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전남 무안군의회 발언

양승일 의원 발언

제142회 제3차 본회의2005-11-25

양승일 의원 프로필 보기 →

인구

이인구의장

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제142회 무안군의회 제2차 정례회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 군정보고의 건 가. 기획예산실소관
의사일정 제1항 2006년도 군정보고의 건을 상정합니다. 오늘부터 2006년도 군정 전반에 대해서 해당 실과소장으로부터 군정보고를 받고자 하는데 이의 없습니까? ('없습니다'하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2006년도 군정보고의 건이 가결되었음을 선포합니다. 실과소장께서는 의원들이 군정 전반에 대하여 상세히 파악하고 앞으로 있을 예산 심의 등 의정활동에 참고가 될 수 있도록 자세하게 보고를 하여 주시고 아울러 의원 여러분께서는 질의하실 사항이나 의문 사항에 대하여는 가급적 추후에 있을 예산설명과 군정 질문 시간을 이용해 주시기 바랍니다. 보고 순서는 실과소별 직제순으로 듣도록 하겠습니다. 오늘 보고를 실시할 실과소를 제외한 나머지 실과소 관계공무원은 돌아가셔서 민원업무에 불편함이 없도록 업무에 종사하여 주시기 바랍니다. 그럼 직제순에 따라 기획예산실 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 기획예산실장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

10:03 실과소장 퇴장

재우

고재우기획예산실장

기획예산실장 고재우입니다. 지금부터 2006년도 기획예산실 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 2005년도 주요 성과와 반성 2006년 시책 추진방향 2006년 주요 시책 추진계획순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 2005년도 주요 성과와 반성입니다. 주요 군정에 군민 참여기회 확대를 위해 군정 평가단을 구성 운영하고 민간합동 토론회를 4차례나 개최하였습니다. 민간 차원의 기업도시 유치 위원회를 조직하고 군민과 함께 기업도시를 우리 지역에 유치되도록 총력 지원하여 기업도시 시범사업을 유치하였으며 자주 재원 확보를 위해 균특회계 국고보조금 40개 사업 140억원을 지원 건의도 하였습니다. 또한 무안소식지와 승달소식지를 무안소식으로 통폐합하여 향우들에게나 군민에게 전달하였습니다. 2페이지 군정 소식을 군민과 향우는 물론 타 지역민들에게 쉽고 빠르게 정보를 제공할 수 있도록 군 인터넷에 황토골 무안소식 보도게시판을 운영하였습니다. 우리군의 특성과 성장 잠재력을 대내외에 홍보하기 위해 군정 주요 시책을 각종 언론매체를 통해서 93회를 홍보 광고하고 군 이미지 제고에 노력하였습니다. 또한 관내 3,702개 사업체를 기초 통계 조사하여 내실있게 추진 완료하여 정책수립의 자료로 제공하였습니다. 3페이지 부패방지위원회 제도개선 시범기관 지정에 따른 부패통제 시스템을 구축하고 부패 제로 무안 조기 정착을 위한 공직자 의식교육과 깨끗한 공직풍토 조성을 위해서 최선을 다했습니다. 그리고 시책에 따라서 군민홍보와 참여도 시책추진 과정에서 통합 조정 기능이 다소 미흡하였습니다. 다음 추진방향과 목차는 생략하겠습니다. 6페이지 무안군 장기발전계획 수립입니다. 21세기 새로운 도약을 위해 장기 비전을 제시 국내외 여건 변화에 적극 대응하고 서남권 중심지로 웅비하려는 군정 의지를 지원하기 위해 무안군 장기발전계획이 필요합니다. 소요예산은 1억원을 올렸습니다. 많은 부탁드립니다. 21세기 새 무안건설 CI 정비사업입니다. 도청 개청과 기업도시 시범사업 유치성공 등으로 지역발전의 새로운 이미지를 부각시켜 미래비전의 웅비하려는 군정의지가 함축된 새로운 CI를 필요로 하는 시기입니다. 그래서 CI를 조기에 사업을 할 수 있도록 부탁을 드립니다. 다음 8페이지 민선3기 군정백서 발간입니다. 민선3기 4년 동안 땀흘려 노력한 흔적을 담은 군정발자취를 기록으로 남겨 군정에 대한 군민의 이해의 폭을 넓히고 21세기 새로운 도약을 준비하고 있는 우리 지역 미래에 값진 자료로 활용코자 군정백서를 발간하게 되었습니다. 일 중심 성과 평가 관리제 운영입니다. 담당 업무와 관련해서 추진 목표를 결정하고 그 목표달성을 위해서 열심히 일한 과정과 성과를 인사부서와 연계해서 조직 전체가 열심히 일하는 공직풍토를 조성해 나가겠습니다. 다음장 군정 평가단 운영 내실화입니다. 군정에 대한 군민 등의 참여 활성화와 객관적인 외부평가를 통해서 주요 군정의 사업 추진 성과를 높이기 위해 5개 분야에 20명씩 평가단을 조직해서 군정평가를 하겠습니다. 다음장 민관합동 군정발전 토론회 개최입니다. 군민과 사회단체 등의 군정 참여를 유도하고 군정현안에 대한 대안제시로 효율적인 현안사업 추진을 도모코자 합니다. 지금까지 양파 자율폐기 토론회를 네 차례나 한 적이 있습니다. 다음장 주요시책 자체평가 강화입니다. 주요 역점 시책사업의 시행착오를 최소화하고 사업 성과를 높이기 위해서 2006년 2월부터 전체 평가단을 조정하고 평가대상사업을 확정 연2회 실시하겠습니다. 다음장 주민참여 예산제 도입입니다. 이것은 새로 시책으로 내려온 것입니다. 예산편성 등 재정 운영하는 과정에서 주민 참여 욕구가 증대하고 있어 기존 예산제도의 개선이 필요한 시점입니다. 내년 3월중으로 추진 계획을 수립하고 조례 제정 후에 예산참여 군민위원회를 구성하겠습니다. 다음장 신문스크랩 보드 설치 활용입니다. 언론매체를 통해서 홍보된 군정 사항을 군민에게 널리 알리고 군정에 대한 군민의 참여를 유도하고자 함입니다. 군정 기획특집 홍보 자료를 발굴 언론에 홍보하고 기획특집 기사를 스크랩보드를 해서 군정을 PR 하겠습니다. 다음 인터넷 군정포토방 설치입니다. 각종 군정 행사를 당일 사진기사와 함께 동영상을 제작 인터넷에 게재하므로써 군민 알 권리를 충족시키고 자료 관리에 내실을 기하겠습니다. 다음장 새로운 무안표시 상징물 설치입니다. 기업도시 건설과 신도청 이전으로 새롭게 급변하고 있는 우리 지역 이미지를 미래 비전을 제시하고자 우리 지역의 특색에 맞는 상징물을 제작 국도변 등에 설치해서 군 이미지를 제고시켜 나가겠습니다. 황토골 무안소식지 발간입니다. 군민의 군정에 대한 생활정보지를 활용할 수 있도록 다양하고 유익한 생활 정보를 담아 군민에게 신속히 제공하고 군정에 대한 올바른 이해와 군민의 참여를 유도해 나가겠습니다. 공무원 법률교육 강화입니다. 우리 관내의 목포대나 초당대의 유능한 교수를 초청해서 우리 행정에 맞는 행정법이라든지 경제법 민사소송 등을 직원들에게 소양교육을 실시했습니다. 다음은 광역행정협의회 운영활성화입니다. 우리군과 관련해서 행정협의회가 서남해안권 영산강 유역권, 21세기 뉴리더 행정협의회가 있습니다. 그 동안 우리 무안국제공항활성화 공동 건의라든지 무안군 주요 현안에 대해서 협의회시 각 시군간 공조 강화로 광역행정 모범 사례로 운영되고 있습니다. 다음장 공직비리 예방 및 엄정한 기강 확립입니다. 예방위주의 감찰활동을 실시하여 행정의 투명성 확보와 청렴한 공직 풍토 조성으로 신뢰받는 군정을 실현해 나가겠습니다. 이상으로 기획예산실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (10:14)
인구

이인구의장

기획예산실장 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? ('없습니다'하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 나. 사회복지과소관
직제순으로 하여야 하나 군민 체육대회 행사 관계로 사회복지과를 먼저 보고 받도록 하겠습니다. 사회복지과장께서는 보고 하여 주시기 바랍니다.
재언

신재언사회복지과장

사회복지과장 신재언입니다. 지금부터 2006년도 저희과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 생략하겠습니다. 2쪽 2005년도 주요업무 성과와 반성입니다. 국민 기초수급자에 대한 생계비 등을 적기에 지원하므로써 저소득 일자리 창출과 자립기간 구축에 힘써 왔으며 양성평등을 위한 다양한 여성교육 운영으로 여성의 사회 참여 확대와 삶의 질 향상에 노력하였고 무안 종합스포츠파크 조성사업을 적극 추진하였으며 2005년도 전라남도 도민 체전에서 불굴의 투혼을 발휘하여 종합 7위의 우승기를 쟁취하여 우리군의 위상을 제고하였습니다. 그러나 2008년 전국 체전을 우리군에 유치하기 위해 12개 시군 유치위원회를 구성하는 등 최선의 노력을 다하였습니다마는 전라남도에서 최종 개최지를 여수시로 결정하므로써 군민의 기대에 부응하지 못한 아쉬움을 남겼습니다. 3쪽 2006년도 시책추진 방향은 생략하겠습니다. 다음은 6쪽 2006년 주요 시책입니다. 먼저 시각장애인 심부름센터 운영입니다. 복지의 사각지대에 있는 시각장애인들에게 대중 교통과 보행의 불편을 보조하기 위하여 심부름 센터를 운영하겠습니다. 시각장애인 400여명을 위한 심부름 센터는 일로읍에 소재한 시각장애인 무안지회 사무실에 차량 1대 종사원 4명이 운영토록 하여 장애인의 이동권 확보를 통해 사회 참여 활동 기회와 양질의 서비스 제공이 될 수 있도록 하겠습니다. 7쪽은 생략하고 8쪽 공설묘지 조성사업 추진입니다. 불법묘지의 증가로 국토의 효율적 관리에 지장을 초래하고 있고 급속한 도시화에 따른 안정적 묘지 수급을 위한 공설묘지 설치가 시급한 실정으로 우리군에서는 금년부터 2008년까지 7만5,000평 이상의 면적에 공설묘지 법인묘지 등을 조성할 계획입니다. 금년 9월 1일부터 10월 31일까지 공설묘지 설치 관리희망자 모집 공고를 실시한 결과 삼향면 유교리 산 24번지 일원과 삼향면 지산리 산80번지 일원의 2개소가 신청되어 현재 선정계획을 수립중에 있으며 주민동의 절차를 선행할 계획입니다. 2006년도에는 신청지역에 대한 주민 동의 절차가 확행된 후에 후보지를 선정할 계획입니다. 다음장 황토골 한가족 결연사업추진입니다. 불우계층의 사회적 소외감을 해소하고 외로운 계층과 민, 관이 함께 어려움을 나누는 희망복지 실현을 목표로 금년에는 공무원 등 415명이 결연하여 명절맞이 위문품 전달 가정 위탁아동 생계비 지원사업 등을 실시하였습니다. 2006년도에는 본 사업을 더욱 확대하여 외롭고 그늘진 곳을 찾아가서 복지 서비스가 두루 제공되도록 노력하겠습니다. 다음장 저소득 모ㆍ부자 가정 건전 보호입니다. 저소득 모ㆍ부자 가정의 생계 안정과 자활 자립기반을 조기에 구축할 수 있도록 금년에는 저소득 모ㆍ부자 가정 150세대에 주거환경 개선사업 등 총 1억2,000만원을 지원하였습니다. 내년에는 모ㆍ부자 가정 지원사업에 총 1억6,600만원을 투입하여 외로움을 잊고 밝고 활기차게 살아갈 수 있도록 지원을 늘려가겠습니다. 11쪽 여성사회교육 활성화입니다. 여성들의 능력개발을 위한 다양한 교육 기회를 제공하여 여성의 사회 참여확대와 권익 향상을 위하여 금년도에는 사회 적응을 위한 기술교육 등 7개반 280명에 대한 교육을 실시하였습니다. 2006년도에는 8개반 310명에 대한 다양한 교육 기회를 제공하여 능력개발을 통한 사회 참여가 실현되도록 하겠습니다. 다음장 보육시설 운영 지원확대입니다. 열약한 보육 환경을 개선하여 보육수요에 능동적으로 대처하고 아동의 건전 육성을 위하여 금년에는 25개소 1,200명의 저소득 아동에 대한 보육료와 시설운영비를 지원하였고 전문보육시설 3개소를 신축하였습니다. 내년도에는 25개소의 보육시설 운영비 등 34억4,000만원을 지원하여 영유아 건전 보육과 저소득 아동의 가정복지 증진에 노력하겠습니다. 13쪽 아동복지시설 건전 운영입니다. 시설 아동과 농촌지역 저소득층 아동의 종합적인 아동복지 서비스 제공을 위하여 금년도에는 소전원 등 4개 시설에 6억1,400만원의 운영비를 지원하였습니다. 내년도에는 6개 아동양육시설과 지역 아동센터 운영비 7억4,000만원을 확대 지원하여 아동을 건전 육성하겠습니다. 다음장 읍면 건강공원 조성입니다. 의원님들께서도 아시다시피 우리군은 타 시군에 비해 스포츠 시설이 열악합니다. 더욱이 읍면 생활스포츠 인프라는 전무하다고 해도 과언이 아닙니다. 읍면에도 소규모의 스포츠레저 및 주민 교류 공간이 필요하며 주민들도 원하고 있는 실정입니다. 따라서 연차적으로 1읍면 1개의 다기능 웰빙 스포츠 소공원을 조성하여 읍면민에게 제공코자 하며 2006년도에는 청계면 소재지 1개소에 시범 실시하겠으며 사업성과를 검토하여 점차 확대해 나갈 계획입니다. 많은 협조 부탁드립니다. 다음장 무안종합스포츠파크 조성사업 적극 추진입니다. 지금까지 1차 부지를 매입 완료하였으며 11월 현재 공사 낙찰업체 남양건설과 계약체결중에 있습니다. 내년초에는 본격적인 공사 추진과 더불어 무안기업도시개발주식회사 일명 SPC와 긴밀하게 연계 추진하고 군비 부담 최소화에 최선을 다해 나가겠습니다. 또한 2차 시설로 보조경기장 등 추가시설과 민자유치를 위한 부지 확보를 지속적으로 하겠습니다. 다음장 유통식품 안전관리입니다. 식품 제조가공 및 판매업소에 대한 철저한 위생관리로 군민에게 안전한 식품을 공급하기 위하여 금년에는 위생점검 63개소, 부정불량 식품단속 57개소에 대한 철저한 지도 단속을 실시한 결과 위반업소 25개소에 대하여 영업정지 2건 시정지시 16건을 행정처분하여 식품의 안전성 확보에 노력하였습니다. 2006에는 위생업소에 대한 지도 점검을 더욱 강화하여 보다 안전한 식품이 군민에게 공급되도록 최선을 다하겠습니다. 다음장 식품접객업소 위생관리입니다. 식품접객업소의 지도 단속을 강화하여 건전 영업풍토를 조성하고 나아가 기업도시 및 신도청 소재지로서의 새로운 이미지를 확보하기 위해서 금년에는 510개소의 위생업소를 지도 단속하여 위반업소 13개소에 대한 고발 2건 등 법적 조치를 취하였으며 위생교육 및 홍보 등을 통하여 사전 예방활동에 주력하였습니다. 2006년도에는 기업도시 및 신도청 소재지 위상에 걸맞도록 위생업소에 대한 정기적인 지도점검과 교육을 강화하고 쾌적한 환경개선을 유도하여 지역과 업소의 이미지를 높여 나가겠습니다. 18쪽 식중독 예방관리입니다. 집단 급식소 등에 대한 철저한 위생관리로 식중독을 사전 예방하고 환자 발생시 신속한 대응 체제를 구축하기 위하여 금년 4월부터 10월까지 7개월간 담당 공무원에 대한 특별비상 근무기간을 설정 운영하였으며 식중독 우려업소에 대한 위생점검 3회 예방교육 15회를 실시하였습니다. 내년에는 식중독 예방 및 특별지도점검 기간을 설정 운영하고 언론 무안소식지등에 대한 주민 홍보를 강화하여 식중독 예방과 사후 관리에 철저를 기하겠습니다. 참고로 저희과 소관은 행정사무조사 지적사항이 없습니다. 이상으로 사회복지와 소관보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인구

이인구의장

사회복지와 보고와 관련하여 질의하실 의원 계십니까? 양승일 의원님 질의하십시오.
승일

양승일의원

과장님 보고 하시느라고 수고하셨습니다. 간략하게 물어보겠습니다. 공설묘지 사업추진에 보면 공교롭게도 삼향면만 2군데가 신청이 들어 와 가지고 거기만 되어 있는데 여기 보게 되면 주민동의절차 선행이라고 했단 말입니다. 당초에 공고를 하실 때 주민동의 절차라는 문구가 들어 있습니까, 안들어 있습니까?
재언

신재언사회복지과장

공고안에는 주민 민원이 해소될 수 있는 그런 지역으로만 되어 있고 선행이라는 말은 안 넣었습니다.
승일

양승일의원

그렇죠? 그런데 이 사업자 측에서 이것 가지고 왈가왈부하는 얘기를 제가 몇 번 들었는데 두 군데에서 한 군데로 선정이 되어야 할 것 아닙니까? 선정위원회를 만들어가지고 그렇게 할 계획이죠?
재언

신재언사회복지과장

두 군데 다 안 될 수도 있죠.
승일

양승일의원

그러니까 선정위원회에서, 현재 우리군에서는 민원만 해결되면 행정절차상으로 하자가 없기 때문에 선정이 된 것 아닙니까, 그렇지요?
재언

신재언사회복지과장

이 부지에 대해서 관계법 절차는 다 끝난 상태는 아닙니다.
승일

양승일의원

그런다면 우리 군에서는 선정을 임의대로 두 군데 할 수 있습니까? 그렇다고 하면 공모만 해가지고 신청만 하기 때문에 우리군에서는 선정을 한 것입니까?
재언

신재언사회복지과장

예.
승일

양승일의원

그렇죠, 그러면 앞으로 과장님 계획은 어떻게 하실 계획입니까?
재언

신재언사회복지과장

제일 중요한 것이 의원님께서 말씀하신 주민 동의절차가 제일 중요하고 두 번째는 본인들이 정말로 공고 내용대로 진입로 부지라든지 기부채납을 할 수 있는 그런 내용이 충분히 할 수 있는가 그런 것을 중점적으로 검토를 하고 난 다음에 법적인 사항을 검토해서...
승일

양승일의원

주민동의는 그 다음 사항이고 선정위원회를 만들어 가지고 거기에서 하는 것이 맞지 않겠는가 당초 무안군에서 공고한 계획 그대로 그렇게 생각이 드는데 여기보게 되면 주민동의 절차 선행이라고 우리군에서 공고하는 것 하고는 차이가 있다. 잘못하면 졸속행정의 말을 듣지 않겠는가 그런 맥락에서 제가 물어 본 것이고, 먼저 선정위원회를 구성해 가지고 할 것 입니까? 아니면 주민 동의가 두군데 들어 와야 할 것인지 그것만 묻고 싶습니다.
재언

신재언사회복지과장

저희과 방침은 주민동의가 선행되어야 하지 않느냐 그렇게 ...
승일

양승일의원

그런다고 하면 당초에 공고를 할 때 그것을 먼저 해야 할 것 아닙니까? 법적인 것을 잘 모르는데 주민 민원사항은 그 다음 사항이란 말입니다. 그렇기 때문에 군에서는 행정절차를 밟은 것이 맞지 않겠는가 생각하기 때문에 물어본 것입니다. 답변을 명쾌하게 해 주십시오.
재언

신재언사회복지과장

주민 동의가 선행된 다음에 절차를 밟으려고 합니다.
승일

양승일의원

그러면 행정이 억지 아닙니까? 일은 선정해놓고 선정위원회에서 가부를 결정할 것 아닙니까? 1 순위가 나온 그 지역만이라도 동의 받기가 힘든데 내가 보기에는 두군데 동의받기가 힘들어요. 지금 상황으로 봐서는 그런데 군에서 막무가내식으로 하면 행정이 민원인들한테 충족이 될 것입니까? 가부가 있어야지 이런 식으로 애매모호한 답변이 어디 있습니까?
재언

신재언사회복지과장

보고 내용에도 그렇게 말씀드렸고 민원을 해소할 수 있는 지역으로 했기 때문에 민원을 우선으로 하고 이 사업은 민원이 해결이 안 되면 절대 할 수 없는 사업이기 때문에 그것을 먼저 해야 하지 않나 그렇게 생각합니다. 의원님이 이해를 해 주시고...
승일

양승일의원

그 말씀에 저도 수긍하는데요. 왜 물어보냐 하면 공고 내용하고 보고 내용하고 판이하게 틀린 것 같아서 물어본 것입니다. 같으면 물어볼 필요도 없죠.
재언

신재언사회복지과장

공고 내용하고요?
승일

양승일의원

예.
재언

신재언사회복지과장

제가 잘못 판단했는지 모르겠습니다마는 저는 그렇게 알고 있거든요. 별도로 의원님께 보고를 드리겠습니다.
승일

양승일의원

알겠습니다.
인구

이인구의장

질의하실 다른 의원님 계십니까? 강현규 의원님 질의하십시오.
현규

강현규의원

14쪽 읍면에 건강공원을 조성한다고 했는데 소요사업비가 1억5,000만원 소요가 됩니다. 주요 시설로는 족구장 테니스장 게이트볼장 농구장 이런 것이 있는데 이런 여러 가지 시설을 부지도 있고 시설도 있고 해서 1억5,000만원으로, 졸속 건강공원이 조성되지 않겠느냐 그것이 염려스럽고 기왕할바에야 어린이 롤러스케이트장도 합류시켜서 종합적인 시설도 현경에 설치가 됩니다마는 읍면 단위에서 애들이 놀 수 있는 그런 것까지 포함해서 예산이 1억5,000만원 이내에 한정이 있겠습니다마는 조금 시간이 걸리더라도 폭넓게 범위를 넓게 잡아서 시행해 주셔서 읍면에서 문화적인 혜택을 받을 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각에서 말씀드립니다.
재언

신재언사회복지과장

청계에다 하고자 하는 부지는 그렇게 크지 않기 때문에, 2,000평 미만이기 때문에 많은 시설은 할 수가 없고 롤러스케이트장을 활용할 수 있도록 체육공원 옆으로 스케이트장으로 이용할 수 있는 블록을 깔아서 하려고 계획은 하고 있습니다. 최대한 이용을 많이 할 수 있도록 그렇게 시설을 하겠습니다. (10:35)
인구

이인구의장

더 이상 질의하실 의원 계십니까? ('없습니다'하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 의원여러분께 양해 말씀 구하겠습니다. 군수께서 바쁜 군정 일정으로 자리를 비우시게 되겠습니다. 양해 있으시기 바랍니다. 다. 자치행정과 소관

10:36 군수퇴장

다음은 자치행정과장께서 보고 하여 주시기 바랍니다.
인환

박인환자치행정과장

자치행정과장 박인환입니다. 자치행정과 소관 2006년도 군정 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 생략하고 먼저 금년도 주요 성과와 반성입니다. 주요 성과는 공직자의 자치역량 강화를 위해 공직자 직무교육실에 외국어 능력향상을 위한 교육지원 50명, 테마별 해외연수 108명 등 경쟁력 향상과 주민 만족을 위한 혁신마인드 함양을 기해왔으며 으뜸서비스 담당제와 군민 참여 센터 운영을 통한 홀로사는 노인 장애인 노약자 등 소외계층과 자매결연 추진으로 삶의 의욕을 북돋워주었고 주민들의 애로 불편 고충 사항을 파악 해결하는 등 위민행정 실천과 주민참여 활성화에 힘써 왔습니다. 다음장 팔방미인마을 등 정보화마을을 육성하여 농산물 전자상거래 운영을 활성화하는 등 농가 소득 기반을 점차 확대해 나가고 있으며 국내 자매결연단체간 농특산물 대도시 직거래장터 운영 5회 북한농업편의시설 및 수재민 돕기 등 지방화 세계화에 걸맞는 교류 협력사업을 추진하였습니다. 반성과 교훈은 변화와 혁신에 대한 일부 주민들의 의식 부족으로 행정 혁신의 적극적인 교육과 계도를 통해서 공직자와 군민이 함께 참여하고 공감하는 분위기 조성에 최선을 다해 나가겠습니다. 시책 추진방향과 목차는 생략하고 5장 넘겨서 1쪽 예산사업으로써 이장협의회 선진지 견학입니다. 행정의 최일선에서 주민의 지도자 역할을 하는 이장의 사기 진작과 농산물 수입 개방 등 변화된 농촌환경에 걸맞는 역할정립을 위해서 이장협의회 회장단 18명에 대해서 해외시찰과 전 마을 이장 367명을 대상으로 국내 시찰을 실시하겠습니다. 소요 예산은 회장단 시찰이 7,200만원, 전 마을 이장 시찰은 국내가 되겠습니다마는 3,670만원이 소요되겠습니다. 2쪽 군정홍보판 설치입니다. 마을 기본현황 및 군정시책 홍보와 마을행사 애경사 등을 공지할 수 있는 현황판을 금년에 3,000여만원을 투입해서 137개 마을에 설치하였습니다마는 내년에는 미설치 마을 230개 마을에 대해서 5,700만원을 들여서 설치할 계획입니다. 다음장 주요 기록물 데이터베이스 구축 및 활용입니다. 주요 기록물 및 문서를 전산화하여 영구적인 보존 관리와 신속 정확한 자료 검색으로 행정 능률을 향상하기 위하여 2003년까지 주요 기록물 5,640부를 데이터베이스 용역업체와 계약 추진하여 금년 12월 16일까지 완료할 계획입니다. 내년부터는 자료관 활용과 함께 발생되는 주요 기록물의 입력 구축 및 자료관 관리에 만전을 기하겠습니다. 4쪽 초일류 무안군 건설을 위한 공무원 능력개발입니다. 공무원들의 실력향상을 통한 경쟁력을 강화하기 위해서 황토골 자치마당 및 직무교육을 월 2회씩 실시하는 한편 민간부문 위탁교육 300명 국제적 사고와 업무능력 배양을 위한 테마별 해외연수 50명, 외국어 전문 공무원 양성을 위해 100명을 대상으로 능력개발비를 지원하겠습니다. 소요예산은 테마별 해외연수 2억원 등 3억5,000만원이 소요되겠습니다. 다음쪽 팔방미인 정보화마을 운영 활성화입니다. 전자상거래와 체험 프로그램을 개발하여 농가 소득을 증대하기 위하여 양파 마늘 고구마 등 전자상거래 포장지 제작과 대도시 등 평생고객 확보 정보화마을 현장 체험 행사를 도비 1,200만원 등 2,400만원의 사업비로 추진하겠습니다. 다음 6쪽 PC 이용 경진대회입니다. 공직자와 주민들에게 정보화 수준 향상을 위해서 2001년부터 실시해왔습니다마는 내년에도 공무원과 민간인 각각 1회씩을 실시할 계획입니다. 소요사업비는 시험관리비 400만원 시상금 620만원으로 총1,020만원이 소요되겠습니다. 다음장 주민 참여형 홈페이지 운영입니다. 마을단위 등 지역 정보를 지역민이 직접 우리군 홈페이지에 홍보할 수 있는 모니터 요원제를 운영하기 위해서 우수농가 홈페이지 3개 농가를 선정해서 600만원을 지원해서 홈페이지를 확대 구축토록 하고 모니터 요원의 활성화를 위해서 200만원의 시상금을 지급하여 운영의 활성화를 기하고자 합니다. 8쪽 정보통신기술 기반 행정혁신 시스템 운영입니다. 디지털 보고 및 회의 시스템을 도입하여 종이없는 회의문화로 혁신하고 PC와 청내 방송 시스템을 연계한 행정방송 시스템을 운영하여 긴급한 공지사항을 신속하게 전달하므로써 의사 전달의 효율성을 증대하고자 하는 것입니다. 소요사업비는 1억3,200만원으로 전자 회의시스템 구축이 1억1,000만원 TTS 방송시스템 구축에 2,100만원이 소요될 것으로 보여집니다. 9쪽 관학 협력사업 확대 추진입니다. 지방화 시대를 맞이하여 농어촌 지역 중심 학교에 지역의 우수한 인재들이 진학할 수 있도록 교육 환경을 개선하고 관학 협력체계를 구축하여 우수 인적 자원을 군정에 활용하고자 합니다. 지금까지 전라남도 교육청으로부터 무안지역 중심학교로 지정된 현경 고등학교에 시설개선자금을 지원하였고 농어촌 학교 교육행정 개선 2개교를 지정 지원한 바 있습니다 마는 내년에도 교육환경 개선사업을 1개교에 노후급식시설 등 3,000만원의 보조금을 지원하고 또한 교직자들의 사기 진작을 위해 간담회 스승의 날 방문 격려 등 교류협력체제 강화와 서남권 평생학습 도시 조성 사업도 적극 추진해 나가겠습니다. 10쪽 국내 교류협력사업 확대 추진입니다. 우리군과 자매결연단체는 금년 4월 서울 도봉구와 맺으므로써 4개 단체입니다. 지금까지 자치단체와 지방의회 교류 등 우호 교류와 농특산물 직거래 장터 운영 등 상호 협력적으로 추진해 왔습니다. 앞으로도 교류와 함께 우리군 농특산물 판매 촉진에 중점을 두고 추진하겠습니다마는 농촌일손돕기 동호인 취미클럽 교류와 문화예술 단체 등도 교류를 확대해 나가겠으며 투자상담 중소기업제품 판로지원 등 민간기업 교류사업도 확대 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 11쪽 으뜸 서비스 인적관리시스템 MMS 활용 군정 안내입니다. 으뜸 서비스 시스템에 인적 자원 관리 시스템을 설치하여 전 직원이 공유하여 효과적인 군정홍보를 기하고자 합니다. 인적자원 관리시스템은 인적 자원 세분화 입력 및 개인별 인적 자원 관리와 그룹화를 하고 개인 명함 및 웹메일을 관리하게 되며 현 으뜸 시스템의 기능을 보강하는 것으로 2,000만원의 사업비가 소요되고 축제 및 농특산물 홍보 등 군정홍보 기능확대로 지역경제 활성화에 기여할 것으로 보여집니다. 12쪽 민선3기 군정 만족도 및 의식조사 실시입니다. 민선3기 동안 추진한 군정의 전 분야에 대해서 주민 입장에서 평가하게 해서 행정서비스 질적 향상을 도모하고자 합니다. 평가대상은 마을 지도층 주민 2,700명과 계층별 주민 300명을 대상으로 전문 조사기관에 의뢰한 조사원 면접조사로 실시하겠습니다. 다음은 13쪽 으뜸 서비스 우수운영자 산업시찰 실시입니다. 으뜸 서비스 운영의 활성화와 자발적인 참여 분위기를 조성하기 위해서 운영실적을 상하반기 각 1회씩 평가하여 우수공무원에 대해서는 각 10명씩을 선발해서 부부동반으로 산업 시찰을 실시할 계획입니다. 공직자 사기진작과 행정 마인드 함양을 꾀하여 나갈 계획입니다. 다음장 주민 ARS 활성화 추진입니다. 군정의 특정 분야와 민원인들 만족도를 군민 전화 설문조사 시스템을 활용 조사하여 민원의 해결방안을 강구하고 열린행정을 구현하고자 합니다. 조사는 참여센터 방문민원 3회 일반민원 만족도 4회 군정 특정분야 의견 6회로써 소요 예산은 1회당 60만원씩 780만원입니다. 다음장 15쪽 영유아 자녀 보육료 지원입니다. 정부의 출산장려 정책에 따른 영유아 보육법과 관련해서 공무원들의 육아 부담을 경감하고 복리후생 증진을 도모하기 위해서 만 6세 미만의 취학 전 자녀를 둔 공직자가 인가된 보육시설을 이용하여 보육하고 있는 경우 자녀 1인당 월 6만원 범위내의 보육료를 지원할 계획입니다. 직원의 대상자를 파악해 본 결과 117명 정도로 년간 1억300만원이 소요될 것으로 보여집니다. 다음장 혁신교육 및 혁신마일리지 확대시행입니다. 급변하는 행정환경과 새로운 행정 수요에 대응할 수 있는 능력향상을 위해서 혁신교육과 혁신 마일리지 제도를 확대 시행하고자 합니다. 따라서 혁신마인드 함양을 위한 혁신교육을 혁신전문가를 초빙 분기별 1회를 실시하고 혁신마일리지는 아이디어 제안, 혁신사례 기재, 고유업무 개선 등 실적을 관리하여 인센티브를 부여하는 것입니다. 세부 사업 내용은 혁신교육 및 위탁교육과 우수운영자 그리고 경진대회 우수부서 시상 행정혁신 선진지 성공사례 수집으로 총 5,600여 만원이 소요되겠습니다. 17쪽 선택적 복지제도 도입입니다. 지방공무원법 제77조 능률 증진을 위한 실시사항으로 공직자의 공무상 장애 판정이 어렵고 질병 수혜 범위가 한정되는 등 공무원 연금법상 실질적 보상이 미흡한 실정입니다. 따라서 건강관리를 위해서는 휴양 안전관리까지 수혜 범위가 되어 있습니다마는 내년에는 우선 기본 항목인 단체보험과 건강검진 부분만 우선 도입 시행하고자 합니다. 수혜 대상은 군청 산하 공직자 및 군 의원님들로서 1인당 년간 25만원 정도씩 총 1억4,800여 만원이 소요될것으로 보입니다. 다음은 비 예산사업으로 19쪽 무안시 승격 추진입니다. 신도청이 우리군에 이전하여 인구 유입이 시작되고 기업도시 건설이 본격화 되면 도시 형성과 함께 인구 유입이 될 것으로 판단되기 때문에 이에 걸맞는 시행정 체제 구축을 위해서 미리 대비해 나가고자 합니다. 따라서 시승격 목표 시기는 2007년 1월을 목표로 해서 관련 법규 검토 및 타 자치단체의 시승격 추진사례를 그 동안 수집해 왔고 앞으로 무안시 설치 추진위원회를 구성하는 한편 시승격 준비단 행정기구도 발족해서 시승격을 적극 추진할 계획입니다. 의원님들께도 적극적인 관심과 협력을 당부드립니다. 다음은 20쪽 출향향우 고향사랑 운동 전개입니다. 경향각지의 출향 향우를 관리하고 있습니다마는 사회환경 변화 등 관심이 흐려지는 경향도 없지 않아 있습니다. 따라서 앞으로 기존 향우회 명단을 지속적으로 정비하는 한편 신규 회원에 대해서도 수시 파악 지역별로 데이터베이스하는 쪽으로 관리해 나가면서 군민의 날 백련축제에 초청하여 만남의 장을 이루고 무안 소식을 지속적으로 홍보하여 무안인의 자긍심을 고취시키는 등 관심도를 제고하도록 하겠습니다. 그리고 대도시 농특산물 직판행사 참여 유도 등 우리군 농산물을 애용하는 운동도 적극 추진하여 고향 농민에 대한 애정과 관심을 제고하도록 하겠습니다. 다음장 마지막으로 21쪽 디지털 군정홍보시스템 운영입니다. 군정 각종 홍보 자료를 인터넷 책자 내지 홍보용 사진을 한곳에 모으는 등 다양한 형태로 구축하여 대 군민 서비스와 직원 상호간 데이터 공유로 행정 업무를 극대화 하도록 적극 추진하겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2006년도 업무보고를 마치겠습니다.
인구

이인구의장

자치행정과 보고와 관련하여 질의하실 의원 계십니까? 양승일 의원님 질의하십시오.
승일

양승일의원

과장님 보고 하시느라고 수고하셨습니다. 마을 이장 선진지 견학을 우리군만 실시합니까? 전남 22개 시군이 똑같이 합니까?
인환

박인환자치행정과장

저희들이 파악한 것으로 해서는 국내로 해서 전 이장들이 가고 있는 것으로 알고 있습니다. 이장 사기진작책으로 해가지고...
승일

양승일의원

상부 지침은 없는데?
인환

박인환자치행정과장

예, 단지 여기에서 추가로 드는 것이 한 가지 있습니다. 이장단 협의회 18명 해외시찰이 있습니다마는 그것은 내년에 새로이 늘어나는 ...
승일

양승일의원

금년에는 안갔습니까?
인환

박인환자치행정과장

금년에는 협의회는 안가고 마을 이장들 전체가 갔습니다.
승일

양승일의원

민선3기 들어와 가지고 공무원 해외 여비가 얼마나 나간지 아십니까, 과장님?
인환

박인환자치행정과장

정확한 숫자는 제가 파악을 못하고 있습니다.
승일

양승일의원

다른 시군도 그런지 모르겠지만 물론 재정자립도가 높으면 공무원들도 고루 혜택을 받고 군민들도 혜택을 받아가지고 외국이 아니라 더 멀리 가서라도 삶의 질을 향상시키는데 같이 동참해야 되는데 우리 무안군이 재정자립도가 전국 몇 위입니까?
인환

박인환자치행정과장

지금 통계적으로는 우리군이 군부에서는 전국적으로 상당히 낮은 것으로...
승일

양승일의원

낮으니까 무안군이 몇 위입니까, 무안군이 현재 몇% 입니까?
인환

박인환자치행정과장

2005년도 통계로 해서 무안이 6.6%고 군부의 전국 평균은 16.5%입니다.
승일

양승일의원

그러니까 제가 물어본 것은 몇 등이냐고 물어봤죠.
인환

박인환자치행정과장

등수는 여기서 어떻게 꼴등이라는 말하겠습니까? 의원님들도 계시고 ...
승일

양승일의원

행정이 투명해야지 행정이 그렇게 불투명하게 옛날의 농경사회에 했던 행정을 지금도 하려고 하면 안 되죠. 무안군이 전국에서 재정자립도가 제일 꼴등입니다. 공교롭게도 그러는데 재정자립도가 낮은 군에서 재정자립도가 98%나 96% 80% 그런데와 똑같이 발맞추어 행정을 해야 됩니까? 아니면 우리 실정에 맞는 행정을 해야 된다고 생각하십니까? 그리고 지난 3년 동안 공무원이 해외 여행 경비로 물론 선진지 견학하고 군민들의 삶의 질을 향상시키기 위해서 많은 일을 하고 있습니다마는 투자에 비해서 효과가 그렇게 많은 것으로 본의원은 파악을 안하고 있습니다. 그러는데 자치행정과장이 민선3기 들어 와가지고 해외공무원 여비 정도도 파악을 못하고 있다는 것에 대단히 본인이 생각하기에는 실망이 큽니다. 본의원이 조사한 것이 10억이 넘었습니다. 그런데 재정자립도가 80%된 시군을 조사해 봤더니 무안군의 3분의 1도 안됩니다. 그런데 무안군은 왜 그렇게 재정자립도가 낮은데도 굳이 해외만 보내야 되는가 군민을 상대로 돌아보니까 제일 불만이 그것이에요. 그리고 조금 전에 보면 민선3기 뭣이 잘했냐 잘못했냐 파악하기 위해서 군정 만족도 의식 조사를 한다고 했는데 이것을 예산 5,000만원을 들여 가지고 이런 예산 있으면 농민들이 군청 앞에 벼 야적해 놓고 매일 있는데 차라리 가마당 보조해 주는 것이 훨씬 효과적이지 않겠는가, 군민들 고루가 혜택 가고 무안군은 1차 산업이 농업이기 때문에 농민을 위주로 해서 뭔가 혁신을 하고 투자를 해야 하는데 농민은 저버리고 공무원이나 끼리끼리 논다고 이장단이나 해외 여행 보내고 그렇게 투자할 돈이 어디 있겠는가 심히 염려가 되어서 물어본 것입니다. 두 가지 답변해 보십시오.
인환

박인환자치행정과장

양승일 의원님 질의에 그 부분에 대해서는 검토를 하겠습니다마는 군민 만족도 의식 조사의 경우는 사실상 군정에 대해서 우리 주민이 어떤 방향을 제시하고 있는가 이런 것을 파악을 해서 반영하는 것이 결과적으로 군민에게 도움이 된다고 말씀드리겠습니다. 예산이 5,000만원 정도 소요되는 것으로 많이 소요가 된다고 말씀하십니다마는 5,000만원이 꼭 잃음으로써 5,000만원은 많은 것은 아니다고 생각하고 있습니다. 그리고 이장단 산업시찰 문제는 지방 재정자립도를 고려해서 재정자립도가 많은 군하고 어떻게 같이 하느냐 말씀하셨는데 재정자립도라는 것은 그 세원이 꼭 적어서만 재정자립도가 낮은 것은 아닙니다. 보조재원에 대한 자체 재원의 비율일뿐이지 그것으로 해서 재정자립도가 꼴등이라고 평가하기는 곤란하지 않느냐 생각합니다.
승일

양승일의원

그에 대해서는 알고 있습니다. 국비나 도비에 비례해서 하기 때문에 그 정도는 알고 있는 사항인데 과장님이 2002년도부터 3년 동안 해서 공무원 해외여행 경비가 10억원이 났다. 인근의 장성군 같은 경우에는 군에서 공무원들에게 외국을 많이 보냅니다. 그리고 인센티브를 적용해서 우수공무원들은 반드시 외국을 보내고 갔다 와야 되는데 배낭여행을 보내고 있고 공무원의 부담을 줍니다. 그렇게 해서 장성군은 아주 효과적으로 공무원들의 사기를 진작시키고 있다고 보고 있는데 무안군은 내가 보기에는 선심성 예산이 많다고 판단하거든요. 그렇기 때문에 이것을 주무과장님이 1년에 해외여행 경비 정도는 파악하고 있어야 되는데 그 정도도 파악을 못하고 있고 민간보조해가지고 우리군에서 1년에 해외여행경비가 얼마나 든지 아십니까, 파악하고 계십니까?
인환

박인환자치행정과장

그것도 정확한 숫자는 모르겠습니다.
승일

양승일의원

그러면 본예산 심의때 물어보고 더 이상 안 물어보겠습니다. 물어봐야 답변이 없는 것을 하나마나한 것이죠. 답변 안 해도 됩니다.
인환

박인환자치행정과장

다른 과에 편성이 되어 있는 예산도 있기 때문에 전체적으로는...
승일

양승일의원

본의원은 조사해서 자료를 갖고 있으니까요.
인구

이인구의장

간단하게 답변하십시오.
승일

양승일의원

답변 안 해도 됩니다.
인구

이인구의장

더 이상 질의하실 의원 계십니까? ('없습니다'하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 원활한 의사진행을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 라. 재무과소관

11시 02분 회의중지

11시 11분 계속개의

성원이 되었으므로 이어서 보고를 듣겠습니다. 다음은 재무과장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
홍기

박홍기재무과장

재무과장 박홍기입니다. 재무과 소관 2006년도 군정시책을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 생략하겠습니다. 2쪽 금년도 주요업무 성과와 반성입니다. 먼저 지방세목표액 달성 총력 경주입니다. 금년 지방세 목표액은 202억6,300만원입니다. 10월말 현재 목표액의 99%인 201억6,700만원을 징수하였습니다. 세무 조사를 실시하여 탈루 은닉세원 3억8,600만원을 발굴하였으며 지방세 징수율 올리기 및 과년도 체납액 줄이기에 총력 추진하여 전라남도 상사업비 3억을 수상하였습니다. 둘째 군금고의 효율적 관리로 이자수입 증대입니다. 10월말 현재 정기예금 10억 환매채 651억, CD 80억원 등 741억원의 자금이 군 금고에 예치되어 있습니다. 10월말 현재 이자수입 목표액 15억500만원의 99%인 15억300만원의 이자수입을 올렸습니다. 셋째 투명한 회계관리입니다. 500만원 이상 수의계약 현황을 197회 군 홈페이지에 공개하였으며 사업비 지출시 문자 발송시스템을 이용 265건의 입금 내역을 안내하였습니다. 3쪽 국ㆍ공유 재산의 효율적 관리입니다. 잡종재산 현황은 5,825필지 381만6,000㎡입니다. 1,713필지 143만4,000㎡의 국ㆍ공유 재산을 대부하여 1억1,000만원의 대부료를 부과하였으며 무단 점유재산 임대료 및 변상금 96건에 700만원을 징수하였습니다. 군유재산을 13건 매각하여 4억4,500만원의 수입을 올렸으며 기부채납은 3건에 2억1,400만원이며 군유재산 매입은 5건에 2억9,100만원입니다. 쾌적한 청사관리입니다. 청사 쉼터 소나무 12주를 군식 식재하였고 파고라 1개소를 설치하였습니다. 계절별로 꽃을 식재하여 아름다운 청사 가꾸기에도 노력하고 있습니다. 반성 및 교훈입니다. 금년도 보유세제 개편으로 인한 재산세 관련 민원이 폭증하였습니다. 이는 변경된 지방세에 대한 다각적인 홍보 노력이 필요하다고 하겠습니다. 다음 페이지 내년도 시책 추진방향은 생략하겠습니다. 내년도 주요 시책입니다. 목차는 생략하겠습니다. 예산사업입니다. 7쪽 표준지방세 정보시스템 도입입니다. 추진방침은 자치단체 개별 전환사업 추진은 기간내 자료 전환이 곤란하고 비용이 많이 소요되므로 통합 발주를 원칙으로 하고 있습니다. 추진일정은 내년 3월 자치정보화 조합과 수탁 협약을 체결하고 우리군은 내년 하반기에 지방세 정보 시스템을 도입하겠습니다. 소요예산은 5,150만원입니다. 다음 페이지 알기 쉬운 지방세 홍보책자 발간입니다. 추진계획은 2006년 1월중에 2,500부를 제작하여 각 마을과 중요기관에 배부하여 세무 행정에 대한 주민의 이해와 동참을 이끌어 나가겠습니다. 주요내용은 세목별 지방세 안내 자진신고 납부절차 구제 제도 등을 수록하겠습니다. 소요예산은 1,000만원입니다. 다음은 비 예산 사업입니다. 10쪽 깨끗하고 신뢰받는 선진세정 운영입니다. 2006년도 지방세 목표액은 210억9,900만원입니다. 금년 대비 7%가 증가한 목표액이 되겠습니다. 금년도 지방세 목표액 202억6,300만원에 10월말 현재 징수 실적은 201억6,700만원입니다. 연말까지 목표액 초과 달성에 최선을 다하겠습니다. 지금까지 과표 현실화를 위해서 1만4,698호의 개별 주택 가격을 결정 고시하였고, 재산세 신축건물 기준가액을 ㎡당 18만원에서 46만원으로 인상하였습니다. 전국 토지 등 과세대장 건축물과 토지를 정비하였고 157명에게 상속 재산을 안내하여 상속등기 및 납세 편의를 제공하였습니다. 앞으로 추진계획은 지방세수의 안정적 확보를 위하여 과표 현실화를 지속 추진하고 탈루 세원 방지를 위하여 세무조사를 강화하여 납세 편의를 위한 자동이체 인터넷납부 제도 등 시책을 확대해 나가겠습니다. 11쪽 내년도 지방세 세목별 목표액은 참고하여 주시기 바랍니다. 12쪽 지방세 전자납부 서비스 시행입니다. 지방세 전자납부 추진 절차는 우리군과 군금고 금융결제원 3자간의 수납 대행계획을 체결하고 전국 22개 금융기관으로 확대하였습니다. 업무 처리 흐름도는 우리군에서 지방세 고지 내역을 결제원으로 전송하고 결제원에서는 전송된 데이터로 인터넷 고지 및 수납 서비스를 대행하여 수납 결과를 우리군과 군 금고로 전송합니다. 기대 효과는 인터넷 이용 은행의 전국 확대로 납세자의 납부 편의를 제공할 수 있습니다. 다음은 13페이지 취득세 자진신고 안내문 발송입니다. 필요성은 취득일로부터 30일 이내에 신고 납부토록 되어 있는 취득세의 관리 법규 미숙지로 발생할 수 있는 납세자의 경제적 부담을 덜어주기 위하여 취득세 자진 신고 안내문을 발송하여 자진 납부를 유도하고자 합니다. 추진계획은 취득세 신고 납부 안내 대상자는 지목변경, 차량구조 변경 건축물의 신축 증축 대수선 등이고 상속 재산 취득이 되겠습니다. 안내 방법은 월 2회 안내문을 발송하겠습니다. 14쪽 지방세 체납액 일소입니다. 금년 10월 31일 현재 체납액은 도세가 5억4,200만원과 군세 14억8,900만원 총 20억3,000만원이 체납되어 있습니다. 추진실적은 2인1조 2개반 기동징수반을 편성 운영하였고 고질 상습 체납자는 부동산 차량 공매처분 차량번호판 영치, 관허사업 제한 예고 통보 등으로 1억2,500만원을 징수하였습니다. 내년도에는 야간 체납액 징수 활동을 더욱 강화하고 고질 체납자에 대하여는 강력한 행정 처분을 추진하여 고의적으로 재산 도피 은닉하는 체납자에 대해서는 끝까지 재산을 추적 징수하는 등 체납액 일소에 만전을 기하겠습니다. 15쪽 복식부기 회계제도 운영입니다. 필요성은 지방재정 운영성과와 재정상태 변동 내역을 복식부기 회계로 작성하여 의회 주민 등 관계자가 쉽게 이해할 수 있도록 제공하여 재정의 투명성과 책임성을 높이겠습니다. 추진배경은 2005년도 9월부터 전 지방자치단체가 시범운영 기간으로 지정하였고 2007년도부터 복식부기가 전면적으로 실시됩니다. 행정자치부의 계획 시달 즉시 전산 시스템을 구축하고 수입 지출 거래에 대한 회계처리 입력 및 복식부기 재무회계 결산 추진 등 복식부기 회계업무를 처리하고 재정 상태 보고서 작성을 위한 기초자산 부채등을 실사하겠습니다. 16쪽 물품의 체계적 관리입니다. 필요성은 물품의 취득 보관사용 및 처분을 체계적으로 관리하여 행정 능률 향상과 예산을 절감하고자 합니다. 추진실적은 복식부기에 따른 물품을 전수 조사하고 물품의 재활용 촉진과 사장을 방지하기 위해 물품의 수량 위치 상태 등을 파악하겠습니다. 내년도에는 정수 및 비정수 물품의 기초 제시 가액을 결정하고 물품관리 프로그램의 세부자료 입력 및 정비하여 좋은 품질 정량 적정 가격위주로 물품을 구입하겠습니다. 17페이지 국ㆍ공유재산 대부계약 갱신 예고제 실시입니다. 필요성은 대부계약 기간 만료 전 갱신 사전 예고로 무단점유 변상금 부과를 예방하여 신뢰받는 행정을 구현해 나가겠습니다. 현황입니다. 국공유지 대부 계약은 1,713필지로 143만4,000㎡입니다. 갱신비율은 62%입니다. 추진계획은 대부 계약 만료 1개월 전까지 계약갱신 및 무단점유시 변상금 조치 등을 안내하여 국공유 재산의 효율적인 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
인구

이인구의장

재무과 보고와 관련하여 질의하실 의원 계십니까? 양승일 의원 질의하십시오.
승일

양승일의원

은닉재산을 발굴해가지고 세원을 확보해 주시고 상사업비도 타오시고 해서 수고가 많으십니다 건설업을 하는 사람 얘기를 들어 보면 무안군만 전자입찰 수수료를 받는다고 하는데 내가 언제 다른 시군도 조사를 해보려고 했는데 조사를 못해서 자료가 없습니다마는 무안군도 다른 시군처럼 전자입찰 수수료를 안 받을 수 없겠는가 그것을 건의해 달라고 했는데 그 이야기를 여러 사람한테 들었는데 본회의장에서 확실한 답변을 듣고 싶어서 물어봅니다.
홍기

박홍기재무과장

좋은 말씀입니다. 전자입찰수수료를 받기 전에는 저희들이 수기 작업을 했는데 그때에 제정된 조례였습니다. 그래서 이번에 양 의원님이 말씀하신바와 같이 감사원이 행정자치부에다 권고사항으로 보냈습니다. 전국적으로 입찰수수료를 받지 말기로 그래서 조례 개정작업을 추진하고 있습니다.
승일

양승일의원

내규로 한 것이 아니고 조례에 의해서, 그러면 다른 시군도 조례를 개정해 가지고 수수료를 안 받습니까?
홍기

박홍기재무과장

예, 그렇습니다.
승일

양승일의원

우리은 언제나 하실 계획입니까?
홍기

박홍기재무과장

저희들이 현재 군정조정위원회에 회부를 해 놨거든요. 빠르면 금년내에 마무리 지으려고 계획하고 있습니다.
승일

양승일의원

그러면 확실하게 금년말 안으로 그것이 이루어진다?
홍기

박홍기재무과장

사실상 입찰수수료가 건당 만원씩을 받고 있는데 그래서 건설조합이라든지 업체에도 부담이 있다고 해서 저희들이 받는 수입이 상당히 많거든요. 2억7,000, 3억이 넘어갑니다. 그런데 전국적으로 현재 반 정도는 지방자치단체 중에서 받고 있고 183개 지방자치단체가 수수료를 5,000원, 1만원, 1만5,000원 받고 있습니다마는 행정자치부에다 권고를 해서 전국 지방자치단체가 참가 입찰수수료를 받지 말도록 지시가 있습니다. 그래서 우리도 개정하려고 이 업무를 추진하고 있습니다.
승일

양승일의원

예, 잘 알았습니다.
인구

이인구의장

더이상 질의하실 의원 계십니까? ('없습니다'하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 마. 민원봉사과소관
다음은 민원봉사과장께서 보고 하여 주시기 바랍니다. 민원봉사과장 김갑송입니다. 민원봉사과 소관 2006년도 군정보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 생략하겠습니다. 2페이지 2005년 주요업무 성과와 반성입니다. 주요 성과로는 군민에게 다가서는 민원행정을 추진하였습니다. 찾아가는 민원실 운영과 질 높은 친절 교육을 실시하고 국유철도 승차권 위탁 판매를 하였습니다. 장례서비스반 운영과 소외계층 노후가스관 안전점검 및 교체와 전기시설물 안전점검 및 보수를 해 주었습니다. 군민을 위한 지적 행정 실천을 하였습니다. 토지 이동에 따른 지적측량 성과검사와 지적측량 기준점 일제 조사를 하였습니다. 다음장 공유토지 분할에 관한 특례법 시행에 따른 업무와 도로명 및 건물번호 부여 사업도 했습니다. 토지 표시변경 등기촉탁을 해 주어 군민비용 혜택을 절감해 주었습니다. 개별공시지가 조사 업무를 추진하였으며 부동산거래질서를 확립시켰습니다. 다음장 제적부 전산화 사업을 추진하여 지난 10월 4일부터 전국 온라인 발급을 해주고 있습니다. 다음은 반성 및 교훈과 다음장 2006년 시책추진방향은 생략하겠습니다. 다음은 2006년 주요시책입니다. 예산사업으로 8페이지 찾아가는 민원실 확대운영입니다. 지금까지 운영횟수는 총25회에 매주 목요일 1개 마을을 실시 운영하고 있습니다. 2006년에는 악천 후에도 상시 운영이 가능한 차량을 구입 종전 주 1회에서 주 5회로 확대 운영 하겠습니다. 소요예산은 2억948만원입니다. 다음은 호적 신고서 병원ㆍ마을회관 비치입니다. 사업내용은 호적신고서 보관함과 호적신고서를 병원ㆍ마을회관 371개소에 비치 출생신고서와 사망신고서를 현지에서 작성하여 빠짐없이 신고할 수 있도록 행정 서비스 제공을 해주겠습니다. 다음은 도로명 및 건물번호 부여사업입니다. 사업기간은 2005년 1월 3일부터 2007년 12월 31일까지 3년간입니다. 지금까지 도로구간 기, 종점 조사 및 전산입력 854구간을 했습니다. 내년에는 도로명판 및 건물번호를 제작 설치를 하겠습니다. 다음은 지적문서 전산화 추진입니다. 업무량은 2003년부터 2005년까지 생산한 지적문서 3만3,846장을 입력하였습니다. 지금까지 실적은 1910년부터 2002년까지 생산한 지적문서 18만4,076장을 전산 입력하였습니다. 다음은 12페이지 부동산 소유권 이전 등기등에 관한 특별조치법 추진입니다. 시행기간은 2006년 1월 1일부터 2007년 12월 31일까지 2년간입니다. 적용범위는 1995년 6월 30일 이전에 매매 증여 교환 등 법률 행위로 인하여 사실상 양도된 부동산 상속받은 부동산이 해당됩니다. 적용대상 부동산은 토지대장 임야 대장에 등록되어 있는 모든 토지와 건축물대장에 등록되어 있는 건축물이 해당됩니다. 소요예산은 3,450만4,000원입니다. 다음장 공공용지 소유권 이전등기 추진입니다. 부동산소유권 이전등기등에 관한 특별조치법 기간에 공공용지가 사유재산으로 되어 있는 부동산을 찾아 군 소유로 이전 등기를 추진하겠습니다. 공공용지 대상 필지는 1만7,943필지입니다. 추진방법은 새마을 사업으로 개설한 마을안길 및 농로와 지적공부에 등록된 도로 구거 유지 등을 일제 조사하여 이전 등기를 추진하겠습니다. 다음은 비 예산사업으로 15페이지 군민과 함께 하는 민원처리입니다. 지금까지 유기한 민원은 1만2,286건을 처리하였습니다. 창구즉결민원은 29만8,556건을 처리하였습니다. 다음장 수수료 수입은 1억4,458만9,000원입니다. 다음은 공공용지 지목변경 및 합병일제 조사 정리입니다. 도로 구거 하천 등 공공용지로 사용하고 있는 토지 중 지목변경 및 합병이 안 된 토지를 일제 조사 정리하여 토지 이용현황과 지적공부를 일치시키겠습니다. 조사대상 업무량은 6만5,249필지입니다. 다음은 공유토지 분할에 관한 특례법 시행입니다. 시행기간은 2004년 4월 1일부터 2006년 12월 31일까지입니다. 지금까지 실적은 분할신청 접수처리 17필지를 처리 하겠습니다. 다음은 지적측량 성과검사입니다. 우리군 측량 기준점은 558점이 지금 설치되어 있습니다. 지적측량 수행기관은 2개법인이 등록되어 있습니다. 토지이동에 따른 측량검사를 1만186필지를 검사하였습니다. 지적측량 기준점을 일제 조사하여 망실도근점 5점을 이번에 재설치하였습니다. 다음은 장례서비스반 운영입니다. 운영실적은 17건을 운영하였습니다. 2006년에도 장례서비스반 지원대상을 기초생활수급자 홀로사는 노인과 가정에서 장례를 하는 세대까지 확대 운영하겠습니다. 다음은 개별공시지가 조사업무 추진입니다. 올 추진실적은 2005년도 개별공시지가 19만2,823필지를 결정 공시를 하였습니다. 내년에도 현지 토지이용상황조사와 2006년 개별공시지가 결정 공시를 추진하겠습니다. 다음은 부동산거래질서 확립입니다. 우리군 토지거래허가구역 지정은 무안읍 청계면 현경면 망운면 운남면 전 지역이 2005년 3월 26일부터 2009년 8월 20일까지 지정되어 있습니다. 해제면은 전 지역이 2005년 7월 2일부터 2009년 8월 20일까지 지정되어 있습니다. 토지 투기지역 지정은 9개 읍면이 2005년 8월 19일부터 현재일까지 지정되어 있습니다. 부동산 중개업소는 44개소가 우리군에 등록되어 있습니다. 토지거래 허가구역 해제는 2005년 8월 10일자로 2개 읍면 8개리를 해제하였습니다. 이상으로 민원봉사과 소관 업무보고를 마치겠습니다. (11:34)
민원봉사과 업무보고와 관련하여 질의하실 의원 계십니까? ('없습니다'하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 바. 관광문화과소관
다음은 관광문화과장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
김옥

김옥관광문화과장

관광문화과장 김옥입니다. 지금부터 관광문화과 소관 군정보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 생략하겠습니다. 2페이지 금년도 주요성과와 반성입니다. 금년 초의선사 탄생문화제와 백련대축제는 단순히 무대 공연의 관람형에서 벗어나 군민과 관광객이 함께 하는 행사로 전환하였으며 특히 백련축제시는 무안사람들 어르신 모심과 섬김의 마당 등 군민들이 관람객이 아닌 무대 주인공으로 참여할 수 있는 장을 마련하였고 특히 연을 소재로 한 다양한 체험행사로 백련의 특성을 살린 웰빙축제로 자리 매김하였습니다. 또한 2억3,000만원의 입장료 수입과 2억6,000만원의 주민 참여소득을 올려 백련대축제가 지역주민들의 소득에 기여하면서 지역경제를 활성화시킬 수 있는 문화관광 축제로 정착하였음을 입증하였습니다. 또한 관광기반시설 확충을 위해서 초의선사 탄생지에는 다 교육관을 회산백련지에는 수상유리온실과 자연채광 목조화장실을 건립하여 많은 관광객들의 호응을 받은 바 있으며 군립미술관의 특별교부세 10억원 회산백련지 생태공원과 초의선사탄생지 균특사업비를 20억6,400만원을 확보하였으며 현재 문화관광부에서 추진중인 서해안관광벨트 사업과 영산강 고대문화권 개발계획에도 저희군이 7건을 반영하는 등 나름대로 큰 성과를 거양하였습니다. 그리고 전라남도에서 추진하고 있는 경제살리기 평가에도 관광진흥 분야에서 최우수상을 수상하여 2억원의 시상금을 수상한 바 있습니다. 다음장 문화활동을 지원하기 위해서 향교 교지 발간과 다도강사 Pool제 사업, 승달국악대제전 등 문화예술 활동 등에 대한 지원을 강화하였으며 식영정 등 지정문화재 6개소 청천사 등 비지정 문화재 3개소를 정비하고 유ㆍ무형문화 유산에 대한 발굴과 보존대책을 마련하기 위해 실시하는 문화재 기초조사와 무안원형 찾기는 현재 용역 중에 있습니다. 또한 무안 관광을 알리기 위해서 무안 여행책자와 일어 중국어 등 외국어로 포켓용 지도를 제작하였고 초의선사 다큐멘터리를 제작하여 KBS 1TV를 통해 부처님 오신날 특집으로 전국에 방영한 바 있습니다. 또한 사이버 인터넷 홍보단을 조직하여 전국의 네티즌 대상으로 적극적인 홍보와 더불어 중앙지 방송 등 언론사 레저담당 이메일을 통한 집중 홍보로 항공사 기내잡지 국내외 영어신문 여행잡지 20종 등 다양한 채널을 통해서 무비용으로 내실있는 홍보를 하였습니다. 그러나 관광객이 머물고 갈 수 있는 숙박시설 특히 가족단위 관광객이 머무를 수 있는 시설이 절대 부족하고 우리군을 대표하는 특색있는 음식과 관광상품 개발은 시급히 개발해야 할 부분이라고 생각합니다. 다음장 내년도 시책추진 방향은 생략하겠습니다. 다음은 7페이지 내년도 주요 시책입니다. 먼저 문화유적 기초조사 및 문화원형 찾기입니다. 영산강 유역문화권에 속하는 우리군은 선사시대 이래 다양한 문화유적이 분포되어 있으나 인근 나주나 영암 지역의 문화 유적에 비하여 관심을 끌지 못하고 있는 실정입니다. 따라서 우리군에 분포된 문화유적에 대한 종합적인 기초조사를 하여 사라져가는 유ㆍ무형 문화 유산에 대한 우수성과 소중함을 알리면서 보존과 개발대책을 마련하기 위해서 추진중 입니다. 조사 기간은 금년 4월부터 2007년 7월까지이며 사업비는 2억2,000만원으로 현재 목포대학교 박물관과 도서문화연구원에서 용역중에 있습니다. 앞으로 분포 현황과 성격 규모 등을 면밀하게 파악하기 위하여 우리군 관내 향토사학자 포함한 용역자문단을 구성하여 운영하고 정기적으로 워크샵을 개최하는 등 문화유적 기초 조사가 면밀하게 이루어지도록 최선을 다해 추진하겠습니다. 다음장 2단계 초의선사 탄생지 현창사업입니다. 제2단계 개발계획에 의해 추진중인 초의선사현창사업은 2005년도 균특보조사업인 문화관광 자원개발사업과 도비 지원을 받아 금년 12월 준공 목표로 다 교육관을 건립중에 있으며 2006년도 균특보조사업으로 12억4,000만원을 확보하여 앞으로 차질없이 추진해 나갈 계획입니다. 앞으로 추가 부지 확보와 차 역사관 다정 등을 계획대로 추진하면서 2005년도 계속사업인 차 판매장과 전통찻집 화장실 건립에도 최선을 다하여 명실상부한 다도의 성지로 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음장 초의선사 다교육관 활용을 위한 다도 프로그램 개발운영입니다. 초의선사의 정신 문화를 계승 발전시키기 위하여 건립중인 다 교육관의 개관에 맞추어 다양한 프로그램을 운영할 예정입니다. 먼저 우리군 알리기 일환으로 도청 직원과 관내 학생 교사 등을 대상으로 다도교육을 실시하면서 점차 일반인까지 확대 운영토록 하겠습니다. 또한 도 교육청 교사 연수 위탁프로그램으로 지정 신청하고 우리군과 전라남도 공무원 교육 프로그램으로 운영하면서 인근 목포대나 초당대 등 다도강의가 교양과목으로 개설되어 현지 수업이 추진될 수 있도록 협조 요청토록 하겠습니다. 또한 교육청과 협의하여 관내 학생 대상 강좌도 개설하는 등 다 교육관이 다양하게 활용될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음장 10페이지 군립미술관 건립입니다. 삼향면 왕산리 초의선사 탄생지 인근에 건립하게 된 군립미술관 사업기간은 2004년부터 2008년까지이며 사업비는 당초 29억원에서 48억원으로 변경되었습니다. 변경된 사유는 내부전시실 등 건축비 증가분입니다. 지금까지 확보된 사업비는 24억원으로 국비 6억원 군비3억원 특별교부세가 15억원입니다. 앞으로도 국ㆍ도비 추가 확보에 최선을 다하여 군비 부담을 최소화하는데 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 현재 추진사항은 건축 실시 설계 중에 있으며 11월말 설계가 완료 되는대로 설계 자문위원회를 거친 후 2008년 준공을 목표로 공사를 시행해 나갈 계획입니다. 다음 11페이지 무안군 군립국악원 운영활성화입니다. 군단위에서 유일하게 운영중인 군립국악원 운영을 활성화하기 위하여 앞으로 국악원 수강생을 활용해서 문화를 쉽게 체험할 수 있는 오지나 산간마을 대상으로 찾아가는 국악한마당을 전개해 나갈 계획입니다. 또한 읍면 풍물농악대도 전문적인 교육을 실시토록 하겠습니다. 그리고 군민들이 선호하는 풍물패 취미클럽 강좌를 개설하여 학생이나 노인들을 대상으로 운영해서 많은 군민들이 국악원을 이용하도록 하겠습니다. 다음 12페이지 문화재 보수 정비입니다. 우리군 관내에는 국가 지정문화재 4개소를 포함하여 21개소의 지정 문화재와 비 지정문화재 68개소 전통사찰 4개소가 있습니다. 2006년에는 중요 민속자료 제167호인 삼향면 유교리 소재 나상렬 가옥를 포함하여 2개소에 4억5,600만원과 전통사찰 2개소 2억3,000만원 등 국ㆍ도비를 포함한 7억5,600만원의 사업비로 지정 문화재에 대하여 보수와 정비를 해 나가면서 문화재 안내 간판도 정비해 나가도록 하겠습니다. 다음장 문화예술의 진흥과 육성입니다. 내년 제220주년 초의선사 탄생문화제는 지방선거가 끝난 이후 천인헌다제 초의선사 제다법 체험 등 다양한 다도 체험 프로그램으로 운영하여 내실있는 문화행사로 추진해 나가면서 우리군의 명인명창 강용한 강남중 강태형류의 맥을 잇기 위한 승달국악 전국 대제전도 전국 규모의 국악대회가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 다도강사 Pool제 사업과 문화원 운영, 남도문화제, 국악제 등에도 더 많은 관심과 지원으로 지방문화 예술활동 활성화에도 많은 노력을 해 나가겠습니다. 다음장 신도청시대에 무안군 바로 알기 투어입니다. 도청이 우리군으로 이전되기 때문에 산하 공무원과 임직원 학교 교사들에게 우리군의 주요 관광지와 문화유적을 알리기 위하여 희망자를 모집한 이후에 역사 문화 체험 관광 등 1일 답사 코스로 운영하면서 안내는 현재 양성중인 문화관광해설가들로 하여금 우리군의 전반적인 내용을 소개토록 하겠습니다. 다음장 15페이지 문화관광해설가 활용 효율적인 관광안내입니다. 지역의 문화유산을 가치 있는 관광자원으로 개발하기 위해서는 유능한 가이드가 필요합니다. 따라서 금년 시책사업으로 추진한 문화관광해설가 양성교육 수료생 49명이 12월 도에서 실시 예정인 인증시험 준비를 하고 있습니다. 앞으로 인증시험 합격자에 한해서는 재 교육을 실시하여 관내 주요 관광지에 배치토록 하고 관광객 유통에 따른 관광안내 도우미로 적극 활용토록 하겠습니다. 다음장 지역특성을 살린 웰빙체험 관광 육성입니다. 우리군의 부존자원인 갯벌 황토등을 최대한 활용하기 위하여 황토체험으로 양파 마늘고구마 캐기를 실시하고 월두와 도리포 어촌계 등을 활용한 갯벌 체험 등 웰빙체험 프로그램을 운영하여 우리군의 친환경적인 그린무안 이미지를 제고하면서 사계절 찾아오는 관광지로 조성하는데 주력하겠습니다. 또한 무안 분청활성화를 위해서 분청문화제 행사도 지원토록 하겠습니다. 다음은 17페이지 제10회 무안백련대축제 추진입니다. 금년 백련축제는 군을 대표하는 군의 랜드마크에서 벗어나 이제 우리나라를 대표하는 문화관광 축제로 정착하게 되었습니다. 특히 금년 축제는 군민이 관광객이 아니라 축제를 주도하는 주인으로 참여하는 장을 마련하였습니다. 그래서 축제기간을 전후하여 약 100만명의 관광객이 우리군을 방문하여 입장료와 임대수입으로만 약 2억1,500만원을 징수하여 이제 백련축제가 소모성이 아닌 생산성 있고 수익성이 있는 축제로 전환하는 계기를 마련하였습니다. 내년 무안백련대축제는 10주년을 기념하는 기획프로그램과 백련지의 역사를 한눈에 볼 수 있도록 기획전시관을 운영하면서 수상유리온실과 주변시설을 이용하여 각종 전시회나 문화예술 활동을 장려하여 관광수요 창출에 적극 노력하겠습니다. 또한 축제기간이 여름방학 기간동안인 점을 감안하여 가족형 어린이형 중심 프로그램을 개발 확대 운영하고 연관련 음식이나 상품 기념품 등 판매장을 상설 운영토록 하여 축제가 단순 관람 차원에서 벗어나 지역경제 발전에 도움이 되는데 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 18페이지 회산백련지 관광지 조성사업 추진입니다. 2004년 1월 관광지로 지정된 회산백련지를 자연환경을 주재로 한 사계절 관광지로 조성하면서 특히 백련을 특화하여 주민 소득과 연계해 나가도록 최대한 노력할 계획입니다. 현재 관광지 조성을 위한 기본 계획과 실시설계 제2종지구단위 계획 용역을 완료하고 전라남도에 조성계획 승인 요청중에 있습니다. 앞으로 2006년과 2007년에는 관광지 조성을 위한 토지매입을 적극 추진하면서 군비 부담을 최소화하기 위해서 서해안관광벨트 개발 계획과 영산강 고대문화권 개발 계획 등 저희가 상위계획에 반영될 수 있도록 최대한 노력한 결과 현재로서는 반영 확정이 예상되고 있습니다. 따라서 2006년 상반기 중 두 가지 국책사업이 확정 발표되면 국도비 확보에 주력하면서 백련탕 등 민자시설 투자 유치에도 많은 노력을 해 나가겠습니다. 다음은 19페이지 회산백련지 생태공원 조성입니다. 회산백련지를 생태 녹색자원에 기초한 자연친화적인 기반시설을 확충하기 위해서 문화관광부에서 관광부 지원사업인 균특보조사업이 생태녹색관광 자원 개발사업으로 현재 지원을 받아 추진중에 있습니다. 생태공원 조성사업은 총 사업비 60억2,000만원으로 2005년부터 2007년까지 3년동안 추진할 계획입니다. 사업 내용은 그늘이 부족한 백련지의 현실을 감안하여 상록수 숲과 그늘 터널 수변 보행 테크 등 환경 친화적인 시설을 조성해 나갈 계획입니다. 현재 지난 10월 10일 공개경쟁입찰을 통해 사업자를 선정하여 공사를 추진중에 있습니다. 앞으로 본 사업이 성실히 수행될 수 있도록 지도감독을 철저히 하여 사계절 관광수요 창출에 노력하겠습니다. 20페이지 새로운 관광수요에 맞는 관광 인프라 구축입니다. 주 5일 근무제의 정착으로 여가 시간이 늘어남에 따라 가족단위 관광객이 증가하고 있어 민박이나 펜션 등 숙박시설의 확충이 절실한 실정입니다. 따라서 이러한 관광수요에 능동적으로 대처하기 위해서 금년에는 백련지 인근에 두레미 마을과 청계면 월선리 등 주요 관광지에 민박 개보수 5개소 한옥민박 5개소를 지원하여 민박 개보수는 완료하고 한옥민박은 현재 추진중에 있습니다. 2006년도에도 민박을 원하는 농가를 대상으로 민박 개보수 사업 한옥민박 사업을 지원하면서 한화 리조트 등 국내 굴지의 기업이 우리군내에 리조트 조성사업에 투자할 수 있도록 기업을 대상으로 투자설명회를 하는 등 많은 노력을 해 나갈 계획입니다. 참고로 한화리조트 관계자들이 저희군에 세 차례 답사를 해 갔습니다. 다음은 마지막으로 22페이지 비 예산사업입니다. 문화재 유적에 대한 문화재 지정확대입니다. 문화재로 지정받지 못한 전통 문화유산을 문화재로 지정받도록 하기 위해서 기 저희가 신청한 전통 음식장, 상동들노래, 화설당 등은 저희가 지정을 받을 수 있도록 최대한 노력을 하고 현재 용역중인 문화유적 기초발굴 조사와 병행하여 고증자료와 위치가 확보되면 2006년에는 청계에 있는 청천사, 해제 봉대산성, 총지사지 등을 지정 신청할 계획이며 저희과에 앞으로 학예연구사가 채용되면 지정대상 문화재를 적극 발굴하여 문화재 지정을 지속적으로 추진하여 우리 문화유산 원형을 보존하면서 국ㆍ도비 지원을 받아 관광자원으로 개발해 나갈 계획입니다. 이상으로 관광문화과 소관 주요 군정보고를 마치겠습니다. (11:50) 감사합니다.
인구

이인구의장

관광문화과 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? ('없습니다'하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 제142회 무안군의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 다음 제3차 본회의는 12월 28일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시51분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록