권용준 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제132회 안양시의회 제2차 정례회를 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대하여 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 모두 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) 바로 이어서 애국가를 제창하시겠습니다. 녹음 반주에 맞추어 다 함께 1절만을 제창해 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 이양우 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

친애하는 63만 시민 여러분 그리고 신중대 시장을 비롯한 공직자 여러분! 새로운 다짐과 기대 속에 2005년 을유년 새해를 맞이한 때가 엊그제 같은데 어느 덧 1년을 정리해야 하는 시기에 금년도 마지막 정례회에서 존경하는 의원 여러분과 함께 건강한 모습으로 뵙게 되어 정말로 감사합니다. 폐회기간 중에 지역구 활동과 각종 행사 등 바쁘신 가운데서도 이번 정례회에 실시되고 다루시게 될 시정질문, 행정사무감사, 새해 예산안 심사 등을 위해 자료 수집과 더불어 현장에서 민의를 수렴하는 등 그간의 활발한 의정활동을 펼쳐오신 의원 여러분께 격려를 보내드리며, 아울러 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 지역 발전과 시민 편익 등 시정업무 추진을 위해 헌신적으로 노력해 오시는 신중대 시장을 비롯한 1천 600여 공직자 여러분에게도 위로와 격려의 말씀을 드리며, 아울러 항상 우리 시의회에 관심과 격려 그리고 채찍으로 많은 참여와 성원을 보내주시는 언론인과 시민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 의원 여러분! 지난 11월 24일 제6차 의원세미나는 그 어느 때보다 유익하고도 의미가 있었던 세미나였다고 생각됩니다. 지난해 이어 올해에도 의원연구 3개 단체에서 8개월간에 걸쳐 연구하여 생산한 결과물인 연구논문과 전문위원들의 의정연구 사례에 대한 발표 등 토론회를 통해 전문성이 제고되고 연구하는 의회, 정책개발의 열린 의회로 다가가면서 공론의 장으로써 자리매김에 출발점이 되었던 진일보한 세미나였다고 평가하면서, 이번 생산된 의정연구 논문들은 의정활동과 정책개발에 있어 값지고 소중한 자료로 활용되리라고 확신합니다. 앞으로도 의원세미나는 변함없이 의원님들께 실질적으로 도움이 되는 프로그램들을 개발하여 지속적으로 발전시켜 나갈 것을 말씀드립니다. 존경하는 의원 여러분! 그간의 의정활동을 되돌아보게 됩니다. 회고해 보면 기대 이상으로 만족할 만한 성과로 인해 보람도 있었지만 한편으로는 부족함과 아쉬움이 있었던 한 해였다고 생각됩니다. 제4대 의회가 출범하여 오늘에 이르는 동안 우리 의원 모두는 화합과 결속을 바탕으로 시민 복리증진을 위한 정책개발과 조례안 등 392건의 안건을 처리하면서 행정의 효율성을 높이고 시민의 권익 보호에 최선을 다해 왔다고 생각합니다. 특히 제4대 후반기 의회에서는 생동하는 의회, 정책개발로써의 의회, 열린 의회라는 의정목표에 큰 틀을 설정하여 이를 실현시키기 위해 10개 분야에 33개 중점 의정시책을 발굴 선정하여 추진에 역점을 다해 왔습니다. 그 결과로 지금까지 시정질문의 일문일답제가 정착되고, 효율적인 의정자문위원회의 운영과 의원연구단체의 활성화 그리고 유관기관 및 NGO와의 활발한 대화와 정책토론회 및 토론방 운영 등 토론의 장으로써 시민이 공감하는 열린 의회로 나아가고 있음은 괄목할 성과로써 이는 의원 여러분의 협조와 노력의 결과물이라고 생각하면서 의원 여러분 모두에게 감사를 드리는 바입니다. 의원 여러분! 이번 정례회의를 끝으로 금년도 회기는 사실상 종료되고 제4대 의회도 약 6개월여를 남기게 되었습니다. 이제 얼마 남지 않은 제4대 의회가 그동안의 노력과 성과를 바탕으로 흐트러짐이 없는 초심의 의정활동을 펼쳐나감으로써 유종의 미를 거둘 수 있도록 끝까지 최선의 노력을 다해 주실 것을 거듭 당부드립니다. 작금의 우리 지방자치의 현주소는 익히 잘 아시는 바와 같이 개정된 공직선거법 내용 중 기초의원의 정당공천제와 중선거구제의 도입 그리고 의원정수 감축 등은 국회가 중앙정치에 예속시키려는 합작품의 산물로써 이는 지방자치를 거꾸로 되돌리려는 의도인 것입니다. 따라서 전국 234개 기초의회와 함께 우리는 법률 제·개정 나아가 폐지운동을 펼치고 있습니다. 30년 만에 부활되어 이제 갓 14년이 지난 지금 지방자치가 최대의 위기에 놓여있습니다. 어떤 것이든 시행착오는 있을 수 있으며 또한 있어 왔습니다. 잘못됨의 과오를 지적하고 비판할 수 있으며, 이를 올바른 방향으로 제시할 수 있는 분별력과 용기 그리고 양식 있는 행동이 그 어느 때보다 필요로 하고 있으며, 또한 우리에게 요구하고 있음은 시대적인 요청이라 하겠습니다. 진정 지방자치가 나아가야 할 길이 무엇인지, 지방자치 발전을 위해 나의 역할은 과연 어떠했는지, ‘법 위에 잠자는 자는 보호하지 않는다’는 법언을 다시금 새롭게 음미하고 또한 훗날 시류와 무임승차에 편승했다는 비난과 누를 범하지 않기를 기대하는 바입니다. 다시 한 번 국회에 촉구합니다. 국회는 다수의 국민과 기초의원의 목소리에 귀를 기울일 것을 재차 촉구하는 바입니다. 의원 여러분! 이번 제2차 정례회의에서는 시정질문을 시작으로 행정사무감사와 새해 본예산안 심의 등이 예정되어 있습니다. 어느 하나도 소홀히 다룰 수 없는 사안입니다. 시민의 입장에서 과연 무엇을 원하고 또 필요로 하는지를 고민하면서 다루어주실 것을 당부드립니다. 특히 시민의 세금이 불요불급하게 쓰여지는 사실이 없는지 꼼꼼히 살펴 주심과 아울러 새해 2006년도 시정 살림살이가 알차고 합리적으로 편성될 수 있도록 심도 있는 심사를 다시 한 번 당부드리는 바입니다. 아무쪼록 이번 정례회의를 통해 시민과 함께 의회와 집행부는 모두 지혜와 노력을 하나로 모아 풍요롭고 희망이 가득한 안양의 미래를 열어나가는 데 소중한 계기가 되기를 바라마지 않습니다. 의원 여러분! 2005년 을유년도 이제 마지막 한 달을 남긴 이 시점에서 우리 모두는 연초에 구상하고 계획했던 일들이 얼마만큼 성과를 거두었는지 되돌아보면서 알차게 금년을 마무리하고 새해 계획을 설계해야 할 것입니다. 이제 동절기로 접어들었습니다. 의회와 집행부는 우리 주위에 장애인, 노인 그리고 소년·소녀가장 등 복지에서 소외될 수 있는 계층을 포함하여 시민 모두가 올 겨울을 따뜻하고 훈훈한 정을 나누며 지낼 수 있도록 지속적인 관심을 가지고 대책을 강구해야 하겠습니다. 끝으로 금년 새해 아침에 소망하신 모든 일들이 뜻대로 이루어져 기쁨과 보람이 충만한 한 해가 되기를 바라면서, 여러분 모두의 가정에 항상 건강과 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.

이상으로 개회식을 모두 마치겠습니다. 이어서 제1차 본회의가 시작되겠습니다.