서울 구로구의회 발언
정달호 의원 발언

정달호의장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제154회 구로구의회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승진
홍승진사무국장
안녕하십니까? 사무국장 홍승진입니다. 오늘 개회되는 제154회 구로구의회 정례회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 제154회 구로구의회 정례회는 지방자치법 제38조 및 서울특별시 구로구의회 정례회의 운영에 관한 조례 제4조의 규정에 따라 오늘 개의하게 되었습니다. 이번 정례회에서는 구청장의 구정연설, 구정질문, 예산안 심의, 조례안과 기타 의안을 처리하게 되겠습니다. 다음은 안건 접수 현황을 말씀드리겠습니다. 의원 발의안건으로 11월 16일 황규복 의원 외 네 분의 의원으로부터 구청장및관계공무원출석요구의건이 발의되어 오늘 본회의에 부의되었으며 같은 날 최재무 의원 외 네 분의 의원으로부터 서울특별시구로구교육경비보조에관한조례안과 황규복 의원 외 세 분의 의원으로부터 서울특별시구로구학교급식지원에관한조례안에대한수정안이 발의되어 내무행정위원회에 회부되었습니다. 그리고 구청장 제출안건으로 11월 17일 2005년도제2회일반및특별회계세입·세출추가경정예산안과 2006년도일반및특별회계세입·세출예산안, 2006년도구로구기금운용계획안이 제출되어 상임위원회 및 예산결산특별위원회에 회부되었습니다. 11월 17일 서울특별시구로구지방공무원복무조례중개정조례안과 11월 14일 2005년도 구유재산관리계획안, 11월 23일 제1회아시아포럼개최의결안이 제출되어 내무행정위원회에 회부되었습니다. 11월 17일 서울특별시구로구옥외광고물등관리조례전부개정조례안과 11월 23일 서울특별시구로구도로점용허가및점용료등징수조례중개정조례안, 11월 10일 도시관리계획(용도지구:미관지구)결정및변경안에대한의견청취안이 제출되어 도시건설위원회에 회부되었습니다. 다음은 주민청원 사항으로 11월 16일 개봉2동 김경훈 의원 소개로 대표 이상숙외 2,997명으로부터 개봉역사내에스컬레이터및엘리베이터설치요구에관한청원의건이 접수되어 도시건설위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

정달호의장
수고하셨습니다. 1. 제154회구로구의회정례회회기결정의건
10시13분
그러면 의사일정 제1항 제154회구로구의회정례회회기결정의건을 상정합니다. 제154회 구로구의회 정례회는 운영위원회와 협의한대로 2005년 11월 25일부터 12월 13일까지 19일 동안 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록서명의원선출의건
「없습니다. 」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 제154회 구로구의회 정례회 회의록에 서명할 의원은 동순에 따라 김경훈 의원, 류근무 의원 두 분을 선출하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 구청장및관계공무원출석요구의건
「없습니다. 」하는 의원 있음
10시15분
다음은 의사일정 제3항 구청장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 황규복 운영위원장께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

황규복운영위원장
안녕하십니까? 운영위원장 황규복 의원입니다. 지금부터 구청장및관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 의원의 의정활동과 관련하여 구정전반에 대하여 집행부의 행정사무 처리 상황과 계획 등을 질문하고 또한 제154회 정례회의 시 구정질문에 대한 질문과 답변을 구하기 위하여 구청장 및 관계공무원을 출석시키고자 하는 것입니다. 이는 구정전반의 균형 있는 견제를 통하여 효율적인 구정발전을 위하여 법률이 정한 범위 내에서 실시하고자 하는 것입니다. 출석기간은 2005년 12월 5일부터 12월 12일까지이며 출석대상은 구청장 및 시설관리공단 이사장을 포함한 구청장의 보조기관 중 국장 및 5급 이상으로 보직되는 과장급으로 하고 출석 장소는 구로구의회 의사당 본회의장으로 하고자 합니다. 기타 관련법규 등 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

정달호의장
수고하셨습니다. 그러면 구청장및관계공무원출석요구의건에 대하여 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2006년도구정연설의건
「없습니다. 」하는 의원 있음
10시17분
다음은 의사일정 제4항 2006년도구정연설의건을 상정합니다. 구청장님께서는 나오셔서 2006년도 구정연설을 하여 주시기 바랍니다.
대웅
양대웅구청장
존경하는 정달호 의장님, 그리고 의원님 여러분! 오늘 2006년도 예산안을 구의회에 제출하고 심의를 요청하면서 내년도 구정 운영 방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 특히 내년은 하반기부터 민선4기가 새롭게 시작되는 역사적인 해입니다. 민선 3기 구청장으로서 취임인사를 드린 것이 엊그제 같은데 벌써 마지막 연도의 예산안을 설명드린다고 생각하니 감회가 새롭고 만감이 교차함을 부인할 수가 없습니다. 지난 3년간 저와 1,200여 구로구 공직자 모두는 구로구를 서남권의 중심지 일류구로로 탈바꿈 시켜야겠다는 강한 일념으로 쉴 사이도 없이 숨가쁘게 달려왔다고 감히 말씀드리고 싶습니다. 그 결과 해를 거듭할수록 민선 3기 취임 당시 구민들에게 약속했던 사업들이 하나씩 구체적인 결실을 맺어가고 있습니다. 작년에 정부포상인 국가생산성 미래경영 대상 수상에 이어 올해에도 민선자치의 출범과 역사를 같이 하는 제10회 한국지방자치경영대상에서 4개월 여의 엄격한 심사 끝에 종합대상을 수상하는 영예를 안았습니다. 또한 주민자치센터 운영평가에서 2년 연속 최우수상을 수상하였고 깨끗한 서울가꾸기 평가에서는 3년 연속 최우수상 수상이라는 사상 초유의 대기록을 만들어 냈습니다. 이는 그동안 우리구의 노력이 구정의 전 부문에서 괄목할만한 성과를 대외적으로 인정받게 되었다는데 매우 큰 의미가 있다고 할 수 있습니다. 존경하는 여러 의원님! 저는 취임 당시부터 서울의 변두리로 인식되고 있는 구로의 오명을 벗기 위해서는 지역개발이 최우선적으로 이루어져야 한다고 생각하고 이른바 4대 권역개발을 시작하였으며 이제 그 모습이 구체화 되어 가고 있습니다. 오류·수궁동 지역에 시계경관지구 및 최고 고도지구가 해제되었고 시계지역 신시가지는 3,500호의 대단위 주택단지에 학교와 공원 등 편의시설이 잘 갖춰진 환경 친화적인 주거지역으로 개발이 진행되고 있습니다. 첨단산업과 생활공간이 조화된 지식기반 복합단지로 구축될 가리봉균형발전촉진지구 개발 사업은 서울시 평가에서 도시개발 우수사례로 선정되는 등 계획대로 착실히 추진되고 있습니다. 도심으로부터 구로의 관문인 신도림·구로역세권 지역은 대단위 인텔리전트 빌딩이 숲을 이루며 구로의 새로운 성장거점 지역이 되고 있습니다. 그 밖에 항동 수목원 조성, 개웅산 근린공원 개발, 안양천 공원화 사업 등 대단위 지역개발 사업도 순항을 거듭하고 있습니다. 또한 타 지역에 비해 부족했던 복지·문화 인프라도 대폭 확충하였습니다. 화원종합사회복지관과 구로문화원을 설립하였고 구로 문화축제를 프랑스 문화 행사와 함께 글로벌 문화축제로 업그레이드 시켰습니다. 구의회 의사당과 문화예술회관도 금년 6월에 착공을 하여 2007년에는 개관될 예정입니다. 한편으로는 구로구의 오랜 숙원 사업에 대해서도 하나씩 해결의 실마리를 찾아내었습니다. 온 구민이 염원하던 고척동 교도소와 구치소의 이전이 가시화되었고 특수목적고인 과학고등학교를 유치함으로써 우수한 교육여건 조성의 열망도 이루었습니다. 장기미사용 승인 건물에 대해서도 기대에는 미흡하지만 양성화할 수 있는 길을 열었습니다. 이와 같이 일일이 열거하기 힘들 정도로 많은 성과를 그동안 이루어낼 수 있었던 것은 42만 구민 모두의 신뢰와 성원은 물론이거니와 이 자리에 계신 의원님들의 적극적인 협조와 지원이 있었기에 가능했다고 생각하면서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 여러 의원님! 내년도 구정살림은 국가 차원의 부동산 정책과 장기간 지속된 경기불황의 여파로 예년에 비해 더욱 어려워질 전망입니다. 정부의 예산정책 방향이 자치구의 독립보다는 분배위주의 원칙으로 바뀌면서 종합부동산세가 신설되어 자치구 재정의 일부가 국가의 재원으로 전환되었고 8.31부동산 대책으로 인한 세입감소 이로 인한 시 교부금의 감소 등 그 어느 때보다 민선자치의 앞날을 어둡게 하고 있습니다. 그러나 어려운 환경을 탓하고만 있을 수는 없습니다. 우리는 이미 민선3기 시작 이후 "변화와 희망을 열어가는 활기찬 구로"라는 캐치프레이즈를 내걸고 구정의 혁신뿐만 아니라 급변하는 시대적·사회적 환경에 대응할 수 있는 역량을 함께 길러왔습니다. 우리구는 내년에도 해야 할 일이 너무나 많기에 그 어떤 장애물도 일류구로를 향한 우리의 열망을 멈출 수는 없습니다. 내년에도 위기를 기회로 삼아 구정의 개혁과 발전을 변함없이 추진해 나갈 것입니다. 하지만 어려운 재정 여건을 감안하여 신규투자는 최대한 억제하고 한정된 재원을 선택과 집중의 원리에 따라 배분함으로써 재정운용의 효율성을 높이는데 중점을 둘 것입니다. 이와 같은 기조에서 내년도 예산의 재원 배분 방향을 말씀드리면 먼저 어려운 경제여건을 감안하여 서민들의 복지증진을 위해 재원을 중점 배분하였습니다. 장애인, 여성, 노인 등 취약계층의 자활을 지원하고 지역사회 복지네크워크를 구축하여 소외받는 구민이 없는 복지 공동체를 만들겠습니다. 두 번째 구민 모두의 염원이자 우리구의 역점사업인 지역개발을 적극 추진하겠습니다. 4대 권역개발은 이제 완성된 밑그림이 가시화 되어 가고 있습니다. 가리봉균형발전촉진지구 개발사업, 천왕동 교정시설 이전, 온수역세권 개발사업 등에 지속적으로 투자하여 지역개발 청사진을 완성해 나가겠습니다. 세 번째 열악한 교육환경 개선을 위해 투자를 지속확대해 나가겠습니다. 교육은 백년대계라고 하였습니다. 자녀들의 교육환경 개선과 미래의 인재육성을 위한 기반 구축을 위해 모든 행·재정 지원을 아끼지 않을 것입니다. 네 번째 생활환경 개선과 주민숙원 사업 해소를 위해 적극 노력하겠습니다. 특히 지역여건의 변화 등으로 투자가 시급한 지역에 대해서는 사업 우선순위에 따라 투자사업비를 최대한 배정하였습니다. 이와 같이 구민이 피부로 느낄 수 있는 각종 투자사업의 원활한 추진을 위해 내년 예산에 경상적경비의 편성을 최대한 억제하고 시 사업을 적극 유치하여 필요한 사업이 제때에 추진이 될 수 있도록 노력하였습니다. 이러한 기조하에 편성된 2006년도 총 예산규모는 금년 대비 7.8% 감소한 1,880억 2,800만원으로서 일반회계가 8% 감소한 1,750억 400만원, 특별회계가 5.8% 감소한 130억 2,400만원입니다. 2006년도 예산안을 분야별로 살펴보면 사회복지 분야에 금년 대비 7.5% 증가한 445억 6,300만원을 편성하였습니다. 선진국으로 갈수록 복지예산이 차지하는 비중이 높아진다고 합니다. 다함께 잘 사는 사회를 만들어야 하는 것은 특정인의 몫이 아닌 우리 모두의 책임이기 때문일 것입니다. 노후 복지시설을 깨끗하게 보수·정비하고 지역사회 복지협의체 운영, 구로 한가족 결연사업 전개, 복지전문 상담실 운영 등 다양한 복지프로그램을 운영하여 따뜻한 구로를 만들어 나가겠습니다. 도로·교통분야는 57억 1,600만원을 편성하였습니다. 도로개설 사업은 기 추진중인 사업의 조속한 완공에 사업비를 우선적으로 배정하였으며 남부순환도로에서 부천시계간 도로개설 사업에는 시 예산 160억원이 투입될 예정으로 있어 이 지역의 열악한 도로사정이 많이 개선되리라고 봅니다. 아울러 녹색주차마을 조성사업도 지속 추진하여 주택가의 부족한 주차공간 확보를 위해 노력하겠습니다. 치수·하수 분야는 그 동안 수해 없는 구로를 목표로 펌프장 신설 등 집중 투자를 한 결과 해를 거듭할수록 비로 인한 피해가 급격히 줄어들고 있습니다. 그러나 이에 만족하지 않고 수해 걱정이 없는 구로를 만들기 위해 노후불량하수관 및 하수관거 개량과 빗물펌프장 기능 보강 등에 36억 7,000만원을 편성하였습니다. 근원적인 수해예방을 위한 수문이중화 사업 등에는 시 예산 120억원 정도가 투입될 예정입니다. 주5일 근무 등으로 여가시간이 많아지고 문화생활에 대한 관심이 높아지면서 구민들의 문화에 대한 욕구도 다양하게 나타나고 있습니다. 모든 구민이 참여하는 문화의 대중화를 확대하고 구로지역의 특화된 문화 창출 지역문화의 세계화라는 3대 기조하에 열악한 문화 인프라 확충에 역점을 두어 문화·체육 분야 예산을 어려운 가운데서도 최대한 확보하였습니다. 지역문화의 요람이 될 구의회 의사당 및 문화예술회관 건립, 점프 구로문화축제 개최, 체육시설 확충 및 기능 보강사업에 총 50억 7,100만원을 편성하였습니다. 아무리 어려워도 소홀히 할 수 없는 것이 인재육성에 대한 투자입니다. 내년에도 학교복합화 사업, 청소년 영어 캠프 등 교육분야에 23억 600만원을 편성하였으며 이는 금년대비 1.9% 증가한 것입니다. 이제는 환경을 생각하지 않고는 개발을 논할 수 없는 시대가 되었습니다. 우리구는 휴식공간과 도심속의 녹지가 절대 부족하여 생활 주변에 공원과 녹지공간을 확보하고자 솔길어린이 공원 조성 사업, 개봉중학교 앞과 개봉동 305번지 소공원 조성 사업 등에 34억 3,500만원을 편성하였습니다. 또한 구민들이 안양천을 다양한 휴식 및 여가 선용 공간으로 활용할 수 있도록 획기적으로 업그레이드 시켜 테마공원화 하고 수질향상과 생태계 복원을 위한 노력을 더욱 강화해 나가겠습니다. 항동 수목원 조성 사업, 개웅산 근린공원 조성 사업, 온수도시자연공원 조성 사업에는 계속해서 시 예산 200억원이 투입될 예정으로 있어 녹색구로의 이미지가 더욱 강화될 것으로 기대됩니다. 그밖에도 재래시장 환경 개선, 인터넷 건축행정 종합 정보 시스템 구축 등 구민생활 편의 증진과 함께 구로의 자부심이자 클린구로, 클린코리아의 기수인 깔끔이 봉사단 활동을 확대하고 장애아동을 위한 특수체육 프로그램을 운영하는 등 구민생활과 밀접한 분야에 대하여 최대한 예산을 반영하고자 노력하였습니다. 존경하는 정달호 의장님과 여러 의원님! 저와 우리구 공직자들은 내년도 예산을 편성함에 있어 지역의 발전과 구민 모두의 행복한 삶을 최우선적으로 고려하였습니다. 아울러 동사무소 통합민원 창구 운영과 같이 변화와 혁신을 통해 구정 역량을 강화함으로써 새해 구정목표와 역점사업을 차질 없이 추진하고자 합니다. 여러 의원님께서도 이러한 내년도 예산안 편성의 배경과 취지를 잘 살펴주시고 심의·의결해 주시면 감사하겠습니다. 한 가지 아쉬운 점이 있다면 의원님들께서 요구하신 사업을 모두 반영해 드리고자 최선을 다했습니다만 어려운 재정 형편상 많은 사업을 반영해 드리지 못했습니다. 열손가락을 깨물어 안 아픈 손가락이 어디 있겠습니까마는 지역 전체의 관점에서 사업 우선순위를 정하다 보니 부득이한 면이 있었음을 의원님들께서 넓으신 아량으로 양해해 주시기를 바랍니다. 지난 3년 여간 구로가 눈부시게 발전하고 획기적인 성과를 거두어 온 것은 집행부와 구의회가 긴밀히 협조하고 의원님 여러분께서 구정 발전을 위하여 지원을 아끼지 않으신 덕분이라고 생각합니다. 남은 기간 동안 민선3기 구정을 훌륭하게 마무리하고 민선 4기의 새로운 도약을 위한 디딤돌을 튼튼하게 놓을 수 있도록 의장님과 의원님 여러분의 끊임없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다. 2005년 11월 25일 구로구청장 양대웅

정달호의장
수고 많이 하셨습니다. 5. 2006년도일반및특별회계세입·세출예산안제안설명의건
10시34분
의사일정 제5항 2006년도일반및특별회계세입·세출예산안제안설명의건을 상정합니다. 행정관리국장께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
광진
장광진행정관리국장
존경하는 정달호 의장님 그리고 여러 의원님 금년 한해를 마무리 하면서 새해를 준비하는 그런 시기입니다. 바쁜 일정에도 불구하고 지역발전과 주민복지 향상을 위하여 항상 헌신적인 노력을 하시는 의원 여러분께 진심으로 감사 인사를 드립니다. 금번 제154회 구로구의회 정례회에 2006년도 일반회계 및 특별회계 예산안을 제출하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 제안설명을 드리겠습니다. 세입·세출 총 규모는 2005년 당초 예산 2,039억 9,700만원 대비 7.8%에 해당하는 159억 6,900만원이 감소한 1,880억 2,800만원으로서 이는 일반회계에서 151억 6,500만원과 특별회계에서 8억 400만원이 각각 감소되었습니다. 이를 회계별로 말씀드리면 일반회계 세입·세출 예산은 2005년 당초 예산 1,901억 6,900만원 대비 8%가 감소된 1,750억 400만원입니다. 먼저 세입예산을 자주재원과 의존재원으로 나누어 말씀드리면 자주재원인 지방세 수입은 종합부동산세 신설에 따른 재산세 감소 등으로 2005년 당초 예산 대비 15%인 53억 1,200만원이 감소된 300억 1,000만원을 편성요구하였으며 그 내용은 재산세가 56억 1,000만원 감소된 반면 면허세 1,900만원, 사업소세 1억 6,900만원 과년도 수입 1억 1,000만원이 각각 증가하였습니다. 세외수입은 2005년 당초 예산 대비 13.9%인 75억 2,600만원이 감소된 467억 6,800만원을 편성요구하였으며 그 내용은 경상적 세외수입이 25억 9,300만원 증가된 반면 임시적 세외수입이 101억 2,100만원 감소되었습니다. 의존재원인 조정교부금 등은 서울시에서 2005년 결손분 및 2003년, 2004년도 재산세 세입추계 대비 세입 결산액 차액분 반영으로 2005년 당초 대비 9%가 감소된 682억 7,300만원이 가내시 교부되었습니다. 이에 따라 편성하였으며 보조금은 국민기초생활보장 사업 보육시설 운영비 등 사업량 확대로 2005년 당초 대비 17.5%인 44억 5,600만원이 증가된 299억 5,500만원 편성요구하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산을 2005년 당초 예산과 대비하여 기능별로 살펴보면 기관을 운영하고 구민의 문화와 체육활동을 지원하는 일반행정비는 1.7% 감소된 796억 5,300만원, 구민의 복지증진과 청소 및 환경 관련 업무를 지원하는 사회개발비는 0.8%가 감소된 784억 8,800만원, 지역경제 활성화와 교통난 해소, 쾌적한 생활환경 조성과 재해예방 관련 업무를 지원하는 경제개발비는 50.3%가 감소된 124억 7,200만원, 민방위 관련 업무를 지원하는 민방위비는 6.3%가 증가된 7억 4,200만원, 불예측성 경비 등을 지출 대비하는 지원 및 기타 경비는 13.4%가 감소된 36억 5,000만원을 편성하였습니다. 그리고 편성된 세출예산을 세세항별로 살펴보면 국가 예산 편성지침에 따른 인건비는 36억 8,600만원이 증가된 610억 7,700만원, 낙후된 문화 및 생활체육 사업을 활성화하고 활기찬 마을 조성을 위한 경상적경비는 3억원이 감소된 327억 6,600만원, 저소득 구민 생활안정 보호 및 보육시설 운영 등으로 지원되는 보조사업은 59억 4,200만원이 증가된 440억 1,100만원, 구민들의 생활환경 개선을 위한 도로개설, 공원 조성 및 재해예방 등을 위한 자체사업이 209억 9,800만원이 감소된 293억 2,900만원, 의사당 및 문화예술회관 건립 등을 위한 기금 전출금 그리고 법령적 경비 부담과 자연재해 등 올해 경비지출을 위한 기타 및 예비비가 34억 9,400만원이 감소된 78억 2,200만원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산의 주요 편성내역을 사업별로 구분하여 설명드리겠습니다. 첫 번째 교통난 완화를 위한 도로개설 유지 및 교통행정 분야 소요 경비로 도로소파 시설물 보수, 보안등 정비, 제설 등 28억 1,300만원, 두산아파트에서 구로시장간 도로개설 4,000만원, 고척동 145번지 주변도로 개설 1억 5,000만원, 오류동 동부아파트부터 오류역간 도로개설 2억원, 도시계획 시설 도로부지 매수청구건 토지보상 및 사회토지 사용료 보상 12억 900만원, 수시교통 개선사업 등 교통분야에 2억 7,000만원을 편성하였습니다. 두 번째 구민의 생명과 재산보호를 위한 치하수 분야 예산으로 하수도 준설 및 시설물 보수 등을 위해 23억원 그리고 고척2동 57-13부터 57-8간 외에 1개소 하수도 개량 공사 4억원, 수문 및 모터펌프 안전 진단 1억 7,000만원, 노후불량 하수관거 실시 설계용역 및 하수관거 작업구 정비 2억 5,000만원, 빗물펌프장 정비에 2억원을 편성하였습니다. 세 번째 쾌적한 구민휴식공간 조성을 위한 공원녹지 분야 예산으로 구로2동 솔길 어린이 공원 조성 사업 8억원, 고척1동 동양공전 앞 소공원 조성 사업 2억 1,000만원, 개봉1동 개봉중학교 앞 소공원 조성 사업 1억 5,000만원, 개봉2동 소공원 조성사업 3억 3,0000만원, 개봉3동 소공원 조성사업 3억원, 오류1동 소공원 조성 및 토지보상 사업 1억 2,100만원, 온수공원 내 체육시설물 설치사업 3억 5,400만원, 어린이공원 재정비 및 시설물 보수 2억 7,700만원, 공원 내 체육휴게 시설 설치, 등산로 정비사업, 마을마당 정비사업 2억 4,000만원 기타 가로수 식재 및 가로녹지대 정비사업에 3억 4,000만원을 편성하였습니다. 네 번째 삶의 질 향상 도모를 위한 문화 및 사회복지 분야 예산으로 의사당 및 문화예술회관 건립 기금 전출금 10억원, 체육시설 확충 및 기능보강 사업비 1억 8,000만원, 항동 어린이집 진입로 및 놀이터 확보 부지 매입 3억원, 각종 구립 사회복지 시설 개·보수 사업비 등에 3억 1,800만원, 자활 공공근로 및 사회복지 연구용역 사업 16억 9,000만원을 편성하였습니다. 깨끗하고 쾌적한 환경 조성을 위한 일반 및 청소행정 분야와 교육행정 분야 지원 예산으로 신도림동청사 부지 및 그리고 구로3동 청사 확보 사업에 6억 800만원, 구·동청사 시설보수 6억원, 학교 복합화 및 교육환경 개선 사업 23억 600만원, 쓰레기 및 음식물 반입처리비 60억 8,900만원, 정보통신 행정장비 구입 등 기타 경비로 8억 8,2000만원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세입·세출 예산입니다. 2005년 당초 예산 138억 2,800만원 대비 8억 400만원이 감소된 130억 2,400만원입니다. 이는 의료급여 3,500만원과 주민소득 지원 1억 7,900만원이 증가되고 주차장 10억 1,800만원이 감소된 것으로써 회계별로는 저소득 구민 의료비 지원 등을 위한 의료급여 특별회계 세입은 세외수입 300만원, 국·시비 보조금 9,800만원 그리고 세출 예산은 의료 및 구료비 9,300만원, 과오납금 500만원, 일반운영비 300만원을 편셩하였고 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계 세입은 순세계잉여금 10억 700만원, 융자금 회수수입 1,600만원, 기타 잡수입 3,200만원이며 세출 예산은 융자금 10억 5,400만원을 편성하였습니다. 주차장 특별회계 예산은 2005년 당초 예산 128억 8,600만원 대비 7.9%가 감소된 118억 6,800만원으로서 세입예산은 주차장 운영 수입 33억 400만원, 순세계 잉여금 12억 8,500만원, 불법주차 위반과태료 등 50억 5,700만원, 과년도 수입 및 이자수입 22억 2,000만원을 편성하였고 세출예산은 인건비성 경비 18억 5,300만원, 시설관리공단 대행 사업비 19억 1,900만원, 그린파킹 2006년 사업 15억 3,000만원, 마을공동 주차장 건설 20억원, 주차불만 Zero-080 서비스 추진사업에 21억 1,600만원, 기타 주차관련 경비 24억 5,000만원을 편성하였습니다. 다음으로는 2005년도 제2회 추가경정예산안은 국·시비 보조금 1차부터 23차 간주처리 사후보고 및 청소년 실내악단 창립 외 21개 사업 218억 7,335만원에 대하여 2006년 명시이월하여 추진하고자 하는 사항입니다. 끝으로 2006년도 구로구 기금운용계획안은 의사당 및 문화예술회관 건립 운용 기금 외 9개 기금의 운용과 개별기금에 대한 통합관리 기금 운용에 대한 내용으로 총 운용 자금은 2005년도 당초 대비 46억 9,583만원이 증가된 273억 3,643만원이며 그 내용은 예탁금 227억 1,450만원에 대한 개별기금 사업비로 186억 7,099만원, 2005년 주차장 특별회계 융자금 20억 4,351만원과 2006년도 일반회계 융자금 20억원 그리고 46억 2,193만원을 예치자금으로 편성하였습니다. 존경하는 의장님 그리고 여러 의원님! 이상 말씀드린 2006년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안은 종합부동산세 신설에 따른 재산세 및 서울시 조정교부금 등 세입감소와 인건비 인상, 보조금에 대한 구비부담금 증가 그리고 2006년도 지방선거 경비 대폭 인상 등 그 어느 해보다 어려운 우리구 재정 여건을 고려해서 2005년 당초 예산 대비 일반운영비는 15% 그리고 시책업무추진비는 20%, 자산 및 물품취득비는 15%를 감액 편성하는 등 경상비를 최대한 초긴축 편성하는 반면에 구민의 생활과 밀접한 보건복지 분야 및 생활환경 개선 사업에 우선을 두어 편성하였습니다. 2006년도에는 우리구의 제반사업들이 지속적으로 추진되어 구민의 삶의 질이 한차원 향상될 수 있도록 2006년도 예산안을 심사 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정달호의장
수고하셨습니다. 6. 휴회의건
10시48분
다음은 의사일정 제6항 휴회의건을 상정합니다. 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동을 위하여 2005년 11월 26일부터 12월 4일까지 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제154회 구로구의회 정례회 제1차 본회를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 오는 12월 5일 오전 10시에 개의되겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시49분 산회