김광모의원
(14:52) 김광모 의원입니다. 존경하는 박인복 의장님과 의원 여러분!그리고 해양 웰빙시티를 건설하기 위하여 불철주야로 노력하고 계시는 진태구 군수님과 주민만족 행정을 펼치기 위해서 정성을 다하고 계시는 공직자 여러분, 반갑습니다. 연일 각자 맡은 바 임무를 성실히 수행하기 위해서 열과 성을 다하고 있는 여러분들이지만 주민을 대표하는 군의원 입장에서 바라 볼 때 조금은 아쉽고 불만스러운 점에 대해서 몇 가지 질문을 하게 되니 공직자의 입장으로만 생각하지 말고 주민의 입장도 감안하셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 황금빛 노을 쌀 홍보용 야립간판 설치에 관하여 질문하겠습니다. 우리 태안이 자랑하는 황금빛 노을 쌀을 적극적으로 홍보하기 위하여 야립간판을 설치할 계획이 세워지고 예산을 편성한지 1년이 넘도록 아직까지도 야립간판을 세우지 않고 있는 이유가 무엇입니까? 금년부터 정부수매제를 폐지하고 공공비축제를 도입한다는 사실을 언제부터 홍보했는지는 몰라도 정부수매제 폐지라는 정부정책은 쌀농사를 짓는 농민에 대한 보호정책을 서서히 없앤다는 의미이고 쌀값 폭락은 이미 예견된 일이었기 때문에 전국 각 지방자치단체에서는 자기 지방에서 생산된 쌀을 홍보하느라 혈안이 돼있는데 우리 군에서는 쌀 소비나 판로홍보를 위해 무엇을 했는지요?쌀 판매 홍보활동은 고사하고 태안군에서는 유일한 쌀 브랜드이고 전국 품평회에서 품질을 인정받은 바 있으며, 2억원이라는 예산까지 편성한 "황금빛 노을 쌀"에 대한 야립간판을 지금껏 설치하지 않은 이유가 본 의원이 생각하기에는 태안군에서는 농민에 대한 관심이 없어서다 라고 단정하고 싶습니다. 농림과장이 지난 번 목요간담회에서 설명하기를 태안읍 인평리 한 곳에 야립간판을 설치한다고 하였는데 당초계획이 그렇게 되어 있었는지? 도로점용 협의라든지 광고물 심의회라든지 등의 절차를 빙자하여 야립간판 설치가 늦어지는 것도 집행부의 안일한 업무자세 탓이라고 보며 금년도 벼농사가 평년작에도 미치지 못하는데다가 급격한 쌀값하락으로 밤잠을 못 이루는 농업인의 심정을 헤아려서 우리지역에서 생산되는 농특산물에 대한 홍보와 판매전략을 구상하여 발표해 주시기 바라며, 야립간판 설치장소는 본 의원이 생각할 때 현재 추진중인 태안읍 인평리 한 곳보다는 태안을 찾는 외지 관광객들이 많이 왕래하는 천수만 B지구가 가장 적합하다고 보는데 이를 검토할 수는 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 대형관정 사업에 관하여 질문하겠습니다. 물론, 현재 가동을 하지 않고 있으면 민원이 없겠지요. 하지만 지금이라도 대형관정을 가동한다면 그 대형관정으로 인해서 주변 경작지의 물이 고갈된다는 민원이 수없이 쏟아질 것으로 압니다. 그렇기 때문에 몇 년째 대형관정 사용을 포기하고 있는 곳이 많다고 봅니다만 그럼에도 불구하고 아무 짝에도 쓸모 없는 대형관정 사업을 금년에도 끌어다가 하고 있으니 이게 누구를 위하여 벌이는 일입니까? 농민에게도 도움이 안 되고 수질오염으로 환경문제마저 일으키고 있는 이 사업이 과연 효과가 있다고 생각하는지 답변해 주시기 바라며, 가동유무나 민원유무가 본 의원한테 제출한 자료대로 틀림이 없는지 다시 확인해 주시기 바라며, 대형관정에 대한 실태를 면밀히 조사하여 앞으로는 아예 폐공 처리할 의사는 없는지 이 자리에서 확실하게 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 백화산 등산로 가로등과 관련하여 질문하겠습니다. 여러분들도 잘 아시다시피 백화산에는 가로등이 보기 좋게 설치되어 있어서 백화산을 찾는 사람들한테 일부 도움을 주고 있습니다. 하지만 본 의원이 지켜볼 때 29개 가로등에 어둡기 시작하면서 불이 들어오면 다음날 날이 샐 때까지 소등이 되지 않습니다. 요즘 밤 10시에서 새벽 3시까지 백화산을 찾는 사람이 몇이나 있으며, 간혹 있다고 하더라도 그 몇 사람을 위하여 수많은 가로등을 밤새 켜 놓아야 합니까? 지금 농어촌의 그늘진 곳곳에는 가로등 단 1개가 절절히 필요한 곳이 많습니다. 물론 농어촌에는 가로등을 필요로 하는 곳이 여기저기 산재되어 있으며 가로등 1개를 설치하여 몇 사람이 혜택을 보는가도 조사해 봐야 할 일이지만 농어촌의 가로등은 학생들의 통학 길이나 농어민을 비롯한 산업역군들이 밤늦게나 아니면 새벽에 일터를 왕래하는데 큰 도움이 되지만 백화산의 가로등은 무엇 하는데 필요할까요? 군민의 건강을 위하여 밤중에 등산하는 사람을 위하는 것이라면 다시 한 번 생각해봐야 할 일입니다. 의사들의 말에 의하면, 밤중에 하는 등산은 건강에 별로 도움이 되지 않는다고 합니다. 그러나 본 의원은 백화산 가로등 설치 자체를 부정하는 것이 아닙니다. 비록 밤이지만 자신의 건강관리 때문에 백화산에 오르는 군민들을 위하여 가로등을 설치한 것 자체는 잘한 일이라고도 할 수 있지만 그래도 이 가로등을 굳이 밤새 켜 놓아야 할 것인가? 가로등을 밤새 켜나 안 켜나 사용료는 같다고 답변할지도 모르지만 그 에너지 원료자체가 수만 리 바다 건너에서 수입되는 것임을 명심해야 할 것입니다. 이 가로등 문제는 본 의원만의 의견이 아니라 한밤중에 필요도 없이 환하게 켜져 있는 백화산 가로등을 보면, 화가 나서 참을 수가 없다는 산을 좋아하고 백화산을 사랑하는 많은 사람들의 불만을 본 의원이 대신 전달하는 것이니 참고하여 주기 바라며, 일터로, 학교로 새벽 일찍부터 어둠을 헤치며 논길, 밭길에서 미끄러지고 쓰러지면서 살아가는 서민들이 백화산 가로등을 쳐다 볼 때 농어촌의 소외감은 물론이고 애써 일하는 행정기관에게도 불신의 싹이 되고 있으니 이를 개선하기 위한 대책이 필요하다고 보는데 관련 부서에서는 어떻게 생각하는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 군에서 추진하는 각종 축제에 관하여 질문하겠습니다. 관련 부서에서 본 의원에게 제출한 자료에 의하면 연간 우리 군에서 개최하는 축제는 모두 12개에 달하는 것으로 돼 있습니다만 이외에도 작은 축제가 몇 가지 더 있는 것으로 알고 있습니다. 축제는 지역을 알리고 특산품을 홍보하고 우리 고장의 고유문화와 예술을 자랑하며 주민들이 화합하는 장이 되는 좋은 일이라고는 생각하지만 이러한 축제나 행사를 개최하는데 많은 인력이나 막대한 예산이 투입되지 않는다면 지적할 이유도 없겠지만 지금 우리지역에서 벌어지고 있는 각종 축제는 갖가지 문제점을 안고 있습니다. 행사를 주관하는 측에서는 축제가 많은 성과를 냈다고 평가하지만 본 의원은 물론 여기 계신 공직자들도 어떤 축제든 시급히 개선하지 않으면 안 되는 것들이 분명히 존재하고 있음을 잘 알고 있을 것입니다. 일례로 얼마 전에 끝난 태안 거리축제에 대하여 많은 군민들이 손가락질하는 줄도 모르고 성공적이었다고 합니다. 시골에서는 농어촌 일이 마무리가 안 돼 바쁜 와중에도 누군가의 체면 때문에 품 버려가며 할 수없이 나와서는 불우이웃 돕는다고 주머니 털어서 빈대떡 사먹고 막걸리 마셔주지만 진실로 참여해야 할 태안읍 시장 중심가에서는 얼마나 참여를 했다고 보십니까? 안흥이나 몽산포에서 나는 주꾸미나 꽃게를 20㎞나 떨어져 있는 서산까지 가야 사오는 것이 누구 탓인지는 몰라도 태안 거리축제 몇 번해도 이런 느낌에 대한 시정의 기미는 찾아보기가 힘들고 집행부에서는 그래도 거리축제 잘했다고 성공적이라고 할 수 있는지?이런 여론이나 현실을 아는지 모르는지, 모른다면 집행부가 아쉽고 알고 있다면 어떻게 시정할 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 물론, 본 의원도 모두에게 다 좋은 일은 있을 수 없다는 사실쯤은 알고 있습니다만 축제에 대한 성과나 여론을 조사하려면 행사를 주관한 집행부에서 적당히 하지말고 시민단체라든지 외부에 의뢰하여 공정한 성과를 분석한 후에 그 분석결과가 다음 축제에 반영되어 부족한 부분은 시정되도록 조치할 의향은 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 천수만 B지구 군 경계에 설치한 관광안내소에 대하여 질문하겠습니다. 본 의원이 생각하기에 이 관광안내소는 처음부터 생겨서는 안 되는 시설이었습니다. 하루 종일 몇 사람 들르지도 않는 관광안내소인데 상점이 되겠습니까? 관광안내가 되겠습니까? 물론, 관광안내소란 없는 것보다는 있는 것이 좋을 것이고 누군가는 지나가다가 화장실도 이용하고 안내판도 보고 갈 테지만 투입된 예산이나 운영에 들이는 노력에 비하여 효과가 있느냐? 도 분명히 짚고 넘어가야 합니다. 현재 태안군의 재정상태를 보면 지방세와 세외수입이 감소하여 어려운 판에 예산을 1억8,000만원이나 투입하여 건물을 지었으며 더군다나, 문화관광과는 연중 가장 바쁜 시기에 하루 종일 있어야 차 몇 대 멈추지 않는 곳에 관리직원을 해설사로 보내야 하고 화장실 청소를 민간업체에 위탁하고 있는데 과연 이 관광안내소가 그래도 설치하기를 잘했다고 판단하는지 잘못됐다고 판단하는지 답변하여 주시고, 앞으로 이 골치 덩어리 관광안내소를 어떻게 운영할 것인지 대책을 소상하게 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 남면사무소 청사신축과 관련하여 질문하겠습니다. 지난 120회 임시회 예산결산 특별위원회 때의 속기록에 의하면 예산 편성권자를 대신하여 홍의기 재무과장께서 낡은 남면사무소 청사를 쾌적한 다목적 청사로 신축하자는 안을 의회에 상정하였고, 여러 의원들께서 건축공사비가 과다하게 계상되지는 않았는지, 불필요한 시설은 없는지, 현재 존치하고 있는 건물들의 내구연수는 도래하였는지 등 충분한 검토를 거쳐 30억원에 이르는 남면사무소 청사신축에 따른 관리계획을 승인하였는데 금년도에는 세입이 부족하여 우선 기본계획 검토로 5,000만원을 예산에 편성하도록 승인한 바 있습니다. 당시의 정황으로 볼 때 홍의기 재무과장께서는 남면사무소 청사를 종합복지타운으로 조성할 의지를 갖고 일을 추진한 것으로 보이는데 왜 금년이 다 가는 지금까지 진행상황이 미미한지 그 사유를 밝혀 주시기 바랍니다. 앞으로 군에서 이 사항을 어떻게 추진하려는 지는 잘 모르겠으나 현재 남면 주민들은 모두가 가까운 시일 안에 복지타운형 면사무소가 멋지게 신축될 거라는 기대에 부풀어 있는데 지방세 등 세입의 감소를 이유로 면사무소 청사 신축이 뒤로 미루어진다면 남면 주민들의 실망과 그에 따른 빈축을 누가 책임질 것인지 남면사무소 청사 신축에 대한 앞으로의 추진계획에 대하여 군수님께서 직접 답변해 주시기 바랍니다. 마지막으로 몽산포 하수종말처리장 설치에 관하여 질문하겠습니다. 모든 일의 계획과 실천이 끝까지 100% 맞아떨어지지는 않겠지만 몽산포 하수종말처리장의 예를 보면 수 십 억 원에 달하는 투자계획이 너무 허술하게 수립된 것이 아닌가 하는 의구심이 듭니다. 처음부터 하수종말처리장을 민간토지를 매입하여 추진할 계획을 세웠으면 훨씬 수월하지 않았을까 생각하며, 설계자문 신청도 기본계획 인가를 받은 다음 신청해야 하며 그것도 본청에서 이루어져야 하는 사항을 순서를 뒤바꾸는 절차를 밟았기 때문에 지연된 것이 아닌가 여겨집니다. 또 설계자문과 관련하여 10월 전이었다면 도에 설계자문기구가 설치되기를 기다릴 이유도 없었다고 봅니다. 땅 매입 문제도 그 필지의 소유주가 각각 다르다고 할지라도 어떤 방법이 됐든 동시에 이루어져야 하는데 작은 땅부터 매입한 것은 진행에 문제가 있었다고 판단됩니다. 여하튼 몽산포 하수종말처리장 설치사업이 조속히 추진되기를 기대합니다. 이상, 일곱 가지 군정질문에 대하여 집행부의 성의 있고 책임 있는 답변을 촉구하면서 군정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.