홍성권 의원 발언

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제136회 달서구의회 임시회 제3차 기획행정위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 업무보고 청취에 노고가 많습니다. 그러면 의사일정에 의거 회의를 진행하겠습니다. 1. 2006년도 구정업무계획 청취의 건(계속)

안녕하십니까? 종합민원과장 이병철입니다. 평소 존경하는 김영하 기획행정위원장님을 비롯한 위원 여러분, 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 지금부터 종합민원과 소관 2006년도 업무계획에 대해서 설명 드리겠습니다. 2006년도 구정업무계획서 141쪽을 열어 주시기 바랍니다. 141쪽부터 146쪽까지 일반현황과 2005년도 업무추진 실적은 유인물로 갈음하고 147페이지부터 기록되어 있는 주요 시책사업 순으로 설명 드리겠습니다.

종합민원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 홍성권위원님 질의해 주시기 바랍니다.

도영환위원입니다. 과장님 수고 많습니다. 종합민원과에 대해서 조금 전에 위원님이 말씀하셨습니다마는 달서구를 방문하는 민원인들에게 밝고 친절한 자세로서 업무를 처리함으로써 우리 구의 인상을 밝게 해 주는 소중한 부서라고 생각합니다. 특히 이병철 과장님, 부서의 과장님으로서 과장님만큼 온화하고 밝은 자세로서 종합민원과를 이끌어 간데 대해서 상당히 고맙게 생각하고 수고하셨다는 말씀을 드리면서 한 가지 간단하게 질의를 하겠습니다. 159페이지 보면 전자행정서비스 활성화가 나와 있는데 일전에 국회 국정감사를 보면 각종 민원서류의 자동발급에 여러 가지 위조 가능성이 있어서 한바탕 소동이 일어난 것을 알고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 중지결정도 내렸다고 그러는데 달서구에 혹시 그런 문제로 인해서 정부에서 어떤 조치라든지 이런 것이 내려온 것이 있습니까?

특별한 조치는 없는데 정부에서 그걸 보완을 해서 재시행되고 있습니다. 저희들 자체적으로 프로그램이 국가차원의 프로그램이 되어서 저희들 자체적으로 시정할 수 있는 것은 아니고 그래서 국가에서 보완을 해서 현재 다시 가동하고 있습니다.

보완만하면 특별한 문제가 일어나지 않습니까?

그런데 보도에 의하면 100% 완벽한 것은 아니라고 보도가 되었었습니다.

물론 정부 시스템에 의해서 하지마는 담당 일선부서에서 그런 문제점이 있을 수도 있으니까 세심한 주의나 관찰이 필요하다고 생각합니다.

예, 알겠습니다. 주의를 기울이겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원, 안 계십니까? 방용운위원님 질의해 주십시오.

국·과장님 수고 많습니다. 방용운위원입니다. 앞서 두 분 위원님께서 질의를 했습니다마는 이 민원이라는 것이 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 그렇지만 업무를 보다 보면 민원인들한테 인사할 그런 시간이 없을 겁니다. 그렇지만 과장님께서 좀 더 신경을 쓰셔서 잘 될 수 있도록 부탁을 드리고 150쪽 무인민원발급기 이것이 세 군데 설치해 놓았는데 건수가 많습니까?

건수는 10건 내외입니다. 그리고 토요일 날 같은 경우는 무인민원발급기를 설치하고 최고 실적이 근래에 93건인가 났고 통상적으로 토요일 날은 40건 내외입니다. 평일도 40여건씩은 됩니다.

그러면 민원발급기가 많다고 생각합니까?

제가 생각할 때는 위치적으로 지리적으로 보면 성서쪽, 월배쪽, 가운데에 구청 이렇게 해 놓았기 때문에 세대 정도면 현재 적당하다고 저는 그렇게 생각합니다.

저도 무인민원발급기에서 간단한 것을 떼러 가 봤는데 귀찮아서도 안 하거든요. 그런데 이것을 좀 더 주민들이 가깝게 편리하게 쓸 수 있도록 설명이라든지 설치해 놓은 도우미한테 부탁을 해서 설명을 해 줄 수 있도록 하면 거기 가서 머뭇거리지 않고 할 수 있도록 하면 짧은 시간에 발급받아 갈 수 있지 않겠느냐 생각하는데 과장님 어떻게 생각합니까?

저희들이 안내문도 기재해서 다 붙여놓았습니다. 그리고 365일 코너 같은 상인지점에는 청경 한 사람이 있는데 저희들이 나중에 고맙다는 사례도 하고 있습니다마는 한 분을 지정해 놓고 E-마트에도 가면 키 보관하는 곳 아가씨한테도 부탁해 놓고 책임있는 사람은 사무실에 한 명을 부탁해 놓았습니다.

예, 맞습니다. 어차피 설치해 놓은 것, 주민들이 편리하게 사용을 많이 할 수 있도록 홍보를 부탁드리고, 마지막에 신원조회 프로그램 구입비 440만원 있는데 돈이 문제가 아니고 이것은 어떤 내용의 어떤 프로그램을 구입하는 겁니까?

현재 범법자가 생기면 본적지로 통보가 다 옵니다. 그러면 현재는 엑셀 프로그램 가지고 기록을 해서 활용하고 있는데 선거가 있어서 선거권이 없다고 통보를 하려고 하면 현재 관리하고 있는 950여명 되어 있는데 주소지 이동하면 통보가 없기 때문에 일일이 950명 다 쳐 넣어야 되는데 한시적으로 해야 되는 그런 문제가 있어서 잘못하면 선거권이 없는 자가 있는 자로 통보가 안 되는 그런 경우가 생기기 때문에 이 프로그램은 설치해 놓으면 현재 운영되고 있는 주민등록 프로그램하고 연계가 되어서 같이 연계를 시키면 짧은 시간 내에 주소이동상황이 나오기 때문에 그런 오류가 없습니다.

주민등록 일제 정비기간을 갖고 선거전에 하잖아요, 그죠?

예, 합니다.

그러면 그 프로그램하고 다 연결이 되어서 종합적으로 되는 겁니까?

그렇습니다. 그래서 저희들이 추진하려고 하고 있습니다.

하여튼 알겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원, 안 계십니까? 예, 최무휘위원님 질의해 주십시오.

수고 많습니다. 최무휘위원입니다. 방금 방용운위원님이 질의한 내용인데 무인민원발급기가 설치하려고 하면 비용이 어느 정도 듭니까?

작년에 했는 것을 보면 기계비가 한 2천여만원 됩니다.

그런데 우리 구민들이 구청에 업무를 보려고 하면 버스노선이 각 동마다 잘 안 되어 있습니다. 그렇기 때문에 구청에 한 번 온다는, 물론 급한 사람이 오겠지마는 자기 자가용을 가진 사람은 올 수 있습니다. 그렇지만 버스노선이 잘 안 되어 있기 때문에 번거롭습니다. 오기가. 그래서 이것을 구청 현관도 좋습니다마는 성서 홈플러스 성서점, 대구 상인역에도 있지마는 본위원이 생각하기에는 두류쪽이나 송현쪽에 하나 더 설치하는 것이 어떻겠나 싶어서 말씀드립니다. 왜 그러냐 하면 정말 버스노선이 없습니다. 본위원이 여러 차례 버스노선에 대해서 요구를 해 왔습니다마는 그것이 잘 시행이 안 되고 있거든요. 그리고 홈페이지에 홍보를 하는 것도 각 단체에 알려서 신중하게 홍보를 해서 많이 이용하도록 해 주는 것이 안 좋겠나 보는데 어떻게 생각합니까?

안 그래도 동사무소를 통해서 각종 회의 때 홍보를 하라고 1년에 두서너차례씩 지시공문도 보내고 나머지는 계속 전광판은 지금도 떠 있습니다. 1년 내 홍보를 하고 다른 부분도 시간을 놓치지 않고 홍보를 하고 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 추가 설치 부분은 심사숙고를 해야 안 되겠나 생각하는데 무인민원발급기가 행정기관이 일하고 있을 때보다도 놀고 있을 때 이용하도록 설치해 놓은 것이 되어서 하루에 일요일 같은 날은 10건 내외 발급이 됩니다. 그러니까 3대 같으면 6,000만원 들여서 설치해서 열 몇 건 받는 다고 하면 생각해 보고 이용객이 많이 늘면 그 때 검토를 하는 것이 좋지 않겠나 생각합니다.

그것이 홍보 미숙이 아니겠습니까? 아무리 과장님은 나름대로 홍보를 많이 했다고 하지만 주민들이 피부에 와 닿도록 홍보가 덜 되어 있다는 말입니다.

홍보를 저희들이 적극적으로 하겠습니다. 그래서 이용률을 최대한 올려서 판단을 해 보도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원, 안 계십니까? 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 그런데 각급 단체 회의 할 때도 물론 홍보가 중요하지만 통장회의 때 제일 중요합니다. 통장님이 집집마다 다니고 세금이 나왔을 때 지로를 가지고 다 확인해 가지고 사인을 받고 도장을 다 받더라고요. 요즘은. 그 때 통장회의 때 하시면 좋을 것 같습니다. 많이 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 지식정보과 소관에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 지식정보과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

지식정보과장 한순옥입니다. 평소 우리 과 업무에 많은 관심과 애정을 가지시고 격려와 지원을 해 주시는 김영하 기획행정위원장님을 비롯한 기획행정위원 여러분께 감사의 인사를 드리면서 지금부터 지식정보과 소관 2006년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 157페이지부터 158페이지 일반현황과 금년도 업무추진실적은 유인물로 갈음하고 167페이지 2006년도 업무계획을 보고드리겠습니다.

지식정보과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 최무휘위원님 질의해 주십시오.

과장님 수고 많습니다. 직원들도 수고 많습니다. 170쪽 사이버정보 교육 강화가 있는데 이것이 제가 질의드리는 것이 맞는지 안 맞는지 모르겠습니다마는 컴퓨터로 공부를 하는 사람이 많은데 그래도 아직까지는 컴맹인 분들이 많습니다. 특히 시골에 가면 각 동 부락에도 인터넷을 배우고 연세가 많은 분들이 배우고 이것을 강화를 하는데 본위원도 여기에 대해서 관심이 많아서 동을 대표해서 교육을 하도록 유도를 하니까 동민들이 자기 프라이버시가 있어서 제가 학교에 방학 때 장소를 빌려서 홍보를 하니까 배우겠다는 희망자가 그렇게 안 나서더라는 말입니다. 왜 그런지 분석을 해 보니까 자기 동네에서 자기 자신의 자존심이 반영되기 때문에 희망하는 사람이 없습니다. 앞으로 과장님이 이것도 예산이 문제입니다만 전에는 우리 구청에서 이 교육을 하다가 지금은 첨단문화회관으로 갔죠?

예.

거기 한 군데 뿐입니까?

예, off-line교육은 우리 구청에서 하는 것은 한 장소에서 하고 있습니다. 첨단문화회관에서.

몇 대 설치되어 있습니까?

34대입니다.

그러면 이용객이 현재 얼마입니까?

매 과정마다 34명이 꽉 찹니다.

그것을 늘려서 다른 곳에도 할 용의는 없는지 모르겠습니다. 구청 단위로 하면 많이 오는데 동 단위로 하니까 그런 것이 나오더라고요.

아니 동 단위로 하는 것이 아니고 우리는 24개 동 전 구민을 대상으로 하는데 아까 모르시는 분들 자존심도 말씀을 하셨는데 지금 우리는 초보자 기초교육부터 하기 때문에 그렇게 생각하실 필요 없이 누구나 희망하면 신청하시면 됩니다.

아니 제 말씀을 알아듣지 못하신 모양인데 구청에서 할 때는 오는 분들이 많겠지마는 또 거리상 그런 문제가 있거든요. 그런데 동네에서 제가 학교를 빌려서 방학 때 이용하기 위해서 충분하게 홍보를 했는데도 동네에서는 반영이 안 되더라는 말입니다. 그래서 분석을 해 본 결과 자존심 때문에 그렇다, 그래서 첨단문화회관도 좋지마는 위치적으로 한 군데만 할 것이 아니고 활성화 할 수 있는 방안은 없느냐.

예, 그 교육을 하려면 첫째 교육을 할 수 있는 교육연건 환경이 갖추어져야 되는데 그런 것을 저희들이 갖추어져 있는 것을 임대를 하려면 예산이 많이 소요됩니다. 할 수는 있겠지만. 그것을 하면 교육장 임차비부터 해서 강사수당이 제일 많이 차지하거든요.

좀 어려운 문제일는지 모르겠습니다마는 그런 것을 미리 생각해 보는 것도 괜찮지 않겠나 싶어서 말씀을 드립니다. 그리고 181쪽에 정말 설명을 잘 들었습니다. 구청에 013 전화가 몇 대나 됩니까? 구청 공무원들이 민원으로 사용하는 것.

현재는 행정전화를 이용하면, 발신번호 그걸 말씀하시는 겁니까?

예. 공무원들이 우리한테 전화 올 때 보면 013으로 뜹니다.

그것은 우리 행정전화를 이용해서 합니다.

그것이 몇 대 됩니까?

그런데 013이라고 하는 것은 9번 잡아서 밖으로 나가는 것은 전부 013으로 나갑니다.

일반전화를 해도 그렇습니까?

예.

예, 행정전화를 이용해서 일반전화를 하니까.

그것이 답답하더라고요. 받으면 바로 연결이 되면 괜찮은데 못 받을 때는 연결이 안 됩니다. 어디서 왔는지 모릅니다.

그렇기 때문에 저희들이 발신자 번호표시 시스템을 도입하려고 합니다.

그걸 할 수 있습니까?

내년도에 도입하려고 합니다.

예산이 얼마나 듭니까?

6,000만원 듭니다.

130대 하는데 6,000만원 들어가고 좀 더 확산하려고 하면 더 들어갑니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다음 홍성권위원님 질의해 주십시오.

도영환위원입니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고 많습니다. 170페이지 사이버 정보화 교육과 연관된 부분입니다마는 금년에도 저소득층 학생들을 위해서 서울에 강남구의 방송을 다운받아서 교육을 시켰습니까?

처음 도입할 때는 저희들이 자원을 우리가 관리하고 대상이 저소득층 자녀이기 때문에 대상자 관리는 사회복지과에서 하고 있습니다.

그것도 상당히 좋은 제도인 것 같고 또 어려운 가정에는 꼭 필요한 것 같으니까 적극적으로 유지 내지 활성화 될 수 있도록 해 주시기 바라고, 그리고 176페이지 각종 행정통계 유지관리에 통계연보를 발간하는데 연차적으로 하는지 몇 년 단위로 하는지 그것은 잘 모르겠습니다마는 제가 우연히 통계를 제가 자료수집할 일이 있어서 보니까 오래된 자료가 많더라고요. 물론 분야 분야에 몇 년도 통계를 기준으로 하는 것이 있습니다마는 그것까지 감안하더라도 몇 개 부분에 둘러보니까 아직까지 통계연보 발행했는 연도는 최신호인데 틀린 부분이 몇 가지 있더라고요. 그래서 순간적으로 짜증나고 이거 언젠가는 따져야 되겠다고 하면서도 말았는데 일단 구에서 통계연보를 발행할 때는 신중을 기해서 어디에 내놓아도 손색이 없는 부분이 되어야 되니까 세심하고 정확하게 해 주시기 부탁드립니다. 그리고 178페이지 인터넷 동영상 서비스 운영에 급변하는 지식정보사회에서 빠른 서비스 운영차원에서 굉장히 바람직한 것 같습니다마는 부탁드리고 싶은 것은 인터넷 동영상을 사용할 수 있는 실수요자 위주의 동영상으로 서비스를 운영하고 무엇보다 이런 구정의 단체장 위주의 홍보나 선전 이런 식으로 흐르지 않도록, 단순한 시설물 개장, 이런 것을 봐 가지고 전체 구민의 어떤 인터넷 이런 부분하고 문화를 공유하는 부분의 동영상 운영은 가능하겠습니다마는 과장님이 보셔서 이런 부분은 지양되어야 되겠다고 하는 부분은 과감하게 해 주시기 바랍니다. 구의 단순한 시설물 개장, 뭐 경로당 개소 이런 식으로 해 가지고 단체장 위주의 전시행정, 홍보성 이런 부분은 노출이 되지 않도록 적극적으로 신중을 기해 주십사 하는 부탁을 드립니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원, 안 계십니까? 박병윤위원님 질의해 주십시오.

박병윤위원입니다. 과장님 수고 많습니다. 지식정보과는 정보통신 전산화에 정말 다른 데보다도 한 발 앞서가기 위해서 노력한다고 생각합니다. 169쪽에 노후되어 기능이 저하된 p/c를 교체할 것이 몇 대 됩니까? 내년부터 한다고 했습니까?

예.

모두 교체하면 예산이 2억5,000정도 들겠네요? 90대에 1억2,200만원인데. 각 업무에 기능이 저하된 p/c를 어떤 순서대로 교체를 합니까?

보급된 지 오래된 것부터 하는데 지금 저희들이 5년 이상 된 것을 교체를 하고 있거든요.

90대를 교체하면 5년 이상 된 것은 없습니까?

남습니다. 아직도 160여대 남는데 내년도 구재정 형편상 90대밖에 예산이 편성 안 되어 있습니다.

다른 데 아까 발신자번호 표시보다는 이런 데 업무의 효율성을 높이기 위해서는 이거부터 먼저 해야 되는 것 아닙니까?

그걸 지금 내년도 추경에 확보해서 하도록 하겠습니다.

어차피 교체할 것 한꺼번에 교체하는 것이……

저희들이 예산을 요구를 했습니다마는 예산편성 과정에서 세입여건이 열악해서 삭감되었습니다.

발신자번호 표시 시스템 구축 이런 것은 급한 것이 아니거든요. 이런 예산을 이쪽으로 편성해서 이런 것도 발 빠르게, 저는 컴퓨터에 대해서 상식이 풍부하지는 않지만 속도가 느리고 하니까 답답하더라고요. 지금 하루가 다르게 정보화가 급속도로 변하고 있는데 정보과 공무원들께서도 발맞추어서 할 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다.

더 이상 질의하실 위원, 안 계십니까? 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. (김영하 위원장, 박병윤 간사와 사회교대)

위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 김영하위원장께서 개인적인 사정으로 간사인 제가 회의를 진행하겠습니다. 다음은 첨단문화회관 소관에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 첨단문화회관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

첨단문화회관장 김영진입니다. 평소 저희 문화회관 운영에 늘 관심을 가지시고 지원해 주시는 김영하 위원장님과 박병윤 간사님, 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저희 문화회관이 내년도가 되면 개관 3년차 연도가 됩니다. 그와 관련해서 주요업무를 유인물에 의해서 말씀드리겠습니다. 이제 막 1년이 지나서 어느 정도 자리는 잡아가고 있다고 봅니다마는 구민에게 문화회관을 더 많이 알리고 다양한 프로그램을 내실 있게 운영함으로써 구민에게 유익한 문화공간으로 활용되는데 중점을 두고 업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 일반현황과 2005년도 업무추진실적은 유인물로 대신하고 431페이지 2006년도 업무계획에 대해서 말씀 드리겠습니다.

첨단문화회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예,도영환위원님 질의해 주십시오.

도영환위원입니다. 국장님, 관장님, 그리고 직원 여러분, 수고 많습니다. 여러 가지 접근성이 떨어지고 주변환경이 미흡한데도 불구하고 개관 1년 쯤 된 첨단문화회관을 이끌어 가는 김영진 관장님과 직원 여러분, 수고 많습니다. 여러 가지 어려운 조건 속에서도 열심히 하는 보람이 있기에 첨단문화회관이 점차적으로 주민들에게 익숙해지는 그런 모습으로 다가서는 같아 다행스럽게 생각하면서 더욱더 노력하셔야 될 것이라 생각합니다. 얼마 전에 제가 보니까 삼성라이온즈 야구단을 보면 새로 선임된 단장이 세일즈맨이 되어서 발품을 팔러 다니면서 새로운 야구단을 홍보하기 위해서 무슨 날, 무슨 날 이렇게 정해 가지고 자치단체와 계약을 해서 관중들을 많이 끌어모으는 그런 모습들을 봤거든요. 기존의 야구단 운영하고는 상당히 다른 모습을 보입디다. 내가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 첨단문화회관도 어려운 여건, 환경을 극복하려면 관장님을 비롯한 직원 여러분들이 단순히 공직자의 자세도 중요하지만, 그건 기본이고 이 회관을 활성화시키기 위해서는 정말 발품도 팔아가면서 찾아가는, 그래서 문화강좌나 공연을 유치하고 이용할 수 있도록 노력을 기울여야 되지 않나 싶습니다. 수요자 중심의 문화강좌 운영이라고 434페이지에 이렇게 나와 있는데 맞춤형 문화강좌 확대·운영, 그러니까 소규모의 동아리나 아니면 여성들의 어떤 친목회에 그리고 각종 지역사회에 있는 여러 봉사단체를 통해서 5인 이상 수요 발생 시 우수 강사를 구하여 맞춤형 강좌를 개설한다고 그랬거든요. 일단 그런 식으로 동아리나 단체 위주로 많이 이용하고 강좌를 개설하고 이용할 수 있도록 관장님을 비롯한 직원 여러분께서 정말 세일즈맨의 자세로서 찾아다니면서 맞춤형 문화강좌가 확대될 수 있도록 해야 된다고 생각합니다. 관장님, 새해 포부를 말씀해 주시기 바랍니다.

저희들이 작년 12월에 문화강좌를 개설할 때에는 22개 강좌에서 150명 정도 있었습니다. 그런데 첫 해라서 과목은 많았지만 과목 당 인원이 적었습니다. 그래서 그 다음에 모집을 하니까 수강인원이 적다 보니까 강사확보도 어렵고 또 적은 인원을 가지고 운영하기 힘들어서, 그러나 꾸준하게 홍보를 하고 활동을 해서 현재는 25개 강좌에 300명이 넘었습니다. 그래서 맞춤형 강좌도 도영환위원님께서 말씀하신 그런 취지로 우리가 시도를 하고 그러니까 현재 3개 강좌가 그런 류로 포함이 되었습니다. 특히 유아강좌가 그런 부분이 2개 있었습니다. 그래서 저희들은 대단위의 홍보보다는 그런 쪽으로 파고들어가서 운영하는 것이 효율적이라고 생각해서 내년에도 그런 쪽으로 치중해 나갈 계획입니다.

관장님의 그런 계획이 잘 추진되어서 효과가 나타날 수 있도록 기대해 보고 그리고 특수시책에 첨단문화회관 풍물단 운영이 있는데 큰 예산도 아니고 참신한 아이디어 같습니다. 풍물단 운영을 통하여 회관의 활성화 내지 홍보효과를 충분히 거둘 수 있다고 생각하기 때문에 관장님께서 의지를 가지고 적극적으로 추진하셔서 좋은 홍보 효과 내지 문화회관을 활성화 시키는데 기폭제가 될 수 있도록 노력을 부탁드립니다.

감사합니다.

그리고 구 합창단 업무담당자 지휘자 프로필이 나와 있는데 합창단 담당자 오셨습니까?

예, 권영민입니다. 제가 소개를……, 계약직 공무원으로써 공연·기획과 합창단을 담당하고 있습니다. 열심히 하고 있습니다.

담당자 발언대에 나와 주시기 바랍니다. 몇 가지 물어볼게 있어서 그렇습니다. 권영민 합창단 담당자 수고 많습니다. 약력을 보니까 외국 유학까지 다녀오시고 실력과 외모도 용모도 준수한 아주 훌륭한 분이신 것 같은데 이렇게 우리 합창단을 운영하는데 많은 도움이 되고 앞으로 발전이 있을 것으로 기대합니다. 제가 몇 가지 물어보고 싶은 것은 권담당자님, 금년도 4월 달인가 달서구 여성합창단 전원 해촉 된 사항을 알고 계시죠?

예. 3월 16일입니다.

물론 관장님이나 부구청장을 상대로 해서 구정질문까지 했습니다마는 실무 담당자이기 때문에 그 내용이라든지 이런 부분도 소상히 알고 앞으로도 이런 불미스러운 일이 얼어나지 않기 위해서는 담당자가 숙지해야 될 부분도 있지 싶어서 몇 가지 묻겠습니다. 우리 달서구 여성합창단이 창단된지가 십몇년 되었거든요. 정말 잘 해 나왔고 어려운 여건 속에서도 초기에는 순수한 취미모임으로 했다가 몇 년 전부터는 조례까지 제정해 가지고 운영했습니다마는 가장 어려운 여건 속에서도 십몇년 간을 정말 구민들의 회노애락을 노래하면서 합창단이 잘 운영이 되었습니다마는 지난 4월 달에 전원 해촉이라는 불명예스러운 일이 있어서 거기서 십몇년 간 봉사한 사람들이 한 순간에 큰 잘못을 한 양 전원 해촉이 되어서 정말 눈물을 흘리면서 나간 분이 많거든요. 그런 면에 대해서 담당자로써 어떻게 생각합니까? 그런 일이 있었는데 대해서.

저도 가슴 아프게 생각하는데 저도 기획자로 구청 공무원이 되었지만 기본적으로 음악을 하는 사람으로서 합창단을 보게 되었습니다. 그래서 음악을 하는 사람으로 합창단을 보게 되니까 음악으로 많은 봉사를 구의 구민들을 위해서 해야 되는데도 불구하고 제가 본 견해로서는 활동 면에서 작았고 그 다음에 합창단 내부적으로 위계질서라고 할까 연장자와 새로 들어오신 분들의 어떤 구별이 너무 심해서 화합을 해야지만 화음을 만들어내는 합창단으로서 조금 부족하지 않았나 그런 생각이 들었습니다.

그러니까10년 이상 운영되어 온 합창단이 그런 불협화음이 나온 것은 단순히 그 단원들만의 불협화음 내지 단원들 간의 삼각관계, 그런 대립적인 문제가 있었겠지마는 문제는 제도적으로 이런 연령 차이가 나고 신구 세대가 대립하는 것은 어느 사회에서는 있을 수 있는 일이거든요. 그렇기 때문에 그런 것을 제도적으로 잘 정비를 하였다면 그런 일이 일어나지 않았을 것인데 십몇년간 오면서 다같이 30대, 40대 초에 들어와서 잘 어울렸는데 십몇년간 운영하다 보니까 한 쪽은 60대 가까이 되어버리고 한 쪽은 40대 초, 중 이렇게 되니까 세대간의 갈등도 있거든요. 그런 것을 제도적으로 잘 정비가 되었으면 이런 일이 없었을 것인데 아무튼 일어난 일이고 앞으로는 그런 점을 유념해서 더 이상 구민을 위해 봉사하는 이런 분들이 전원 해촉이라는 그런 불명예를 받는 일이 발생하지 않도록 담당자께서 물론 관장님이 최고 책임자입니다마는 그 부서의 담당자께서 음악을 전공하시고 합창단 운영에, 그 사람들의 바람이라든지 그 사람이 무엇을 하기 위해서 왔다고 하는 것을 충분히 음악적인 부분에서 알 수 있거든요. 실력발휘를 하셔서 다음에는 이런 일이 없도록 해 주시고 또 업무상도 중요하지마는 담당자께서는 합창단원하고 접촉이 가장 강하지 않습니까? 특히 회장단 선거라든지 합창단의 리더자를 뽑고 할 경우에 담당자가 깊이 개입한다든지 영향력 행사, 이런 데서 많이 분란이 일어납니다. 그런 점을 신중히 해 주시고 그리고 나오는 여담으로는 공식적인 전체적인 합창단 운영의 행사가 끝나고 어디 가서 식사고 2차고 간단한 술자리 이런 것은 좋지마는 이것이 전체적인 명시가 없이 일부 계층과 어울리면 여성들 합창단 운영하는데 금방 말썽이 납니다. 저도 들은 이야기가 많거든요. 그런 인격적인 문제도 있고 하기 때문에 물론 사실이 아니고 크게 잘못되는 이런 것도 아니고 문제가 일어나면 여러 가지 민원이 많이 제기가 됩니다. 그런 부분에 대해서 제가 제기를 하지 않았습니다마는 외국에서 유학하신 석사학위의 담당자께서 이런 여성들의 사회에 어울리는 부분에 대해서 신중하고 조심하셔야 됩니다. 담당자는 아무 사심없는 행동이지만 제3자가 봐서 갈등이 생길 경우에는 그걸 담당자를 물고 늘어집니다. 그런 면에서 갈등의 원인도 있기 때문에 권영민 담당자께서 앞으로 화합적으로 운영이 되어서 저런 일이 다시는 발생하지 않도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.

네, 앞으로 조심하고 열심히 더 노력하겠습니다.

도영환위원님 수고하셨습니다. 최무휘위원님 발언해 주시기 바랍니다.

관장님 수고 많습니다. 435쪽에 2번 탁아실 운영 내실화에 보육사 유자격 경험자를 배치했다고 하는데 보육사는 보수가 어떻게 됩니까?

다른 기관에 있는 보육사는 보수가 높습니다마는 저희들은 일용인부로서 쓰고 있기 때문에 구청에서 사용하는 규정된 일용인부임을 지급하고 있습니다. 지금 2만3천 얼마인지 지금 그렇게 주고 있습니다.

주5일 합니까?

예.

몇 명입니까?

한 명입니다.

한 명 가지고 현재 탁아실 인원이 몇 명인데 혼자서 봅니까?

탁아실 운영은 오전 시간에 문화강좌생들이 많기 때문에 오전에 많을 경우에는 아이들이 15명 내지 20명, 그래서 오전에는 직원들이 같이 할 수도 있고, 공공근로 인력을 지원받아서 한 명을 운영하고 있습니다.

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 아무런 일이 없으니까 다행입니다마는 앞으로 어린이가 보통 유료탁아소에 가면 말을 안 듣고, 유별나게 울고 유별나게 스트레스를 주는 그런 아이들이 있다는 말입니다. 그러면 안 보니까 때리는 것 같아요. 그래서 불상사가 일어나고 이런 것이 있는데 충분하게 직원들하고 같이 하니까 다행입니다만 검토를 잘 하셔서 아무런 사고가 없도록 운영을 해 주시기 부탁드립니다. 만약에 어떤 불상사가 일어난다면 달서구의 얼굴에 먹칠을 하는 겁니다.

최무휘위원님 수고하셨습니다. 방용운위원님 질의해 주십시오.

국장님, 관장님, 직원 여러분! 수고 많습니다. 앞서 최무휘위원님께서 질의한데 대해서 추가로 한 가지만 더 질의를 하겠습니다. 지금 동구나 다른 데 가면 탁아소 운영이 저층에 1층이나 이런 데 하는데 우리는 2층이죠?

예.

그러면 2층에서 왔다 갔다 할 때 어린 애들이 만약에 다치게 될 경우에는 어디에 책임소재를 둡니까?

그런 것을 예방하기 위해서 보험도 들어놓았습니다. 보험도 되어 있습니다마는 대부분 유아를 맡기는 사람들은 아이가 어리기 때문에 대부분 부모가 탁아실까지 와서 맡겨놓고 갑니다. 그렇기 때문에 계단 다니는데 사고가 날 염려는 거의 없다고 봅니다. 다만 그 안에 맡겨놓고 가면 안에는 우리 보육사가 관리를, 아까 최무휘위원님이 염려를 하셨습니다마는 그런 부분에 대해서는 관리를 잘 하고 있다고 봅니다.

노파심에서 물었는데 무조건 일단은 사고가 없어야 되겠지만 만약에 그런 사고가 났을 때는 적절한 조치가 있어야 되고 하기 때문에 하여튼 부모들과의 철두철미한 이야기로서 풀어나갈 수 있도록 해 주시고, 435쪽에 도서실 학습 및 정보습득 공간이라고 되어 있는데 지금 회관의 도서실 운영실태가 어떻게 됩니까? 이용자가 지금 많습니까?

하루에 50명 이상이 책을 빌려가고 합니다. 그리고 하루에 평균 한 번 빌려갈 때 세 권씩 빌려가는데 하루에 평균적으로 보면 백여권 정도 빌려가고 거기에 와서 인터넷을 통해서 세 대가 있는데 정보를 검색하고 신문도 비치를 해서 신문도 보고 또 거기에서 책을 빌려서 보고 갔는 사람도 있고 그래서 이것은 저도 가서 초창기보다는 배 정도 인원이 늘었는 걸로 통계가 나와 있습니다.

관장님 애 쓰셨습니다. 우리 첨단문화회관이 점차적으로 달서구의 문화공간으로 자리를 서서히 잡아갑니다. 하여튼 여러 직원들의 노고가 있었다고 봅니다. 그런데 앞으로 학습장으로 개방을 하고 열람할 수 있도록 운영을 한다고 했는데 지금 성서 쪽으로는 도서관이나 이런 것이 별로 없어요. 그렇기 때문에 앞으로는 이용자가 많이 늘어나리라고 생각을 합니다. 그랬을 경우에 학생들이나 도서실을 찾는 방문객들한테 충분하게 체험하고 문화공간을 이용하고 갈 수 있는 이런 여건을 만들어야 되는데 지금 여기에는 방학기간만 해 놓았는데 방학기간이 아니라도 어떻게 할 수 있는 제도적으로 다른 것을 운영할 수 있는 방법을 관장님 생각해 보셨습니까?

말씀하신 그 부분에 대해서 내년도에 운영하는 면을 바꾸었습니다. 현재는 대출 기한을 10일로 하고 일인당 3권정도 했는데 내년부터는 학생들도 월2회 토요휴무를 하고 하기 때문에 한 번 올 때에 5권 정도, 그래서 한 주를 건너 띄더라도 그 다음 주에 가지고 올 수 있도록 15일 정도 기간을 편의를 위해서 늘릴 계획입니다.

대여를 해 가는 그런 것은 문제가 안 되겠는데 거기서 학습공간으로 이용자가 많이 늘어났을 경우에 공간이 충분하게 확보가 되느냐, 그리고 방학기간이 아니고 일반 기간에도 연중으로 했을 때 그런 공간을 만들어 낼 수 있느냐 그런 이야기입니다.

그것은 저희들이 안 그래도 아까 보고 드린 대로 50석의 열람석이 있는데 거기에 모자라면 2층 시청각실에 탁자가 다 되어 있기 때문에 그것을 개방해서 거기서 책을 볼 수 있도록 조치를 하고 있습니다.

지금은 조금 외지라고 주민들이 이야기를 하지만 널리 알려져서 이용자가 많이 늘어나면 쾌적한 공간이 될 수 있는 것을 제자 봤습니다마는 하여튼 찾는 이용자들이 많이 늘어나고 하면 불편이 없도록 좀 더 달서구의 첨단문화회관이 편안하게 체험을 해서 좋은 이미지를 가지고 갈 수 있도록 좀 더 세심한 배려가 필요하다고 생각합니다. 부탁드리겠습니다.

그렇게 노력하겠습니다.

이상입니다.

방용운위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원, 안 계십니까? 예, 최성기위원님 질의해 주십시오.

관장님 수고많습니다. 다름이 아니고 현재 문화강좌가 25개 열리고 있는데 야간강좌가 7개입니까?

현재 야간강좌는 그렇게 운영되고 있습니다.

주민들이 살아가는 방법이 맞벌이 부부가 상당히 많습니다. 그래서 직장인들이 상당히 많은데 야간강좌를 늘려서 야간 강좌에 참여할 수 있도록 해 주는 것이 우리 주민들의 불편을 최소화시키는 것이 아니겠느냐 생각하는데 관장님 생각은 어떻습니까?

저희들도 야간 강좌를 개설하려고 현재는 3개 운영되고 있는데 더 많이 홍보도하고 했는데 수강자가 사실 없습니다. 그래서 폐강되는 경우도 있습니다만 저희들이 야간에는 가급적이면 공단지역이고 해서 야간도 저희들 심정 같으면 많이 했으면 좋겠다 그런 욕심이 있습니다만 아시다시피 정기버스노선이 없다 보니까 들어오기가 불편해서 야간에 사실은 여건 때문에 참여 못하시는 분도 많다고 생각합니다.

그런 여건보다는 관리하는 직원들이 퇴근해야 되니까 야간강좌를 늘이지 못하는 부분이 있는 것 아닙니까?

저를 포함해서 우리 직원들은 그런 부분은 전혀 없다고 생각을 합니다. 현재도 화요일을 빼고는 월요일부터 금요일까지 야간 강좌가 매일 있기 때문에 매일 야간 강좌가 끝나면 정리하면 9시 반이 됩니다. 9시 반이 되면 어차피 한 개 강좌를 하나 두 개 강좌를 하나 어차피 직원들은 대기하고 있다가 마치고 퇴근해야 되기 때문에 그것은 염려 안 하셔도 될 것 같습니다. 그리고 야간에는 시간이 정해져 있기 때문에 많은 강좌를 할 수 없는 부분이 있습니다. 왜냐하면 현재 책상이 있는 강좌실이 두 개가 있고 또 그냥 책상이 없는 강좌실이 있기 때문에 그 세 개 강좌실을 가지고 야간에 하려고 하면 야간에 한 타임 내지 두 타임 정도밖에 못하거든요. 그렇기 때문에 더 많은 것을 하려고 해도 시간적인 여유가 없어서 현재 있는 것도 요일을 갈라서 가급적이면 하려고 하고 있습니다.

아니 그러면 문화강좌 교실을 열 수 있는 공간이 몇 개 있습니까?

컴퓨터실이 4층에 한 개 있고 건강강좌실이 2층에 한 개 있고 시청각실, 문화강좌실 이렇게 전체 4개입니다.

야간에 많이 하지도 못 하겠네. 예, 이상입니다.

최성기위원님 수고하셨습니다. 홍성권위원님 벌언해 주시기 바랍니다.

마지막으로 건의를 드리겠습니다. 국장님, 방금 홍성권위원님 말씀에 저도 동의를 하는데 막대한 예산을 들여서 현재는 어린애 같으면 걸음마 시점인데 적자를 보고 있는 이런 상황에서 그저 관장이다 직원이다 이런 순수하게 공무원 자세로만 임해서 될 것이 아니고 물론 관장님께서는 열심히 하고 있는 것을 본위원도 잘 알고 있습니다. 그런데 우리 위원들도 비교견학을 타구에 가 봅니다. 가 보면 느끼는 것이 많습니다. 평생학습센터 같은 데는 정말 느낀 것이 많았습니다. 그래서 흑자를 내지는 못하겠습니다만 우리가 거액을 들여서 관리를 한다고 하면 만약에 내 개인의 사업이라고 생각을 한다면 몸부림을 안 치겠습니까? 그래서 홍보도 홍위원 말씀마따나 아끼지 마라고 하는데 저도 동의합니다. 홍보도 푸른방송이나 이런 데 아닌 말로 적극적으로 협조를 얻어서 얼마든지 할 수 안 있습니까? 해 주시고 그리고 관장님이 직접 직원을 대동해서 타구에 잘 되는 데 견학을 가십시오. 견학을 가서 보고 와서 유용할 수 있도록 노력을 해 주시고 멀리 내다보고 운영해 주시는 것이 안 맞겠나, 국장님. 견학을 수시로 보내주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다.

제 말씀이 맞는지는 모르겠습니다마는 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

예, 최무휘위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 장시간 동안 수고하셨습니다. 오늘 일정은 이것으로 마치고 내일은 10시부터 기획경영과, 경제진흥과 소관에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 제136회 달서구의회 임시회 제3차 기획행정위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.