙습니다.

대숙

김대숙위원장

박효진 위원님 수고하셨습니다. 다음 신종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종철

신종철위원

부천 출신 신종철 위원입니다. 본 위원이 작년 행정사무감사를 하면서 아마 자금관리 문제를 지적한 바가 있는데 기억이 나실는지 모르겠네요. 자금관리 문제에 대해서 지적한 게 기억나십니까?

현태

신현태경기관광공사사장

어떤 거요?

종철

신종철위원

자금관리 문제에 대해서 지적한 것, 작년 행정사무감사에서 지적한 게 기억나시지요?

현태

신현태경기관광공사사장

자금관리 문제에서 이자가 높은 쪽으로 하라고 신종철 위원님이 말씀하셨는데 저희가 금년도에 농협과 거래하면서, 물론 신한은행이나 하나은행보다 금리가 0. 몇 % 적은 것은 있습니다. 그렇지만 저희가 금년도에 농협으로부터 경기방문의 해 사업을 위해서 3억원의 찬조를 받았습니다. 그래서 그 이자만큼은 충분히 커버했다고 생각하고 그런 관계가 있기 때문에 타 은행과 자금금리 문제에서 금리가 조금 높은 것을 저희가 활용하지 못했던 점은 솔직히 시인합니다. 이해해 주시면 고맙겠습니다.

종철

신종철위원

농협에서의 그러한 후원문제가 있는데요. 후원문제가 일상적이거든요. 자금운용을 관광공사에서 하는 정도로 본다면 그 정도 후원이 저는 그렇게 크다고 보기는 어려울 거라는 생각이 듭니다. 그렇게 얘기하시면 후원으로서 그 문제를 대체했고 일상적인 금리문제는 그것으로 대체해서 넘어갔다는 것은 정상적이지 않지요.

현태

신현태경기관광공사사장

저희가 보고받을 때는 정기예금이나 1년짜리, 1개월짜리 예금을 받을 때 0.1%, 0.2%, 때마다 저희가 하고 나면 다른 은행이 와서 0.몇 % 더 준다는 제안도 많이 했습니다. 그런데 그 문제는 방문의 해가 금년에 끝나고 내년도부터는 우리도 공사의 자금운용을 이원화하자는 지시를 내려놨습니다. 거기에 대한 검토를 지금 총무회계팀에서 하고 있고 그렇게 되면 내년도에 자금운용 관리 면에서는 좀더 효율적으로 진행되지 않겠나 생각합니다.

종철

신종철위원

자금운용에 대해서 지적한 지 1년이 지났는데 지금도 검토하고 있다고 하면 적절하지 않은 게 아닌가요?

현태

신현태경기관광공사사장

검토가 아니라 지시를 해놨습니다. 내년도에 이원화하자고.

종철

신종철위원

그리고 더군다나 자본금인 경우에는 계속적으로 예치가 되는 것인데 1년짜리 예금으로 계속 반복 예치하고 있거든요. 자본금이 총 355억원이지요?

현태

신현태경기관광공사사장

그렇습니다.

종철

신종철위원

1년치로 예치한다는 게 적절합니까? 그러니까 개선할 수 있는 사항도 개선하지 않고 있는 것 아닙니까? 또 하나는 지난번에 제기했을 때 제가 산하기관들 비교하면서 월드컵재단에서는 MMF 등 단기자금 운용문제를 제기한 바도 있거든요. 그런 검토가 어떻게 되었는지는 충분히 얘기해야 되는 것 아니에요?

현태

신현태경기관광공사사장

지난번에 저희가 개인사업을 하다가 MMF, 단기자금이나 이런 데 물려서 아주 사업에 곤욕을 치른 적이 있습니다.

종철

신종철위원

그러니까 원금이 보장되는 것을 거슬리고…….

현태

신현태경기관광공사사장

원금을 IMF를 맞아서 떼인 적도 있기 때문에 금리를 조금 더 받는 것도 상당히 자체에서 좋은 일이지만 자금의 안정적인 운용도 굉장히 유지해야 될 부분이 있다고 생각합니다.

종철

신종철위원

공공기관에서의 특징은 자금의 안전성 문제를 중요하게 생각하는 게 저는 타당하다고 생각하는데요. MMF 얘기했을 때는 이미 원금 보장되는 것을 가지고 얘기한 거지요. 원금이 상실될 수 있는 단기자금 운용을 얘기한 것은 아니지요. 그런 점으로 본다면 작년에 행정사무감사에서 지적한 것에 대한 변화가 1년 동안 없었던 것 아닙니까? 그렇지 않나요?

현태

신현태경기관광공사사장

변화가 없었습니다.

종철

신종철위원

그렇게 인정하시면…….

현태

신현태경기관광공사사장

그것은 아까도 말씀드렸지만 저희가 농협에서 특별후원금을 받았기 때문에 금년 동안은 다른 데하고 연계해서 이런, 시장조사만 시켜놨지 실시를 못하고 있다는 점을 이해해 주시기 바랍니다.

종철

신종철위원

그렇게 답변하시면, 우리가 예를 들면 받아야 될 최종적인 이자수입이 얼마가 발생할 수 있는데 그 부분에 대해 농협에서 얼마를 후원했으니까 더 후원을 받았는지, 아니면 이자분이 더 많은데 후원을 적게 받았는지 따져야 될 문제 아닙니까?

현태

신현태경기관광공사사장

은행금리가 0.01% 내지 0.2% 차이가 난다고 보면 저희가 355억을 계산했을 때…….

종철

신종철위원

그러면 농협은 왜 이자수입과 상관없이 후원금을 많이 내나요?

현태

신현태경기관광공사사장

농협에서는 경기도의 금고도 맡고 있는 관계로 해서 경기도에 공헌을 하고 싶다. 그래서 아마 이자보전을 그때 금리로서 못해 주는 부분에 대해서는 이런 것으로 지원해서 지역경제에 이바지하고 싶다는 생각 때문에 저희한테 이렇게 협조해 준 것으로 알고 있습니다.

종철

신종철위원

그러니까 이자수입보다 더 낼 수 있다는 점을 말씀하시니까 그럴 수 있다고 보는데요. 그것이 적절하지 않다는 것은 생각해 볼 필요가 있습니다. 또 하나는요.

현태

신현태경기관광공사사장

그래서 신종철 위원님께서 지적하신 대로 저희가 금년에는 특수상황이기 때문에 못했지만 내년도에는 우리가 은행권을, 금융권을 2개 내지 3개 분리 운용해서 이자가 높은 쪽으로 매월 바꿔나가는 방향으로 검토해서 실시하라고 지시를 내린 바가 있습니다.

종철

신종철위원

어제 감사를 한 월드컵재단은 본 위원이 이 문제를 제기하고 나서 바로 금리조정을 했다고 하거든요, 농협에서. 같은 금융기관 내에서도 바로 금리조정을 하고 별도의…….

현태

신현태경기관광공사사장

저희도 금리가 높아지면 바로바로 가서 금리조정을 합니다.

종철

신종철위원

아니, 지적하고 나서 기존금리를 변경시켜 줬다는 얘기지요. 그런 점들을 감안하셔서 전체적으로 자금관리 문제를 다시 한 번 점검해 주시기 바라겠고요. 중도해지 문제도 있습니다. 14억 1,700만원을 일상경비 자금부족분으로 해서 중도해지를 했는데 일상경비가 자금이 부족했다는 것은 저는 이해가 안 가거든요. 충분히 예측될 수 있는 부분인데, 예측되지 않는 특별한 사업으로 인해서 중도해지가 된다면 이해가 되지만 일상경비 자금이 부족해서 중도해지했다면 정말 자금관리가 문제가 있지 않나 생각이 드는데요.

현태

신현태경기관광공사사장

일상경비로 저희들이 사용한 적이 한 번 있었는데요. 그것은 저희가 실질적인 업무를 담당하고 있는 총무회계팀장으로부터 답변드리도록, 이해해 주십시오.

종철

신종철위원

네.

광훈

정광훈총무회계팀장

총무회계팀장 정광훈입니다. 위원님께서 잘 아시는 바와 같이 저희 공사는 수익기반이 상당히 취약한 편입니다. 그래서 이자수입으로 저희가 상당부분 경상비와 인건비를 충당하기 때문에 지금 일상경비를 굉장히 타이트하게 운영하고 있습니다. 그러니까 가능한 한 정기예금은 하고 최소한의 경비만 일상경비를 하고 있습니다. 그런데 일을 추진하다 보면 조금 더 지출이 필요한 부분들이 있어서 너무 타이트하게 하다보니까 그래서 한달 부분만큼만 중단해지를 한 것입니다.

종철

신종철위원

지금 4건을 해지 했죠?

광훈

정광훈총무회계팀장

네.

종철

신종철위원

원래 몇 개월짜리 정기예금이었습니까?

광훈

정광훈총무회계팀장

2개월짜리입니다.

종철

신종철위원

전부 다 2개월짜리입니까?

광훈

정광훈총무회계팀장

네. 1개월도 있고 2개월도 있고 그렇습니다.

종철

신종철위원

1개월짜리는 없고요. 여기 뭐 예치일수가 31일이 다 넘는데 1개월짜리가 어디 있습니까? 중도해지 했다고 하는데.

광훈

정광훈총무회계팀장

31일이라고 쓴 것은 1개월이고 59일 쓴 것은 2개월입니다.

종철

신종철위원

아니, 예치일수가 31일인데 어떻게 한 달짜리가 중도해지입니까?

광훈

정광훈총무회계팀장

그러니까 저희가 가능한 한 달이라도 조금 여유가 있으면 정기예금으로 하면 이자가 3.1% 정도 됩니다. 그런데 만약에 한달이라도 안 해놓으면 거의 이자가 없기 때문에 가능하면 한달이라도 정기예금을 하고 있습니다. 그러다보니까 자금수요가 있어서 지출이…….

종철

신종철위원

아니, 그러면 6억원짜리 있죠? 6억원짜리는 원래 몇 개월짜리입니까?

광훈

정광훈총무회계팀장

1개월입니다.

종철

신종철위원

1개월이고 예치일수를 31일 써놓고서 중도해지라고 표기하면 중도해지가 아니라 만기해지죠. 지금 본 위원한테 제출한 자료에 그렇게 제출했잖아요. 그러니까 6억원을 예치해서 며칠 만에 해지했습니까?

광훈

정광훈총무회계팀장

위원님 말씀이 맞습니다. 1개월 만기해지인데 중도해지로 잘못 기재했습니다.

종철

신종철위원

그러면 도대체 뭡니까? 자금부족으로 중도해지 한 게 뭐가 있습니까?

광훈

정광훈총무회계팀장

다시 말씀드리겠습니다. 지금 위원님께서 요구하신 자료 서식에는 가입일 만기로 해서 예치일수로 해서 저희가 원래 예치일수한 것만 날짜를 표시했는데 실제로 몇 개월짜리였는지는 별도로 보고드리겠습니다.

종철

신종철위원

지금 확인하셔야죠. 몇 개월짜리인지 확인하는데 얼마나 걸린다고 별도로 보고를 합니까?

광훈

정광훈총무회계팀장

저희가 자료 뽑느라고 그동안 예치해서 해지한…….

종철

신종철위원

지금 중도해지한 게 4건으로 보고를 했으니까 4건 확인하는 게 뭐가 어렵습니까? 2003년 12월 3일, 2004년 8월 날짜 다 있는 건데 지금 확인해서 보고해 주시면 되잖아요. 몇 개월짜리인데 며칠 만에 해지했다 이걸 밝혀달라는 건데요.

광훈

정광훈총무회계팀장

그건 바로 별도로 보고드리겠습니다.

종철

신종철위원

그러면 확인되는 대로 다시 보고해 주시고요. 하여튼 제출한 자료에 의하면 4건 14억 1,700만원이 일상경비자금 부족으로 해지했다고 합니다. 아까도 말씀드렸지만 일상경비는 충분히 예측될 수 있는 자금수요이기 때문에 자금관리가 부족한 것 아닌가 이런 생각을 하거든요. 그 부분에 대해서 어떻습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

그 부분에 대해서는 저희들이 금년도에 자본금을 추가배정해달라고 요청했습니다만 추가배정이 안 됐고 또 방문의 해 사업을 확대해서 추진한 부분이 많이 있기 때문에 자금의 대기가 상당히 필요한 부분도 있습니다. 그런 부분에 대해서 이해해 주시고 아마 금리차이가 어느 정도 있는 것으로 예상이 되는데요. 그거보다 우리가 그 이상으로 사업을 시행하면서 계약할 때 견적을 여러 군데 받아서 예산이 적게 들어가는 수요를 만들려거나 하는 노력을 하고 있기 때문에 여러 가지 문제점이 있습니다만 큰 문제는 없는 것으로 생각합니다.

종철

신종철위원

아니, 노력하셔서 잘 하신 부분은 잘 하신 부분이고 문제가 있는 부분은 문제가 있는 거죠.

현태

신현태경기관광공사사장

그러니까 그런 부분에 대해서는 저희가 별도로 지시를 해서 보완이 되도록 노력하겠습니다.

종철

신종철위원

알겠습니다. 경기방문의 해와 관련된 예산지출 내역을 보면 체계적, 전략적 홍보예산으로 2004년도에는 34억원 정도 예산을 세워서 32억원 정도를 지출했습니다. 2005년도에는 44억 9,900만원을 세워서 실질적으로는 21억 1,600만원 정도를 지출했습니다. 그런데 이 44억 9,000만원에는 관광기금 20억원이 포함되어 있습니다. 이 관광기금은 문광부 기금인가요?

현태

신현태경기관광공사사장

그렇습니다.

종철

신종철위원

그러면 도대체 23억이라는 집행잔액을 남길 정도로 예산을 세웠는데 첫 번째 관광기금 20억원을 왜 체계적, 전략적 홍보예산에 포함했습니까? 기존 우리가 가진 예산으로도 충분히 집행이 될 수 있는데요.

현태

신현태경기관광공사사장

TV CF예산이 부족했기 때문에 그걸로 세운 부분이 많이 있습니다.

종철

신종철위원

세웠는데 결국은 23억이라는 집행잔액이 남았는데요.

현태

신현태경기관광공사사장

그 기금은 사업이 찍어서 내려왔기 때문에 해외프로모션전개사업에 4억 또 TV 및 인쇄매체 광고에 12억, 관광홍보물 제작에 4억 이렇게 찍어 내려왔기 때문에 그 사업을 현재 연말에 추진하고 있습니다.

종철

신종철위원

연말에 추진하면 아직 집행이 안 됐다는 건가요?

현태

신현태경기관광공사사장

네, 지금까지 추진돼 오는 사항도 있고 지금까지 자료준비해서 만든 사업도 있고 그렇습니다.

종철

신종철위원

그러면 행정사무감사자료에 보고된 집행잔액 23억 8,200만원은 10월말 기준인가요?

현태

신현태경기관광공사사장

대충 보면 그렇습니다.

종철

신종철위원

10월말 기준이고 그러면 23억원 중에서 연말까지 총 지출될 예상액이 얼마 남아 있습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

연말까지 다 집행되고 지금 6,000만원 정도 남을 것으로 예상하고 있습니다.

종철

신종철위원

그러면 지금 집행잔액 23억 8,200만원으로 제출된 부분에 대해서 향후 집행계획에 대해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

현태

신현태경기관광공사사장

네. 그렇게 하겠습니다. 지금 신 위원님께서 홍보내역에 대해서 말씀하셨는데 우리 관광공사가 2003년도부터 2005경기방문의 해와 관련해서 약 594건 정도가 기사보도화가 됐습니다. 이게 일반 최저단가를 적용해 본다면 광고효과가 54억 5,000만원 정도 광고효과가 되는 것으로 네이버에서 나와 있습니다. 그리고 이걸 총계를 내본다면 조그마한 기사가 난 것도 있고 큰 기사가 난 것도 있고 이런 것을 광고대비한다면 165억 정도 효과를 봤다고 저희들은 평가를 하고 있습니다.

종철

신종철위원

그 문제는 사실은 관광공사와 관련된 것도 있고 아마 공보실과 관련된 부분도 있어서 총체적으로 봐서 판단을 해야 될 문제인 것 같고요. 하여튼 그건 제 질의의 초점은 아니니까요. 맨 마지막으로 정산문제에 대해서 제가 자료준비하면서 지적한 사항 보셨나요?

현태

신현태경기관광공사사장

정산문제요?

종철

신종철위원

네, 정산. 경기마라톤대회 사업 정산문제에 대해서 따로 보고받지 않으셨습니까? 후원사업 관련해서 정산문제에 대해서 제가 자료받으면서 제기했고…….

현태

신현태경기관광공사사장

말씀해 주시죠.

종철

신종철위원

일반 홍보비하고 다르게 후원사업 등은 정산을 제대로 받아야 되는 데 지금 경기마라톤과 관련해서 정산이 제대로 되어 있지 않습니다. 공문으로만 협찬 결정 통보하고 결과보고서로만 되어 있기 때문에 이 부분에 대해서 앞으로 향후 제대로 하겠다고 보고를 받았는데 사장님도 보고받으셨나요?

현태

신현태경기관광공사사장

정산결과에 대해서 저는 결과보고만 받았지 정산결과에 대해서는 보고를 못 받았습니다. 앞으로 이 부분이 필요하시다면 저희들도 앞으로 이런 사업을 할 때는 지원금에 대한 정산도 함께 받도록 조치하겠습니다. 좋은 지적을 해주셔서 감사합니다.

종철

신종철위원

알겠습니다. 본 위원이 어제 월드컵재단 정산내역을 확인해 봤습니다. 그런 정도 하시면 좋지 않겠나 싶고요. 참고해서 정산문제를 확실하게 해주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

대숙

김대숙위원장

신종철 위원님 수고하셨습니다. 장호철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

호철

장호철위원

평택 출신 장호철 위원입니다. 이 관광공사는 일단 제가 친정에 온 것 같습니다. 관광특구지역에 사는 위원으로서 몇 가지만 지적하겠습니다. 신현태 사장님께서는 10개국이란 나라에 경기도관광의 해를 맞이해서 엄청 홍보하신 것으로 알고 있습니다. 그런데 어떠한 실적보다 내용면에서 과연 이 10개국에 대한민국을 홍보하시고 경기도를 홍보하시러 진짜 임직원 여러분들이 일요일, 토요일도 반납해 가면서 고생하신 것은 본 위원이 익히 잘 알고 있습니다. 그러나 예산과 몸과 마음을 받쳐 열심히 노력해서 홍보하신 것에 비해서 과연 외국인 방문수가 특히 동남아, 동북아 이런 분들의 혹시 방문객수가 나온 게 있습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

외국인 방문객수는 전체적으로…….

호철

장호철위원

동남아, 동북아.

현태

신현태경기관광공사사장

전체적으로 작년도 보다 대한민국에 입국한 수가 금년 7월까지 증가하고 있고요. 아까도 말씀드렸습니다만 우리나라를 찾는 방문객 중에서 경기도를 찾는 방문객 수가 많이 늘고 있다. 2003년도에 9%, 2004년도에 13% 해서 금년도 7월말까지 해서 24%로 증가하고 있다. 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

호철

장호철위원

본 위원이 이런 질의를 드리는 이유는 우리 경기도의 관광인프라가 외형적인, 인위적인 그런 관광지 개발을 너무 서두르는 게 아니냐. 자연그대로 쉽게 얘기하면 시흥에 있는 소래포구라든가 양평, 가평 가보면, 본 위원이 외국방문 시에도 그런 걸 느끼지만 그 나라의 자연그대로를 보는 게 관광이거든요. DMZ이라든가 관광공사에서 신경 쓴 평화의 축전행사라든가 이런 막대한 제반시설이 들어가는 예산을 투입한 것도 있지만 자연 그대로의 경기도의 순수함을 보여주면 외국관광객들이 “야! 이런” 어느 나라를 가도 우리나라처럼 아름다운 데가 없습니다. 그러나 실질적으로 광주나 가평이나 양평을 가서 그 아름다운 곳에 보면 중앙정부에서 허가를 어떻게 했는지 몰라도 전부 모텔이 있습니다. 강가가 보이질 않아요. 자연 그대로의 아름다움을 인위적으로 훼손하고 모텔을 지어놓으니까 아이들한테 산교육에도 굉장히 뭐라고 답변을 할 수가 없습니다. 이게 뭐냐 이거예요. 아빠 이게 뭐냐고 물어요. 무슨 말을 못하겠어요. 그런 것부터 국가에 건의해서 그런 허가를 제한하고 자연 그대로의 관광지 개발을 그대로 둬도 관광지가 되는데 불구하고 우리 경기도에선 과연 무엇을 했는가를 질의하고 싶습니다.

현태

신현태경기관광공사사장

지사님한테 하실 질의를 저한테 하신 것 같은데요. 현재 우리가 외국의 사례를 보더라도 자연보존을 핵심으로 하는 관광지를 만들려고 노력하고 있습니다. 그렇지만 그에 반비례해서 화장실의 개선이라든가 이런 것은 꼭 환경개선이 필요하다고 생각합니다. 꼭 필요한 시설에 대해서는 저희가 시설을 보완해야 되고요. 그 외에 자연적으로 보존해야 될 부분에 대해서는 보존해야 된다는데 공감합니다. 그런데 지금까지 다른 지역에 모텔을 지었다거나 이런 부분에 대해서는 솔직히 말씀드려서 저희 소관사항이 아니기 때문에 제가 어떻게 답변드릴 수 없습니다. 제가 정책적으로 우리가 이런 부분을 개선하고 이런 인허가 문제 등에 대해서는 도에 건의를 해서 앞으로는 이런 자연보존권역에서는 자연보존권 관광개발이 될 수 있도록 노력을 해야 되겠고 또 그 외에 환경개선이라든가 이런 개선이 필요한 지역에는 환경개선을 해야 되고 모든 것이 그냥 이거 아니면 저거다가 아니라 우리에게 맞는 시스템으로 개발을 해나가고 유도를 해나가면 아마 좋은 결과가 있으리라고 생각합니다.

호철

장호철위원

제가 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 관광공사의 사장님으로서 관광지개발이라든가 관광투어라든가 모든 관광인프라에 대해서 경기도지사, 손학규 지사님께서 하셔야 되겠지만 관광공사의 수장으로서 도에 그런 건의한 적이 있으신가에 대해 질의한 겁니다. 그리고 전국 22개 지역 관광특구. 국가지정인데 불구하고 경기도에는 두 군데가 있습니다. 동두천, 송탄. 거기에 대한 지원사례라든가 거기에 대한 관광인프라 계획이 있으셨습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

관광특구지역에 대해서는 도 관광과에서 일괄적으로 관리했고요. 저희는 금년도에 2005경기방문의 해 사업을 주로 해서 사업을 했습니다. 그래서 이런 부분에 대해서도 우리가 지금 전문위원들이나 집행부가 시ㆍ군을 내년도에는 방문의 해가 끝나고 나서 문제점이 뭐다 하는 것을 용역결과보고를 토대로 해서 지역에 그러한 관광특구지역 개발권에 대해서는 지역의 지방자치단체장과 협의하고 도와도 협의해서 그 지역을 개발하고 많은 관광객이 유치될 수 있도록 저희들이 노력을 기울일 준비를 하고 있습니다.

호철

장호철위원

이 질의를 2003년도, 2004년도 전 사장님한테도 업무보고시에 했습니다. 이러이러한 게 있으니 이러이러한 것을 인프라를 구축해서 전국관광특구지역에 지정된 경기도의 두 군데를 관광인프라를…….

현태

신현태경기관광공사사장

이게 지방자치단체에서 사업권을 갖고 있기 때문에 지방자치단체에서 이런 관광특구지역에 대한 개발계획이나 이런 용역을 우리한테 줘서 사업을 공동으로 시행하자고 제의가 있어야 우리가 이 사업을 합니다. 그런데 저희가 이러한 지역별로 지역의 관광지개발사업이라든가 이런 것에 대해서 우리하고 공동으로 연구를 하고 우리한테 용역을 주십시오 하고 부탁을 하고 다닙니다. 사실 고대산 종합이라든가 또 가평 개발 천지연 공원조성사업이라든가 김포 덕포진 조성사업이라든가 수원 화성 영화지구 문화관광지구조성사업은 지방자치단체에서 저희한테 용역을 줘서 그 사업을 공동으로 해보자. 또 그러한 제안을 우리에게 내놔라 이렇게 해서 우리가 추진하고 있습니다. 그것은 지금 장호철 위원 지역구인 평택시에서 저희가 이러이러한 문제에 대해서 우리하고 협의할 사항이 있느냐 저희들이 시ㆍ군을 방문해서 이런 제안도 하고 그럽니다. 그런데 그때 답이 없는데 우리가 거기 가서 이러이러한 사업에 대해서 어떻게 생각하십니까? 이렇게 물을 정도지 그걸 우리가 직접적으로 할 수 있는 권한이 없기 때문에 못하고 있습니다.

호철

장호철위원

아니, 어떠한 관광공사의 역할이 지금 경기도에 유일한 항인 평택항이 있습니다. 거기에 중국인들이 신천항하고 천진항이나 상해하고 연계가 되거든요. 그러면 중국인이 한 4,000만 명이 해외여행을 다니고 있습니다. 총 그 사람들이 반복되는 여행 인구수가 1억 명입니다. 그런데 중국 인구의 4,000만 명이 재산이 엄청 많습니다. 그 분들이 외국 다니면서 쇼핑하는 게 외국사례로 보면 보통 하루에 2만불, 3만불씩 무대기로 사갖고 다닙니다. 그랬을 때 관광공사의 역할이 꼭 지방자치단체에서 이런 용역이라든가 이런 게 필요하니 의뢰보다는 한번 관광공사…….

현태

신현태경기관광공사사장

지금 장호철 위원이 지적하신 내용대로 간접적으로 평택지역에 실시하고 있는 것은 저희가 평택관광고등학교하고 업무협약을 맺어서 여기 기숙사를 활용해서 학생들이 공부 안 하는 여름철이라든가 겨울철에 외국수학여행단을 거기에 끌어넣어서 실질적으로 학생들과 교류도 하고 관광특수 효과를 노릴 수 있는 방안을 검토하고 있고 또 시행 중에 있습니다. 실질적으로 이러한 활동이 싱가폴이나 중국이나 일본 등으로 확대해서 지역적으로 활용시설 이런 것도 우리가 숙박시설 등이 부족한 면을 해결하기 위해서 노력하고 있다는 것을 보고드리겠습니다.

호철

장호철위원

그리고 동료위원님들하고 러시아 방문 시에 러시아 공익 관광업체하고 간담회를 가진 적이 있어요. 그런데 경기도에 대해서 전혀 모르고 있습니다. 그리고 러시아의 여행객들도 일본이나 이런 데 갈 때 잠깐 환승하는, 인천공항에 잠깐 서서 가는 수준이고 대부분 중국으로 여행을 많이 다녀요. 그래서 저희들이 깜짝 놀란 게 우리나라 대사관도 문제고 국가를 홍보하는 기관도 문제지만 특히 세계속의 경기도 특히 대한민국을 책임지고 있는 우리 경기도에서 그런 홍보부분이 중국이나 동북아나 동남아나 특히 중국도 그렇고 어떠한 관광상품 개발도 많이 하시고 관광지 개발도 많이 하시지만 내용적인 면에서는 도로표지판이라든가 음식이라든가 숙박이라든가 교통이라든가 통역이라든가 아직 전혀 고려되지 않은 부분이 노력은 하고 있지만 교통, 숙박, 의사소통, 식사 이 문제가 좀처럼 해결되리라는 느낌이 전혀 없거든요. 그 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

현태

신현태경기관광공사사장

지금 외국관광객이 우리 경기도를 찾았을 때 외국인 통역자원봉사자 174명을 활용하고 있습니다. 금년도에 174명을 외국통역자원봉사자로위촉해서 1,600회 정도 외국관광객 통역을 실시했습니다. 또 식당에도 저희들이 식탁깔개라든가 또는 식탁의 기본메뉴를 영어라든가 언어를 통일해서 사진까지 붙여서 식탁메뉴를 만들어서 우리 경기도 지정식탁에 배포를 했고 그래서 통일을 기해놨습니다. 이런 사업자체가 모든 게, 우리가 식탁깔개 1,000만매 정도를 경기도내에 배부를 했는데 우리 경기도내 식당이, 인구 1,000만의 식당이 11만개로 제가 보고를 받았습니다. 11만 군데에 100장씩만 줘도 1,000만장이 넘습니다. 결국은 이러한 홍보예산이라든가 이런 것은 앞으로 지방자치단체나 식당을 경영하는 사람이나 모두가 혼연일체가 돼서 함께 노력해야 될 부분이라고 생각합니다. 저희는 이번 경기방문의 해를 통해서 이런 인프라를 만들어놨기 때문에 이런 것을 쫓아오는 업체들이 점점 늘어나고 있고 그렇기 때문에 우리가 이런 것은 비관적인 것보다는 희망적인 일로 참고해 주시면 굉장히 고맙겠습니다.

호철

장호철위원

다른 한 가지 DMZ은 유네스코에서 지정이…….

현태

신현태경기관광공사사장

DMZ은 아직 유네스코에서 지정이 안 됐습니다.

호철

장호철위원

경기도에서 어떻게 신청을 하고 있는 중이십니까?

현태

신현태경기관광공사사장

그건 아직 신청을 안 하고 있습니다. 왜냐하면 거기는 특수지역이기 때문에 유네스코에서 지정을 해줄 수가 없는 것으로 판단되고 있습니다.

호철

장호철위원

먼저 서울에서 유네스코 회의, 관계자 보고에 따르면 곧 시행될 것 같이 보고를 하던데요.

현태

신현태경기관광공사사장

그건 우리 관광공사에서 할 일이 아니고 문광부에서 현재 진행 중인 것으로 알고 있는데요. 저희도 좀 여러 가지 사항을 파악해서 장 위원님한테 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

호철

장호철위원

그리고 다른 것 하나 잠깐 질의 좀 하겠습니다. 평화의 축전 일단 막대한 예산 3분의 2 정도가 기반시설로 다 들어갔죠?

현태

신현태경기관광공사사장

네.

호철

장호철위원

그래서 이런 평화의 축전이 상징성은 있습니다. 우리나라가 8.15축전도 있지만 경기도에서 평화의 축전 행사 자체가 예를 들어 이스라엘하고 팔레스타인 대학생들과 교류라든가 이런 어떤 상징성에 대해서는 본 위원도 만족성을 갖고 있습니다. 그러나 내용적인 면에서는 굉장히 비판적인 시각이 있습니다. 그 점에 대해서 어떻게 생각합니까?

현태

신현태경기관광공사사장

우리는 평화축전 기반시설 공사를 우리 회사 수입을 늘리기 위해서 공사를 맡아 시행했습니다. 장 위원님께서 잘 아시다시피 8월 1일부터 9월 11일까지 평화축전이 개최 됐는데 저희가 공사를 수주해서, 설계도면도 없는 공사를 수주해서 설계도면을 만들어 가면서 8월 1일 행사에 차질이 없도록 7월 23일에 공사를 완료시켜 놨습니다. 자재가 부족할 때면 자재수급 또 인력이 부족할 때는 인력수급 이런 것을 현지를 저희가 수없이 확인해 가면서 현장을 방문해서 관계직원들과 협의를 해나가고 또 시공회사와 협조를 통해서 우리 관광공사로서는 기반시설 공사에 최선을 다해서 준비를 완료시켰다고 생각을 합니다. 기타부분에 대해선 해외홍보부분이라든가 이런 부분에 대해서 저희는 홍보를 열심히 했는데 실질적으로 사업주체를 맡고 있는 기관과 유기적인 연관관계라든가 또 저희 자체 예산 중에서도 평화축전 예산에 2억원 정도를 쏟아 부어서 홍보를 한 바도 있습니다. 유기적인 협조를 했는데 내실면에 있어서는 여러 가지 부족한 점이 있었다고 많은 평을 듣고 있습니다. 그렇지만 이런 걸 토대로 해서 우리가 새로운 평화축전의 기반시설이 완공됐으니까 이걸 이용해서 우리가 앞으로 더 발전, 이 예산이 행사하고 다 써버리는 게 아니고 기반시설을 만들어 놓은 상징성이 있기 때문에 아마 우리가 이런 걸 통해서 앞으로 보다나은 관광전략이라든가 지역의 축제라든가 또 평화를 염원하는 국민들의 마음을 담아낼 수 있는 큰 그릇으로 작용할 수도 있다고 저는 확신합니다.

호철

장호철위원

본 위원도 관광공사의 열정을 모르는 건 아니지만 일단 인위적인 관광지개발이라고 해서 돈을 많이 투자해서 평화의 축전 기반시설을 좀 서두른 감은 있습니다. 현장에 가봐도 잔디공사 등을 진짜 이렇게 빠른 시일에 어떻게 하셨나할 정도로 서두른 부분이 있지만 그걸 점검할 필요가 있습니다. 야외음악당이라든가 야외공원장이라든가 파빌리온도 다시 한 번 재점검할 필요가 있고요.

현태

신현태경기관광공사사장

제가 지금도 한 달에 세 번씩 현장을 방문해서 우리가 관리하고 있는 동안에 문제점이 안 생기도록 최선을 다하고 있습니다.

호철

장호철위원

사장님 부지런하신 건 경기도에서, 아주 노하우는 국회의원 시절부터 익히 들어서 잘 알고 있지만 그래도 도민세금이 들어가는 거니까 진짜 신중을 기하지 않으시면, 아주 상징성에 대해서는 공감하는 분부분입니다. 그래도 경기도가 전에 보다는 대한민국을 이끌어가고 비록 언론에서 엄청 도와주고 있지만 정말 상징적인 것을 따지는 영어문화원 교육사업부터 시작해서 동북아, 동남아에서도 벤치마킹할 정도로 굉장히 경기도의 역할이 커지고 있습니다. 그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 앞으로 더 부지런히 뛰셔서 관리 좀 잘해주십시오.

현태

신현태경기관광공사사장

장 위원님이 앞으로 평화누리를 홍보해주시면 고맙겠는데요. 한국건축가 대상 베스트7에 우리가 공사한 임진각 평화누리가 결정됐습니다. 이런 것을 좀 많이 홍보해주시면 이 사업을 앞으로 평화축전 계속해서 이어갈 때 많은 도움이 될 것 같습니다.

호철

장호철위원

그리고 또 하나 이번에 홍보대사 있죠? 유명한 조용필 등 홍보대사 위촉한 분들 있죠? 11명이라는 홍보대사 제가 자료 요구한 게 별도 보수 및 수당이 없다면서요? 이 분들한테 수당이나 보수가 나간 게 없습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

수당 나간 건 없고요. 아까도 말씀드렸습니다만 해외프로모션할 때 정준호, 뽀빠이 이상용 또 이안 씨 이런 분들한테 행사에 따른 비용을 지불한 바가 있습니다.

호철

장호철위원

여기 7명이 되면 국내홍보를 위한 겁니까? 국외홍보를 위한 겁니까?

현태

신현태경기관광공사사장

국내외 홍보를 겸하고 있습니다.

호철

장호철위원

제가 홍보대사 위촉할 때 직접 가서 뵌 적도 있지만 이 분들 외에는 접촉하신 분 없었습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

이 분들 외에도 조수미 씨하고 접촉을 했고 여러 분과 협의를 했는데 11명 정도면 되지 않느냐 해서 계속해서 접촉사항을 시행하지 않았습니다.

호철

장호철위원

지금 유명한 배우나 경기홍보를 위한 대사급을 위촉할 때 경기도 출신으로 유명한 사람들이 몇 명이나 된다고 파악된 게 있습니까?

현태

신현태경기관광공사사장

여기서 경기도 출신이 누구냐 하면 장윤정 씨도 경기도 출신이고요. 또 조용필 씨도 경기도 출신이고 차범근 씨도 경기도 출신이고요. 그리고 문대성 선수도 경기도 출신입니다.

호철

장호철위원

지금 사장님이 답변하신 대로 홍보효과는 어느 정도 됐다고 생각하십니까?

현태

신현태경기관광공사사장

저희가 지난번에 미주 홈커밍 캠페인에도 뽀빠이 이상용하고 정준호 씨를 모시고 가서 각 지역에서 굉장히 열광적인 환영을 받았고요. 또 홍보활동을 열심히 해주셨고 또 잘 아시겠지만 가수 장윤정 씨는 다른 지역에 가서 공연을 하면서도 내가 우리 경기도의 홍보대사다, 경기도를 많이 와달라는 이런 얘기를 많이 하시는 것으로 저희들은 파악하고 있습니다. 또 아울러서 조용필 씨는 경기찬가 노래를 불러주셔서 우리 경기도의 위상을 높여주셨고 또 한복려 씨도 일본이라든가 홍콩이라든가 이런 데 나가실 때 우리 경기방문의 해 홍보대사라는 것을 강조하셔서 새로운 경기도의 음식, 또 대장금과 관련된 프로모션에서는 굉장히 큰 역할을 해주고 계신 것으로 저는 파악하고 있습니다. 또 그외에 여러 분들이 다 경기방문의 해 홍보대사로서의 맡은 바 역할을 해주시고 있다고 생각을 합니다. 금년 연말에는 홍보대사를 한자리에 모아가지고 저희들이 그동안의 홍보대사로서의 역할과 여러 가지 진행과정에서 미숙했던 점, 앞으로 이런 대사를 위촉할 때는 어떻게 했으면 좋은가 하는 방안들도 대사님들을 초청해서 의견을 나눌 예정으로 있다는 것을 보고드리겠습니다.

호철

장호철위원

일단 관광상품내역을 보면 우리나라의 특이한 사시사철 사계절상품을 다양화 하는 데 강구를 지적해 드리고 싶고요. 앞서가고 있고 지금 많이 보완이되고 있지만 교통문제라든가 이정표문제라든가 저도 가다가 모를 때가 있어요. 길치라 그런지 몰라도 저도 가다가 어디인지 헷갈릴 때가 있어요. 이런 교통표지판이라든가 교통불편문제 해소, 기사들의 언어소통, 그 다음에 숙박시설은 점진적으로 해결을 모색하시겠지만 서두르셔야 되고 음식관계, 이 문제를 하시고 특히 러시아나 중국 방문객수를 더 홍보하셔 가지고 그분들이 해외나가서 쓰는 비용이 엄청난 액수로 나와있습니다. 이 부분을 관광공사에서는 많이 신중을 기해 주시기 바라고 한 가지만 간단하게, 그럼 약속시간 때문에 아쉽지만 다시 보충질의를 하고요. 수고하셨습니다. 이상입니다.

현태

신현태경기관광공사사장

장호철 위원님 감사합니다. 지금 지적하신 사항에 대해서는 저희가 중국과의 홍보강화를 위해서 며칠전에 제가 중국 산동성 여유국과 경기도 관광공사가 관광교류협약을 체결한 바가 있습니다. 그래서 더 많은 중국분들이 우리 한국 경기도를 찾아올 수 있게끔 준비하고 있다고 말씀드리고 지적하신 사항에 대해서는 철저히 준비해서 경기도의 관광인프라가 더욱 활성화될 수 있게끔 노력하겠습니다. 감사합니다.

대숙

김대숙위원장

고맙습니다. 장시간 장호철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 금종례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종례