이광국 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오전에 이어서 서울시립대학교에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 지금으로부터 지방자치법 제36조, 서울특별시행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의하여 2005년도 서울시립대학교 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 행정사무감사를 위해서 이 자리에 참석하여 주신 이상범 총장님과 관계보직자 여러분, 안녕하십니까? 우리나라와 같이 자원이 빈약한 나라는 인재양성이 곧 국가의 경쟁력이라고 할 수 있으므로 교육의 중요성을 아무리 강조해도 지나치지 않을 것입니다. 우리 위원회에서는 지난주 3일간에 걸쳐 초·중등교육을 담당하고 있는 서울시교육청에 대한 행정사무감사를 실시하였습니다. 감사결과에서도 나타난 바와 같이 우리나라의 초·중·고교학생들의 교육 열기는 궁극적으로 보다 나은 대학 진학에 있다고 봅니다. 이런 관점에서 학부모들의 무리한 사교육비 부담과 학교에서 학생성적 부풀리기 등의 부작용이 나타나 공교육이 불신을 받아온 것도 부인할 수 없는 사실입니다. 이러한 과열된 열기로 대학에 들어간 학생들에 대해서 과연 대학교육은 우리나라의 인재를 양성해 내는 데 문제가 없는 것인지를 점검해 볼 수 있다는 점에서 오늘 시립대학교에 대한 행정사무감사는 매우 뜻 깊다 할 것입니다. 오늘 시립대학교 소관 업무에 대한 행정사무감사는 위원님들 나름대로 의정활동을 통해 파악하고 있는 각종 정보와 자료를 토대로 대학전반에 대하여 종합적이고 면밀한 감사를 실시함으로써 불합리한 사항을 시정·조치토록 하고, 올바른 교육방향을 제시하여 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 감사에 임하는 대학 관계보직자들께서는 성실한 자세로 위원님들의 질문에 답변해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 행정사무감사에 앞서 감사대상 기관장의 선서가 있겠습니다. 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제17조의4와 서울특별시행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 따라 행정사무감사 시 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나, 증언 또는 진술을 거부할 때는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 이상범 총장께서는 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바라며 관계보직자들께서는 그 자리에서 일어나 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명 날인하여 제출해 주신 다음 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.

이상범 (선서)

다음은 이상범 총장님 나오셔서 인사말씀과 간부를 소개한 다음 소관업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

이상범 존경하는 김충선 위원장님, 그리고 교육문화위원회 위원님 여러분, 평소 우리 대학의 발전을 위해 각별하신 성원과 지도를 하여 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 오늘 2005년도 행정사무감사를 통해 위원님들의 고견을 듣고 우리 대학의 발전방안을 함께 모색할 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 우리 대학은 금년 한해도 위원님들의 크나 큰 지원에 힘입어 교육 및 연구기반조성을 위한 인프라확충을 비롯하여 많은 발전을 이루었다고 생각합니다. 하지만 우리 대학이 질적으로 보다 발전하고 경쟁력을 강화하여 21세기 글로벌지식정보사회에 부응하는 명문대학으로 도약하기 위해서는 아직도 해결해야 할 과제가 많이 남아 있다고 생각합니다. 앞으로 우리 대학이 서울시의 지원을 받는 공립대학으로서의 책임과 역할을 다하고 나아가 다양한 도시문제 해결과 시민생활 향상에 기여할 수 있도록 총장으로서 학교의 전 구성원과 혼연일체가 되어 최선을 다할 것을 약속드립니다. 존경하는 김충선 위원장님과 여러 위원님 여러분, 지금까지 우리 대학에 성원을 보내 주신 것처럼 앞으로도 아낌없는 후원과 협조를 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 보직교수를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:대학원장 차민환, 교무처장 민현수, 학생처장 최근희, 기획발전처장 손의영, 사무처장 장인송, 산학협력단장 이동훈, 법정대학장 김영천, 경상대학장 정창영, 공과대학장 오명도, 인문대학장 박희현, 자연과학대학장 한상문, 도시과학대학장 최기수, 예술체육대학장 박인철, 서울시민대학장 안철원, 중앙도서관장 김용근, 전산정보원장 한문섭, 국제교육원장 금희연) 업무보고는 위원장님과 위원님들께서 양해하여 주신다면 기획발전처장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이상범 총장님 수고하셨습니다. 그러면 손의영 기획발전처장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기획발전처장 손의영입니다. 배포된 자료를 토대로 간략하게 말씀드리겠습니다. (보고) 시립대학교 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 간략하게만 말씀드렸습니다.

손의영 기획발전처장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의답변은 감사진행의 효율성 제고와 시간절약을 위해서 일문일답식으로 진행하겠습니다. 위원님들의 질의에 답변하는 관계보직자께서는 직위와 성명을 밝힌 후에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 의사를 표하신 후에 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 서인종 위원님 질의하시지요.

안녕하십니까? 저는 중구 출신 서인종입니다. 만나 뵙게 돼서 반갑습니다. 아까 서두에 우리 김충선 위원장님이 인사말씀에서도 거론하셨지만 우리나라의 경쟁력은 인재양성에 달려있다고 생각합니다. 이렇게 교육의 중요성이 크다고 본 위원도 생각합니다. 따라서 시립대학교의 역할이 매우 중요하다고 보는데 이에 대해 총장님의 의견은 어떠신지요?

이상범 서 위원님 말씀처럼 대학의 역할이 중요해지고 있습니다. 뭐 과거에도 중요했습니다만 특히 최근에 와서는 사회에서 대학의 경쟁력을 크게 요구하고 있습니다. 그래서 저희 대학도 서울시민의 세금으로 설립해서 운영하는 공립대학으로서 교육 본연의 자세, 그리고 서울시민에 대한 서비스와 서울시정에 기여하는 대학으로서 제 역할을 하기 위해서 많은 노력을 하고 있고, 지금도 더욱 열심히 해야 되겠다는 생각을 하고 있습니다.

그에 따라서 우리 시립대학교에서는 우수학생 선발에 대해서, 어제가 고3 학생들이 대학입시 수학능력시험을 치렀습니다. 우리나라의 모든 대학이 우수학생 선발을 위해서 여러 가지 입시방안을 강구하고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 시립대학교에서는 타 대학과는 다른 특별한 모집방안을 가지고 계시는지 묻고 싶습니다.

이상범 저희들 이번에 수시 2학기를 끝냈고 지금 정시를 앞두고 있습니다만 다른 대학과 비교에서 특징이라면 내신만 가지고 뽑는 고교성적 우수자 전형을 했습니다. 그리고 서울시민의 자녀를 더 많이 받아들이기 위해서 다른 대학은 고교장 추천제로 하고 있습니다만 우리 대학은 서울시 소재 고교장 추천제를 실시해서 이번에 상당히 우수한 학생들이 들어온 것으로 이렇게 제가 알고 있습니다. 그리고 정시모집에서도 우수한 학생을 뽑기 위해 노력을 합니다만 또 저희 대학이 서울시민한테 기여하기 위해서 서울시에 소재하는 저소득층 자녀들, 기초생활수급자, 또 소년소녀가장 이런 사람들에 대해서도 특별한 배려를 해서 일부 특별전형을 계획해서 이미 공고가 나가 있습니다. 물론 인원수가 많지는 않겠습니다만 각 구청장의 추천을 받아서 그런 어려운 학생들에 대해서도 저희 대학에서 배려를 하려고 합니다.

한 가지만 더 묻겠습니다. 대학 교육과정에 대해서 묻고자 합니다. 이렇게 해서 대학에 들어온 학생들에 대한 교육 방안으로 세계화를 위해 학생들의 외국어 활용능력 향상이 매우 중요하다고 본 위원은 생각하는데 외국어 교육은 지금 어떻게 하고 있습니까?

이상범 저희들이 지금도 하고 있습니다만 특히 내년에는 교육과정을 개편해서 1학년 들어와서 특히 영어를 중점적으로 교육을 시키려고 합니다. 그리고 또 국제교육원도 올해 출범을 시켜서 무조건 1학년 들어오게 되면 토익시험을 봐서 일정한 성적이 안 되는 학생에 대해서는 거의 학교에서 강제적으로 국제교육원에서 실시하는 영어교육을 받도록 하고 있습니다. 그리고 또 아까 업무보고에서 말씀을 드렸습니다만 여름방학 때 어학연수라든지 그런 해외 프로그램을 통해서도 학생들의 영어실력을 향상시키기 위해서 많은 노력을 하고 있습니다.

마지막으로 우리 시립대학교에서 외국인 교환학생들을 지원하고 있습니다. 그 내용을 보면 대부분 아시아계 학생들로 국한되고 있는 것 같아요. 우리 학생들의 세계화 의식을 높여주기 위해서는 아시아계를 떠나서 서구 학생들의 유치도 필요하지 않느냐 생각하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

이상범 네, 서 위원님 말씀에 전적으로 동감합니다. 그래서 지금은 교환학생들이 주로 일본과 중국, 몽골에 한정되어 있습니다만 이것을 미주 쪽으로 넓히기 위해서 많은 노력을 하고 있습니다. 그 일환으로 내년에 실시하는 국제 여름학교에는 학점화를 해서 미국이라든지 유럽 쪽에 있는 학생들도 많이 올 수 있도록 이렇게 노력을 하고 있습니다. 외국 학생들의 경우에는 한국에 와서 그 학생들이 따고 싶은 학점은 한국어라든지 한국의 역사나 문화 이런 분야입니다. 그래서 그런 수요에 맞추어서 내년 여름방학에는 저희 대학이 그 학생들에게 학점으로 인정하는 코스를 6주 정도로 제공하려고 합니다. 그 외에도 교환학생 프로그램을 서 위원님 말씀처럼 미주 쪽으로 넓히려고 노력하고 있습니다.

여하간 우리나라의 자원이라면 인적자원밖에 없다고 생각합니다. 앞으로도 우리 총장님의 탁월한 능력으로 시립대학이 명실상부한 학교가 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

이상범 고맙습니다.

이상입니다.

서인종 위원 수고하셨습니다. 다음은 장기만 위원 질의해 주시기 바랍니다.

성동 출신 장기만 위원입니다. 수감준비 하시느라 수고 많으셨겠습니다. 대학 정규과정 이외에 열린교육이라든가 평생교육의 일환으로 시민대학을 운영하고 있지 않습니까?

이상범 네.

여기 보고서에도 나와 있습니다만 대개 운영실태가 전보다 현재는 어떻게 차이점이 있지 않습니까?

이상범 장 위원님께서 양해해 주시면 시민대학장께서 나와 있기 때문에 시민대학장께서 답변을 드리면 어떻겠습니까?

앉은 자리에서 간단하게 답변해 주세요.

저희 시민대학이 1997년에 설립이 돼서 2003년까지는 분교가 있었습니다. 그러다가 2004년부터는 분교를 폐지하고 광화문에 분교를 통합해서 운영하고 있습니다.

알았습니다. 그래서 과거에는 여러 분교에서 시민대학을 운영하고 있다가 줄어들어서 광화문 분교만 가지고 운영하고 있습니다. 그것이 왜 그렇게 축소되고 잘 안 되는 이유가 뭔지 총장님께서는 파악하고 계십니까?

이상범 제가 총장에 취임하기 전에 서울시에서 시민대학에 대한 여러 가지 개선방안이 내려온 것 같습니다. 구에서 하고 있는 여러 가지 교육과 중복이 되지 않느냐 해서 시민대학에 대해서 여러 가지 구조조정이 있었습니다. 그 일환으로 분교가 축소가 됐고, 원래는 을지로에 있던 분교가 가장 큰 분교였는데 그것을 광화문 중심지로 옮겨서 여러 가지 분교는 폐지하는 대신에 광화문 분교를 크게 해서 운영하고 있습니다.

알겠습니다. 그렇다면 제 생각으로는 타 대학에서는 분교를 두지 않고 학교 내에서 시민대학을 운영하고 있거든요. 그래서 앞으로 더 실효성을 높이기 위해서라도 본교 위주로 내실 있게 운영하는 것이 어떠냐 하는 생각인데 어떤 의견을 가지고 계십니까?

이상범 지금도 우리 본교에서 일부 강좌를 운영하고 있습니다. 장 위원님 말씀처럼 학교에서 다 했으면 좋겠습니다만 저희 대학이 시민들이 접근하는 데 불편하다고 해서 제일 처음 시민대학이 설립될 당시부터 을지로에 사실 보금자리를 두었습니다. 그래서 이번에는 을지로보다는 더 편리한 광화문사거리 광화문빌딩에다가 메인 캠퍼스를 차린 것입니다. 일부 대학의 경우도 시민들이 접근하기 쉽도록 시내에 평생교육기관을 두는 경우가 많이 있습니다.

그런데 시민대학을 수료하게 되면 수료증 같은 것 줍니까?

이상범 그렇습니다. 졸업식도 학교에서 합니다.

그래서 대학을 못 다녔던 시민들이 대학교를 다녀본다는 학구열보다는 간판을 취득하기 위한 면도 없지 않아 있을 것 같습니다. 그 다음에 선거직을 희망하는 분들은 정규대학이 아닌 특수대학원을 다니려고 하는 요지도 그런 데 있다고 봅니다, 자격 취득을 위해서. 그러나 선거직이 특수대학원을 다니는 것을 인정치 않습니다. 그 이후로는 각 대학의 특수대학원이 잘 성행하지 못하는 실정인데 그렇게 생각되지 않습니까?

이상범 지금 저희들은 시민대학과 관계없이 저희 대학 내 특수대학원에 의원님들께서 의정활동을 위한 지식을 습득하기 위해서 석사학위 과정에 일부 다니고 계십니다.

그리고 한 가지 더 묻겠는데요. 우리 서울대학교가 전 세계 200대 대학에 포함되지도 않지요?

이상범 지금 여러 곳에서 세계 대학 랭킹을 발표하고 있습니다만 이번에 영국의 더타임즈에서 발표할 때 우리나라의 서울대학이 100대 대학에 들어간 것 같습니다.

그러면 200대 대학 안에는 들어가는군요. 그러면 우리 시립대학은 서울시 대학 중에서 랭킹이 어느 정도라고 보십니까?

이상범 저희 대학이 전국에서 학생들 들어오는 수준을 보면 10위권에는 들어가지 않느냐 이렇게 생각하고 있습니다. 다만 저희 대학에 의과대학이 없고 규모가 작기 때문에 그런 평가에서 불리한 것은 있습니다만 전반적인 학생 실력이라든지 교수님들의 어떤 능력을 볼 때 전국 대학에서 10위권 정도로 보고 있습니다.

학교를 평가할 때 교수의 업적평가라든지 또는 학교 기자재 등 시설평가가 우선되는 것 아닙니까?

이상범 그런 투입 요소가 평가의 대상이 되기도 하고, 또 학생들이 사회에 나가서 얼마나 좋은 평가를 받고 있느냐 하는 평판들도 평가항목에 들어가는 것으로 알고 있습니다.

그래서 시립대학교가 매년 언론에 발표되기를 학생 취업률이 저조하다. 또한 시립대학으로서 예산 투자로나 또는 학교 위상에 비해서는 평가가 낮은 편에 속하는데 빨리 향상시켜서 아까 인사말씀에서도 명문대학으로 발돋움하시겠다고 포부를 말씀하셨는데 빨리 우리 시립대학이 명실상부한 대학으로 부상했으면 하는 바람입니다. 어떻게 생각하십니까?

이상범 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

장기만 위원님 수고하셨습니다. 지금 서울시립대학교를 명문대학으로 만들어보자는 장기만 위원님의 질의에 대해서 상당히 긍정적으로 수렴하여 주시기 바랍니다. 지금 현재 이 시간에 헌법재판소 결과가 나와 있습니다. 합헌이 7, 위헌이 2 그래서 각하, 합헌으로 결정이 됐습니다. 매우 애통한 마음 금할 길이 없습니다. 다음은 장영호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

장영호 위원입니다. 질의나 다 끝나면 말씀하시지, 총장님 이하 그리고 교수님들, 저희들 수도 서울을 지키겠다고 몸부림치는 것 아시지요?

이상범 네.

그 말씀을 지금 위원장님께서 하셨는데 금방 듣고 보니까 착잡해집니다. 나라가 어디로 가는 것인지, 둘로 갈라지는 것인지, 셋으로 갈라지는 것인지 참 암담합니다. 교수님들은 더 마음속 깊이 이런 사실에 대해서 잘 알고 계시고 무엇이 옳고 무엇이 그르다는 것을 잘 알고 있으리라 믿습니다. 총장님 하나 물어보겠는데요. 교수님들 연구과제를 지정하는 것도 있고 또 자유로 신청해서 받는 것도 있고 그렇습니까?

이상범 대부분은 자유롭게 신청을 해서 받습니다.

연구과제가 보통 1년에 110여 건 가까이 되던데요. 그런데 거의 연구비 예산이 한 500만 원 정도로 이렇게 획일적으로 되어 있는데 연구과제마다 좀 다를 것이라고 생각이 드는데 불편이 있고 이런 것에 대해서는 전혀 검토된 것이 없습니까, 연구비가 부족하다거나 남아서 돌려준다거나 이런 것들?

이상범 연구비는 항상 부족하지요. 그래서 저희들 기본적으로 500만 원을 드리고 연구를 수행한 다음에 그 연구과제의 결과에 따라서, 예를 들어서 세계 유수한 학술지에 내는 경우에는 보너스를 줍니다. 연구진흥비라 해서 SCI 논문의 경우에는 700만 원, 그리고 국내 저명학술지 이런 경우에는 500만 원, 이런 식으로 문과·이과 나누어서 500만 원은 기본연구비이고, 연구진흥비라 해서 올린 실적에 따라서 사후적으로 보상을 해줍니다.

연구에 따라서는 500만 원의 비용이 안 들어가는 연구도 있을 것 아니에요?

이상범 거의 500만 원이 안 들어가는 연구는 없고요.

그런데 여기 300만 원도 있던데요?

이상범 아마 그것입니다. 학교에 급히 필요로 하는 과제에 대해서는 교수님들한테…….

본 위원이 이것을 묻는 것은 어떤 연구의 결과에 대해서 더 좋은 결과를 내기 위해서는 연구비 예산에 어떤 문제가 되어서 연구를 중단한다거나 연구의 효율성이 떨어지거나 이렇게 해서는 안 되겠다 싶어서, 그런데 거의 보면 연구비가 이렇게 500여만 원으로 거의 이래요. 이렇게 해도 괜찮은 것인지 물어본 것이고요. 다른 것을 물어볼게요. 학술용역 받아서 계약하잖아요. 계약서에 보면 용역명이 없는 것도 있어요. 어떤 용역인지 알 수가 없거든요. 그런데 이것이 무슨 용역인지 모르겠는데 1억 4,050만 원 해서 이렇게 했어요, 서울특별시 계약담당 공무원하고 같이 이렇게 했는데 이것은 뭘 얘기하는 것입니까? 혹시 이것은 서울시행정시스템 연구과제인지 뭔지, 용역명이 없어요. 그래서 이것이 무슨 계약인지? 그것 관련해서는 나중에 확인해 주시고요. 우선 그런 것이 있으니까 모르시니까…….

이상범 장위원님 그것입니다. 우리 대학에 반부패연구소가 있는데 용역명을 적어내야 되는데 학술진흥재단에서 저희들이 받은 용역과제 같습니다.

그리고 이것이 계약을 할 때는 응당 서로 직인을 날인하잖아요. 그런데 계약자 을쪽에 시립대 쪽에는 직인이 되어 있는데 갑 서울시 계약담당공무원의 직인은 없는 것이 있어요. 이런 것은 왜 이렇게 발생하지요? 한쪽만 있고 한쪽은 없단 말이에요. 이런 계약은 계약서라고 할 수 있는 것인지, 다시 말하면 그냥 학교에서 만들어서 학교 도장만 찍어졌다는 얘기입니다.

이상범 그 문제는 장위원님 양해해 주신다면 나중에 확인해 드리겠습니다.

확인해 주시고, 저한테 준 자료를 검토해보면 상당량이 많습니다. 또 하나는 제가 빨리빨리 말씀을 드릴게요. 지금 저희들한테 보내 준 대학인사위원회 회의록, 이것이 원본에 관련된 사본이 맞습니까?

이상범 네, 그렇습니다. 저희들 원본을 복사해서 드렸을 것입니다.

그러면 원본 대조필을 해주었으면 좋겠고요.

이상범 네, 알겠습니다.

또 하나 문제는 중간중간에 내용이 많이 가려졌다는 내용입니다. 내용이 한 두 건이 아니고 수십 건의 내용이 가려졌어요. 이런 자료를 저한테 주시면 안 되지요, 교수님들이 더군다나 학교에서?

이상범 교무처장이 조금 답변드리도록 하겠습니다.

여기 와서 한번 보세요. 내용이 숨겨졌다, 또 하나 내용이 없다…….

그것은 이름이 들어가 있는 것입니다.

안건도 그렇고 이름이 들어갔다 하더라도 지금 이쪽에 위원들 이름이 지워진 것은 이해를 해요. 좌측에 어떤 위원 이름이 있을 것 아닙니까? 이상범 총장님이 뭐라 했거나 그것은 없다 하더라도 내용은 다 나와 주어야지요.

그런데 내용 중에 해당자의 이름이 직접 들어간…….

그것은 넣어줘야지, 그것 다 빼버리면 무슨 이것이 회의록이에요? 다른 해당자료는 다 들어 있는데 빠진 자료에는 과연 어떤 사람들이길래 빠져 있는가, 다른 사람 이름 다 들어 있잖아요? 어느 교수 이름 다 들어 있단 말이에요. 그런데 왜 이렇게 했는가, 이런 것을 과연 회의록 원본에서 바로 복사한 것이라고 생각이 드는가…….

그러니까 저희 학교에 들어오지 않은 사람들의 개인 이름이 들어간 부분은 저희가…….

아니 여기 이름이 다 들어 있다니까, 들어 있는데…….

저희 학교에 들어오지 않은 사람들의 개인 이름이 들어가 있는…….

아니 여기 이름 다 들어 있다니까요?

저희 학교에서 임용심의를 해서 임용이 안 된 사람들의 이름은 지금 가려져 있습니다.

여기도 임용이 안 된 사람도 있다니까요? 그것은 말이 안 되는 소리고, 임용이 안된 사람의 이름도 있는데 이렇게 내용이 많이 숨겨져 있는 것에 대해서는 무슨 일이냐 이것이지요?

다시 그러면 저희들이 검토해서…….

이것을 보면서 내용이 숨겨져 버리니까 연결이 안 되는 것입니다.

이상범 장위원님 죄송합니다. 그것은 제가 보기에는 인사위원회에 총장은 들어가지 않습니다.

아니 예를 들어서 설명을 드린 것이고 그것은 없어도 되는데…….

이상범 인사위원회 위원장은 교무처장인데 그것은 잘못되었지요. 그러니까 개인의 극단적인 프라이버시 침해가 있다든지 그런 것은 빼고는 드려야 되는 것이지요.

옆에다가 위원, 위원장, 위원 이렇게 나가서 그 이름은 빼더라도 내용은 충실히 나와 줘야 검토가 되지 않느냐 이것이지요. 그렇지요?

이상범 네, 맞습니다.

이것이 뭐 그렇게 비밀스러운 것이 있다고 안 해줘요? 해주셔야지요, 저희들이 그것 보려고 해달라고 한 것인데. 중요한 것 다 빼버리고, 마지막으로 시립대학교 서울시에서 운영하는 대학교잖아요. 그래서 대학의 어떤 역할이 21세기 글로벌시대 도시중심으로 특성화되어야 한다고 생각을 하는데 이에 대해서 총장님 의견은 어떻습니까? 간단하게 말씀해주세요.

이상범 네, 저희들도 동감하고 있습니다.

그렇다고 한다면 도시와 관련이 좀 적은 예를 들어서 물리학과나 국문학과나 또는 뭐 등등의 이런 학과는 좀 재고되는 것이 어떻겠는가라고 생각을 하면서 현재 연구분야가 좀 부족한 도시정보 및 도시산업, 도시방재, 또는 정보통신도 물론 있겠습니다만 글로벌시대에 맞는 그런 학과와 관련되는 학과를 더욱 육성해야 한다고 생각하는데 이에 대한 총장님 의견은 어떻습니까?

이상범 저도 장위원님과 똑같은 생각을 갖고 있습니다.

그래서 묻는 것인데요. 특히 도시발전을 위한 첨단학과를 설치해서 각종 연구소, 또는 산학 연계체제를 구축하는 것이 필요하다고 보고요. 이에 대해서 총장님 견해도 동의하시리라고 보고요. 그동안 시립대의 규모가 커짐에 따라서 학교 공간이 상당히 비좁은 것도 사실이지요? 새로 신축되는 건물들은 좀 낮게 지어져서 또한 학교 공간이 포화상태에 이른 것도 사실이고요?

이상범 네, 그렇습니다.

그렇다고 생각될 때 물론 높게 못 짓는 것은 자연경관지구이고, 또 고도제한을 받아서 그렇다고 생각이 되고요. 지금 서울시내에 도시관련 첨단학과와 각종 연구소 또는 산학 연계체제 구축을 위해서는 제2캠퍼스 건립도 적극적으로 검토해야 될 필요가 있다고 보는데 이에 대한 견해는 어떻습니까?

이상범 저도 그 필요성을 느끼고 있습니다. 그래서 지금 시하고도 여러 가지 이야기를 하고 있고 앞으로 그런 기회가 되거든 우리 교육문화위원님들께서도 많이 도와주시기 바랍니다.

행감의 질의사항은 아닌데 이 문제제기를 제가 던지는 것입니다. 던지는 것은 본 위원이 이런 생각이 들어서 그래요. 예를 들어서 수도 서울의 관문이라고 말하는 서남권의 중심이라고 얘기하는 금천구를 생각을 해봐요. 그러면 교수님들 아시는지 모르시는지는 모르겠습니다만 국가산업단체가 지금도 존속하고 있는 곳입니다. 그것이 서울디지털산업단지라고 명칭을 바꾸었죠. 거기에는 최첨단 IT, ET 모든 패션메카까지 다 들어와 있어서 현재 왕성하게 영업과 사업을 진행 중에 있단 말이에요. 그래서 금천구 같은 곳에 서울시립대 어떤 부속 고등학교도 그렇고 또는 제2캠퍼스 같은 것들이 하나 들어와서 디지털산업단지에 충당해낼 수 있는 인력을 양성하는 것도 국가발전과 서울시 발전에 지대한 공이 되지 않겠는가 이렇게 생각이 돼서 묻습니다.

이상범 그럴 기회만 있으면 저희도 적극적으로 추진하겠습니다.

적극적으로 추진해 나가도록 저도 앞장서 보겠습니다. 총장님과 우리 교수님들도 같은 생각 가져주시고요. 이렇게 하면 서울의 지역균형발전이 바로 그런 데서 오는 것이 아닌가 이렇게 생각합니다. 강남권이라고 말하지만 금천 같은 경우는 서남부쪽에 있는데 같은 강남 소리 들으면서 가장 자립도도 낮고 귀가 따가울 정도로 이 동네는 자립도가 낮은 동네, 못 사는 동네, 시흥이 어디야, 경기도 이런 정도, 그래서 이런 부분도 해소하는 방법 중의 하나가 큰 틀에서는 이런 것이 아닌가 이렇게 생각이 돼서 여쭈었습니다. 고맙습니다, 동의해 주셔서. 이상입니다.

장영호 위원 수고하셨습니다. 이광국 위원 하십시오.

유승주 위원입니다. 조금 전에 김충선 위원장님께서 공식적으로 말씀하셨지만 수도분할을 한 행정복합중심도시가 합헌으로 결정이 되어서 서울특별시가 갖는 수도의 의미는 최소한 절반 이상 퇴색되지 않을까 하는 걱정을 하면서 이런 헌법재판소의 판결이 혹시 정치적으로 주변의 보이지 않는 압력에 의해서 결정되었다면 참으로 유감스러운 일이라고 생각하고, 이러한 합헌 결정으로 인해서 서울시민들이 가지는 박탈감을 어떻게 위로하고 또 달래주어야 할지 걱정이 앞서는 것이 우리 의원 모두의 비통한 마음이라고 생각합니다. 총장님께서는 어떻게 생각하십니까?

이상범 저도 오늘 상당히 착잡합니다. 안 그래도 2시에 발표가 있다고 해서 결과를 보려고 했는데 위원장님께서 결과를 말씀하시니까 저도 힘이 빠지고 마음이 착잡합니다.

일단 후속조치들이야 수도이전반대를 위한 각종 단체에서 잘 체계적으로 다시 한 번 수립할 것으로 생각하고, 시립대학교에 대해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 우선 현재 시설현황을 보니까 토지가 13만 4,000여 평인데 이 정도의 수준이라면 서울시 소재 각 대학에 비해서 어느 정도 규모입니까?

이상범 서울시내 대학 가운데서 중간 정도 될 것입니다. 그런데 문제는 13만 4,000평을 다 쓸 수 있으면 좋은데요. 공원으로 되어 있는 면적을 빼고 나면 실제 가용면적은 8만 평이 채 안 됩니다. 더군다나 사용가능한 8만 평도 자연경관지구로 묶여 있기 때문에 지금 토지이용의 효율이, 다시 말하면 일정 높이 이상은 지을 수 없기 때문에 떨어지고 있습니다.

서울에 있는 다른 대학 중에서 혹시 1캠퍼스, 2캠퍼스 이렇게 나누어져 있는 곳이 있습니까?

이상범 지금 서울시내에 있는 대학 가운데에서 서울시내에 2캠퍼스가 있는 경우는 의대를 제외하고는 없습니다. 오히려 지방분교라고 해서 수도권에 분교가 있는 대학들은 많이 있습니다.

지금 서울시내 주요한 부지 중에서 구의정수장 부지가 있습니다. 광진구에 소재하고 있는데 약 7만 평 규모가 됩니다. 그곳 수원지의 역할이 2010년이 되면 강북정수장으로 기능이 이전하게 된다는 것이 금년 초에 발표가 됐습니다. 그래서 서울시의 요지에 7만 여 평의 부지가 있다는 것은 우리 시민들에게 또 하나의 즐거움도 될 수 있고, 휴식공간도 마련할 수 있고 여러 가지 용도가 있을 수 있지만 본 위원 생각으로는 시립대에서 지금부터 체계적으로 작업을 하셔서 2010년도에 이전할 계획인 구의정수장 부지를 우리 시립대 제2캠퍼스 부지로 활용한다면 시립대는 명실공히 서울에서 아까 10위권 대학이라고 하셨는데 10위권이 아니라 정말 다섯 손가락 안에 들어갈 수 있는 그런 대학으로 발전할 수 있는 또 다른 도약의 계기가 마련될 수 있다고 봅니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

이상범 위원님, 고맙습니다. 저도 사실 그 점은 모르고 있었습니다. 아까 금천 이야기도 나왔습니다만 서울시내에서 저희 대학이 서울시민이나 서울시에 기여할 수 있는 방향으로 제2캠퍼스를 설립할 수 있다면 저희 대학 발전을 위해서 굉장히 중요하리라고 생각합니다.

그래서 그 부지는 자연도 아름다울 뿐 아니라 기존에 시설로 건물이 들어가 있는 부분이 많이 있기 때문에 기 개발된 곳이 조금 있습니다. 그런 곳을 잘 활용하면 충분히 시립대의 기쁨뿐만 아니라 시민들에게 정말 좋은 교육의 기회를 제공할 것이라고 생각합니다. 그 부분에 대해서 우리 총장님께서 다시 한 번 관심을 가지시고 그 계획을 차근차근 잘 진행시켜 나가서 성공적으로 마무리될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

이상범 고맙습니다.

다음으로 우리 아시아권에서는 한류열풍이 아직도 기세가 더욱 확장되는 그런 모습이라고 볼 수 있습니다. 동의하십니까?

이상범 네.

또 한류열풍으로 인한 경제적 효과는 그야말로 1명의 배우에 의해서도 최소 조 단위를 넘는다고 하지요?

이상범 네.

그렇다면 본 위원이 요청한 자료에 의하면 외국의 대학과 자매결연 맺은 곳이 많이 있는데 그중에서도 중국과 자매결연을 맺은 학교가 많이 있습니다, 본 위원도 함께 방문한 적이 있지만. 그렇게 많이 자매결연을 맺었으면 우리가 적어도 시립대 쪽에서는 한류열풍에 대한 학문적 연구가 분명히 있어야 되겠다고 생각하고, 또 그런 자료를 바탕으로 서울시에서도 큰 관심을 가지고 있으니까 그런 것을 확산시킬 필요가 있다고 보는데 이 부분에 대한 연구나 자료가 있습니까?

이상범 항상 저는 유승주 위원님께 감사한 마음을 가지고 있습니다. 정주경공업대학과도 최근에 교류가 활성화되고 있고요. 저희 대학 교수님이 한국학 교육을 위해서 여기에 가십니다. 저도 위원님과 생각이 똑같습니다. 우리 대한민국의 셀링 포인트(selling point)가 한국학, 한류 이런 쪽이 아닌가 해서 저희 대학에서도 많은 관심을 가지고 국제교육원 쪽에 한국학센터를 만들었습니다. 아직까지는 준비가 미흡합니다만 내년부터는 그쪽으로 신경을 써서 특히 아시아권과 교류하는 데 있어서 저희들이 뭔가 줄 수 있는 그런 것을 만들어 보겠습니다.

특별히 한류열풍을 학문적으로 선도할 수 있는, 예술대학에서만 그런 것을 하는 것이 아니라 서울시립대에서 그것을 적극적으로 추진한다면 최소한 한류열풍에 대한 학문적 헤게모니는 가지고 충분히 할 수 있다고 보거든요. 그런 부분에 대해서도 충분히 연구할 가치도 있고 또 그렇게 할 의무도 있다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 특별히 관심을 가지고 T/F팀을 구성하시든 어느 교수님께 맡기든, 특히 국제교육원장님께서 열심히 하시니까 그 부분에 대한 충분한 토론이 있기를 바랍니다.

이상범 고맙습니다.

그 다음에 제가 13개국 현황을 보니까 유럽에서 4개국, 미주에서 2개국, 대양주에서 1개국, 아시아에서는 6개국 정도 되는 것 같은데 아시아가 원래 소국이 많아서 나라가 많지요?

이상범 네.

아시아와 친구가 되지 않으면 우리나라가 발전하기 어렵다고 봅니다. 그래서 아시아에 있는 많은 나라들과 함께 그 부분을 충분히 할 수 있도록 특히 더 아시아와 함께 하는 프로젝트가 잘 정착될 수 있도록 특히 자매결연을 통한, 시립대라면 세계적으로 공인 받는 대학이니까 그 부분에 대해서 확대할 필요가 있다고 생각하는데 총장님 생각은 어떻습니까?

이상범 저도 전적으로 동감입니다. 그런 쪽으로 노력하겠습니다. 위원님도 그 동안 많이 도와주셨고, 앞으로도 위원님 좋은 의견도 듣도록 하겠습니다.

한 가지만 더 여쭈어보도록 하겠습니다. 중국 내 한국어과가 설치된 학교도 있는데, 3개 학교 정도 설치되어 있는 것 같은데 나머지 학교들도 여기 답변서에 보면 아직, 물론 요구는 할 수 있지만 우리가 그것을 설치하기까지는 시간이 걸리겠지요, 절차도 남아 있고. 우리가 자매결연을 맺는 목적에는 그런 것도 포함되어 있다고 생각합니다. 그렇다면 기존에 자매결연을 맺은 학교에 대해서 최소한 우리가 지원도 하고 있지만 또 한국어과 설치를 좀더 요청하는 것도 해야 된다고 보는데 총장님 어떻게 생각하십니까?

이상범 저도 동감입니다. 그래서 그런 쪽으로 지금 정주경공업대, 지난번에 유 위원님께서 소개를 해 주신 거기는 한국어과를 만들어서 저희들이 많이 도와드리고 있고, 앞으로 더 많이 도와드리려고 합니다. 그렇지 않은 대학에 대해서도 파악을 해서 한국어 교육 쪽으로 저희들이 도와줄 수 있다면 노력을 하겠습니다.

문화 중에서 가장 핵심이라고 할 수 있는 것은 그 나라의 언어지요. 그 나라의 언어를 사랑하고 따라한다면 그것처럼 우리가 자부심을 느끼는 것이 없지요. 상품 하나 파는 것보다 한 단어를 외국에서 알고 있다면 정말 기쁜 일이라고 생각합니다. 그것이 지금은 우리가 밀알이 되어 씨앗으로 썩어가지만 그것이 훗날에는 우리 후손들이 국가 이미지를 제고하는 데 큰 역할을 할 것이라고 생각하기 때문에 외국으로 가는 것을 두려워하지 말고, 또 우리가 그런 한국어과 설치라든지 한류를 이끌어가는 학문적 연구에 대한 예산이라든가 정책적으로 소홀함이 없으면 후손들에게 칭찬받을 일이라고 본 위원은 그렇게 생각합니다. 그래서 그 부분에 대해서 좀 더 깊이 있는 접근이 필요하다는 생각이 듭니다. 다음은 우리 예술체육대학장님 계시지요? 우리 시립대에는 육상부가 있습니까?

없습니다.

따로 선수 육성하는 것이 없습니까?

저희들 생활체육정보학과가 이제 4학년이 됐습니다. 금년에 처음으로 선수특기자를 특별모집으로 8명 뽑았습니다.

그렇습니까? 그것은 뭐 누구의 지시에 의해서 그렇습니까, 아니면 자발적인?

특기자 양성을 위한 것은 아니고 선수층이 가미된 학생 정원이 선발되었으면 하는 바람에서 8명을 선발하게 되었습니다.

이상범 제가 보충설명을 좀 드리도록 하겠습니다. 저희들이 생활체육정보학과 학생들이 나가서 취업을 할 때 예를 들면 수영이면 수영, 태권도면 태권도, 어떤 주종목이 하나 있어서 나가서 생활체육을 지도하면 좋겠다 이렇게 해서 입학할 때 일부 학생들을 그런 특기가 있는 학생들을 이번에 선발한 것입니다. 과거에 우리가 생활체육정보학과가 있기 전에도 서울시청 소속 육상부라든지, 배구부라든지 그런 경우에는 그 학생들을 저희들이 우리 학교 학생으로 받아주었지요. 그렇지만 현재 저희 대학이 운영하고 있는 여러 가지 특기종목이나 이런 것은 없습니다.

그러면 8명 학생은 특별전형이지요?

이상범 네.

특별전형 8명을 그 과 학생정원이 몇 명입니까?

생활체육정보학과만 40명입니다.

좋습니다. 하여튼 지금 그런 비인기 종목에 대해서 생활체육정보학과에 맞는 학생들을 선발했다고 볼 수 있고 선발과정이 좀더 잘 됐으리라 생각하지만 향후에도 그런 부분에 있어서 더 주의를 해서 좋은 학생들을 많이 선발하길 바라겠습니다. 그리고 한 가지 더 추가로 말씀드리겠는데 우리 금교수님 특별히 중국에 같이 가보니까 중국사람과 똑같이, 거의 중국사람처럼 느낌이 드는 그 정도로 말씀도 잘 하시고 활약도 대단하시고 그런데 한국어과 3개 학교가 설치되어 있다고 그랬지요? 거기에 교재나 이런 것들도 계속된 지원을 해야 되지 않을까 생각이 듭니다. 처음에만 반짝하지 말고 지속적으로 우정을 쌓아가야지, 그 학교에서도 한국어과에 대해서 학교 자체에서도 그렇게 좀 관심을 갖지 않을까 생각이 듭니다. 그 부분에 대한 예산을 좀 잘 확보하셔서 운영될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

이상범 그렇게 하도록 하겠습니다.

수고 많으셨습니다. 이상입니다. (김충선 위원장, 이광국 부위원장과 사회교대)

박덕경 위원입니다. 이렇게 1년에 한번 행정사무감사를 통해서 그동안 몰랐던 것이라든가 궁금했던 것을 많이 여쭙고 싶은데 오늘 기분이 정말 착잡하고, 많은 우리 위원님들이 허탈해 하시고 또 우리 총장님 이하 시립대학교 교직원 임직원 모두가 허탈한 것 같아서 길게 질의를 하지 않고 간단하게 몇 개만 그래도 여쭈어 보겠습니다. 우리나라가 교육의 질이 굉장히 높다고, 세계 어느 나라도 찾아볼 수 없는 부모님들의 열정과 모든 것이 있는 반면, 또한 교육에 대한 많은 비판적 내지 회의를 느껴서 유학을 보내는 그런 실정입니다. 제가 이번 교육청 감사를 하면서도 1년에 거의 중·고등학생들이 1만 여명씩 외국에 유학을 가는 형편이고 고등학교 때는 열심히 공부하고 학우열이 높은 것 같은데 대학에 가서는 이상하게 학우열이 떨어지는 그런 안타까운 실정에 있었습니다. 얼마 전에 서울대학교 정운찬 총장의 기사를 보고 정말 어려움을 교수들이 느끼는 것인가, 아니면 교수들이 너무 봉급을 많이 타서 편해서 그런 건가 이런 느낌을 받아서 우리 시립대학교 교직원들도 연봉을 보니까 그렇게 적지 않은 연봉을 받는 것으로 나타나 있습니다. 지난번 서울대 정운찬 교수가 서울대학교 교수들이 1주일에 한번도 출근을 안한 교수들이 많다 그런 보도를 보고 이래서 우리 대학교가 세계적으로 인정을 못 받고 나름대로의 교육열이 떨어지는가 싶은 생각이 있습니다. 우리 시립대학교는 요즈음 분위기가 어떻게 돌아가고 있습니까?

이상범 저희 대학은 저도 교육자의 한 사람으로서 박위원님 말씀하신 대로 학부모들이라든지 학생들이 어떤 대학에 오기 전까지는 교육열이 상당히 높은 데 비해서 우리나라 고등교육의 경쟁력이 낮고 생산력이 떨어진 것에 대해서는 저도 책임을 통감하고 있습니다. 그래서 저희 대학은 학생들을 지금 열심히 가르치는 분위기입니다. 아마 내년부터는 더 좋아질 것입니다. 그래서 이번에 교육과정을 제대로 개편해서 1학년 들어올 때부터, 고등학교까지는 공부 열심히 하는데 왜 대학에 들어와서는 이렇게 나태해지는가, 그래서 1학년 때부터 완전히 속된 말로 채찍질을 가하려고 그렇게 교육과정을 개편하고 있습니다. 한 가지만 예만 들면 학생들이 적어도 커뮤니케이션할 수 있는 능력이 있어 야 되겠다 우리 말로, 그 다음에 외국어로, 그래서 대학의 과목도 이제는 옛날명칭이다, 그래서 글쓰기 발표와 토론 이렇게 나누어 버리고 클래스도 적게 하고 완전히 새로운 설비에 1학년 때부터, 또 외국어도 마찬가지입니다. 무조건 들어오면 강제로 영어시험을 보게 할 것입니다. 그래서 4년 동안 계속해서 추적할 생각입니다. 그런 식으로 학생들 교육을 열심히 시킬 생각이고 또 교수님들도 열심히 교육과 연구에 진력하고 계십니다. 서울대 총장이야기는 아마 일종의 경고가 아니겠느냐 그렇게 생각을 하고 저희들도 그런 사례가 없도록 열심히 노력하겠습니다.

그러면 우리 시립대학교 교수님들끼리 무슨 연구모임이나 그런 모임이 있습니까? 교수님들 간에도 교육정책에 대한 연구도 하고 이런 모임이 좀 있어요?

이상범 일부 교수님들끼리는 그런 서로 학문적인 관심사가 비슷한 교수님들끼리 학과 차원을 넘어서, 단과대학의 차원을 넘어서 일부 모여 있는 그룹도 있습니다.

지금 중등교육에서는 교사들 평가를 한다는데 우리 교수님들 평가는 어떻게 되고 있습니까? 하고 있습니까?

이상범 교수들 평가는 철저히 하고 있습니다.

저도 하고 있는 것으로 알고 있는데 평가를 잘 하셔서 정말 공부하고 가르치는 그런 스승이 많이 나왔으면 하는 바람입니다. 우리 시립대학교 빚은 없어요?

이상범 저희들은 빚은 없고 과거에 아마 저희들이 OECF 차관으로 기자재 들어온 것 그것은 아마 거의 다 갚았을 것입니다.

혹시 우리 학교에 하고 싶은 사업이 있는데 돈은 없고 그럴 때는 자금조달은 어떤 방법으로 하시나요?

이상범 지금 총장인 저로서는 하고 싶은 일이 너무 많은데 돈이 없어서 못하는 것이 너무 많습니다. 그래서 발전기금이라든지 그 다음에 서울시 지원 말고 외부의 어떤 교육부라든지 일반기업이라든지 이런 산학협력을 통한 어떤 학교의 수입증대라든지 발전기금이라든지 여러 가지 노력을 하고 있습니다. 그래서 특히 올해는 저희들이 특성화우수대학 연속 3년 되었습니다만 올해는 좋은 성적을 받아서 앞으로 4년간 지원을 받는 대학으로 되어서 한 56억이 들어오고 또 서울시 산학연 사업도 매년 27억씩 해서 5년간 135억입니다. 들어오고 또 저희 교육과정연구도 서울시 돈 안받고 교육부에 신청해서 아까 보고에 있었습니다만 한 8억 이상이 들어옵니다. 이렇게 발전기금 모금에 대해서도 많이 노력하고 있습니다. 총장인 제 입장에서는 다양한 소스에서 될 수 있는 대로 많은 돈이 들어오면 얼마든지 하고 싶은 일이 많이 있습니다.

정말 안타까운 것이 시립대학교가 사실 서울시에서 많이 지원을 해야 되는데 제가 보기에는 지원이 좀 미흡한 그런 감도 있고 그래서 차라리 종교학교면 지원이 많지 않을까 이런 생각도 해봅니다. 그러나 지금 총장님도 많은 사업을 하고 싶다 그랬는데 우리 시립대학교 신용평가를 한다면 몇 점이나 나올 것 같습니까?

이상범 지금 대학에 대한 신용평가가 미국 대학부터 시작돼서 미국은 아주 보편화되어 있고 우리나라의 경우 지난번에 고려대학교가 신용평가를 받아서 좋은 등급을 받았을 것입니다. 사립대학의 경우에는 신용평가가 가능한데요. 국·공립대학은 국가나 혹은 공공부분이 책임을 지고 있기 때문에 저희들 받으면 완전히 100점이지요.

그래서 제가 이것을 왜 여쭤보느냐 하면 사실 우리나라가 국가재정은 어떻게 되는지 모르겠는데 요즈음 돈이 너무 많다고 한답니다. 지금 그래서 은행에서 골치 아픈 것이 대출을 오히려 세일즈하러 다니는 그런 형편이랍니다. 그래서 총장님이 사실 좋은 학교 투자할 사업이 있으면 10년이고 20년이고 투자를 해서 다시 이익을 창출할 수 있다면 민간자본이라도 은행자본이라도 좀 끌어다가 이런 사업도 펼쳐보시고 좀 시립대학교가 저는 가보면 이상하게 건물이라든가 뭔가 저는 상징성이 없는 것을 느꼈거든요. 그래서 뭔가 학교에 들어가면 건물이 크든 적든, 모양새가 있든 없든 그래도 탁 시립대학교 하면 정문에 들어서자마자 상징성 있는 뭐가 하나 있었으면 하는 그런 바람으로 한번 말씀을 드렸습니다. 그래서 혹시 하시는 동안 잘 해서 정말 업적을 하나 남길 수 있는 그런 일을 해 주시기 바랍니다. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 우리 시립대학교에서 사회봉사를 많이 하고 있는 것으로 제가 알고 있는데 혹시 사회복지관 위탁을 몇 개나 하고 있나요?

이상범 현재는 중랑에 있는 사회복지관 하나만 하고 있습니다.

그 안에는 시설이 뭐뭐가 들어가 있나요?

이상범 그 안에 여러 가지 아마 노인복지에서부터 장애인, 그리고 어린아이들까지 다양하게 있습니다.

그래서 저는 이런 것 수탁하면 좀 어려운 점 뭔가 제일 그런 것을 많이 운영을 했으면 좋겠는데 하나밖에 못하는 이유가 어려움이 있습니까, 그런 것 하는 것도?

이상범 지금 사실 중랑구가 재정자립도가 조금 낮지 않습니까? 그래서 저도 사회복지관에 가서 여러 가지 시설문제에 대해서 우리 복지관장하고 이야기도 하고 했는데 예를 들자면 제가 작년, 재작년에 돈이 없으니까 복지관이 처음 만들어질 때 엘리베이터가 없었어요. 그러니까 노인이나 장애인들이 올라갈 수가 없습니다. 그래서 작년, 재작년에 서울시 예산 없으니까 교육부에서 돈을 받아서 제가 4,000만 원 보탰습니다. 중랑구에서 한 4,000만 원 내고 해서 그때 엘리베이터를 설치한 적이 있습니다만 지금 사회복지 쪽에도 문제는 구청도 돈이 없다고 그러고 또 학교 예산가지고 전적으로 할 수는 없는 노릇이고 그래서 아마 서울시의회 차원에서라도 좀 도와주십사 하는 말씀을 드리고 싶습니다.

그래서 제가 이 얘기를 왜 드리느냐 하면, 어차피 서울시립대학이고 하니까 필요하다면 노인복지관, 또 필요하다면 장애인복지관, 지금 사회복지관이지만 그냥 분야별로 노인복지관, 장애인복지관, 그 다음에 어린이, 유아원 같은 것 이런 것을 분야별로 하나씩만이라도 수탁을 하셔서 정말 우리 학교 학생들도 있겠다 이렇게 연구센터 겸해서 이런 것을 많이 좀 운영을 했으면, 제가 작년에도 언제 업무보고에도 이 말씀을 드린 적이 있었습니다. 그리고 또 학교 분야별 사회복지학과 졸업을 한다면 그런 데 배치시켜서 연구하면서 함께 정책을 실질적으로 현장에서 배울 수 있는 그런 토대가 됐으면 하면서 이렇게 여쭈어 봤습니다. 아마 그런 것을 하면 수탁법인이라고 그래요? 학교에서 아마 전입금이라든가 복지관에 후원금 같은 것 이런 것을 아마 내야 되는 것으로 저는 알고 있는데…….

이상범 학교에서도 일부 부담을 하고요.

그런 것 때문에 어려운 것인지, 분야별로 하셨으면 하는 바람입니다, 저는.

이상범 그런 쪽으로 노력하겠습니다.

어차피 우리 서울시 예산으로 노인복지관이든 장애인복지관이든 시립유아원이든 시 예산으로 건물도 지어지고 있는데 이왕이면 시립대학교에서 수탁을 해서 우리 학생들이 실제로 현장에 가서 배워가면서 수업을 하는 체계가 되었으면 좋겠습니다. 제가 언제 업무보고를 받으면서도 이 말씀을 드린 적이 있습니다만 그래서 좀 힘들고 어렵겠지만 신경을 써서 학생들에게 좀 더 도움이 될 수 있도록 노력해 주시면 시립대학교가 좀더 좋은 학교가 되지 않을까 생각합니다. 오늘 기분도 착잡하고 해서 이상 질의를 마치는 것으로 하겠습니다. 감사합니다.

이상범 고맙습니다. (이광국 부위원장, 김충선 위원장과 사회교대)

박덕경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시기 때문에 질의답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분, 오전부터 이어진 감사에 수고가 많으셨습니다. 그리고 이상범 총장님을 비롯한 관계 보직자 여러분께서도 수고 많이 하셨습니다. 연말이 다가오면서 대학에서는 다른 기관과는 달리 신입생 입시전형과 졸업 학위수여 준비로 매우 바쁜 학사 일정이 진행될 것입니다. 이상범 총장님을 비롯한 관계보직자 여러분께서는 그 동안 열심히 추진해 온 학사업무들을 세심하게 점검하여 우수한 신입생 선발과 훌륭한 인재양성 배출에 최선을 다하여 서울시립대학교가 명실공히 도시를 연구하는 명문대학으로 도약할 수 있도록 힘써 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 오늘 실시한 감사에서 지적된 불합리한 제도나 관행 등에 대해서는 심도 있게 검토하여 향후 대학 운영 및 교육시책에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2005년도 서울시립대학교 소관업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사종료를 선포합니다.