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강원 양구군의회 발언

신명철 의원 발언

제129회 제1차 행정사무감사특별위원회2005-11-28

신명철 의원 프로필 보기 →

명철

신명철위원장

성원이 되었으므로, 2005년도 행정사무감사 특 별위원회 제1차 회의를 개의 하겠습니다. 지금부 터 지방자치법, 제36조 제1항과, 동법시행령 제 16조 내지 제19조의 2 및 양구군의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 양구군에 대하여 2005년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 1. 2005년도 행정사무감사
오늘은 해안면, 방산면, 동면, 남면, 양구읍 순 으로 감사를 실시하겠습니다. 먼저, 지방지치법 제36조 제4항 규정에 의거 2005년도 행정사무감 사와 관련한 증인선서에 대하여 말씀드리겠습니 다. 선서를 하는 이유는, 행정사무감사 특별위원회가 2005년도 행정사무 감사를 실시함에 있어 증인 으로서 증언시 양심에 따라 숨김없이, 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서 만약, 증인이 허위 증언을 한 때에는 지 방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발 될 수 있으며, 출석을 요구받은 증인이 정당한 이유 없이, 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에 는 500만원이하의 과태료를 부과 할 수 있음을 알려드립니다. 그러면, 해안면 소관 업무에 대한 2005년도 행정 사무 감사를 실시토록 하겠습 니다. 해안면장님 앞으로 나오셔서 증인선서 하신 후 업무보고 하 여 주시기 바랍니다. - 해안면
성환

박성환해안면장

해안면장 박성환 “ 선서 ” 상기 본인은 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨 김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거 짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2005년 11월 28일 증 인 박성환
2005년도 군정주요업무 추진실적 보고에 앞서 해안면 담당을 소개 올리겠습니다. 총무담당 이 병구입니다. 복지담당 윤용표입니다. 민원담당 양응모입니다. 산업담당 김용하입니다. 평소 우 리면의 면정수행에 많은 격려와 지원을 아끼지 않으신 김태진 의장님과 신명철 감특위원장님 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사를 드리며, 2005년도 해안면 주요업무추진실적을 보고 드리 겠습니다. 보고드릴 순서는 2005년도 목표와 방향, 2005년 도 주요성과와 아쉬웠던 점, 주요업무 추진실적 으로 보고를 드리겠습니다. 2005년도 목표와 방 향, 2005년도 주요성과와 아쉬웠던 점은 보고서 로 갈음 하겠습니다. 5페이지 2005년도 주요업무 실적입니다. 면민과 함께하는 열린행정 수행이 되겠습니다. 그 추진 실적으로 면민의 역량결집을 위하여 기관단체장 협의회를 월1회 운영하였고 타지역 경작농민을 위하여 면민체육대회 등 3회를 가졌으며, 민 ․ 군 ․ 관 화합추진을 위하여 설, 추석절 군부대 및 불우이웃돕기 위문을 2회 실시하였으며, 자생조 직의 면정참여를 위하여 해안면 해동회 외5개 단체를 하여금 경로잔치, 면민노래자랑, 환경가 꾸기를 실시하였습니다. 안정을 우선하는 예방행 정을 강화하기 위하여 철저한 사전대비로 재해 를 최소화하기 위하여 돌산령, 제4땅굴, 을지전 망대 진입로에 따른 재해예방 사전 순찰하였으 며, 폭설시 신속한 교통안전대책을 위하여 재설 트랙터 4대를 지정 운영하였으며, 단체가 참여하 는 산불예상 예방활동을 강화하여 의소대, 자율 방범대, 이장협의회 등을 조직 운영하였고 적극 적인 홍보활동을 위하여 깃발설치, 전단배포, 가 두방송을 실시하였고 또한 폭발물사고 예방 홍 보를 산불예방감시와 병행추진 하였습니다. 6페이지입니다. 면민중심의 행정서비스 체계구축 을 위하여 주민이 만족하는 친절행정 정책을 위 하여 경조사 함께하기 자치회 활성화와 공부하 는 공무원상 적립에 노력하였습니다. 또한 고품 질 민원행정서비스를 위하여 각종민원 1회 방문 처리 전산민원처리 등 신속한 민원처리를 하였 고 마을담당공무원 12명을 편성하여 타기관민원 업무도 대응 처리하도록 하였고 식탁, 의자, 난 로, 천막 등 행정비품을 주민행사에 지원실시 하 였고 전담지원을 지정 운영하였고 주민행사 초 청장, 안내장을 제작배포 하였고 가로등정비, 도 로정비 등 생활민원도 접수처리 하였습니다. 행정종합정보시스템 인터넷 민원안내를 위하여 주민등록 등초본 등 4개의 민원에 대하여 안내 공무원 3명을 지정 운영하였으며, 소규모 주민숙 원사업 추진을 위하여 주민건의사업 4건, 반상회 건의사업 4건, 재해복구사업 2건, 감자저장고 등 공동시설물 정비사업 등 6등 총16건에 대한 사 업을 실시하였습니다. 7페이지입니다. 주민이 참여하는 주민자치센터 운영을 위하여 3개 분과 위원회 20명을 구성하 여 운영하고 있으며, 시설활용으로는 복지회관에 서 사물놀이 농악 등 동아리 활동과 교양관계를 실시하였고 체력단련실은 연2,240명의 체력단련 을 실시하고 있으며 펀치볼 정보화마을과 주민 정보센터에서 주민정보망, 해안초교테니스장, 노 인게이트볼장에서 체육시설을 활용하고 있습니 다. 문화교양프로그램을 통한 삶의 질 향상을 위 하여 상반기에는 환경가꾸기에 주력하였으며 농 한기에는 정보화교육1회, 필수교실 1회를 실시하 였고 특히 앞으로는 국선도, 사물놀이, 스케이트 교실, 탁구 등을 동절기에 중점 추진토록 하겠습 니다. 또한 학생방학 등을 통하여 한문, 독서, 서 예, 예절, 정보화교육 등을 실시토록 하겠으며, 축구, 족구, 풋살, 게이트볼 대회 등의 생활체육 활동도 지원토록 하겠습니다. 수요자 만족의 복지행정 실천입니다. 추진실적으 로 건강하고 활기찬 노인복지 추진을 위하여 경 로연금 80명 3,019만원, 노인교통수단 222명 2,876만 6,000원, 도로변정비 및 환경가꾸기 노인 일거리사업 5명에 대한 556만 3,000원, 건강진단 실시, 독고노인 반찬배달 10회 150만원, 노인장 수식당운영 105명에 159만 6,000원, 경로당 난방 비 운영비 지원에 5개소 425만원을 지원하였습 니다. 9페이지입니다. 더불어 함께하는 장애인 복지사 업추진을 위하여 장애인 수당의 적기 지원 22명 에 대하여 860만원을 지원하였고 각종 문화체육 행사에 참여를 지원하였습니다. 저소득층 생활안 정의 내실화를 위하여 국민기초생활보장수급자 54가구 92명을 신규책정 ․ 사후관리를 실시하였 고 저소득층 집수리 지원사업도 13가구에 대해 서 946만 1,000원을 지원하였습니다. 여성복지 향상으로는 부부문패달기를 추진하였고 경로잔 치등 영농폐기물 수거 등 자원 봉사활동을 지속 전개하였으며, 여성단체 행사를 지원하고 결식아 동 부식비 지원, 주민자치와 연계한 프로그램 개 발을 개발하여 정보화교육, 취미교실, 농악 등을 실시하였습니다. 10페이지입니다. 새농촌건설운동의 활력화를 위 하여 정신분야로 의식개혁 및 신기술교육을 10 회 실시하였고 주민정보화능력을 향상하였고 마 을발전에 자주적 노력을 해서 주민의식 교육등 공동과제를 선정하여 15개 과제를 선정 추진하 였고 자생단체와 친환경 채소작목반 등 18개 반 을 운영하였습니다. 또한 마을 홈페이지 1개소를 구축하여 운영하였고 신지식인 농업인 육성을 위하여 농업 정보지 구독, 영농일지 작성을 실시 하였고 자랑스러운 문화유산을 가꾸기 위해서 전통공원 조성 1개소를 조성운영 하였습니다. 소득분야로써는 품질인증 작목 17개 항목을 19 개 항목으로 확대했으며 농산물 계약은 농협과 유통기관과 계약생산을 추진하였고 홍보마케팅 과 자체정비육성에 노력하였으며 마을별 1품목 선정 생산을 위한 명품생산에 주력하였습니다. 환경분야로써는 주민교육과 환경가꾸기 행사를 통하여 환경의식을 제 고 하였으며 리별 집 하장설치, 부녀회 수집활동을 통하여 영농폐기물 수거를 제고하였고 화단만들기, 꽃길조성, 주거 환경개선 등 쾌적한 마을조성에 앞장 섰으며 호맥파종 등을 실시하여 푸른들 가꾸기 운동도 실시하였습니다. 향후 앞으로 계획에는 심도 있 는 새농촌건설운동을 확산하기 위하여 체계적인 마을발전 계획수립을 통한 실천과제를 선정하여 전주민이 합심하여 참여하는 새농촌건설운동에 적극 참여토록 하겠습니다. 12페이지 맑고 깨끗한 펀치볼 가꾸기 사업입니 다. 추진실적으로 구간별 특색있는 화단조성을 위하여 돌산령부터 물골까지 지방도 453호선에 꽃묘와 제4땅굴, 을지전망대 도로 외7개소에 금 개화 등 꽃묘를 식재하였습니다. 또한 물골 소공 원 외1개소에 대해서 벌개미취 외4종을 식재하 였고 제초작업을 실시하여서 면민의 휴식공간 및 안보관광지 관광객에 대한 간이 쉼터로 제공 하였습니다. 또 시가지 일원 깨끗한 환경가꾸기 추진을 위하여 면사무소 ~ 펀치볼주유소 앞까지 화단조성 및 시가지 환경정비를 매월 실시하였 습니다. 도로변 꽃길조성을 위하여 돌산령 ~ 물골까지 13km 와 땅굴 ~ 을지전망대 도로에 대한 10 km 에 대하여 금개화, 천인국, 코스모스를 식재하였습 니다. 생활주변 녹지공간 조성을 위하여 오유1리 에 1개 마을을 집중육성하여 철쭉 외 1종 11,000 본을 식재한 적이 있으며 기관단체 마을별 책임 구역을 지정하여 7단체 새마을 부녀회 등 꽃묘 식재 및 사후관리를 실시한바 있습니다. 14페이지입니다. 농업인 자립기반 확충 및 특화 작목 육성을 위하여 농업인 자녀학자금 지원 49 명에 대해서 3,619만 1,000원, 여성농업인 자립기 반 조성을 위하여 영유아 양육비지원 16명, 1,583만 8,000원, 농가도우미 지원사업에 대하여 7명, 630만원, 수출화훼단지 지원을 위하여 펀치 볼 화훼영농지원에 비닐하스 300평, 백합종구 입 식 38,000구, 사업비 3,100만원을 추진하바 있고 감자재배단지 지원을 위하여 펀치볼 감자작목반 에 저장고 100평을 설치한바 있고 가공용감자 종자구입 차액지원을 현1리 박용익 외41농가에 대해여 2,077만 5,000원을 지원한바 있습니다. 15페이지입니다. 농업소득보전 직불제 추진을 위 하여 쌀소득 등 235농가 629 ha 에 대하여 3억 8,528만원과 친환경농업직불제 추진을 위하여 80 농가에 대하여 1억 2,089만 3,000원, 쌀생산조정 제를 5농가에 대하여 1,490만 2,000원을 지원하 였습니다. 16페이지입니다. 친환경농업 실천기반 구축을 위 하여 친환경농업지구 조성사업을 확대하기 위하 여 만대지구 131 ha 에 대한 2억 460만원을 지원 하여 목재파쇄기, 퇴비살포기, 집하장설치 등 7 개 사업을 실시하였습니다. 친환경농산물 인증확대를 위하여 쌀 외18개 품 목에 대하여 318 ha 80 농가가 인증확대를 실시하 였고 지력증진을 위하여 470 ha 에 대하여 토양개 량제를 살포하였고 호맥파종 20 ha 를 실시하였고 퇴비생산을 위하여 오유2리를 선도마을로 선정 하여 13,000톤을 생산하였으며 97농가에 대하여 목초액 및 키토산 등 친환경영 농자재를 공급하 였습니다. 산불예방활동 강화입니다. 산불발생에 근원적 차 단을 위하여 다양한 홍보활동 전개를 실시하였 고 각급단체로 하여금 산불예방활동을 실시토록 하였고 논 밭두렁 및 농산부산물 소각금지 제도 를 철저히 실시하였고 특별예방활동을 정월대보 름 등에 4회를 실시하였습니다. 피해최소화를 위 한 초동진화 태세확립을 위해서는 산불방지 상 황실을 춘기, 추기에 운영하였고 군부대, 의용소 방대, 자율방범대와 긴밀한 협조를 유지하였고 산불진화대는 9개대 307명을 조직 운영하였습니 다. 이상으로 2005년도 해안면 주요업무추진실적상 황을 마치겠습니다.
명철

신명철위원장

해안면장님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 손종웅 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
종웅

손종웅위원

손종웅 위원입니다. 보고서 8페이지를 참고 하 여 주시기 바랍니다. 경로당 난방비가 있습니다. 다음에 장수식당이 있는데 장수식당운영에 대한 예산이 적당한지 부족한지 내용을 말씀해 주시 고 경로당의 난방비로 언제부터 언제까지 사용 하는데 부족한지 남는지 말씀해 주시기 바랍니 다.
성환

박성환해안면장

손종웅 위원님 질의하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다. 노인장수식당운영은 저희면의 경 우 105분에 대해서 매달 1인 1식 1,525원을 기준 으로 하여 지원하고 있으며 경로당운영비 또한 1개소당 8만 5,000원을 지원하고 있습니다. 이 지원기준은 저희면 자체의 지원기준이 아니라 국가에서 나온 지원기준으로 일괄 지급되는 것 으로 알고 있습니다. 과부족에 대해서는 별도로 검토한 바는 없습니다.
종웅

손종웅위원

경로당 난방비요?
성환

박성환해안면장

지금 말씀드린 대로 경로당난방비에서도 1개소 당 8만 5,000원씩 지원하고 있습니다.
종웅

손종웅위원

그런데 부족한지 남는지?
성환

박성환해안면장

실제적으로는 경로당 난방비가 부족이 되는 것 으로 알고 있는데 매번 거론되어서 지원이 되어 야 하지 않겠냐하는 사항이 있지만 지원기준이 있어서 추가 지원이 안 되는 것으로 알고 있습 니다.
종웅

손종웅위원

네. 면장님 말씀대로 부족하다는 것을 알면서도 지원이 안 되고 있는 것을 알고 계신데 이것은 정부기준이 있어서 그런다는 것도 맞는 말씀입 니다. 그러나 이것은 자치제기 때문에 시장, 군 수가 베풀 수 있다라고 보거든요. 이것은 언제부 터 사용하는데 언제까지 사용해서 얼마나 부족 하다는 것으로 그리고 장수식당 1,500원짜리 음 식은 없거든요. 이것도 어느 정도 적정수준으로 읍면장님들이 매년 보고를 하셔야만 언젠가는 관찰되지 않겠 나 하는 생각이 듭니다. 이상입니다.
성환

박성환해안면장

네. 알겠습니다.
명철

신명철위원장

손종웅 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다. 최병일 위 원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

최병일 위원입니다. 우리 면장님께서 청내에 계 실 때 양구군 전체예산을 편성하고 검토하시는 예산의 업무를 맡고 계시다가 일선 행정을 하시 고자 해안면장님으로 발령을 받아 가셨습니다. 제가 2004년도 행정사무감사 건의사항으로 주민 자치센터 운영과 관련하여 주민복지과에 건의를 한 적이 있습니다. 건의내용은 현재 1,050만원의 주민자치센터 예산을 5개읍면에 똑 같이 배분지 원하고 있습니다. 그렇죠?
성환

박성환해안면장

네. 맞습니다.
병일

최병일위원

이렇게 정해진 예산에 맞춰서 주민자치센터에 프로그램을 개발하고 그리고 개발된 프로그램을 지역주민들에게 입안하는 과정에서 주민들의 편 익을 증진 시킬 수 없다라고 본 위원은 판단했 기 때문에 건의를 드렸습니다. 그것은 짜여진 예 산에 프로그램을 맞춰서 시행할 것이 아니라 뭔 가 자율성을 줘서 지역의 현실이나 여건을 주민 들이 잘 아니까 그 지역에 여건이나 환경에 맞 게끔 주민들의 편익증진을 위해서 합리적인 방 법을 선택해서 예산을 지원하는 것이 옳겠다라 고 생각하고 어떻게 보면 경쟁력도 유발시킬 수 있고 예산에 맞춘 센터운영을 옳지 않다라고 보 고 그런 건의를 드렸습니다. 어떻습니까? 예산 도 행정에서 편성해 보셨고 현장에서 행정을 펼 치면서 주민자치센터 운영해 보시니까 본 위원 이 지금 발언한 사항과 관련해서 어떻게 판단하 십니까?
성환

박성환해안면장

지금 말씀하신대로 주민자치센터운영에 대해서 실적에 따라서 차등지원 해야된다는 것은 원칙 적으로 맞는 것으로 판단되고 있습니다. 또한 일 괄배부된 것에 대해서는 기초단계이기 때문에 각 읍면별로 별다른 특색이나 사업을 구상해서 할 수 있는 방법을 시작하는 것으로 판단되고 있습니다. 이것이 정착된다면 지금 말씀하신대로 차등지원 되는 것이 맞다고 판단됩니다.
병일

최병일위원

저희들이 지금 주민자치센터운영과 관련해서 시범군으로써 3 ~4 년째 하고 있는데 이제는 지금 말씀하신 것처럼 어느 정도 정착이 됐다라고 보 는데, 면장님의 소견말씀 잘 들었고요. 혹시 그 와 관련해서 올 연말에 내년 예산책정과 관련해 서 각 읍면에 1년동안 펼친 프로그램과 관련해 서 사업 사항과 관련해서 검증을 하고자 자료를 제출하라는 군청의 공문을 받아 보신 적이 있으 시나요?
성환

박성환해안면장

관련부서에서 받은 사항은 없습니다.
병일

최병일위원

그와 관련한 공문을 받은 사실 없다?
성환

박성환해안면장

네. 그렇습니다.
병일

최병일위원

제가 알기로는 해당관련부서에서 그와 관련해 공문을 내려 보낸 것으로 얘길 들었는데 면장님 께서 공문을 못 받으셨다니까 더 알아봐야 할 것 같습니다. 알겠습니다. 면장님 소견말씀 잘 들었습니다. 한 가지만 더 질 의 드리겠습니다. 해안에 감자와 관련해서 크게 이슈화 되고 있는 데 이와 관련하여 해안의 현황을 알고 계시는 대로 말씀해 주시기 바랍니다.
성환

박성환해안면장

해안의 감자생산량은 6,000톤을 계획하고 있는 상황에서 출하량은 현재까지 3,515톤이 출하됐고 저장고 저장량이 1,600톤....
병일

최병일위원

잠깐만요, 몇 톤을 출하했다고요?
성환

박성환해안면장

출하량은 3,515톤으로 보고 있습니다.
병일

최병일위원

현재 출하된 것이 ....
성환

박성환해안면장

세분된 것을 보면....
병일

최병일위원

6,000톤 중에 3,000톤 정도가 현재 출하가 됐 다?
성환

박성환해안면장

네. 그 내용을 보면 농협출하가 450톤, 산지수 집상이 600톤, 가공업체로 나간 것이 2,310톤 직 거래로 나간 것이 150톤, 감자 팔아주기 해서 5 톤이 나갔습니다. 저장고에 저장하는 량이 1,600 톤이고 노지저장양이 지금 885톤이 남아 있습니 다. 현재 감자가격이 지난해에 비해서 가격이 하 락되어 있어서 농가자체가 출하를 꺼리는 상황 입니다. 단가를 저희가 가지고 있는 자료로 말씀 드리면 지난해는 kg 당 1,200원 정도 된 것이 금 년도에 540원 밖에 되지 않습니다. 지금 농가에 서 보관을 하여 내년도에는 가격을 더 받지 않 을까 해서 노지에 저장을 하고 있습니다. 현재로 써는 거기에 대한 인건비라든가 출하에 대한 경 비관계 때문에 출하를 기피하는 것으로 판단하 고 있습니다.
병일

최병일위원

면장님 정확히 잘 알고 계시는데 본 위원이 조 사를 해본 결과를 보면 그 내용 보다도 추가적 으로 출하량이 많습니다. 감자 값도 없는데 싼 가격에 많은 양을 출하를 했다는 것은 그 만큼 주민들의 소득이 줄었을 것이라는 예상이 누구 나 들 수 있는 거고요. 어떻습니까? 현장에서 그와 관련한 한품목만 보고 말씀을 드리는 건데 그 어느 쪽의 생산품목 보다도 저장의 요구가 절실히 요구되는 사안이고 그러므로써 시장의 수요와 공급의 비율도 맞출수 있는 형태를 갖춰 야 하는 것이 절실한 것이고 지금 저장고와 관 련해서 주민들의 의견은 어떻습니다.
성환

박성환해안면장

농업관련해서 최병일 위원님께서 항상 염려해 주신 관계로 다들 아시겠지만 저장고 문제가 되 겠습니다. 그래서 일부주민들은 저장고를 더 확 보해야 하지 않겠냐하는 의견을 가지고 있습니 다. 그래서 관계부서에서도 아마 판단하고 있는 것으로 알고 있습니다.
병일

최병일위원

본 위원이 알고 있기로는 6,000여톤 다음에 현 재 갖추고 있는 저장고 시설이 벙커형식으로 되 어 있는 30톤짜리 8기, 다음에 이번에 들어 가 있는 감자저온 저장고 200여톤이 되는 것하 고 추가로 더 있다면.... 노지 땅속에 묻어 둬서 몇 개월이나 가죠?
성환

박성환해안면장

제가 알기로는 봄에 까지 큰 문제가 없는 것으 로 알고 있습니다.
병일

최병일위원

싹이 안나나요?
성환

박성환해안면장

보온 덮개를 이용하여서 흙으로 덮으면 저장에 큰 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.
병일

최병일위원

심기 전에 업체하고 직거래를 통한 것이 1,200 톤으로 알고 있는데 2,400여톤으로 계약을 체결 해서 출하했는데 그것은 단가가 어떻습니까? 지 금 시중단가보다 훨씬 낫겠죠?
성환

박성환해안면장

거래가격은 계약재배는 톤당 60만원, 일반은 50 만원으로 파악되고 있습니다.
병일

최병일위원

현재 시중가격 나가는 보다 계약재배하는 것이 수익에서는 높을 것으로 예상이 되는데 사실상 수요와 공급의 비율이 맞지 않으면 농업인들에 게는 어려움으로 또 수입 감소로 이어질 수 있 습니다. 해안같은 경우 한 작물의 과다재배로 인 한 홍수 출하는 꼭 막아야 하고 계획생산대비 출하를 계획적으로 하여야만 주민소득증진에 이 바지 할 수 있을 것으로 봅니다. 그래서 주민들 의 여론도 그럴 것 이고 바람이 절실할 것으로 보는데 면장님이 정확히 알고 계시네요. 어떻습 니까? 주민들이 이와 관련해서 강력하게 행정에 지원요구를 할 움직임은 없습니까? 이장협의회 를 통해서 나오지 않습니까?
성환

박성환해안면장

일부의견이 있는 것으로 알고 있는데 구체적으 로 제가 1개월간 교육관계로 자리를 비워서 그 것에 대해서 세부적으로 협의를 한 사항이 없습 니다. 죄송합니다.
병일

최병일위원

지금 현재 면장님 말씀하신대로 따져보면 2,400 여톤 정도가 밭에 저장되고 있는 것으로 파악되 고 있는데 이러한 부분들이 시설확충으로 인해 서 확보돼야 되리라 보고 면장님 말씀 잘 들었 습니다. 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 영 농일지작성과 관련해서 전 농가가 같이 시행했 습니까? 농업기술센터에서 영농일지 작성안 내 지 영농일지를 배부 안 해주던가요?
성환

박성환해안면장

그 건에 대해서 새농어촌건설운동과 병행하여 서 기존에 수상된 마을과 거기에 동참하는 마을 이 영농일지를 작성하고 있습니다.
병일

최병일위원

그 외의 농가는 아니고요? 전체농가 대상은 아 니고요?
성환

박성환해안면장

네.
병일

최병일위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
명철

신명철위원장

최병일 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으시므로, 해안면 소관 2005년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 자리정돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니 다. 감사중지를 선포합니다.

10시 31분 감사중지

10시 40분 감사실시

자리가 정돈 되었으므로 계속해서 방산면 소관 2005년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 방산면장님은 앞으로 나오셔서 증인선서 하신 후 업무보고 하여 주시기 바랍니다. - 방산면
호영

유호영방산면장

방산면장 유호영 “ 선서 ” 상기 본인은 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨 김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거 짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2005년 11월 28일 증 인 유호영
방산면장 유호영입니다. 2005년도 방산면 군정 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 각계별 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저 총무계장 조종구입니다. 다음 복지계장 윤태순입 니다. 민원계장 김지희입니다. 산업계장 최동호 입니다. 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2005년 도 목표와 방향, 주요성과와 아쉬웠던 점, 금년 도 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 목표와 방향은 생략하겠습니다. 3페이지 주요성과와 아쉬웠던 점입니다. 먼저 주 요성과는 지역특성을 살린 수입천 물놀이 축제 의 성공적 개최로 농촌관광소득기반구축 및 도 시민들에게 휴식공간을 제공했으며, 민 ․ 군 ․ 관 체육대회와 면민체육대회를 통합운영 개최함으 로써 민 ․ 군 ․ 관 화합분위기를 조성했고 양록제 의 종합우승기반을 마련하므로써 양록제일에 최 초 종합우승이라는 쾌거를 올려 지역화합구현과 방산면민으로써의 자긍심을 고취시켰습니다. 또 한 송현1리가 새농촌건설운동 강원도 우수마을 로 선정됨으로써 주민의식향상과 상사업을 통한 농가소득증대기반을 마련했습니다. 이 모든 것을 계획하고 추진하므로써 민 ․ 군 ․ 관 화합구현과 지역안정을 가져왔으며 유대강화로 군부대 대민 지원과 각종축제의 획기적 지원을 이끌어 냈습 니다. 5페이지 주요업무추진실적입니다. 먼저 지방분권 시대에 부흥하는 자치행정구현입니다. 면민자주 의식 함양을 위하여 주민자치센터 운영 프로그 램을 다양화 했고 의식교육에 적극 참여토록 했 으며 각종 매체 홍보물을 통한 홍보를 강화했고 면민 자긍심을 고취했으며 기관단체협의회를 활 성화 했습니다. 다음 주민이 감동하는 참여행정 추진으로는 전 공무원을 봉사요원화 했고 일터, 경조사등 적극 참여함으로써 면민의 소리를 현장에서 청취하는 대화행정을 추진했습니다. 6페이지입니다. 자치센터를 내실 있게 운영했습 니다. 복지회관 목욕탕운영은 주2회 운영하여 연 6,205명이 사용했습니다. 농악활성화 지원으로는 소리고개에 농악복, 악기 구입 등 261만 5,000원을 지원해서 농악의 활성 화를 기했습니다. 즐거운 직장만들기를 전개했습 니다. 다음 7페이지 민 ․ 군 ․ 관 하나되는 화합행정 구 현입니다. 민 ․ 군 ․ 관 상호 존중과 신 뢰를 통 한 면정발전의 기회의 기틀을 마련했고 대민지 원 군장병 사기진작 등 동기제공을 통한 선진행 정을 추진했습니다. 면과 기관단체에서는 군부대앞 도로변 화단 꽃 지원과 부대위문, 체육시설 설치 등을 지원했고 마을에서는 자매결연부대 위문, 지역생산 농산물 에 군부대선물 등을 했으며 군부대에서는 이에 따라 영농철 대민지원에 획기적 확대로 지난해 409명 지원받았던 것을 금년도에는 281%인 1,150명을 지원했고 각종 면민체육대회 및 수입 천 물놀이 축제, 양록제, 친선게이트볼대회 등 각종행사에 군부대 지휘관이 적극 참여하여 민 ․ 군 ․ 관 유대를 확고히 다져 상호협조분위기 를 조성하였습니다. 8페이지 새농어촌건설운동의 알찬결실입니다. 대 상마을은 전마을로 하고 선도마을은 송현1리로 하여 추진한 결과 송현1리가 금년도 새농어촌건 설 도 우수마을로 선정되었습니다. 다음 9페이지 제41회 강원도민체육대회 사전준 비입니다. 우리 면지역에서 개최되는 종목은 탁 구와 복싱입니다. 추진상황은 상쾌하고 아름다운 내고장만들기를 추진했습니다. 친절하고 정감 있 는 지역만들기를 추진했으며 쾌적하고 깨끗한 생활환경을 조성하였습니다. 다음 주요도로변 꽃길과 화단을 집중관리 했습 니다. 세부적으로는 시가지 가로화단설치 및 상 가화분 내놓기, 주요도로변 가로화단식재 및 관 리, 마을단위 꽃길 및 화단관리, 생동감 넘치는 푸른 숲 가꾸기를 추진했습니다. 또한 정성어린 자원봉사활동 참여대책으로는 군에서 지정한 4 개 단체외에 자체에서 봉사단체결성을 추진하고 있습니다. 명칭은 적십자봉사회 방산봉사회로 가 입신청 19명을 받아서 11월 24일날 사전회의를 했습니다. 결성식은 12월 중순 예정이며 앞으로 도민체전과 우리지역에서 필요한 봉사활동을 맡 아서 하게 될 겁니다. 아직까지 5개 읍면중 우리 면만 봉사회가 결정되어 있지 않아서 추진하게 됐습니다. 다음 11페이지 찾아서 행정하는 복지행정 실천 입니다. 저소득층 생활안정도모를 했습니다. 다 음 고령화시대에 걸맞는 노인복지를 추진했으며, 장애인 복지지원과 깨끗하고 아름다운 매립장으 로 관리했습니다. 다음 13페이지 방산면 위령탑 재건축 추진입니 다. 사업개요는 사업기간을 2005년 10월부터 내 년 5월까지로 1억원의 사업비를 들여 위령탑계 단을 철거후 재건축하고 부대공사로는 보도블럭 깔기와 주변조경을 시공하며 공사진입 임시도로 개설 및 복구를 사업내용으로 하고 있습니다. 지 금까지 추진상황을 공사 진입임시도로에 농작물 수확과 토지사용협의를 완료하였고 공사진입 임 시도로 설계용역과 재건축사업 설계용역을 했습 니다. 앞으로 군유림 사용 및 산지전용허가를 받아 공 사입찰 및 착공을 하여 내년 4월까지 공사를 마 칠 계획입니다. 다음 14페이지 농정시책의 알찬 추진입니다. 우 리지역에서는 지원시설을 이용 한 고소득 농작 물을 재배했습니다. 화훼와 호박, 토마토, 곰취, 오이, 고추 등입니다. 지원사항으로는 포장재와 농산물 가격정보제공, 작목반별 협의를 통한 출 하시기조종 지도 등을 추진했습니다. 다음 친환경농산물 기반확대로 품질인증을 3개 분야 8.7 ha 35 호가 인증을 받았습니다. 친환경 농업마을 지속육성으로는 방산 오미리 39호를 대상으로 추진했습니다. 농경지 토양환경 개량사 업추진으로는 토양개량제 공급과 퇴구비 시용 및 여름퇴비생산, 푸른들 가꾸기를 추진했으며, 군 계획에 따라 쌀소득 등 보전직접지불제 완벽 한 추진과 조건분리지역 직접지불제의 정착을 추진했습니다. 다음 청정햅쌀조기생산 명품화도 추진했으며, 도 농간 농산물 직거래 추진하여 쌀의 육종에 대하 여 4,109만 4,000원치를 휘경 1동 외3동을 대상 으로 5회에 걸쳐 판매를 했습니다. 산불예방의 총력추진과 조류인플엔자 대비활동 적극 추진하 여 소독약을 가금류 사육농가에 1포씩 지급하였 고 독수리 도래지점에 석회를 살포했습니다. 독 수리 도래지점에 까마귀사체를 발견해서 가축유 행시험소에 보내 조류독감이 아니라는 판정을 받는 등 대비에 철저를 기하였습니다. 다음 산채클러스터 구축사업의 내실 있는 추진 입니다. 23호에 39,500평을 추진 중에 있습니다. 다음 행정사무감사 요구 자료는 별도 제출한 자 료로 갈음하겠습니다. 이상 2005년도 방산면 군정주요업무추진실적 보 고를 마치겠습니다.
명철

신명철위원장

방산면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

최병일 위원입니다. 보고말씀 잘 들었습니다. 세 가지만 질의를 드리겠습니다. 읍면에 문화복 지센터라는 것이 있습니다. 시설이 방산은 어느 정도 됩니까?
호영

유호영방산면장

목욕탕과 농악연습실, 문화복지회관 예식장, 체 육시설 등이 있습니다.
병일

최병일위원

그런데 2002년도부터 2004년도까지 운영수지현 황을 보면 1개 면당 평균 2,000만원 정도의 적자 로 현황이 나와 있는데 금년도 2005년는 어떻습 니까? 목욕탕도 새로 설치하고 해서 운영적자 가 크지 않습니까?
호영

유호영방산면장

네, 목욕탕같은 경우는 예산소요에 대한 60 ~70% 정 도 수입이 들어오고 있습니다. 30 ~40% 가 적자라 고 보겠습니다. 주로 기름값 관계 때문에 적자가 발생하고 있습니다.
병일

최병일위원

2002년부터 작년도까지 현황 대비 좋아진 것은 없다라고 보면 되겠네요?
호영

유호영방산면장

목욕탕을 작년부터 운영하였기 때문에 작년부 터 적자폭이 커졌습니다.
병일

최병일위원

군에서 예산지원과 관련해서 개선을 해줬으면 하는 사안이 있으면 이 기회에 말씀해 주시기 바랍니다.
호영

유호영방산면장

개선할 사항은 현재 신축건축이기 때문에 크게 없습니다. 다만 사용자가 한정 되어있기 때문 에....
병일

최병일위원

적자는 나지만 예산지원이 원활이 이뤄지기 때 문에 애로사항은 없다는 말씀입니까?
호영

유호영방산면장

네. 없습니다.
병일

최병일위원

금년도 문화관광과 업무보고시에 지역특성을 살린 지역축제를 하나씩 개발해서 추진하겠다라 는 보고를 했습니다. 그런데 방산면 수입천 물놀 이 축제를 그와 관련해서 했습니까?
호영

유호영방산면장

네. 그렇습니다.
병일

최병일위원

다른 면에는 없는데 방산면만 했군요. 성과가 어떻습니까?
호영

유호영방산면장

일단 관광객 들어오는 숫자를 보면 작년도 결 산으로 500여명 정도 온 것으로 되어 있는데 금 년도에는 1,500명정도가 왔다라고 판단되어서 상 당히 좋아졌다라고 보고 내년도에는 훨씬 많은 인원이 들어 올 것 이라고 봅니다.
병일

최병일위원

이와 관련해서 올해 예산지원을 얼마나 받으셨 죠?
호영

유호영방산면장

수입천 물놀이 축제에 730만원의 예산을 지원 받아서 했습니다.
병일

최병일위원

곰취축제와 관련해서 성공적으로 행사를 치루 고 있는데 그 예산가지고 활성화 시키는데 문제 가 없습니까?
호영

유호영방산면장

예산필요 한 것은 한이 없습니다만 마을에서 1,000여만원 자부담을 하고 부족분은 참가자 수 수료, 다음에 농산물 판매로 수입을 해서 대부분 충당해서....
병일

최병일위원

물놀이 축제를 마을해서 했습니까?
호영

유호영방산면장

송현1리에서 했습니다. 위치가 그 곳이기 때문 에 거기에서 하고 면에서 지원했습니다.
병일

최병일위원

내년은 어디에서 합니까?
호영

유호영방산면장

내년도 역시 송현1리에서 하고....
병일

최병일위원

마을 자부담을 포함해서 그렇게 할 계획이십니 까?
호영

유호영방산면장

네. 그렇습니다. 금년도에는 작년도 문제점을 재검토해서 추진토록 하겠습니다.
병일

최병일위원

내년도 예산신청을 면에서 했습니까?
호영

유호영방산면장

네. 했습니다.
병일

최병일위원

얼마나 하셨죠?
호영

유호영방산면장

저희가 신청을 직접한 것이 아니라 군에서 예 산에 반영한 것으로 알고 있습니다.
병일

최병일위원

얼마나 했는지 알고 계시나요?
호영

유호영방산면장

그건 알지 못하고 도비하고 군비가 각각 포함 되어 있기 때문에 군에서 책정해주고 있습니다.
병일

최병일위원

그런 예산은 현장행정을 하시는 면에서 잘 아 니까 적정한 예산 지원요구를 피력하여야 하는 것 이 아닌가요? 알아서 주는 대로 쓰겠습니다 라고 한다며 직접축제를 주관하는 운영하는 위 원장님으로써 소극적이다라는 판단이 되는데?
호영

유호영방산면장

사실 면민체육대회 같은 경우도 300만원 밖에 지원이 안되는데 730만원이면 많이 지원해 주는 것으로 생각합니다.
병일

최병일위원

면민체육대회도 예산이 늘어야 한다고 생각하 시죠?
호영

유호영방산면장

모든 것이 예산이 충분이 지원되면 좋습니다만 군에도 재정한계가 있고 하니까 적당히 지원되 어야 한다라고 판단됩니다.
병일

최병일위원

마지막으로 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 전기통신사업법 제3조 3항 및 동법시행령 2조에 2 시행규칙 제2조에 3호 규정에 의하면 국민기 초생활보장수급자로 책정된 세대에 대상자나 대 리인이 일정서류를 구비하여 관할 한국통신 또 는 이동전화사업자에게 전화요금 감면신청을 하 면 국민기초생활보장법에 의한 수급자중 소득평 가액이 14만원이하이고 가구원중 등록장애인이 있는 가구에 대해서는 유선전화가입금 및 이전 비면제, 월기본료 및 114안내 전액면제, 시내통 화료중 150도수 공제, 이동전화에 건 통화료에 30%인 월10,000원범위내에 감면혜택이 있고 이 동전화의 경우 가입비면제, 월기본료 및 통화료 30% 감면혜택이 있습니다. 알고 계시나요?
호영

유호영방산면장

세부적으로 모릅니다만 감면사항이 있다는 것 은 알고 있습니다.
병일

최병일위원

위와 관련해서 감면신청을 하지 않은 세대에 대해서는 읍면 행정에서 또는 군청관련부서에서 직권으로 신청을 해서 감면혜택을 받을 수 있도 록 조치하여야 하는 것 또한 알고 계시나요?
호영

유호영방산면장

네. 알고 있습니다.
병일

최병일위원

그런데 이와 관련해서 방산면에서는 대상가구 가 총19가구인데 혜택을 본 가구가 2가구고, 혜 택을 못 받은 가구가 17가구입니다. 그런데 이것 이 장애인이 없는 가구이고 장애인이 있는 가구 중에는 대상가구가 63가구인데 혜택가구가 51가 구고, 혜택을 보지 못한 가구가 12가구입니다. 2004년도에 2005년도에 이와 관련해서 면장님 보고 받으신 사항이 있으십니까?
호영

유호영방산면장

챙기지 못 했습니다.
병일

최병일위원

현장행정이라는 것이 그만큼 어렵고 힘이 많이 들어가는 사항입니다. 세부적으로 세세하게 주민이 살펴보아야 하는 책임이 그만큼 과중하다라고 할 것입니다. 행정 이 조금만 관심을 가져주면 이러한 소외 계층들 이 편익이 증진될 수 있는 부분인데, 오늘 이시 간이 끝나고 돌아가셔서라도 금년도 사항을 파 악해보시고 빠진 가구가 있다면 지금이라도 혜 택을 받을 수 있도록 조치하시길 바라겠습니다.
호영

유호영방산면장

네, 누락이 없도록 조치하겠습니다.
병일

최병일위원

네. 이상입니다.
명철

신명철위원장

최병일 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 방산면 소관 2005년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 자리정돈을 위하여 5분간 감사중지를 하겠습니 다. 감사중지를 선포합니다.

11시00분 감사중지

11시05분 감사실시

자리가 정돈 되었으므로 계속해서 동면소관 2005년도 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 동면장님 앞으로 나오셔서 증인선서 하신 후 업 무보고 하여 주시기 바랍니다. - 동면
창진

전창진동면장

동면장 전창진 “ 선서 ” 상기 본인은 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨 김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거 짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2005년 11월 28일 증 인 전창진
보고에 앞서 우리면의 담당을 소개해 올리겠습 니다. 정명섭 총무담당입니다. 전금순 복지담당 입니다. 권순문 산업담당입니다. 죄송한 말씀을 드리겠습니다. 이금순 민원담당은 호적관계 급한 민원 때문에 춘천서 2분의 민원인이 내방중에 있습니다. 그래서 오늘 업무를 처리하여야 하기 때문에 이 자리에 참석하지 못했습니다. 죄송합 니다. 평소 존경하는 김태진 양구군의회 의장님, 신명철 행정사무감사특위 위원장님을 비롯한 위 원님 여러분께서 우리면의 발전과 면민의 복지 증진을 위해 적극적인 성원과 배려를 아끼지 않 으신 것에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 저 를 비롯한 모든 직원들은 의원님들의 관심과 기 대에 부응하여 앞으로 맡은바 업무에 더욱 정진 해 나갈 것을 약속드리면서 금년도 주요업무계 획에 대한 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황 2005년도 목표와 방향, 2005년도 주요성과와 아쉬웠던 점, 주요업무추진 실적 순으로 보고 드리겠습니다. 편의상 일반현 황과 2005년도 목표와 방향, 2005년도 주요성과 와 아쉬웠던 점은 보고서로 갈음하겠습니다. 주요업무 추진실적입니다. 페이지 5쪽입니다. 먼 저 주민감동 행정서비스 제공입니다. 투명하고 공개된 행정추진과 각종 시책, 주민홍보, 지역개 발 사업시 주민의견수렴 등 투명하고 공개된 행 정추진과 마을순회 간담회 개최, 휴대전화 문자 메세지를 통한 각종 행사 및 행정정보 홍보 등 주민의 면정참여를 위한 방안강화를 위해 노 력하였습니다. 또한 자기개발과 변화를 실천하는 공무원상 정립을 위해 직장교육 및 업무연찬회 의 실시, 주민만족을 위한 행정혁신 과제 발굴 시행 등 지시행정보다 대화토론을 통한 업무시 행과 자치회 운영활성화, 직원애로 ․ 건의사항의 다각적 수용을 통한 간담회 개최 등 활기차고 명랑한 직장분위기 조성을 위해 최선을 다하겠 습니다. 다음 활기차고 인정 넘치는 지역만들기 운동입 니다. 우리고장 이미지 개선을 위한 사업으로 새 농촌선도마을을 중심으로한 마을홈페이지 확대 구축, 우리고장 홍보 팜프렛 제작 배부, 군인 아 파트에 대한 우리고장 알기운동 등을 전개하였 고 자치의식 제고를 위한 사회분위기 조성을 위 해 주민자주의식 함양 교육, 자원봉사단체와의 간담회, 농촌주민 및 청소년들을 위한 마을영화 제 등을 개최하였으며, 또한 면민 하나되기 운동 으로 2005년 곰취나물 축제시 민 ․ 군 ․ 관 협동 행사지원, 민 ․ 군 ․ 관 면민한마당 큰잔치 등을 개최하여 좋은 성과를 거뒀습니다. 다음 지역주둔 군부대와의 협력증진사업입니다. 민 ․ 군 ․ 관 사호 긴밀한 협조체제 유지를 위해 행정에서는 군부대장과의 수시간담회 및 행사위 문과 군부대 숙소주변정비, 가로등설치 등 소규 모사업지원, 민군상호 친선체육 및 군부대행사 물품지원을 군부대에서는 대민사회복지 활동으 로 어려운 주민, 노인 월동준비 지원, 자매 경로 당 위문, 영농철 일손돕기 등을 적극 지원하였습 니다. 군인가족의 면민화 추진사업으로 군가족전 입시 군인가족 전입시 우리고장 알리기 홍보책 자 배부, 면지역의 동아리 활동의 군인가족 적극 참여 운동을 적극 전개하였습니다. 다음 종합복지회관 운영 활성화 사업입니다. 주 민자치센터는 스포츠 댄스교실, 배드민턴교실, 게이트볼교실 등 총7개 프로그램을 연중 수시로 운영하였고 복지 회관은 목욕실, 헬스장, 다목적 실, 예식장 등 지금까지 연인원 35,760명이 이용 하였으며 동아리 활동 및 농한기를 이용한 프로 그램 적극 개발하여 복지회관 이용이 더욱 활성 화 되도록 노력하겠습니다. 다음 새농어촌운동 추진입니다. 지난해 군 우수 마을로 선정된 동면 임당1리는 상사업비 1억원 으로 지역개발기금 4,000만원, 상수도 사업 5,500 만원, 마을발전용역비 400만원 등을 투자하였으 며 2005년도 새농어촌건설운동을 재추진한 결과 도우수마을로 선정되었습니다. 이러한 영광이 있 기까지 위원님들의 적극적인 지원에 감사드리며 앞으로 도우수사업비 5억원의 내실추진과 사업 의 만전을 기하겠습니다. 다음 사회복지사업추진입니다. 국민기초생활보장 수급자 지원, 장애인 ․ 아동 복 지추진, 노인복지사업, 차상위계층 지원은 법정 시책사업으로 대상계층별 최대한 수혜가 갈 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 12페이지입니다. 어려운 이웃과 더불어 함께하기 운동전개입니다. 어려운 이웃을 위한 무료목욕권 지원운동지원 추진은 동면의 특수시책사업입니 다. 금년에 총384만원이 지원되어 지난해 대비 57%가 증가되었으며 또한 거동이 불편한 분들 에 대한 목욕봉사활동과 저소득층에 대한 자원 봉사활동도 활발히 추진하였습니다. 다음 13쪽입니다. 청정지역 가꾸기 운동 전개입 니다. 생활쓰레기 신속한 처리를 위해 청소인력 과 장비 등 가용인력을 최대한 활용하였으며 쓰 레기 종량제 추진, 전 주민이 참여하는 환경보호 활동전개와 영세서민에 대한 농촌재래화장실 정 비사업도 적극 추진하였습니다. 14쪽입니다. 청정환경관리 우수마을 시상제 운영 입니다. 이 사업은 면특수시책 사업으로 현재 추 진중에 있으며, 자체평가를 통해 청정환경관리 우수마을을 선정하여 연말에 시상할 계획입니다. 상사업비는 면장시책사업비에서 집행할 계획입 니다. 15쪽입니다. 쾌적한 농촌환경조성 및 산림자원보 호입니다. 전원적인 농촌마을 가꾸기 사업으로 가로화단 39개소, 꽃길조성 11개소, 대형조롱박 터널 설치 5개소, 주거환경 개선사업 등을 추진 하였습니다. 산불예방 총력추진을 위해 산불진화 대조직, 산불취약지 일일순찰 및 예방원 배치, 유관기관 단체 ․ 마을별 산불감시 진화체계 구 축과 산불방지를 위한 홍보활동 등을 적극 전개 해 나가겠습니다. 농업소득증대를 기반확충입니다. 친환경농업 육 성사업, 기력증진사업, 농특산물 유통기반확충사 업은 군시책사업으로 차질 없이 추진해 나가고 있습니다. 17쪽입니다. 농산물 지역특화작목 육성입니다. 백합종구생산 지원사업, 화훼생산 수출확대 지원 사업, 산지우량 장뇌묘삼 재배단지조성, 산지더 덕 재배사업 등도 추진에 철저를 기하고 있습니 다. 18쪽입니다. 친환경농산물 품질인증 확대 추진입 니다. 금년도 우리면 지역에 농산물품질인증은 쌀 외12품목으로 총56농가에 46.9 ha 가 참여했으 며 지난해 대비 4품목 8농가가 확대 참여 했습 니다. 앞으로도 품질인증 확대를 위한 지속적인 노력과 참여농가에 대한 지원, 품질인증 농산물 판로 확보에 적극 노력하겠습니다. 19쪽입니다. 신활력산채클러스터 구축사업입니 다. 금년에 우리면에서 총90농가에 38.8 ha 를 신 청하였으며 사업비는 13억 3,000만원입니다. 지 금까지 추진실적은 곰취 외7작목에 대한 종묘구 입계약을 완료하였고 생산시설은 12월 30일까지 완료할 계획입니다. 앞으로 생산시설 설치 사업 비지출을 12월 30일까지, 봄 식재작목 종묘입식 과 사업현장 및 보조금 지급을 2006년도 4월까 지 마무리 하겠습니다. 20쪽입니다. 도 ․ 농간 교류사업 추진입니다. 우 리면은 동면사무소와 인천시 간석2동, 임당1리와 분당구 낙생농협, 원당리와 농협양구군지부, 팔 랑2리와 재경도민회 여성분과위원회 등 4개 마 을단체가 자매결연을 맺었습니다. 지금 교류실적 은 간석2동이 우리면 곰취축제행사에 초청하여 참석하였고 간석2동에 농산물직거래 협의 및 지역축제 견학을 우리면에서 참석한 적이 있 습니다. 낙생농협 임직원 및 가족초청 영농체험 과 농협양구군지부 농촌체험 활동도 추진 하였습니다. 앞으로 도 ․ 농간 자매결연확대 자매 기관내 자생단체별 상호교류 추진, 도 ․ 농간 교 류사업을 지속 확대해 나가겠습니다. 끝으로 제41회 강원도민체전준비입니다. 우리면 개최종목은 검도로써 임당초등학교 체육관에서 개최할 계획입니다. 지금까지 추진실적은 주요도 로변 불량시설물 정비대상에 대한 수요조사와 도로변 불량시설물 정비, 강원도민체육대회 성공 개최를 위한 다짐대회 개최, 강원도민체육대회 참여 분위기를 참여분위기를 조성하였으며 앞으 로 도로변 불량시설물에 대한 지속정비와 각종 행사 및 기회교육시 도민체육대회 성공개최 적 극홍보, 도로변 꽃길 ․ 화단 정비등 아름다운 환 경가꾸기 등을 적극 전개하여 대회준비에 차질 이 없도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다시한 번 위원님들의 우리면정에 대한 적극적인 성원 과 배려에 대한 감사를 드리면서 이상으로 업무 보고를 마치겠습니다.
명철

신명철위원장

동면면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오흥구 위원님 질의 하여주시기 바랍니다.
흥구

오흥구위원

오흥구 위원입니다. 8페이지 종합복지회관 운영 활성화에 대해서 한 가지만 질의코자 합니다. 목 욕탕운영을 보니까 6,205명이 사용을 했고 동면 은 11,055명, 남면은 6,604명이 이용할 것으로 되 어 있는데 작으면에서 배가 되는 인원이 사용한 결과를 보니까 384매 무료목욕권을 지원 받았기 때문에 활성화가 된 것 같습니다. 방산 보고서에 는 운동 전개를 안 하셨는지 결과가 없고 남면 은 47만 5,000원인데 작은면에서 384만원이라는 무료목욕권을 지원 받았다는 것은 면장님이나 직원들께서 지원을 받지 않았나 또한 그렇기 때 문에 90회 1,155명 1회 123명이 목욕탕을 이용했 는데 지원을 자발적으로 잘 하고 계십니까?
창진

전창진동면장

네. 독지가나 기관단체에서 자발적으로 지원을 잘 하고 있습니다.
흥구

오흥구위원

배부한 것을 보니까 장애인이라든지 독거노인 들을 주로 지원해 해주시 것으로 나와 있는데?
창진

전창진동면장

네. 그렇습니다.
흥구

오흥구위원

처음에 목욕탕이 생겼을 때하고 현재하고의 인 원수가 어떤 편인가요?
창진

전창진동면장

2004년도에 이용 인원이 9,119명이였었는데 2005년도 현재 12,055명이기 때문에 약2,000명정 도 늘었습니다. (테입교체)
흥구

오흥구위원

어느 계절이 이용객이 최고 많습니까?
창진

전창진동면장

여름철에는 없고 동절기가 제일 많습니다. 11 월 ~3 월사이...
흥구

오흥구위원

현재 주2회를 운영하신다고 했는데 동절기에도 계속 2회씩 운영하실 계획이신가요?
창진

전창진동면장

금년 하절기에는 2회로 줄이던가 방산면처럼 운영상의 문제로 휴무를 검토했었습니다만 금년 도 같은 경우 한번도 쉬지 않고 여름철에도 2회 를 운영하였습니다.
흥구

오흥구위원

동절기에는 횟수를 늘릴 계획은 없으신가요?
창진

전창진동면장

그 문제는 검토를 못 해봤습니다만 금년도에 종합적으로 분석하여 시기에 따라서 운영횟수를 조정하는 방향을 검토해 보겠습니다.
흥구

오흥구위원

여름철에는 현재 123명씩 1회 사용하였는데 동 절기에 이용객이 더 많다고 하면 하절기에는 123명이 안 될 것이고 동절기에는 123명이 넘는 다는 얘기인데 복지회관을 운영하는데 큰 수익 을 보려고 운영하려고 한 것이 아니잖습니까? 군에서 예산지원을 더 받아서라도 하절기에는 2 회를 하더라도 동절기에는 주2회에서 3회 정도 늘린다든가 해서 주민들이 이용하는데 불편함이 없도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다.
창진

전창진동면장

네. 검토하도록 하겠습니다.
흥구

오흥구위원

네. 이상입니다.
명철

신명철위원장

오흥구 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

최병일 위원입니다. 업무보고 말씀 잘 들었습니 다. 10페이지 국민기초생활 보장 수급자와 관련 한 내용이 있는데 전체 국민기초생활 보장을 받 는 가구수가 110가구 전 가구인가요?
창진

전창진동면장

네.
병일

최병일위원

방산면 업무 보고시에도 말씀드렸습니다만 동 면도 마찬가지로 전기통신사업법과 동법 시행령, 시행규칙에 의해서 당연히 감면혜택을 받고 지 원을 받을 수 있는 부분과 관련해서 동면도 1인 당 소득평가액이 월14만원이하인 근로능력이 없 는 자로 구성된 가구수가 39가구중에 11가구가 혜택을 못 받았습니다. 또 가구원 중에 장애인으 로 등록이 되어 있는 가구가 12가구 혜택을 받 지 못했는데 이렇게 읍면에서 소외계층에 대한 관리나 관심을 조금만 더 가져주시고 지원이 안 돼서 소외감을 갖지 않도록 만전을 기하여 주시 기 바라겠습니다. 파악하고 계셨나요?
창진

전창진동면장

정확한 내용 파악은 못 하고 계략적인 지원적 지원사항만 있다는 것만 파악하고 있습니다.
병일

최병일위원

행정에서 직권으로 감면신청을 해도 되는 것이 고 그렇게 해 야 됩니다. 이러한 사례가 다시는 나오지 않도록 업무에 만 전을 기하여 주시기 바라겠습니다. 면장님 소견 을 말씀을 듣고자 합니다. 곰취축제가 동면에서 열리고 있습니다. 앞으로 곰취축제가 산채가 종 합적으로 접목이 된 축제로 바뀌어야 되는 것 아니냐고 생각하는데 면장님 어떻게 생각하십니 까?
창진

전창진동면장

저도 최병일 위원님 말씀에 동의를 하는 사항 이고 또 이러한 문제를 내년도에 검토하겠습니 다. 곰취축제가 금년서부터 실질적으로 군 축제 로 하기 때문에 현재 거기에 부수적으로 산채체 험시범 마을이 선정이 됐고 동면지역에 각5개 읍면지역에서 중에서 산채클러스터 사업에 많이 참여 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 내년도 곰취축제시에는 산채체험 사업이라는 것들이 같 이 연계되어서 축제가 활성화 되도록 노력하겠 습니다.
병일

최병일위원

행정사무감사 요구 자료에 내주셨는데 프로그 램별 참여 주민수가 안 나왔습니다. 추가적으로 자료를 보충해서 내 주시기 바랍니다. 이상입니 다.
창진

전창진동면장

네.
명철

신명철위원장

최병일 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 면장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하 실 위원님이 없으시므로 동면소관 2005년도 행 정사무감사를 마치겠습니다. 자리정돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니 다.

11시26분 감사중지

11시34분 감사실시

자리가 정돈 되었으므로, 계속해서 남면 소관 2005년도 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 남면 장님 앞으로 나오셔서 증인선서 하신 후 업무보 고 하여 주시기 바랍니다. - 남면
근수

김근수남면장

남면장 김근수 “ 선서 ” 상기 본인은 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨 김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거 짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2005년 11월 28일 증 인 김근수
남면장 김근수입니다. 먼저 저희 남면 주요업무 가 농촌지역발전과 어려운 산물수매 해결에 많 은 관심과 지원을 아끼지 않으신 여러 위원님께 진심으로 감사를 드리면서 2005년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 남 면 업무분야별 담당을 소개해 올리겠습니다. 백 수현 총무담당입니다. 이상면 복지담당입니다. 김인식 민원담당입니다. 고명환 산업담당입니다. 보고는 일반현황 1 ~3 페이지와 4페이지 2005년도 주요성과와 아쉬웠던 점은 보고서로 생략 갈음하겠습니다. 7페이지 주요업 무 실적부터 간략하게 요점 중심으로 보고 드리 겠습니다. 7페이지 첫 번째 면민만족의 행정서비스 구현 추진입니다. 민 ․ 군 ․ 관 상호협력지원확대 추진 으로 기관단체 업무협의회의 정례화와 주임원사 와 간담회 개최, 명 절, 창설기념일, 부대훈련시 위문격려실시와 면민축제시 통한 응집력강화로 주민과 함께하는 군부대 친선경기 등 행정서비 스 구현에 최선의 노력을 다 하였습니다. 다음 8페이지입니다. 군인가족 자기마을 사랑운 동과 출향인사의 고향사랑운동 전개로 건강식품 및 농특산물 교류를 실시하였습니다. 두 번째 한 차원 높은 행정서비스 추진입니다. 주민편의행정 도우미 역할수행으로 주민행사 및 경조사시 대 여용품 지원과 부고장, 안내장 등 주민의 필요 요청시 38회 제작편의를 제공하였습니다. 다음 9페이지 청소년 문화의 집 운영입니다. 운 영에 있어서 목욕탕운영 활성화, 민생현황 조기 해소로 주민불편사항을 적극 해결하였습니다. 야 간주민 편의 제공을 위한 가로등 책임관리자를 지정 운영하여 가로등 조기보수 등 물자절약 주 민불편사항 등을 해결해 일조이석의 성과를 거 뒀습니다. 다음은 10페이지입니다. 공동이용시설물 깨끗한 관리로 마을회관 보수, 버스승강장 환경정비를 29소를 수시정비 하였습니다. 다음 주민이 참여하는 주민자치센터프로그램 운 영입니다. 주민자치위원회 5분과 27명 구성으로 수시운영계획을 협의 검토하여 인터넷 정보교실 39회, 댄스스포츠교실 41회, 배드민턴교실 12회 등 총3개분야 주민1,791명 참여 운영하였습니다. 곰인형 공예교실, 댄스스포츠교실, 인터넷정보화 교실을 접수 운영하고 있습니다. 다음은 칭찬주 인공 찾기 운동전개로 금년도 연말중 칭찬주인 공을 찾아 시상토록 하겠습니다. 다음 11페이지입니다. 환경변화에 대처하는 행정 역량 배양입니다. 첫 번째로 행정욕구 충족을 위 한 행정행태 개혁으로 군정혁신을 위한 제자리 찾기 운동 전개와 일하는 방식의 직장분위기 개 선, 친절봉사행정 생활화와 업무의 효율적 추진 을 위하여 항목에 따라 분야별, 행정환경 분야에 따른 면행정 배양에 적극 추진하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 즐겁게 일할 수 있는 근 무여건 조성으로 활기찬 면 직장분위기 조성입 니다. 건전한 여가문화확산을 직장자치회 활성화 추진으로 이장과 마을담당공무원 친분유대 강화 유지와 업무능력 향상 극대화로 활기찬 직장분 위기 조성과 주민불편사항을 적극 해결하고 있 으며 우리면 지역에 국토정중앙 위치에 따른 자 긍심고취 홍보와 쾌적하고 편안하게 근무할 수 있는 환경조성을 추진하고 있습니다. 다음은 소외계층의 지원 및 복지사업 추진입니 다. 첫 번째로 기초생활복지지원사업 추진으로 기초생활 수급자 124가구 200명에 대하여 복지 급여지급, 아동 복지지원, 장애인 복지지원, 아동복지지원, 아동 급식지원 등 국민기초생활보장수급자에 대하여 신속한 지원을 내실 있게 추진하여 더불어 사는 군조성에 적극 추진하고 있습니다. 다음은 14페이지입니다. 두 번째로 복지시책사업 추진으로 기초생활 주거환경 개선사업으로 16 가구 870만원 지원에 7개 지원사업에 대하여 수 시 발생하는 주거환경개선사업을 신속하게 처 리 추진하고 있습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 노인복지증진을 위한 복지사업 추진입니다. 첫 번째로 건강지원 및 시설운영으로 경로당운영비 19개소 1,615만원 에 3가지 수당 및 노인장수식당을 운영, 활기찬 노인여가 운영에 만전을 기하고 있습니다. 두 번 째로 노인복지 시책사업으로 노인보람일터 가꾸 기 3개소, 노인일거리사업 1개소, 노인쉼터정비 사업 1개소, 거동불편 재가노인 부식지원 44가구 와 연중 노인일자리 제공사업을 추진하였습니다. 특히 우리면에서는 특수시책으로 추진하는 무의 탁노인 생일상 차리기 등 노인복지시책사업에 최선을 다하고 있습니다. 특히 생일차려드리기 사업은 소외계층에 어렵고 외로운 독고노인의 큰 위로가 되고 있습니다. 위원님들께서는 이 시 책을 양구군 관내에 확대해 추진하는 것이 따뜻 한 사회분위기 조성에 많은 도움이 되리라 믿으 며 시책과 예산반영에 참고 하였으면 합니다. 다음은 16페이지입니다. 깨끗한 생활환경조성 및 청정자원 관리추진입니다. 생활쓰레기 신속수거 처리와 쾌적한 도로경관유지 및 하천변 쓰레기 오물처리 정화로 맑은 물 보전운동 전개를 위하 여 청소인력 및 장비를 적극 활용하여 폐기물 배출신고와 쓰레기 종량제 추진과 쓰레기 처리 를 적극 추진하겠습니다. 또한 제41회 강원도민 체전을 대비하여 국토대청결운동도 지속적으로 군부대, 기관단체 등 적극 협조하여 수시일제 수 거운동을 추진하겠습니다. 다음은 17페이지입니다. 제41회 강원도민체육대 회 개최대비 아름다운 농촌환경 가꾸기 사업적 극 추진을 하겠습니다. 주요도로변 꽃길조성과 정리정돈이 잘된 농촌환경 가꾸기 사업을 주요 중점시책으로 추진하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 경쟁력있는 친환경농업 추진, 19페이지 토양환경관리 및 친환경농업기반 구축사업 추진, 20페이지 산채클러스 구축사업 추진, 21페이지 수출농업 생산기반 조성사업, 22 페이지 시설원예 생산기반조성사업, 특작생산 기 반확충사업, 22페이지 잘사는 지역농업 ․ 농촌육 성사업 등은 농업기술센터 농림시책사업에 의거 사업확정 추진이 완료된 분야별 사업대상자 및 현황과 실적이므로 보고서로 갈음 생략 보고하 겠습니다. 이상으로 2005년도 남면 주요시책 추 진실적을 간략하게 보고 드렸습니다. 감사합니 다.
명철

신명철위원장

남면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질 의하여 주시기 바랍니다. 손종웅 위원님 질의하 여 주시기 바랍니다.
종웅

손종웅위원

손종웅 위원입니다. 남면장님 보고하시느라 수 고하셨습니다. 질의코자 하는 것이 아니라 본 위 원이 초대 92년도에 의장을 하면서 읍면 감 사에 대한 조례를 재정하는데 기초적으로 틀을 마련한 의원이기 때문에 말씀을 드립니다. 지금 현재 읍면 감사보고자료를 보면 92년도와 다른 면이 하나 있습니다. 여러 위원님들도 보시다 시 피 사업분야는 어느 읍면이든 동일하고 그때당 시 조례재정 목적은 각읍면마다 시설이 어느 정 도 인지, 인구가 어느 정도 사는지 또는 전 ․ 답이나 경지면적 같은 것의 구분을 세밀하게 알 고자 하기 위해서 취지를 가졌던 것인데 지금현 재 남면에서 보고하신 것을 보면 당초 92년도와 동일하게 보고서를 작성하셨습니다. 여기는 부군 수님도 와 계시기 때문에 당부하고자 해서 본 위원이 제의를 하는 것입니다. 다른 읍면도 여기 에 보면 비닐하우스까지도 또 사회단체장, 단체 인원, 세밀한 보고가 되어 있기 때문에 다른 읍 면도 이와 같은 방법의 보고서가 필요하다고 해 서 제의를 하는 것입니다. 이상입니다.
명철

신명철위원장

손종웅 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위 원님 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 면장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으시므로 남면소관 2005년 도 행정사무감사를 마치겠습니다. 자리정돈을 위 하여 5분간 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포하겠습니다.

11시45분 감사중지

11시53분 감사실시

자리가 정돈 되었으므로, 계속해서 양구읍 소관 2005년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 양구읍장님 앞으로 나오셔서 증인선서 하신 후 업무보고 하여 주시기 바랍니다. - 양구읍
남수

임남수양구읍장

양구읍장 임남수 “ 선서 ” 상기 본인은 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨 김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거 짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2005년 11월 28일 증 인 임남수
양구읍장 임남수입니다. 보고에 앞서 우리읍 담 당을 소개해 드리겠습니다. 총무담당 최경서입니 다. 복지담당자 윤동규입니다. 산업담당 박동화 입니다. 민원담당 박문규입니다. 지금부터 2005 년도 양구읍 군정주요업무 추진실적을 보고 드 리겠습니다. 보고드릴 순서는 2005년도 목표와 방향은 생략하겠습니다. 다음장 2005년도 주요성과와 아쉬웠던 점입니다. 주요성과는 더불어 함께사는 읍정을 추진했고 새농어촌건설운동에 추진성과를 거양하였으며 농촌소득기반확충으로 소득증대를 하였습니다. 아쉬웠던 점은 제22회 양록제 행사에 성과가 미 흡했습니다. 5쪽입니다. 주민본위 자치행정 실현입니다. 첫 번째 민원봉사행정추진을 위하여 불편함 없는 쾌적한 민원환경을 조성하였습니다. 자전거 보관 대설치, 민원인 전용 컴퓨터설치, 민원근무자 명 패 부착 및 전직원이 공문원증을 패용하였 습 니다. 주민을 위한 민원봉사행정 구현을 위하여 예식장 장례식장 등에 호적신고서를 비치하였고 민원인 열람용 지적도 비치, 3 S 운동을 전개하였 습니다. 다음 장입니다. 두 번째 주민이 만족하는 행정서 비스 제공으로 공중이용시설의 관리 강화를 하 였고 공무원 의식개혁 및 직무능력 함양을 위하 여 노력하였습니다. 모두가 함께하는 열린행정 추진으로 첫 번째 민 ․ 군 ․ 관의 유기적인 협조 체제 구축으로 주민은 군장병을 내 가족처럼 맞 이하고 바가지요금 안받기 운동을 전개하였고 군부대는 한해, 수해 등 각종 재해 ․ 재난시 지원 을 하였습니다. 두 번째 주민참여 분위기 조성입 니다. 리별 간담회를 개최하였고 전주민의 관광 요원화로 참여 의식을 고취하였으며 전주민의 양구알리기 활동을 하였습니다. 다음 장입니다. 주민자치센터운영의 활성화입니 다. 추진실적은 다양한 프로그램을 운영하였습니 다. 스포츠 마사지교실 등 15건의 프로그램을 개 발하여 452명 교육을 하였습니다. 다목적 회의실 사용, 지역정보센터 운영, 체력단련실의 운동기 구를 관리하였습니다. 다음 장입니다. 새농어촌 건설운동 적극 추진입 니다. 추진실적은 2005년도 새농어촌건설운동에 우리읍 학조리 마을이 도우수 마을로 선정됐습 니다. 다음 장입니다. 제41회 강원도민체전 대비 환경 정비입니다. 첫째 꽃으로 덮인 양구만들기 추진 입니다. 추진실적은 주요도로변에 꽃길 및 화단 비배관리, 야생화 및 토종식물식재, 꽃묘 보식, 꽃대제거 등 화단을 정비하였습니다. 두 번째 아 름다운 농촌만들기 운동추진으로 불량주거환경 개선 32동, 농촌불량환경정비 49개소 등을 정비 하였습니다. 다음 장입니다. 어려운 이웃과 함께하는 복지양 구실현으로 첫 번째 기초생활보장수급권자 지원 입니다. 581가구 1,001명에 대해서 생계급여, 주 거급여, 장례비 등을 지원하였습니다. 두 번째 장애인 복지도 583명에 대해서 지원하였습니다. 세 번째 아동 및 여성복지로 소년 ․ 소녀가장 12 세대, 모부자가정, 10세대에 대해서 지원하였습 니다. 다음 장입니다. 건강한 노후 생활을 위한 노인복 지구현으로 첫 번째 안정적인 노후생활의 지원 입니다. 노인장수식당 운영, 거동불편 저소득 재 가노인 부식지원 등을 하였습니다. 두 번째 활기 찬 여가선용으로 노인보람일터 가꾸기 사업 7개 경로당지원, 노인 일자리사업 36명에 대해서 지 원하였습니다. 다음 장입니다. 아름답고 쾌적한 생활환경 조성 으로 깨끗한 생활환경기반 구축입니다. 시가지에 간선도로 청소, 재활용쓰레기 분리수거, 조건부 수급자를 이용한 시가지 청소를 하였습니다. 쓰 레기 종량제 추진입니다. 종량제 규격봉투 사용 홍보 및 무단투기를 지속 단속하였고 다량 대형 배출신고를 확행하고 마을별 재활용품 수집장을 마련하였습니다. 다음 장입니다. 청소 잘하는 집 시상으로 분기별 로 시상하였습니다. 재래식 화장실 정비사업은 8 개소를 설치하였습니다. 두 번째 쾌적한 도로경 관관리로 계 속해서 국도대청결운동을 실시하 였습니다. 가로환경 정비반은 환경미화원 7명으 로 생활쓰레기 수거후에 도로순찰을 정비하여서 하였습니다. 다음 장입니다. 농촌소득기반 확충으로 실질소득 증대입니다. 첫 번째 소득기반 확충 및 지역개발 로 소규모 주민숙원사업은 6,300만원을 투자하여 주민생활과 밀접한 소규모사업 위주로 추진완료 하였습니다. 댐주변 및 발전소 주변마을지원사업 입니다. 소양댐 주변 지역 및 정비사업으로 웅진 리에 배수로 40 m 등 5개 마을에 3억 3,300만원을 투자하여 사업을 완료하였습니다. 화천발전소 주 변지역 지원사업은 하2리 공동농기계 구입 등 3 개 마을에 1억 1,200만원을 투자하여 사업을 완 료하였습니다. 다음 장입니다. 두 번째 친환경농업실천입니다. 청정양구햅쌀 추진으로 31농가가 참여하여 146 톤을 생산판매 하였습니다. 쌀소득등보전직불제 추진입니다. 555농가에 3,044필지에 직불제추진 을 하였습니다. 세 번째 농업생산력 향상입니다. 토지개량제 공급으로 23개리에 규산과 석회질 비료를 보급 완료했습니다. 쌀생산조정제 지원입 니다. 20농가에 14.8 ha 에 대해서 지원을 하였습 니다. 다음 장입니다. 과수 품질인증 획득입니다. 복숭 아 대해서 저농약 품질인증 획득하였습니다. 네 번째 2005년산 공공비축미 수매 추진입니다. 건 조벼 7,351가마를 수매하였습니다. 다섯 번째 가 축악성전염병 방역입니다. 공동방제단 운영 21 회, 농가자체방역 6회를 실시하였습니다. 여섯 번째 산불방지대책 추진입니다. 주민홍보를 강화 하고 일일순찰제를 확행하고 있습니다. 다음 장입니다. 주민등록 효율적 관리입니다. 첫 번째 주민등록 일제정리로 주민등록 상이자 14 세대 14명을 말소 하였습니다. 두 번째 주민등록 표 수기폐지 시행입니다. 주민등록자료 대사가 2005년 3월 31일날 완료해서 주민등록표 관리를 17,138매를 통제구역내 주민등록표 보관 장소를 별도 설치하여 관리하고 있습니다. 이상으로 2005년도 양구읍 군정주요업무추진 실적보고를 마치겠습니다.
명철

신명철위원장

양구읍장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 전용구 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
용구

전용구위원

전용구 위원입니다. 읍장님 금년에 고생 많이 하셨습니다. 새농어촌건설운동이 시작되어서 양 구읍만 우수마을 선정이 안돼서 매년 읍장님께 행정사무감사라든지 업무보고 때마다 꼭 2005년 도는 우수마을이 선정이 되어야 된다고 강조했 습니다만 읍장님이 오셔서 매듭을 잘해주셔서 또 전직원 혼연일체가 되어서 학조리 우수마을 시상을 하는 날 도에 같이 갔습니다만 정말 의 원생활을 하면서 목표를 달성한 것 같습니다. 어 쨌든 큰일 해 내셨습니다. 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 업무보고 다 잘하셨고 읍장님으로써 할 일은 다하신 것 같습니다만 앞으로 남은 기 간동안 내년도에는 양구읍에서 도 ․ 농간 교류관 계가 있었던 것으로 알고 있습니다만 양구읍에 업무보고 때마다 도 ․ 농간 교류가 없는 것으로 보면 현재 시행준비한다는 것인지 이제 새로 하 실 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
남수

임남수양구읍장

전용구 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희 양구읍에서 도 ․ 농간 교류로 송파구에 암사동하 고 교류를 했습니다. 그런데 언제부터인가 교류 가 끊어졌습니다. 제가 기억하기로는 4년이 되어 가는 것 같습니다. 제가 7월 5일 부임을 해서 도 ․ 농간 교류를 다시 시작해야 되지 않느냐 그 래서 지금 송파구청하고 여러 서울지역 구청에 협조를 구하고 있습니다. 그것이 매듭이 되는 대 로 저희 양구읍도 도 ․ 농간 교류를 해서 저희 농산물 등 판매를 해서 주민소득이 되도록 노력 하겠습니다.
용구

전용구위원

왜 이런 말씀을 드리냐하면 읍장님이 도우수마 을 학조리를 탄생시켰기 때문에 읍장님이 계실 때 그런 도 ․ 농간 교류를 해 놓고 가셔야 후임 읍장님이 이어서 할 것으로 알고 앞으로 46번 국도가 직선화되어서 개통이 되면 양구농특산물 홍보도 되고 또 도 ․ 농간 교류를 하다보면 많은 농특산물을 할 수도 있고 또 홍보도 될 수 있기 때문에 양구읍에서 우선먼저 중단했던 도 ․ 농가 교류를 꼭 성취될 수 있도록 읍장님이 계실 때 해주실 것을 부탁드리고 싶습니다. 다음에 내년 도 도민체전을 우리가 개최하기 때문에 지금 한 참 각읍면마다 도민체전에 대한 준비를 많이 하 고 있습니다만 양구읍에서도 보고서를 보면 상 당한 계획이라든지 짜임새는 있습니다만 그래도 주체를 하는 우리읍에서 지금 보고서 보다 더 나은 도민체전 유치에 주민홍보, 주민들의 참여 등 모든 것을 앞서가는 우리 읍이 될 수 있도록 읍장님께서 금년에 마무리 하고 가시지만 후임 읍장님이 내년도에 도민체전에 대해서 계획을 만들어 놓고 가셨으면 하는 아쉬움 때문에 부탁 드리는 것이니 만큼 읍장님이 많은 계획을 세우 셔서 내년 행사에 차질이 없도록 모든 계획을 12월까지 후임 읍장님께 넘겨줄 수 있는 그런 자료를 해 주십사 부탁을 드립니다. 그렇게 해 주실 수 있겠습니까?
남수

임남수양구읍장

네. 잘 알겠습니다.
용구

전용구위원

네. 고맙습니다. 이상입니다.
명철

신명철위원장

전용구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위 원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

최병일 위원입니다. 각 부서별로 읍지역에 이뤄 지고 있는 각종 사업과 관련해서 협조라든가 공 문시달이 항시 되고 있습니까? 면장님들을 보면 업무 통폐합으로 인해서 군에서 직접시행하고 있는 각 읍면에 개발사업이라든가 지역지원사업 에 대한 현황이 제대로 파악하고 있지 못 하고 있는 것이 불만스럽게 나오는데 읍장님께서는 그런 사항을 알고 계시나요?
남수

임남수양구읍장

최병일 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 군에 서 시행하는 각종 건설사업에 대한 것은 저희 읍에 별도로 내려오지 않습니다. 단 군에서 사업을 시행하는 과정에서 읍장의 도 움이 필요한 사업에 관한 것만 협조가 되고 있 습니다.
병일

최병일위원

아쉬운 것은 알려서 도움을 청하고 아쉽지 않 은 것은 현황에 별도에 업무연찬을 통해서라도 유기적인 협조체계가 안 이뤄지고 있다라고 판 단해도 되겠습니까?
남수

임남수양구읍장

아니죠. 제가 판단하기에는 읍사무소에서 지원 하던가 협조를 할 사안만 군에서 하고 그 외엔 구지 군에서 시행하기 때문에 큰 필요가 없기 때문에 안 하는 것으로 알고 있습니다.
병일

최병일위원

읍장님 공직생활 얼마 안 남은 것으로 알고 있 는데 얼마나 남으셨죠?
남수

임남수양구읍장

오늘이 28일이니까 33일 남았습니다.
병일

최병일위원

평생을 공직에 몸담아 오셨고 많은 업적을 남 기셨는데 본 위원 개인적으로 우리군청내 사무 관급 이상 공무원들 중에서 평소 과장님을 개인 적으로 소신행정을 펼쳐 오신 분으로 알고 있습 니다. 얼마 남지 않은 공직생활 오늘 이 자리가 의회에 서시는 마지막 기회이실 겁니다. 여기서 해주시는 말씀은 영원히 우리 양구군의회 회의 록에 기재가 될 것이고 그와 관련한 사안들은 후배공무원들이나 공직자들에게 많은 공직생활 에 보탬이 되리라고 보면서 마지막으로 후배공 무원들에게 행정의 발전과 양구군지역의 발전을 위해서 꼭 이런말은 해주고 가고 싶다라는 말씀 이 있으시면 한 말씀해 주십시오?
남수

임남수양구읍장

최병일 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 제 가 말씀드리고 싶은 것은 군생활 합쳐서 40년이 됩니다. 제 소신 것 살았다는 것 하나 그리고 후 배공무원들한테 소신 것 공무원생활을 해주었으 면 하는 바람을 말씀드리겠습니다.
병일

최병일위원

네. 고맙습니다. 이상입니다.
명철

신명철위원장

최병일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위 원님 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 읍장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하 실 위원님이 없으시므로 양구읍 소관 2005년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 11월 29일 오전 10시부터 2005년도 행정사무감 사 특별위원회 제2차 회의가 개의됨을 말씀드리 며 이상으로 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시15분 산회

출처 강원 양구군의회 회의록