서동훈 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제108회 익산시의회 임시회의 중 제5차 사회산업건설위원회를 개의합니다. 의사일정 제1항, 2005년도 주요업무 결산보고의 건을 상정합니다. 오늘은 상하수도관리사업소에 대한 2005년도 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

상하수도관리사업소장 김호중입니다. 보고에 앞서서 저와 함께 일하고 있는 과장을 소개하겠습니다. 상수도과 이재원 과장입니다. 하수관리과 최민수 과장입니다. 축산폐수처리과 김봉수 과장입니다. 평소 존경하는 사회산업건설위원회 장오준 위원장님! 그리고 여러 위원님! 금번 제108회 임시회를 맞아 우리시 발전과 시민복리 증진을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 진력하시는 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며 저희상하수도관리사업소의 금년도 주요업무 결산보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저희 상하수도관리사업소 전 직원은 모든 시민이 안심하고 마실 수 있는 맑은 물을 안정적으로 생산하여 공급함은 물론 쾌적한 도시환경 조성을 위해서 하수처리시설의 확충과 유지관리에 만전을 기하여 시민생활에 불편이 없도록 맡은바 소임을 다 하고 있습니다. 저희 사업소에서 실천할 3대 목표인 상하수도특별회계 건전운영, 양질의 수돗물 공급으로 시민보건 향상, 생활하수 및 축산폐수의 완벽한 처리로 쾌적한 도시환경 조성을 위해서 저희 나름대로 최선을 다해 오고 있으며 금년도에 추진한 성과를 간략히 보고 드리겠습니다. 첫째, 상하수도 특별회계 건전운영에 있어 상수도 특별회계 차입금 미상환액 79억8,100만원 중에서 18억6,000만원을 상환하여 부채비율이 6.9%로 건전재정을 운영하고 있으며 여유자금 84억원을 예치하여 1억4,300만원의 이자수입을 올린바 있고, 하수도특별회계 역시 미상환액 17억9,800만원을 연차적으로 2019년까지 상환완료할 계획이며 747억200만원의 여유자금을 효율적으로 관리하여 9억5,200만원의 이자수입을 올리는 등 특별회계 건전운영에 만전을 기하였습니다. 두 번째로 안심하고 마실 수 있는 양질의 수돗물을 공급하기 위하여 농촌 지방상수도 시설확장사업에 50억원의 사업비를 투입하였으며 현재 29개소에 61.5%의 급수구역 확장공사 중에서 19개소 48.2㎞의 배수관 부설을 완료하였습니다. 또한 추진중인 10개소 13.3㎞에 대해서는 금년 말 까지 마무리할 계획입니다. 아울러서 유수율 제고를 위한 누수방지사업에 13억5,400만원을 투자하는 한편 지하누수처를 조기에 발견하여 누수량을 저감시키고자 우선 신동과 남중동 일원 3개 블럭을 설정해서 급·배수관로 탐사와 수용가 현황조사 및 유량 수압측정 등 문제관로를 파악, 교체하기 위하여 전문업체에 용역을 실시하여 안정적인 수돗물 공급에 진력하고 있으며 깨끗하고 풍부한 수돗물 공급을 위하여 정수지와 배수지의 유지관리와 시설물보수에 13억7,400만원을 투입, 맑은 물 생산에 최선을 다하고 있습니다. 아울러서 수돗물 생산과정을 전 시민들에게 항시 공개하여 어린이로부터 사회단체에 이르는 많은 시민들의 견학이 이루어지고 있으며 민·관 합동으로 수질검사를 1년에 4회 이상 실시하여 그 결과를 시 홈페이지 및 일간지, 생활정보지 등을 통해서 홍보하는 등 수돗물 신뢰도 제고에도 노력하였습니다. 셋째, 생활하수 및 축산폐수의 완벽한 처리로 쾌적한 도시환경을 조성하기 위하여 2005년부터 2008년까지 578억9,300만원을 투자하여 민간투자사업으로 1일 3만톤 규모의 북부하수처리장과 1일 1,100톤 규모의 금마하수처리장을 건설하고 있으며, 1일 10만톤 규모의 기존 익산하수처리장은 고도처리개선 사업을 추진하고 있습니다. 소규모 마을하수처리장 사업에도 95년도부터 2020년까지 연차적으로 1,319억원을 투입, 추진할 계획으로 금년까지는 25억9,700만원을 투입해서 춘포, 창평 등 11개소는 완공하였으며 금년도 사업인 삼기, 간촌지구 등 7개 마을은 설계가 완료되어 현주 발주 중에 있습니다. 또한 원활한 배수처리와 수질개선을 위하여 읍면동 하수관거 확충사업에 54억8,900만원, 오수분리를 위한 하수관거 정비사업에 277억2,000만원을 투자하고 있으며 하수처리장에서 발생하는 악취를 최대한 저감시키고자 1차적으로 중계1·2펌프장에 2억6,800만원을 투자하여 환경오염방지 및 악취저감시설을 설치한바 주변 주민의 많은 불편을 해소하였습니다. 이상으로 금년도 주요업무 결산을 간략하게 보고 드렸습니다. 위원장님과 여러 위원님께서 양해하여 주신다면 보다 자세한 보고를 드리기 위해서 담당 과장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 보고를 받으시고 미흡한 점이나 개선해야 할 사항에 대하여 많은 충고와 의견을 말씀해 주시면 저희는 여러 위원님들의 고견을 겸허하게 수용하여 보다 나은 상하수도 행정을 추진하는데 최선을 다해 나가겠습니다. 끝으로 위원장님과 여러 위원님의 가정에 건강과 평화가 늘 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 소장님으로부터 좀 더 상세한 보고를 위해 해당 과장으로 하여금 보고케 하자는 양해요구가 있었습니다. 위원 여러분 어떻습니까? ( “좋습니다” 하는 위원 있음 ) 그러면 해당 과장님만 남으시고 다른 과장님들은 업무에 복귀하셨다가 시간되시면 준비하여 주시기 바랍니다. 상수도과 2005년도 주요업무 결산보고를 듣겠습니다. 상수도과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

상수도과장 이재원입니다. 2005년도 주요업무 결산보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 담당을 소개해 올리겠습니다. 상수행정담당 정역희. 요금담당 유광진. 급수시설담당 송윤창. 누수방지담당 양경수. 정수생산담당 최병락. 수질실험담당 문대은. 이상입니다. 상수도과 보고 드리겠습니다. ( 업 무 보 고 ) 이상 보고 드렸습니다.

과장님 수고하셨습니다. 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조규대 위원님.

우리 과장님은 잘 모르실지 모르겠습니다마는 우리 계장님 제가 개인적으로 계장님한테 확인을 했었는데 황등에 신기-동연간 도로개설을 하거든요. 그래가지고 상수도시설을 해야거든요. 그런데 지금 거기가 성토작업이 어느 정도 마무리가 되어 가더라고요. 그러니까 거기 연계해서 그것이 서로 협조체제가 잘 되어 가지고 상수도하고 포장할 때 서로 유기적으로 잘 할 수 있도록 관리좀 해주십시오.

저도 파악하고 있습니다마는 그것을 포장하기 전에 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 질의가 없으므로 상수도과 2005년도 주요업무 결산보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의를 위해서 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

하수관리과장 최민수입니다. 연일 바쁘신 의정활동에 불구하시고 저희 하수관리과 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하시는 담당을 소개하겠습니다. 하수행정담당 김삼택. 하수관리1담당 송명기. 하수시설담당 안효천. 하수관리2담당 김영일. 하수운영담당 윤노현. ( 업 무 보 고 ) 이상입니다.

과장님 수고하셨습니다. 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김병옥 위원님.

과장님 수고하십니다. 40페이지요, 익산하수처리장 전력 고효율 인버터방식교체가 어떻게 공사하는 겁니까? 전기요금을 5,600만원 절감됐다는데.

현재 기존방식은 수위계를 설치해서 온·오프 식으로 물량에 따라서 조절한 것을 하수물량에 따라서 펌프가동을 자동화시킴으로서 그것이 펌프휠이라든가 전기요금이 절감되는 효과로...

지금 민간위탁으로 현재 운영되고 있잖아요. 그러면 인버터방식 교체하는데 공사비를 자체 민간위탁한 업체에서 했습니까?

한전에서 1억2,000만원을 받아가지고 거기에서 한전에서 부담받고 저희들이 일부 부담해서...

얼마 부담했어요?

약 시비가 사천만원 정도 들어갔습니다.

지금 현재 익산하수종말처리장 위탁을 맡긴 후로 지역분들이 시점이라고 말할 수는 없지만 악취가 더 심하다는 그런 말씀들도 많이 하시고 본 위원도거기를 차량을 한 번씩 운행하면서 보면 악취가 심한데 과장님 거기 한 번씩 가보십니까?

예, 나가봤습니다.

대략 한 달에 몇 번이나...

두세 번 정도는 나갑니다.

거기 약품 사용 등 점검을 시에서 다 하죠? 관리를.

민간위탁이기 때문에 지도감독은 저희들이 하고 있습니다.

철저히 해주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

마을 하수처리시설에 대해서 질문 드리겠습니다. 조금 전에 말씀하셨지만 유천 고재 마을하수처리장이 준공이 대략 언제쯤 됐죠?

올봄에 3월 30일자 준공이 됐습니다.

준공을 하시면서 제가 과장님 오시고 했는데 나무라자는게 아니고 현재 지금 올해 그 동네가 전에 공사로 인해서 도로상태가 굉장히 마을 안에 먼지도 많이 나고 지저분하거든요. 정리가 안 되어 가지고. 그래서 덧씌우기를 해주려고 하다 보니까 동네분이 올 초부터 그 마을하수처리장은 건설해서 그대로 되고 그 큰 동네 관로만 됐지 정말 처리장이 효율적으로 돌아가기 위해서는 집집마다 관로가 다 연결되어야 하는데 지금 유명무실하거든요. 그러면 이번에 예산을 저는 하수과에서 확보해서 그 사업을 마무리지을까 봤더니 이번에 예산 확보에 노력을 하셨습니까?

저희들이 처리구역 내에 사업비가 풀예산에 책정되어 있으니까 바로 파악을 해서 처리장 운영에 지장이 없도록 하겠습니다.

하수과에서 진작에 준공하기 전에 그 집집마다 관로 매설을 해가지고 제대로 처리가 되게끔 해야지 앞으로 신경 좀 써주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

빠른 시일 내에 해야 만이 동네 덧씌우기도 하니까요.

예.

현재 유천 같은 데는 집을 지어도 정화조 문제도 애매하더라고요. 빨리 집집마다 연결이 되어야만이 앞으로 오폐수 처리시설이 완벽하게 집집마다 연결이 되면 앞으로 집을 건축해도 정화조를 시설 안 해도 된다는데 지금은 집 지은 사람들이 그 시설이 안 되어 있으니까 서로 각 부서에서도 처리가 어려운 모양이더라고요.

예, 맞습니다.

거기도 완벽하게 마무리 해주시고요.

예.

지금 남부지역 일원에 하수관거 공사를 많이 하고 있죠?

예, 하고 있습니다.

그러면 지금 관로매설 한 지가 동산동 같은 데는 큰 대로변에 오래 되는데 그 위를 그대로 공사를 마무리를 완전히 덧씌우기를 안 하고 오래 방치되는데 왜 그렇게 오래 가나요? 동산동 일원을 전부 공사를 해놓고 한 10㎝씩 패여 있는데 한두 달씩 가도 덧씌우기를 안 하더라고요,

현장 관리가 미흡한 점이 있는 것 같습니다. 바로 시정토록 하겠습니다.

왜냐면 어느 구간 하나라면 말씀을 안 드리겠는데 동산동 일원을 대부분 다 도로 절개해서 했는데 덧씌우기를 할 때 완벽하게 롤라 제대로 용량으로 써서 비가 와도, 왜냐하면 대충 하수관거공사를 하고 나면 덧씌우기를 제대로 못해서 비가 오면 물이 고여서 물 튀기고 시민들이 불편함을 많이 느끼니까 덧씌우기 좀 완벽하게 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 조규대 위원님.

38쪽 좀 보시죠. 북부하수종말처리장 주변마을 숙원사업 대상마을이 8개 마을로 되어 있는데 사실 본 위원의 의지와 상관없이 면장님이 받으시는 빠뜨린 데가 꽤 있다고요. 그리고 보삼마을 같은 경우 여기 8개 마을이라고 했지만 아파트가 다 진성이나 다 포함되어 있는데 거기는 독립적으로 봐야 돼요. 그리고 제가 지금 업무보고 시간인데 예산가지고 예기하기는 그렇습니다마는 어쨌든 보면 자존심도 상하고, 시장이 결재한 부분도 보니까 내년예산에 반영이 안 됐어요. 뭐하러 시장한테 결재를 맡아요?

일반회계 재원이 부족하다 보니까 그렇게...

그러면 결재를 하지 말았어야지 주민들한테는 결재했다고 예산에 확보됐다고 그러고, 그러면 누구 책임이에요? 저 이런 말씀 드리기조차도 싫어요. 제가 그 현장에 가서 한 얘기도 있고 그러지만 소홀히 하지 마시고 주민들 의견을 좀 적극적으로 반영될 수 있도록 해서 주민들이 나름대로 원만하게 공감할 수 있는 그런 쪽으로 노력을 해주십시오.

최대한 노력하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 서동훈 위원님.

미안합니다. 아까 좀 빠진 것 질문하겠습니다. 대상마을이 8개 마을이라고 했는데 어디어디에요? 아까 38쪽.

원신기마을, 장고마을, 신기, 백길, 송하, 방교, 불로, 삼거마을, 8개 마을입니다.

여기에 보면 아까도 지적을 했지만 황방도 바로 그 옆이란 말이에요. 그런데 그런데는 아직 못 받았어요. 이장님들이 그저께 나한테 이것 누가 했냐고 항의가 빗발치게 오더라고요. 거기라 1. 2구라고요. 그래서 우선 받은 것 면장님이 잘 몰라서 오신지 얼마 안 되서 받다 보니까 그런 모양이라고, 실수한 모양이라고 내가 그런 얘기를 한 적이 있어요. 그러니까 빠뜨린 주변마을 빨리 받아가지고 추경에라도 해서 형평성 있게 다 고루 혜택을 받을 있도록 해주세요.

알겠습니다.

그리고 아까 얘기했다시피 진성아파트나 거성, 영창 대형아파트도 독립적인 개체로 봐야 해요. 한 마을로. 영창 같은 데는 마을이잖아요. 이장이 따로 있고. 실질적으로 거기가 제일 피해 볼 수 있는 지역들이라고요. 그런데 그런 데는 전혀 여기에 반영이 안됐다고요. 그런 점을 면장님한테 상의해서 이차적으로 받아서 추경에라도 나눠서 조금이라도 혜택이 갈 수 있도록 꼭 좀 해주시죠.

면과 협의해서 사업계획을 더 한 번 챙겨보겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으시죠? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 질의가 없으므로 하수관리과 2005년도 주요업무 결산보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 바로 축산폐수처리과 하겠습니다. 축산폐수처리과 2005년도 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

축산폐수처리과장 김봉수입니다. 보고에 앞서 저희 담당들을 소개 올리겠습니다. 시설관리담당 노계홍. 정원섭 기술담당입니다. ( 업 무 보 고 ) 저희 직원들은 작은 것 하나하나까지 열심히 관리하고 있다는 것을 이 자리를 빌어 과장으로서 부끄럼업이 위원님들께 보고를 드립니다. 위원님들께서 시간이 나시면 저희를 방문하시어 많은 충고를 하여 주신다면 더 없는 영광으로 생각을 하겠습니다. 저희 처리장은 전국적으로 안 된 다는 것이 다 되어 있기 때문에 환경에 관계되는 분들은 많이 왔다갔습니다. 저도 한 1년 됐습니다마는 그전에 수없이 왔다 갔고 또 지금도 내년 보강공사가 있다고 해서 직원도 많이 오고 있습니다. 그 사람들이 한 번 온 사람이 있고, 2번, 3번 온 사람도 있지만 많이 변했다는 얘기를 듣고 있습니다. 그리고 실질적으로 지난 금요일 18일날에는 환경에 관계되는 분이 일본사람 2명과 함께 처리장 방문을 했습니다. 오전에 김제 축산폐수처리장을 갔는데 일본사람 모시고 김제 축산폐수처리장을 안내하려고 하니까 낯이 뜨거워서 혼이 났다, 우리 환경에 관계되시는 분이 말씀하시면서 그래도 익산 축산처리장에 와서 이분들을 안내하니까 마음의 위안이 되었다는 것을 지난 주 금요일날 그 얘기를 듣고 저희 직원들도 마음이 흐뭇했습니다. 하여튼 저희 처리장이 안 되는 것은 전국적으로 알고 있지만 그래도 환경은 조금씩 해나가겠다 저희 직원들 그렇게 생각하고 앞으로 열심히 해나가도록 하겠습니다. 이상 간단히 업무보고 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 황종하 위원님.

수고가 많으십니다. 황종하 위원입니다. 54쪽을 보면 슬러지 처리시설 보강공사, 거기 슬리러지를 어떻게 처리를 하고 있죠?

탈수기라는 기계를 사용하고 있습니다. 벨트프레스인데 이것으로 짭니다. 짜면 하루에 한 23톤 정도 나오는데 톤당 2만97원에서 해양투기를 하고 있습니다.

앞으로 법에 의해서 해양투기를 2007년도부터 못 하게끔 한다고 국제협약기구에서 그러는데 그 만약에 해양투기를 못하게 되면 그 후의 대책은 어떻게 하고 있습니까?

현재 우리 시에서는 환경문제가 대두되기 때문에, 전 세계적입니다. 우리도 하수처리장이 하루에 한 50톤 그렇게 나오고 그래서 하수처리장에서 이것을 갖다 처리시설을 하려고 합니다. 그럴 때 이 축산폐수슬러지하고 같이 그런 시설을 용량을 키워가지고 처리하려고 하고 있습니다.

지금 외국 같은 경우는 하수조차도 유기질비료화를 하고 있습니다. 그런데도 양질의 축산폐수는 양질의 유지기질비료화로 할 수 있는 재료입니다. 재료인데도 불구하고 지금 해양투기를 한다는 자체가 좀 잘못됐다고 보여지고 앞으로 국제법상 해양투기를 못하게 됨으로 인해서 유기질비료화로 할 수 있는 이런 시스템이 필요하다고 보여집니다. 그래서 그런 부분으로 앞으로 미래지향적인 부분으로 유기질비료화가 될 수 있도록, 또한 녹지라든지 농가들이 필요로 하는 유기질비료 생산공장 이런 부분도 한 번 생각보시고 그런 부분으로 가야 되지 않을까 본 위원은 생각합니다. 그러기 때문에 그런 부분도 참고를 하셔서 슬러지 처리 이런 부분에 수고해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 질의 없으시죠? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 과장님, 국장님 수고하셨습니다. 우리 과장님 어려운 환경 속에서도 열심히 해주신 것 시민의 한 사람으로 감사하게 생각하고 계속해서 수고해 주시기 바랍니다. 다른 질의가 없으므로 축산폐수처리과 2005년도 주요업무 결산보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 제108회 익산시의회 임시회의 중 사회산업건설위원회 제5차 회의를 마치도록 하겠습니다. 제6차 사회산업건설위원회 회의는 11월 23일 오전 10시에 개의되겠습니다. 산회를 선포합니다.