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충남 태안군의회 발언

김광모 의원 발언

제130회 제2차 본회의2005-11-23

김광모 의원 프로필 보기 →

인복

박인복의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 태안군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (제1항 군정질문의건) 맨위로 이동
먼저 의사일정 제1항 군정질문의건을 상정합니다. 그럼 군정질문에 앞서 주지사항을 말씀을 드리겠습니다. 질문하시는 동료의원 여러분께서는 미리 송부된 질문요지서의 범위내에서 질문해 주시기 바라며 그리고 답변에 임하시는 답변자께서도 소신 있고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 조한무 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
진묵

김진묵의원

의장님!
인복

박인복의장

예. 김진묵 의원님 말씀하세요.
진묵

김진묵의원

조한무 의장님께서 군정질문에 들어가기 전에 의사진행 발언을 하겠습니다. 군정질문이라 함은 군정에 대해서 감시 감독을 하라고 우리 의원님들을 지역주민들이 뽑아준 겁니다. 그럼 오늘 같은 날 이것은 군민들을 대변해서 우리 의원들이 소신을 갖고 군정전반에 대해서 질의하는 사항입니다. 그럼에도 그 행정을 책임지는 수반의 장이 부득이한 사정으로 오늘 자리에 배석을 못 하게 됐다는 것은 유감입니다. 원칙은 군수가 답변하는 것이나 모든 것을 자세하게 답변하기 위해서 질문 의원님의 동의를 얻어서 실과장으로 하여금 답변토록 해야 된다고 먼저도 여러 차례 말씀을 드렸습니다. 사실 저희들도 선거직으로 당선된 의원들입니다. 오늘 저도 그 행사장에 초청을 받았고 다른 동료의원 여러분들도 똑같이 참석해 달라고 초청을 받았는데 군수님은 참석을 하고 의원들이 참석을 안 하면 의원들이 얼마나 바쁘길래 참석을 안 하느냐는 여론이 나올 소지가 있습니다. 군정질문이 1년에 몇 번 있습니까. 그러니까 이런 자리에서 군수님께서 민의를 꼭 들으셔야 합니다. 의장님께서 앞으로 그런 점을 잘 해서 의회 운영을 해주셨으면 하는 바람입니다.
인복

박인복의장

김진묵 의원님의 말씀을 염두에 두고, 제가 미리 공지사항을 말씀드렸어야 하는데 진행상 오류가 있었던 것 같습니다. 그런 부분은 사전에 협의한 사항이기 때문에 의원님들께 말씀을 드렸어야 하는데 그러지 못 한 점을 이해해 주시고 또 서로가 그런 부분에 대해서는 공문상으로도 협의가 된 사항이기 때문에 김진묵 의원님께서 이해해 주시고 시작하겠습니다. 조한무 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
한무

조한무의원

(10:06) 조한무 의원입니다. 존경하는 박인복 의장님과 동료의원 여러분!그리고 군정발전을 위해 헌신하고 계시는 진태구 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분을 모시고 군정질문을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 엊그제 금년 한 해를 시작하는 시무식을 한 것 같은데 벌써 열한 달이 훌쩍 지나가고 한 달밖에 남지 않았습니다만, 금년은 집행부와 의회가 합심하여 다른 해보다 많은 일들을 이루어 낸 격동의 한 해였다고 생각합니다. 공직자 여러분들의 친절과 책임을 근간으로 하는 지방행정의 환경은 이 자리에서 다시 말씀드리지 않아도 모르는 사람이 없을 정도로 어느 때보다 급격하게 변화를 맞이하고 있으며 지방자치의 한 축인 지방의회도 정부와 국회의 일방적인 조치 아래 선거제도가 대폭 변경되는 상황을 온 몸으로 받아들이고 있습니다. 그러나 이러한 냉혹한 현실을 감지하지 못한 채 아직도 과거의 타성을 벗어버리지 못하고 있는 행태는 없는지, 반성의 시간을 가져 보면서 군수께 세 가지만 질문을 드리겠습니다. 먼저 농산물 물류센터 설치에 관하여 묻겠습니다. 이 사업은 모두가 알고 있듯이 농산물의 수입과 유통시장의 개방이 가속화되면 세계 각 국의 값싼 농산물이 국내에 유입될 것이므로 영세 소농구조의 우리 농업형태로는 가격 면에서 상대를 할 수 없을 것이기 때문에 이를 극복하기 위하여 우리 지역이 경쟁력을 가지고 있는 화훼류와 마늘 등 특산품을 비롯한 농산물의 생산과 출하를 활성화하고 이를 바탕으로 침체된 농업경제를 일으켜 보고자군수께서 심혈을 기울여 추진하시는 것으로 알고 있으며, 본 의원도 취지에는 동감합니다만, 이 사업은 현재 시작단계인 부지선정 과정부터 문제가 발생하고 있습니다. 그동안 우리 의회에서는 부지매입 예산을 심의 의결하는 단계에서부터 이 사업은 실패사례도 있고, 예산이 많이 소요되기 때문에 추진에 신중을 기하여야 하며 특히, 물류센터가 제대로 운영되려면 화훼, 마늘 등 각종 특산물 작목반을 비롯해서 단위농협 등 물류센터에 입주할 농산물 관련단체들의 적극적인 참여가 반드시 선행되어야 하며 교통여건과 도로사정이 양호한 곳에 물류센터를 설치하여야 한다고 그렇게 강조하였음에도 불구하고 농업기술센터에서는 민의를 대변하는 의회가 당부한 사항을 외면한 채, 여건이 되는 곳은 땅값이 비싸다는 이유 하나만으로 도로가 협소하고 교통이 불편한 곳에 물류센터 설치를 강행하고 있을 뿐 아니라 그동안 여러 차례 간담회를 통하여 부지선정이 적절하지 못함을 그렇게 지적하였음에도 불구하고 의회의 대안마련 요구에는 들은 척도 하지 않은 채 오히려 부지매입에 따른 소요예산을 추가로 요구하는 한심한 행정을 전개하고 있어 과연 이 사업이 누구를 위한 사업인지 사업의 당위성조차 의심이 가게하고 있는 실정입니다. 물류센터의 생명은 원활한 교통여건과 도로사정임은 삼척동자도 다 아는 사실입니다. 하지만 현재 물류센터 부지예정지로 거론되고 있는 그 곳은 어느 쪽에서 접근하더라도 컨테이너 운반차량 등 대형차량은 고사하고 소형트럭도 교행이 쉽지 않을 정도로 도로가 협소할 뿐만 아니라 타지에서 찾아오기도 불편한 곳에 위치하고 있습니다. 본 의원의 말이 믿기지 않으신다면 대형컨테이너 운반차량으로 직접 그 곳을 시범운행 해 보시기 바랍니다. 현재의 도로상태로는 물류센터 예정지를 진입하는 어느 도로도 대형차끼리의 교행은 생각할 수도 없고 일방통행이라 하더라도 높이가 4미터, 폭이 2.5미터, 길이가 보통 10미터가 훨씬 넘는 컨테이너 운반차량은 커브를 돌 때 뒷바퀴가 도로를 이탈하거나 통상 암거라고 불리는 지하통로의 벽에 부딪힐 수밖에 없습니다. 그럼에도 불구하고 농업기술센터에서는 도로사정에 전혀 문제가 없다고 하니 한심하기 짝이 없으며 만일 이러한 사실을 주민들이 아실 경우 사업을 추진하는 집행부와 이를 감시하는 우리 의회를 어떻게 보실지 심히 걱정이 되지 않을 수 없습니다. 아울러 앞에서 지적한 물류센터 예정지의 부적합성과 군민들의 의구심에도 불구하고 그 곳에 꼭 물류센터를 설치해야만 하는 이유가 도대체 무엇인지 또 현재의 예정지를 끝까지 고수할 경우 도로 교통상 문제점과 해결대책은 무엇인지 그리고 앞으로의 추진계획을 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 노인복지회관과 여성복지회관 건립부지 추가 매입과 관련하여 질문 드리겠습니다. 군수께서도 잘 아시다시피 노인복지회관이나 여성복지회관은 우리 지역의 노인분들과 여성분들의 여가선용과 건강 및 복지증진을 위하여 꼭 필요한 시설입니다. 그렇기 때문에 노인복지회관이나 여성복지회관은 단순히 관계자들이 거처하는 사무실 기능을 벗어나 복지회관 시설을 이용하는 분들의 건강도모와 취미생활은 물론 문화교실 운영, 각종 기술교육 등 종합적이고 효율적인 시설을 갖추어서 노인 상호간에 또 여성 상호간에 유대를 강화하면서 사람이 살아가는 보람을 찾게 하는 진정한 쉼터 역할을 하여야 하는 것입니다. 그래서 우리 의회에서는 노인복지회관과 여성복지회관 건립계획을 보고받을 당시부터 건립장소를 버스터미널 가까운 곳만 고집하지 말고 군민들이 다수 이용하실 수 있도록 복지회관을 어떻게 운영할 것인지, 운영계획을 상세하게 수립하고 가급적 부지를 넓게 확보한 다음 여러 가지 편의시설을 갖추는 방향으로 건립하여 운영하라고 여러 차례 주문한 바 있습니다. 그럼에도 불구하고 집행부에서는 복지회관에 대한 세부적인 운영계획이나 이용 편의시설에 대한 구체적인 활용계획도 없이 시설건축비에 국비, 도비가 포함되어 있는 관계로 더 이상 미룰 수 없게 되자 대충대충 계획을 세워서 우선 건물을 짓고 보자는 식으로 일을 추진하다가 여기저기에서 주차장이 부족하다, 이용 편의시설이 부족하다는 비난이 쏟아지니까 이제 와서 부족한 면적을 추가로 구입해야 한다고 주장을 하다가 의회로부터 호된 질책을 받은 바 있고, 의원들이 복지회관 건립계획 추진 당시부터 문제가 있다고 한 사항이 벌써 불거지는 것이라며 호락호락하게 부지 추가매입을 승인해 줄 것 같지 않으니까 관련단체나 주민들한테 우리 군에서는 복지회관을 제대로 지으려고 하는데 의회가 추가 매입을 승인해 주지 않아서 차질을 빗고 있다는 식으로 책임을 전가하고 있습니다. 본 의원은 이런 일련의 사태를 지켜보면서 우리 태안군 행정이 이 정도밖에 되지 않나 하는 허탈감이 들고 한편으로는 수치스럽기까지 합니다. 군수께서는 이제라도 노인복지회관과 여성복지회관에 대한 구체적이고 세부적인 운영계획을 수립해서 시설물을 건축한 다음 노인과 여성분들에게 정말로 필요한 시설이 될 수 있도록 추진계획을 전면 보완하실 의향은 없는지 견해를 표명해 주시고 추진계획을 보완하실 계획이 있으시다면 그 추진계획을 구체적으로 소상하게 밝혀주시기 바랍니다. 끝으로 농어촌 학생 대학 특별전형 입학에 관하여 질문 드리겠습니다. 이 문제는 어떻게 보면 교육청에만 국한되는 업무로 간주할 수도 있겠지만 앞으로 대학을 가야하는 자녀를 둔 지역주민들과 직접적으로 관련되는 중요한 사항이기 때문에 집행부에서도 관심을 가져야 한다고 생각합니다. 그동안 농어촌 학생 대학 특별전형 입학은 우리 태안군과 같이 실제로 농어촌에 거주하면서 이 지역에 있는 학교를 다니던 학생들에게 대학입시에서 혜택을 주던 입시제도인데 2006학년부터는 이 제도가 확대되어 인근 서산시와 같이 도농복합 도시의 학교에 다니는 학생에게까지 혜택을 주게 되어 실질적으로 우리 태안지역 학생들에게 농어촌 특별전형으로 대학에 갈 수 있는 기회가 차단되는 결과가 발생할 것입니다. 농어촌 특별전형으로 대학에 가는 비율을 종전의 대학입학 정원 3%에서 4%로 늘렸기 때문에 수치상으로는 문제가 없어 보이지만 각종 교육여건상 도농지역 학생들보다 실력이 떨어지는 현실을 감안해보면 결국은 우리 태안군 같이 입시학원도 변변치 못한 지역의 학생들에게 불리하게 작용됨은 쉽게 아실 수 있을 것입니다. 그래서 우리 의회에서는 지난 10월 교육인적자원부와 충청남도 교육청에 시정을 촉구하는 건의문을 보낸 바 있습니다만, 군수께서도 이에 대하여 적절한 조치가 필요하다고 생각하는데 군의 입장은 어떠하신지 밝혀 주시기 바랍니다. 존경하는 군민여러분! 그리고 공무원 여러분!지금 지구촌 세계는 하루가 다르게 변화에 변화를 거듭하고 있으며 우리를 에워싸고 있는 주변국들은 우리를 마음놓고 편안히 있게 하지를 않고 있습니다. 정신 바짝 차리지 않으면 앞으로 10년 뒤, 20년 뒤 우리나라의 미래를 예측할 수 없는 상황으로 몰아가고 있습니다. 이러한 때, 특히 우리 공직자 여러분들은 무한경쟁의 21세기를 선도하는 군정을 알차게 계획하고 차질 없이 추진하기 위해서 더욱 노력해야 합니다. 공직자 여러분들이 추진하시는 모든 일들은 궁극적으로 주민들에게 만족과 희망을 드리는 행정이 되어야 합니다. 그러기 위해서는 무엇보다 집행부와 의회간의 협력이 더욱 중요합니다. 의회와 집행부가 동반자적 관계를 유지하면서 적극적인 지지와 협력이 이루어질 때 비로소 주민이 원하는 자치행정이 펼쳐질 것이라고 본 의원은 굳게 믿고 있습니다. 변화하는 시대, 주민 우선행정에 적극 동참해서「누구나 잘 사는 태안, 또 가보고 싶은 태안」을 함께 만들어 나가자는 제안을 드리면서, 본 의원의 군정질문을 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
인복

박인복의장

조한무 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 조한무 의원님의 질문에 대한 답변을 청취토록 하겠습니다. 먼저 자치행정과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
상무

이상무자치행정과장

(10:48) 자치행정과장 이상무입니다. 조한무 의원님께서 질문하신 대학생 농어촌 특별전형 입학과 관련해서 답변을 드리겠습니다. 답변 이전에 말씀을 드릴 사항은 본 사항은 우리지역에 매우 중차대한 사항으로서 군민의 총체적 의지 입장과 의원님 여러분에 대한 협조를 도모하고 군정과 군민이 함께 하여 교육인적자원부의 정책에 실질 대응해야 될 사항을 군수께서 직접 답변을 드려야 되겠습니다만 실무자인 본 자치행정과장께 답변의 기회를 주신 점에 대해서 감사의 인사를 드리면서 실질적인 책임 있는 답변을 드리겠습니다. 지난 7월에 교육인적자원부에서는 농어촌 학생 특별전형과 관련해서 각 대학에서 자율적으로 농어촌지역이 아닌 시 지역까지 특별전형 지역으로 확대 적용할 수 있도록 법령을 개정 조치하였습니다. 이에 우리 군은 교육환경이 열악해서 우리 군 지역 학생들의 진학 기회가 적어져 학생들의 소외감과 학업에 대한 의욕 상실의 문제점이 야기될 것으로 판단되어 본 조치의 부당함에 대해서 군단위 농어촌지역 학생들이 불이익을 당하지 않도록 정부의 인재육성 정책을 적극 검토하여 달라는 건의문을 부총리 겸 교육인적자원부장관과 충청남도 교육감에게 지난 9월 30일 군수의 서한을 발송한 사실이 있습니다. 또한 지난 10월 4일 군민 및 학생들이 교육인적자원부에서 항의 집회시 군수께서 직접 참여 격려도 하셨으며 또한 우리 군 관내 2,000여 명의 군민과 학생의 반대서명시에서도 군민체육관 내지 또는 농협중앙회 앞, 각 학교 앞에서 연대서명에 우리 군에서 적극 지원을 하였다는 보고말씀을 드립니다. 앞으로 교육인적자원부의 이번 조치가 개선될 수 있을 때까지 교육청과 군민과 우리 태안군의회 의원님 여러분과 협력을 해서 지방행정 역할에 최선을 다하겠다는 약속을 드리겠습니다. 아울러 군에서는 앞으로 장학회도 설립해서 지역의 유능한 인재를 육성하고 적극 발굴하는 과정의 교육여건과 면학분위기를 개선토록 최선의 노력을 다하겠다는 보고말씀을 드리겠습니다. 앞으로 의원님들께서도 교육인적자원부의 부당한 조치가 바로 설 수 있도록 군과 상호 최선의 협력을 하여 주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상으로 조한무 의원님의 질문에 대한 답변을 간단하게 마치겠습니다. 감사합니다.
인복

박인복의장

자치행정과장 수고 하셨습니다. 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 자치행정과장의 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 조한무 의원 거수 ) 예. 조한무 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
한무

조한무의원

자치행정과장님, 답변 잘 들었습니다. 금년 7월에 법이 개정이 되어 내년 입학하는 학생들부터 적용이 되는 것 같더라구요. 특별전형에서 수시 합격자들이 금년도에도 적용하는 학교가 많이 있더라고요.
상무

이상무자치행정과장

예.
한무

조한무의원

지금도 문제가 확대 적용을 하면 태안군과 같은 농어촌 학생들한테 많은 불이익이 오는 것은 사실입니다. 확대적용에 따른 태안군 같은 데의 문제점을 보면 경쟁력이 상대적으로 굉장히 약화됐다는 것과 수도권 중심 대학으로 진학하기가 더욱 어려워졌다는 문제점이 있고요. 또한 우수 학생이 시지역으로 이동함으로써 가뜩이나 열악한 교육력이 태안군에 더욱 약화가 오지 않느냐. 이런 문제점이 또 심하게 본다면 앞으로 자녀교육 문제로 학부모들이 태안군지역을 떠나는 지역공동화현상도 일어나지 않겠느냐? 이런 문제점을 종합해 보면 아까 집행부에서 9월 30일날 부총리, 교육인적자원부에 군수의 서한문을 냈다는 말씀을 하셨고 10월 4일 교육인적자원부에 시위를 갈 때 태안군에서는 얼마나 갔습니까?
상무

이상무자치행정과장

버스 2대가 갔었습니다.
한무

조한무의원

인근 홍성군 같은 데는 집행부와 교육관계자와 학부모들이 연계를 해서 버스가 우리보다 배는 더 갔습니다. 그만큼 연대를 해서 교육인적자원부에 강력히 메세지를 전달했다는 겁니다. 그동안에 집행부에서는 두 차례에 걸쳐서 했고 우리 의회에서도 그동안에 건의문을 제출했습니다만 여기에 국한하지 마시고 이것이 종전대로 법이 될 수 있도록 대책에 대해서는 특별한 계획을 갖고 계신 것은 없습니까? 건의문이나 이런 데에 만족하지 마시고 특단의 조치를 취할 계획은 없으세요?
상무

이상무자치행정과장

국가적 정책 사항에 대해서 지방자치단체장의 특별한 대책이 있다는 보고말씀을 드리기는 어렵습니다. 다만 우리 관내 고등학교가 4개교입니다. 의원님들께서도 아시다시피 태안고등학교, 태안여고, 안면고등학교, 만리포고등학교 그리고 지금 현재 재학생수가 2,172명으로 파악이 되고 있습니다. 조한무 의원님께서 말씀하신 바와 같이 쉬운 말씀으로 서산 서령고등학교가 특별전형 대상지역에서 작년에는 제외됐었는데 이 부분이 교육인적자원부에서 확산을 시킴으로써 서산이 포함됩니다. 그럼으로 인해서 실질적으로 당장 우리 태안고등학교 학생이 가까운 서산 인근으로 이적되는 잠정분위기가 없지 않아 있습니다. 그렇기 때문에 그런 부분을 보완하기 위해서 우리지역에서는 면학에 대한 실질적 분위기와 실질 학생들에 대한 학업성적 능력을 올릴 수 있는 대안정립을 우선 마련해 줘야 되겠고 또 제가 듣기는 확실한 사항인지는 모르겠습니다만 이 부분에 대해서 전국적으로 교육인적자원부에 건의서가 많이 가 있는 것으로 파악을 했습니다. 현재도 파악이 되고 있고.그래서 지금은 완전히 계속 강력히 추진하기보다는 약간의 눈치를 보는 경향이 있대요. 그래서 보다 이중적으로라도 강력한 건의 또는 연대 서명운동 내지는 연대건의를 해서 이 부분에 대해서 강력하게 시정이 뙤도록 우리 군에서도 최선을 다하겠다는 말로 답변을 드리겠습니다.
한무

조한무의원

관내 고등학교가 4개교인데 농어촌특별전형으로 그동안에 대학에 진학한 자료를 보면 태안 관내에서 그래도 태안고등학교가 명문고라고 하는데, 2004년도에 200여명이 대학을 들어가면서 그중에 134명이 특별전형으로 갔습니다. 그렇기 때문에 이게 심각합니다. 아까 말씀대로 우리가 서명도 받고 교육인적자원부에 건의문을 내는 게 중요한 게 아니라 인근 우리와 흡사한 군 단위 교육공동체와 결집할 필요가 있다 이겁니다. 안 되면 적극적으로 시위에 동참하더라도 이런 식으로 해서 우리들의 건의문이 관철될 수 있도록 특단의 조치를 취해야 합니다. 그동안에 교육인적자원부나 충청남도 교육청에 건의문을 낸 데에 만족하지 마시고 또 다른 방법을 택해야 되지 않느냐? 그렇지 않으면 내년 내후년에 가면 자녀교육 문제로 우리 지역을 떠나는 학부모들이 엄청나게 많아질 겁니다. 그런 것이 지금 서서히 나타나기 시작했어요. 이 분야를 담당하고 있는 자치행정과장께서 건의문이나 이런 것을 떠나서 인근 우리 군과 흡사한 군 단위 지방자치단체 교육 관계자, 학부모들과 연계해서 특단의 조치를 취할 수 있는 방법을 강구해 볼 필요가 있지 않느냐.
상무

이상무자치행정과장

예. 최선의 노력을 다하겠습니다.
한무

조한무의원

이상입니다.
인복

박인복의장

다른 의원님 질의사항 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 과장님, 조한무 의원님께서 말씀하신 대로 이제는 교육에 대해서 많은 관심을 가져주셔야 하고 글자 그대로 농어촌특별전형이기 때문에 잘못되면 중학교 학생들이 다른 곳으로 이동하는 현상이 많이 있어요. 지금 20위권 안에 있는 애들은 농어촌특별전형이 시까지 포함이 된다면 옮겨가지 굳이 여기서 공부 안 해요. 이런 부분을 잘 염두에 두셔서 교육청과 관련되는 부서들과 관련된 학교들과 자료 연찬을 해서, 올해 고등학교 입학이 얼마 남지 않았죠? 우리가 입시경쟁을 해야 합니다. 관심을 많이 가져주시기 바랍니다.
상무

이상무자치행정과장

예.
인복

박인복의장

자치행정과장 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 사회복지과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
기모

양기모사회복지과장

(11:01) 사회복지과장 양기모입니다. 조한무 의원님께서 질문하신 노인복지회관과 여성회관 건립부지 추가매입과 관련해서 답변 드리겠습니다. 노인복지회관과 여성회관 건립 면적은 402평으로 건물 신축에는 문제가 없으나 기 사업이 완료됐거나 추진되고 있는 상태로 장기적으로는 복지타운 조성에 따른 주차장 및 쉼터 등을 좀더 확보하여 현재보다 더 넓은 공간을 활용할 수 있는 방안을 검토한 결과 추가 부지매입 계획을 부득이 추진한 바 있습니다. 재원은 소도읍가꾸기사업으로 2억 원의 예산이 확보된 상태로서 토지소유주의 매도의사를 협의하는 등 매입을 위한 다각적인 노력을 다해 왔습니다. 그러나 지난 10월 의원님들과 간담회 시 협의한 결과 의원님들의 고견을 들어 추가매입을 유보한 상태로서 금년도에는 우선 건물을 신축하고 내년도에 여러 가지 매입방향을 정한 후 추진코자 합니다. 노인복지회관은 현재 건물 준공을 마친 상태로 내년 2월쯤 내부시설을 완비하여 개관할 계획으로 있으며 민간에 위탁하여 노인의 여가증진과 생활에 활력을 줄 수 있는 다양한 프로그램을 마련, 현재의 여건에서 가장 모범적인 복지회관 운영이 되도록 최선을 다하겠습니다. 또한 여성회관은 현재 기본 및 실시설계가 끝난 상태로 올해 착공하여 내년도 준공 및 개관할 계획으로 있습니다. 여성회관은 군에서 직영할 계획에 있으나 운영방식을 결정하여 현재 여건 미비로 다양한 교육을 하지 못하고 있는 각종 여성 사회교육프로그램을 운영하여 명실상부 여성들의 종합적인 복지제공은 물론 평생교육장으로 자리 매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
인복

박인복의장

사회복지과장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 사회복지과장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 조한무 의원 거수 ) 예. 조한무 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
한무

조한무의원

현재 복지회관 공정도가 어떻습니까? 내부까지 끝난 것 같던데, 끝났습니까?
기모

양기모사회복지과장

노인복지회관은 준공처리가 됐습니다.
한무

조한무의원

언제요?
기모

양기모사회복지과장

9월 15일자로 준공처리가 됐습니다.
한무

조한무의원

본 의원도 어제도 보고 오늘도 보면서 거의다 마무리가 된 것 같은데 어째서 준공식을 안 하나 했습니다. 개관은 언제죠?
기모

양기모사회복지과장

개관은 2월로 추정하고 있습니다.
한무

조한무의원

그동안에 4대 의회에서 복지회관 부지관계에 대해서 여러 가지 많은 얘기가 나왔었죠. 그 땅은 좁다, 넓게나가라. 주차장, 쉼터 등 땅을 충분히 확보해야만이 노인들이 말 그대로 와서 쉬었다갈 수 있는 쉼터, 장소가 될거 아니냐라고 했는데 집행부에서는 그냥 막무가내로 고집을 했어요. 지금 건물을 짓고 나서 보니까 어때요? 아쉬운 점이 많이 있죠?
기모

양기모사회복지과장

약간의 아쉬운 점은 있습니다만...
한무

조한무의원

솔직히 얘기하자구요. 다 지나간 일입니다. 앞으로 여성복지회관, 장애인복지회관, 청소년수련관이 또 있어요. 사회복지과 소관이라서 이 사업을 먼저 시작했기 때문에 이 부분에 대해서 그동안 군정질문, 행정사무감사 등 엄청나게 했어요. 지금 마무리짓는 거에요. 타 실과에서 사업을 추진하더라도 이런 졸속으로 해서는 안 되지 않느냐는 모델 케이스로 이렇게 본 의원이 사회복지과에 질문을 하고 그에 대한 문제점을 실과장으로부터 들으려고 하는 거에요.지금 지어놓고 보니까 도저히 턱도 없죠? 주차장이나 쉼터, 쉼터라고 해야 뭐 하나 있습니까. 아쉬운 게 아니라 잘못됐다고 인정을 하셔야 됩니다. 아까 추가매입이 있었는데 추가매입은 몇 평이나 됩니까?
기모

양기모사회복지과장

60평.
한무

조한무의원

60평 갖고 주차장과 쉼터를 확보한다는 게 말도 안 되는 얘깁니다. 아까 답변 중에 운영을 위탁해야 된다는 답변을 해 주셨죠?
기모

양기모사회복지과장

예.
한무

조한무의원

위탁을 한다면 그 계획서가 지금 있습니까?
기모

양기모사회복지과장

이달 중에 조례를 제정해서 방안을 모색하려고 합니다.
한무

조한무의원

지금 순서가 잘못됐죠? 9월 15일날 준공을 봐서.....
기모

양기모사회복지과장

그게 아니라요....
한무

조한무의원

아니, 내말 좀 들어봐요. 이 운영관리계획 승인을 받았어야 하고 조례를 제정했어야 해요. 9월에 준공됐다는 것은, 준공이라는 것은 가정으로 봐서는 바로 들어가서 살 수 있다는 얘기에요. 결론적으로 보면 9월 15일날 준공을 했다면 개관을 할 수 있어야 된다는 거에요. 그렇죠?
기모

양기모사회복지과장

그 부분은 건축준공은 됐고 내부시설 보강사업이 현재 3억원 정도 들어갑니다. 그 사업이 안 됐기 때문에 개관을 못 하는 상태입니다.
한무

조한무의원

그 3억은 예산 확보됐습니까?
기모

양기모사회복지과장

도에서 추경에 3억을 확보하는 것으로 됐습니다만 그리고 운영비로 2억을 요청한 상태인데 추경으로....
한무

조한무의원

국비로?
기모

양기모사회복지과장

운영비는 군비입니다.
한무

조한무의원

위탁하는데 얼마를 가져야 합니까?
기모

양기모사회복지과장

2억5,000을 요구한 상태인데 추경에 깎였거든요.
한무

조한무의원

군정질문을 오래하는 것은 아닙니다만 중차대한 사항이기 때문에 양해해 주시기 바랍니다. 우리가 그동안에 선진지를 많이 다녀봤어요. 어떻게 운영하려고 합니까? 각자 오라고 해서 운영하려고 합니까? 아니면 위탁을 해서 버스로 8개읍면 노인들을 실어나르면서 운영할 것인가? 2억5,000 갖고 무엇을 한다는 겁니까? 난 도대체 이해가 안 가네!
기모

양기모사회복지과장

위탁업체를 공모를 내서 선정을 합니다. 저희들 내부적인 생각이지만 구세군이나 천주교라든가 무슨 대학에 위탁을 해서 하게 됩니다만 이게 위탁업체에서 세부적인 계획을 세워서 할 문제지만 각 읍면 어디를 국한해서 하는 게 아니라 셔틀버스를 운행해서 1대 내지 2대면 가능할 것으로 생각됩니다.
한무

조한무의원

지금 집행부의 생각은 1일 이용할 노인들을 몇 명으로 보고 있습니까? 태안군내에 65세 이상 되는 노인들이 몇 명입니까?
기모

양기모사회복지과장

한 1만100명 정도 됩니다.
한무

조한무의원

이제 노인복지회관이 준공이 됐고 예산 자체가 도에서 1회 추경에서 9월 15일날 마무리되면서 내부도 할 수 있도록 예산투쟁을 했어야죠. 그리고 지금 운영 관리계획이나 조례를 그 전에 만들어놔야 됩니다. 지금 양 과장님께서는 내부까지 다 해놓고 난 다음에 조례나 운영계획을 만들어서 의회 의결을 받으려고 하는데 그건 천만의 말씀입니다. 사전에 하셔야죠.어제 못 들었습니까? 장례식장 관계는 지금 골조가 올라가고 있는데 벌써 운영 관리계획이나 조례를 만들어서 어제 조례특위에서 다 의결을 해 줬지 않습니까. 지금 지으면서. 그렇지 않습니까? 잘못된 부분은 과장님이 인정을 하시라 이거요.그리고 밤 새워서라도 정례회 때 올려달라 이거요. 순서가 거꾸로 됐지만. 그리고 운영계획부터 잘못됐어요. 천안시가 노인복지회관이 2개가 있어요. 면 단위는 병천면에 아우네은빛복지관이 있는데 제가 자료 다 받았습니다. 여기 1년 예산이 얼마인지 아세요? 이용 지역 노인 숫자가 6,000명이에요. 1일 250명, 연 6만 여명으로 보고 예산이 얼마 들어가는지 아십니까? 국비, 도비 일부와 군비로 10억3,000만원에 민간위탁을 했어요. 그래야만이 진짜 노인들을 위한 자가복지, 주간보호, 후생복지, 일자리창출 이런 사업이 다 되는 거에요. 2억이나 2억5,000 갖고 무슨 일을 하시려고 합니까? 이거 큰일났구먼!지금 늦지 않았어요. 추경이든 본예산이든 노인복지회관 운영에 대한 예산이 10원 한 장 없어요. 이런 식으로 해서 어떻게 하겠다는 거에요! 지금 수십 억 들여서 노인복지회관 지어놓고 9월에 준공해 놓고 도에서 3억이 안 오면 내년에 개관도 못 하겠네요! 그런 행정이 어디 있습니까? 저는 머리 아파 더 이상 얘기하고 싶지도 않네요.더 이상은 거두절미하고 이 운영계획서를 빨리 세워서 안 되면 대한성공회유지지단 이런 데에 태안군 실정에 맞는 자료를 주고 너희들 운영계획서 가져와 봐라. 그래서 받아보고 태안군 실정에 맞도록 다시 수정해서 올려주면 될 것 아니요. 담당자들이 일을 못 하면 과장님이 그렇게 지시를 하라 이거요.이 계획부터 해서 예산을 요구해 줘야지 추경이나 본예산에 10원 하나 계상도 안 됐는데 어떻게 2월에 개관 한다는 얘깁니까? 이거 큰일났구먼!본 의원 얘기 아시겠죠? 지금 할 일을 아시겠죠?
기모

양기모사회복지과장

예. 알겠습니다.
한무

조한무의원

당장 빨리 하셔서 최대한 간담회석상에 별도 시간을 갖자구요. 본 의원이 군정질문을 하고 다녀봐도 천안 병천에 있는 아우네 은빛복지회관이 참 잘 되어 있어요. 6,000명에 12인승 봉고차 2대를 운영하고 있어요. 그래야 태안군 8개 읍면 노인들이 고루 혜택을 볼 수 있다는 얘깁니다. 그러니까 그 계획서를 빨리 챙겨보시고....
기모

양기모사회복지과장

저희들이 아우네도 갔다왔는데 저희와 천안시는 엄청나게 차이나기 때문에, 인구가 50만 아닙니까. 우리는 63,000밖에 안 되는데, 사실 문제가 있기 때문에 그것을 감안하고 있어요. 의원님께서 걱정하신 말씀대로 하여간 저희들도 12월중에 운영조례라든가 방침, 방침은 받았습니다. 조례입법예고 이런 절차를 거쳐서 하여간 차질 없도록 최선을 다하겠습니다.
한무

조한무의원

과장님! 아까 본 의원이 뭐라고 얘기했습니까! 천안에 복지회관이 2개라고 했죠? 천안시 인구가 50만인 줄 본 의원이 모릅니까! 병천면에 있는 아우네 은빛복지회관은 천안 시내에 있는 노인들이 아닌 천안 시내에 인접돼 있는 면에 있는 지역민들을 대상으로 하는 복지회관이에요. 여기는 대상 지역 노인수가 6,000명이에요. 그것을 생각하셔야지! 지금 이해가 가요?
기모

양기모사회복지과장

예. 알겠습니다.
한무

조한무의원

천안 시내 인구는 40만이나 얼마가 되겠지만 거기는 천안시내에 별도로 있지 않습니까. 그리고 병천면에 있는 아우네 은빛복지회관은 인근 면 노인들 6,000명을 대상으로 복지회관 운영하는 자료를 받아봤어요. 우리 태안군과 비슷한 데. 태안군은 1만명이 넘는다고 했지 않습니까. 그걸 생각하셔야지. 무슨 얘기인 줄 이해가 가시죠?
기모

양기모사회복지과장

예. 알겠습니다.
한무

조한무의원

그러니까 2억이나 2억5,000 운영비를 생각하고 있으니 되겠느냐는 겁니다. 안 되요. 자료 없으면 이거 끝나고 나면 제가 드릴테니까 보시고 빨리 계획서 세워서 집행부의 방침 받아서 하시기 바랍니다.
기모

양기모사회복지과장

알겠습니다.
한무

조한무의원

미비한 사항은 밤을 새워서라도 빨리 해서, 정례회 기간이라도 조례나 관리 운영계획에 대해서는 먼저 받아야 할 거 아니겠어요. 그렇게 하실 수 있죠?
기모

양기모사회복지과장

하여간 12월중에 조례를 개정하고 다 하겠습니다.
한무

조한무의원

이상입니다.
인복

박인복의장

다른 의원님들 질의사항 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 과장님, 지금 알았다는 말씀만 하시지 말고 확실한 말씀을 하세요. 지금 9월 15일날 준공을 해서 내년 2월에 개관을 한다면 5개월동안 개관을 않는 이유를 군민들이 어떻게 보겠어요? 그리고 아까도 조한무 의원님께서 말씀하셨지만 보건의료원 장례식장은 운영 관리계획 승인안까지 들어와서 계획을 다 짜고 있는데 말이요. 그리고 천안 같은 데는 50만이라고 얘기하지만 그곳은 도시와 농촌의 복지타운이 구분돼 있는 데에요. 갔다오셨다면서 그런 것도 모릅니까!우리가 1만명이 넘는 일자리 창출이나 여러 가지 부분에 대해서 돈 2억 갖고 1년 운영한다는 것은 큰 오산입니다. 그리고 9월 15일날 준공해 놓고 내년 2월에 개관한다는 것은 군민들이 알면 큰일이죠. 과장님, 이거 꼭 좀 신경 쓰십시오.
기모

양기모사회복지과장

예. 알았습니다.
인복

박인복의장

더 이상 질의가 없으므로 질의를 종료토록 하겠습니다. 과장님, 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
병록

전병록농업기술센터소장

(11:19) 농업기술센터소장 전병록입니다. 먼저 저희 산지 유통센터 부지확보와 관련해서 지대한 관심을 가져주시는 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 조한무 의원님께서 농산물 산지 유통센터 설치와 관련해서 질의하신 산지 유통센터 예정지가 부적합함에도 위치를 고수하는 이유와 고수할 경우 도로 교통상 문제점과 해결대책, 앞으로 추진계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 농산물 산지 유통센터는 2005년부터 2007년까지 부지구입비를 포함해서 총 사업 80억을 투입해서 1만 여 평의 부지에 1,960평의 시설 설치계획으로 2006년도에는 토목공사 등 기반조성과 화훼관련 시설을 우선 설치하고 2007년 이후에는 농산물관련 시설을 설치하는 등 연차적으로 추진할 계획입니다. 그동안 농산물 산지 유통센터 설치 및 운영계획 수립을 위한 용역사업, 선진지 벤치마킹, 전문가 초청 컨설팅, 농업인 교육 등을 추진한 바 있으며 또한 추진위원회를 구성해서 운영하는 등 농산물 산지 유통센터 설치의 원활하고 성공적인 추진을 위해서 만전을 기하고 있습니다. 농산물 산지 유통센터 설치 예정지 선정은 태안읍 인근 지역 20여 개소를 교통여건이나 도로여건, 도로개설 등 추가예산 투입여부, 부지활용도, 법률적 검토, 토지가격, 향후 군정추진과 연계성 검토 등을 통해서 현지확인을 실시한 후 토론회를 거쳐서 농업기술센터 주변에 7필지 1만430평을 예정지로 선정한 바 있습니다. 8개 읍면에서의 농산물 반입이라든가 농업인들의 의견, 농업인 교육 행사 등 생산자와의 연계 및 운영주체의 지도감독에 유리하고 앞으로 태안군 농업관련 모든 기능이 농업기술센터를 중심으로 이루어지게 함으로써 태안군 농업의 정체성을 확립하고 농업발전의 구심점과 원동력이 될 수 있도록 센터 인근으로 선정하게 됐습니다. 조한무 의원님께서 걱정하시는 도로문제는 진출입로 도로폭이 좁아서 차량교차시 불편함이 있고 국도 32호로의 진입이 원활치 못한 문제점이 있습니다만 현재 선정된 예정지로 확정될 경우 임시로 교행 대기차로를 확보해서 문화원 앞 도로를 이용하고 국도 32호선 굴다리에서 동남지구로 이어지는 도로를 조기에 개설해서 문제점을 해결할 것입니다. 운영주체 및 생산자 단체의 참여에 대한 부분은 농협중앙회 태안군지부에서 연합사업단을 구성해서 운영하겠다는 동의서를 제출해서 내년도 균형발전특별회계 산지 유통센터 지원사업 대상자로 선정됐습니다. 또한 사업비를 확보해서 생산자단체인 화훼협회에서 출자를 통한 운영에 참여할 계획을 갖고 있음을 아울러 보고 드립니다. 앞으로 산지 유통센터 운영에 참여하고 고품질의 농산물을 생산 납품할 수 있도록 농업인들을 이끌어갈 수 있는 조직체 육성 및 교육, 벤치마킹, 토론회 등을 개최해서 생산자들의 의식전환을 통한 적극적인 참여를 유도하는 한편 산지 유통센터가 본격적으로 운영되면 대로변에 관광객을 상대로 한 직판장을 설치해서 운영하는 등 농산물 산지 유통센터가 정상적으로 운영될 수 있도록 노력할 계획입니다. 의원님들의 관심과 지원에 감사 드리며, 지적해 주신 사항에 대해서는 앞으로 더욱 세밀히 검토 보완해 나가겠다는 말씀을 드리며, 농산물 산지유통센터 설치와 관련된 질의사항에 대한 답변을 마치겠습니다.
인복

박인복의장

농업기술센터소장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 농업기술센터소장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 조한무 의원 거수 ) 예. 조한무 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
한무

조한무의원

본 물류센터 공사비를 얼마 예상하고 있죠?
병록

전병록농업기술센터소장

80억 정도 소요될 것으로 보고 있습니다.
한무

조한무의원

당초에 먼저 투융자 심사할 때는 107억 정도 계획을 했었는데?
병록

전병록농업기술센터소장

당초에는 용역결과 보고서가 그렇게 나왔었습니다.
한무

조한무의원

그런데 지금은 80억?
병록

전병록농업기술센터소장

예. 또 의원님들께서 예산이 너무 많이 소요되는 게 아니냐는 지적 말씀도 있어서 예산을 감축했습니다.
한무

조한무의원

예산에 대한 얘기는 별로 없었던 것 같은데? 그렇다면 이게 군비부담이 줄어든 겁니까 아니면 국비, 도비 부담이 줄어든 겁니까?
병록

전병록농업기술센터소장

똑같은 비율로.
한무

조한무의원

내년도 사업비가 확보됐죠?
병록

전병록농업기술센터소장

24억8,000정도.
한무

조한무의원

예정지 부지매입은 별도죠?
병록

전병록농업기술센터소장

예.
한무

조한무의원

24억8,000 갖고 주로 무슨 사업을 하시죠?
병록

전병록농업기술센터소장

토목공사 계획이 있고 화훼물류센터를 우선 내년에 설치할 계획입니다.
한무

조한무의원

몇 평 정도 됩니까?
병록

전병록농업기술센터소장

510평 정도 됩니다.
한무

조한무의원

절화류입니까 아니면 백합입니까?
병록

전병록농업기술센터소장

절화류도 되고 백합도 있고, 양란 등 우리 지역에서 많이 생산되고 있는...
한무

조한무의원

양란, 백합, 장미....
병록

전병록농업기술센터소장

예. 양란, 백합, 장미, 국화를 포함해서 한 4개 종류를 주요 품목으로 다룰 계획입니다.
한무

조한무의원

500여 평에 저온창고도 같이 포함이 된 거죠?
병록

전병록농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
한무

조한무의원

그럼 이것이 준공되서 실질적으로 운영될 수 있는 기간을 언제로 보고 있습니까?
병록

전병록농업기술센터소장

내년 연말까지 준공 목표로 추진하고 있고 늦어도 내후년부터는 가동이 될 것으로 예측하고 있습니다.
한무

조한무의원

거기에 따라 화훼작목반으로부터, 생산자단체로부터 무슨 운영에 따른 특별한 약정 세워진 게 있습니까?
병록

전병록농업기술센터소장

아직 약정을 세웠거나 한 것은 없습니다만.....
한무

조한무의원

아직 아무 것도 안 됐다는 얘기죠? 이것이 문제입니다. 조금 전에 본 의원이 노인복지회관에 대해서 얘기를 했는데, 행정이 먼저 짚고 나갈 것은 않고 일을 거꾸로 하고 있어요. 그래서 그것이 문제점이라는 겁니다. 있다 또 그 부분에 대해서 다시 말씀을 드리겠습니다. 어제 관리계획 변경 승인을 해 주면서 현장에 가서 답사를 했고 미비한 부분은 보완하라고 지시를 했습니다. 집행부에서는 의회와 솔직하게 터놓고 얘기를 했었으면 그럴 일이 없었겠죠. 그렇지 않아요? 9월에 다 결정이 된 상태에서 의회는 의회대로 다른 데를 확보하라고 엉뚱한 소리를 했으니 이게 먹혀 들어갑니까! 그렇게 해서는 안 됩니다. 본 의원이 아까도 얘기했지만 태안군 발전을 위해서는 집행부와 의회가 한목소리를 내주지 않으면 안 된다는 얘기가 군정질문 마무리에 들어갔습니다. 그것이 좀 아쉬웠다는 말씀을 드리고, 다 지난 일이고. 앞으로의 문제는 진출입이 지금 현재도 굉장히 어려워요. 그건 인정하시죠?
병록

전병록농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
한무

조한무의원

그럼 빠르면 연말에 이 화훼부분에 대해서 물류센터를 지어서 활용하게 되는데 내년 1년 동안에 이 진출입 문제, 아까 지적한대로 굴다리에서 왕국회관까지 150미터 개설하는 문제, 또 32호 국도와 연결되는 진출하는 부분, 남산에서 문화원 앞으로 나오는 태안관광농원 도로, 이것을 빨리 해야 됩니다. 이것을 관계 과와 협의를 해서 이런 것을 접목해서 계획을 세웠을 때 건축해서 물류센터를 건립해서 운영을 해야지 그것도 선행이 안 된 상태에서 한다면 무슨 일이 되겠느냐 이겁니다. 거기에 대한 대비책을 충분히 해달라.
병록

전병록농업기술센터소장

예.
한무

조한무의원

그리고 어제 의원님들께서도 예정지로 돼 있는 부분에 대해서는 별 얘기가 없었습니다. 그러니까 추진을 빨리 해 주시고, 그동안에 잘하라는 뜻에서 했는데 집행부는 집행부대로 결정해 놓고 그것을 고수하고, 우리 의원들은 좀더 도로 교통여건이 좋은 데로 해봐라 라고 얘기를 했습니다. 그러다 보니까 일이 되느냐 이겁니다. 그럴 때는 솔직하게 이렇게 이렇게 됐다고 얘기를 하고 도로 교통문제는 군수님 얘기는 틀리더라고요. 뭐냐, 기업도시가 유치가 되어 그 도로와 접목해서 거기까지 확장하겠다. 그것은 이 물류센터 기간이 언제까지요?
병록

전병록농업기술센터소장

2007년까지 계획을 잡고 있습니다.
한무

조한무의원

내후년이면 끝나는 사업인데 그 전에 기업도시 기반시설이 되겠습니까? 생각이 벌써 틀려요. 그래서 이 도로 교통문제 빨리 내년도 예산에 계상이 안 됐으면 해 보고 건설도시과와 협의해서 이것 좀 같이 추진해 주십사 하는 말씀을 드리고, 가장 큰 문제는 물류센터 운영을 누가 하느냐? 그게 문제입니다. 엊그제 목요간담회 때 균특회계로 사업신청시 농협중앙회 태안군지부에서 연합사업단을 구성 운영하겠다는 동의서, 이 동의서 갖고는 안 됩니다. 법으로 다 공증해서 제대로 해야지 다 지어놓고 않는다고 하면 어떻게 할 겁니까? 그때는 천안물류센터와 똑같은 결과가 옵니다. 그렇죠?기술센터가 지금 앞서가고 있어요. 공기는 얼마 안 남았어요. 내년 내후년에 끝난다 이거요. 그러니까 화훼부분은 500몇 평 지어서 하면 되겠지. 천만의 말씀이에요! 화훼도 신비디움, 백합, 장미, 국화 등 작목반별로 대표자들과 법인을 구성해서 빨리빨리 해서 이 사람들한테 적극 동참할 수 있는 것을 해야지, 나중에 그 사람들이 동참 안 했을 때는 어떻게 할 겁니까? 그래서 법적 사항부터 빨리 제도적 장치를 만들어놔라. 알았죠?
병록

전병록농업기술센터소장

예.
한무

조한무의원

생산자단체로부터 아니면 농협중앙회로부터 운영계획에 따라서 무엇을 어떻게 참여해서 방식은 어떻게 하며, 군에서는 어디까지 지원을 하며, 나중에 운영은 당신들이 해라. 이런 법적 사항에 의해서 계약서를 언제까지 작성할 것이냐 이거요.
병록

전병록농업기술센터소장

그런 부분은 좀더 구체적으로 검토를 하고 농협쪽과도 계속 상의를 해서 늦어도 내년 1/4분기 안에는 마무리를 짓도록 노력을 하겠습니다.
한무

조한무의원

만약에 그게 여의치 않을 때는 그에 대한 제2안의 방법도 생각하셔야 됩니다.
병록

전병록농업기술센터소장

알겠습니다.
한무

조한무의원

그것까지 해서 내년도 1/4분기는 우리 임기가 다 끝나기 때문에 그 전에라도 특단의 조치를 취해야 합니다.
병록

전병록농업기술센터소장

알겠습니다.
한무

조한무의원

명심하고 명심하셔야 합니다. 도로 교통문제, 운영문제.
병록

전병록농업기술센터소장

예.
한무

조한무의원

부군수님!
군수님이 듣는 것보다 부군수님이 듣는 게 더 낫겠네. 이거, 매달 체크하세요.
이상입니다.
인복

박인복의장

다른 의원님 질의사항 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 더 이상 질의사항이 없으므로 질의를 종료토록 하겠습니다. 농업기술센터소장 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원님들, 의정협의와 중식을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (11:34)
한무

조한무의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 박종민 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
종민

박종민의원

박종민 의원입니다. 존경하는 박인복 의장님!그리고 선배 동료 의원 여러분과 진태구 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분!그동안 우리 모두가 살기 좋고 경쟁력 있는 태안을 만들기 위하여 웰빙 태안의 비전과 확실한 소신을 갖고 의욕적으로 사업을 추진하면서 군정에 혼신의 열정을 쏟았기에 2004년 바다목장화사업에 이어 금년도에는 안흥 다기능어항사업 유치 및 태안 관광레저형 기업도시 같은 크나큰 국책사업을 유치하였다고 본 의원은 생각하며, 이 자리를 빌려 그 노고를 치하 드리고자 합니다. 하지만 20% 가까이 하락한 금년도 쌀 가격 및 2006년도 5월 30일에 실시하는 4대 지방선거로 인한 군민들의 갈등과 분열은 참으로 아쉬운 부분이 아닐 수 없습니다만, 이럴 때일 수록 우리 공직자들이 혼신의 힘을 다하여 시대적 책무를 성실히 완수하여야 한다고 생각합니다. 오늘은 본 의원이 의정생활을 하면서 평소 느낀 사항을 중심으로 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 첫 번째로 기획감사실장에게 관내 학생 지원사업에 대하여 질문하겠습니다. 자라나는 후세 어린이 교육 문제는 군민의 소득증진 못지 않게 매우 중요하지 않나 생각합니다. 우리 군에서는 금년 처음 2,500만원의 예산으로 원어민 영어 보조사업과 학교체육 활성화사업으로 1억원의 예산이 편성된 것으로 알고 있습니다. 근래 매스컴을 접하다 보면, 함평군에서는 지역 학생들의 학력증진을 위하여 영어 수학 학원의 유명강사 등을 영입하여 지자체에서 직접 운영한다든가, 천안 두정동의 어느 학교에서는 자원봉사 어머니들에게 실비의 수당을 지급하면서 영어학교 등을 운영하고 있던데 학원 강사진이나 교육비 등 모든 면에서 열악한 우리 군의 학생과 학부모들을 위하여 자치단체에서는 특단의 진단이 필요하다고 본 의원은 생각하는데 실장께서는 어떻게 생각하시는지 답변하여 주시기 바랍니다. 두 번째로 관광자원 이용 건에 대하여 기획감사실장과 문화관광과장에게 질문하겠습니다. 우리 군 관광객 수는 자료에 의하면 2003년 1,492만3,000명, 2004년 1,608만1,000명, 2005년 1,678만3,000명의 50% 이상이 안면도에서 차지하고 있는데 비하여 관광자원이 너무 빈약하지 않나 봅니다. 세 번째로 2006년도 본 군 세입전망에 대하여 재무과장에게 질문하겠습니다. 2005년 제2차 추경만 해도 예년에는 대략 9월중에 추경심의가 되었는데 금년도는 겨우 1개월 반정도 남은 이제서야 추경(안)이 세워진 것은 참 안타까운 일이라고 생각합니다. 이 문제는 전 실과장님들께 국비확보 및 세외수입 확대를 위한 노력 여부를 물어야 하나 주무과인 관계로 재무과장님께 묻겠습니다. 2006년도 지방세입은 얼마이며, 2005년도는 2004년도에 비해 마이너스 예산편성이 얼마나 예측되며, 세외수입 부분에서는 어느 부분이 얼마나 마이너스가 될 것으로 예측되는지 답변하여 주시고, 거기에 따른 우리 군 대책은 무엇인지 말씀하여 주시기 바랍니다. 네 번째로 안면도 하프마라톤대회 개최와 관련하여 주민지원과장에게 질문하겠습니다. 다섯 번째로 노인 일자리 창출사업에 대하여 사회복지과장에게 질문하겠습니다. 전국적으로 고령화 현상은 앞으로 점점 더 확실하게 나타날 것이며 특히나 농어촌인 우리 군의 경우는 그 비율이 더욱 높아질 것이기 때문에 사회적 부양부담이 더욱 커질 것입니다. 그럼에도 불구하고 2005년 한 해 동안 노인 일자리 창출을 위한 추진실적이 46명에 5,200만원 밖에 안 된다는 것은 너무 저조하지 않았나 본 의원은 생각합니다. 본 의원이 알아보니까 어느 지자체에서는 노인들에게 일자리를 제공하기 위하여 매스컴을 통해 화장실, 공원, 공설묘지, 자연환경, 해안가 등을 관리하는 노인들의 찾고 있었으며, 인근 일본 같은 곳도 많은 노인들이 거리청소 등 일거리를 제공받고 있는 것으로 알고 있습니다. 사회복지과장께서는 앞으로 우리 군의 계획을 답변하여 주시기 바랍니다. 끝으로 안면도 백사장항 및 영목항 주차장시설에 대하여 지역경제과장에게 질문하겠습니다. 요즘도 주말이면 백사장과 영목항은 주차난으로 많은 몸살을 앓고 있는 실정입니다. 지난 10월 2일은 밤 10시가 넘도록 백사장항으로 진입하는 차량 때문에 AB지구라든가, 원청 3거리에서 백사장 입구까지 77번 국도는 주차장화 되었었습니다. 백사장에 그 많은 차량의 주차장시설은 어렵겠지만 그래도 공영주차장 1천여평은 지자체에서 확보하여야 되지 않나 생각합니다. 우리나라 건축법이 좀 애매하여 식당이라든가 상가 주차장시설은 업소 종사자들을 위한 주차정도만 확보되어도 허가가 나는 실정에서 영업을 하고 있는 일이 태반일 것입니다. 주차 때문에 관광객과 업소, 업소와 업소간에 서로 얼굴을 찌푸리는 현상이 자주 일어나는 것이 오늘의 백사장항과 영목항의 현실입니다. 이상으로 군정질문을 모두 마치겠습니다. 집행부의 성실하고 책임 있는 답변을 당부 드립니다. 감사합니다.
인복

박인복의장

박종민 의원님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 박종민 의원님 군정질문에 대한 답변을 청취토록 하겠습니다. 그럼 먼저 기획감사실장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
득호

문득호기획감사실장

(14:12) 기획감사실장 문득호입니다. 먼저 박종민 의원님께서 교육문제에 큰 관심을 갖고 타 자치단체의 지원사례를 말씀하시면서 지역학생의 교육경쟁력 강화를 위해서는 특단의 진단이 필요 한 바에 대하여 어떻게 생각하시는지 질문하셨습니다. 이에 대해서 답변을 드리겠습니다. 결론부터 말씀드리면 우리 군정발전 목표를 관광태안 입군 성취에 두고 있고 여기에 경쟁력 있는 교육시책을 연계시켜 추진하면 매우 바람직한 21세기 태안군 발전 미래상이 될 것으로 생각을 합니다. 다만 군 재정여건상 지원에 한계가 있음을 말씀드리면서 지난 10월 업무구상 보고시 내년에는 지역사회의 학습공동체를 구성하고 범국민적 열린교육 여건을 만들고자 교육인적자원부에서 현재 시행하고 있는 평생학습 교육도시 프로그램을 개발해서 신청코자 준비중에 있음을 말씀드립니다. 2006년도 예산에 평생학습도시 조성사업 용역 3,000만 원과 평생학습도시 관련 위탁교육비 2,000만 원을 계상했습니다. 박종민 의원님께서 제시하신 함평군의 유명학원 강사 초빙이라든가 영어 수학교육이라든가 또 천안 두정동의 자원봉사 어머니 영어학교 운영 등을 우리가 빠른 시일내에 벤치마킹 해서 타당성이 있다면 본 시책에 적극 반영토록 하겠습니다. 참고사항으로 함평군과 천안시에 알아본 결과 영어, 수학학원 유명강사 초빙은 현재 민간단체에서 맡아서 운영하고 있고 다만 30억의 장학재단을 운영하면서 그 이자로 학생 100여 명에게 장학금을 지급하고 있고 천안시의 경우는 자원봉사 어머니 영어교육 실비수당 지급 운영은 아파트 주민자치운영회에서 자체로 운영하는데 시청에서 나사렛대학에 1년에 9,000만 원을 지원해 주고 있어서 이 돈으로 영어학교를 겨울과 여름에 운영하고 있었습니다. 우리 군도 내년도 예산에는 원어민 영어 보조교사 운영비로 6,400만 원, 멀티미디어 시스템지원으로 5,000만 원, 학교체육활성화 지원으로 5,000만 원의 예산을 지원하고 이게 먼저 사업부서에서 올린 예산보다는 부족한데 앞으로 추경이나 기회가 있을 때 요구한 사업예산을 전부 반영하고 지속적으로 예산을 확보해서 지원토록 하겠습니다. 두 번째로 질문하신 관광자원 이용 건에 대해서 답변 드리겠습니다. 바람아래해수욕장과 사랑여섬 사이가 무창포해수욕장과 같이 바닷길이 열리고 있고 지포저수지에 연꽃군락이 있어 군에서 적은 예산을 투입하더라도 멋진 관광명소로 개발할 수 있다는 내용으로 좋은 제안을 해 주셨습니다. 이 문제는 문화관광과 등 해당부서에서 사업시행 여부를 진단해서 예산 반영을 요구하면 기감실에서 타당성과 경제성 등을 심층 검토해서 본 시책이 적정하고 꼭 필요한 사업이라고 판단되면 적극 예산을 반영할 계획입니다. 이밖에도 우리 군에서 보유하고 있는 훌륭한 자원을 관광화 할 수 있도록 예산지원을 적극 뒷받침하겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.
인복

박인복의장

기획감사실장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 다음은 기획감사실장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 박종민 의원 거수 ) 박종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종민

박종민의원

먼저 학생 원어민 영어교사, 함평 같은 경우는 지자체에서 직접 운영한다고 매스컴에서 봤어요.
득호

문득호기획감사실장

저희가 전화상으로 담당자와 대화해 보니까 함평군에서 직접 운영하는 바가 없다고 답변했습니다.
종민

박종민의원

두정초등학교가 학부모 중에서 대학교를 나오신 어머니들이 계시니까 아파트 부녀회나 자모회에서 운영을 하더라고요. 그러면서 학부모 중에 영문학과 출신 분들을 어느 정도 줘서 영어교육을 하고 있는데, 대개 시골이 젊은 사람들이 조금만 생활능력이 있으면 자녀들 교육문제, 학교문제로 떠나는 경우가 굉강히 많습니다. 그런 것을 감안해서 더욱더, 그리고 작년에 4개월동안 2,500만원인데 방학 때만 했습니까?
득호

문득호기획감사실장

그동안에는 태안중학교와 안면중학교에 주당 수업시간이 22시간이었거든요. 이것은 방학중에 영어캠프를 설치해서 방학동안만 했습니다.
종민

박종민의원

그럼 안면중학교와 태안중학교에?
득호

문득호기획감사실장

예. 내년도는 교육청에서 우리한테 요구한 게 2명을 더 늘려달라고, 그리고 예산도 9,400만원이 요구됐습니다. 이것은 앞으로 권역별로 1권역, 2권역, 3권역, 4권역으로 1권역과 2권역은 태안중학교와 안면중학교, 3권역은 근흥중학교와 만리포중학교, 1, 2권역은 교육청에서 자체로 하고 3, 4권역은 저희한테 예산 좀 세워달라고 요구가 들어왔습니다.
종민

박종민의원

본 의원도 안면 태안만 할 게 아니라 권역별로 나눠서 원북 이원 묶고, 안면 고남 묶고, 남면 같은 데는 태안으로 묶더라도 오지에 있는 학생들도 오지에서 사는 것도 뭐한데 이런 혜택 좀 봐서 학력증진에 힘써 주시기 바랍니다.
득호

문득호기획감사실장

앞으로 예산이 확보된다면 고등학교까지 다 포함된 겁니다. 지원하겠습니다.
종민

박종민의원

그리고 관광자원도 그렇습니다. 물론 해당 문화관광과가 됐든 해양수산과가 됐든 그런 데서 하겠지만 본 의원이 문화관광과장한테만 질문을 하려다 기획감사실장께 질문을 드린 것은 기획실에 정책팀도 있고 기획팀도 있지 않습니까. 지금 완도나 무창포는 이것만 갖고도 얼마나 관광객이 옵니까. 장곡리도 거의 1키로 가까이 될 겁니다. 또 거기에 가면 소라 잡고 게 잡고 조개 잡고 이런 체험하기에 굉장히 좋습니다. 아는 분들은 굉장히 많이 와요. 그런 좋은 자원을 놓고 발굴을 못했다든가 아니면 방치했다든가 그리고 2003년까지 지포저수지도 고남면장이 예산요구를 한 것으로 알아요. 그런데 지난번까지 2003년, 2004년 지방공사 지점장인가 거기서 승낙이 안 됐는데 현재는 본 의원과 고남면장이 직접 기반공사 지점장을 만나서 승낙까지 다 받았습니다. 거기에 소로를 만들고 관광객들이 접근해서 관광을 할 수 있는 곳만 비치해 주면 되요. 더군다나 이번에 국토관리청에서 도로 선형을 잡아서 자연적으로 주차장이 생겼어요. 구도로가 주차장이 될 수 있도록.그런 자원을 놓고도 손을 안 대고 그대로 방치한다는 것은 좀 뭐하지 않나 해서 그랬습니다. 최대한 협조해 주시기 바랍니다.
득호

문득호기획감사실장

예. 알겠습니다.
종민

박종민의원

이상입니다.
인복

박인복의장

의원님들, 다른 보충질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 더 이상 질문이 없으므로 기획감사실에 대한 질문을 종료토록 하겠습니다. 기획감사실장 들어가 주시기 바랍니다. 수고 하셨습니다. 다음은 재무과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
의기

홍의기재무과장

(14:23) 재무과장 홍의기입니다. 늘 재정업무에 관심이 많으신 박종민 의원님께서 질문하신 2006년도 세입전망에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 현재 토지거래 허가지역 지정 및 8.31부동산 종합대책 발표 이후 부동산 거래의 현격한 감소로 지방세입 감소와 계속되어지는 경제침체로 인한 체납액 증가 등 외부적인 환경여건의 변화로 우리 군 또한 많은 어려움에 처해 있다고 볼 수 있습니다. 이런 현실 여건에서 내년도 세입은 지방세수입 162억 원, 세외수입 293억 원, 재정보전금 26억 원으로 총 480억 원으로 전망하고 있으며, 이는 전년에 비해 각종 경상적 세외수입은 증가하는 반면 태안화력협력사업비 143억 원 특별회계 전입금 감소로 전반적으로 2005년 대비 약 23억 원의 5% 세외수입 감소가 예상되고 있습니다. 그러나 본 군은 내부적으로는 지난 8월 25일 관광레저형 기업도시 유치와 현재 추진 중인 대규모 골프장 및 숙박단지 조성에 따른 세수증대는 타 시군에 비해 유리한 여건에 처해 있다고 볼 수가 있겠습니다. 아울러 우리 군 자체적인 세외수입 확보 노력으로 신규 세외수입원의 적극적인 발굴 및 상습 고액체납자 특별관리를 통한 체납액 일소 등 지방세수의 안정적 확보와 건축물 일제조사, 각종 인허가 부서와 협조체계를 통한 치밀한 자료관리 등을 통하여 누수 없는 세원관리에 철저를 기하도록 하겠으며 또한 새로운 납세환경 조성을 통한 고객만족과 군민에게 보다 친숙하고 보다 보답하는 세무행정이 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 아울러 우리 군 세외수입은 전체적으로 18억 체납액입니다만 군수님과 부군수님 특별지시에 의해서 11월부터 12월 23일까지 2개월에 걸쳐 각 실과와 체외수입 체납액 일소를 추진하고 있는 중입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
인복

박인복의장

재무과장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 재무과장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 박종민 의원 거수 ) 예. 박종민 의원님.
종민

박종민의원

방금 과장님께서 말씀하셨듯이 지금 세외수입 체납액 특별징수기간이죠?
의기

홍의기재무과장

예. 맞습니다.
종민

박종민의원

노고에 치하를 드리면서, 잘 되고 있습니까?
의기

홍의기재무과장

예. 저번 주부터 시작해서 저번 주에 일부 받았고 금주부터 적극적으로 나서서 12월 23일까지 18억 세외수입 체납액에 대해서 최선을 다해서 노력하겠습니다.
종민

박종민의원

최선을 다해서 체납액이 없도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인복

박인복의장

의원님들, 질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 질문이 없으므로 재무과에 대한 질문은 종료토록 하겠습니다. 재무과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 (14:27) 관광기획담당 김종혁입니다. 과장님께서 교육 중으로 제가 대신 답변을 드려서 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 박종민 의원님께서 질문하신 고남 장곡리 바람아래해수욕장의 바닷길 열림현상과 지포저수지 연꽃 군락지의 관광상품화 방안에 대한 제안을 주신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 의원님께서 말씀하셨듯이 안면도지역은 많은 관광객이 찾아오고 있습니다만 자원으로는 휴양림을 위시하여 오션캐슬 등 영목 및 백사장 포구, 최근에는 안면암 등 일부에 머물러 있는 것이 사실입니다. 의원님께서 말씀하신 바람아래해수욕장의 바닷길 열림현상과 지포저수지 연꽃 군락지 등이 휼륭한 관광자원이 될 수 있다는 것에 의원님과 인식을 같이 합니다. 저희는 우선 내년에 접이식 관광지도 및 관광 화보집 등 증판에 우리지역을 새롭게 수록해서 소개하고 방송사 등 각종 언론매체 홍보시에도 적극 추천해서 널리 알려나가겠습니다. 아울러 편의시설 등 설치에 대해서는 포토존 등 우선 가능한 부분부터 고남면, 기획감사실과 협의해서 시행해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 드렸습니다.
인복

박인복의장

관광기획담당 수고 하셨습니다. 잠시 대기해 주시기 바랍니다. 문화관광과 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 박종민 의원 거수 ) 예. 박종민 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
종민

박종민의원

바닷길 열림 현상이나 이런 것은 타시군 시도에 비해서 굉장히 늦어서 애석합니다. 그런 것을 좀더 일찍 개발해서 타 시군보다 먼저 알렸으면 더 멋진 관광상품이 됐을 텐데 늦었습니다만 늦었다고 할 때가 빠르니까 분발해서 개발해 주시기 바랍니다.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 알겠습니다.
종민

박종민의원

이상입니다.
인복

박인복의장

다른 의원님 질문해 주시기 바랍니다. ( 김진묵 의원 거수 ) 예. 김진묵 의원님.
진묵

김진묵의원

김진묵 의원입니다. 아까 바람아래 바닷길 갈라지는 것을 적극 홍보한다고 했죠?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예.
진묵

김진묵의원

좋습니다. 관광객들이 민박이나 홍보물을 보고 찾아오는 것 중 무엇이 제일 많이 홍보가 된다고 보십니까?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 저희는 몇 가지 홍보자료가 있습니다만 저희가 최대한 활용하고 있는 것은 접이식 관광지도입니다. 고속도로 주변이나 터미널에도 배포하고 있고 서울에도 배포를 하고 있습니다. 관광객들이 최대한 활용을 하고 있습니다.
진묵

김진묵의원

제가 볼 때는 그것도 많이 이용되지만 태안군청 홈페이지입니다. 거기를 보고 많이 찾아와요. 공보담당이 기감실에서 문화관광과로 가는데 홈페이지 관리는 어디서 합니까?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 홈페이지 관리는 자치행정과에서 합니다.
진묵

김진묵의원

그것도 문화관광과에서 해야 맞지 않습니까? 그런 거 느끼지 않았습니까?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 저도 의원님께서 말씀해 주시니까 그렇게 생각하고 있습니다만 현실적으로 홈페이지가 관광홍보뿐만 아니라 여러 가지 군정에 대한 전반적인 것을 홍보하고 있기 때문에.
진묵

김진묵의원

관광만 홍보합니까? 태안군의 모든 것을 다 홍보하지.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 자치행정과의 통신부서에서.
진묵

김진묵의원

태안군이 관광입군으로 나간다니까 그쪽으로 차지하는 비중이 많으니까 그것도 문화관광과에서 관리해서 태안군 관광이 잘 이루어질 수 있도록 하는 게 바람직하지 않느냐는 뜻에서 물어보는 거에요.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 그렇게 생각하고 있고 또 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 검토해 나가겠습니다.
진묵

김진묵의원

이상입니다.
인복

박인복의장

다른 의원님 질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 질문이 없으므로 문화관광과 질문을 종료토록 하겠습니다. 관광기획담당 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 주민지원과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
창현

가창현주민지원과장

(14:33) 주민지원과장 가창현입니다. 답변에 앞서 군민의 체육진흥 발전에 대한 의원님들의 적극적인 관심과 협조에 감사 드리면서 박종민 의원님께서 질문하신 2003년도 제2회 하프마라톤대회가 성공적으로 개최되었음에도 2004년도와 2005년도에 실시하지 않은 이유와 2006년도에는 개최할 계획이 있는지 여부에 대해서 답변 드리겠습니다. 2003년도 안면도 하프마라톤대회는 2002년도 안면도 국제 꽃 박람회의 성공적 개최 1주년 기념으로 충청남도와 태안군이 주관해서 대회를 성공리에 개최했습니다. 2004년도에는 안면도가 2002년도 국제 꽃 박람회를 개최한 이후 안면도에 집중개발 투자된다는 북부권 군민들의 여론 등으로 개최하지 못하고 금년도에는 남면 몽산포해수욕장에서 갯벌마라톤대회를 성공적으로 개최하였습니다. 박종민 의원님께서 지적하신 바와 같이 안면도 해안도로는 전국에서 제일가는 빼어난 자연경관과 마라톤 동호인들이 달리고 싶어하는 최고의 마라톤코스로 2006년도에는 농림과에서 주관하는 전국 마늘축제와 연계해서 6월중에 안면도 전국마라톤대회를 개최하도록 계획하고 있습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.
인복

박인복의장

주민지원과장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 주민지원과장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. 질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 질문이 없으므로 주민지원과에 대한 질문을 종료토록 하겠습니다. 주민지원과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 사회복지과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
기모

양기모사회복지과장

(14:36) 사회복지과장 양기모입니다. 노인복지업무에 관심이 많으신 박종민 의원님께서 질문하신 노인 일자리창출사업과 관련하여 답변을 드리겠습니다. 금년도 우리 군 노인 일자리창출사업은 사업비 총 5,200만 원에 46명이 공익형에 참여하였으며 사업의 조기 완료로 사실상 많은 혜택을 주지 못한 것이 사실입니다. 따라서 별도의 군비 1,500만 원을 추가로 확보하여 11월부터 20명에 대하여 계속 추진하고 있습니다. 내년도는 금년에 비해 4.5배가 증가한 220자리에 대하여 예산을 확보하였으며 유형도 단순공익형에서 자립지원형으로 확대 시행할 계획에 있습니다. 앞으로 노인 일자리창출사업이 한시적으로 끝나는 것이 아니라 우리 군에 거주하는 노인들에게 일할 수 있는 보람과 소득의 기회가 되도록 지속적인 노력과 관심을 기울여나가겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
인복

박인복의장

사회복지과장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 사회복지과장님 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 박종민 의원 거수 ) 박종민 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
종민

박종민의원

수고하셨습니다. 내년에 220자리를 위해서 대폭, 4.5배 올렸다고 했는데 많은 일자리를 만든 데 대해서 수고 하셨습니다. 국고가 많이 늘었네요?
기모

양기모사회복지과장

많이 늘었습니다.
종민

박종민의원

국고에 따라서 도비나 군비도 그 비례에 따라서 올라가죠?
기모

양기모사회복지과장

예.
종민

박종민의원

계속 신경을 쓰셔서 더욱 늘려주시고, 가면 갈수록 노령화가 됩니다. 그런 점에서 보면 일자리창출이 굉장히 중요하다고 생각됩니다. 더욱더 힘써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인복

박인복의장

다른 질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 더 이상 질문이 없으므로 사회복지과 질문은 종료토록 하겠습니다. 사회복지과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 지역경제과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
상규

박상규지역경제과장

(14:39) 지역경제과장 박상규입니다. 박종민 의원님께서 질의하신 백사장과 영목항의 주차장 확보대책에 대하여 보고를 드리겠습니다. 박 의원님께서 사실 꼭 필요하지만 해결이 상당히 난감한 질의를 해주셨습니다. 백사장항과 영목항은 주말이면 많은 관광객이 찾고 있고 특히 백사장항의 경우에는 대하나 꽃게철에 의원님께서 말씀하신 대로 연육교부터 백사장까지 도로가 다 주차장으로 변할 만큼 주차대책에 몸살을 앓고 있는 게 사실입니다. 참고적으로 백사장항과 영목항의 주차장 여건을 말씀드리면 백사장의 경우 항내에는 어선어구 보존시설, 문화 복지시설, 주차장 등의 용도에 불과하고 주차가 가능한 부분이 약 1,500평입니다. 그 옆에는 매립지가 있습니다만 매립지에는 물량장을 포함해서 약 500평 정도가 주차가 가능한 부분이 되겠습니다. 영목항은 용도가 어항시설로 지정된 시설 중에서 용도가 주차장은 없고 주차장으로 쓸 수 있는 물량장이 약 400평 정도가 되고 있는 것으로 알고 있습니다만 이나마도 이중에 일부를 포장마차가 점유하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 여건으로 볼 때 백사장과 영목항의 경우 성수기나 주말 기준으로 판단한다면 주차장 면적이 태부족이라는 의원님의 지적사항에 동감합니다. 하지만 의원님께서 잘 아시는 바와 같이 백사장이나 영목항은 어항 여건으로 볼 때 별도로 매립을 하지 않는 한 주차장 확보는 상당히 어려운 게 사실이고 우리군의 주차장특별회계 예산 여건상 좀 시급하다고 판단되는 태안읍이나 안면읍의 주차장 확보도 사실상 어렵습니다. 또 백사장과 영목항 주변의 지가가 태안이나 안면도 소재지의 지가와 거의 동등한 여건에서 볼 때 그것 역시 또 상당히 어려운 여건 실정이라고 생각합니다. 그래서 지금 현재 우리의 재정여건이나 영목항이나 백사장항의 어항시설 여건상으로 볼 때 주차장을 확보하는 방안은 사실상 난감스럽습니다. 그렇다면 유일하게 해결할 수 있는 방안이 주변지역의 땅을 매입해서 주차장을 조성하는 방안이 검토될 수 있는 대안이라고 생각합니다. 앞으로 현지 토지여건이나 지가 또 매입가능 여부, 이런 것을 종합 검토해서 주차장을 별도 조성하는 방안에 대해서 심각하게 고민을 하고 노력을 하겠다는 답변으로 대신 하겠습니다. 이상입니다.
인복

박인복의장

지역경제과장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 다음은 지역경제과장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 박종민 의원 거수 ) 예. 박종민 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
종민

박종민의원

지역경제과장님께서도 동감하신다니까 할말 없습니다만 백사장 같은 데는 참 문제입니다. 백사장 같은 데는 과장님께서 방금 말씀하셨듯이 연육교까지 주말이면 백사장으로 진입하는 차들이 진입을 못 해서 그래요. 입구부터 좁고 안에 들어가면 1,500대 정도의 주차공간이 있다고 했는데 거기에 들어가려면 좌판장사들도 있지 이렇게 장애요인이 많고 사람들도 밖에 차를 놓고 보행하는 사람들도 많지, 그러다 보니까 차가 순조롭게 빠지지 못 하고 또한 주차를 못 하니까 연육교까지 진입하는 차들이 밀리는 거에요. 지난 10월 연휴 때는 말도 못했어요. 구길, 참새골이 다 주차장이었어요. 지금 도로공사 해서 진입목을 넓히던데 우리 군에서 하는 것은 아니죠?
상규

박상규지역경제과장

국도유지관리사무소.
종민

박종민의원

그 인근의 폐농지는 값이 낮지 않아요?
상규

박상규지역경제과장

그렇지 않습니다. 백사장 주변지역은 전체적으로 높습니다. 의원님께서 지적을 해 주시지 않아도 저도 그 근처를 자주 다니고, 말씀하신 날 저도 그쪽을 지나갔습니다만 원청 삼거리부터가 주차장화 돼 있었습니다. 그 이유가 워낙 많은 차량이 한꺼번에 밀리다 보니까 그 지역 자체가 포화현상이 일어나서 해수욕철에 완전히 차가 꼼짝도 못하는 현상이었거든요. 아무리 주차장이 있다고 하더라도 아마 소화를 못할 것 같습니다.
종민

박종민의원

그날 원청 삼거리뿐만이 아니었어요. 그날 서울에서 내려오면서 창리 사거리부터 꽉 막혀있는 거에요. 이번에 대하값이 쌌었는데 그런 게 소문이 나서 그랬는지는 몰라도 그런 일이 또 일어나지 않는다고 볼 수는 없어요. 그런 것 좀 감안해 주시기 바랍니다.
상규

박상규지역경제과장

예. 고민하겠습니다.
인복

박인복의장

다른 의원님 질문 있으십니까? ( 김진묵 의원 거수 ) 예. 김진묵 의원님.
진묵

김진묵의원

(14:48) 과장님, 외국에 가보신 적 있으시죠?
상규

박상규지역경제과장

예. 있습니다.
진묵

김진묵의원

호주에 오페라하우스가 땅을 매립해서 지은 건물이겠습니까, 물 위에 지은 건물이겠습니까?
상규

박상규지역경제과장

그것까지는 잘 모르겠습니다.
진묵

김진묵의원

그것이 겉에서 보면 매립해서 지은 건물이 아니에요. 밑으로 물이 다 통하고 수상에 지은 겁니다. 또 거기에 가보면 선착이 우리나라처럼 다 바다 매립해서 생태계 파괴시키는 것이 아니고 수십 년 된 나무로, 공해를 없애려고, 큰 원목을 박아서 다 나무로 해서 그 위에 주차장이고 뭐고 다 했어요. 밑으로는 물이 들락날락 하고 갯벌의 정화능력, 갯벌의 보존이 정화능력 때문이거든요. 생태계 보호차원에서 그렇게 한 건데, 그런 능력을 발휘하면서 그런 공간도 이용할 수 있는 겁니다. 백사장에 가보세요. 초에 들어가면서 우측으로 거기는 물길이 높아서 배도 별로 못 대고 있어봤자 제가 보기에는 칠게 밖에 없을 것 같더라구요. 그렇다면 거기에 수상에, 아까 말한 것처럼 물 들락날락 하게 해서 주차장을 확보할 수 있어요. 그 항이 도지정항이죠?
상규

박상규지역경제과장

예. 그렇습니다.
진묵

김진묵의원

그럼 도비 좀 달라고 해서 그런 것좀 한번 연구해 보십시오. 제 생각에는 그 길밖에 없을 것 같습니다.
상규

박상규지역경제과장

예. 알겠습니다.
진묵

김진묵의원

이상입니다. ( 조한무 의원 거수 )
인복

박인복의장

예. 조한무 의원님.
한무

조한무의원

(14:50) 지금 백사장이나 영목항의 여건상 주차장 확보하기가 어렵다고 말씀하셨죠?
상규

박상규지역경제과장

예.
한무

조한무의원

본 의원이 볼 때 백사장항 들어가기 전에 좌측으로 매립이 많이 됐는데 그 부분은 농작물도 안 심더라고요.
상규

박상규지역경제과장

그쪽 넓은 땅을 말씀하시는 것 같은데 제가 확실한 것은 모르겠습니다.
한무

조한무의원

본 의원이 언뜻 생각하기에는 여름 성수기나 대하축제 기간동안은 거기를 토지주와 협의해서 임시주차장으로 사용할 방법을 생각해 보실 필요가 있지 않느냐는 생각이 드네요. 토지주를 파악해서 임시로 할 수 있는 방법도 있을 것 같은데?
상규

박상규지역경제과장

그 땅이 상당한 문제점이 걸려있는 땅으로 알고 있습니다만 지금 의원님께서 지적하신 사항에 대해서 가능한지 알아보겠습니다.
한무

조한무의원

적극적으로 대쉬를 해 보세요.
상규

박상규지역경제과장

예. 알겠습니다.
진묵

김진묵의원

주차장이 한 1,500평정도 있다고 했죠?
상규

박상규지역경제과장

주차장 시설구역으로 결정된 게 아니고 거기에 보면 어구 보존시설, 문화복지시설, 주차장시설로 구분돼 있는데 아직 시설이 안 됐기 때문에 그냥 차를 대고 있는 면적을 말씀드린 겁니다.
인복

박인복의장

의원님들, 보충질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 더 이상 질의가 없으므로 지역경제과에 대한 질문을 종료토록 하겠습니다. 지역경제과장님 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 오늘 마지막 질문의원이신 김광모 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
광모

김광모의원

(14:52) 김광모 의원입니다. 존경하는 박인복 의장님과 의원 여러분!그리고 해양 웰빙시티를 건설하기 위하여 불철주야로 노력하고 계시는 진태구 군수님과 주민만족 행정을 펼치기 위해서 정성을 다하고 계시는 공직자 여러분, 반갑습니다. 연일 각자 맡은 바 임무를 성실히 수행하기 위해서 열과 성을 다하고 있는 여러분들이지만 주민을 대표하는 군의원 입장에서 바라 볼 때 조금은 아쉽고 불만스러운 점에 대해서 몇 가지 질문을 하게 되니 공직자의 입장으로만 생각하지 말고 주민의 입장도 감안하셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 황금빛 노을 쌀 홍보용 야립간판 설치에 관하여 질문하겠습니다. 우리 태안이 자랑하는 황금빛 노을 쌀을 적극적으로 홍보하기 위하여 야립간판을 설치할 계획이 세워지고 예산을 편성한지 1년이 넘도록 아직까지도 야립간판을 세우지 않고 있는 이유가 무엇입니까? 금년부터 정부수매제를 폐지하고 공공비축제를 도입한다는 사실을 언제부터 홍보했는지는 몰라도 정부수매제 폐지라는 정부정책은 쌀농사를 짓는 농민에 대한 보호정책을 서서히 없앤다는 의미이고 쌀값 폭락은 이미 예견된 일이었기 때문에 전국 각 지방자치단체에서는 자기 지방에서 생산된 쌀을 홍보하느라 혈안이 돼있는데 우리 군에서는 쌀 소비나 판로홍보를 위해 무엇을 했는지요?쌀 판매 홍보활동은 고사하고 태안군에서는 유일한 쌀 브랜드이고 전국 품평회에서 품질을 인정받은 바 있으며, 2억원이라는 예산까지 편성한 "황금빛 노을 쌀"에 대한 야립간판을 지금껏 설치하지 않은 이유가 본 의원이 생각하기에는 태안군에서는 농민에 대한 관심이 없어서다 라고 단정하고 싶습니다. 농림과장이 지난 번 목요간담회에서 설명하기를 태안읍 인평리 한 곳에 야립간판을 설치한다고 하였는데 당초계획이 그렇게 되어 있었는지? 도로점용 협의라든지 광고물 심의회라든지 등의 절차를 빙자하여 야립간판 설치가 늦어지는 것도 집행부의 안일한 업무자세 탓이라고 보며 금년도 벼농사가 평년작에도 미치지 못하는데다가 급격한 쌀값하락으로 밤잠을 못 이루는 농업인의 심정을 헤아려서 우리지역에서 생산되는 농특산물에 대한 홍보와 판매전략을 구상하여 발표해 주시기 바라며, 야립간판 설치장소는 본 의원이 생각할 때 현재 추진중인 태안읍 인평리 한 곳보다는 태안을 찾는 외지 관광객들이 많이 왕래하는 천수만 B지구가 가장 적합하다고 보는데 이를 검토할 수는 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 대형관정 사업에 관하여 질문하겠습니다. 물론, 현재 가동을 하지 않고 있으면 민원이 없겠지요. 하지만 지금이라도 대형관정을 가동한다면 그 대형관정으로 인해서 주변 경작지의 물이 고갈된다는 민원이 수없이 쏟아질 것으로 압니다. 그렇기 때문에 몇 년째 대형관정 사용을 포기하고 있는 곳이 많다고 봅니다만 그럼에도 불구하고 아무 짝에도 쓸모 없는 대형관정 사업을 금년에도 끌어다가 하고 있으니 이게 누구를 위하여 벌이는 일입니까? 농민에게도 도움이 안 되고 수질오염으로 환경문제마저 일으키고 있는 이 사업이 과연 효과가 있다고 생각하는지 답변해 주시기 바라며, 가동유무나 민원유무가 본 의원한테 제출한 자료대로 틀림이 없는지 다시 확인해 주시기 바라며, 대형관정에 대한 실태를 면밀히 조사하여 앞으로는 아예 폐공 처리할 의사는 없는지 이 자리에서 확실하게 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 백화산 등산로 가로등과 관련하여 질문하겠습니다. 여러분들도 잘 아시다시피 백화산에는 가로등이 보기 좋게 설치되어 있어서 백화산을 찾는 사람들한테 일부 도움을 주고 있습니다. 하지만 본 의원이 지켜볼 때 29개 가로등에 어둡기 시작하면서 불이 들어오면 다음날 날이 샐 때까지 소등이 되지 않습니다. 요즘 밤 10시에서 새벽 3시까지 백화산을 찾는 사람이 몇이나 있으며, 간혹 있다고 하더라도 그 몇 사람을 위하여 수많은 가로등을 밤새 켜 놓아야 합니까? 지금 농어촌의 그늘진 곳곳에는 가로등 단 1개가 절절히 필요한 곳이 많습니다. 물론 농어촌에는 가로등을 필요로 하는 곳이 여기저기 산재되어 있으며 가로등 1개를 설치하여 몇 사람이 혜택을 보는가도 조사해 봐야 할 일이지만 농어촌의 가로등은 학생들의 통학 길이나 농어민을 비롯한 산업역군들이 밤늦게나 아니면 새벽에 일터를 왕래하는데 큰 도움이 되지만 백화산의 가로등은 무엇 하는데 필요할까요? 군민의 건강을 위하여 밤중에 등산하는 사람을 위하는 것이라면 다시 한 번 생각해봐야 할 일입니다. 의사들의 말에 의하면, 밤중에 하는 등산은 건강에 별로 도움이 되지 않는다고 합니다. 그러나 본 의원은 백화산 가로등 설치 자체를 부정하는 것이 아닙니다. 비록 밤이지만 자신의 건강관리 때문에 백화산에 오르는 군민들을 위하여 가로등을 설치한 것 자체는 잘한 일이라고도 할 수 있지만 그래도 이 가로등을 굳이 밤새 켜 놓아야 할 것인가? 가로등을 밤새 켜나 안 켜나 사용료는 같다고 답변할지도 모르지만 그 에너지 원료자체가 수만 리 바다 건너에서 수입되는 것임을 명심해야 할 것입니다. 이 가로등 문제는 본 의원만의 의견이 아니라 한밤중에 필요도 없이 환하게 켜져 있는 백화산 가로등을 보면, 화가 나서 참을 수가 없다는 산을 좋아하고 백화산을 사랑하는 많은 사람들의 불만을 본 의원이 대신 전달하는 것이니 참고하여 주기 바라며, 일터로, 학교로 새벽 일찍부터 어둠을 헤치며 논길, 밭길에서 미끄러지고 쓰러지면서 살아가는 서민들이 백화산 가로등을 쳐다 볼 때 농어촌의 소외감은 물론이고 애써 일하는 행정기관에게도 불신의 싹이 되고 있으니 이를 개선하기 위한 대책이 필요하다고 보는데 관련 부서에서는 어떻게 생각하는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 군에서 추진하는 각종 축제에 관하여 질문하겠습니다. 관련 부서에서 본 의원에게 제출한 자료에 의하면 연간 우리 군에서 개최하는 축제는 모두 12개에 달하는 것으로 돼 있습니다만 이외에도 작은 축제가 몇 가지 더 있는 것으로 알고 있습니다. 축제는 지역을 알리고 특산품을 홍보하고 우리 고장의 고유문화와 예술을 자랑하며 주민들이 화합하는 장이 되는 좋은 일이라고는 생각하지만 이러한 축제나 행사를 개최하는데 많은 인력이나 막대한 예산이 투입되지 않는다면 지적할 이유도 없겠지만 지금 우리지역에서 벌어지고 있는 각종 축제는 갖가지 문제점을 안고 있습니다. 행사를 주관하는 측에서는 축제가 많은 성과를 냈다고 평가하지만 본 의원은 물론 여기 계신 공직자들도 어떤 축제든 시급히 개선하지 않으면 안 되는 것들이 분명히 존재하고 있음을 잘 알고 있을 것입니다. 일례로 얼마 전에 끝난 태안 거리축제에 대하여 많은 군민들이 손가락질하는 줄도 모르고 성공적이었다고 합니다. 시골에서는 농어촌 일이 마무리가 안 돼 바쁜 와중에도 누군가의 체면 때문에 품 버려가며 할 수없이 나와서는 불우이웃 돕는다고 주머니 털어서 빈대떡 사먹고 막걸리 마셔주지만 진실로 참여해야 할 태안읍 시장 중심가에서는 얼마나 참여를 했다고 보십니까? 안흥이나 몽산포에서 나는 주꾸미나 꽃게를 20㎞나 떨어져 있는 서산까지 가야 사오는 것이 누구 탓인지는 몰라도 태안 거리축제 몇 번해도 이런 느낌에 대한 시정의 기미는 찾아보기가 힘들고 집행부에서는 그래도 거리축제 잘했다고 성공적이라고 할 수 있는지?이런 여론이나 현실을 아는지 모르는지, 모른다면 집행부가 아쉽고 알고 있다면 어떻게 시정할 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 물론, 본 의원도 모두에게 다 좋은 일은 있을 수 없다는 사실쯤은 알고 있습니다만 축제에 대한 성과나 여론을 조사하려면 행사를 주관한 집행부에서 적당히 하지말고 시민단체라든지 외부에 의뢰하여 공정한 성과를 분석한 후에 그 분석결과가 다음 축제에 반영되어 부족한 부분은 시정되도록 조치할 의향은 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 천수만 B지구 군 경계에 설치한 관광안내소에 대하여 질문하겠습니다. 본 의원이 생각하기에 이 관광안내소는 처음부터 생겨서는 안 되는 시설이었습니다. 하루 종일 몇 사람 들르지도 않는 관광안내소인데 상점이 되겠습니까? 관광안내가 되겠습니까? 물론, 관광안내소란 없는 것보다는 있는 것이 좋을 것이고 누군가는 지나가다가 화장실도 이용하고 안내판도 보고 갈 테지만 투입된 예산이나 운영에 들이는 노력에 비하여 효과가 있느냐? 도 분명히 짚고 넘어가야 합니다. 현재 태안군의 재정상태를 보면 지방세와 세외수입이 감소하여 어려운 판에 예산을 1억8,000만원이나 투입하여 건물을 지었으며 더군다나, 문화관광과는 연중 가장 바쁜 시기에 하루 종일 있어야 차 몇 대 멈추지 않는 곳에 관리직원을 해설사로 보내야 하고 화장실 청소를 민간업체에 위탁하고 있는데 과연 이 관광안내소가 그래도 설치하기를 잘했다고 판단하는지 잘못됐다고 판단하는지 답변하여 주시고, 앞으로 이 골치 덩어리 관광안내소를 어떻게 운영할 것인지 대책을 소상하게 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 남면사무소 청사신축과 관련하여 질문하겠습니다. 지난 120회 임시회 예산결산 특별위원회 때의 속기록에 의하면 예산 편성권자를 대신하여 홍의기 재무과장께서 낡은 남면사무소 청사를 쾌적한 다목적 청사로 신축하자는 안을 의회에 상정하였고, 여러 의원들께서 건축공사비가 과다하게 계상되지는 않았는지, 불필요한 시설은 없는지, 현재 존치하고 있는 건물들의 내구연수는 도래하였는지 등 충분한 검토를 거쳐 30억원에 이르는 남면사무소 청사신축에 따른 관리계획을 승인하였는데 금년도에는 세입이 부족하여 우선 기본계획 검토로 5,000만원을 예산에 편성하도록 승인한 바 있습니다. 당시의 정황으로 볼 때 홍의기 재무과장께서는 남면사무소 청사를 종합복지타운으로 조성할 의지를 갖고 일을 추진한 것으로 보이는데 왜 금년이 다 가는 지금까지 진행상황이 미미한지 그 사유를 밝혀 주시기 바랍니다. 앞으로 군에서 이 사항을 어떻게 추진하려는 지는 잘 모르겠으나 현재 남면 주민들은 모두가 가까운 시일 안에 복지타운형 면사무소가 멋지게 신축될 거라는 기대에 부풀어 있는데 지방세 등 세입의 감소를 이유로 면사무소 청사 신축이 뒤로 미루어진다면 남면 주민들의 실망과 그에 따른 빈축을 누가 책임질 것인지 남면사무소 청사 신축에 대한 앞으로의 추진계획에 대하여 군수님께서 직접 답변해 주시기 바랍니다. 마지막으로 몽산포 하수종말처리장 설치에 관하여 질문하겠습니다. 모든 일의 계획과 실천이 끝까지 100% 맞아떨어지지는 않겠지만 몽산포 하수종말처리장의 예를 보면 수 십 억 원에 달하는 투자계획이 너무 허술하게 수립된 것이 아닌가 하는 의구심이 듭니다. 처음부터 하수종말처리장을 민간토지를 매입하여 추진할 계획을 세웠으면 훨씬 수월하지 않았을까 생각하며, 설계자문 신청도 기본계획 인가를 받은 다음 신청해야 하며 그것도 본청에서 이루어져야 하는 사항을 순서를 뒤바꾸는 절차를 밟았기 때문에 지연된 것이 아닌가 여겨집니다. 또 설계자문과 관련하여 10월 전이었다면 도에 설계자문기구가 설치되기를 기다릴 이유도 없었다고 봅니다. 땅 매입 문제도 그 필지의 소유주가 각각 다르다고 할지라도 어떤 방법이 됐든 동시에 이루어져야 하는데 작은 땅부터 매입한 것은 진행에 문제가 있었다고 판단됩니다. 여하튼 몽산포 하수종말처리장 설치사업이 조속히 추진되기를 기대합니다. 이상, 일곱 가지 군정질문에 대하여 집행부의 성의 있고 책임 있는 답변을 촉구하면서 군정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
인복

박인복의장

김광모 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김광모 의원님 질문에 대하여 답변을 청취토록 하겠습니다. 김 의원님, 군수님 답변은 남면청사 한 가지만 하는 것으로 하겠습니다.
광모

김광모의원

예.
인복

박인복의장

먼저 군수님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
군수님 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 군수님 답변에 대하여 보충질문 해 주시기 바랍니다. ( 김광모 의원 거수 ) 예. 김광모 의원님.
광모

김광모의원

물론 본 의원의 질문에 대한 기분좋은 답변입니다. 내년에 세수가 총계 340억이라는 것이 본예산에서도 전년보다 줄어든다는 사실을 본 의원도 알고 또 여러 가지 정황은 이해가 갑니다만 아까 잠깐 군수님께서 언지를 하시길 군 청사 증축에 대한 문제를 대입시켜서 말씀하셨는데, 이 문제는 색깔이 좀 틀립니다. 군 청사 증축에 대한 것은 행정을 집행하는 군청 내의 식구들끼리 긴축 행정을 하면 됩니다. 방 한 칸 가지고 쓸 것을 반 칸 갖고 양해를 구하면서 되지만, 남면 청사는 왜 미리 선전이 됐는지 모르겠습니다. 이게 작년부터 소문이 나서 예를 들어 주민들이 그런 일들을 요구해야 할 일은 아니지만 의원들한테 부탁의 말이 많습니다. 저는 다만 그때 당시에 청취자일 뿐이고 목격자일 뿐입니다. 의원님 아니면 면장님, 마을안길 포장을 해 주십시오. 그러면 그거 다 집어치워라. 우리는 30억짜리 엄청난 복지타운이 건설되는데 조금 참아라. 이렇게 해서 전부 달래놨습니다. 그러다가 이것이 안 되느니 되느니 왈가왈부 할 때 조그만 동네지만 엄청난 파장이 있을 것으로 노파심에서 굉장히 걱정이 됩니다. 그런데 오늘 군수님께서 어떤 방법이 됐든지 가능한한 노력해 보겠다는 답변, 저는 이것으로 만족하겠습니다. 고맙습니다.
인복

박인복의장

군수님, 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 (15:12) 관광기획담당 김종혁입니다. 김광모 의원님께서 질문하신 당암리 관광안내소 및 화장실 건물의 향후 운영방안에 대한 답변 드리겠습니다. 의원님께서 지적하여 주신대로 현재 동 건물을 이용하는 이용객이 많지 않아서 화장실관리를 전제로 매점을 운영하던 운영자가 최근 매점영업을 중단하고 있는 것은 사실로 죄송스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 동 안내소의 관리운영 방안으로 현 매점 운영자가 매점영업 포기의사를 표시함에 따라 새로운 위탁자를 찾아서 편리한 건물관리 및 매점이 운영될 수 있도록 일단은 추진을 하겠습니다. 여의치 않을시에 화장실은 환경보호과에 위탁관리 하고 매점은 없애고 관광안내 기능만 보강을 해서 내년 4월 상춘기부터 10월경까지 매 주말 및 휴일에는 우리 군의 문화관광 해설사 1명을 근무토록 하며 여름철 성수기에는 금년과 마찬가지로 저희 관광과 직원이 한 명씩 순번제로 근무토록 하여 관광객을 안내토록 운영할 계획입니다. 저희는 현 당암리 안내소가 현재는 기능이 약합니다만 앞으로 인근에 예정된 기업도시 건설 등 여건의 변화에 따라 우리 군 남부지역을 방문하는데 초입 관문으로서 그 역할을 충분히 할 수 있다고 판단합니다. 또 그렇게 될 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
인복

박인복의장

관광기획담당 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 의원님들, 관광기획담당 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 김광모 의원 거수 ) 예. 김광모 의원님.
광모

김광모의원

답변 좋습니다. 그런데 변화가 없는 답변이네요. 지금 매점 운영자를 찾아서 그 사람으로 하여금 청소도 하고 안내를 해 주는 게 애시당초 계획인데 본 의원이 볼 때 그게 1, 2년 내에 이루어질 것 같지 않아요. 거기 와서 화장지 팔고 사탕 팔 사람 하나도 없습니다. 얼마만큼 돈을 더 투자해 줘야 그것이 성립될지 그 부분에 대해서 다시 한번 연구를 해 보시라는 얘기이지 원래 그것으로 끌고 나가면 절대 안 됩니다. 그렇다면 이 관광안내소를 설치하고 앞으로 돈이 전혀 안 들어가는 일이라면 본 의원이 질의도 않겠습니다. 그런데 계속 운영비가 투자되어야 해요. 그리고 마지막 답변에 기업도시 유치 얘기를 했는데, 그게 지어질 당시에는 기업도시 말 자체도 안 나왔을 때입니다. 그런데 지금 하고 보니까 어떤 빙자에 불과한데, 물론 앞으로 10년이고 20년 후에는 물론 이용가치성이 있을지도 모르죠. 그래서 본 의원은 그 운영방침을 애당초 생각한 대로 그대로 고집하지 말고 앞으로 어떻게 해야 유효적절하게 이용할 수 있는가? 그 문제를 연구해 보시라는 차원에서 질문을 드린 겁니다.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 잘 알겠습니다. 의원님께서 말씀하신 사항 저도 충분히 공감합니다. 그런데 저희가 판단하고 알고 있기로는 현재 매점운영자와 몇 차례 접촉을 했습니다만 현재 운영자는 거기보다는 자기 기본적인 영업에 더 주안을 두는 분입니다. 그분한테도 인근에서 건의 내지 요청을 하는 분들이 있고 저희한테도 그 업종을 예를 들어 낚시용품을 더 보강한다든지 해서 전업적으로 전문적으로 해 보겠다는 분들도 있는 것이 사실입니다. 저희로써는 우선 당초 안대로 안내소를 지을 때 화장실 관리를 같이 할 수 있도록 지어진 건물이기 때문에 한번 정도 더 추진을 해서 위탁 운영을 추진하고, 의원님께서 말씀하신 대로 그것이 진짜 난감할 시는 화장실 운영, 여름철 성수기 관광안내소 운영쪽으로 당분간 하겠습니다.
인복

박인복의장

다른 보충질문 없으십니까? ( 정지근 의원 거수 ) 예. 정지근 의원님.
지근

정지근의원

(15:19) 과장님 대신 나오셔서 답변해 주셨는데, 그 안내소는 당초 의회에서도 상당히 우려했던 부분인 것은 잘 아시죠?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 그렇습니다.
지근

정지근의원

의회에서는 절대적으로 안 되는 것으로 봤습니다. 지금 김광모 의원님께서 말씀하신 대로 앞으로 10년, 20년이 가면 어떤 변화가 올지는 몰라도 기업도시가 거기에 유치가 되면 더 안 될 것으로 본 의원은 판단됩니다. 지금 답변 중에 낚시 전문업은 상당히 바람직하지 않나, 다른 매점을 한다는 것은 도저히 거기에 들렀다 갈 사람들이 없을 것으로 사료됩니다. 그런 것을 충분히 검토해서, 수억을 들여서 주로 화장실을 이용하게끔 했던 겁니다. 주민들의 눈총이 되지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 잘 알겠습니다.
지근

정지근의원

이상입니다. ( 조한무 의원 거수 )
인복

박인복의장

예. 조한무 의원님.
한무

조한무의원

(15:20) 정지근 의원님께서도 지적을 하셨습니다만 당초에 집행부에서 고집을 피워서 한 거에요. 우리 의회에서는 절대 하지말라고 했는데 괜찮다. 충분히 관광안내소 역할을 할 수 있다고 했는데 지금 당장 이런 문제점이 발생했습니다. 지금 매점 운영자가 물을 줬습니까?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 그렇습니다.
한무

조한무의원

조건부로 들어왔을 겁니다.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 그런 전제조건을 달은 것은 아닙니다만.....
한무

조한무의원

만약에 이것을 매점운영자가 포기를 하고 물을 못 주겠다고 하면 어떻게 할 겁니까? 화장실 운영을 못 하죠?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 현재로써 그런 일은 없도록 하겠습니다.
한무

조한무의원

현재는 없어도 나중에 보면 뻔히 나타나는 거 아니겠어요! 예를 들어 지금 매점을 운영하는 사람이 도저히 영업적으로 여러 가지 문제점이 있어서 우리가 포기를 하겠다. 그 대신 이 관광안내소 시설물을 제대로 운영하기 위해서 물이 필요하니 물은 그냥 써라. 이렇게 하면 좋겠지만 거기도 물이 굉장히 좋지 않은 지역이란 말이에요. 그 양반이 나중에 우리도 물이 부족해서 못 주겠다. 그에 대한 대비책 세웠습니까? 안 세웠죠?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예.
한무

조한무의원

그리고 아까 답변 중에 새로운 운영자를 찾고 있다.....
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 저희가 공식적으로 찾은 것은 아니고요.....
한무

조한무의원

만약에 찾는 운영자가 새로 나타나지 않았을 때는 매점을 폐쇄한다고 했어요. 폐쇄를 하고 관광안내 및 시설물 관리는 문화관광과에서 하겠다 라고 답변을 하셨어요.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 화장실은 환경보호과에서 위탁관리를 하고, 관광안내소의 안내기능은 저희 문화관광과에서.
한무

조한무의원

위탁관리?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 화장실만 위탁관리하고, 관광안내는 저희가 맡아서 하고.
한무

조한무의원

지금 준공된 지 얼마나 됐습니까? 충분히 검토해서 의회에서도 많은 지적을 했고 서산에서 지금 운영하고 있는 관광안내소까지 가서 우리가 확인하고 하지 말라고 했던 거 아닙니까! 이거 누군가는 책임을 져야 해요. 알겠어요?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 알겠습니다.
한무

조한무의원

지금 현재 운영자, 물을 거기에 공급할 수 있도록 허락한 사람과도 이건 분명히 얘기가 되어야 합니다. 섣불리 했다가는 그나마 화장실도 운영을 못 해요. 알았어요?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 알겠습니다.
한무

조한무의원

그것을 과장님이 오시면 담당자와 협의해서 그런 조목조목 신경을 써서 연구를 하시라 이겁니다.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 알겠습니다.
한무

조한무의원

이상입니다. ( 이용희 의원 거수 )
인복

박인복의장

예. 이용희 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
용희

이용희의원

(15:24) 계장님, 요즘 그 화장실에 가봤습니까?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 가봤습니다.
용희

이용희의원

언제 가봤습니까?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 어제 가봤습니다.
용희

이용희의원

저도 어제 7시 30분쯤에 가봤는데 불은 그냥 켜있더라고요. 그런데 거기에 낚시가게를 한다고 하는데 거기에 사람이 안 온다고 했죠?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 제가 낚시가게만 말씀을 드린 것은 아니고 그 운영자가 자기 역량에 따라서는 한번 해 볼 수도 있지 않느냐는 희망을 갖고 있습니다.
용희

이용희의원

본 의원 생각에도 그것은 없애세요. 없애서 다른 용도로 쓰시든지 하세요.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 그 매점은 저희 관광안내소와 같이 겸해 있기 때문에 그 시설 자체를....
용희

이용희의원

그리고 집행부에서 그런 사업을 고집하는 이유는 뭐에요? 의원들이 점검해 보고 그게 안 된다고, 거기에 하면 여러 가지로 관광이미지를 흐리는 거라고, 공중화장실은 그 앞에 휴게소가 있는데 굳이 거기에 할 거냐고 굉장히 반대한 부분입니다. 어제 저녁에 가봤더니 불은 그냥 훤히 켜 있고 화장실은 엉망이고, 이거 누가 책임질 꺼요! 다른 용도로 쓰세요. 오고가는 관광객들이 오히려 얼굴을 찌푸리는, 관광객들한테 나쁜 이미지를 심어주는 거에요.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 의원님께도 수시로 보고를 드렸습니다만 이 사항은 저희가 업무를 맡았을 당시는 의원님들께서 현장방문을 하시고 포세식에서 수세식으로 전환해야 된다고 말씀을 하셔서 지시가 된 것으로 알아서 수세식으로 전환하는 노력을 몇 개월동안 했습니다.
용희

이용희의원

우리 의원들도 미스가 있는 부분입니다만 정말로 그 용도는 화장실 용도로는 도저히 안 되더라구요. 그러니까 집행부에서 달리 해 볼 게 있나 연구좀 해 보세요.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예.
용희

이용희의원

이상입니다.
한무

조한무의원

(15:26) 의회에서 거기에 관광안내소를 짓는 자체를 반대한 게 아니라 포세식 화장실을 수세식으로 바꿔야 한다는 것만 반대했다는 얘기죠?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 아니요. 저희가 추진하는 것은 거기에 주안점을 뒀다는 것을 말씀드리는 겁니다.
한무

조한무의원

그것은 왜 그렇게 됐냐면,
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 제가 내용을 자세히 몰라서 죄송합니다.
한무

조한무의원

의회에서 반대를 하니까 집행부에서 건축물에 대한 입찰을 봤어요. 이런 내막적인 것은 전혀 파악도 안 하고. 조사도 하기 전에 입찰부터 해버린 거야! 그래서 그때부터 의회에서 많은 것을 지적했던 겁니다. 그때 포기해도 되는 거요. 그런데 포기하라니까 집행부에서는 입찰을 봤는데 어떻게 우리가 포기할 수 있느냐라고 했다구! 그것을 담당자도 분명히 알고 있어야 해요. 우리 의회에서 포세식 화장실을 수세식으로 바꿔라. 이 부분만 우리가 변경하라고 지적했던 부분이 아니라 이거에요. 무슨 얘기인지 알죠?
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 알겠습니다. ( 김진묵 의원 거수 )
인복

박인복의장

예. 김진묵 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
진묵

김진묵의원

(15:28) 이 관광안내소에 대해서는 저도 의원으로써 소임을 다했는가 책임의식을 갖고 있습니다. 이것이 집행부만 잘못이 아니라 우리 의원들도 잘못이 있다고 생각됩니다. 예산이 삭감됐음에도 불구하고 자기 지역에 들어온 예산이라고 해서 그것을 꼭 살려야 된다고 해서 이렇게 일이 벌어진 것에 대해서 우리들이 막지 못한 것, 그에 대해서 우리 의원들도 약간의 책임이 있다고 봅니다. 그래서 이부분이 꼭 우리 집행부에만 잘못이 있다고 논할 게 아니라 앞으로 같이 더 좋은 것으로 쓸 수 있는 방법을 같이 연구 노력해 보는 게 좋을 것 같습니다.
광과

광과문화관

관광기획담당 김종혁 예. 잘 알겠습니다. 걱정하시지 않도록 최대한 건물의 활용도를 높일 수 있도록 연구하고 노력하겠습니다.
진묵

김진묵의원

이상입니다.
인복

박인복의장

의원님들, 질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 화장실이나 여러 가지 문제로 여러 의원님들께서 마음에 있는 얘기를 하지 못하는 이유도 있습니다. 우리 실과장님들이 이런 얘기를 깊이 들어야 할 이유가 뭐냐면, 이제는 집행부도 군민을 위해 이윤을 추구하는 것을 생각하셔야 해요.의회에서 이런 부분이 잘못됐으니까 한번 고려해 봐라. 이걸 군수가 하라고 해서 끝까지 밀어붙이는 사고방식은 버려야 한다. 아무리 군수가 하라고 해도 내가 봤을 때 이건 아니다라는 생각이 들면 실과장들도 군수한테는 그런 얘기를 해야 한다 이거요. 무조건 실행에 옮기는 자세는 시대적인 흐름에 맞지 않습니다. 실과장님들도 이런 부분을 깊이 인식하시고, 오늘 이 시간의 얘기가 관광기획담당한테만 하는 게 아니라 전체 실과장님들이 잘 알아들으셔야 한다는 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질문이 없으므로 문화관광과 질문을 종료토록 하겠습니다. 관광기획담당 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.
의원님들, 의정협의를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 15시 50분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (15:30)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 주민지원과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
창현

가창현주민지원과장

(15:50) 주민지원과장 가창현입니다. 김광모 의원님께서 질의하신 백화산 가로등 관련에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 백화산 가로등은 의원님께서 말씀하신 바와 같이 총 29등으로 월 사용요금은 정액으로 11만2,000원이 되겠습니다. 설치목적은 많은 군민들이 웰빙시대를 맞이해서 등산인구의 증가에 따라서 설치가 됐습니다. 다만 지적하신 대로 등산객이 없는 시간대인 밤 10시부터 새벽 3시까지 전등이 뭐가 필요하냐는 질문에는 저희들도 공감하는 부분입니다. 현재는 계절별로 일출 일몰시간에 맞춰서 점․소등이 자동적으로 조절되고 있습니다만 밤 10시에서 새벽 3시 등 일정시간에 점․소등 관리하는데는 기능상 어려운 점이 있습니다. 앞으로 좋은 방안을 모색 즉, 기술적으로 검토해서 도입이 가능하다면 적극 추진하겠다는 말씀으로 대신하겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.
인복

박인복의장

주민지원과장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 주민지원과장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 김광모 의원 거수 ) 예. 김광모 의원님.
광모

김광모의원

과장님, 본 의원이 질의한 취지를 정확하게 아시나요?
창현

가창현주민지원과장

예.
광모

김광모의원

제가 표현이 서툴러서 잘 모를 것 같아서 재삼 말씀드리는데, 이게 불 29개를 밤새 켜놓든 대낮에도 켜놓든 돈 몇 푼 때문에 3,000억을 집행하는 군에서 전기료 아끼자는 뜻에서 하는 게 아니라, 본 의원이 잠 안 자고 불켜는 것만 볼 리가 없어요. 그런데 그런 민원이 있길래 제가 몇 번에 걸쳐서 12시에도 가보고 1시에도 가봤는데 계속 켜져있더라고요. 그런데 그것을 정밀히 보는 사람들이 백화산을 진짜 아끼고 사랑하고 등산을 좋아하는 사람들이에요. 그런데 그 사람들이 볼 때는 저렇게 돈을 아끼지 않는데 군 행정 집행기관에서는 무슨 일을 하든 저런 일 하듯 할 것이다라고 보는 것이 문제가 있다. 그래서 질의를 한 겁니다. 그리고 먼저 질문요지에 대한 답변이 들어왔는데 일관성이 없어요. 지금 29개 한달 전기요금이 얼마에요?
창현

가창현주민지원과장

11만2,000원입니다.
광모

김광모의원

그럼 맞네요. 전기료는 싼편이네요?
창현

가창현주민지원과장

예.
광모

김광모의원

군에서 쓰는 전기는 무슨 혜택을 받아서 싼 것은 아니죠?
창현

가창현주민지원과장

예. 그런 건 아닙니다.
광모

김광모의원

지금은 센서조정이 가능할 겁니다. 그래서 돈을 아낀다는 차원보다는 불신을 받지 않는 집행부가 되자는 뜻이니까 그것을 고려해서 연구를 해 보십시오. 지금은 센서조정이 한 발짝만 떼면 켰다 꺼졌다 하는데 인력 안 들이고도 충분히 할 수 있는 것이 될 것 같아요. 그런 것도 민심 사납지 않게 고려해 주십사 부탁을 드리면서 마치겠습니다.
인복

박인복의장

다른 의원님들, 보충질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 더 이상 질문이 없으므로 주민지원과에 대한 질문은 종료토록 하겠습니다. 주민지원과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 농림과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
진환

김진환농림과장

(15:54) 농림과장 김진환입니다. 김광모 의원님께서 질문하신 두 가지 사항을 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 질문하신 황금빛 노을 쌀 홍보 야립간판 설치 지연사유와 위치 선정에 문제점을 지적하셨는데 거기에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 사업추진이 굉장히 지연됐는데 우선 송구스럽게 생각하고 12월 초순에는 준공될 것으로 추진되고 있습니다. 당초 야립간판 계획은 태안과 남면선에 군계 부근에 두 가운데 설치하려고 계획 추진했던 것은 사실입니다. 그런데 그 사업을 추진하면서 남면선은 저희들이 군 경계부터 당암리까지 쭉 필지별로 현지조사를 해 본 결과 사유지가 있기 때문에 사유지 매입이 굉장히 힘들었고 사용승락을 못 받았기 때문에 사업도 지연되고 위치 선정도 못 했습니다. 그리고 저희들이 32호선 국도선을 계속 추진했습니다만 거기도 마찬가지로 사유지가 어려움이 있었습니다. 최종적으로 우리 태안 시내에 들어오면 평천리 IC부근에 있는 군유지를 최종 택해서 현재 10월 13일날 착공해서 계속 추진 중에 있고 아마 12월 초순이면 준공할 것으로 예상하고 있습니다. 우선 죄송스럽게 생각하고 그 위치선정은 지금 사업이 준공단계에 있기 때문에 변경은 힘들고 앞으로 필요하면 추가로, 그 쪽선 농특산물이 있기 때문에 홍보 야립간판을 검토해 보겠습니다. 또 한 가지는 우리지역에서 생산되는 각종 농특산품의 홍보 및 판매전략에 대해서 질문을 하셨는데 매년 도시지역을 정기적으로 장터나 축체에 참여를 해서 계속 판매하고 우리 농특산물을 홍보하고 있습니다. 올해도 한 40회 정도 참여해서 한4억 원 정도 전체적으로 연말 12월까지 4억 정도를 판매했습니다. 특히 지난번 18일, 19일날에는 부평구에서 농협과 생산업체와 한 20개 업체가 참여해서 한 1억 원 어치를 판매했습니다. 그 중에서도 배추, 무가 많은 부분을 차지했고 특히 태안 쌀과 황금빛 노을 쌀, 젓갈류 부분을 많이 팔아서 성과를 거뒀습니다. 앞으로도 저희들이 농특산물 판매에 적극적으로 행정력을 집중할 계획입니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
인복

박인복의장

농림과장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 다음은 농림과장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 김광모 의원 거수 ) 예. 김광모 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
광모

김광모의원

우선 답변이 부지물색을 못 했다는 거죠?
진환

김진환농림과장

예. 간판 설치할 장소가 승낙이 안 돼서.
광모

김광모의원

그 부분은 말하자면 B지구 진입도로에 하나 하고 이쪽 평천에 하나 하고 2개를 세우는 것으로 2억의 예산을 세웠더라고요. 그런데 2억을 한꺼번에 이쪽에 다 몰아서 한다고 했죠? 2억이 다 들어갔죠?
진환

김진환농림과장

예. 당초 계획수립 했던 것은 소형으로 그렇게 할 계획이었는데 전문가들이나 홍보 성과 같은 것을 분석할 때 소형은 성과가 없다고 해서 분석해서 대형 1개로 변경해서 추진을 했습니다.
광모

김광모의원

과장님, 그 기준을 어디에 두고 소형, 대형 얘기하는 거요? 간판 1개에 1억짜리면 소형이고 2억짜리면 대형이라는 소리를 함부로 해서는 안 되요. 왜냐면, 지금 질문하는 본 의원도 간판을 미리 세웠다고 해서 우리 황금빛 노을쌀이 수만 가마 팔리고, 뭐 그거 때문에 하는 것은 아닙니다. 그런데 모든 정책사항으로 보면 금년에 쌀값이 떨어질 것이 미리 예상이 되고 농민들 불만이 표출될 거라는 감을 잡았다면 이게 간판의 효력이 있든 없든 예산까지 됐으니까 빨리 몇 달 전에 했어야 된다는 얘깁니다. 이런 사항을 전부 낱낱이 안다면 농민들이 우리 집행부를 어떻게 알겠느냐 그것이 걱정스러워서 본 의원이 질문을 한 것입니다. 또 하나는 두 번째로 자리가 없다는 것은 말이 안 됩니다. 본 의원이 생각할 때는 제방은 바람을 타고 위험성이 있어서 안 된다고 할지는 몰라도 꼭 제방에 해야 되는 것은 아닙니다. 당암리 땅에 어디가 됐든 원청 삼거리까지 그 안에서 물색하면 충분히 되요. 그런데 본 의원이 알기로는 그 길가에 우리 군유지도 있습니다. 어느 쪽인가 분명히 있어요. 지금 순천향대 연구소 있는 쪽, 그 부분에 있는 것으로 압니다. 간판 1억짜리를 세우면 길가에서 10미터 들어가도 되고 20미터 들어가도 되요. 불쑥 나올 수 있습니다. 그런데 왜 없다는 것은, 조사할 때 성의 없이 했다고 보입니다. 과장님, 앞으로 농특산물 몰아서 무슨 간판을 세울지 안 세울지는 몰라도 그런 계획이 있다면 다시 한번 조사를 해 보세요. 그런 것이 있어요. 본 의원이 생각할 때는 그런 조사에서도 성의가 부족했다는 생각이 됩니다. 그 취지도 내일모레 하니까 성급하게 왜 이런 것을 따집니까? 그런 게 문제가 아니라 농민들이 지금 자꾸 불만에 쌓여요. 예산까지 세웠으면 미리미리 준비해서 몇 달 전에 해 놨어야지 그것을 지금에서야, 쌀값이 떨어지고 쌀이 어떻게 됐네 난리판인데 이렇게 늦어져서 한 겁니다. 그러니까 그것은 무슨 일이 있어도, 이미 이 간판에 대한 것은 지나간 일이니까 나중에 다른 일이 있더라도 눈치껏 조심해서 해 주십사 하는 뜻에서 질문을 한 겁니다.
진환

김진환농림과장

예. 명심하겠습니다.
광모

김광모의원

그리고 판매 홍보한 것은 어디 시장에 가서 무슨 단체별로 끌고 가서 물건 파는 거, 1억 팔았으면 5,000만원은 거기로 다 들어가요. 돈 남는 장사 아닙니다. 말은 허울좋게 홍보라고 하는데 그런 것보다는 본 의원이 알기로는 지자체장들이 쌀이 대량으로 나오는 데는 별 짓을 다 합니다. 물론 우리 군수님께서도 열심히 노력을 하고 있지만 좀더 해 주십사 하는 바람에서 말씀을 드립니다. 우리도 예를 들어 기업도시 유치하기 위해서 현대를, 사실은 우리 군에 얼마나 도움이 될지는 몰라도 현대에 대해 막강한 부가가치를 올려줬다고 판단합니다. 이런 기회를 이용해서 현대도 농사 많이 짓지만 이것을 틈타서 우리 쌀 좀 사먹으라고 할 수도 있습니다. 그리고 예를 들어 우리 동네에 가까운 예가 있어요. 서초구가 엄청 부자입니다. 청소년수련원을 만들어서 변경을 하고 별 짓 다합니다. 터도 좋은데 싸게 사서 다 하는데 이런 데에라도 집행기관에서 얘기를 해서, 뭐 무슨 절차 밟는데 까다롭게 얄밉게 하라는 뜻이 아니라 그런 데에라도 쌀을 팔 수 있는. 수십 가운데에서 서초구에 쌀 팔아먹어요. 그런데 태안군에서 좋은 일을 해 줘가면서 쌀 한 톨 팔아온 역사 있습니까!그러니까 그런 것 좀 잘 좀 챙겨서 해 주세요. 왜 안 해 주나, 바람에서 말씀을 드리니까 실과에서도 좀더 알아봐서 성의를 표하지, 이게 또 군청에서 쌀 팔아주면 얼마나 팔아주겠습니까. 그러나 그 뜻을 보여줘야 우리 집행부를 인정하지 않겠느냐는 뜻에서 질문을 드렸고 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.
진환

김진환농림과장

서초구에도 저희들이 계속 참여를 하고 있거든요. 서초구는 마을도 하고 우리 군단위도 매년 하기 때문에 도시지역은 공약적으로 계속 판매를 하도록 하겠습니다. 앞으로는 특히 쌀 소비가 안 돼서 문제가 많은데 쌀 소비 촉진하는데 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다.
광모

김광모의원

자꾸 되풀이해서 말씀을 드리는데요. 농특산물 홍보하고 시장에 팔고 임시로 매장 설치하는 것은 그쪽 집행부를 홍보하고 도와 주는 것에 불과 합니다. 본 의원도 거기 쫓아다니면서 많이 해 봤어요. 예를 들어 직원시켜서 마늘, 고추, 참기름 한 차 싣고 가면 품값도 안 나와요. 사실 그런 것은 우리가 도와 주는 것이고 알짜로 하려면 제대로 어디어디에 쌀 몇 차 팔아줄 데에 연계해서 그런 방법을 택해줬으면 좋겠네요.
진환

김진환농림과장

예.
인복

박인복의장

다른 의원님들 질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 더 이상 질문이 없으므로 농림과에 대한 질문은 종료토록 하겠습니다. 농림과장 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 지역경제과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
상규

박상규지역경제과장

(16:05) 지역경제과장 박상규입니다. 김광모 의원님께서 질의하신 태안 거리축제와 관련된 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 태안 거리축제는 지역경제 활성화 촉진을 위해서 거리축제 추진위원회, 민간주관으로 해서 2002년부터 개최돼 오고 있고 올해 네 번째를 맞이하고 있습니다. 금년도 제4회 태안 거리축제는 프로그램 측면이나 주민 참여도 측면에서 전 행사에 비해서는 분명히 발전되었다고 생각을 합니다만 몇 가지 측면에서는 분명히 보완해야 될 게 있는 게 사실입니다. 특히 의원님께서 지적해 주신 상우회 주관으로 행사가 이끌어줘야 하는데 그 부분이 아직까지도 소극적이다. 이런 부분에 대해서는 저희들도 아쉽게 생각하는 부분이 되겠습니다. 또 의원님께서 걱정하시는 각 읍면이 강제로 참여하고 있는 거 아니냐. 이 문제에 대해서는 솔직하게 얘기해서 타 읍면의 주민들 동참을 위해서 주관부서에서는 가능한 먹거리나 특산물 부스에 읍면 부녀회가 참여해 줬으면 하는 게 솔직한 바람이 되겠습니다. 그런 이유로 작년부터 자율참여방식으로 바꿨습니다. 금년도에는 총 40개 부스가 있었는데 그중에서 읍면 부녀회에서는 5개 읍면에서만 참여를 했고 3개 읍면에서는 불참을 했습니다. 총 40개에서 5개만 읍면 부녀회에서 참여했습니다. 앞으로도 이런 사항에 대해서는 부작용을 제가 잘 알고 있습니다. 이런 부분에 대해서는 자율적으로 참여할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 또 아까도 말씀드린 상우회의 소극적인 부분에 대해서는 금년도에도 노력을 했습니다만 상우회에서도 부스참여를 하고 세일행사도 하고 생각을 좀 하시는 분들은 상당히 기회를 활용하시더라고요. 그런 부분에 대해서 착안을 해서 어떻게 하면 상우회가 같이 참여를 해 줄 수 있는가, 군수님께서도 걱정을 많이 하십니다만 이 행사 자체가 행사를 위한 행사를 기획한 게 아니라 이 행사를 계기로 해서 가령 한달에 한번씩 태안을 차 없는 거리로 조성해서 난장을 개최한다든지 이런 식으로 해서 자꾸 태안의 공동화 공동화를 얘기하는데 이런 공동화 현상을 조금이라도 막아보자는 취지에서 개최한 만큼 이 행사가 기획된 본연의 행사가 될 수 있도록 적극 노력을 해 나가겠습니다. 또한 걱정해 주신 사후평가와 관련해서는 의원님 말씀대로 현재 각계각층, 우리 평가는 글자 그대로 잘 했다고만 하니까 이런 부분을 없애기 위해서 각계각층의 의견을 수렴하고 있고 특히 상우회측 의견도 많이 수렴하고 있고 일반 타 읍면 주민들의 의견까지 수렴을 하고 있습니다. 가감 없이 수렴을 해서 문제점이 있다면 고치를 발전시켜 나갈 사항이 있다면 보완을 해서 앞으로 글자 그대로 명실상부하게 태안군의 지역경제 활성화를 위한 조그만 초석이 될 수 있는 축제가 될 수 있도록 적극 노력하겠다는 답변을 드리겠습니다. 이상입니다.
인복

박인복의장

지역경제과장 수고 하셨습니다. 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 지역경제과장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 김광모 의원 거수 ) 예. 김광모 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
광모

김광모의원

먼저 거리축제 할 때 불참한 읍면은 이유가 무엇인지 조사해 봤습니까?
상규

박상규지역경제과장

이원 같은 데는 참여하기로 돼 있었는데 회장단에서 집안에 유고가 있었던 것으로 알고 있고요. 안면이나 소원 같은 데는 자체적으로 이유가 있기 때문에 처음부터 불참한 것으로 알고 있습니다.
광모

김광모의원

그 이유가 뭐냐는 거죠.
상규

박상규지역경제과장

아무래도 여러 가지....
광모

김광모의원

물론 이유가 있으니까 안 나왔겠죠. 그런데 이유가 100%는 아니라고 하더라도 무슨 뜻이다는 것 정도는, 본 의원이 생각하는 것과 그쪽 주민들이 생각하는 것과 일치가 되나 알아보려고 하는 거에요.
상규

박상규지역경제과장

그거 알고 있습니다. 그런 이유가 충분히 있습니다.
광모

김광모의원

그런 것을 충분히 참고하고, 앞으로 공동화 현상까지 걱정하는 태안시장이 왜 버릇을 못 고치는지 이유를 조사해 봤습니까?
상규

박상규지역경제과장

......
광모

김광모의원

이윤을 추구하는 시장을 누구 마음대로 고칠 수는 없습니다만 왜 그런가 정도는 조사해 봐야 할 거 아니요.
상규

박상규지역경제과장

그 이유는 여러 가지가 있겠습니다만 역시 기본적인 마인드가 바뀌어야 된다고 생각합니다. 지금 태안시장을 가보시면 알겠지만 품목이 결과적으로 70년대나 한참 지난 지금이나 바뀐 게 별로 없다고 생각합니다. 가령 한복집, 이불가게, 철물점, 옷가게, 신발가게 이런 공산품 위주로 돼 있습니다. 공산품은 사실상 요즘 대형마트 쪽으로 뺏길 수밖에 없습니다. 품질이나 판매전략 면에서 경쟁력에서 뒤질 수밖에 없습니다. 그런 여러 가지 이유가 있습니다. 그런 차원에서 저희들도 업종변경 같은 것도 권장하고 있는데 그것은 관에서 강요하거나 그럴 수 있는 사항이 못 되기 때문에 난감 스럽게 생각하는 부분입니다. 앞으로 그런 부분에서 상우회측과 지속적으로 협의를 해 나가겠습니다.
광모

김광모의원

과장님, 본 의원이 질문한 것을 한번 자세히 읽어봤습니까?
상규

박상규지역경제과장

읽어봤습니다.
광모

김광모의원

그렇다면 이쪽 서해쪽에서 나오는 모든 해산물이 태안을 거쳐야 나가는데 그거마저 서산이 싸더라고요. 안흥, 몽산포, 백사장에서 나는 해산물이 왜 태안보다 서산이 쌀까? 그런 것도 좀 조사를 해 봐야죠. 왜냐면, 주민들은 비싸면 싼 데 가서 사오면 됩니다. 그런 우리 군민 모두가 그 현상이 벌어진다면 우리 군은 어떻게 되겠습니까? 이건 조사할 의무사항이에요. 조사를 해 봤어요? 정답은 안 나올지라도 왜 그럴까 조사를 해서 이것을 개선할 수 있는 의지를 갖고 해 달라는 뜻입니다.
상규

박상규지역경제과장

앞으로 여러 가지 이유가 있겠습니다만 다시 한번 그 부분에 신경을 써서, 부족한 부분이 있다면 좀더 신경을 써서 그런 원인까지도 분석을 해서 같이 될 수 있다면 최대한 노력을 하겠습니다.
광모

김광모의원

예. 알았습니다. 이상입니다.
인복

박인복의장

다른 의원님, 질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 질문이 없으므로 지역경제과에 대한 질문은 종료토록 하겠습니다. 지역경제과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 건설도시과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
경식

고경식건설도시과장

(16:14) 건설도시과장 고경식입니다. 김광모 의원님께서 질문하신 대형관정에 대한 용도 가동 및 민원 유무 등에 대한 질문에 대해서 답변 드리겠습니다. 우리 군이 대형관정수는 47공이 있습니다. 2003년도에 2공을 폐공하고 현재는 답작용이 38공, 전작용이 5공, 생활용수 2공 등 45공이 있습니다. 45공 중에서도 현재 2공은 다량의 염분발생으로 폐공처리 중에 있고 4공은 채수량 부족으로 사용치 않아 2006년에 폐공할 계획을 갖고 있습니다. 의원님께서 지적하신 대로 대형관정의 가동으로 인하여 주변의 경작지 물이 고갈된다는 우려를 하고 있습니다만 다행히 최근 몇 년간 가뭄이 없어 대형관정에 대한 무리한 사용이 없었기 때문에 대형관정 사용으로 인한 민원은 거의 많지 않다고 판단하고 있습니다. 지하 70미터 이상 암반층까지 굴착하는 대형관정의 이동은 지표면에서 암반층까지 충격층에 지표수 유입을 방지하는 케이식 및 그라우팅 시공으로 주변 경작지에 영향이 크지 않다고 보지만 암반수 역시 지표면으로부터 유입되는 것이기에 의원님 말씀대로 대형관정의 암반수 이용에 따른 주변 경작지에 영향이 거의 없다고는 볼 수 없어 대형관정 이용에 따른 주변 경작인의 민원소지는 다분히 있다하겠으나 한해가 극심할 경우에는 대형관정의 필요성도 많이 있습니다. 우리 군은 지리적 여건상 해안지대에 위치해 있어 암반 지하수 즉, 대형관정은 일부 지역을 제외하고는 수량이 1일 100톤 이하로 많지 않기 때문에 타시군에 비하여 대형관정수가 월등히 적은 실정이며 현재 군이나 주민들은 대형관정을 그리 선호치 않고 있는 실정에 있습니다.
인복

박인복의장

건설도시과장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 건설도시과장 답변에 대하여 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 김광모 의원 거수 ) 예. 김광모 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
광모

김광모의원

물론 관정이 있음으로 인해서 하루를 쓰더라도 필요는 하겠죠. 그런데 본 의원이 질문요지를 말씀드리자면, 이런 것이 충분히 검토가 됐다면 이미 40여 공이 설치돼 있는데 얼마나 효율적으로 써지느냐? 이게 공짜로 하는 게 아니라 몇 천만원씩 들여서 파서 효율성 없이 된, 말하자면 무용지물이 된 상태인데 금년에도 기반정비사업을 한다고 대형관정을 팠습니다. 판 장소까지 제가 알고 있어요. 그것이 물 사흘만 푸면 주민들이 난리가 나게 돼 있어요. 그런데 관정을 뚫어놓고 이용을 않는 곳을 바로 그 앞에서 봐요. 전혀 못 쓰는 거거든요. 그런데 왜 이렇게 할까? 물론 관정 파는 사람들은 품값 받고 돈을 벌겠죠. 그러나 아무 쓸데없는 국고, 지방비 손실해 가면서 이런 일을 계속해야 되는가 의심스러워서 질문하니까 그것을 착안해서 하고,또 대형관정을 파면 배전판인지 하여튼 큰 박스를 사방 1미터 창고처럼 지어놓더라고요. 그런데 그게 걸리적거려서 차도 못 돌리고 골피아픈 데가 있어요. 이걸 쓰느냐고 하니까 평생 가도 쓸모가 없다는 거요. 군청에서 한 일을 두드려 부숴버릴 수도 없고 말하자면 흉물 내지는 거추장거리로 돼 있더라고요. 그래서 본 의원이 질문을 하고, 앞으로는 그런 사업을 좀 지양을 해 주십사 합니다. 우리가 과거 10년동안 농특사업을 한 결과 물론 농민들은 편리해졌지만 공사한 사람들은 다 돈 벌어서 빌딩 샀어요. 앞으로도 그런 짓을 계속해야 되는가? 농민들은 어디 갈 길이 없는데, 지금 쓸데없는 몇 천만원 들여서 대형관정을 또 파고 있는데 사람 속 터지더라고요. 그래서 질문한 겁니다. 앞으로 챙겨보시고 또 거추장스러운 데는, 아직까지도 주민들은 군청에서 한 일이라면 마음대로 손을 못 대요. 그런 것은 아주 없애버리면 유용하게 쓸 수 있습니다. 그런 것도 조사를 해서 없앨 데는 폐공을 시키는 게 낫지 않나 합니다. 잘못하면 그거 수질오염만 되요. 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
경식

고경식건설도시과장

예. 앞으로 참고해서 유념하겠습니다.
인복

박인복의장

질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 더 이상 질문이 없으므로 건설도시과에 대한 질문을 종료토록 하겠습니다. 건설도시과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 마지막으로 상하수도사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
병옥

조병옥상하수도사업소장

(16:21) 상하수도사업소장 조병옥입니다. 김광모 의원님께서 질문하신 몽산포 하수종말처리장 추진현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 사업개요를 말씀드리겠습니다. 처리시설 용량은 1일 900톤이며 총 소요사업비는 95억2,000만 원이며 2004년도에 기본설계를 시작하여 2007년 준공예정으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 의원님께서 지적하신 대로 2003년도 몽산포집단시설지구 하수정비 기본계획 수립시 처리장 위치결정 등 사업계획 검토가 다소 미흡했던 것으로 생각됩니다. 처리장 위치를 당초 해수욕장에 인접된 국립공원 내 군유지에 계획하여 백사장에서 처리장까지 개인 사유지 편입에 따른 토지보상 협의 어려움과 해수욕장에 근접하여 처리장을 설치함으로써 내방객에 대한 혐오감 조성 등 유지관리에 어려움이 있을 것으로 판단되어 현재 위치인 주차장으로 위치를 변경 추진하게 되었습니다. 몽산포 하수종말처리장은 당초 2003년 기본계획 수립시 하수처리 구역을 몽산포 집단시설지구 내에만 계획하였으나 지역주민들이 남면 소재지까지 확대해 달라는 이유와 이에 따른 처리장 위치 변경 등으로 사업계획을 변경 2005년 6월 환경부에 변경인가를 신청하여 지난 12월 2일 환경부장관으로부터 최종 인가를 받았습니다. 처리장 편입토지에 대해서는 2필지 중 1필지는 보상금 지급 완료하였고 나머지 1필지는 협의결과 사업추진에 지장이 없도록 협조키로 하였으며 보상비는 2006년 6월 재평가한 금액으로 수정키로 하여 사업추진에는 문제가 없을 것으로 판단됩니다. 앞으로 10월 에 충청남도에 시설계획 자문을 요청하고 개별법에 의한 협의절차를 이행하여 2006년 상반기 중에 사업이 착수될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
인복

박인복의장

상하수도사업소장 수고 하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 상하수도사업소장 답변에 대한 보충질문 있으시면 질문해 주시기 바랍니다. ( 김광모 의원 거수 ) 예. 김광모 의원님.
광모

김광모의원

부지매입이 2006년도 언제요?
병옥

조병옥상하수도사업소장

1필지는 금년에 됐습니다.
광모

김광모의원

작은 거?
병옥

조병옥상하수도사업소장

작은 거는 금년에 이미 보상비를 지급 완료했고요. 1필지는 일단 처리장 설치하는 데는 협조키로 하고 금액은 나중에 1년 뒤에 재평가한 금액으로 수용하기로 협의를 했습니다.
광모

김광모의원

2006년 몇 월?
병옥

조병옥상하수도사업소장

6월입니다. 6월이 1년 되는 날입니다.
광모

김광모의원

그게 확실한 협약이 됐나요?
병옥

조병옥상하수도사업소장

구체적으로 서류는 협의가 안 됐는데요.
광모

김광모의원

가계약이라도 있어요?
병옥

조병옥상하수도사업소장

계약은 없고요. 구두상으로 협의를 했습니다.
광모

김광모의원

책임을 지겠습니까?
병옥

조병옥상하수도사업소장

예. 책임지겠습니다.
광모

김광모의원

책임짓는다는 거에도 종류가 있는데, 엄청 돈을 퍼 주고, 그게 옆에 땅이 붙은 건데 붙은 것보다 가격 차이가 다소간 있는 것은 누구든 인정을 할텐데, 보면 압니다.
병옥

조병옥상하수도사업소장

예. 지금 토지 소유자가 내년도 6월에 재평가하는 금액에 대해서는 이의 없이 수용을 하기로 구두로 약속한 사항입니다.
광모

김광모의원

그 전에라도 사업하는 데는 협조를 한 것으로?
병옥

조병옥상하수도사업소장

예. 그렇게 했습니다.
광모

김광모의원

그것도 문제는 사업소장님께서 말씀을 하셨는데 애당초 원래계획에 부지를 바닷가로 않고 제대로 위에 했다든지 연초에라도, 소장님이 일을 다루지는 않았을 때입니다. 그러나 그 책임은 져야죠. 연초부터 서둘러서, 내용을 훑어보니까 일을 거꾸로 한 부분도 있더라고요. 행정기관끼리 한 것도 왜 확실히 않고, 여기에 접수를 해야 완전히 되는데 빼놓고 서류를 접수하고 또 환경부라든지 도에서 넘어온 후에도 목 빠지게 사업시행 설치를 못한 데에 대고 기구를 설치해야 된다는 핑계로 늦어지는 것. 지금 하수종말처리장도 언제 되느냐고 자꾸 물어보는 사람들이 있어요. 왜 안 되나? 또 되어야만 하고. 왜냐면 생태계가 파괴된답니다. 본 의원이 그거까지는 조사를 안 해 봤는데 그 욕장 밑에 옛날보다는 엄청난 차이가 있대요. 그래서 시급하게 기다리는 분들이 있어요. 그것이 내 하수를 처리 못 해서가 아니라 생태계 전체를 걱정하는 아주 관심 있는 사람들이에요. 그러니까 빨리 좀 진행해 주시기 바랍니다.
병옥

조병옥상하수도사업소장

알겠습니다.
광모

김광모의원

이상입니다.
인복

박인복의장

또 보충질문 없으십니까? ("없습니다. "하는 의원 있음 ) 질문이 없으므로 상하수도사업소에 대한 질문을 종료토록 하겠습니다. 상하수도사업소장 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 그럼 산회하기 전에 공지사항을 말씀드리겠습니다. 제130회 태안군의회 임시회 제3차 본회의는 12월 24일 오전 10시에 개의됩니다. 산회를 선포합니다. (16:27)

출처 충남 태안군의회 회의록