한규석 의원 발언

회계과장 이범진입니다. 전국에서 으뜸가는 선진의회상을 구현하시느라 각고의 노력을 아끼지 않으시는 한규석 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 심심한 감사의 말씀을 올리겠습니다. 2006년도 공유재산 관리계획안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 지방재정법 제77조 및 동법시행령 제84조의 규정에 의해서 2006년도 공유재산의 취득과 처분계획의 근거로 작성된 공유재산 관리계획안에 대하여 위원님들의 심의를 거쳐서 의회 의결을 득하고자 하는 사항이 되겠습니다. 첫 번째 안건은 동탄 신도시 지역내 6개 동사무소 신축건이 되겠습니다. 세부적인 내용을 말씀드리면 동사무소 명칭은 아직 정식적으로 결정이 안됐기 때문에 편의상 1, 2, 3, 4, 5, 6으로 정했습니다. 우선 1동사무소는 시범단지내에 설치하는 사항이 되겠습니다. 부지 매입을 위한 공유재산관리계획 승인을 해 주셔서 부지 1,101평방미터는 토지공사로부터 매수 하였습니다. 거기에 내년도에 건물을 건축하고자 하는 사항이 되겠습니다. 규모는 지하 1층, 지상 3층 규모로 연면적이 2,145평방미터가 되겠습니다. 여기에 소요되는 총 건축비용은 부대비용까지 합해서 50억 8,847만 8천원이 되겠습니다. 2동사무소의 입주 시기는 2007년 8월로 보고 있습니다. 부지 면적은 총 1,761평방미터입니다. 당초에 토지공사에서 지정된 면적은 1,015평방미터였습니다. 그런데 인접한 부지가 파출소 부지로 746평방미터가 지정이 되어 있었는데 경찰서에서 매수 의사가 없기 때문에 저희가 추가로 매수해서 1,761평방미터, 평수로는 533평을 취득하고자 하는 사항이 되겠습니다. 건축규모는 여기도 지하 1층, 지상 3층 규모로 해서 연면적은 2,145평방미터로 평수는 650평이 되겠습니다. 여기에 소요되는 총 사업비는 51억 5,823만 9천원이 되겠습니다. 3동사무소는 2008년 2월에 입주할 계획입니다. 부지 면적이 1,086평방미터가 되겠습니다. 이것은 추가로 매수할 토지가 없기 때문에 당초에 지정되어 있는 면적만 매수할 계획입니다. 건축 규모는 앞에서 말씀드린 사항과 동일한 사항이 되겠습니다. 건축규모는 저희가 기준을 이렇게 정했습니다. 지하 1층에는 지하면적이 842평방미터로 해서 지하에 설비가 들어갈 수 있는 공간과 차량을 20대 정도 주차할 수 있는 주차장을 같이 만들 계획입니다. 1층은 505평방미터로 하고 2층도 505평방미터이고 3층은 293평방미터로 할 계획입니다. 4동사무소는 2008년 5월달에 입주할 계획입니다. 연면적은 부지 면적이 1,722평방미터가 되겠습니다. 이것도 당초에 지정된 것은 1,025평방미터입니다. 파출소 부지 697평방미터를 저희가 매수하기로 협의가 완료되었기 때문에 합해서 521평을 취득하고자 하는 사항이 되겠습니다. 건축규모는 앞에서 말씀드린 사항과 동일합니다. 5동사무소는 2008년 5월에 입주할 계획입니다. 부지면적이 1,050평방미터가 되겠습니다. 추가로 매수할 여유 토지가 없기 때문에 당초 계획대로 매수할 계획입니다. 건축규모는 앞에서 말씀드린 사항과 동일합니다. 6동사무소는 2008년 10월에 입주할 계획입니다. 현재 부지면적이 1,813평방미터인데 당초 지정된 것은 1,042평방미터였습니다. 파출소 부지 771평방미터를 매수하기로 협의해서 도합 548평을 취득하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이것도 건축규모는 앞에서 말씀드린 사항과 동일합니다. 그래서 취득하고자 하는 토지는 전체가 7,432평방미터입니다. 여기에 조성 원가로 저희가 토지공사 하고 취득할 계획인데 평당 310만원으로 통보를 받았습니다. 그래서 거기에 소요되는 예산이 69억 7,180만원이 되겠습니다. 건축은 6개동 사무소에 총 연면적이 12,870평방미터가 되겠습니다. 총 소요되는 건축비용은 308억 7,967만 3천원이 되겠습니다. 부지매입비와 건축비용까지 다 합해서 378억 5,147만 3천원이 소요되는 사업이 되겠습니다. 동별 내용은 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 두 번째 남양동 사회복지관 신축건에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 제안이유는 앞에서 말씀드린 사항과 동일하기 때문에 생략을 하겠습니다. 세부적인 내용을 말씀드리면 과거에 구 남양동 사무소가 남양동 651-3번지가 되겠습니다. 부지면적은 1,626평방미터이고 시유재산이 되겠습니다. 여기에 있는 건물은 기위 최초에 1938년도부터 91년도까지 부분, 부분 신축을 했습니다. 현재에 있는 구건물이 531.94평방미터가 있습니다. 이 건물이 너무 노후 되어 효율적으로 이용하는데 문제가 있기 때문에 이것을 철거하고 이곳에 지하 1층, 지상 3층 규모로 해서 건물 연면적 1,815평방미터를 신축하고자 하는 사업이 되겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 35억 6,300만원이 소요되는데 해당 부서에서 도와 협의를 해서 10억 정도는 지원을 받을려고 추진하는 사항이 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 여기에 현재 각종 단체들이 입주를 해 있습니다. 보훈단체, 자유총연맹, 바르게살기협의회, 범죄예방 시지부, 고엽제후유증회, 지체장애인지회, 시각장애인지회, 관광진흥협회가 있고 일부는 시설관리공단에서 재활용 봉투를 보관하는 창고로 이용을 하고 있습니다. 다음은 궁평리 화장실 신축건에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 궁평리가 최초에는 자연발생유전원지로 조성해서 화성시의 관광 이미지를 높여 나가고자 추진을 했었습니다. 자연발생유원지로 되지는 않았습니다마는 현재 그 지역에 많은 관광객들이 내방을 합니다. 그런데 화장실을 90년도에 건축을 했는데 면적이 23평방미터입니다. 노후화 되고 악취가 심해서 이것을 철거하고 그 지역의 지번이 백미리 277-16번지로 재경부 소관 국유지가 되겠습니다. 부지 면적은 2,231평방미터인데 이것을 사가지고 여기에 화장실을 121평방미터를 짓고 샤워장을 121평방미터를 짓고 나머지 1,985평방미터는 재활용품 선별장으로 사용하고자 하는 사업이 되겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 토지 매수분이 공시지가로 3억 366만원이 되겠습니다. 건물 건축비는 2억 4,842만 7천원이 소요되어 도합 5억 5,208만 7천원이 소요되는 사업이 되겠습니다. 다음은 이필주 목사 기념관 건립건에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 건립하고자 하는 위치는 남양동 488번지가 되겠습니다. 도시계획상으로는 자연녹지로 되어 있고 남양 시가지 하고 우회도로 하고 합쳐지는 서쪽 부분이 되겠습니다. 그곳의 부지가 전체가 3,406평방미터인데 그중에 1,500평방미터 정도를 기부채납 받아서 지상 3층 규모의 기념관을 건립하고자 합니다. 건축연면적은 780평방미터가 되겠습니다. 여기에 소요되는 건축비용은 20억원 정도가 소요되는 사업이 되겠습니다. 이필주 목사님은 3.1운동때 33인중에 한 분이십니다. 그 당시에 남양교회에 재직중에 계시면서 만세 운동에 가담을 하신 분 이십니다. 그래서 이필주 목사님의 기념관을 건립해서 우리 민족 의식을 고취하고 3.1운동 정신을 후세에 알리는 산교육장으로 활용하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 조용필 생가 관광자원화 사업에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 익히 잘 아시겠습니다마는 조용필씨는 우리나라가 자랑하는 대중가요의 산증인이고 국민가수로서 많은 국민들의 추앙을 받는 분이 아닌가라고 생각을 합니다. 그래서 생가를 복원해서 우리시의 문화적 자긍심을 고취하고 앞으로 대중문화의 명소로 가꿔나감으로써 우리시의 문화특화 사업을 육성하고 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다. 이렇게 함으로써 화성시 지역의 브랜드 가치가 높아질 것으로 판단하는 사업이 되겠습니다. 세부적인 내용을 말씀드리면 위치는 송산면 쌍정리 99번지외 3필지가 되겠습니다. 총 부지 면적은 4,145평방미터가 되겠습니다. 여기에 규모는 지상 3층 규모로 해서 건축 연면적이 148평방미터를 건축하고자 하는 사항이 되겠습니다. 소요되는 예산은 토지 취득비가 6억 2천만원이 되고 건축비가 4억 1,800만원 해서 도합 10억 3,800만원 정도가 소요됩니다. 여기에 추가로 소요되는 사업비는 도시계획 시설결정 하고 차량이 우회할 수 있는 우회도로를 개설하는데 7천만원 정도가 소요되는 사업입니다. 총 사업은 11억 800만원이 소요되는 사업이 되겠습니다. 다음은 산척 보건진료소 신축건에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 동탄면 산척리에 있는 이 보건진료소는 88년도에 건축한 건물이 되겠습니다. 그런데 이 지대가 산척 저수지 바로 상류에 접해있습니다. 그 도로를 확장하면서 지단이 도로보다 상당히 아래에 위치하고 있습니다. 그래서 침수가 되고 건물이 노후 되어서 균열상태도 있고 저지대이기 때문에 이 건물을 철거하고 여기에 새로이 진료소를 건축하고자 하는 사업이 되겠습니다. 위치는 동탄면 산척리 521-1번지로 부지 면적은 291평방미터가 되겠습니다. 이곳에 지상 2층 규모로 해서 건축연면적을 198평방미터를 건축하고자 하는 사업이 되겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 3억 5,974만 7천원이 되겠습니다. 이것을 다시 건축을 함으로 해서 주민들에게 양질의 의료서비스를 제공하는데 최선을 다해 나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 이어서 제부도내 다목적 야영장 건립에 따른 부지매입건에 대한 보고를 드리겠습니다. 제부도는 연간 방문객이 150만명을 상회하는 실정입니다. 이렇게 많은 관광객들이 오는데 비해서 편익시설은 극히 부족하고 미미하다고 보고 있습니다. 그래서 관광객들의 불평도 많이 발생을 하는데 성수기때 관광객들의 편의를 도모하기 위해서 부지를 사서 이곳에 야영장으로도 사용을 하고 주차공간으로도 제공함으로써 주차난을 해소 하고 휴식공간으로 활용하고자 하는 다목적 사업이 되겠습니다. 세부적인 내용을 말씀드리면 위치는 서신면 제부리 190-2번지외 2필지이고 지목은 잡종지가 되겠습니다. 부지 면적은 11,751평방미터인데 취득하기 위한 필요예산은 43억원이 되겠습니다. 많은 예산이 소요됩니다마는 우리시의 이미지 제고라든지, 관광을 자원화 하는데 꼭 필요한 사업으로 판단을 합니다. 다음은 제부도 해안상가 도로정비에 따른 부지매입건에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 도면을 봐 주시면 104번 농어촌 도로가 제부도를 일주하는 도로가 되겠습니다. 그 도로와 해안도로가 접해져 있는 부분의 일부가 290-10번지에서 단절이 되어 있습니다. 그래서 이 땅을 사서 단절된 도로를 연결해서 주민들이나 관광객들이 원활하게 이용할 수 있도록 하고 교통흐름을 원활하게 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 취득하고자 하는 땅은 서신면 제부리 290-10번지로 부지 면적이 582평방미터가 되겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 1억 7,285만 4천원이 되겠습니다. 다음은 끝으로 서신면 사무소 창고동 증축건에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 서신면이 주민자치센터를 설치해서 운영을 하고 있는데 현재 2층에 학생들이 공부방으로 이용을 하고 있는 부분이 있는데 이곳을 수지침 교실과 같이 중복해서 쓰고 있다 보니까 학생들이 공부를 한다든지, 도서를 출납하는데 지장이 있어서 활용이 제대로 안됩니다. 그래서 면사무소 앞쪽에 있는 1층 창고동을 증축해서 여기에 지금 현재 본 건물에 있는 농민상담소와 예비군면대를 창고동 2층으로 이전을 시키고 기존에 있는 면사무소 2층 시설은 주민자치센터를 보다 활성화 할 수 있도록 청소년들의 공부방으로 제공하고자 하는 사업이 되겠습니다. 서신면에 주식회사 한맥이라고 하는 공장이 최근에 준공을 해서 가동을 하고 있는데 거기 회사원들이 12천명이 넘는 답니다. 그래서 학생들이 많이 늘고 이용객들이 늘다 보니까 사무실을 증축해서 주민들, 또 학생들의 이용에 편의를 도모해야 되는 사업이 되겠습니다. 규모를 말씀드리면 경량철골조로 건축할 계획입니다. 건축 연면적이 234평방미터를 건축하고자 하는 사항이 되겠습니다. 건축에 소요되는 예산은 2억 8천만원이 되겠습니다. 이상으로 간략하게 2006년도 공유재산 관리계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

행정자치 전문위원 한영렬입니다. 의사일정 제1항 2006년도 공유재산 관리계획 중 동탄 신도시 동사무소 6개동 신축의 건 등 모두 9건의 안건에 대하여 제안이유와 주요골자에 대하여는 이범진 회계과장의 설명이 있었기에 생략하고 검토의견 중심으로 일괄하여 보고 드리겠습니다. 금번 일괄 상정된 9건의 공유재산 관리계획안은 공유재산의 취득, 처분 등의 계획이 있을 경우 예산 편성전에 의회 의결을 받도록 지방재정법 제77 및 동법시행령 제84조에 규정됨에 따라 2006년도 예산반영을 위해 제출된 사항되겠습니다. 먼저 제1항 동탄 신도시 동사무소 신축의 건은 2006년 12월 시범단지를 시작으로 2008년까지 주민입주가 예정됨에 따라 입주시기 이전까지 동사무소를 개설하여 주민불편을 최소화 하려 준비하는 사항으로 6개의 동사무소 부지면적은 8,443평방미터, 건축면적 12,870평방미터가 되겠으며 금번 심의코자 하는 취득예정 재산은 토지 7,432평방미터, 매입비 69억 7,180만원, 건물 12,870평방미터에 건축비 308억 7,967만 3천원이 소요되는 사업이 되겠습니다. 토지매입비는 한국토지공사에서 제시하는 조성원가로 건축비는 표준건축단가를 적용하여 계산되었음을 보고 드립니다. 동탄 신도시에 설치예정인 6개 동사무소의 신축건에 대한 공유재산 관리계획은 주민 입주시기에 맞추어 시범단지를 시작으로 2008년까지 연차적으로 건축하기 위하여 사전준비와 절차를 선행코자 일괄 관리계획을 승인받는 사항으로 예산이 반영되려면 먼저 공유재산 관리계획을 승인받고 투융자 심사를 거쳐야 되므로 다소 늦은 점이 있습니다. 태안읍의 행정기구 전환에서 보는 바와 같이 사전 준비가 지연될 경우 공공청사를 임대 활용하여야 함으로 주민불편이나 불요경비의 지출이 예상되는 바, 철저한 준비를 위해 금번 동탄 신도시 동사무소 신축의 건은 승인하여 주시는 것이 바람직할 것으로 판단됩니다. 다음으로 남양동 사회복지관 신축건에 대하여 보고 드리겠습니다. 동 신축의 건은 구 남양동 사무소 부지인 남양동 651-3번지상의 노후화된 기존 건물 531.94평방미터를 철거하고, 그 자리에 지하 1층, 지상 3층의 건축연면적 1,815평방미터, 총 사업비 35억 6,300만원을 투자하여 사회복지관을 설치하는 사항이 되겠습니다. 그 동안 기존의 건물은 상이군경회, 무공수훈자회, 6.25참전유공자회 등 보훈단체와 지체장애인, 시각장애인 시지회 등 복지단체 및 지방행정동우회 등 사회단체 사무실로 활용하여 왔으나 건축년도가 20년이 넘어 시설이 노후화 되고 불량할 뿐만 아니라 공간이 협소하여 지역복지를 위한 공간으로 활용하는데 어려운 실정임을 감안하여 새로이 건물을 신축, 사회체육시설, 물리치료실, 장애인교육장과 다목적 대강당을 설치하여 지역주민의 복지서비스를 다양하게 제공할 수 있도록 공간을 제공하고 이와 함께 보훈단체 사무실을 재배치 하여 국가를 위해 공헌하고 희생한 유공자나 그 유족 등의 활동을 지원해 드리고 아울러 장애인단체나 사회단체 활동 공간 제공으로 화성시 발전과 화합을 위해 함께 할 수 있도록 추진하는 사항으로 필요한 계획이라고 판단됩니다. 다음은 궁평리 공중화장실 신축의 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 동 건은 서신면 백미리 277-16번지 궁평리 유원지에 화장실을 새로이 신축하고자 하는 사항으로 동 장소에는 화장실이 기위 설치되어 있으나 면적이 24평방미터로 협소할 뿐만 아니라 시설이 노후하고 악취가 심하여 유원지를 찾는 많은 관광객들로부터 불편과 민원이 제기됨에 따라 화장실을 신축하여 관광객에게 편의를 제공하고 화장실 정비를 통하여 우리시의 관광이미지를 제고할 수 있을 것으로 판단되므로 필요한 사업이라고 사료됩니다. 동 사업의 규모는 토지매입 2,231평방미터에 3억 336만원, 화장실 및 샤워장 설치 건축이 242평방미터에 2억 4,842만 7천원이 되겠습니다. 참고로 동 부지는 재경부 소유 국유지로 토지매입 후 화장실 설치 면적을 제외한 공간은 유원지내 쓰레기 선별장으로 활용할 계획임을 보고 드립니다. 다음은 이필주 목사 기념관 건립건에 대하여 보고 드리겠습니다. 이필주 목사는 1869년 12월 서울 정동에서 태어나 비밀결사 단체인 신민회에 참가하였으며, 신학교 졸업 후 정동교회 목사로 재직하고 1919년 3.1운동 독립선언에 기독교계 인사로 손병희, 최남선 등 민족대표 33인으로 활동 중 일본경찰에 체포되어 경성감옥에 투옥된바 있고 1932년부터 화성시 남양교회에서 목회를 하면서 일제의 신사참배에 항거하는 등 항일운동을 하다가 1942년 4월 지병으로 세상을 떠난 애국지사입니다. 현재 남양교회 앞에는 이필주 목사 기념비가 세워져 있으며 금년 3월에는 보훈처로부터 3월의 독립운동가로 선정되기도 하였음을 간략하게 보고 드리면서 금번 이필주 목사 기념관 건립은 우리시가 추진하고 있는 3.1운동 유적지 성역화 및 기념사업의 일환으로 남양동 488번지의 토지상에 1,500평방미터를 기부채납 받아 건축면적 780평방미터의 지상3층 건물을 기념관으로 건립하고자 하는 사항으로 제암리 3.1운동 유적지 성역화 사업과 연계하여 건립하므로써 3.1운동 정신의 계승과 함께 우리 시가 충의 고장임을 널리 알리는 계기가 될 것으로 판단되므로 필요한 사업이라 사료됩니다. 다만 동 공유재산 관리계획서상 건축비가 20억원으로 평당 847만원으로 계상되었는바 심사시 사업비에 대한 검토는 필요하실 것으로 생각됩니다. 다음은 조용필 생가 관광자원화 사업에 대해 검토보고 드리겠습니다. 동 건은 조용필씨 생가가 있는 송산면 쌍송리 99번지외 3필지의 토지를 매입하여 생가복원 및 전시관, 주차장, 우회도로 개설 등 사업을 추진하고자 하는 사항으로 매입 토지는 4,145평방미터에 매입비 6억 2천만원, 건물은 148평방미터에 4억 1,800만원 등이 소요되는 사업입니다. 금번 조용필 생가 복원과 함께 이를 활용한 문화관광 코스로 개발하고자 하는 것은 최근 겨울연가나 대장금 등 영화나 드라마 촬영지에 대한 테마여행이 문화관광 상품으로 각광을 받고 있는 시점에서 우리나라 대중가요 문화의 상징인 우리시 출신 국민가수를 문화상품화 한다는 것은 유익한 시도로 보여집니다. 특히, 한류 열풍으로 일본, 중국 등 연예인을 보기위해 우리나라를 찾는 관광객들이 증가 추세에 있으므로 조용필 생가와 공룡알 화석지, 제부도 등 관광지를 연계한 프로그램 운영시 관광활성화에 큰 도움이 될 것으로 판단하며 아울러 위대한 탄생이나 필사랑 등 조용필 팬클럽이 전국 규모로 활발하게 활동하고 있으므로 생가복원과 조용필이 불렀던 노래나 레코드, 공연사진 등 전시관이 만들어 질 경우 이들과 연계한 문화관광 상품화는 당연히 실익이 있는 문화사업콘텐츠로 사료됩니다. 참고로 춘천시 남이섬에 있는 겨울연가 촬영지에 세워진 배용준의 동상을 관광 상품화 하여 일본인 관광객 등 연간방문객이 150만명에 이르고 있으며 입장료 5,000원 기준으로 연 75억원 규모의 관광수입이 발생되고 있음을 보고 드립니다. 또한 일부에서 제기하는 생존 인물에 대한 기념사업의 경우 그 사례는 1992년 스페인 올림픽에서 마라톤 우승을 한 황영조씨를 기념하기 위해 삼척시에서 기념관과 전시관 등을 조성한 황영조 마을이 사례가 되겠습니다. 다만, 동 사업의 효과적 추진을 위해서는 기념관에 전시할 가치있는 개인소장 자료의 기증이 있어야 시너지 효과가 클 것으로 보이는 바, 사전에 조용필씨 동의나 협의를 거쳐 준비에 철저를 기하여야 할 것으로 사료됩니다. 다음은 산척 보건진료소 신축건에 대하여 보고 드리겠습니다. 동 건은 동탄면 산척리 561-1번지내에 위치한 진료소 건물을 새로이 신축코자 하는 사항으로 동 진료소는 1988년도에 건축되어 노후화 되고 지반 침하와 건물 일부의 균열이 발생하는 등 안전문제와 함께 진료실 면적 협소로 환자대기 공간이 부족하여 불편이 있어 금번 건축면적 198평방미터에 3억 5,974만 7천원의 사업비를 투자하여 새로이 신축하는 사업이며 동 사업에는 도비 8천만원이 보조되겠습니다. 참고로 동 진료소가 새로이 신축되면 시설 현대화 확장과 양질의 보건의료 서비스 제공이 가능해져 주민불편이 크게 해소되는 등 타당한 사업이 될 것으로 사료됩니다. 다음은 제부도내 다목적 야영장 건립에 따른 부지매입건에 대하여 보고 드리겠습니다. 동 건은 서신면 제부리 190-2외 2필지의 토지 11,751평방미터를 매입하여 다목적 야영장, 주차장, 휴식공간 등으로 활용하기 위한 사업으로 매입비는 43억원이 되겠습니다. 현재 제부도를 찾는 관광객은 2004년도의 경우 입장료 납부자를 기준으로 연 112만 7천여명으로 노인, 장애인 등 면제자를 포함할 경우 약 150만명에 이르고 있으나 각종 편익시설이 부재하여 일회성 방문에 그치고 있으며 특히 성수기에는 관광객의 불편이 많은 실정으로, 이의 해소를 위해서 필요한 사업으로 판단됩니다. 다만, 집행부에서는 효율적인 재원투자가 될 수 있도록 성수기외에도 연중 공간 활용이 가능하도록 여러 가지 방안을 모색하여 할 것으로 보입니다. 다음은 제부도 해안상가 도로정비에 따른 부지매입 건입니다. 동 건은 제부도 해안상가 도로의 교통량을 개선하여 관광객의 편의를 도모하기 위해 104번 농어촌 도로와 접속되는 편입 부지를 매입코자 하는 사업으로 부지는 582평방미터이며 사업비는 1억 7,285만 4천원이 되겠습니다. 동 사업이 추진되면 교통흐름이 원활해져 관광객 이용이 편리해지고 제부도에 대한 이미지가 크게 개선될 것으로 보이므로 타당성 있는 사업이라고 사료됩니다. 마지막으로 서신면 사무소 창고동 증축건에 대하여 보고 드리겠습니다. 동 건은 서신면 사무소내에 별관으로 있는 기존1층의 창고동을 증축하여 기존 면사무소 공간을 이용하고 있는 농민사무소나 예비군면대, 문서고 등을 이전토록 하고 이전된 기존의 공간을 주민자치센터 프로그램으로 공부방, 취미교실 등을 개설 운영하여 지역주민의 복지수요를 해소하고 주민자치센터 활성화로 지역의 발전을 도모하고자 하는 것으로 필요한 사업이라 판단됩니다. 이상으로 일괄 상정된 2006년도 공유재산 관리계획안에 대한 검토보고를 모두 마치겠습니다.

조정현 위원입니다. 산척 보건진료소가 88년도에 신축된 것이죠?

네, 그렇습니다.

시에서 전반적으로 그 당시에 신축한 보건소 건물들이 거의 노후화 되었는데 그 당시에 건축비는 얼마가 소요되었습니까? 현재 기록에 없죠?

그것은 제가 알고 있는데 말씀을 드릴까요? 그때 당시 국비를 평당 48만원씩 받았습니다. 시비를 추가해서 60만원씩 지었습니다. 보건진료소 7동하고 양감지소하고 해서 8동을 지었는데요.

그 당시에 건축한 건물들이 거의 다 현재 노후화 되어 있는데 일반 건물도 보통 20년, 30년씩 가는데 조적으로 해서 콘크리트로 지은 건물들이 현재 화성시에 있는 보건소들이 거의 노후화 되었단 말이죠. 당시 건축비가 적게 들어가서 그런 것인지, 아니면 관리를 잘못해서 그런 것입니까? 어떤 것입니까?

그 당시에 군이었는데 군의 재정형편이 열악했습니다. 그 당시에는 철근 콘트리트로 짓는 것 보다는 대개 이런 건물들은 조적조로 많이 했습니다. 그러다 보니까 최소한의 비용을 들여서 주민들 편의를 제공하느라고 했는데 지금 와서 보면 미흡한 부분들이 있죠.

거의 콘크리트나 조적으로 짓는 건물의 평균 수명도 40에서 50년, 60년이 되는 것으로 알고 있는데.

그런데 이 지대가 산척 저수지 상류에 바로 접해 있습니다. 그래서 습하고.

신건물로 신축했을 경우 평당 500에서 600만원씩 들어가죠?

대개 그 정도, 400에서 500만원 정도는 봐야.....

앞으로 신축을 했을 경우 과장님께서는 수명을 몇 년 정도로 보십니까?

30년은 봐야 되겠죠.

많은 투자를 해서 신축을 했는데 제대로 관리감독을 하셔서 콘크리트 건물은 선진국에 가면 몇 백년씩 가는데 그 정도는 아니더라도 50년 이상은 가야, 예산을 투자하는 만큼 기대효과가 있을 것 같습니다. 참고를 해 주시기 바랍니다.

완벽한 건물이 되도록 노력을 해 나가겠습니다.

노면구 위원입니다. 198평방미터를 지을려고 하는 것이죠? 평당 가격이 얼마입니까?

60평이니까 510만원 정도 됩니다.

건물 총 금액이 3억 5천이라는 얘기 아닙니까?

네, 그렇습니다.

다른 것도 보니까 평당 가격이 850만원 짜리도 있고 500만원 짜리도 있는데 지금 말씀하신 이필주 목사 기념관을 짓는 것은 왜 평당 850만원이 들어가고 보건소는 왜 500만원이 들어갑니까? 이유가 무엇입니까?

보건소는 일반 건축물로 짓는 것인데 그래도 그 안에 설비가 들어가기 때문에 일반 시중의 개인이 짓는 건축비보다는 많이 소요되는 편입니다. 그런데 이필주 목사님 기념관 같은 경우는 기념관으로서 완벽한 보존 시설을 해야 됩니다. 전시해 놓는 물품에 대한 보존 시설도 제대로 해야 되기 때문에 일반 건축물 하고는 다르게 생각을 해 주셔야 될 것 같습니다.

일반 건축물과 차이를 둬야 된다?

네.

신도시 하고는 직선 거리로 3, 4킬로미터 떨어져 있습니다.

내년도 12월부터 시범단지 입주가 시작 됩니다.

질병을 치료하는데 복잡하다든지 중대한 질병은 거리와 관계없이 종합병원을 찾아가는데 산척 보건진료소는 산척 1, 2리, 송 1, 2리, 장지리를 카바 하는데 농촌지역화가 되어 있는 곳입니다. 그래서 이곳을 이용하는 주민들이 상당히 많습니다.

주민들이 2,800명 정도 됩니다.

노인들 건강관리를 중점적으로 해 나가고 기존에 진료소 그 당시에도 정리하라는 얘기가 있었습니다마는 활용도가 상당히 높기 때문에 존치를 하는 시설이 되겠습니다.

2004년도 1년 동안 3,541명을 진료했습니다. 말씀하셨듯이 보건 진료소는 1차 의료기관으로서의 역할을 하는 것이 아니라 지역주민의 건강증진과 예방관리를 위해서 설치를 하는 것입니다.

홍진환 위원입니다. 동탄 신도시에 6개동이 새로 생기는 것이죠? 그 부지 조성 원가를 310만원으로 통보를 받으셨다고 하는데 부지 가격을 조성원가라고 해서 통보를 해 오면 그냥 그 가격을 줍니까? 아니면 여기에서 특별히 확인절차를 하는 부분은 없습니까?

저희가 별도로 확인하는 절차는 없고 어차피 공공기관에서 통보가 오는 것이니까 그대로 믿고 그 가격에 의해서 계약을 합니다.

그래도 우리들이 일반적으로 생각하기에 조성원가가 왜 310만원씩이나 될까 하는 의구심은 가거든요.

저도 홍진환 위원님께서 말씀하신 대로 그것이 궁금해서 실무자들로 하여금 확인을 한번 해 보도록 했는데 자료를 줄 수 없다고 합니다.

사회적으로는 그런 부분에 대해서 조성원가 공개 쪽으로 많이 선회가 되고 있습니다. 오늘, 내일 부지를 매입할 것은 아니기 때문에 310만원에 대해 위원님들이 이해를 못하시더라, 보상가격이나, 부지조성 이런 부분들을 다 합친다고 하더라도 310만원이 조성원가라는 부분은 이해하기 어려워서 설명할 수 있는 자료를 달라고 하시든지 하셔서 이 건에 대해서는 한번 검토가 필요하지 않을까 하는 생각이 듭니다.

그 부분은 다시 한번 확인을 하도록 하겠습니다.

공사 준공 예정을 보면 2006년도 10월부터 2008년도 9월까지 인데 공사기간의 차이가....

단계별로 착공이 들어갑니다. 그래서 입주시기가 몇 개월씩 차이가 있는데.

단계별로 하는 것은 예산 문제 때문에 그런 것입니까?

아닙니다. 신도시개발이 시범단지를 1차로 했고 1단계, 2단계, 3단계로 나눠서 공사를 합니다.

그러면 동탄 동 분리가 되어서 업무 개시가 되는 시기는 언제쯤 되는 것입니까?

그 부분은 저희도 조직을 관리하는 부서와 협의를 해 봐야 되는데 다만, 원래 입주 계획은 2007년 1월인데 통상적으로 보면 입주가 한 두달 빨라집니다. 그래서 내년도 12월부터 입주가 시작될 것이 아니냐, 그렇다면 그 전에 행정 업무를 수행해야 되지 않느냐 해서 시범단지부터 우선 동사무소를 지을려고 하는 것입니다. 이 부분에 대해서는 저희도 담당하는 부서와 긴밀히 협의를 해 보도록 하겠습니다.

그러면 업무개시가 시작되기 전에 준공이 전부 되어서 입주가 가능한 것입니까?

그렇게 추진을 할 것입니다.

그렇게 추진을 해서 태안처럼 사무실을 임대해서 사용하는 일이 없도록 빨리빨리 추진을 해 주시기 바랍니다.

여기는 임대할 사무실이 없습니다. 잘 알겠습니다.

지금 현재 공공용지, 토개공에서 조성된 부지를 저희가 사는 것 아닙니까?

그렇습니다.

도면상 6개인데 6개동으로 분동이 될 때 위치적으로 차질이 없습니까? 어떤 동에 대한 인구, 면적 등을 전부 고려해서 동사무소 부지 공공용지가 이렇게 설정이 된 것인가, 그 부분에 대해 검토를 해 보셨습니까?

당초에 개발 계획을 수립할 때 시와 협의를 한 것으로 알고 있습니다. 단계별로 개발을 하는데 인구배분 문제에 대해서는 면밀하게 해서 정확하게 반영이 되었다고는 볼 수는 없습니다마는 동사무소는 지역별로, 사업지별로 적정하게 배치가 된 것으로 보고 있습니다.

우려되는 것이 동사무소의 기준이 있지 않습니까? 인구라든가 최소한의 면적이라든가 기준에 의해 적합하지 않아서 나중에 문제가 되지 않을까, 도면상으로 보면 1동 하고 6동 하고 아주 가까이, 물론 가까이 있다고 해서 경계선을 하나를 두고 오고 갈 수도 있습니다마는 그런 부분에 대해 처음에 공공용지를 확보할 때 검토를 한 것인가, 만약의 경우 세밀한 검토 없이 부지만 확보를 해 놓았다가 나중에 차질이 생기지 않을까 하는 부분도 확실히 검토를 하신 것이죠?

동탄 신도시 입주 인원이 12만명입니다. 2만명을 기준으로 해서 6개동을 설치하는 것인데 물론 입주를 하게 되면 동별로 약간씩 차이는 있습니다. 2만명이 넘기도 하고 모자라기도 하는데 어느 정도 최대한 배분이 된 것으로 보고 있습니다.

어느 정도 배분이 됐다고 하셨는데 그 부분에 대해 어느 정도 검토를 하셔야 될 것으로 생각이 들고 지금 현재 보니까 650평 건물을 짓는데 51억 5,800만원 정도가 소요되는 것으로 되어 있어서 평당 가격이 790만원 이상이 되는 것 아닙니까? 그렇죠? 현재 공공건물 청사를 건축할 때 보통 평균 금액을 어느 정도로 잡고 있습니까?

500에서 600만원을 잡는데 이번에 조금 더 잡은 것은 특색있게 할려고, 건축 모형을 한양 절충식이라든지, 아파트촌의 너무 성냥갑 처럼 하지 않고 과거의 공공청사 개념을 벗어나서 한식을 가미할까 해서 건축비를 조금 상향을 했습니다. 그런데 이것이 부대비용을 제하고 순수한 공사비가 50억이 넘게 되면 타당성 검토와 행자부의 투융자 심사를 받아야 됩니다. 그래서 일단은 순수한 공사비는 50억 이하로 보는 것입니다.

설명을 들으니까 이해가 가는데 통상적으로 짓는 건축 양식이 아닌 실정에 맞게, 예술적으로 보기 좋게 짓기 때문에 단가가 높다는 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

조정현 위원입니다. 1동부터 6동까지 보면 면적이 1,700평방미터가 있고 1,050평방미터가 있는데 1,700평방미터는 주변 파출소 부지를 매입한 것이죠?

네, 그렇습니다. 2동, 4동, 6동 3군데는 그 옆의 파출소 부지가 있었는데.

3동과 5동은 거의 300평 정도가 적죠? 그러면 주차 등 여러 가지 문제가 해소 될까요?

그래서 아까도 말씀을 드렸지만 20대 정도를 주차할 수 있도록 지하주차장을 확보할 려고 합니다.

20대 정도를 주차해서 수요에 맞을까요? 부지 매입은 전혀 못하는 것입니까?

네, 도저히 할 수 없습니다.

지상 주차장은 생각을 안해 보셨습니까?

지상 주차장은 건축을 하고 조경을 한 나머지 부분에 주차공간 확보를 하는데 그것은 불과 몇 대 안됩니다.

동사무소 내에 주민자치센터도 같이 설치하는 것이죠?

네, 그렇습니다.

주차장이 협소할 것으로 알고 있는데.

그래서 아까도 말씀을 드렸습니다마는 달리 방법이 없어서 궁여지책으로 작기는 합니다마는 20대 정도를 주차할 수 있는, 물론 공사비는 더 늘어나더라도 지하주차장을 만들려고 합니다.

기준을 잡아서 우선 세웠기 때문에 설계과정에서 차별이 있을 수 있습니다.

동사무소이기 때문에 디자인 공모까지는 생각을 안 해 보았는데, 앞으로 출장소를 지을 때는 그런 방향으로 디자인 공모를 해야 되지 않을까 하는 생각을 하는데 동사무소이기 때문에, 저희가 벤치마킹을 해서 주변 환경에 맞도록 할 계획입니다.

네, 잘 알겠습니다. 그렇게 추진해 나가도록 하겠습니다.

노면구 위원입니다. 동사무소 1동사무소부터 6동사무소까지 추진일정을 보면 공사 준공예정이 다 틀린 이유가 무엇입니까?

입주예정일이 다릅니다. 시범단지가 처음에 착공이 되었고 그 다음 1단지가 몇 달 지나서 착공을 하고 그 다음에 2단지 해서 단지별로 해 나갑니다. 동탄 신도시가 일제히 다 착공을 해서 어느 시점에서 입주하는 것이 아니고 단지별로 공사시기가 다르기 때문에 입주시기에 차이가 있습니다.

예를 들어 먼저 준공이 되어서 먼저 입주하는 곳의 주민들은 불편이 있을 것 아닙니까? 그래도 미리 입주 하는 곳이 있을 것 아닙니까?

그래서 입주 예정 일자에 맞춰서 저희가 사업을 추진하는 것입니다. 시범단지도 2007년 1월달이 입주예정입니다마는 한 두달 미리 입주가 될 수도 있기 때문에 내년도 12월에 입주가 되는 것으로 보고 사업을 추진하는 것입니다. 노 위원님이 말씀하신 대로 다른 동사무소도 입주 시기보다는 조금씩 앞당겨서 사업이 될 수 있도록 추진할 계획입니다.

공사를 하는데 있어서 부실공사가 많이 나오니까 감독을 철저히 해 주시고 주민들이 불편하지 않도록 심사숙고 해 주시기 바랍니다.

설계가 되면 주민공청회까지 해서 주민들의 여론도 반영할 계획입니다.

원심덕 위원입니다. 지금 현재 지체장애인 단체하고 각 사회단체가 입주해 있는 것이죠?

네, 그렇습니다.

건축을 하는데 있어서 임시로 다른 곳으로 이전을 해야 됩니까?

그 문제도 사실 저희가 염려스럽기는 한데 기존에 각급 사회단체들이 입주를 해서 사용을 하고 있는데 이것을 일제 철거를 하고 지어야 됩니다. 그래서 그 부분은.....

제가 보충 말씀드리겠습니다. 지금 지체장애인 협회하고 시각장애인 협회는 별도 들어가는 바로 초입에 건물이 있기 때문에 공사하는 과정에서 큰 지장이 없다면 그 두 단체는 공사 과정까지는 그대로 존속이 가능합니다. 그러나 본 건물 안에 입주해 있는 단체는 부득이 공사 기간중에 필요하다면 임시공간을 마련을 해야 되는데 단체수가 워낙 많다 보니까 그것도 솔직히 쉬운 문제는 아닙니다. 앞으로 공유재산관리계획 취득 승인이 되고 투융자 심사가 끝나서 예산반영이 된다면 단체에 대한 임시 이전 사무실도 저희가 확보하는데 적극적으로 나서야 될 형편에 있습니다.

사회복지관 건립이 되면 현재 지체장애인회와 시각장애인회 건물은 지은지 얼마 안됐죠? 금년도에 지은 것입니까? 그러면 이 건물은 그냥 놔둘 것입니까?

시각장애인 협회에서 사용하는 건물만 가장 최근에 지은 건물이고 지체장애인회에서 쓰는 건물은.....

제 말씀은 사회복지관이 완공되면 지체장애인이 됐건, 장애인 단체를 다 사회복지관 건물에 입주시킬 것이냐는 것이죠?

다 입주시킬 계획으로.

가급적이면 다 수용을 하는 쪽으로 계획을 잡고 있습니다.

그러면 사회단체 건물에 편익시설도 많이 들어가야 되겠죠?

그래서 저희가 애초에 명칭을 사회복지관으로 한 것이 바로 그 목적입니다. 단체 사무실 목적으로만 사용할 것이 아니고 1층에는 사회체육실 즉 체력 단련실이나 물리 치료실, 장애인 교육장 등 사회복지 용도의 시설을 같이 병행해서 설치를 할 것입니다. 그래서 단체 사무실로도 쓰면서 사회복지와 관련된 용도로도 최대한 활용을 하기 위해서 건평을 550평 계획을 하고 있습니다.

이 건물은 충분한 것입니까? 왜 이 말씀을 드리냐 하면 얼마전에 수원 영통에 종합사회복지관을 방문한 적이 있는데 일반인들이 됐건 여러 가지 측면에서 편익시설을 모두 갖춰놓았더라고요. 우리도 어차피 이런 것을 건립할려면 남양에 인구도 많이 증가가 되고 이런 측면에서 각종 편익시설을 많이 집어 넣어 주면 주민들도 이용을 하고 단체들도 이용을 하는 측면에서 질의를 드린 것인데.

위원님이 말씀하신 것을 잘 알겠습니다. 저희가 종합사회복지관은 현재 향남 지역에 한군데 하고 태안 지역에 한군데 해서 일단 2군데의 부지를 물색해서 향남, 발안 택지지역은 내년도 하반기에 토지 매입에 들어갑니다. 그래서 토지매입이 되는 대로 공사 착공에 들어갈 계획으로 있고 태안 지역의 종합사회복지관은 공동 묘지를 정비해서 지을 계획으로 추진하고 있습니다. 그래서 종합사회복지관은 그렇게 가고 그 이외에 각 지역별로 필요한 숫자만큼은 단종 사회복지관으로 갈려고 합니다. 그래서 종합사회복지관 하나를 짓는데도 최소한 부지면적이 1천여평 이상 들어가야 되고 건평도 적어도 2, 3천평은 지어야 제 역할을 합니다. 그러나 지금 현재 이 계획은 기존에 입주해 있는 단체 사무실도 확보를 해 주고 겸 해서 조금 더 지어서 복지시설로의 용도로 활용할 수 있게 계획을 잡은 것입니다.

남양동 사회복지관 신축은 종합사회복지관이 아닌 단종 복지관으로 봐야 되겠죠?

네.

그러면 지금 현재 화성시 장기발전계획에 따라 지역별, 권역별로 사회복지시설을 설치하는 분야와 맞물려서 설치하는 것이죠?

네, 그렇습니다.

3층까지 짓는다고 했는데 1층에는 아까 말씀하신 대로 체력단련실과 교육장, 2층, 3층은 어떻게 활용하실 계획이십니까?

계획상에는 2층에는 교양강좌실을 일부 30평 설치하고 보훈단체 사무실을 100평, 휴게실 20평을 배치할 계획으로 150평을 잡고 3층은 소회의실과 다목적 대강당으로 해서 100평을 배치했고 그 다음에 자료실 일부 30평 하고 상담실을 15평 정도 배치하는 계획으로 안을 잡아 놓았습니다.

그러면 지금 현재 사회단체를 보면 국가유공자회라든지 장애인 단체 사무실도 여기에 같이 들어가는 것 아닙니까?

네.

그러면 각 지역별로도 똑같은, 이것은 화성시 단체만 들어가는 것입니까?

네, 화성시 단체만입니다. 읍면별 단체가 아닌.

다른 읍면에서, 권역별로도 장애인에 대한 시설이 들어갑니까?

그것은 안들어 갑니다.

그렇다면 제가 볼 때 다른 지역에는 아직 안 올라왔지만 다른 지역도 3층 정도는 지어야 될 것 아닙니까?

네, 최소한 3층은 되야죠.

그러면 남양동 같은 경우는 형평성에 안 맞지 않습니까? 좀더 크게 지어야 되는 것 아닙니까? 단체 사무실이 많이 점유를 하게 되면 똑같이 3층으로 지어서는....

애초에 처음부터 사회복지관의 용도로 짓는다면 아까도 말씀을 드렸지만 종합사회복지관의 용도로는 상당히 규모가 작은 것입니다. 종합사회복지관의 용도로는 갈 수 없는 것이고 단종 복지관으로 가는 것인데 바로 옆에 장애인 단체 사무실이 있기 때문에 주로 장애인과 관련된 시설의 용도를 활용하기 위한 복지관 용도로 활용을 할려고 하는 것입니다. 앞으로 노인 분야는 노인 분야대로 별도의 시설이 지어지고 청소년은 청소년대로 지어지기 때문에, 저희는 사회복지관이라는 명칭을 했어도 보훈단체나 이런 관련 단체 사무실도 제공하고 그 다음에 장애인과 관련된 사실을 이곳에 집중 배치해서 장애인들이 주로 활용할 수 있는 용도로 제공을 할려고 하는 것입니다.

지금 현재 건물을 사용하고 있는 단체가 8개 단체로 되어 있는데 그러면 8개 단체이외의 다른 단체에서, 장애인 단체라든가 다른 보훈단체에서 같이 사용을 원하게 되면 어떻게 됩니까? 같이 사용을 할 수 있겠죠?

현재 있는 단체도 사무실 배치 공간이 상당히 어렵습니다. 기존에 있는 단체는 어쩔 수 없이 최소한 좁더라도 사무실 배치는 고려를 하지만 그 이외에 여기에 입주하지 않은 다른 단체가 들어온다는 것은 상당히 심도 있게 검토를 해야 될 사항 같습니다.

본 위원 생각으로는 차라리 처음부터 4층이나 5층으로 올려서 단체가 같이 들어가서 복지혜택을 누리든가 해야지, 다른 단체에서 이의를 달면 어떻게 할 것입니까? 또 문제가 생기지 않겠습니까?

용도 자체가 단체 사무실 제공용으로 짓는다면 당연히 그렇게 가야 되겠지만 이것은 사회복지관의 용도로 가는 것이기 때문에 기존에 있는 단체는 최대한 사무실 공간을 배치를 해서 활용을 하게끔 해 주지만 그 이외의 나머지 공간은 사회복지 용도에 맞는 공간으로 배치를 해서 명실공히 이름에 맞게 사회복지 용도로 맞게 쓰도록 하는 것이 합당하다고 생각을 합니다.

550평 정도 규모의 복지회관을 짓는다고 하는데 종합복지회관이 아닌 단종 복지회관, 그러면 3개 권역에 종합복지회관을 짓는다는 그 부분 하고 별개라고 생각을 해야 됩니까?

네, 저희가 지금 1차 종합사회복지관을 현재 지침에 의해 짓게 되면 인구 10만명당 하나씩을 짓게 되어 있는데 현재 인구대로 하면 일단 2개를 짓게 되는 것입니다. 앞으로 인구가 더 늘어나면 추가로 저 더 짓게 되는데 그래서 지금 현재 정해 놓은 것이 발안권역과 태안권역에 정해 놓은 것입니다. 향후에 종합사회복지관이 더 필요하다면 그때 가서 다시 적정 위치를 봐서 부지를 결정해야 될 것 같습니다.

편의상 사회복지회관이라는 명칭을 지었지 사회복지회관 개념은 거의 없다고 봐야 되겠네요? 그렇죠?

100%의 사회복지회관은 아닌 것으로 말씀을 드립니다.

자료에는 그런 부분이 안 되어 있는데 각 층별로 배치 도면은 구상을 하고 계십니까?

층별 배치 도면까지는 없지만 층별로 어떤 시설을 넣겠다는 것은 내부적으로 정해 놓은 것은 있습니다. 필요하시다면 자료를 드리겠습니다.

그 자료를 주시기 바랍니다.

원심덕 위원입니다. 궁평리에 솔밭이 있는데 매수가 되었습니까?

지주 일부가 매각하는 것을 반대해서 매수를 못 했습니다.

우리가 예산은 반영했던 사항인데, 그러면 소유권자가 불응을 하면 못사는 것입니까?

환경행정과장 박길양입니다. 제가 말씀을 드리겠습니다. 당초 예산은 26억 5천만원을 계상해서 감정평가를 했는데 23억 4천 하고 나머지 3필지에 대해 나왔는데 7인 명의로 공동으로 되어 있는데 협의매수에 응해 오지를 않았습니다. 당초에 도시개발계획이라든지 지구지정에 대해 사업실시계획 승인이 났으면 토지수용법에 의해 수용을 할 수 있는데 지구단위 계획내지는 사업실시계획 인가를 못 받았기 때문에 일반적으로 보존 차원에서 임의 협의 매수를 하다 보니까 토지주가 응하지 않아서 저희가 지난 번 추경에 감 조치를 했습니다.

지금 현재 화장실이 없습니까?

그곳에 90년도에 건축된 화장실이 있는데 23평방미터입니다.

그때 당시 군에서 한 것입니까?

네, 그래서 낡고 악취가 심해서 멸실을 하고 좀더 크게 현대식 화장실로 지을려고 하는 사업이 되겠습니다. 화장실과 샤워장을 같이 지을 계획입니다.

크게 현대식이라고 하면 요즘에 수원시에서 하는 화장실 정도로....

그 정도는 안 되지만 수세식으로 해서 오수처리 시설을 제대로 하고 악취도 나지 않도록 할 계획입니다.

관광지니까 당연히 해야 되겠죠? 오히려 이 사업이 늦었다고도 볼 수 있겠죠?

그렇습니다. 과거에는 그곳에 미생물 화장실도 설치를 했는데 자꾸 개선을 해 나갈 필요가 있기 때문에, 화성시 이미지 개선 차원도 있기 때문에 원심덕 간사님이 말씀하신 대로 늦은 감은 있습니다. 늦었지만 지금이라도 빨리 해야 될 사업이라고 봅니다.

제부도도 그렇고 궁평리도 가 보면 화장실 상태가 아주 불결한데 차질 없이 추진을 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

조정현 위원입니다. 이번 사업은 어떤 방식으로 화장실을 설치하는 것입니까?

제가 말씀 올리겠습니다. 이것은 수세식으로 할 것입니다. 오수처리 시설 신고를 해서 정화조 시설을 넣고 수세식으로 할 것입니다.

미생물 방식 보다는 수세식이 훨씬 청결하고 관리하기에도 낫죠?

네, 그렇습니다.

121평방미터면 남녀 합해서죠?

네, 그렇습니다.

면적이 작은 것 아닙니까?

공유재산 관리계획 취득 승인에 연계된 것인데 이것은 앞으로 실시설계를 해 보면 면적은 증감이 나올 것입니다.

121평방미터는 작은 것 같은데 참고를 해 주시기 바랍니다.

그렇습니다.

그렇게 하겠습니다. 일반적으로 화장실에서 나오는 오수, 폐수 배출 기준이 20ppm입니다. 저희가 하는 것은 8ppm 기준으로 시공을 하고 있고 연계해서 아까 해송 군락지 매입건에 대해 말씀하셨는데 도시개발계획에 넣어 달라고 반영 의뢰를 했습니다. 그것이 되면 연계해서 추진이 될 것입니다.

총 사업비가 얼마나 됩니까?

20억 정도로 보고 있습니다.

20억이면 건물에 대한 것만 20억으로 알고 있는데 토지 같은 경우는 어떻게 하죠?

토지는 488번지가 전체 3,306평방미터인데 그중에서 1,500평방미터는 기부채납을 받아서 할 계획입니다.

그러니까 1천평에서 453평을 기부채납을 받아서 그곳에 하신다는 얘기죠?

네.

453평에 건물만 짓고 나머지 평수 546평은 무엇을 합니까?

그것은 개인 땅입니다.

기부채납을 받으면 무슨 특혜를 주는 것입니까?

그런 것은 아니고요.

이 분이 왜 기부채납을 할려고 합니까?

담당과장이 설명을 드리도록 하겠습니다. 문화홍보과장 심재만입니다. 448번지는 남양교회땅입니다. 이필주 목사님께서 남양교회에서 근무를 하셨기 때문에 남양교회 땅을 기부채납 하는 것으로 추진 하고 있습니다.

예를 들어 기부채납이 안될 경우에 어떻게 하실 것입니까?

이미 투융자 심사위원회에서도 기부채납 조건으로 승인이 났기 때문에 기부채납 받는 것으로 추진을 하겠습니다.

목사님이나 교회 장로님들이 계시고 교회에서 기부채납은 안된다고 했을 경우에 어떻게 하실 것이냐고요?

지금으로서는 기부채납이 안 되면 어려울 것으로 보고 있습니다.

기부채납을 먼저 받고 하시면 안 됩니까?

이미 투융자 심사위원회에서 결정된 사항으로.

투융자 심사라는 것도 기부채납이 되지도 않은 것을 어떻게 먼저 투융자 심사를 받아 놓고 일을 합니까? 일을 그렇게 해도 되는 것입니까?

우선 승인을 받아놔야 사업이 추진되는 것이기 때문에요.

사업을 추진하기 전에 투융자 심사까지 받으셨다고 분명히 말씀을 하셨잖아요. 기부채납이 안될 경우에는 투융자 심사고 뭐고 다 소용이 없는 것 아닙니까? 일은 순서가 있어서 하는 것 아닙니까? 그런데 순서대로 일을 하신다고 보십니까?

절차대로 밟아 가고 있는 것으로....

기부채납도 안 받았는데 무슨 절차를 따집니까? 쉽게 얘기해서 팔탄면 자생화 단지를 하면서 농업기술센터에서 어떻게 했습니까?

제가 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 노 위원님이 말씀하시는 사항이 맞습니다. 물론 완전히 기부채납까지 받아서 하면 더 좋은데 그것은 내부적으로는 얘기가 되었습니다. 아까 말씀을 드렸지만 기부채납이 안 된다면 그때 가서.

국장님, 자생화 단지 건도 내부적으로 얘기가 계속 돼 왔었습니다. 지금 어떻게 되어 있습니까? 그런 말씀을 하시지 마세요. 기부채납을 완전히 받아놓고 일을 시작하는 것이 원칙이지, 자생화 단지를 지금 어떻게 처리를 하고 있습니까? 내부적으로 계속 받았습니다.

분명히 받아서 하겠습니다.

그러면 분명히 받아서 그때 올리십시오.

그 부분에 대해서는 제가 교회 일에 관여를 하기 때문에 이해를 돕기 위해서 설명을 드리겠습니다. 이필주 목사 기념관 설립 추진위원회가 굉장히 오래전부터 구성이 되어 있어서 이것은 개인이 추진하는 것이 아니라 교회 입장에서 거기에 10여년씩 봉직 하시면서 독립 운동에 참여했던 목사님에 대한 부분이기 때문에 부지 기부채납 하는 것도 회의에서 결정이 된 사항이고 그쪽에서는 우리가 기부채납을 했다가 시에서 책임 있게 일 추진이 안되면 어떻게 할 것인가라는 우려를 실질적으로 합니다. 지금 노 위원은....

이것은 홍 위원님이 답변하실 사항이 아닙니다. 이해를 돕기 위해 설명을 하신다면 저희들이 사전에 잠시 정회를 해서라도 얘기해 주시는 것이 옳고 지금 회의중에 제가 위원님한테 질의를 드린 것이 아니지 않습니까? 그리고 지금 말씀하시는 과정에 죄송한데요. 자생화 단지 기부 채납 한다고 해 놓고 어떻게 했습니까? 이 설명을 제가 홍 위원님한테 들을 이유가 없지 않습니까? 지금 공무원들한테 답변을 들어야 되는 입장이고 우리가 질의를 하는 입장입니다.

그것은 맞는데 내가 자생화 단지에 대한 답변을 한 것이 아니라 실질적으로.....

이필주 목사 기념관을 건립하는데 옛날부터 추진위원회가 구성이 되어 있다고 하면 옛날부터 해서 미리 해 놓지, 왜 이제와서 하느냐도 문제가 있는 것 아닙니까?

정회를 해서 듣기를 원하면 정회를 하시죠.

그렇게 해서 얘기를 듣는 것이 낫지, 속기록에 남겨 가면서까지....

관계 없습니다. 자기 지역의 현안사하이기 때문에.....

나름대로 이해를 시킬 수 있는 부분이 있다면....

담당과장님께서 제가 질의하는 내용에 대해 간단히 답변해 주시면 되겠습니다. 이필주 목사님에 대한 업적이 있죠. 역사적으로 국가로부터 독립운동가로 인증은 받은 것이죠?

네.

좋습니다. 그러면 이필주 목사님이 어디에서 태어나셨습니까?

서울에서 태어났습니다.

서울이 아니죠. 경기도 고양에서 태어난 것으로 알고 있는데 그렇죠? 태어난 곳은 경기도 고양입니다.

저희가 파악한 것은 서울 정동으로 알고 있습니다. 죄송합니다.

아닙니다. 정동에서는 활동을 하신 곳으로 알고 있고 경기도 고양시에서 출생한 것으로 알고 있습니다. 그런데 이필주 목사님이 독립 운동을 하다가, 또는 신사 참배를 거부하다가 돌아가신 분입니까? 공적이 무엇입니까?

우선 가장 큰 것이 민족 대표 33인으로 독립선언문을 낭독하는데 주도하셨고 끝까지 신사참배, 그 다음에 창씨개명을 거부 하셨고 남양교회에서 10년간 근무하시다가 여기에서 돌아가셨습니다.

제가 이필주 목사님에 대한 자료를 발췌해 봤는데 사실 이필주 목사님께서 화성시에 기념관을 설치할 정도로 어떤 업적이나 치적이 혁혁한 것인가에 대해 본 위원 나름대로 자료를 보면서 고민도 많이 했는데 제가 보니까 이필주 목사님은 독립선언문을 낭독하신 33인중에 한 분이고 창씨개명에 반대하고 신사참배를 거부한 것은 맞습니다. 그런데 나중에 돌아가실 때는 지병으로 돌아가셨습니다. 남양에 내려오신 것이 언제입니까?

1932년도입니다.

노령으로 내려오셨죠? 그렇죠?

10년간을 사셨습니다.

10년을 사셨든 이곳에서 노후로 보내시기 위해 노령으로 내려오신 것입니다. 자료에는 분명히 노령으로 노후를 보내기 위해서 서울을 떠나서 남양교회에서 종사하시다가 지병으로 돌아가신 것으로 되어 있습니다. 제 말이 맞습니까? 틀립니까?

네, 지병으로 돌아가신 것은 맞습니다.

그런데 지금 현재 산교육장으로 활용할 계획이라고 하셨는데 어떤 산교육장으로 활용할 계획이십니까?

보충 설명을 드린다면 화성시가 충의 고장입니다. 충과 관련해서 3.1운동을 부각 시켜야 되는데 그것의 일환으로 송산면이 화성지역에서 3.1운동이 가장 먼저 있었기 때문에 3.1 운동기념탑을 건립할 계획이고 남양에 이필주 목사 기념관, 발안에 제암리 성역화 사업과 이정근 열사 기념비 정비사업, 팔탄 고주리에 돌아가신 여섯 분에 대한 성역화 사업, 우정 쌍봉산에 우정 지역의 3.1운동을 기념하는 기념탑 건립, 이렇게 3.1운동과 관련된 기념사업과 기념탑 건립 사업을 연계해서 화성시의 충의 정체성을 확립하는데 기여하고자 하는 사업이 되겠습니다.

좋습니다. 3층 건물을 계획하고 계신데 용도가 무엇입니까?

1층에는 그 분의 유품을 전시하는 전시관과 교육할 수 있는 세미나실 정도, 회의실, 그 다음에 이필주 기념관이 중요한 것이 아니라 정신을 계승 발전시키기 위해서 이필주 목사의 애국정신을 연구할 수 있는 연구 공간이라든지 조그마한 도서관 개념까지도 도입할 계획입니다.

전시물이라고 하셨는데 유품이 남아 있는 것이 있습니까? 혹시 확보되어 있는 것이 있습니까?

있습니다. 손주 분이 생존에 계신데 그 분과 협의가 되어서 그 분이 가지고 있는 안경이라든지 서유, 친필, 설경이라든지 이런 것은 건립이 되면 기증하기로 합의가 되었습니다.

몇 점 정도나 됩니까?

지금 확보하고 있는 것이 40점 정도 되고 독립기념관이라든지 정동교회에서 유품을 추가로 확인하고 있습니다. 기념관이 지어지면 저희가 확보하는 것으로 추진하고 있습니다.

지금 현재 건축비를 보니까 평당 얼마씩 계획을 잡고 계십니까?

평당 580만원씩 해서 건축비가 14억 들고 5억 정도는 전시에 들어가는 전시 장비, 전시품 보관에 필요한 시설물 비용을 5억 정도로 잡고 있습니다.

아까 홍 위원님께서도 말씀이 계셨습니다마는 교회 자체에서 건립추진위원회가 구성이 되어 있다고 하셨죠?

교회 뿐만이 아니라 지역의 천주교, 불교쪽이라든지 범시민적으로 추진위원회를 확대하는 것으로 추진하고 있습니다.

타 지역이라든가 종교단체의 추진위원회에서 어떤 요구에 의해서 건립되는 것입니까? 순수하게 화성시에서 이 사업을 성역화 시키기 위해서 추진하는 것입니까?

요구도 있었고 시 입장에서 3.1운동 관련된 사업을 일괄해서 하는 과정에서 시의 정책과 요구가 맞아 떨어져서 추진하게 되었습니다.

아까 전문위원께서 검토보고를 할 때 보니까 남양교회 앞에 기념비 조그마한 것이 있다고 했죠?

네, 있습니다.

그것은 어떻게 관리를 해 왔습니까?

교회 부지 안에 있어서 교회에서 관리를 하고 있었습니다.

본 위원이 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 사실 없는 것도 만들어 내서 기념사업을 하고 연계 시켜서 관광벨트화 하는 것은 좋은데 이필주 목사님이라는 부분에 대해 과연 우리 화성시민들에게 많이 알려지고 안 알려지고를 떠나서 공감대가 형성이 되느냐 하는 것이죠. 그 부분에 대한 치적이나 업적을 보면 사실 이곳이 그 분이 태어난 고향이라든가, 화성시에서 일생을, 뼈를 묻을 때까지 국가를 위해서, 종교 지도자로서 역할을 했다든가 하는 부분도 아니고 태어나신 것도 경기 고양시에서 태어나서 서울에서 모든 활동을 하다가 노후에 이곳에서 목사님으로 활동하기 위해서, 노후를 보내기 위해서 오셨다가 그것도 지병으로 돌아가신 분에 대한 부분까지 기념관을 세우고 또 산교육장으로 활용할 수 있는 가치가 있느냐는 것이죠. 그 부분에 대해 어떻게 생각하십니까?

물론 우리 지역에서 태어나지는 않으셨지만 그 분의 가장 큰 업적은 독립 선언식에 참여를 하셨고 신사참배 거부라든지 항일 운동을 하셨고 말년에 비록 노환으로 돌아가시기는 하셨지만 10년 정도를 남양교회에 계셨고 그 당시 지역의 교육기관이 제대로 있지 않은 상태에서 지역의 개화쪽에도 기여를 하셔서 그 분이 10년을 여기서 사시고 돌아가셨다는 것에 대해 저희는 의미를 두고 있고.....

그러면 그 분이 10년 동안 화성시에서, 물론 독립운동가이시고 신사참배 거부한 것은 그 당시에 웬만한 독립운동가들은 전부 했던 부분인데 화성시에서 10년동안 하셨던 역할이 무엇이냐는 것이죠? 내세울 것이 무엇이 있습니까? 정확하게 내세울 수 있는 부분에 대해 말씀을 해 주세요.

그 분이 계속 여기에 사시면서도 창씨개명과 신사참배를 거부하면서 계속 경찰에 끌려 다니시면서 까지 거부하고 그 다음에 독립 운동 의식을 고취시키는데 크게 기여한 것으로 자료에는 나오고 있습니다. 그것이 우리 화성시 정체성과 맞아떨어지는 것이 아닌가 라고 보고 있습니다.

그런 부분은 3.1운동 제암리도 있고 그때 독립운동 만세 사건으로 옥고를 치룬 분들은 수 없이 많지 않습니까? 그때 돌아가신 분들도 많고, 그 부분 하고 이 부분 하고는 일치가 되지 않는 것이고 아무튼 좋습니다. 저는 이 정도로 질의를 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

한가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 이필주 목사님에 대해 저도 생소한데 이 분에 대한 자료나 기록 같은 것이 있습니까?

기록은 독립운동가 이필주라는 것으로 해서 많이 나와 있고요.

이 분에 대한 자료가 있느냐는 것이죠.

저희가 가지고 있는 것을 보여드릴 수 있습니다.

노면구 위원입니다. 조용필씨가 송산면에서 태어나서 몇 살까지 사셨습니까?

문화홍보과장 심재만입니다. 여기서 태어나서 중학교까지 마치셨습니다.

송산 중학교 3년까지 마치고 나간 것입니까?

네.

수원에서 조용필 콘서트 할 때 저도 가서 관람을 하고 왔지만 화성 얘기는 조금도 안했거든요. 그 분이 화성에 관심을 갖고 고향 생각을 하셨다면 내가 태어난 곳이 경기도 화성시라고 얘기를 해야 되는 데도 불구하고 한마디도 언급을 안 했습니다. 그리고 그 분이 우리 화성시에서 이렇게 관대하게 생각하는 그 뜻을 과연 알아줘야 되는데 알아줄까도 의문이 갑니다. 그리고 사업개요와 취득 재산, 총 사업비가 틀린 이유가 무엇이며, 평당 950만원씩 들여서 44평을 한다는 자체도 문제입니다. 생가라고 하면 자기가 태어난 건물을 그대로 지어줘야 되는데 과연 평당 가격이 950만원까지 들어가야 되는지, 거기에 대해 답변을 해 주십시오.

질의하신 사항중에 우선 조용필씨가 수원 월드컵 구장에서 공연했을 때의 말씀, 그 후에 시장님, 의장님 하고 조용필씨가 식사하는 자리가 있었습니다. 그 자리에서 의장님도 그런 얘기를 하셨습니다. 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 그럴 때 “화성 출신이라는 것을 얘기좀 하지 그랬냐”고 하니까 “경기도 사람들이 모여 있는 자리에서 꼭 화성 사람이라는 것을 얘기 하기가 조금 그랬다”는 얘기를 했고 그 다음에 플래카드를 저희는 못 봤을 줄 알았는데 “화성시민 일동” 해서 플래카드 걸어 준 것을 보고 가슴이 뭉클했다는 얘기, 고향에서 관심을 가져주고 있는 것에 대해 표현은 잘 안할지언정 그런 것을 가슴에 담고 있다는 생각이 들었고, 그 다음에 사업비 차이 나는 것은 취득 재산하고 사업비, 설계비가 포함이 안 되었기 때문에 차이가 나는 것이 되겠습니다.

같이 해 줘야 되는 것이 원칙 아닙니까? 사업비와 취득 재산하고.

재산에서는 설계비라든지 부대비가 빠져 있기 때문에.

그러면 설계비 할 때, 이 자료를 만들어서 넘겨줄 때 보충자료를 만들어서 저희들 한테 한 부씩 더 해 주면 잘못 되었다고 얘기를 안할 텐데요. 이런 것에 대해 한 두 번 지적 받는 것도 아니고, 설명을 좋게 해 주셨는데 화성군 시절에 전국 노래자랑이 몇 번 있었는데 시가 되면서 전국 노래자랑을 안 했죠?

네.

화성군 시절에 전국 노래자랑이 몇 번 있었고 조용필씨가 화성 출신이다 해서 그 분한테 가서 매달렸는데도 불구하고 “돈을 너무 많이 요구를 해서 못 했다”고 하는 얘기를 들은 적이 있습니다.

그것은 잘못....

잘못 아는 것이 아니고 신문에도 나왔지만 그런 문제 때문에 전에 노래자랑할 때, 별 얘기가 다 나옵니다. 그런 것은 생각하지도 않고 일을 추진한다는 것도 문제가 있습니다. 그리고 생가 44평을 짓는데 평당 950만원씩 들어간다는 것은 어떤 식으로 지을려는지 모르겠지만 이치적으로 맞지도 않습니다. 평당 950만원이면 어떤 건물을 짓는지 아십니까? 지금 화성시 읍면 단위에 아직까지 경로당, 마을회관이 없는 동네가 많이 있습니다. 그것도 예산이 적어서 못해 주는 곳이 많습니다. 신문을 자세히 저도 읽었습니다마는 그런 것을 보고 노인들이 하는 얘기가 무엇이라고 말씀을 하시느냐 하면 “우리 마을에 경로당도 못해 주는 주제들이, 공무원들이 앉아서 무엇을 하는 것이 있다고 조용필 생가를 평당 높은 가격으로 지어 주느냐” 하는 얘기도 나옵니다. 우리 시에서 조용필씨 하고 만나서 이런 저런 얘기하는 것은 좋습니다. 얘기하고 실현에 옮길 때 주민들의 목소리는 들어 보고 일을 하셔야죠. 이상입니다.

우선 전국 노래자랑 관계는 송산면에서 전국 노래자랑을 했을 때 참석을 했었고 그 다음에 전국 노래자랑이라든지 출연시에 돈을 많이 요구한다는 것은 제가 판단하기에 와전된 것 같습니다. 대개의 경우는 방송국에 있는 악단의 연주에 그냥 노래를 하는데 조용필씨 같은 경우는 전속 악단, 음향, 조명이라든지 비용이 많이 들기 때문에 조용필씨가 한번 공연을 하면 그런 비용이 많이 들기 때문에 돈이 많이 든다는 얘기이지, 조용필 자신이 돈을 많이 요구하는 것 같지는 않습니다. 그리고 건축비는 조용필 생가가 다른 곳으로, 옛날 집은 이전이 되어 있는 상태입니다. 옛날 집이 한옥이었기 때문에 복원을 하게 되면 한옥으로 해야 되기 때문에 비용이 다른 단가 보다는 많이 책정된 것 같습니다.

조정현 위원입니다. 조용필씨가 국민가수이고 거의 우리나라 전 국민이 존경하는 가수인 것 같습니다. 생가를 복원한다고 하는데 옛날에 조용필씨가 태어나서 살던 그 모습, 그대로를 건축한다는 것입니까?

네, 그럴 계획입니다.

옛날에 지었던 건축은 평당 900여만원이 소요될 것 같지는 않은데, 나중의 일이지만 생가만 계획했을 때 몇 평 정도를 짓는 것입니까?

생가만 66평방미터입니다.

그러면 19평 정도 되고 나머지는 부대시설인데 쌍정리 지역이 전통 마을 같은데 그 지역의 인근 주민들의 반응은 어떻습니까?

주민들은 굉장히 적극적으로 유치할려고 하는 입장입니다. 단가가 950만원으로 되어 있는데 전체 소요사업비 나누기 면적으로 했을 때 그렇게 나오는데 실제로 토지매입비라든지 해서 생가 복원하는데 약 450만원 정도.

전체 비용이 생가 19평 정도 있고 부대시설, 편익시설, 토지 매입비를 다 포함한 것이라는 것이죠?

네.

저는 노면구 위원님과는 반대 생각을 가지고 있는데 우리 지역에서 태어나서 중학교까지 자라서 국민가수가 되었는데 좀더 일찍 이런 것을 찾아서 우리 시에 접목을 시켜서 관광상품화 했으면 더 좋았을 것 같은 생각이 들었습니다. 좋은 사업 같은데, 이곳에 보면 마을 안길이 있는데 마을 안길이 버스는 다니지 못하는 진입로 같은데, 마을 안길이 3미터 정도됩니까? 현장이 어떻습니까?

현재는 승용차 정도 들어가는 길입니다. 그 주변으로 도로 계획이 있습니다. 생가를 복원할때는 그 도로를 이용하고 거기에서 조금만....

버스도 다닐 수 있다는 말씀이죠?

네, 최소한 2차선은 확보할 계획입니다.

원심덕 위원입니다. 생가 복원 하면 어떻게 보면 사후나 은퇴후에 생가 복원도 하고 전시실, 관리실을 하죠? 또 이 분은 한창 활동중인 우리나라 국민가수인데 한창 활동중일때와 사후에 할 때 효과는 어떻게 생각하십니까?

저희가 이런 사업을 구상하게 된 가장 기본적인 것은 일단 조용필씨가 국민가수이고 그 사람이 살아 생전에 있을 때 우리가 활용할 수 있는 방법, 쉽게 얘기해서 조용필씨를 이용할 수 있는 방법이 무엇인가를 찾는, 우리가 연계할 수 있는 것이 생가입니다. 단순히 생가를 복원한다는 것에 초점을 두는 것이 아니라 생가터를 중심으로 해서 음악 테마 공원을 만든다든지, 조용필씨와 관련된 사업을 집어 넣어서 그러다보니까 생가도 자연스럽게 복원이 되고 그래야 조용필씨가 이곳에서 태어났다는 것으로 해서 외부 관광객들이 찾아온다든지, 언론에서는 생가 복원에 초점을 맞추어서 우상화라는 얘기를 하는데 저희 의도는 그것은 아닙니다.

그 방면에 화성시를 알릴 기회도 좋고?

네, 그렇습니다.

본인하고는 이 부분에 대해 논의가 되었습니까?

이 얘기는 꽤 오래전부터 추진을 해 왔습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 부분처럼 살아 있는 사람에 대한 생가 복원이라는 것에 대해 부정적인 생각을 가지고 있었고 얼마전에도 저희가 이런 사업을 하겠습니다. 했더니 승낙을 안 하셨지만, 우선 가장 중요한 것이 그 주변이 자꾸 개발이 되니까 부지만이라도 확보를 해 놓고 어느 정도 구체적인 사업이 나오면 그 분 하고 협의를 해서 자료를 어느 정도 우리한테 줄 수 있는 것인지 구체적인 협의를.....

제가 왜 이 질의를 드리냐 하면 본인의 심정도 중요하다고 생각을 하기 때문에, 제가 몇 시간 전에 전화를 받았습니다. 본인은 모르겠는데 매니저한테 확인한 사항인데 “생가 복원하는 것에 대해 본인은 부정적이다” 해서 질의를 드린 것입니다. 누구라고 말씀은 안 드리겠습니다마는 전화를 받았는데 매니저한테 확인한 결과 본인은 부정적이다, 그래서 제가 본인과 협의를 했느냐고 질의를 한 것이고 여기에 보면 전시실, 관리실이 있는데 이것은 본인하고 협의해서 음반이 되었든, 아니면 각종 자료를 기증 받아서 여기에 전시도 하고 해서 관리를 화성시에서 해야 되는 것 아닙니까? 만약에 본인이 이 사업에 대해 부정적으로 생각하고, “나는 아니다. 훗날에 한다면 이해를 하겠지만 지금은 아니다”라고 반대를 했을 경우에는 어떻게 되는 것입니까? 그것까지는 생각을 안해 보셨습니까?

저희가 일단 조용필씨 한테 의사 타진을 했지만 본인한테 승낙은 구체적으로 못 받은 상태지만 공유재산 관리계획이라든지 부지를 매입하기 위한 사업비입니다. 매입이 되고 나면 저희 생각에는 음악과 관련된 테마공원, 근대 음악의 선구자인 홍난파 선생과 현대음악을 할 수 있는 것과 연계해서 구체적인 사업계획은 조용필씨 하고 협의를 해 가면서 구체적인 사업계획은 다시 짜야 될 것으로 생각을 하고 있습니다.

과장님 말씀대로라면 1차적으로 부지에 대해 공유재산 관리계획 승인이 올라왔어야 되는 것인데 복원 전시실, 관리실까지 다 올라왔다는 것이죠. 이런 것은 본 위원이 생각할 때는 일단 본인도 부정적으로 생각하고 있는 상태이고 일단 이런 계획이 있으면 부지만 구입을 하고 추후로 협의해서 전시실이 되었건, 생가 복원이 되었건 사업을 해야지, 그렇지 않습니까? 본인이 만약에 부정적으로 생각해서 각종 음반이 되었든 자료를 거부하면 아무 의미가 없다는 것이죠? 그렇지 않습니까?

본인한테 정확한 승낙은 못 받았지만 대화하는 과정에 저희 판단은 승인을 받을 수 있는 것으로 판단....

부지 매입을 해 놓으면 협조를 해 주실 것으로 가정을 하시고 사업을 진행하시는 것입니까?

가정 보다 아까 말씀드린 대로 시장님, 의장님과 식사를 할 때 그런 대화를 했습니다. 어떤 절차에 의해 승낙을 해 주는 것은 아니지만 우리는 앞으로 그렇게 해 나갈 것이다 하는 얘기는 충분하게 했습니다.

당연히 본인은 반대를 하겠죠. 그 자리에서 사양을 하겠지만 구체적으로 염려되는 것은 일단은 오늘 공유재산 관리계획안은 일단 부지건에 대해서만 해 줘야 되지 않느냐 하는 것입니다. 그래야 되겠죠?

네.

공유재산 관리계획안이 여기에서 통과되면 예산에 편성이 되겠죠? 당연히 그래야 되겠죠?

네, 부지매입 하는 예산만 세울 것입니다.

굉장히 중요한 것 같아서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 언론에서 어떻게 보고 있습니까? 어제부터 오늘 지방지부터 중앙지까지 많이 보도가 되었죠? 보도된 내용을 보셨죠? 어떻게 보도가 되었습니까?

원 위원님도 말씀하신 것 처럼 살아있는 사람의 생가를 복원하는 것은 일부 시민단체에서 반대하고 있다는 시각도, 대다수 시각이 그렇게 보이고 있고 또 일부 신문이나 언론에서는 관광자원화 차원에서 할 수 있는 사업이다 라는 시각의 논조로 보도되는 신문도 있습니다.

본 사업에 대해서는 본 위원도 관광벨트화, 지역경제활성화 측면에서는 굳이 반대할 이유는 없겠죠. 그렇지만 분명히 지적하는 것은 원 위원님도 말씀하셨지만 제일 중요하는 것은 본인의 의사라고 생각을 합니다. 중앙지에 보도된 것도 보면 본인은 절대 반대를 한다고 되어 있고 이것은 겸손이 아닙니다. 절대 반대를 하는데 만약에 시에서 굳이 그 사업을 설치해서 그 곳에 조용필씨가 와서 공연도 하고 그 곳에 머무른다거나 방문을 해 주는 계획과 일정이 있어야 팬클럽도 오고 관광객도 오는 것이지, 그 곳에 음반만 몇 개, 전시실에는 무엇무엇을 전시할 계획이십니까?

지금 저희가 전시실을 집어 넣은 것은 조용필씨 쪽 하고 협의가 아직 안된 상태입니다. 저희 생각은 예를 들어서 조용필씨가 입었던 옷, 조용필과 관련된 자료를 전시할 계획은 가지고 있습니다마는 좀더 구체적으로 협의가 된 후에 안이 확정되어야 할 것으로 판단됩니다.

본인 생가를 복원하는 것이니까 본인의 의사가 가장 중요하다는 것이죠. 본인이 반대를 하면서 자기 전시물에 대한 부분을 내줄 수 있겠습니까? 유품도 아니고 기념품을 그 곳에 전시할 것입니까? 중복된 얘기인지 모르지만 조용필씨가 국민가수라고 하는데 고향이 화성이라는 알고 있는 화성 시민들이 어느 정도나 됩니까? 그 부분에 대해 문화홍보과에서 홍보를 하셨습니까?

전 시민이 알고 있을 것 같지는 않지만 많은 시민들이 화성이 고향이라는 것을 알고 있을 것 같습니다.

제일 중요한 것은 조용필씨, 물론 생가 복원도 좋고 기념 사업도 좋은데 시민들에게 자랑스럽게 조용필씨가 화성사람이다 라는 것을 널리 홍보를 해서 이런 기념 사업을 했을 때 시민들 하고의 공감대도 형성이 되고 사업이 더 조용필씨 한테도 그런 부분이 들어갈 것 아닙니까? 본인도 승낙하기 좋은 것이고 위원님들께서 지적해 주신 사항도 그것 아닙니까? 자기만 국민가수이지, 화성시에 대해 굳이 따진다는 것 보다는 자기 역할, 담당한 것이 무엇이 있느냐는 것이죠. 그 부분도 조용필씨 역시 반성이라기 보다는 시민들이 얘기하는 부분도 그것입니다. 그 부분을 억지로 시에서 생가를 복원해서 성역화 사업식으로 한번 해 보겠다 하니까 시민들이나, 언론이나, 사회단체에서나 모든 부분에서 이의를 제기하는 것 아닙니까? 그 부분에 대해 어떻게 생각하십니까?

제가 잠깐 말씀을 올려도 되겠습니까? 위원님들이 여러 가지 말씀하신 사항에 대해 저희도 공감하는 부분도 있고 생각을 해 본 부분입니다. 특히 본인과의 모든 것이 완전히 해결된 다음에 추진하는 것이 물론 맞는 말씀인데 솔직히 제3자 또는, 직접적으로 지난 번에 만났습니다마는 그런 식으로 대화만 했는데 아까도 말씀을 드렸고 다 아시는 사항입니다마는 충효예의 고장이라고 정체성을 부르짖고 있으면서 근대 음악 선구자인 홍난파 선생과 국민가수, 더 크게 세계적 가수라고 하는 조용필과 연계를 해서, 솔직히 말씀드려서 자원화를 하기 위해서는 우리가 앞장서서 조용필씨를 끌고 나가야 되겠다는 결론에 도달 되었습니다. 더 잘 아시겠지만 각 지자체에서는 예를 들어서 드라마나 영화를 가지고 그곳에서 촬영을 했으면 세트장을 관광 자원화도 해 나가고 아까 장 위원님께서 말씀하셨지만 어느 경우에는 없는 것도 거의 있는 것처럼 만들어 나가는 지자체도 있고 또 전부는 아닙니다마는 농민들 단체에서는 이런 얘기도 나오고 있습니다. 예를 들면 먼저는 수라청이라는 브랜드를 갖고 있다가 햇살드리라는 브랜드를 갖고 있는데 타 지자체 처럼 시장 또는 도지사가 나와서 벼이삭이라도 들고 수라청을 부르짓든지, 이런 것을 해 줘야 되는데 그런 것도 안해 주고 더군다나 우리는 조용필이라는 국민가수가 있는데 그런 사람을 활용해서 홍보를 해 보지 않느냐, 그러면 그 효과가 몇 배로 극대화가 될 것이 아니냐 하는 요구도 있고 솔직히 위원님들이 보시는 것이나 들으시는 것에 대해 저희가 부정하는 것은 아니고 그런 면도 있는데 현재로서는, 물론 아까 말씀하신 대로 시민들에 대한 공감대도 가져야 되고 그래서 부지 매입을 하면서 예산이 성립되면 우선 내부적으로 시민들한테 사업설명회식으로 해서 권역별로, 아까 말씀하셨지만 언론에서도 지적이 되고 있습니다. 어떤 것이 먼저인지는 모르겠지만 시가 주도적으로 해서 끌고 나가면서 극대화 해 나갈 계획입니다. 위원님들께서 도와 주시면 화성이 여태까지 여러 가지 이미지가 있습니다마는 꼭 지역 경제, 관광 이라는 것 보다, 그 다음에 언론 얘기를 하셨습니다마는 연합뉴스에서 찬반 투표도 하더라고요. 제가 그곳의 누구하고 통화를 했더니 “경기도 화성시에서 조용필 생가 복원을 하는데 찬성하느냐, 반대하느냐, 모르겠느냐 3가지를 갖고 나왔는데 전국적으로 금액을 따지면 화성시를 위해 몇 십억의 홍보를 해 주고 있다, 조용필이 화성시에서 태어났다는 것도 몰랐는데 홍보를 해 주고 있다”고 하면서 여러 가지 얘기가 나오고 있는데 물론 일부 언론에서는 지적도 하고 있습니다. 위원님들께서 총체적으로 생각을 하셔서 판단을 해 주시면 앞으로 충분한 논의를 드리면서 시민들과도 공감대를 조성해 가면서 일을 추진해 나가겠습니다.

지금 좋은 설명을 해 주셨는데 제안겸 해서 말씀을 드리겠습니다. 이필주 목사님 같은 경우도 그렇고 홍난파 생가 복원도 그렇고 10억대 이상 20억대가 들어가는 큰 주요사업이라는 것입니다. 물론 우리시 전체적인 재정으로 봤을 때는 일부분에 지나지 않을지 모르지만 이런 사업에 있어서 행정에서 주관적으로 이끌어 나가는 것도 물론 당연합니다. 시민들에 대해 일일이 공감대를 형성하는 것이 어려울수도 있지만 노력은 하셨어야죠. 위원님들도 저 역시 아까도 말씀을 드렸지만 이필주 목사라든가 생가 복원에 대한 부분에 대해 언제 얘기를 했습니까? 의회에 와서 한번 설명을 했습니까? 앞으로 지역 경제활성화 라든가 기념 사업에 마인드를 높이기 위해 이러한 사업을 해야 되겠다고 의회에 와서 한번 설명을 한 적이 있습니까? 그런 것도 없이 무턱대고 회기때 자료만 주는 부분이니까 이 부분에 대해 이해도 안 가고 문제가 생긴다는 것입니다. 그런 부분에 대해서는 앞으로는 해야 될 것으로 생각이 되고 또 일부에서의 얘기중에 문화, 체육 시설공간이 현저히 부족한 것이 사실 아닙니까? 문화, 체육 시설 공간이 설치된다면 그 지역 주민이나 화성 시민들이 전부 공유할 수 있는 것입니다. 그런데 이것은 하나의 기념사업이라는 것이죠. 기념사업이 과연 시민들 하고 공유할 수 있는 부분이 될 수 있는가, 어떤 것이 우선 순위인가, 그런 부분에 대해서 어떻게 생각을 하십니까?

아까 위원님들 말씀중에 물론 도로도 빨리 개설을 해야 되고 개설된 도로를 포장도 해야 되고 그것이 우선일수도 있는데 이것도 어느 정도 제가 생각하기에 늦었다고 개인적으로 생각을 합니다. 물론 도로 포장도 해야 되고 개발사업도 해야 되고 공설운동장도 지어야 되고 여러 가지가 있습니다마는 이것도 시기를 일신하다 보면 효율성 있는 일이 되기 어려울 것 같아서 병행해서 물론 다른 일도, 우선 순위를 따진다면 어떻게 따질 수 없겠습니다마는 그런 차원에서 말씀을 드리겠습니다.

아무튼 제일 중요한 것은 본인의 의사라고 생각을 합니다. 본인이 어느 정도 나름대로 승낙이나 동의를 했을 때 부지도 순조롭게 조성이 될 수 있고 기념사업도 할 수 있지 본인이 싫어하는데, 만약에 본인 사후의 일이라 우리가 임의대로 할 수 있는 부분도 아니고 본인이 신경을 안 써주게 되면 우리 나름대로 짝사랑 하는 것 밖에 더 됩니까? 그래서 제일 중요한 것은 이 사업 자체가 나쁘다는 것 보다는 담당하시는 담당부서에서나 시장님도 그렇고 본인하고의 확고한 동의 절차가 있으면 반대할 이유도 없고 좋습니다. 그 부분에 대해서는 좀더 신중하게 생각하고 접근해야 된다고 생각을 합니다.

조용필 생가 복원에 대해서 화성시가 그만한 홍보 효과는 없을 것입니다. 저도 인정을 합니다. 그런데 지방지나 중앙지에서 찬반이 굉장히 뜨겁게 달아오를 텐데 오히려 이 건으로 인해 조용필씨 개인한테 굉장한 부담을 줄 수도 있고 화성시만 아는 조용필씨가 아닌 국민가수인데 한창 활동하고 있는 사람의 생가를 복원한다는 것에 대해 각 언론에서 찬반이 뜨겁게 달아 오르면 오히려 본인한테 큰 마이너스가 될 수 있다는 생각도 하고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?

그에 대해 조금 아까 장 위원님도 말씀을 해 주셨는데 본인이 극구 반대한다, 절대로 하지 말아라 하면 진짜 안하겠습니다. 그런데 이것에 대해 이것을 할 테니까 동의서에 싸인을 하시오. 하는 절차는 안 밟았습니다. 언론에 어제, 그저께 거론이 되면서 얘기들이 예술인들은 자기 일로 해서 이슈화, 찬반 또는 가타 부타의 논란은 굉장히 싫어합니다.

그러니까 제가 말씀을 드리는 것입니다.

그런 입장에서 예를 들어 어느 언론에서 “당신이 이것을 원 하느냐?” 하면 원한다고 할 수도 없으니까 “나는 원 한적이 없다”고 답변을 하는 식으로 나오는 것입니다. 솔직히, 저희도 통화를 해 봤는데 그래서 이것은 아까 말씀드린 대로 저희가 주도적으로 해서 시기적으로도 그렇고 해서 시민들의 공감대를 얻는 것이 우선이고 그 다음에 당사자가 “절대 내가 죽어도 이것을 하지 말아라” 하면 그때 가서 다시 위원님들과 의논을 충분히 드리겠습니다.

이것은 본인 의사도 중요하고 프라이버시도 중요하지 않습니까? 보통 가수가 아니고 국민가수인데 이번 일로 인해서 오히려 본인한테 큰 마이너스가 된다면 우리가 그 사람을 이용하는 것이 아니라 그 사람한테 피해를 주는 것이기 때문에 잘 상의해서 결정을 해 주시기 바랍니다.

조용필씨가 자기 생가를 복원하는 사업에 부정적인 생각을 가지고 있다고 하면 왜 그런 생각을 가지고 있는 것 같습니까?

조용필씨 입장은 자기를 상업적으로 이용하는 것 같은 인상을 받기 때문에 거부하는 것 같습니다.

그런데 대천 해수욕장에 가면 윤형주 노래비가 있습니다. 윤형주 노래비 제막식을 할 때 10여년전에 “0시의 다이얼”이라는 프로그램에 참여했던 사람들이 다같이 가서 행사를 빛내주고 참여를 해줬단 말이죠. 그런데 이것을 상업적으로 이용을 하고 대천에서 그 사람을 상업적으로 이용할려고 했겠습니까? 윤형주씨 같은 경우는 굉장히 흡족해서 행사에 참여를 했는데 이 분은 왜 그런 생각을 가지고 있는 것인지, 나는 그 부분이 상업적으로 이용한다는 생각외에 다른 이유가 있지 않나 하는 생각이 듭니다.

노래비 하고는 성격이 생가를 복원한다는 것이 우스개 소리로 내가 김일성이냐, 생가를 복원하게 이런 시각도, 다른 사업이면 모르겠는데 생가를 복원해서 사업을 한다는 것이 생가 복원의 어원이라든지....

그러면 생가 복원 말고 거기에 노래비를 세운다든지 다른 방법은 없습니까?

저희 생각은 음악하고 관련된 테마공원쪽으로 가는데 일단 그곳이 무엇인데 조용필과 관련된 음악 테마공원이 있느냐, 이곳이 조용필 생가이기 때문에 조용필과 관련된 음악 테마 공원을 만든다, 그러니까 생가 복원이 안된 상태에서는 다른 것을 어떻게 할 수 있는 방법이, 그러다보니까 가장 중요한 것이 생가 복원이 있고....

생가 복원을 하지 말고 그곳에 생가처럼 그림을 그리거나 표석을 하나....

중요한 곳은 조용필씨와 관련된 음악 테마 공원을 만들겠다, 그 사업중에 하나가 생가 복원이 될 수 있고.....

그러면 음악테마 공원으로 타이틀을 정하고.

부지 매입을 할려다 보니까.

제목을 음악테마 공원으로 바꾸시란 말이예요. 그러면 더 나을 것 아닙니까? 그리고 생가에 대해서 조금 부정적인 생각들을 갖고 있는데 생가라는 곳이 태어난 곳이 생가인데 꼭 죽어야만 생가가 되고 살아있을 때는 생가가 아닌 것은 아니지 않습니까? 우리가 통념적으로 그렇게 생각을 하고 있기 때문에 사업명을 바꾸는 것도 구상을 해볼 필요가 있지 않습니까?

사업명 말씀을 하셨는데 저희는 깊이 생각을 안해 봤습니다마는 기위 언론에서 여러 가지 얘기가 나오고 있는데 그것을 약간 우회하기 위해서 명칭을 바꿨다고 하는 말을 하기 위한 말이 나올 수도 있고 과장이 답변을 드렸습니다마는 음악테마 공원으로 갔을 때 조용필씨가 태어난 곳이 이곳이다 하는 모토로 시작을 해서 갈려고 하는데 자꾸 위원님들한테 죄송한 말씀을 드리는데 화성시라는 자치단체를 가지고 막말로 얘기해서 조용필 본인을 들어와라 해서 끌고 나가야 될 사업이 아닌가, 그런 얘기가 많이 나오고 있습니다. 일부에서 전화도 오고 있는데....

상품이라고 말씀하셨는데 관광 자원화 사업 자체가 사업은 사업이죠. 그래도 무엇인가 우리 지역에 커다란 자원이기 때문에 사업하는 쪽으로 긍정적으로 보고 있는데.

두분 과장님, 잘 들으시고 답변해 주시기 바랍니다. 사실 주요 사업계획서에도 있죠?

네, 있습니다.

사업계획서에 대해 먼저 설명을 듣게 되면, 오늘 공유재산 관리계획안을 심의 하는 시간도 그렇게 오래 걸리지도 않을 것이고 보고도 안 받은 것에 대해 공유재산 관리계획안을 먼저 받다 보니까 문제점이 많은 것 같습니다. 어떤 것이 먼저 입니까?

먼저는 저희가 내년도 업무 계획보고를 드리고 공유재산 관리계획을 받아서....

승인을 받고 나서 내년도 예산에 반영을 시켜야죠? 그렇죠?

그렇게 하는 것이 순리인데 일정 조정이 안돼서.

일정은 시에서 요구가 들어오니까 하는 것 아닙니까?

그 사항은 죄송하다고 아까 말씀을 드렸습니다.

죄송한 것은 둘째 치고 순서를 바꿔서 하는 이유가 무엇입니까? 우리가 계속 얘기를 할 이유가 없습니다. 업무계획 보고를 받고 나서 얘기를 해야지, 이것이 무엇을 하는 것입니까? 이상입니다.

심의하기 전에 공유재산 관리계획을 다뤄야 되는 규정이 있는 것입니까? 순서가 있는 것입니까?

예산을 다루기 전에 공유재산 관리계획 승인을......

해야 되는 것이 맞는 것이죠. 그리고 주요업무 보고 받는 것과 관계가 있는 것입니까?

신규사업 또는 관심 사업에 대해서는 위원님들과 사전에 충분히 토의를 거친 다음에 하는 것이 맞는 얘기입니다.

특별한 예산 사업에 대해 설명이 별로 없다 보니까 예산을 다루면서 장시간 동안 토론을 하기 때문에 이런 제도를 만들어서 사전에 이런 대형 사업에 대해서는 설명을 해 주는 것이 좋지 않겠는가 해서 예산 관련 사업만 뽑아서 설명을 하는 것인데 노면구 위원님이 말씀하시는 것이 맞는 것이 사업에 대한 설명을 먼저 들었으면 이 부분에 대해 또 논의를 안 하고도 결정을 하기가 수월하지 않았겠느냐.

매니저한테 직접 받은 것은 아니죠?

3자를 통해서.

위원님들이 지적하신 바와 같이 중요한 사업을 사전에 위원님들께 충분히 설명을 못 드린 점에 대해서는 담당과장으로서 대단히 죄송스럽게 생각을 합니다. 위원장님도 지적을 하셨습니다마는 저희 입장에서는 일단 조용필씨라는 국민가수를 활용을 해서 어떤 식으로라든지 관광자원화 뿐만이 아니라 음악 테마 공원을 조성해서 관광객을 화성시로 끌어들이겠다는 취지에서 사업을 하는 것입니다. 그리고 조용필씨와의 관계는 조용필씨에게 한번 정도 저희 계획을 말씀 드렸고 위원장님이 말씀하신 것처럼 주변이 자꾸 개발이 되고 지가가 상승해서 생가가 있는 부지만 확보해 놓고 구체적인 것은 조용필씨 측과 협의를 해 가면 충분히 사업을 해 갈 수 있는 가능성이 있기 때문에 사업을 추진하겠습니다.

네, 그렇습니다.

이것도 24일에 다시.

조정현 위원입니다. 이곳이 바닷가쪽, 모래사장 바로 윗부분입니까?

네, 그렇습니다.

바닷물이 나가도 물이 그곳은 잠겨 있어서 거기서 수영을 할 수 있는 시설을?

거기는 아니고 상가 사이입니다.

수영장은 빼고 야영장만 한다는 얘기입니까?

네.

여기에 화장실이라든지 여러 가지 부대시설이 갖춰지는 것입니까? 샤워실 같은 것도?

네, 샤워실, 화장실.

거기가 놀이기구 있는 공간입니까?

거기서 매바위 쪽으로 조금 올라가면.

그 곳이 사람들이 모래사장에서 많이 노는 지역입니까?

그렇습니다. 지금도 여름철에는 야영장으로 사용을 하고 있습니다.

예를 들면 바닷물이 나가도 어느 정도 바다에 제방을 만들어서 일부는 바닷물이 잠겨있는 것은 연구를 안해 보셨습니까?

지금 선착장 쪽에 조그맣게 그런 사업을 하고 있습니다.

물이 빠졌어도, 왔는데 물이 빠져서 접근을 못하니까....

물이 빠져도 물이 남아 있게끔.

거기서 고기 잡는 행사를 한다든가, 물놀이를 할 수 있게.

그것은 거기서 체험도 할 수 있게끔 하고 있습니다. 지금 하고 있는데 호응이 좋으면 확대할 계획을 가지고 있습니다.

네, 감정가격에 의해서 같은 집안이기 때문에.

네.

자료에 빨강색으로 표시되어 있는 부분이죠? 이 부분이 가다 보면 길이 막혀 있는 부분을....

지금 선착장쪽에서 가다 보면 타이타닉이라고, 그 부분입니다.

뒷장을 보시면 지적도가 있습니다.

이 부분을 매입해서 길을 확보한다는 얘기네요?

네.

원심덕 위원입니다. 사업목적에 보면 주민자치센터 프로그램을 증설할 계획으로 청사 2층을 리모델링이라고 되어 있는데 서신면이 주민자치센터 개소식을 언제 했습니까?

몇 년도에 했는지는 자세히 확인을 못해 봤습니다마는.

주민자치센터 개소식에 대한 지원이 2억씩 되는 것으로 알고 있는데 빨리 되었어야 2004년도, 아니면 2005년도인데 또 다시 바로 이런 사업을....

3, 4년 정도 됐습니다.

3, 4년은 안됐고 이련 것을 또 투자 한다는 것은 주민자치센터가 각 읍면마다 활성화 됐는지는 모르겠는데 바로 이런 예산을, 2억씩 투자했는데 2억 8천씩 또 투자를 해서 주민자치센터를 활성화 한다는 것은 제가 보기에는 무리라고 생각을 해서.

제가 아까 제안설명 드릴 때 말씀을 드렸는데 실질적으로 학생들이 이용하는 공부방에 책도 있는데 거기에 수지침 교실과 같이 이용을 합니다. 그래서 애들이 책을 빌리러 온다든지, 와서 공부를 할려고 하더라도 어른들이 하고 계시니까 여유공간이 없습니다. 그래서 청소년들이 공부할 수 있는 공부방이라든지 도서 보관실을 제대로 확보를 해 줘야 되겠다, 그러려면 지금 사용하고 있는 곳은 아예 수지침 교실로 하고 거기에 있는 면대 하고 농촌상담소를 창고동 2층을 증축해서 그곳으로 이전을 시키면 청소년들이 제대로 공부할 수 있는 공부방을 확보할 수 있다라고 판단을 했습니다. 2세들을 위한 일이기 때문에 바람직한 사업으로 보고 있습니다.

기존에 있는 상담소, 예비군면대를 창고동으로 내 보내고 거기에 활용을 한다는 것이죠?

네, 그렇습니다.

그렇게 된다고 볼 때는 주민자치센터 개소식을 하기 전에 이뤄졌어야 될 문제죠?

현실적으로 운영을 하다 보니까 공간이 좁아서 그런 문제가 있습니다. 창고동 1층이 70평 정도 되는데 거기에 2층만 올리면 훌륭하게 주민들이나 청소년들이 이용할 수 있는 시설을 확보할 수 있을 것으로 봅니다.

71평 정도 증축 하는 것이죠?

네, 그렇습니다.

나중에 3층 또 올린다고 증축할 것입니까?

아닙니다. 이것만 올리면 더 이상 올릴 수도 없습니다.

원심덕 위원이 지적을 잘해 주셨는데 모자라면 아예 더 해서 올리십시오.

아닙니다. 이것이면 충분합니다.

71평을 증축해서 농민상담소와 예비군 면대를 옮겨만 주면 끝나는 것이죠?

네, 그렇습니다. 지금 현재 있는 청소년 공부방을 만들어 줄 것입니다.

평당 가격이 400만원 돈 되는데 다른 건물들은 500만원이 넘는데 괜찮겠습니까?

이것은 기존 건물에 올리는 것이기 때문에 기초 비용이 안 들어갑니다.

설계용역도 안나왔는데 기초비용은 무슨, 이렇게 해서 되겠습니까?

이 정도면 충분한 것으로 면장이 판단을 해서 요구를 했습니다.

면장이 판단했다고 설계용역에 예를 들어 1억이 더 늘어난다 하면 어떻게 책임지실 것입니까?

설계 검토과정에서 충분히....

이 액수에 맞추실 것이라는 얘기죠?

네, 그 이하로 해야죠.

네, 그렇습니다.

앞으로 하시면서 하자가 없도록 노력을 해 주십시오.

최선을 다해서 건축하도록 하겠습니다.