김기남 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 강원도립대학 소관 2005년도 행정사무감사의 실시를 선언합니다. 강원도립대학에 대한 행정사무감사는 한 해 동안 추진해 온 학교 운영의 실태를 정확히 파악하여 평가하고 정책대안을 찾는데 있습니다. 위원 여러분 및 관계 공무원께서는 감사취지에 보다 부합하는 효율적이고 알찬 감사가 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다. 그럼 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련한 관계 공무원의 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위증언이 있거나 증언을 거부할 경우에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 규정되어 있음을 알려드립니다. 그럼 관계 공무원은 기립하시고 진장철 학장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하신 후 서명 후 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제36조 및 같은 법 시행령 제17조의4의 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조와 제3조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어서는 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2005년 11월 29일 ․강원도립대학 학 장 진장철 교 학 과 장 한동준 서 무 과 장 권혁동 종합 정보 관장 박석규 산학 협력 단장 박욱연 기 숙 사 감 최교호

다음은 학장님 인사 및 간부소개와 업무보고가 있겠습니다. 학장님께서는 인사말씀과 간부소개를 하신 다음 그동안의 행정성과를 위주로 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

강원도립대학장 진장철입니다. 존경하는 지성배 교육사회위원회 위원장님 그리고 참석해 주신 위원님 여러분! 오늘 저희 대학에서 위원님 여러분을 모시고 2005년도 대학 소관업무에 대한 행정사무감사를 수감하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그간 저희 대학이 어려운 여건 속에서도 꾸준한 발전을 할 수 있도록 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 위원님 여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 위원님 여러분께서도 아시다시피 금년도 저희 대학은 학내 문제로 일부 교수들이 기소되고 학장이 교체되는 불미스러운 사태가 발생하여 대학의 위상이 크게 실추되는 등 '98년도 개교 이래 최대의 위기를 맞은 바 있습니다. 이러한 시기에 학장의 중임을 수행하게 된 저로서 막중한 책임을 통감하고 있으며 부임 후 수업결손 방지와 내년도 입시홍보 등 당면 학사관리 안정에 최우선을 두는 한편 전 직원이 혼연일체가 되어 실추된 대학의 위상을 재정립하고 나아가 무한경쟁의 시대에 살아남을 수 있는 특성화되고 차별화된 대학으로 거듭나기 위하여 온 힘을 쏟고 있다는 말씀을 드립니다. 여러 위원님께서도 저희 대학이 명실상부한 도민의 대학으로 확고히 자리매김을 할 수 있도록 배전의 성원과 함께 아낌없는 고견을 주실 것을 부탁드립니다. 그럼 이어서 저희 대학 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 교학과장 한동준 교수입니다. (교학과장 한동준 인사) 서무과장 권혁동 사무관입니다. (서무과장 권혁동 인사) 종합정보관장 박석규 교수입니다. (종합정보관장 박석규 인사) 산학협력단장 박욱연 교수입니다. (산학협력단장 박욱연 인사) 기숙사감 최교호 교수입니다. (기숙사감 최교호 인사) 이상으로 간부소개를 마치고 이어서 저희 대학 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희 대학에는 4개 계열의 13개 학과가 설치되어 있습니다. 입학정원은 500명입니다만 3년차 학과를 포함해서 학생정원은 1,120명입니다. 수업연한은 2년과 3년으로 되어 있고요, 개교일이 '98년 3월 17일로 지금 현재 8년이 채 되지 않은 짧은 역사를 가지고 있습니다. 시설현황은 4만 6,000평의 부지에 꽤 아담한 대학으로 시설이 되어 있습니다. 학적사항은 전체 재적학생이 1,393명이고요, 재학생은 813명으로 58% 그리고 휴학생은 580명으로 42%에 달합니다. 휴학사유는 대개 남학생들의 군입대가 449명으로 대부분을 차지하긴 합니다만 여러 가지 여건상 휴학을 하는 학생도 많습니다. 그리고 여기에는 표현이 안 되어 있습니다만 대충 이 학생들의 성분비율을 잠시 소개해 드리면 873명 중에 강원도 출신이 603명으로 전체 정원의 74.1%를 차지하고 그리고 강원 출신 중에서도 강릉 출신이 전체의 50%를 차지합니다. 그러니까 강릉지역 출신 학생들이 많다는 말씀을 드리고요, 기구와 인원에 관해서는 대학본부와 부속기관은 4개가 있습니다. 지금 소개해 드린 바처럼 종합정보관과 기숙사, 학생생활연구소, 신문사 등이 되겠고요, 특수법인으로 산학협력단이 있습니다. 전체 직원의 경우에는 정원이 97명입니다만 현원은 75명으로 되어 있습니다. 아직 채우지 못한 인원이 교수 포함해서 21명입니다. 그런데 기성회 직원은 여기에 포함이 되어 있지 않습니다. 기성회 직원이 8명으로서, 그러니까 기성회 직원까지 다 합치면 83명임을 말씀드립니다. 예산현황은 여기에 세입이 71억 3,000만원으로 되어 있습니다만 도에서 전입하는 금액이 57억원이고 자체세입은 14억 3,000만원으로 되어 있습니다만 그 외에 기성회비와 언어교육원에서 하는 것 9억 200만원 정도를 합치면 전체예산 80억원에 이르게 됩니다. 그러니까 전체예산 80억원 중에 도비 의존도는 70%다라고 말씀드릴 수 있습니다. 기구현황은 참고해 주시면 고맙겠습니다. 금년 주요업무가 어떻게 추진되었는지 그 실적에 관해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 학사운영의 경쟁력 강화에 관해서 말씀드리겠습니다. 대학이 위기에 빠졌을 때 결국 회복의 관건은 신입생 충원에 있습니다. 특히 입학자원이 급격하게 감소하고 또 그 와중에 4년제 선호의식이 강화되면서 또한 직업교육에 대한 편향적 사회인식으로 인해서 저희와 같은 2년제 전문대학의 신입생 충원이 대단히 어려워지고 있습니다. 결국 대학혁신 혹은 어떤 생존의 길은 신입생 유치에 있음을 인식하고 전 교직원이 합심해서 신입생 유치에 총력을 기울이고 있습니다. 지금 수시모집이 내일까지로 되어 있습니다만 현재까지는 크게 우려할 사항은 아닙니다. 그러나 결과는 더 두고 봐야 되겠습니다. 2006학년도 모집정원은 13개 학과에 500명입니다. 이 중에 수시 1학기에서 이미 43명이 등록을 하고요, 지금 수시 2학기 1차에서는 289명이 합격을 했습니다. 그리고 수시 2차가 지금 진행되고 있는데 99명 모집에 70명 지원을 하고 있습니다. 지금 대학의 지원 이것이 참 복잡합니다. 그래서 내일 마치게 되면 정시모집이 내년 1월에 시작되는데 그때 모집정원이 74명으로 그때 또 모집이 됩니다. 하여간 지금 현재로는 전체 500명 중에 332명이 확보된 셈이고 거기에 플러스 현재까지 들어와 있는 70명을 합치면 총 합계 402명이 지금 우리 대학에 의사를 표현하고 있는 셈입니다. 이 모든 수치는 일단 내년 초 1월이 지나야 확인될 수 있습니다. 그리고 그간 여러 가지 노력을 했습니다만 이 말씀만 드리겠습니다. 여러 가지 입시홍보활동 중에 금년에 처음으로 학과 교수는 물론이고 직원들께서 조를 짜서 아침 일찍 고등학교 정문에 나가서 학교 홍보물을 학생들에게 직접 돌리는 그런 일도 있었음을 말씀드립니다. 앞으로도 저희가 학과별 홍보를 좀더 체계적이고 역동적으로 전개해서 신입생들에게 대학을 알리는 동시에 그 무엇보다도 중요한 것은 우리가 제대로 가르치고 있음을 혹은 앞으로 제대로 가르칠 것임을 약속하는 그런 노력들을 할 작정입니다. 그래서 이런 것들이 다 경쟁력 강화 교육 프로그램에 포함될 것임을 말씀드립니다. 그다음에 12페이지입니다. 외국인 유학생 유치와 언어교육원 운영과 관련해서 말씀드리겠습니다. 정부의 교육산업 역조현상 해소정책에 부응하고 저희 대학이 국제화를 통한 대학 운영에서의 어려움을 완화하고 또 활력을 도모하려는 그런 취지에서 저희 언어교육원이 외국인 학생들을 많이 유치하고 있습니다. 학교의 규모에 비해서 상당한 숫자입니다만 앞으로 본과 입학을 확대하는 쪽으로 운영할 작정입니다. 2005년도 본과 유학생 모집계획은 총 50명입니다. 50명이 되는 것은 총 모집정원 100명의 10% 이내로 되어 있기 때문에 그렇습니다. 10월 말 현재 본과 재학하고 있는 유학생은 50명입니다. 그러니까 풀로 다 찼다고 말씀드리겠습니다. 언어교육원을 2004년 11월에 개소해서 지금 운영을 하고 있는데 주로 중국학생들을 상대로 여기에서 언어연수, 한국어 연수를 시키고 있습니다. 그리고 재원은 연수생들이 내는 돈으로 학비충당을 하고 있습니다. 추진실적은 언어교육원에 지금 100명이 다니고 있고 수료는 24명입니다. 그중에 13명이 본과에 진학함으로 해서 언어교육원의 운영을 통해서 우리 본과 대학의 신입생 충원에도 여러 가지 도움을 받고 있는 셈입니다. 현재 연수생 현황은 76명이 중국 한족으로서 연수를 받고 있습니다. 그리고 또 연수생들에게 조금이라도 감동을 줄 수 있는 여러 가지 다양한 문화 프로그램을 운영하고 있습니다. 앞으로도 저희 대학에 진학해 오는 유학생들을 조금 더 쉽게 적응시키고 그리고 또 언어교육을 잘 할 수 있도록 다양한 프로그램을 개발함으로써 저희 대학은 물론 나라의 여러 가지 일에 기여하고자 합니다. 이어서 학생 자치활동에 관해서 말씀드리겠습니다. 총학생회 및 동아리 등 학생 자치활동 지원을 통한 리더십 고취와 건전한 대학문화를 확산시키려는 의도에서 학생 자치활동을 지원하고 있습니다. 여러 가지 다양한 프로그램을 개발해야 합니다만 기본적으로 학생 수가 적다 보니까 다른 대학처럼 그렇게 활기찬 재학생들의 자치활동을 지원하는데 한계가 있긴 있습니다. 졸업생은 지금까지 1,637명이 배출되긴 했습니다만 재학하는 동안에 학생 동아리가 그렇게 활발한 편은 아닙니다만 현재 대학축제나 이런 것에서 지역사회에 다가가려는 노력들을 금년부터 조금 역동적으로 추진하고 있습니다. 이를테면 학생들의 추계체육대회에는 지역주민들과 함께 학생 대 지역 팀 그리고 일반직원 대 지역 팀 해서 두 차례의 붙임성 경기를 개최한 바 있습니다. 그리고 앞으로 저희 학생 자치활동에 대한 지역사회의 여러 가지 다양한 욕구가 있기 때문에 좀더 지역주민의 참여를 확대하는 쪽으로 대학 축제 프로그램을 이끌어 나갈 계획으로 있습니다. 그다음 학생 진로지도 및 인력개발에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희 대학에서 제일 중요한 부분은 바로 학생들을 어떻게 하면 제대로 취업시킬 것인가 하는 것이 제일 중요한 부분입니다. 그래서 인력개발을 위한 경쟁력 강화 교육 프로그램을 개발 운영함으로써 사회에서 필요한 인재를 육성하는 것이 저희 당연한 경영과제이자 목표입니다. 2005년 2월 졸업자가 338명으로서 전체 298명이 취업한 것으로, 그러니까 취업률은88.2%에 달합니다. 물론 좀 더러는 대학이 취업률을 높이기 위해서 나름대로 계산하는 방식이 따로 있다는 것을 말씀드립니다. 학과중심 지도교수의 순회로 취업을 기업체에 알선하는 그런 노력들이 추진되고 있고요, 특히 13개 학과의 산학 연계교육이 때로는 꽤 유용한 최고의 채널이 되고 있음을 말씀드립니다. 그리고 내년부터는 경쟁력 강화 교육 프로그램을 지금 수립해 놓고 있습니다. 이를테면 입학생 전원에게 운전면허증을 반드시 따게 하고-물론 무상으로 따게 하고요.-갖가지 정보화자격증을 취득하게 하는 것으로 계획되어 있습니다. 또 지역사회에서 살아갈 우리 졸업생들이 당연히 해안의 생활에서 필요하다고 보는 스킨스쿠버라든지 혹은 동계올림픽과 관련해서 스키라든지 이런 기술들을 획득하도록 하고요, 그리고 외국어캠프도 운영할 계획으로 있습니다. 또 뿐만 아니라 연계교육 및 산학협력 협약을 체결했습니다. 강원대학교와 학술교류 및 연계교육 협약을 체결한데 이어서 대원크레인이라는 중견 크레인회사와 산학협동 연계 전공과정을 협약 체결했습니다. 그리고 강릉고용안정센터 지원 학생들을 연수시키는 그런 프로그램에 참여를 시켰습니다. 앞으로 저희가 연계교육과 실무중심교육으로 교육과정을 좀더 대대적으로 개편함으로 해서 졸업생들이 보다 나은 직장을 찾을 수 있도록 지도를 해 나가겠습니다. 다음 15페이지입니다. 실험실습 기자재 확충 및 정비에 관해서 말씀을 드리겠습니다. 첨단 실험실습 기자재 확충으로 당연히 양질의 학습과 연구환경을 조성해 나가고 있습니다. 자료의 전산화로 관리․운영 체계를 확립하고 또 활용가치를 증대시키려 노력하고 있습니다. 기본방향 관련해서 주문식 교육에 맞는 실험실습 기자재를 되도록 적시에 확충해서 전문화 인력을 양성하도록 한다는 것입니다. 그리고 보유기자재에 대한 공동활용계획을 추진하고 그래서 활용도를 높이겠다는 방향입니다. 그간의 추진실적은 2005년도 10월 말 현재 기자재 신규확보는 54종 187점이며 1억 2,900만원의 예산으로 확보를 했습니다. 그리고 향후 2005년도에 각 학과가 아직까지 구입하지 않은 기자재를 조속히 구입하도록 하고 최신 실험실습 기자재를 지속적으로 확보하도록 하겠습니다. 다음 산학협력 및 재정지원사업 추진에 관해서 말씀드리겠습니다. 16페이지입니다. 여기에는 다섯 개의 주요사업이 열거되어 있습니다. 저희 대학이 학생들을 키우고 그 학생들을 지역사회의 당당한 일꾼으로 만들어내는 그런 사업과도 연결이 되어 있고 또한 지역사회에 대학의 인적자원이 직접적으로 도움을 주는 그런 일과 연관되어 있습니다. 먼저 교육인적자원부의 재정지원사업에 관해서 말씀드리겠습니다. 교육인적자원부의 재정지원사업은 특성화 사업과 주문식 교육사업과 누리사업 이렇게 나누어서 말씀드릴 수가 있습니다. 여기 이 3개의 큰 사업에서 우리가 자체 시행하고 있는 사업은 4개 사업입니다. 총 예산은 19억 4,800만원,-20억원에 가까운 돈인데요.-국비가 15억 1,900만원이고요, 대응자금이 4억 2,900만원입니다. 여기 4개 사업은 전문대학 특성화 사업 그리고 주문식 교육, 학교기업 육성사업 그리고 누리사업입니다. 물론 이 사업들은 여러분도 잘 아시다시피 현재 문제가 되고 있는 교수들께서 여러 가지 이 사업을 유치하느라 힘을 들였습니다만 그러다 보니까 바로 당사자들이 저런 위치에 서고 그래서 어떤 인적 공백이 있어서 여러 가지 어려움이 초래된 바 있습니다. 그러나 저희는 이 사업들을 효율적으로 제대로 수행하기 위해서 비상운영체제를 구축해서 전 교수들이 다 같이 이 사업의 운영에 참여하고 있습니다. 그 추진실적은 저희 사업추진단 구성이 6월에 됐고 2005년도에 집행계획을 수립하고 국비사업비를 7월에 확보했습니다. 그게 14억 500만원이었습니다. 여기에 전문대학 특성화 사업에 있어서는 e-learning 콘텐츠 개발과 IMT-산업인력-MAP을 구축하고 실업계 고교 연계교육 및 교류활동을 추진하는 등 저희 대학 모든 교수들이 이 사업들에 다 가담이 되어서 차질 없이 운영될 수 있도록 노력하겠습니다. 주문식 교육사업 또한 마찬가지입니다. 앞으로 저희가 이 사업이 제대로 추진되어야만 또 내년에 다시 신청을 할 수 있고요, 그래서 그 신청을 준비하는데 전혀 차질이 없도록 그렇게 노력하고 있습니다. 특히 교육인적자원부가 기업체와 대학을 묶어서 하는 협약학과 무슨 그런 사업이 있습니다. 그래서 거기에도 적극적으로 참여할 그런 계획으로 있습니다. 두 번째, 17페이지 창업보육사업에 관해서 말씀드리겠습니다. 중소기업의 창업을 촉진하고 그 사업을 성공적으로 유도하기 위해서 지역경제 활성화에 대학이 기여하고자 하는 프로그램입니다. 입주기업들이 경영혁신과 마케팅에 의해서 저희 대학이 추천을 받도록 해서 조기에 입주기업들이 자립기반을 확충할 수 있도록 하는 그런 사업입니다. 2001년에 개소가 되었는데 특화분야는 해양․환경 생물산업, 하이테크 기술 및 지식산업입니다. 보육기업은 15개 기업입니다. 입주기업 9개와 외부기업 하나 그리고 졸업생들이 하는 졸업기업 5개입니다. 지원기관은 5개 분야로서 11개 기관이 관련되어서 지원을 하고 있습니다. 경영, 기술, 자금, 마케팅, 변리 등을 지원하고 있습니다. 주요성과는 2005년도에 우수 창업보육센터 A등급을 선정 받았습니다. 그래서 운영비 8,800만원을 지원 받았는데요, 물론 이는 중소기업청에서 4,800만원, 강원도에서 4,000만원 이렇게 됐습니다. 이것은 2년 연속 수상하는 것으로써 저희 대학으로서는 이 분야에 점점 더 나은 노하우를 쌓아가고 있다 이렇게 말씀을 드립니다. 그리고 정부 중소기업지원사업에 선정되어서 3개 사업 5개 기업이 합쳐서 1억원을 지원 받았습니다. 앞으로 저희는 입주기업들의 창업 진행도와 진행률을 평가하고 시상함으로써 좀더 창업보육사업에 내실을 기할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 18페이지입니다. 중소기업 기술지도사업에 관해서 말씀을 드리겠습니다. 트리타스(TRITAS)라고 하는 기술지도사업은 정부․대학․중소기업간에 삼각협력체계를 구축함으로써 지역의 중소기업들이 당면하고 있는 기술애로를 해결하는데 지원하는 그런 프로그램입니다. 물론 교수의 역할은 전문분야를 지도하고 또 학생은 바로 현장실무능력을 배양함으로 해서 졸업 후 취업에 좋은 기회를 확보하는 그런 프로그램입니다. 운영주체는 중소기업청과 대학과 중소기업입니다. 사업내용은 금방 말씀드렸듯이 중소기업의 애로기술을 해결해 주고 재학생들이 기업현장을 체험하는 그런 사업입니다. 추진실적은 2005년도에 중소기업 기술지도대학으로 선정이 되었고, 사업비 5,300만원을 지원 받았습니다. 참여기업과 그 과제 수는 17개이고요, 지도 일수는 총 306일로 업체당 18일에 해당이 됩니다. 그리고 금년 10월에 산학협력단 기술지도 및 종합보고서를 제출하였고 2004년도에 저희 대학이 기술지도 우수기관으로 선정되어서 중소기업청장의 기관표창을 받은 바 있음을 말씀드립니다. 그다음 19페이지, 학교기업에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 설명드리는 재정지원사업, 창업보육사업, 중소기업 기술지도사업, 학교기업 그리고 앞으로 설명드릴 산학연 공동기술개발 컨소시엄이 비슷비슷하긴 합니다만 내용은 좀 차이가 많이 납니다. 학교기업의 경우에는 저희 대학에 하나 있는 기업을 지금 소개해 드리는 겁니다. 대학 내 학과 및 교육과정에 필요한 물품의 제조와 판매와 용역을 수행하고 관광 콘텐츠 개발 등 온라인 인프라 확충을 통해서 지역사회의 여러 가지 가치를 제고하는 그런 기능을 하고 있는 기업입니다. 저희 대학이 운영하고 있는 학교기업의 명칭은 ‘Ubiquitous강원’으로 되어 있습니다. 사업종목은 소프트웨어의 개발에 자문을 하고 또 개발해서 공급하는 그런 사업을 담당하고 있습니다. 관련된 학과는 컴퓨터응용과입니다. 사업내용은 GIS․GPS 시스템을 구축하고 지자체의 각종 데이터베이스 구축사업에 참여하고 있습니다. 각종 관광․문화행사를 지원하고 관광정보의 고부가가치 정보화 및 토털 데이터베이스를 제공하고 있습니다. 사업비는 10억 1,700만원으로 국비 5억 1,900만원과 대응자금 4억 9,800만원으로 운영하고 있습니다. 여기 추진실적은 콘텐츠 제작기술 전문교육을 두 명이 3개월간 가서 수료를 했고요, 경영수익사업을 수주로 하고 학생들의 현장실습을 통해서 연계교육을 실시하고 있습니다. 6개 사업에 1억 8,300만원이 지원되겠습니다. 그리고 2014동계올림픽 유치와 관련하여 평창군의 PDA활용 관광정보시스템 구축에 관한 협약을 체결했습니다. 그래서 이른바 U평창 사업에 저희 대학의 Ubiquitous강원 학교기업이 적극적으로, 주도적으로 참여하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 해양 정보 영상콘텐츠를 제작해서 확보를 하고 그리고 강원통합인터넷방송 영동지역의 콘텐츠 제작을 담당할, 수주할 그런 계획으로 있습니다. 다음 20페이지, 산학협력과 관련해서 마지막 다섯 번째 산학연 공동기술개발 컨소시엄에 관해서 말씀드리겠습니다. 대학의 인력과 시설을 활용해서 기술기반이 취약한 중소기업의 신기술 및 애로기술을 연구 개발해서 공급하는 계획입니다. 정부․대학․업체 협력사업으로 지역산업 활성화와 또 경쟁력 제고를 위한 그런 사업입니다. 운영주체는 중소기업청과 강원도-여기에는 앞에와 달리 강원도가 들어갑니다.-그리고 대학․업체로 되어 있습니다. 사업내용은 중소기업 신기술 및 애로기술 연구 개발로 되어 있습니다만 추진실적은 2005년도 산학연 공동기술개발 컨소시엄 주관대학으로 선정됨에 따라서 지금 7개 과제 9개 기업이 여기에 참여를 하고 있습니다. 총 사업비는 1억 8,500만원으로써 국비는 8,600만원, 도비가 5,300만원이고 업체가 4,600만원을 출연하고 있습니다. 앞으로 컨소시엄 사업이 제대로 마무리될 수 있도록 평가를 철저히 하도록 하겠습니다. 21페이지입니다. 지역발전을 위한 여러 가지 지원역할을 저희 대학이 수행하고 있습니다. 여기에 3개 사업이 언급되어 있습니다. 첫째, 강원사이버대학의 운영입니다. 전문 및 교양강좌 중심의 주민 평생교육을 위한 기회를 저희 대학이 제공하는 축이 되고 있습니다. 그리고 재학생을 위한 사이버강좌 개설 운영을 통해서 저희 학생들에게도 교육기회를 확대하는 계기가 되고 있습니다. 위원님들께서도 다 아시다시피 강원인터넷대학은 원래 강원대학이 운영의 주체로 있다가 저희 대학으로 2004년 2월에 이전이 됐습니다. 그래서 2004년 12월 20일에 강원사이버대학지원센터가 저희 대학에 개소되었고요, 지금 현재 보유하고 있는 콘텐츠 현황은 62개 과목에 817개 강좌입니다. 원래 목표는 58개 과목에 1,064강좌였습니다. 여기에 이용자 현황으로 1,789명을 써놓고 있습니다만 여기 1,789명은 가입회원을 말합니다. 그 가입회원들 중 1일 평균 접속한 인원은 337명입니다. 그리고 앞으로 재학생을 위한 교육과정과 연계한 사이버강좌를 7개 정도 포함 개설해서 290강좌를 운영할 계획을 했습니다. 물론 이 부분은 학점으로 전환은 아직 되지 않고 있습니다. 앞으로 교육과정과 연계한 학점인정 사이버강좌를 시범 운영하도록 노력하겠습니다. 그리고 또한 무엇보다도 중요한 것은 바로 많은 도민들께서 강원사이버대학을 이용하실 수 있도록 최대한 홍보를 열심히 해서 회원가입을 배가하도록 노력하겠습니다. 두 번째, 지역사회와 함께 하는 프로그램을 개설해서 운영하고 있습니다. 대학의 전문인력과 시설을 활용하여 지역주민과 소외계층을 대상으로 다양한 지원활동을 전개하고 지역사회와 함께 하는 도립대학으로서의 이미지를 높이고 또 지역사회 발전에 일정부분 그 역할을 증가하고자 하는 프로그램입니다. 추진실적으로는 전문인력과 시설을 활용한 주민들의 능력개발에 도움이 되고자 여러 가지 프로그램을 운영했습니다. 먼저 지역주민들을 위한 정보화 무료교육을 실시했습니다. 주민 정보화교육에는 13회에 걸쳐서 345명이 여기에 참여했고요, 강릉교도소 재소자에게 31회에 걸쳐서 연 930명에게 정보화교육을 실시했습니다. 그리고 컴퓨터 수리 및 주변기기 무료교체가 있었습니다. 41점으로 128만원의 경비가 들긴 했습니다만 앞으로 이런 사업도 확대해 나갈 계획입니다. 그리고 국가공인 정보화자격 인증시험을 실시한 바가 있습니다. 그리고 소외계층에 대한 봉사활동도 좀 열심히 할까 합니다. 농번기 일손돕기 지원이 있었고 자매결연마을에 뭔가 저희가 할 수 있는 일들을 해 보았습니다. 그리고 학교시설을 지역 주민들에게 전면 개방하고 앞서 학생활동과 관련해서 말씀드린 바가 있습니다만 주민들이 학교행사에 대한 동참을 하도록 그렇게 유도해 나갈 작정으로 있습니다. 앞으로 가능한 주민들의 참여뿐만 아니라 최대한 주민들에게 다가서서 뭔가 할 수 있는지를 계속 고민하겠습니다. 특히 저희 지적부동산과에서는 이미 연곡면에 아주 특별한 지도를 작성해서 제공한 바 있습니다. 앞으로 강원도 내 다른 지역에서 그와 같은 제작 의뢰가 있으면 저희가 지원할 작정으로 있습니다. 그리고 세 번째, 실습선을 활용한 해양학교를 저희가 운영하고 있음을 말씀드립니다. 대학이 보유하고 있는 실습선과 해양시설을 이용해서 인근의 고교생들과 일반 도민들을 초청해서 승선체험과 해양을 탐구하는 기회를 제공하고 있습니다. 이는 대학의 이미지를 제고하는 홍보의 기능도 하고 앞으로 이것이 잘되면 신입생 유치활동과 연계해서 추진할 계획으로 있습니다. 매년 7월부터 연중, 특히 추석연휴에, 그래서 총 10일 개방했습니다. 일반인에게 개방했습니다. 그간 여러 가지 실적이 있습니다만 주로 입시와 관련해서 많은 고등학교에서 자발적으로 신청이 와서 현재 다섯 개 학교 이상만 되어서 390여 명이 여기에 와서 학교홍보도 들으면서 승선체험을 하고 있습니다. 그리고 추석연휴 이번에는 3일간이었습니다만 그때 한 380여 명의 이 지역을 방문한 분들이 승선해서 시설을 돌아보고 했습니다. 앞으로도 이와 같은 지역사회에 저희가 시설을 활용해서, 특히 실습선을 활용해서 제공할 수 있는 방안을 강구해 보도록 하겠습니다. 24페이지입니다. 교육기반시설 확충 및 환경정비와 관련해서, 이 점은 저희 교내 연못이 있습니다. 솔못이라고 합니다만 그 솔못의 정비와 관련해서 이 사업이 이렇게 진행되었음을 말씀드립니다. 현재 개교 이래 장기간 방치되어서 미관을 저해하고 해충의 서식지로 전락해 버린 학교 내 연못의 미관을 좀더 가꾸는 그런 정비사업입니다. 그래서 우수를 정화하는 기능을 회복시키고 경관적 가치를 지닌 공간으로 조성하고자 위원 여러분들의 도움으로 총 사업비 1억 3,000만원으로 정비사업을 추진했고 마무리지었습니다. 앞으로 조금 남긴 했습니다만 좀더 내실 있는 그런 정비사업이 되도록 하겠습니다. 주요 도로변 대학 안내표지판 설치와 관련해서 말씀드리겠습니다. 이미 기 설치된 7개소가 있습니다만 저희 대학으로 들어오는 도로망들이 지속적으로 넓어지고 또 확충되고 해서 저희 대학을 안내하는 표지판을 여러 지점에 신규 설치할 필요가 있습니다. 그래서 방문객들이 좀더 편하고 쉽게 저희 대학을 찾고 또 뿐만 아니라 대학의 홍보효과도 도모하려는 입장에 있습니다. 북강릉과 현남 IC 분기점 내에 대학 안내판을 설치하고자 추진하고 있습니다만 대학광고판은 워낙 경비가 많이 들어서 엄두를 내지 못하고 있다는 말씀을 드립니다. 이것으로 저희 업무보고를 마칩니다. 이상으로 보고드린 바와 같이 금년 연초에 보고드린 업무보고내용을 토대로 금년 중에 추진한 주요실적을 중심으로 보고를 드렸습니다. 저희들의 노력에도 불구하고 기대에 미치지 못한 부분이 많을 것으로 생각이 됩니다. 업무보고에서도 말씀드렸습니다만 저희 대학은 대학진학인구의 급격한 감소로 인해서 대학 간의 경쟁이 가열되는 등 대내외적으로 많은 어려움에 직면하고 있습니다. 이러한 환경변화에 능동적으로 대처하기 위한 자구노력이 어느 때보다도 절실히 요구된다고 저희들 모두 깊이 인식하고 있습니다. 따라서 저희는 무엇보다도 먼저 진지한 자기성찰의 기회를 가지겠습니다. 그리고 지금까지 심각한 검토를 해 오고 있습니다. 앞으로 이러한 자기성찰과 고민을 토대로 사회현상이 자원화, 과변화에 대응하는 학사시스템의 구축과 우수교원을 확보하는 취업과 연계한 교과과정의 발굴, 학교기반시설의 지속 확충과 당면과제 추진에 전 대학의 역량을 집중해 나가겠다는 말씀을 드리면서 앞으로도 위원님들의 애정 어린 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 남은 한 해도 위원님들의 건승하심과 의정활동이 보다 더 보람되시기를 기원드리면서 저희 도립대학 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

진장철 학장님 수고하셨습니다. 다음은 강원도립대학 소관 업무전반에 관한 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 질의답변은 일문일답으로 하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.

박봉림 위원입니다. 진장철 학장님, 보고 잘 들었습니다. 들으면서 지난 여름에 강원도립대학의 어떤 불명예스러운 일로 인해서 많은 어려움도 겪었고 또 더군다나 지식층에 계신 교수님들의 사회적인 물의를 우리들 자신이 참 부끄럽게 생각하면서 그동안 학장님께서는 대학의 실추된 명예, 위상을 회복하는데 얼마만큼 노력을 하셨는지 거기에 대한 답변을 듣고 싶고요, 일문일답이니까 우선…….

말씀드리겠습니다. 먼저 무엇보다도 대학의 어려움은 내부로부터 있었기 때문에 내부 진단부터 시작을 했습니다. 그래서 제가 8월 23일 부임한 이래로 전체 교수회의를 열었습니다. 우리가 무엇이 문제이고 우리의 고민이 앞으로 어떤 방향으로 전개되어야 되는가를 자체적으로 같이 고민하면서 동시에 지역사회로부터 많은 의견을 청취하도록 노력을 했습니다. 이를테면 지역의, 아까도 신입생과 관련해서 말씀을 드렸습니다만 저희 대학에 많은 학생을 보내고 있는 지역사회의 여러 어르신들을 직접 찾아뵙고 여러 가지 다양한 이야기를 들었을 뿐만 아니라 아예 공식적으로 지역인사들을 초청해서 대학의 문제를 난상토론하는 그런 기회도 가졌습니다. 많은 지적을 들었습니다. 그래서 보니까 지적들 중에는 제대로 가르쳤느냐라는 질문이 있었습니다. 그리고 학교발전을 위해서 구성원들이 무엇을 했느냐라는 지적에 이르기까지 다양한 이야기를 청취했습니다. 그것을 토대로 저희가 그저 사과하면서 잘 봐 달라는 게 아니고 스스로 변화하는 노력들을 진지하게 실천하는 것을 통해서 실추된 명예를 회복할 수 있다라고 생각했습니다. 뿐만 아니라 지역사회에 다가선다는 말은 도민들에게 가까이 다가서겠다는 의지의 표현이기도 합니다만 지역민들께서 여러 가지 다양한 요구를 해 오실 때 저희가 아주 능동적이고 적극적으로 거기에 부응하는 조치들을 취했습니다. 이를테면 강당의 개방이라든지 등등 아주 구체적인 요구가 있었습니다. 그런 데에 적극적으로 저희가 부응해서 접근함으로 해서 도민들께서 좀더 안심하실 수 있도록, 도민들께서 걱정해 주신 문제점에 대해서 좀더 앞으로 기대를 가지고 안심할 수 있도록 노력하겠습니다.

학장님이 강원도립대학에 취임한 지 만 3개월밖에 되지 않았는데 참 많은 노력을 하셨는데 제가 어제 강원도립대학 홈페이지를 들어가 보았습니다. 2006년도 신입생 모집을 위해서 아마 많은 고등학생들이 강원도립대학 홈페이지를 많이 찾을 겁니다. 찾으면서 거기에 있는 도지사님의 인사말이라든가 학장님의 인사말, 특히 취임사라고 했습니다. 그 취임사를 제가 읽으면서 그때 상황에 대한 어떤 말씀을 보았는데 이제 3개월이나 지났으니까 2006년도에 신입생들이 강원도립대학에 대한 어떤 기대감을 갖고 들어올 수 있도록, 많은 말씀을 하신 중에 능동적으로 대처하시겠다고 했는데 이 취임사를 이제 신입생을 위한 어떤 희망을 주는 인사말씀으로 갈음했으면 하는 그런 생각이 듭니다. 그것을 보면 그동안 걱정해 준 것을 안심시키는 것에 진력하고자 하는 그때 상황으로 쓴 글이거든요. 그래서 이것을 좀 새로운 인사말로 갈음했으면 하는 바람으로 제가 주문을 드리는 겁니다. 특히 지금 교수님의 정원이 상당히 많이 부족하잖아요. 21명이 부족하잖아요. 보니까 교수초빙은 6명밖에 하지 않았더라고요, 홈페이지에. 지금 6명만 초빙하실 겁니까?

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 홈페이지의 취임사를 인사말로 이제는 바꾸어야 된다는 것은 아주 적절하신 지적이십니다. 저도 그것을 보면서 빨리 바꾸어야지 하면서 제가 뭔가 글을 써야 되는데 다른 홍보 일들이 많고 또 대학신문에 우리 대학홍보가 나가고 있습니다. 그래서 못 했는데 박 위원님께서 지적하신 대로 당장 시행을 하겠습니다. 그리고 교수 정원 부족과 관련해서 상당히 부족합니다. 그런데 많이 뽑을 수가 없는 것이 또 좀 문제가 있습니다. 정원대로 다 뽑지 않는 것이 대학의 여러 가지 운영에 있어서 현실적인 방안이 되고 있습니다. 학생 수는 계속 제대로 충원이 되지 않고 교수만 채우게 되면 나중에 대학운영이 더욱 어려워지기 때문에 그렇습니다만 이번에 6명이라고 하는 것은 6명 중 4명은 분야별로 교수이고 2명은 원어민이니까 계약직이고 그래서 4명을 뽑습니다. 4명을 뽑는데 일단 한 과에 한 명이 있는 경우만을 중심으로 해서 채용을 하도록 했습니다. 그리고 한 과만 여러 가지 이유로 다시 뽑고 그렇게 했는데 앞으로 학생들이 제대로 차고 학생들이 증가하면 저희가 채용계획을 늘리고, 특히 이렇게 말씀드리겠습니다. 지금 대학발전계획을 외부용역으로 준비를 하고 있는데요, 내년 5월 초까지 결과가 나오면 거기에 맞추어서 학과의 신설이라든지 뭔가 변화가 있을 것 같습니다. 그 변화에 따라서 다시 충원계획을 잡도록 하겠습니다.

특히 학생 충원에서 외국인 유학생 유치에 주력을 하신다고 했는데 여기 현재 10월 말 보니까 재학생 중에 50명이 거의 다 중국 조선족입니까?

중국 한족이 23명이고요, 조선족은 그냥 그대로 들어오고 그렇습니다. 조선족하고 반반 그럴 겁니다.

그런데 제가 의심스러운 것은 학생들이 어떤 그런 유학이라는 명칭을 빙자한 취업이라든가 이탈되는 학생은 없습니까?

그 점과 관련해서 저희가 제일 신경 쓰는 부분입니다. 다행스럽게도 여기에 온 학생들이 착해서 그런지 아니면 여기 담당하는 교수의 노력 덕분인지 아직까지는 한 명도 없습니다. 그런 점에서, 사회적으로 우려가 높습니다만 아주 적절하게 질의를 해 주셨습니다만 저희가 지속적으로 그 부분에 대해서 관심을 기울여 나가겠습니다.

기숙사 생활하고 있죠?

기숙사 생활하는데 대개 보면 많은 학생들이 지역에 아르바이트를 하고 있는 건 사실입니다. 아르바이트를 통해서 학비를 조달하는 상황입니다.

다음은 학생 진로지도 및 인력개발 지원에서 보면 열린교육 및 산학협력 협약 체결이라고 했거든요. 열린교육 및 산학협력 협약 체결 이래서 강원대학교와 학술교류 및 연구교육에 대한 협약을 체결했다고 하셨습니다. 본 위원이 이 보고를 들으면서 학생 유치에 우리가 상당히 어려움을 겪고 있지 않습니까? 그래서 2학년 졸업이라든가 3학년 졸업생들에게 학업을 더 연장시켜 줄 수 있는 그러한 어떤 강원대학교와 도립대가 편․입학할 수 있는 기회를 줄 의향은 없는지?

예, 정확한 지적이십니다. 저희가 강원대학교와 협약을 체결한 것은 과학기술 때문에 그렇습니다. 저희 2년제 대학에 진학하는 학생들의 반 이상이 4년제 대학의 진학을 겨냥해서 들어옵니다. 그래서 대개 여기에서 2년을 마치고 졸업해서 그 학생들은 4년제 대학에 편입을 시도합니다. 이 편입과 관련해서 당연히 준비해야 될 것은 편입을 용이하게 하기 위한 여러 가지 교과과정을 운영하면서 동시에 특정 대학들에 우리 졸업생들이 쉽게 편입할 수 있는 그런 여러 가지 조건을 만들어 나가는, 그래서 이미 강릉대학교과 그와 관련된 협약이 체결되어 있고요, 최근에 강원대학교과 협약을 체결했습니다. 이것은 학과와 학과 간 구체적인 약속이 되어야 됩니다. 그래서 학과 단위별로 그것을 마무리하는 학과도 있고요, 13개 학과가 전부 강원대학교의 파트너 학과와 지금 접촉을 계속 하고 있습니다.

왜냐하면 지금 사회가 2년제 대학 졸업생과 4년제 제도의 선택에 어떤 차별화가 있습니다. 2년제와 4년제의 차이점으로 인해서 학생들이 4년제를 선호하는 것은 사실이잖아요. 그래서 제가 이 보고를 들으면서 대학장님이 강원대에 계시니까, 강릉대학도 같이 그런 체결도 하지만 학생들에게 기회를 더 부여할 수 있는, 폭을 더 넓히기 위해 강원대학교와 그런 것을 좀 해서 입학할 때 강원도립대 졸업생이 아니라 강원도립대에 입학해서 강릉대학이라든가 강원대학에 편입을 해서 졸업할 수 있는 기회가 주어진다라고 하면 오히려 입학생을 우리가 모집할 때 더 쉬운 방법이 아닌가 생각을 해서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 하여튼 우리 학장님께서 3개월 동안 많은 노력을 하시고 또 실추된 명예 그러한 부분을 회복하시는데 노력하신 것을 우선 감사하게 생각하면서 마치겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 이인섭 위원님 질의해 주십시오.

이인섭 위원입니다. 학교가 상당히 어렵고 힘들었던 시기에 부임해서 학교를 안정시키느라 아직까지 학교의 여러 가지 문제를 제대로 파악하지는 못 했을 것이라고 봅니다. 그러나 평생을 교육에 몸 담으셨고 지금도 우리 강원도민들의 부응에, 기대에 호응하기 위해서 강원도민들의 돈으로 만들어진 도립대학에 와서 그동안 교육에 있었던 모든 열정을 쏟은 진장철 도립대학장님께 감사를 드리면서 먼저 제가 질의를 드리도록 하겠습니다. 학장님이 이 학교 온 지 3개월 조금 넘었는데 강원도립대학이 가지고 있는 최대의 자원은 무엇인지, 장점은 무엇인지와 지난 3개월 동안 느꼈을 때 강원도립대학에서 앞으로 고쳐야 될 것이나 아니면 단점이 무엇인지 한번 좀 나누어서 학장님의 솔직한 의견을 듣고 싶습니다.

평소에 존경하는 이인섭 위원님, 아주 포괄적이면서 핵심적인 질의를 주셨습니다. 답하기에 대단히 쉽지 않은 그런 질의입니다만 제가 가능한 최대한 솔직하게 답변을 드리도록 하겠습니다. 이 대학의 장점과 그 자원이 무엇인가라는 점과 관련해서는 비록 강원도의 도세가 약하다고 하지만 국공립대학으로서 일단 어떤 사립대학보다도 경쟁력을 상대적으로 더 많이 가진 장점이 있다라고 봅니다. 그리고 실제 교육현장에 들어가 보면 국립 강원대학보다 훨씬 더 나은 시설들이 많이 확보가 되어 있습니다. 그래서 그런 점에서는 교육환경이-캠퍼스도 그렇습니다만-대단합니다. 그리고 전국 유일하게 바다를 끼고 있는 대학캠퍼스를 가지고 있음으로 해서, 사실 다른 전문대학의 학장들이 저에게 코치하는 바에 의하면 그것은 대단한 재산일 것이라고 얘기합니다. 그 외에 실제 학과가 적고 규모가 작기 때문에 거꾸로 구성원들이 합심해서 대학발전의 안을 만들어 내고 그걸 실천하는 일이 쉽다라고 하는 말씀도 드립니다. 그리고 또 장점이 있다면 일단 강원도의 지원으로 강원도가 운영하는 대학이기 때문에 지역과 관련해서 일단 재학생들이 많은 기대를 가질 수 있습니다. 물론 실질적인 기대충족의 사례는 없습니다. 이를테면 저희 대학 졸업생들을 도가 특별하게 취업을 시켜준다든지 특별한 자격을 준다든지 그러한 것이 전혀 없습니다. 그럼에도 불구하고 강원도립대학이라고 하는 위상이 상당히 그와 같은 장점을, 그리고 또 제일 중요한 것은 우리 지역의 산업과 상당히 연계되어 있다는, 저희가 수산계열이 있긴 합니다만-나중에 단점으로도 작용되고 있습니다만-아무튼 저희 대학이 갖고 있는 특성화된 학과들이 좀 독보적인 성격을 확보함으로 해서 나름대로 장점으로 승화될 수 있는 것을 갖고 있습니다. 그런데 고쳐야 될 단점이 무엇인가라고 것과 관련해서 제가 아직까지 그 본질을 다 이해는 못 합니다만 당장 지역의 요구는 해양 쪽이니까 수산계열을 강화해라, 그래야 된다고 이야기합니다만 아시다시피 또 다른 면으로 보면 수산계통은 좀 덜 매력적인 그런 분야로 점점 떨어져가고 있는데 우리는 그것을 더욱더 강화해야 되는 그런 입장에 있어서 상당히 태생적인 한계라고 할까요, 그런 어려움이 첫째는 있습니다. 두 번째 어려움이 있다면 그간 보니까 이 대학이 변화하는 환경에 대해서 적절하게 대응을 하지 못했다라고 하는 점을 감히 말씀드립니다. 이것은 대단히 조심스럽게 말씀드리는 것인데 제가 진단하는 바로는 그렇습니다. 저희 대학에 여학생 비율이 20% 정도입니다. 그런데 대부분의 전문대학은 여학생 비율이 상당히 높습니다. 앞에 첫 번째 지적한 단점과 연결되어 있습니다만 이 대학의 태생적인 그런 한계 때문에 새롭게 신입생들을 끌 수 있는, 특히 여학생층을 끌 수 있는 그런 변화를 모색하는데 상당히 좀 인색했다, 그래서 그것이 부족했기 때문에 지금 신입생 미충원율이 높아지는데도 작용했을 것이라고 생각합니다. 그리고 세 번째 지적할 수 있는 사안은 결국 국공립이기 때문에 그렇습니다만 일종의 경영마인드라고 할까요, 치열한 경쟁에서부터 소위 요즘 말하는 블루오션에 너무 안주해 온 것이 아닌가 합니다. 교육환경은 날로 경쟁이 치열한 이른바 레드오션으로 빠져들고 있는데 우리는 여태까지 그냥 바깥 창문 내리고 커튼 치고 그렇게 안주해 온 것이 바로 단점이자 바로 정말 지금 당장 고쳐나가야 될 점이라고 생각하고 그 점이 제일 중요한 점이고 그런 결과로 해서 지난 여름에 여러 가지 불미스러운 일도 있지 않았을까 하는 생각도 가집니다. 그래서 앞으로, 아마 이인섭 위원님께서 이런 질의를 주시는 것은 차제에 나름대로 생각을 정리해 보라는 그런 따끔한 지적으로 받아들이면서 금방 말씀하신 것을 토대로 해서 앞으로 대학의 운영에 적극적으로 좀더 진지하게 열심히 해 나갈 작정입니다.

짧은 시간이었지만 약 100일 정도 근무하시면서 학장님이 그동안 교육계에 계시면서 느꼈었던 강원도립대학이 안고 있는 문제점들 또 장점에 대해서 나름대로 솔직하고 진솔한 답변을 들은 것 같습니다. 물론 모든 일 처리하는데 있어서 장점은 더욱더 극대화시키고 단점은 보완하는 것이 일에 대해서는 맞지만 그러나 모든 것을 다 만족시키기는 상당히 어렵다고 봅니다. 학장님, 앞으로 잔여임기 2년 남으셨죠? 2년간 강원도립대학에서 일을 하시면서 학장님이 가장 크게 변화 아니면 혁신을 주고 싶은 분야가 있다면 어떤 분야이고 어떤 곳에서 학장님이 강원도민들에게 도립대학의 올바른 모습을 보여주고 싶은지 그 점에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

저는 지금 현재 검토 중에 있는 대학발전계획의 수립과 관련해서 그게 나오는 대로 구조적 변화를 하겠습니다만 제가 교육자로서 제일 고민하고 있는 부분은 교육과정을 좀더 훌륭하게 바꿔놓고 싶습니다. 그래서 결국 대학은 열심히 가르치고 제대로 배우는 그것이 충족될 때 대학이 제대로 설 수가 있지 않을까 하는 생각을 합니다. 그래서 학업을 통해서 우리 학생들에게 지식뿐만 아니라 감동을 줄 수 있는, 이를테면 학업을 통해서 교수가 학생들을 좀더 많이 접촉을 하고 직접 살 부딪치면서 지도할 수 있는 그런 기회를 만들고 그리고 그것을 통해서 가르치는 내용들이 좀더 실용적이고 좀더 편안하게, 학생들의 교육이 겉도는 것이 아니라 직접적인 지식이 될 수 있도록 그렇게 교육과정을 근본적으로 바꾸는 계획을 가지고 있습니다. 이를테면 무슨 개론, 무슨 총론 이런 과목보다는 명사와의 대화라든가, 저희 대학에 오는 학생들이 고등학교 시절에 학업에 아주 철저했던 학생들은 아닙니다. 그런 점에서 우리 학생들이 여기서 최대한 학습의 태도도 제대로 익히고 뭔가 배워 나갈 수 있도록 준비하고 있고 그걸 제일 하고 싶습니다. 그리고 모든 일의 목표는 제가 있는 동안에 무슨 성과를 내려는 것이 아니고 제가 떠난 후에 그 성과가 조금씩 드러나는, 이른바 말하자면 초석을 쌓는 그런 역할을 제대로 해 내고자 하는 것이 지금 저의 목표이고 욕심입니다.

우리 강원도립대학과 일반 사립 전문대학하고의 장․단점에 대해서, 차별화에 대해서 한번 공부해 보신 적이 있으십니까?

전문대학 중에는 사실 공립이 그렇게 많지는 않습니다. 지금 전국에 공립은 8개이고요, 국립은 현재 제가 아는 바로는 3개로 알고 있습니다. 그래서 11개의 국․공립이 있고 그 외에는 다 사립으로 되어 있습니다. 일단 아까도 잠시 말씀드렸습니다만 사립과의 차이점에서 국․공립은 아무래도 적자가 나도 국가든 지방정부든 지원을 해 주니까 환경변화에 대해서 상당히 둔감한 측면이 있습니다. 이를테면 제가 아까 저희 대학이 여학생들을 많이 끌어당기는데 별로 특별한 노력을 하지 않았다라는 지적을 해 드렸습니다만 사립대학의 경우는 바로 그와 같은 생존경쟁 속에 신축적으로 많은 변화를 아주 쉽게, 갑자기 어느 과가 이름을 바꿔서 뷰티과, 손톱손질과를 만든다든지 혹은 헬리콥터조정과를 만든다든지 이렇게 합니다만 저희는 그와 같은 신축적인 대응에 상당히 어려움이 있습니다. 그런 것이 제일 큰 차이이고 두 번째는 아무래도 그런 마인드들이 모든 부분에 다 녹아있고 특히 이런 행정이 대학의 운영에 압도적인 영향을 미치다 보니까 여러 가지 행정절차상 쉽게, 이를테면 이런 겁니다. 값싼 물건을 쉽게 살 수가 없는, 반드시 조달청을 통해서 적정한 절차와 규정에 따라서 모든 것을 행해야 되는 그런 국립기관의 행정절차가 결국 현실에 있어서 신축적인 대응이나 여러 가지 운영상의 그런 것들에 어려움을 많이 가지고 있습니다. 아주 중요한 지적을 주셨는데 제가 더 상세한 답변을 더 이상 드리지 못하는 것을 양해해 주시기 바랍니다.

본 위원의 질의가 어떻게 보면 상당히 추상적이고 뜬구름 잡는 질의일 수 있습니다. 그러나 일단은 강원도립대학이 정상화되기 위해서는 학장님이 우리 학교가 안고 있는 문제점과 다른 사립하고의 비교도 분명히 하셔야 되는 것이고 또한 학교에 대한 문제점을 제대로 알아야 거기에 대한 처방책도 마련할 수가 있기 때문에 학장님이 학교에 대해서 가지고 있는 철학에 대해서 제가 먼저 궁금해서 여쭤봤습니다. 그다음에 우리 학장님의 답변에 따른 또 다른 질의를 드리겠습니다. 요즘 전국적으로 많은 논란이 되고 있는 국립대학 법인화와 관련해서 대개의 국립대학교, 경쟁력이 없는 학교들은 상당히 많이 반대를 하고 있습니다. 그러나 서울대학교 같이 많은 국민들이 수긍하고 인정하는 데서는 적극적으로 도입을 찬성하고 있으면서 양극화로 치닫고 있는데 만약 우리 강원도립대학의 법인화 문제가 나온다면 어떻다고 생각이 되십니까?

지금 국․공립대학의 법인화 논리 속에 실제 국립대학의 경우에는 법인화는 도립대학으로 전락될 것이다라는 의문점을 가지고, 그래서 법인화하면 우리 사회에서는 법인화가 곧 도립화이고 국립화를 의미하는 것으로 생각하는데 사실은 그런 점에서 우리가 어떻게 보면 그런 위치에 있는지도 모르겠습니다. 그런데 실제 법인화의 내용에 들어가 보면 여러 가지 우리가 생각해봐야 될 대목이 많습니다. 일본의 경우에는 법인화를 통해서 교수들이 좀더 경쟁력을 갖추는 그런 것들을 많이 하고 있다는 보고를 직접 들은 바가 있습니다. 지금 법인화를 단순히, 정부에서는 작은 정부를 지향하면서 그 단위를 독자적으로 운영하도록 만들어 주겠다는 그런 건데 실제 그것은 국립대학 구성원들에게 자신의 미래와 관련해서 대단히 큰 변화를 의미하는 것이어서 나름대로 법인화에 따른 적응노력이 일반의 눈에는 충분히 긍정적인 것으로 보이는 그런 변화들이 일어나고 있는 것이 사실입니다. 그런 점에서 저희 대학이 만일 법인화가 이야기된다면 그건 아마 가까운 시기가 되든 장래에 이야기가 되든 저희 구성원들이 대단히 긴장하게 될 것이고 그 긴장의 결과 좀더 나은 방향으로 결과를 이끌어낼 수 있도록 같이 도의회든 혹은 강원도든 그런 실질적인 지혜가 있어야 되지 않을까, 그것이 갑작스러운 법인화가 준비도 되어 있지 않은 단계에서는 극약처방이 될 수 있겠다는 생각이 듭니다.

그러나 법인화는 어차피 시대적 화두이고 주민들의 요구사항일 수밖에 없기 때문에 언젠가는 법인화로 갈 수밖에 없다는 것이 본 위원의 생각입니다. 지금 현재 우리 강원도립대학이 안고 있는 여러 가지 문제점, 인적 구성이나 현재의 시스템상 당장 법인화되기는 어렵겠지만 언젠가는 학교의 경쟁력을 확보하면서 법인화로 갈 수밖에 없다고 생각되는데 우리 진장철 학장님 제 의견에 공감하십니까?

저 개인의 생각과 이인섭 위원님께서 지적하시는 질의의 의도와 지적한 내용이 이 감사에서 대단히 타당하신 것은 사실입니다만 저 개인의 생각과 도립대 학장으로서의 생각이 이 주제와 관련해서는 충분히 상충될 수가 있기 때문에 그래서 제가 지금 답변이 좀 어렵습니다. 그래서 이 사항과 관련해서 양해해 주신다면 제가 정확한 답변은 어렵다는 것을 좀 받아 주셨으면 합니다.

예, 잘 알겠습니다. 그러면 처음에 질의했던 내용을 중심으로 해서 계속적으로 질의를 드리도록 하겠습니다. 현재 우리 강원도에서는 강원대학교와 삼척대학교가 학교를 통합하려 하고 강릉대학교와 원주대학의 통합 움직임이 있고 전국적으로는 교육인적자원부에서 국․공립대학의 통합 움직임을 강력히 요구하고 있으면서 대학의 구조조정을 요청하고 있습니다. 현재 대학의 구조조정은 피할 수 없는 과제일 수밖에 없습니다. 신입생이 급격히 감소되므로 들어올 수 있는 자원의 한계가 있기 때문에 앞으로 우리 강원도립대학에서도 이 부분에 대해서는 철저하게 준비를 해야 된다고 봅니다. 그럼에도 오늘 업무보고에는 앞으로 향후 이런 치열한 경쟁 속에서 우리 도립대가 살아남아야 할 어떤 방안에 대한 깊은 고민의 흔적을 찾아보기가 상당히 어려웠었습니다. 우리 학장님은 교육자로서 평생을 교육현장에 계셨는데 현재의 학교 시스템으로 아까 학장님 말씀하셨듯이 학교의 태생적 한계에 의한 어떤 수강계열의 비경쟁적 또 어느 정도 시대에 뒤떨어지는 계열의 학과가 존재한다든지 아니면 공립으로서의 변화에 적절히 대응하기 어렵고 경영마인드를 도입하기가 어려운 입장에서 도민들의 혈세에 의존할 수밖에 없는 이 학교의 한계로써 언제까지 도민에게 무조건 기대할 수는 없다고 봅니다. 그렇다고 보면 이제 우리 도립대학의 10년, 20년 후의 먼 미래를 보기 위해서는 지금부터 하나하나 준비해 가야 된다고 보는데 학장님의 이런 고민의 흔적이나 학교 관계자들의 고민의 흔적을 읽을 길이 없는데 이와 관련된 어떤 단점을 보완하고 학교가 살아나갈 수 있는 방안은 무엇인지에 대해서 학장님이 느끼셨던 소감을 말씀해 주시기 바랍니다.

우리나라 대학 전반에 대한 통찰력 있는 지적이라고 생각이 됩니다. 실제 우리 대학의 향후문제 뿐만 아니라 우리나라 모든 대학의 문제로써 대학진학 인구의 급격한 감소가 결정적인 환경적 작용이 되고 있습니다. 그래서 강원도의 삼척대, 강원대, 강릉대, 원주대 통합의 문제가 야기가 되었고요. 그리고 그 통합을 통해서 구조조정을 해야 되는데도 불구하고 구조조정 거부로 인해서 지금 강원대학교 내에 엄청난 회오리가 불고 있는 것도 알고 계실 것이라고 생각이 됩니다. 사실 저희도 계속 거듭해서 이 문제와 관련해서 고민을 하고 있습니다. 뭔가 바뀌어야 되는데 아무리 봐도 오히려 바꾼 것이 그대로 변하지 않고 있는 그런 현상을 교육에서 많이 보고 있습니다. 그래서 이제는 제대로 바꿔야 되겠다고 하는, 일단 구조조정 이전에 우리 스스로 바꾸자라는, 이를테면 우리의 태도를 바꾸자, 마인드를 바꾸자 해서, 가까운 데서 시작을 해서 크게, 지금 구조조정 관련해서는 잠시 아까도 말씀드렸습니다만 여학생들이 왜 이렇게 적은가, 그래서 어떻게 하면 여학생들을 이끌어낼 것인가 해서, 특히 지역 여학생들, 우리 지역의 자제분들 따님들을 아주 안심하고 그리고 값싸게, 효율적으로 가르치고 맡을 수 있는 그런 대학으로서 거듭나는 것이 대단히 중요하겠다, 그것이 바로 지금 현재 처한 위기를 극복하는 아주 중요한 길이 되겠다는 생각을 널리 공유하면서 그를 위해서 지금 새로운 아이디어를 준비하고 있습니다만 그 작업을 전문적으로 내년 4월까지 수행을 해서 5월 초에는 뭔가 나올 것 같습니다. 그때 가야 구체적으로 방안이 나올 것 같습니다만 아직 여기 업무보고에는 그와 같은 작업이 본격적으로 시작이 되지 못했기 때문에 언급을 하지 못했습니다만 아무튼 이 구조조정의 경우와 관련해서 여기 언급된 내용 중에 그게 있었습니다. 대원크레인과의 연계전공을 두겠다, 크레인학과를 만들어 달라는 것이 그쪽 기업의 요구였습니다. 그런데 크레인학과를 만드는 것은 또 다른 새로운 투자가 되기 때문에 힘들지 않겠느냐 해서 아예 생각을 가다듬어서 이것을 연계전공으로 하자, 학과를 만들지 않고 학생들이 있는 학과에서 여러 가지 다양한 과목을 조합해서 들으면 그 과목을 이수한 것으로 하는 연계전공의 방식이 있습니다. 그런 방식으로 한다든지 해서 연계전공의 방식을 하게 되면 우리 대학의 4개 계열 13개 학과에서 전공은 15개, 혹은 20개 이런 식으로 만들어낼 수가 있을 겁니다. 거기에는 좀더 나은 양질의 교육을 위해서 여러 가지 엄격한 우리 나름대로의 기준을 정하고 그렇게 해서, 그렇게 하기만 하면 부분적인 구조조정과 교육의 내실화가 동시에 가능하지 않을까 생각이 됩니다. 제 답변이 충분치는 않습니다만 제가 지금 꼭 100일이 되었습니다. 100일 동안 하면서 이 대학은 충분히 살아남을 수가 있고 다만 앞으로 국가 차원에서 혹은 도 차원에서 1도 1국립대학 혹은 이런 통합의 논리가 현격화되면 당연히 그 흐름에 편승해서 국립화로 가든지 그때 법인화로 가든지 그와 같은 조치가 있지 않을까, 춘천의료원이 강원대학교 부속병원화되었을 때 그때 그것을 지켜보면서 지금 춘천의료원이 국립대학의 부속병원으로 감으로 해서 강원도의 재정부담이 그만큼 줄어들었다는 생각을 제가 개인적으로 하면서 그와 관련해서 국립화가 될 수가 있으면 그런 식으로 같이 통합을 하는 것도 꽤 괜찮은 방안의 하나가 될 수 있다는 생각을 갖습니다. 이상입니다.

교육전문가로서 사실 저희 위원님들이 오늘 점심을 먹으면서 했던 이야기 중의 하나가 우리 국립대학과 도립대학의 통합부분의 이야기도 없잖아 나왔었습니다. 거기에서 우리 위원님들과 생각이 같은 부분도 상당히 많다는 것을 말씀을 드리면서 저는 조금 다른 각도에서 제가 학교발전 계획에 대해서 앞으로 장기적으로 고민을 하고 내년까지는 기틀을 마련하신다니까 다른 방향에서 저도 저의 의견을 한번 말씀드리겠습니다. 어차피 대학의 구조조정과 대학의 혁신은 시대적으로 피할 수가 없는 현실입니다. 그렇다면 우리 강원도립대학도 변화를 맞을 수밖에 없고 그 변화에서 살아남기 위해서는 여러 가지 노력을 할 수밖에 없습니다. 지금 우리 학장님이 말씀하셨듯이 궁극적으로는 신입생의 감소와 자원의 부족으로 인해서 국립대학하고의 통폐합 부분도 있지만 저는 우리 학장님이 말씀하셨듯이 이 학교가 가지고 있는 좋은 장점들, 그러니까 주변환경이 다른 어떤 것보다 양호하고 교육환경도 그렇고 또한 구성원이 적기 때문에 어떤 일을 만들었을 때 그 일을 합심해서 처리하기에 상당히 좋고 또 지역에서 이 학교에 거는 기대가 크고 또한 우리 도립대학이 지역에 미치는 경제적 효과도 상대적으로 크기 때문에 우리 도립대학이 도민을 위한, 도민에 의한 대학으로서 살아남기 위해서 그 기능의 대전환을 한번 모색해 봤으면 합니다. 시대적인 많은 화두 중에 저출산과 노령화 사회에 대한 여러 가지 대책이 많은데 노령화 사회에 대비한 실무안이라든지, 사실 우리 강원도에 제가 가장 안타깝게 생각하는 것이 어차피 세계는 경쟁의 시대이고 글로벌 시대입니다. 이 시대에 영어는 필수 공용어가 되었고 외국어도 영어 외에 한두 개 언어들을 많이 할 수 있는데 우리 강원도는 현재 국제화를 할 수 있는 학교가 하나도 없습니다. 우리 강원도교육청에서 지금 외국어고등학교를 자립형 사립고로 운영하든지 아니면 설립을 하려고 하는데 재정적 여건이 어려운 점도 상당히 많이 있습니다. 그러나 우리 강원도와 강원도교육청이 협력을 하고 또한 시대적인 많은 관심을 가지고 있는 자원봉사나 사회복지, 노령화 부분에 대해 초점을 맞춘다면 우리 강원도립대학이 정말 우리 강원도를 위한, 강원도민의 대학으로서 거듭나는데 조금 도움이 되지 않을까, 제가 구체적으로 공부하고 연구해 보지는 않았지만 충분히 이 학교가 가지고 있는 위치와 자원, 우리 구성원들이 여러 가지 관심을 가지고 노력을 한다면 기능전환을 통해서 국립대학교에 이 학교가 포함되지 않아도 살아갈 수 있는 길은 충분히 있다고 봅니다. 저도 좀더 고민하고 노력해 보겠습니다. 그런 면에서 우리 학교에서 같이 노력해 주셔서 지금 우리 학장님이 말씀하셨던 전신 주문진 수산고등학교에서 왔던 것 때문에 과를 형성하는데 있어서 태생적 한계도 있고 또 이공계통의 학생들을 모집하니까 여학생들이 부족할 수밖에 없고 이런 부분도 같이 해결할 수 있는 문제도 될 수 있고 당장 오늘내일, 1～2년 후의 일은 아니지만 10년, 20년 후의 우리 강원도민의 자랑스러운 전문대학으로 살아남기 위해서는 이 기회에 제가 오늘 드리는 제안에 대해서도 종합적으로 검토해 주시기를 부탁드립니다.

좋은 말씀 감사드립니다.

아울러 오늘 저희들에게 주신 자료를 중심으로 간단한 질의 몇 가지만 드리도록 하겠습니다. 먼저 강원도립대학에서 운용하고 있는 각종 기금의 세입세출 현황입니다. 제가 종합적인 틀에서의 학교 운영범위가 오늘 나온 자료에서 앞으로 이것은 바로바로 고쳐야 될 부분이 있어서 말씀드리는 겁니다. 페이지는 5페이지입니다. 현재 장학금의 조성계획은 30억원으로 잡고 있으면서 도비출연금은 23억원입니다. 여기에서도 예외가 없이 거의 다 장학금을 도비에서 지원을 요청하고 있습니다. 도민의 대학이니까 도비 요청하는 것에 대해서는 인정할 수 있습니다. 그러나 도저히 이해할 수가 없고 실현 불가능한 계획일 수도 있다는 생각이 들었습니다. 장학금을 매년 도에서 출연하다 보면 언젠가는 30억원이 조성될 수 있겠지만 기타성금 7억원이라는 돈은 과연 이것이 조성될 수 있을까, 현재의 학교 구성원들의 노력이 너무나 부족한 것인지는 모르지만 기타성금이 현재까지 걷혀진 것은 4,000만원에 불과합니다. 거기에다 더욱 더 중요한 것은 2002년에 2,400만원으로 전체의 55%가 걷혀지고 그 이후에는 지금, 작년 같은 경우에는 600만원에 그쳐 있습니다. 그렇다면 현재 7억원이라는 장학기금을 조성하는 것이 너무 허황된 목표가 아닌가 그런 생각이 듭니다. 이 부분에 대해서 학장님 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 사실은 큰 대학 같으면 7억원은 아무 것도 아닌데 저희 대학 입장에서는 어마어마한 돈입니다. 그래서 일단 제가 우리 강원도 도민회 회장 윤세영 SBS 회장님을 찾아뵙고 그리고 도민회 부회장님도 찾아뵈었습니다. 그래서 저희가 장학기금 조성과 관련해서 특별히 부탁을 드리겠노라고 일단 운을 떼어 놨습니다. 이 목표가 보기에는 조금 허황된 것도 사실입니다. 그리고 이렇게 되어 있기에 제가 갑작스럽게 맡으면서 매우 부담스러웠습니다. 해야 될 것 중에 제일로 어려운 대목이 이 대목입니다. 그래서 한 푼이라도 올려보자라고 생각하고 있습니다만 아무튼 얼마나 걷을 수 있을 것이냐, 이것은 정말 말씀드릴 수가 없습니다. 다만 일단 7억원으로 책정이 되어 있어서 뭔가 열심히 하지 않으면 안 된다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 언젠가 이것이 계획으로만 끝나는 경우도 있겠습니다만 일단 30억원을 목표로, 그때 당시 책정된 액수는 그만한 이유가 있었을 것이라고 생각이 되고 그래서 저로서는 할 수 있는 노력은, 이걸 위해서 다 할 작정으로 있습니다. 다만 조성이 2007년인데 2007년까지 적어도 7억원 부분은 불가능할지도 모르겠습니다.

기타성금에, 학장님도 파악은 안 하셨겠지만 학교 교직원이나 교수님들께서 낸 것은 있었습니까?

장학기금 중에요? 그건 없습니다. 자체 교직원 중에 일부 한두 분이 100만원 내고 그런 경우는 있었어도 체계적으로 교직원들이 이 기금을 모금하기 위해서 움직인 적은 없습니다.

본 위원이 이와 관련해서 작년 행정사무감사 때 일부 사립대학교에서 구조조정과 아울러 자구노력으로써 상당히 많은 봉급을 반납한다든지 학교발전기금을 낸다든지 하는 그런 몇 가지 사례를 말씀드렸었고 우리 강원도립대학도 그 당시에 그런 일을 한다고 저희들에게 이야기를 했던 것으로 기억합니다. 학장님은 그 내용에 대해서는 전혀 모르시죠?

예, 유감스럽게도, 죄송합니다.

작년 우리 행정사무감사 때 선서했던 분 누구시죠? 손 좀 한번 들어주시겠습니까? 위원장님, 죄송스럽지만 이 부분에 대해서는 확인이 필요하기 때문에 지금 손드신 분이 발언대에 서면 질의를 드리도록 했으면 좋겠습니다.

발언대로 나오세요.

서무과장 권혁동입니다. 지금 이인섭 위원님께서 말씀하신, 작년 행정사무감사 받을 때 그런 자구노력 말씀을 하신 건 기억이 나는 것 같습니다. 저희들이 거기에 대해서 아까 학장님 말씀하셨듯이 구체적으로 직원들이 모금하고 그런 사항은 없었습니다.

제가 그 당시에 원주 영서대학이나 영월의 세경대학 등 각 대학교에서 봉급의 몇 %를 뗀다든지 얼마를 걷는다는 이야기를 했었고 그 당시에 제가 기억하기로는 학교에서도 우리 구성원들이 얼마씩 반납을 한다는 이야기를 들었었고, 제가 나중에 속기록을 확인하겠습니다. 제가 왜 오늘 이 질의를 드리느냐면 그 돈이 어디로 갔는가 궁금해서, 학교발전기금이나 장학기금으로 형성이 된 것 같은데 전혀 그런 돈이 없는 것 같아서 그러면 그 당시에 의회에서 이야기했던 것이 허위가 아닌가 그런 생각이 지금 들어서 그 말씀을 드리는 겁니다.

저도 정확히 확인해서 보고를 드리겠습니다만 그때 기성회비가 연말에 모자라서 직급보조비를 주는 것을 다 지급을 못 하고 감액해서 지급했다는 보고를 드린 바는 있습니다.

그 당시에는 스스로 반납을 했었다는 이야기를 제가 분명히 들었었거든요. 그래서 우리도 이러한 노력을 한다고 저에게 분명히 그 말씀을 했던 것으로 확실히 들었는데 그것이 회의장에서 들었던 이야기인지 아니면 저희 위원회 사무실에서 들었던 것인지는 모르지만…….

나중에 확인 한번 해 보세요.

그 부분을 확인하겠습니다. 우리 전문위원님, 이 부분을 분명히 확인해서 저 뿐만 아니라 우리 동료 위원님들에게 알려 주십시오. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 위원이 학교에 대한 관심과 사랑을 가지고 학교에 대한 소속감을 갖기 위해서는 우리 학교 구성원들이 먼저 이런 부분에 대해서 솔선수범을 했을 때 남들이 따라오는 것입니다. 내가 솔선수범하지 않으면서 남에게 하라고 했을 때는 더욱 더 어려움이 있고 모든 것을 학장님에게 다 맡겨 놓는다면 학교의 발전은 기대하기가 더욱더 요원합니다. 뒤에 계시는 직원 여러분들도 학교에 대한, 내가 속한 직장이고 우리 강원도민들의 자랑스러운 학교라는 생각을 가지시고 학교에 대한 좀더 많은 사랑과 관심을 부탁드리겠습니다. 두 번째는 강원도립대학에 대해서 아까 우리 학장님이 여러 가지 학과에 있어서의 문제점을 말씀하셨는데 그와 관련한 또 다른 질의입니다. 현재 강원도립대학이 총 몇 개 과죠?

13개 학과입니다.

13개 학과 중에서 나중에 생긴 과가 2개 과이니까 과거 '95년도에 생긴 과는 11개 과입니다. 11개 과에서 단 2개 과를 뺀 나머지 9개 과의 이름이 다 바뀌었습니다. 학장님 그 내용을 알고 계십니까?

예, 그것은 일반적으로, 이를테면 제가 소속되어 있던 강원대학교의 경우는 농업이라는 글자를 뺄 정도로 지금 변화하는 시대에 전부 다 바꾸고 있습니다.

'95년도부터 10년도 안 된 사이에 전체 과가 한 번씩 이름을 다 바꾼다는 것은 그 부분도 우리 강원도립대학교가 다른 지역과 차별화하고 특성화하겠다고 했지만 실제로 여기 과가 다른 지역과 그렇게 차별화되고 특성화된 부분은 크지 않다고 봅니다. 그러나 과 이름을 많이 바꿈으로써 들어오는 신입생들에게 또 다른 혼란을 줄 수가 있고 또한 이런 신입생들이 들어왔다가 군대를 갔다 와서 복학했을 때 본인들의 자긍심에 좀더 상처를 받을 수 있는 부분도 있으니까 학과명칭 변경에 대해서는 좀더 구성원들의 면밀한 논의와 검토를 거쳐서, 학과신설이나 학과폐지 또는 학과이름 변경에 대해서 좀더 투명하게 대화를 나눠서 가급적 무조건 바꾸는 것이 다 옳지는 않다는 것을 심어주셨으면 합니다.

학과명칭 변경에 대해서 더욱더 신중을 기하도록 하겠습니다.

질의하실 게 많으신가요?

다 했습니다. 이 부분은 크게 염려되는 부분은 아닙니다만 얼마 전 학교에 불미스러운 일로 인해서 많은 과가 상당히 큰 어려움을 겪게 되었는데 이 중에 아예 교수님이 없어진 학과도 있었죠? 그런 과에 있어서의 겸임교원이나 시간강사 모집은 누가 어떻게 했습니까?

그와 관련해서는 학장이 책임을 지고 다 했습니다. 그리고 이번에 신규채용과 관련해서도 그런 과를 중점적으로 해서 신규채용을 하되 그 범위는 가능하면 최소화하려고 노력했습니다.

다음 외국인 유학생 유치 언어교육원입니다. 시대의 흐름에 맞게 우리 강원도민들이 이런 쪽에 관심이 있다는 것을 표현함으로써 우리 도립대학에서 아주 적절하게 잘 운영한 부분이라고 저는 이 부분을 평가하고 싶습니다. 단지 아쉬운 것은 외국인 유학생의 유치가 중국이라는 한 나라로 모든 것이 국한되었다는 것이 국제화 시대에 좀더 여러 나라의 사람들이 다같이 옴으로써 외국인들이 우리 강원도를 이해하고 이 곳에 있는 우리 강원도민들도 각 국을 이해할 수 있는 계기가 마련되었으면 하기 때문에 좀더 국가를 다국화해 주었으면 하는 바람이 있습니다. 물론 여러 가지 어려움이 있겠지만 그 부분에 대해서도 한번 검토해 주시고요, 아울러 한국어 어학연수를 지금 현재 80명이 하고 있고 입학유학생 40명 해서 120명인데 교양국어를 담당하는 교수님이 딱 한 분이십니다. 과연 이것을 소화해 낼 수 있을지 의구심이 들어서 질의를 드렸습니다.

그 부분과 관련해서는 어학교육원에서 별도의 강사를, 외국인들을 가르치는 한국어강사를 별도로 채용을 해서 운영을 하고 있습니다.

운영에 대해서는 전혀 문제가 없다는 말씀입니까?

현재까지는 문제가 없는데 아까 말씀드린 대로 혹시 중국 학생들이 원래 예정된 궤도를 이탈해서 사회적 물의를 일으킬까봐 그게 저희가 노심초사하고 있는 부분입니다.

마지막 질의를 드리겠습니다. 2006년도 신입생 유치를 위한 교육경쟁력 강화를 위한 특성화 프로그램을 다섯 가지를 마련한다고 말씀하셨습니다. 학교에 좀더 우수하고 능력 있는 학생들을 유치하기 위한 노력의 일환으로써 저도 찬사를 드리고 싶습니다만 한 가지 궁금한 것은 이 부분에 대해서 도와 충분히 논의가 되었던 부분인지 묻고 싶습니다.

예, 그렇습니다.

그렇다면 이 다섯 가지 부분에 대한 도비 반영은 총 얼마 정도 되었습니까?

총 4억원에 가까운 돈입니다.

그렇다면 강원도 도민의 차원에서는 4억원이라는 돈이 더 학교에 지출이 된다고 봐도 무방하겠습니까?

예, 그렇습니다.

다섯 가지의 특전을 통해서 들어온 학생들에게 이 특전의 효과가 얼마나 컸는지에 대해서 시기가 지난 다음에 설문조사를 한번 해 볼 용의는 없습니까?

예, 그렇게 하겠습니다.

지금까지 이 다섯 가지는 우리 학교에서 다른 지역의 학교에서 해 왔던 그런 것을 중심으로 장점을 뽑아서 다섯 가지를 제시한 것 같은데 우리 강원도의 실정과 현실에 맞게 설문조사 내용을 해서 프로그램을 돌릴 때는 학생들의 의견, 학생들이 필요로 하는 것이 무엇인지에 대해서도 의견을 구하셔서 그들과의 눈높이를 맞출 수 있는 그런 교육행정이 될 수 있도록 해 주실 용의는 없습니까?

예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 무엇보다도 저희의 계산은 아주 단순했습니다. 저희 대학의 신입생이 지난 해 100명이 줄었습니다. 이런 특단의 조치를 하지 않으면 금년에 200명이 줄지도 모릅니다. 그런데 학생들 100명을 확보하면 자체예산이 5억원이 들어옵니다. 그래서 이것은 충분히 해 볼 만한 투자라는 생각이 들어서 지휘부의 결심을 받아서 이행하게 되었습니다.

학생들이 원하고 학생들이 바라는 쪽으로 교육이 발전되는 것이 본 위원의 바람이기도 하면서 지난 과거의 나쁜 것은 빨리 잊으시고 앞으로 도약하는 강원도민들이 믿고 신뢰하는 그런 대학으로 거듭나기를 진심으로 바라면서 저의 질의를 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 휴식을 위해 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 15시 51분 감사중지 16시 05분 감사계속

이훈 위원입니다. 강원도의 인재를 양성한다는 취지에서 어려운 여건 속에서 도립대학이 설립됐는데 최근 불미스러운 사건으로 인해서 도민에게 누를 끼치고 심려를 끼쳐 드린 것에 대해서 학교는 물론 많은 자성을 했겠습니다만 저희들도 도민에게 대단히 부끄러운 생각을 가지고 있으면서 단답으로 짤막하게 묻겠습니다. 학교발전에 관한 용역은 작년부터 시작했는데 아직 결과가 안 나왔습니까?

예, 지금 아직 용역계약을 하지 못하고 있습니다.

그러니까 이것 허위답변이에요.

아닙니다. 실제 추진이 됐는데 이렇게 되었습니다. 예산까지 책정이 됐었는데, 그것이 삼성경제연구소에 2억원으로 용역계약을 체결할 순간까지 갔는데 삼성경제연구소에서 더 이상 용역을 받을 수 없다고 하는, 인력이 도저히 되지 않는다고 해서 그것이 확정된 것이 8월 말이었습니다. 그래서 8월 말이 되어서 저에게 발전계획사업을 추진해라라고 되었는데 보니까 사업이 쉽지 않더라고요. 행정적으로 그 예산이 여기에 들어오는데 자체적으로 쓸 수가 없습니다. 이것이 또 용역을 하려면 수의계약으로 가야 되는데 절차상으로 엄청나게 따져야 될 일이 많아서 결국은 저희가 이렇게 됐습니다. 12월 16일에 있는 추경 때 그 예산을 저희 대학으로 돌리고 그때 바로 준비해 두었다가 12월 20일 전후로 해서 용역을 체결하고 바로 작업 들어가는데 다만 지금 업체와 관련해서는 우리나라에서 CQI라고 업적이 제일 많은 용역기관이 있습니다. 전문대학을 중점적으로 하는 그 기관과 이야기를 하면서 재학생이 있는 동안에 조사해야 될 것을 준비시키고 그래서 내년 4월까지는 꼭 내도록 그렇게 되어 있습니다.

빨리 해야 됩니다. 이게 이용선 전 학장님 계실 때 저희들이 주선해서 예산까지 세워준 거예요. 그런데 지금 학교가 이렇게 어려운 형편에 2억원이라는 예산을 과목변경까지 해서 새로 시작한다는 것은 학교에 대한 애정과 관심이 없다는 증거입니다. 이것도 사실은 어떻게 보면 의회차원에서 주의를 촉구할 수 있는 그런 부분입니다.

알겠습니다.

두 번째는 학적을 보면 1학년은 재학생이 410명에 휴학생이 241명이고,-업무보고 일반현황 5페이지입니다.-2학년은 373명에 휴학생이 329명으로 학년이 높을수록 휴학률이 높아지는데 이것은 어떤 이유에서 이렇게 2학년 때 많이 휴학생이 생깁니까?

주로 남학생들의 군입대 때문에 이런 일이 발생하고 있습니다.

그다음에 세 번째입니다. 지금 도립대학 어려움 중의 하나가 제가 볼 때 기호로 말하면 이익분기점이라는 게 있는데 학교 학생 수가 기본적으로 1,000명 정도는 재학생이 확보되어야 외부의 의존도가 줄어든다고 봅니다, 자립경영을 할 수 있는. 지금 도비전입금이 금년도에 57억원이죠.

예.

전국에 있는 도립대학 중에 강원도립대학이 제일 많아요. 물론 여기에 간호학과 같은 이런 과가 없으니까 정원 채우기가 좀 어렵습니다만 540명이던 정원이 지금 40명 감축됐죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 정원을 좀 늘리는 방법은 모색해 본 적이 없습니까?

현재 금년 2005년도 신입생 충원에 있어서 100명을 채우지 못한 상황이었기 때문에 새로운 정원 증원의 계획은 아직 세운 바가 없습니다. 지금 현재 500명을 채우는데도 급급해 있는 그런 실정입니다. 그러나 위원님께서 하신 말씀대로 확충계획이 제대로 수립되면 거기에 맞추어서 충분히 시장조사를 해서 정원문제도 적극적으로 검토해 나가도록 하겠습니다.

지금 현재도 고생 많이 하고 계신 것 같아요. 현재 수시모집 1․2학기 포함해서 지금 약 한 400명 가까이 채웠습니까?

예, 그렇습니다.

잘한 건데 아까 이인섭 위원이 질의한 것처럼 학생들이 선호하고 시대상황이 바뀌는 학과의 증설이라든가 또 보이는 것들이 필요합니다. 명칭을 바꾼다거나 하는 시대의 변화에 부응하는 그런 것들도 앞으로, 용역결과에서도 나오겠지만 그런 부분은 학교에서도 좀 관심을 가지고 정원을 확보할 수 있는 지금 범위 안에서 자구책을 좀 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 답변드린 말씀 중에 400명 이상 확보를 했다는 말은 내년 신입생이 완전히 확보됐다는 말씀은 아닙니다. 지금 우리나라의 대학입시제도 자체가 복잡해서 전문대학에 수시로 지원해 놓고 중복으로 다른 데 지원하는 학생들이 있기 때문에 지금부터 저희가 전력을 다해서 합격된 학생을 붙들기 위한 노력을 하게 되면…….

등록을 할 수 있도록 최선의 노력을 해야 됩니다. 언어교육원 100명 중에서 24명만 수료했고 나머지 76명은 어떻게 됐어요? 중도에 포기했습니까?

아닙니다. 지금 현재 연수 중인 사람을 포함해서 100명이라는 얘기입니다.

100명이고, 중도에 포기한 사람은 없고?

중도에 포기한 사람은 7명입니다.

그래서 그런 학생들이 연수목적에 위배되어서 다른 데 나가서 물의를 일으키는 경우가 있는데 우리 학교에는 없습니까?

아직까지 정말 다행으로…….

그럴 개연성이 굉장히 높습니다, 강원대학에도 있고. 그 부분에 대해서 각별한 연구를 좀 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

14페이지 학생진로와 관련되어서 솔직하게 학장님께서 각 대학의 졸업생 취업현황은 계수적으로 조금 부풀리기가 있다, 그래서 우리는 지금 88.2%로 되어 있는데 그럴 수가 있습니다. 다른 도립대학에 비해서 그렇게 떨어져 있지는 않습니다만 도립대학이니까 18개 시․군이라든지 도 연구기업에 특채 비슷하게 취업한 학생들은 없습니까?

지금 현재로는 없습니다. 금방 이훈 위원님께서 대단히 중요한 발언을 주셨는데 하여간 저희 대학은 그것을 소망하고 있는데 여러 가지 형평성의 원칙이라든지 이런 것 때문에 잘 안 해 주고 있고요, 다만 최근에 소방본부에서 지역의 소방대원을 충원해 줄 테니까 학과를 만들어다오 하는 아주 긴급한 부탁이 있었습니다. 그런데 아마 그것을 우리가 면밀히 검토해서 그와 관련한 학과를 만들게 되면 첫 케이스가 될 것 같습니다.

취업이 잘 되어야 학생들이 잘 들어오는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

지금 다른 도립대학에 대해서 조사를 해 보십시오. 각 시․군에 공문을 발송하고 도내에 유치하고 있는 대기업에 도립대학 학생들 취업을 학장이 요청하고 도지사가 또 요청해서 특채로 할 수 있는 여러 가지 길을 많이 열어놓고 있습니다. 그걸 조사 한번 하셔서, 지금 시․군에서도 특채를 많이 해요. 그런 부분을, 도립대학이 도의 영재를 키우기 위해서 만들어졌다면 공무원이라든지 이런 데 우선적으로 들어갈 수 있는 인센티브가 있다 이러면 많은 도움이 될 겁니다. 연구해 주십시오.

알겠습니다. 고맙습니다. 그리고 실제 저희 대학 출신자들이 특채가 아니라 실력으로 들어가는 사례가 많습니다. 지적부동산과의 학생들 상당수가 그렇게, 저희 졸업자들입니다. 그래서 일단 특별한 혜택을 기대하기 이전에 저희가 제대로 학생들을 키우지 않으면 안 되겠다는 생각을 가지면서 방금 주신 말씀대로 다른 대학의 여러 가지 사례들을 수집해서 할 수 있는 기회를 찾도록 하겠습니다.

학교 앞 현수막에 공채에 합격한 학생들 이름을 붙여놓은 것을 보았습니다. 굉장히 어려운 데에도 합격하고 그랬는데 그것이 학교를 홍보하는 좋은 방법이라고 생각해서 교문 앞에만 붙이지 말고 합격을 했을 경우는 좀 시내 쪽에 알려주시면 50% 이상이 강릉지역 학생들이기 때문에 다른 홍보보다는 도움이 된다고 생각합니다. 유념해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

2005년도에 산학협력 및 재정지원사업 4개 사업에 19억 4,800만원을 받았죠, 국비 15억 1,900만원?

예.

대응 4억 2,900만원은 도비로 받은 겁니까?

예, 거의 도비로 충당했습니다.

이번 교수들 파동, 불미스러운 사건으로 인해서 회수된 것은 없습니까?

없습니다. 저희가 그게 회수가 되면 블랙리스트에 올라가기 때문에 가까운 시일 내에는 다시 신청할 수 없습니다. 그래서 사생결단으로 이 사업을 제대로 수행해야 되겠다는 그런 절박한 심정으로 다 동원이 되었습니다.

2005년도 7월에 14억원을 받았죠?

예.

그런데 이게 원래는 다 취소하게 되어 있는데 어떻게 해서 취소가 안 됐습니까?

지금 사업 자체는 그대로 진행되고 있습니다. 개인의 이름으로 딴 것이 아니고 대학의 이름으로 땄기 때문에, 다만 그분들이 이 사업을 기획하고 추진하는 주체이긴 합니다만 그 사람들이 문제가 되니까 그냥 계획은 그대로 유지를 하면서 우리가 분담을 해서 해 나가고 있습니다.

교육부의 방침은 원래 회수하게 되어 있죠?

그렇지는 않습니다. 개인의 문제이고 우리 대학에서 하는 것이기 때문에…….

박석규 관장님 어떻게 알고 있어요?

학장님 말씀이 맞습니다. 대신에 저희 대학에서는 단장을 바꾸어서 교육부에 다시 이임 신청했기 때문에 교육부로 볼 때는 현재 불미스러운 부분들이 전혀 업(up) 되어 있지 않습니다.

대단히 잘 하신 것 같습니다. 저는 회수 당할까봐 걱정했습니다. 학교기업 Ubiquitous 이게 유선멀티사업이죠?

예, 그렇습니다.

이게 10억원 이상 들어갔는데 지금 1억 8,300만원 수익을 올렸습니까? 박석규 관장님 나와서 답변하세요.

Ubiquitous 강원이라는 학교기업은 교육부에서 지원된 사업입니다. 이 사업은 2003년도 8월에 저희들이 컴퓨터응용과와 저희 대학 이름으로 신청을 해서 2년 동안 약 10억원 조금 더 되게 저희들 예산을 받았습니다. 주 내용은 컴퓨터응용과 학생들이 실습을 하면서 학교에서도 수익사업을 할 수 있도록 하는 그러한 제도가 되겠습니다. 분과에서 하는 주 내용은 예산을 지원하되 학생들을 취업하게 하는 조건이었습니다. 그래서 1억원당 1명의 청년실업자들을 채용해서 학교기업을 운영하라는 제도여서 저희들이 그중에서 특별히 운영을 하면서 1억 8,000만원 정도의 수익사업을 했습니다. 그래서 강원도 인터넷방송 사업을 저희들이 1억 8,300만원에 수주를 해서 강원도 모든 18개 시․군의 주요행사 내용들을 촬영해서 인터넷에 실시간으로 올리는 사업이 되겠습니다.

앞으로 이 사업을 통해서 10억원 벌 수 있습니까?

2년 동안의 사업으로써 예산을 지원 받고 있는데 교육부에서는 내년 8월까지만 지원할 계획으로 있습니다. 그래서 차후는 기존에 저희들이 평창에 3억 5,000만원을 투자하고 있습니다. 그것에 의해서 저희들 수익사업이 일어날 것으로 예상하고 있으면서 기본적인 직원들의 급여라든지 이러한 것 때문에 매년 한 1억원 정도는 수익사업을 이루어 낼 것으로 예상하고 있습니다.

그런데 약간 의구심이 가는 것은 컴퓨터응용과 교수가 한 분이죠? 강원도립대학장 진장철 그런데 한 분이 학교기업의 장입니까?

대표는 학장인 저로 되어 있습니다.

컴퓨터응용과 교수가 하나이니까 교수이고 기업학교의 사장이고, 혼자서 이 사업을 할 수 있습니까?

그렇지 않습니다.

들어가십시오. 사이버대학 이게 돈 잡아먹는 하마입니다. 우리 강원도가 여기에다 돈을 엄청나게 투자했어요. 매년 1억원씩 해서 엄청난 돈이 들어갔는데 훌렁 날라서 도립대학에서 맡았는데 지금 잘 하고 있습니까?

지금 현재 제가 소속되어 있던 강원대학교에서 이 문제를 제가 본격적으로 다루어 본 문제이기 때문에 이훈 위원님께서 말씀해 주신 대로 많이 문제되는 사업이었습니다. 그러나 도의 사업이 잘못된 것이 아니고 강원대학교의 사업운영 주체가 많이 잘못됐었습니다. 물론 그 담당자가 학교를 떠나있는 상황이긴 합니다만 아무튼 그것이 여기 대학에 제가 학장으로 와서 여기 와 있다는 것을 알았고 그것의 여러 가지 문제점을 제가 알고 있는 터에 지금 좀 챙기고 있습니다. 앞으로, 특히 제일 중요한 것은 도민들의 여러 가지 평생교육과 관련해서 이 강원사이버대학을 제대로 운영하면 크게 기여할 바가 큽니다. 그래서 어떻게 하든지 이용자 가입회원의 수를 늘리면서 최신의 교육자료를 올리고 해서 직접적인 이익이 되고 사랑 받는 그런 프로그램이 되도록 앞으로 더 열심히 노력하겠습니다.

정규과목을 가지고 있는 학교의 학생들이 하드웨어라면 사이버대학은 소프트웨어가 된다고 봅니다. 굉장히 중요하거든요. 앞으로 유념하셔서 성공하도록 최선을 다해 주십시오.

예, 잘 알겠습니다.

아까 이인섭 위원이 물었는데 장학기금 30억원 조성하는 부분, 그래서 기타성금에 7억원을 세웠는데 참고로 말씀을 드립니다. 강원예술고등학교는 교장선생님이 혼자 움직여서 작년에 장학기금 6,000만원을 외부에서 만들어 왔습니다. 우리는 대단히 여건이 좋기 때문에 유념하셔서 도의 출연금만 가지고 하지 말고 학교에서도 이 장학기금을 만드는데 좀 노력을 해 주십시오.

알겠습니다.

참고로 강원예술고등학교에 물어보십시오. 학장님께서는 지금 현재 강원대학교 교수로 계시죠?

예, 그렇습니다.

그리고 봉급은 강원대학교에서 타시죠?

예, 강원대학교에서 타고 있습니다.

그리고 여기에서는 업무추진비, 직책보조비 이런 것만 받죠?

예, 그렇습니다.

그런데 아주 강원대학교를 그만두시고 여기에서 급여를 타시고 해야 책임감을 가지고 사명감을 가지고 하시지 본적은 강원대학교에 있는데 도립대학에 목숨걸고 존경하는 진장철 학장님의 충분한 노하우를 전력 투입할 수 있겠습니까? 어떻게 생각하십니까?

그와 관련해서 아주 짧게 말씀드리겠습니다. 사실은 제가 어디에서 어떤 자격으로 무슨 일을 하든지 최선을 다하고자 합니다. 그런데 특별히 도립대학에서의 역할은 제 개인적인 소감입니다만 제 인생이 걸려있기 때문에 제가 어디에서 어떤 직책을 갖고 있든 상관없습니다. 여기에서 제가 성공하지 못하면 제가 대학에 돌아갔을 때 많은 교수들로부터 지탄을 받게 될 겁니다. 그래서 그런 점에서 저는 제 인생을 걸고 여기에서 할 수 있는 모든 노력을 할 것입니다. 결과가 나쁘면 제 역량이 부족한 것으로 증명이 될 것이기 때문에, 그래서 하여간 최선을 다하겠습니다. 지금 이훈 위원님께서 주신 말씀의 요지는 하여간 자격이 어떻든 열심히 해라라는 말씀으로 이해를 하겠습니다.

안전장치가 되어 있기 때문에 골 아프고 시끄러우면 돌아가면 된다고 생각합니다, 누구든지.

그렇지가 않습니다.

우리 사회 통념상 이게 내가 천직이고 그만두면 집에서 놀아야 된다, 마지막 봉직이다 생각했을 때하고 여기에서 잘못되어도 돌아가면 그만이다, 겸직을 하는 형태가 좀 묘하거든요. 예컨대 대학에 재직하고 있으면서 다른 대학의 학장으로 있는 사례가 처음인 것 같은데 어떻습니까? 맞습니까?

그 사례에 대해서는 잘 모르겠습니다만 만일 그렇게 되면 앞으로 정년이 가까운 대학교수들만 여기에 오셔서 노후생활을 즐겁게 즐기다 간다는 생각을 할 것 같습니다. 그런 점에서 저는 오히려, 사실은 떠나면 된다는 생각보다는 이 대학을 하루빨리 정상화시켜서 기틀만 잡아놓고 1년 6개월만에 떠났으면 하는 것이 제 포부입니다. 그래서 떠나는 것은 힘들어 떠나는 것이 아니고 만족감에서 박수 받고 떠나려는 각오로 일하고 있습니다.

우리 도립대학 발전시켜 주는 것은 좋은데 강원대학교한테 좀 미안하잖아요.

조금 그렇습니다. 거기 양반들이 너 잘 하는가 한번 두고 보자 하고 있습니다.

지금 8명이 처벌받았죠?

예, 그렇습니다.

직위해제가 8명이 됐고, 현재 해임․파면 조치는 결정이 다 안 됐죠?

예, 안 됐습니다. 일단 도에서 징계위원회가 열렸는데 저희 소청을 거기에서 감안해서 1심 판결이 나올 때까지 징계를 유보하는 식으로 징계위원회에서 결정이 내려졌습니다.

상식적으로 이 정도 사건이면 전원 다 해임되는 것 아닙니까?

저희의 경우는 그렇습니다. 대체적으로 이런 경우에 형을 받는다 하더라도 3심까지 가서 살아남더라 하는 것이 제 결론입니다. 그래서 일단 1심 판결이 나오면 당연히 해임이 될 겁니다, 그 형량에 따라서. 대부분의 교수들이 3심까지 가고 3심까지 가는 동안에 법원은 이분들의 고초를 죄 값으로 이해하고 그래서 무죄로 혹은 여러 가지 복귀할 수 있는 그런 형을 내리는 게 일반관례가 되어 있는데 이번의 경우에는 어느 정도 그런 관례에 따라서 살아남을지 그것은 제가 알 수 없습니다. 다만 어제 1심이 내려졌다는데, 그렇게 알고 있습니다.

이런 일 생기면 책임질 수 있어야 됩니다. 법의 결과와 관계없이 이미 도덕적으로 윤리적으로 우리 사회에 끼친 여러 가지 문제에 대한 책임을 져야 됩니다. 축구부를 만들었는데 2억 7,100만원의 예산을 세웠는데 성적이 금년에 3승 1무 15패의 성적입니다. 여자초등학교 축구팀, 중학교 축구팀, 고등학교 축구팀, 대학교 축구팀이 있는 전국의 유일한 도입니다. 도립대학이 성적을 못 낸 남자팀을 해체하고 만들었는데 성적이 너무 부진해요. 3승 1무 15패인데, 앞으로 좀 대책이 있습니까?

먼저 이렇게 형편없는 성적을 내게 되어서 정말 죄송합니다. 특히 그야말로 축구의 고향의 하나인 강릉지역에서 그와 같은 부끄러운 성과를 내게 되어서 대단히 죄송하다는 말씀을 드리고 지금 현재 코치가 곧 교체될 겁니다. 그래서 새로 코치를 정하고 새로 또 조직을 관리해 제대로, 지역민들의 기대도 기대지만 저희 대학으로서도 정말 자랑스러운 축구부가 될 수 있도록 이제부터 제대로 한번 노력해 보겠습니다.

열심히 해서 좋은 성적을 내 주시기 바랍니다. 좋은 선수를 뽑는 노력을 하셔야 됩니다. 도립대학 중에서 우리 강원도립대학이 예산은 두 번째로 많고 재학률이나 취업률은하위를 맴돌고 있습니다. 그 내용을 알고 계십니까?

죄송합니다. 그와 관련해서는 정확하게 알지 못하고 있습니다.

그렇게 되어 있습니다. 예산은 전국에서 2위이고 취업률하고 재학률은 하위로 처져 있는 문제는 학교운영에 기본적으로 문제가 있다고 생각하기 때문에…….

지금 말씀은 재학…….

재학률과 취업률. 짧은 기간 동안에 진장철 학장님께서 교육전문가답게 지금 답변하시는 것을 보니까 업무를 완전히 파악하고 계시는 것 같고 또 답변하시는 자세 역시 학교발전을 위해서 몸을 던져서 일하시는 것으로 판단이 됩니다. 그동안 교육계에서 인정받은 풍부한 노하우와 신뢰와 그동안의 경험을 살려서 우리 도립대학이 제자리를 찾아서 명실상부한, 도민이 요구하고 있는 설립취지에 맞는 대학이 될 수 있도록 배전의 노력을 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 오원일 위원님 질의해 주십시오.

오원일 위원입니다. 그동안 너무 힘든 길을 걸어오신 것 같습니다. 새삼 너무 힘든 길을 걸어오지 않았나 이렇게 생각이 들었습니다. 학장님 이하 모든 관계관과 교수님께 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 오자마자 힘든 길로 인해서 조금 전에 존경하는 이훈 위원님께서 말씀을 하셨습니다만 이왕이면, 학장님 1년 6개월 남으셨다고 하셨죠?

1년 9개월 남았습니다.

1년 9개월 동안 학교에 공헌을 그렇게 하시고 강원대학교로 돌아가시는데 여기에 계속 남으실 의향은 없으십니까?

예, 없습니다. 죄송합니다.

왜 그렇게 생각하셨습니까?

저는 제가 정말 애써 가꾸고 키워야될 제 제자들이 지금 강원대학교 저희 과에서 기다리고 있습니다. 그리고 선생님들이 저를 볼 때마다 야단을 치고 있습니다. 지금 제가 도민의 한사람으로 도의 일에 나섰다라고 양해를 구하고 이해를 드리긴 합니다만 아무튼 저는 이런 행정이론도 좋지만 제일 하고 싶은 게 가르침의 길입니다. 또 모르겠습니다. 또 행정 일을 맡게 될지 모르겠습니다만 일단 제자들이 있는 또 정치학을 계속 강의하는 그런 자리가 지금 저에게 절실하기 때문에 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 다음에 실습선 활용에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 자료에 의하면 승선실습이 51회, 정박실습이 46일, 해양학교가 주문진 연근해 9일, 기타 3일 해서 109일이 소요가 됐습니다. 학교 학생들의 실습을 위해서는 많은 시간이 소요되지 않았다고 생각을 하는데 학장님 생각은 어떻습니까?

사실은 지금 해기사 양성과 관련해서 소정의 실습선 승선기간이 있어야 됩니다. 그와 관련해서는 정박 중 혹은 항해 중에 충분히 그 실습을 하고 있습니다. 그런데 방금 존경하는 오원일 위원님께서 주신 말씀대로 당연히 대학의 실습선은 그 본래의 교육기능에 더 충실해야 된다는 말씀 지당하십니다. 그래서 일단 그것을 지금 현재로는 충족을 하고 있는 상태입니다. 그리고 그 여분으로 다른 지역사회에 대한 봉사와 또 대학의 홍보를 위한 그런 기능으로 지금 활용을 하고 있는데 혹시 이런 것들이 과하지 않도록 앞으로 유념하면서 더욱 더, 또 이런 기능을 하는 것이 교육기능을 저해하는 일이 없도록 그렇게 유념하겠습니다.

제가 말씀드리고 싶은 것은 실습선 운행하고 있는 그 시간과 학생들이 이 지역에 도움이 될 수 있는 그러한 관계를 헤쳐나가려면 운항시간, 운항일수가 이래서는 지역에 도움이 되지 않는다고 생각하기 때문에 제가 학장님께 질의를 드린 겁니다. 물론 학생들은 정기적으로 몇 시간을 어떻게 해야 된다는 그러한 게 있습니다만 사실 이 좋은 실습선 가지고 이 지역과 학생들을 위해서 좀더 발전할 수 있는 방향이 무엇인가를 생각해 주셔서 올해는 이렇게 끝났지만 2006년도에는 좀더 좋은 방향으로 이끌어 주셨으면 고맙겠습니다. 왜냐하면 처음에 이 실습선을 가지고 올 때 사실 있어야 되느냐 하는 게 제 생각이었습니다. 과연 이 실습선이 와야 되느냐, 없어도 일을 할 수 있다는 생각을 했는데 기어코 실습선이 왔기 때문에 왔으면 온만큼 지역과 학생들을 위해서 더욱 공부를 시켜야 된다는 생각에 의해서 말씀을 드렸습니다. 2006년도에는 좀더 활성화될 수 있도록 해 주시기를 당부의 말씀으로 드립니다.

하나만 더 말씀을 드리면요, 지금 강릉지역에 해양산업 등의 지역 특성화 사업들이 준비가 되고 있는데 이와 관련해서 저희 실습선의 활용도가 점점 커지고 있습니다, 신청 수도 올라가고요. 그래서 각종 실험과 조사에 저희 실습선이 크게 동원이 되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

하여튼 실습선이 제대로 활용만 되면 이루어지는 것이거든요. 그런데 제가 봤을 때는 제대로 이루어지지 않는다고 생각이 됩니다, 운항시간표만 보아서는. 그렇기 때문에 좀더 활성화가 될 수 있도록 해 주시기를 당부드리고요, 두 번째는 산학협력에 대해서 말씀드려보겠습니다. 지금 현재 산학협력이 몇 개 업체와 어떻게 체결이 이루어져 있습니까?

산학협력단장이 나와서 답변하겠습니다.

발언대에 나와서 답변하시죠.

산학협력단장 박욱연입니다. 저희 대학이 지금 산업체와 협약을 맺고 있는 숫자는 총 339개 업체가 되겠습니다.

339개 업체에서 과제는 몇 과제입니까?

339개는 협약을 맺은 그런 숫자가 되겠습니다.

산학협력 협약 맺은 업체가 339개입니까?

아닙니다. 올해는 7개 과제가 산학연 컨소시엄 사업을 시행하고 있습니다.

그러니까 그것만 제가 물었거든요. 7개입니까?

예.

작년부터 연관되어 넘어온 것은 없습니까? 2004년도에 시작해서 2005년도로 넘어온 사업은 없습니까?

산학연 컨소시엄 사업은 1년 기간으로 만료가 됩니다.

옛날에 산업경제위원회에 있을 때 1년 넘어온 것도 있더라고요. 그래서 제가 지금 질의해 보는 것이거든요. 여기에서는 매년 1년마다 다 끝납니까?

저희 대학은 1년 단위로 사업을 수행하고 있습니다.

7개 업체에 주어진 과제는 무엇 무엇입니까?

신기술 개발사업으로 두 개 과제가 있습니다. 나머지 5개 과제는 현장 애로기술을 해결하는 과제가 되겠습니다.

산학협력에서 특허 받은 것은 있습니까?

저희 대학에서 지금까지 총 18건이 되겠습니다. 올해는…….

잠깐만요. 정리를 합시다. 산학협력업체가 7개라는 소리예요, 과제가 7개라는 소리예요?

그러니까 저희 대학이 지금까지 그냥 협약을 맺은 업체가…….

제가 협약을 물은 게 아니고요, 과제가 7개 과제라면서요.

예. 올해 사업은 7개 과제 맞습니다.

7개 업체하고 산학협력을 맺었을 것 아닙니까?

9개 업체입니다. 2개 회사의 1개 과제가, 그래서 9개 업체에 7개 과제가 되겠습니다.

이것은 하면서 애로사항이 있습니까?

과제를 수행하는데는 큰 애로사항은 없습니다.

그러면 공장하고 업체하고 학교하고 재정하고 다 잘 진행이 되어 가고 있습니까?

예, 그렇습니다.

종종 보면 산학협력을 하는데 의례적으로 하는 게 참 많습니다. 꼭 이 과제를 해서 성공을 해야 되겠다기보다는 산학협력을 해서 맺었기 때문에 그 과제 갖고 그냥 발표 한번 하고 때우는 것을 종종 볼 수 있거든요. 그런 것을 볼 때 참 이런 문제가 많이 있지 않느냐, 그래서 우리 도립대학도 이러한 관계가 있을 것이다, 제가 조사는 안 했습니다만 예년에 보면 성과만 내놓고 그냥 그 성과만 가지고 그 뒤에는 흐지부지해지는 데가 많습니다. 그러니까 이 과제를 제대로 했으면 그 과제를 가지고 그 공장과 학교가 성과를 제대로 볼 수 있는 그러한 단계가 좀 와줬으면 합니다. 한 예를 보면 강릉대학교에서 다시마와 간장에 대해서 개발을 한 게 있습니다. 다시마를 가지고 다시마간장을 개발했어요. 참 신기하게 개발이 되더라고요. 됐는데 활용은 하나도 못 한 것을 제가 보아서 활용문제에 좀 신경을 써달라고 말씀을 드린 적이 있습니다. 우리 도립대학도 똑같은 현상이 벌어지지 않겠느냐, 공장과 연구를 해서 내어놓는데 그냥 그것으로만 끝나지 말고 그게 제대로 상품화가 되어서 이루어질 수 있도록 그렇게 제가 지금 당부를 드리고 싶거든요. 그냥 끝나는 것이 아니라 그것을 가지고 제대로 활용화될 수 있는 방법을 찾아달라는 얘기입니다.

잘 알겠습니다.

성공의 비결은 공장에서 연구하고 자금을 투자했으면 그것을 가지고 판매를 해서 성공을 해야 되는데 그런 관계가 100개 중에 5개가 안 된다는 거죠. 지금 현재 강원도에서 산학협력 하는 게 그렇습니다. 그러니까 우리 도립대학에서는 제대로 이루어서 그것이 성공할 수 있을 때까지 뒤에서 받침을 해 주셨으면 해서 걱정스러운 마음에서 당부를 드렸습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다. 엄문섭 위원님.

엄문섭 위원입니다. 학장님 열심히 하시는데 감사를 왔다가 그냥 갈 수도 없고 해서 몇 가지 말씀드려보겠습니다. 세입부분에서 전입금이 57억원, 그다음에 자체세입 14억원, 그다음에 학장님께서 별도로 9억원 해서 80억원이라고 말씀하셨거든요. 그것 국비도 포함된 건가요?

아닙니다.

국비는 세입에 안 잡습니까?

그것은 산학협력단에서 사업으로 가기 때문에 별도의 법인세입니다.

대학회계하고는 아무 관련 없나요?

예, 거기에서 별도의 독자적으로 집어넣어서 그렇습니다.

그러면 그쪽에서 회계는 별도로 해 놓고?

예.

그러면 산학협력단장님이 지출관리를 하나요?

예, 그렇습니다. 전적으로 지금 각 대학마다 총장이 결재하는 액수보다 산학협력단장이 결재하는 액수가 훨씬 많습니다. 어떤 데는 몇 백, 몇 천에 가까운 것을 결재하고 있습니다.

대응투자되는 돈도…….

예, 그렇습니다.

국비 지원된 게 얼마나 됩니까? 금년도에 나간 돈이 있으면 대략…….

20억원.

그러면 전체 규모가 100억원이네요.

국비가 20억원 정도이고 대응은 4억 2,000만원 정도입니다.

57억원을 받으셔서 경상적 경비로 지금 58억원이 나갑니다. 한번 보세요. 맞죠? 58억원이 지출되는데 그러면 자체세입이 14억원에서 1억원 빼면 13억원이거든요. 9억원은 어디에서 들어오는지 모르겠습니다만…….

9억원은 기성회비입니다.

그것도 예산에 편성해서 쓰시나요?

전체규모가, 그러니까 내년도를 예상하면 80억원이 될 겁니다.

그러면 당초 세입이 넣지 왜 뺀 거죠?

그 점과 관련해서 지금까지 관례가 기성회비나 이런 것은 도에서 도 관련해서만 자꾸 하다 보니까 이런 관례가 생긴 것 같습니다. 아마 내년부터는 그와 관련해서 아주 정확하게 전체 수입이 어떻게 들어오는데 기성회비까지 포함해서 자료를 작성하도록 하겠습니다.

감사이기 때문에 전체적인 규모는 우리가 좀 아는 게…….

맞습니다.

그리고 징계 받으신 교수님들이 여덟 분인가 계신다면서요.

예, 그렇습니다.

그분들도 봉급이 정상적으로 나가나요?

아닙니다.

어떻게 처리합니까?

그게 아주 일부분만, 다른 수당은 전혀 나가지 않고 본봉의 80%만 나가고 있습니다.

부당하지 않습니까, 아무런 징계도 안 받았는데.

그렇지는 않습니다. 직위해제가 되어 있습니다. 직위해제가 이미 되었기 때문에 거기에 따라서 공식적으로 그렇게 처리하고 있습니다.

13억원 가지고 도대체 뭘 하시죠? 대학에서 13억원 가지고 한다는 게 상당히 의문이 가는데 도대체 13억원 가지고 할 일이 뭐 있습니까, 운동장만 정비하려 해도 몇 억원씩 들어가는 판인데.

사업예산을 말씀하시는 거죠? 여러 가지 해야 될 일들이 있는데 여러 가지로 어렵기 때문에 더 이상 예산을 신청 못 하고 있습니다. 그런데 더 중요한 것은 대학들이 하드웨어 쪽으로 투입해서는 운영이 어려워지는 그런 경향이 있습니다. 그래서 앞으로도 이를테면 컴퓨터 관련해서 서버용량을 늘린다든지-이런 투자는 당연히 뒤따라야 되겠지만-가능한 여러 가지 정비라든지 이런 데는 예산투입을 최소 화하고 오히려 교육환경을 개선하고 새로운 여러 가지 기자재를 도입하는 일에 더 많은 투자를 하도록 노력하겠습니다.

그런데 57억원을 받으셨고 그다음에 자체세입이 14억원이고 71억원인데 그 58억원이 경상적 경비는 줄일 수가 없습니다, 어떻게 교수님 월급을 깎을 수도 없는 것이고. 제가 말씀드리는 것은 학교를 운영할 수 있는 적정선은 유지가 되어야 된다 그렇게 생각하거든요. 학장님께서 오신 지 얼마 안 됐지만 대학에 계셨으니 이런 규모의 학교를 운영하려면 1년에 어느 정도의 사업비를 지출해야 되는지 그것을 제가 알아보려고 합니다. 정말 죄송합니다. 재산과 관련해서는 잘 모릅니다만 사실 대학은 돈을 많이 투입하면 투입할수록 나아지는 것은 사실입니다만 위기에 선 대학이 돈을 더 투입해 달라는 것부터 위기극복의 노력을 시작한다면 결코 극복할 수 없는 겁니다. 그래서 일단 저희가 이번에 예산이 4억원 가까이 증액되는데 그것은 순전히 학생들에게만 지출하는 것으로 잡혀 있습니다. 복지가 아닙니다. 학생들의 교육과 갖가지 학생, 저희는 그렇게 생각을 합니다. 학생들을 감동시킬 그런 프로그램을 운영하는 데에만 이용됩니다. 일종의 소프트웨어입니다. 이를테면 지금 크레인 전공을 하기 위해서는 크레인을 리스를 해야 됩니다. 거기에 대한 비용만 7,000만원이 됩니다. 그런 리스비용하고 등등으로 해서, 그러니까 교육 소프트웨어 쪽에만 투입을 하고 그걸 통해서 위기극복의 가능성을 찾아보자, 그래서 잘되고 나면 그다음에 가서 또 다른 하드웨어에 투자를 해 보자 이런 계획으로 바꿔가고 있습니다. 내년 2월에 2006년도에 대해서 업무보고를 하시게 됩니다. 그때 학교를 유지하려면 어느 정도의 돈이 있어야 적정한지 함께 자료를 내주시기바랍니다. 예산이 되고 안 되고는 나중문제이고 얼마가 드는지 알아야지 그냥 해서는 안 될 것으로 생각이 듭니다. 꼭 챙겨주시기 바랍니다.

엄문섭 위원님께서 주시는 저간의 뜻을 잘 이해하겠습니다. 그래서 이 대학이 제대로 설 수 있는 적정규모의 예산과 관련해서 자료로 업무보고 때 말씀드리겠습니다.

그다음에 장학금을 지금 도에서 30억원을 준다고 약속만 해 놓고 내년․후년이 부실한테 이자 조금 합쳐서 10억원이 조금 넘습니다. 장학금은 어떻게 조달하십니까?

장학금은 기본적으로 등록금의 30% 외부장학금이 있습니다. 외부장학금들이 있고요, 또 기성회비에 장학금이 있습니다. 모든 주어진 조건에 따라서 반드시 지불하게 되어 있습니다. 그것하고 외부장학금하고 그런데 금방 엄 위원님께서 지적하신 바대로 지금 당장 그 장학금을 좀 끌어서 쓸 수는 있는데 그렇게 해서는 계속 밑 빠진 독에 물 붓기가 됩니다. 그래서 적정규모의 기금만 쌓여지면 대체적으로 이자를 가지고 장학금을 지불하는 그런 형태로 가야 되기 때문에 현재로서는 지금 말씀드린 바처럼 등록금과 기성회비에 그리고 외부장학금에 의존하고 있고요, 모이는 기금은 전혀 손을 못 대고 있습니다.

며칠 있다가 예산심의를 하게 되는데 그때까지 장학금 확보현황과 얼마를 지급했는지 재원별로 구분을 해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 요즘 중앙에 근무하시는 높은 분들의 한마디면 지역이 죽었다 살았다 합니다. 송어에 뭐가 붙었다, 조류독감이 어떻다, 김치가 어떻다 하면 죽는데 지금 똑같은 게 또 생겼습니다. 뭐냐 하면 동해안에 무슨 투입을 해서 동해안 홍게가 어쩌고저쩌고 해서 지금 동해안 홍게업자들이 줄도산할 위기까지 와 있습니다. 그런 부분을 학계에서 대응을 안 해 주면 전혀 방법이 없습니다. 공무원들 백날 떠들어봐야 안 되고 우리 의회 같은 데는 뒷받침이 안 되기 때문에 얘기를 못 합니다. 이런 부분을 해 주어야 되는데 해양생물자원개발과가 있네요. 여기에 좀 지시를 하시든지 해서, 앞으로 또 뭐가 생길는지 모릅니다. 자본이 고갈되어서 바다가 없어질는지도 모르겠고, 이 부분에 대해서도 학장님께서 조금 관심을 가지고 우리가 목소리를 낼 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다.

고맙습니다. 특히 저희 대학에는 환경위생과가 있습니다. 그래서 지금 여기 주문진어시장연합회와 이미 이야기를 하고 있는데 어시장의 활어 저장하는 수조, 그 수조의 수질 정도에 대해서 소비자들이 의심을 많이 가질 것이다, 그러면 대학에서 주기적으로 체크를 해서 소비자들을 안심시키는 그런 것도 좀 해 다오라는 부탁이 있었는데 금방 주신 말씀대로 동해안에 폐기물이 투기됨으로 해서 그것을 먹고사는 어패류가 건강을 해친다라는 게 나오면 당연히 지역산업에 엄청난 영향을 미칠 것이라는 점에서 적절한 시기에 대학에서 그와 같은 역할을 해 주어야 될 것이다, 마침 저희 대학이 전문대학이긴 하지만 상당한 역량을 가지고 있습니다. 그래서 주신 말씀대로 서둘러서 그와 같은 작업을 할 수 있도록 여러 가지 노력하겠습니다.

공감해 주셔서 고맙습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김기남 위원님.

하나만 할게요. 연계교육 산학협력 협약 체결을 하는데 강원대학하고 연계교육 협약체결을 했거든요. 향후 계획에는 강원대학의 학부하고 학과별 세부 연계교육 협약을 추진하고 있는 것으로 되어 있죠?

예, 그렇습니다.

그런데 앞으로 또 학교발전방안이 나왔을 경우에 만약에 통합이 된다면 강릉대하고 통합이 될 가능성이 여러 가지 여건상 더 많을 텐데…….

예, 그렇습니다.

인근에 있는 강릉대학하고 안 하고 멀리 춘천에서 하면 불편하지 않습니까?

이미 강릉대학교하고는 되어 있고 저희가 또 그 외 넓혀나가야 되기 때문에 강원대학교하고도 체결을 했습니다.

보고서에는 안 나와 있어서요.

금년사업이 아니기 때문에 안 했습니다.

서무과장님, 잠깐만 나오세요. 청소용역을 하고 있죠?

예.

경비용역도 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

전에는 우리가 직영했죠?

예, 개교 초기에는…….

입찰 보죠?

예.

지금 청소원들도 회사가 1년마다 입찰을 보기 때문에 사람들이…….

우선 구분해서 말씀드리면 경비용역은 금액이 많기 때문에 공개입찰을 하는데 그분들이 어디로 갈지 모르고 그래서 내년도 연말에 마치면 공개입찰을 하게 됩니다. 그렇게 하고 청소용역은 3,000만원 미만이기 때문에 수의계약을 하고 있습니다. 그래서 작년 한 업체에 가능하면 같이 할 수 있도록 이렇게 해서, 그분들이 개교할 때부터 저희들하고 같이 생활하던 분들이기 때문에 가능하면 같이 하려고 하고 있습니다. 그런데 뭐 예산문제이기 때문에……. 가능하면 수의계약 쪽으로 추진하도록 하겠습니다.

그분들이 전에는 사실 같은 직원으로 있었는데 용역회사에 넘어가다 보니까 비정규직으로 되어서 고용인 비슷하게 되어서 학교에 대한 소속감도 떨어지고 사기도 저하되는 부분도 있고…….

구조조정 차원에서…….

그리고 용역회사가 수수료를 먹기 때문에 우리가 주는 예산보다 적게 받는 부분도 있거든요. 잘 감독하시고, 그다음에 청소․경비 용역 같은 경우는 지금 금액이 많은 데에서는 전국입찰을 하더라고요. 그래서 강릉대학 같은 데 보니까 전라도 업체가 입찰이 됐어요. 입찰이 되니까 사후관리가 잘 안 돼요, 전라도 업체가 하니까. 가능하면 도내업체가 입찰되도록, 지금 우리 도립대학은 도내업체가 입찰하죠?

그렇게 해 왔습니다.

그것도 낙찰되어서 1년 동안 일을 잘하면 또 한 번 기회를 주어야 됩니다. 왜냐하면 경비원들이 회사가 바뀔 때마다 바뀌어요. 그래서 학교에 들어오는 내용을 조금 알 때쯤 되면 바뀌고 바뀌고 그래서 학교에 도움을 주러오는 사람들을 제지하기도 하고 친절하게 인사하는 이런 것들을 잘 몰라서, 1년 이상 근무하면 노하우가 생기는데 그런 부분이 있기 때문에 참고로 유념해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님 안 계시므로 이상으로 강원도립대학 소관 업무보고 및 질의와 답변을 마치겠습니다. 장시간 동안 열과 성을 다해 강원도립대학 소관 업무전반에 대하여 심도 있는 의견을 제시하여 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 위하여 사전에 많은 자료를 준비하여 주시고 성심 성의껏 답변해 주신 진장철 학장님을 비롯한 관계 공무원께도 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 미흡했던 답변에 대해서는 검토하셔서 최선의 방안이 강구될 수 있도록 하여 주시고 특히 금일 감사에서 지적되었던 사안들은 모두 강원도의 발전을 간곡히 바라는 도민들의 바람이라는 점을 깊이 인식하시고 2006년도에는 반드시 이를 행정에 적극 반영할 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 아울러 상세한 감사결과는 본회의의 의결 후 통보할 예정이오니 참고하시기 바랍니다. 30일에는 여성수련원에 대한 현지확인을 실시토록 하겠습니다. 감사를 마치기 전 감사결과보고서 작성을 위한 안내말씀을 드리겠습니다. 위원님들께서는 이미 배부해 드린 서식에 의거 감사결과의견서를 작성하셔서 내일까지 전문위원실에 제출해 주시면 이를 바탕으로 감사결과보고서를 작성한 후 12월 7일 본 위원회의 협의를 거쳐 채택하도록 하겠습니다. 그럼 이상으로 강원도립대학소관에 대한 2005년도 행정사무감사의 종료를 선포합니다. 17시 08분 감사종료 출석감사위원 지성배 김기남 고수정 박봉림 박융길 엄문섭 오원일 이길원 이인섭 이훈 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 유명춘 의정자료담당 이종운 피감사기관참석자 · 강원도립대학 학장 진장철 교학과장 한동준 서무과장 권혁동 산학협력단장 박욱연 종합정보관장 박석규 기숙사감 최교호 기록 함정민 이복순 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록