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경남 김해시의회 발언

허남칠 의원 발언

제105회 제2차 산업건설위원회행정사무감사2005-11-29

허남칠 의원 프로필 보기 →

인석

유인석위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 시작하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 오늘 11월 29일부터 12월 5일까지 7일간은 지방자치법 제36조의 규정에 의하여 2005년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘부터 실시하게 되는 2005년도 행정사무감사는 의회가 지방자치단체의 행정 집행권에 대한 견제기능에 의하여 실시하는 의회 고유권한으로서 집행부의 업무전반에 대한 운영실태 및 주요사업의 추진사항 등을 정확히 파악하여 다음 연도의 예산심사와 일반 안건심사 등 의정활동에 필요한 자료와 정보를 획득하고 시민의 복리증진은 물론 시정을 감시하고 이끌어주는 의회의 역할을 다 하고자 하는데 그 의의가 있다고 하겠습니다. 아울러 행정집행에 있어 잘못된 부분이나 부족하고 미진한 부분에 대하여는 그 원인을 찾아 대책을 강구하도록 하고 잘된 부분은 더욱 발전시킬 수 있도록 격려하는 것이 감사의 목적인 만큼 위원님들과 관계공무원께서는 상호보완적이고 협조적인 자세로 임해야 할 것이며 또한 위원님들의 지나친 질타나 집행부의 소극적인 자세는 지양되어야 할 것입니다. 지역경제가 매우 힘든 상황에 있어 시민들뿐만 아니라 집행부 공무원들도 업무수행에 어려움이 많은 것으로 알고 있습니다만 이번 감사를 통하여 행정집행에 대한 바른 평가가 이루어져 시행정이 보다 발전할 수 있는 한 과정이 되기를 바라며 또한 어려움을 겪고 있는 시민들의 복리증진에 적극 반영될 수 있도록 감사위원 여러분과 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드리면서 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다. 다음은 감사위원 소개가 있겠습니다. 위원님들께서는 호명하는 대로 한 분씩 일어나서 인사해 주시기 바랍니다. 허남칠 위원, 임용택 위원, 박현태 위원, 류진환 위원, 나일황 위원, 박민정 위원님하고 김성규 위원님은 곧 자리에 도착하실 것 같습니다. 다음은 증인선서를 하도록 하겠습니다. 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제17조의 4 규정에 의하여 선서 이후 만약 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 명심해 주시기 바라며 산업건설위원회 소관 부서 관계공무원을 대표하여 도시관리국장 나와서 선서를 해주시고 다른 공무원들께서는 배부해 드린 선서문을 들고 기립하여 오른손을 들어 함께 선서해 주시기 바랍니다. 도시관리국장 선서하여 주시기 바랍니다.
성곤

허성곤도시관리국장

선서, 본인은 김해시의회가 지방자치법 제36조의 규정에 의하여 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2005년 11월 29일 도시관리국장 허성곤 건설교통국장 어윤환 문화관광사업소장 류치원 농업기술센터소장 최동훈 상하수도사업소장 안재환 도시계획과장 조돈화 도시개발과장 최성곤 도시디자인과장 천정희 건축과장 오종우 허가과장 조종호 건설과장 이의재 도로과장 조운용 재난안전관리과장 문병민 교통행정과장 이종철 문화예술과장 정영순 관광과장 최성열 문화재과장 이홍식 농축산과장 이현조 농업경영과장 김성태 기술지원과장 정한식 공원녹지과장 임준현 수도과장 장병주 정수과장 허수정 하수과장 김화수 차량등록사업소장 정수영 문화예술회관관리사업소장 최갑인 사장 김승업 예술행정실장 최갑인 예술사업실장 박종선
인석

유인석위원장

수고하셨습니다. 모두 앉아주시기 바랍니다. 사무직원은 선서용지를 모아서 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 감 사일정에 대하여 간략히 설명 드리겠습니다. 감사계획에 따라 오늘은 업무보고를 청취하고 계속해서 12월 1일까지는 자료수집 및 현지확인을 하도록 하겠으며 12월 2일부터 12월 5일까지 4일간은 국·소별로 질의답변을 하고 감사강평과 함께 감사를 종료하는 순서로 하겠습니다. 그러면 국·소별로 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 보고순서는 도시관리국을 시작으로 직제 순에 따라 하도록 하겠습니다. 국장들께서는 업무보고 전에 소관 과의 간부소개를 먼저 해주시기 바라며 국 전체 업무를 일괄 보고해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 도시관리국으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 도시관리국을 제외한 공무원들께서는 집행부 대기실에서 대기해 주시기 바랍니다. 도시관리국장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
성곤

허성곤도시관리국장

도시관리국장 허성곤입니다. 2005년도 행정사무감사에 앞서 도시관리국 간부를 소개해 올리겠습니다. 조돈화 도시계획과장입니다. 최성곤 도시개발과장입니다. 천정희 도시디자인과장입니다. 오종우 건축과장입니다. 조종호 허가과장입니다. 이상 간부 소개를 마치고 2005년도 도시관리국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 양해 말씀드리겠습니다. 상세하게 설명을 드려야 되겠습니다만 사전에 시간단축 관계로 의논도 있었고 해서 최대한 간략하게 보고를 올리고 궁금한 사항에 대해서는 보충자료를 통해서 충실하게 설명을 올리도록 하겠습니다. 저희 도시관리국 직제 순에 의해서 도시계획과부터 보고를 올리겠습니다. 1페이지 직제 및 정·현원은 도시계획과장 조돈화 외 5담당이 있으며 전체 정원은 20명으로 운영되고 있습니다. 다음 2페이지 기본현황이 되겠습니다. 도시 전체 토지 이용현황을 말씀드리면 총 면적 463.31㎢이며 이중 농지가 118㎢로서 25.5%를 차지하고 244㎢로서 임야가 52.7%이며 기타가 되겠습니다. 다음 용도지역 현황은 도시지역이 262.76㎢로서 56.7%를 점하고 있으며 기타 관리지역과 농림지역 등으로 구성되어 있습니다. 도시기본계획 현황은 현재 2016년 목표연도로 목표인구 67만으로서 계획되어 있으며 도시계획 재정비수립 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 도시계획 용도지역 현황입니다. 먼저 도시 전체의 도시지역 현황은 262.71㎢로서 주거지역이 24.49㎢로 9.33%가 되겠으며 상업지역 1.2%, 공업지역 2.8%, 농업지역 86%가 되겠습니다. 다음 4페이지 개발제한구역 현황입니다. 저희 시 관내는 부산권과 마산권 개발제한구역으로서 지정되어 있습니다. 전체 면적은 115.94㎢로서 1971년도와 73년도에 각각 지정되었습니다. 공원조성 현황은 전체 170개소 중에서 151개소가 조성되어 있으며 조성비율은 개소수 대비는 88%입니다만 면적대비는 9.2% 정도입니다. 다음 6페이지 주요업무 사항으로서 도시기본계획 수립 현황입니다. 지난 2005년 6월 3일 도시기본계획을 도에 승인 요청해서 현재 도단위 기관협의와 관련 부서와 협의 중에 있습니다. 12월 중에는 도 도시계획위원회를 개최해서 건교부장관에게 승인 신청을 하게 되면 내년 2월까지는 확정 승인될 것으로 예상하고 있습니다. 다음 7페이지 도시관리계획 재정비입니다. 현재 지난 11월 달에 공람 공고를 실시하였으며 공람 공고 결과 336명이 공람을 하였으며 의견제출자가 78건에 126명이 있습니다. 민원반영 사항을 재검토 중에 있으며 검토결과에 따라서 재공람을 실시하고 1월중으로 우리시 의회의 의견을 청취해서 시도시계획위원회 자문을 받아서 경남도에 승인 신청토록 하겠습니다. 개발제한구역 관리계획입니다. 개발제한구역은 현재 지난해 단속결과로서 46건입니다만 불법행위는 총 39건이 있었습니다. 이중에 원상복구 완료가 16건이고 계고중이 5건, 고발조치가 18건입니다. 계속해서 지속적으로 예방위주의 단속을 강화하고 원상복구 미이행자는 고발조치 등 강력 대응토록 하겠습니다. 다음 9페이지 개발제한구역 주민지원사업 추진입니다. 현재 29건으로서 총 33억 2000만 원으로서 국비가 23억 2400만 원으로 70%이며 도비 2억 9900만 원 10%, 시비가 6억 9700만 원 20%가 되겠습니다. 현재 3개소는 공사를 완료했으며 공사중이 26개소이며 총 진도는 80% 정도입니다. 연말까지 완료토록 추진하겠습니다. 도시정보화시스템 구축사업은 현재 1차년도 사업은 구축 완료하였으며 2차년도 사업이 추진 중에 있습니다. 다음 11페이지 김해복합레저시설 조성사업입니다. 법인체인 주식회사 록인에서 추진하는 사업으로서 지난주까지 보상협의회를 구성하고 1차 위촉장 전달과 주민의견을 수렴한 바 있습니다. 앞으로 관리계획 등 2006년도에는 행정절차를 완료하도록 추진하겠습니다. 다음 김해정산골프장 조성사업입니다. 지난 2002년도 2월 25일 착공해서 지난 11월 1일 골프장 준공 영업중에 있습니다. 이중 미비사항으로서는 진입도로 개설이 미개설 되었습니다만 주민과의 약속사항이기 때문에 현재 보상 추진중에 있으며 공사 착공상태에 있습니다. 내년 연말까지는 반드시 개통되도록 추진하겠습니다. 다음 13페이지 가야골프장 진입도로 공사는 가야개발이 자기 자본 39억 7700만 원으로 4차선 확장사업으로서 지난 11월 완공 기부체납을 이행 절차중에 있습니다. 12월까지는 기부체납이 완료되도록 하겠습니다. 김해관광 유통단지 조성사업 추진입니다. 경남도와 주식회사 롯데가 추진하는 사업으로서 지난 95년부터 2012년까지 추진하는 사업으로서 1단계 부지조성 공사는 내년에 완공하도록 되어 있습니다. 우선 지난 11월 25일 농산물종합유통센터가 개장하였습니다만 내년 하반기까지는 연약지반 개량과 성토작업을 완료하고 건축물이 착공될 수 있도록 적극 협의하겠습니다. 다음 도시계획시설 주요 현황 사업은 롯데야구장, 축산진흥연구소, 금강병원 건립사업, 가야대학교 2단계 조성사업, 장유에 농산물유통센터 등에 대해서는 유인물로 갈음하도록 하겠고 앞으로 본 사업들이 민원이라든지 재해예방 등이 주민 피해가 없도록 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 도시개발과 소관 업무가 되겠습니다. 16페이지 직제 정·현원 현황은 도시개발과장 최성곤 외 4담당으로 운영하고 있습니다. 현재 19명이 정원으로 운영되고 있습니다. 일반현황으로서 농공단지는 총 6개소로서 144개 업체가 입주해 있습니다. 구획정리사업은 24개소로서 현재 21개소가 완료되었으며 3개소는 추진 중에 있습니다. 다음 19페이지 택지공영개발사업 추진입니다. 현재 북부지구와 전하지구로서 총 분양필지 수가 1,278필지로서 미분양은 8필지로서 분양비율이 99.4%입니다. 미분양 필지 현황을 보면 소방파출소 등 공공용지 8필지가 되겠습니다. 유치기관에 의뢰해서 가능하면 조속 분양되도록 하고 미수납액에 대해서는 연차별로 수납이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 안하농공단지 조성사업입니다. 현재 한림면 안하리 132번지 일원에 38,000평으로서 현재 공사 진도는 약 20%입니다. 미보상 토지가 7필지가 있습니다만 12월중으로 토지수용 재결될 것으로 추진 중에 있으며 공사는 내년 말까지 준공예정입니다만 공장용지 선수 분양은 12월중으로 실시코자 합니다. 다음 22페이지 석산공영개발사업 추진입니다. 관내 삼계석산과 봉림석산이 계속사업으로 추진 중에 있습니다. 현재 특별한 민원사항은 없으며 앞으로 추진계획으로서는 매년 원석대 정산을 철저히 실시하고 기간연장 등을 검토해서 차질없이 지역개발사업에 골재공급을 원활히 하도록 추진하겠습니다. 다음 23페이지 덕암지방산업단지 폐수처리장 개선공사는 1일 270톤 규모로 지난 3월 달에 완공해서 지금 운영 중에 있습니다. 운영에 철저를 기해서 환경오염을 예방하도록 하겠습니다. 다음 24페이지 도시저소득 주거환경 개선사업입니다. 1단계 사업 4개 지구는 내년 2월까지 완료할 계획이며 2단계 사업 3개 지구는 내년 중으로 보상과 실시 설계 등을 추진하겠으며 내년도 예산은 약 17억으로 국도비 포함해서 17억으로 예상하고 있습니다. 단계별 계획을 수립해서 주민 민원을 최소화 할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 26페이지 체육시설 공원조성사업 추진입니다. 안동 체육공원, 진영 대창체육공원, 장유체육공원, 어방체육공원, 동부테니스장 설치 등은 완료되었거나 조성 중에 있는 사업은 어방체육공원으로서 12월중으로 개관토록 하겠습니다. 다음 페이지 삼계공원 내 X게임장 공사가 완료되었습니다. 장유 능동테니스장 지난 10월 달에 준공해서 운영중에 있습니다. 삼계근린공원 조성사업은 1단계 사업을 완료하고 2단계 사업은 지금 추진중에 있습니다. 부족사업비가 원만히 확보되면 내년 중으로 완료토록 하겠습니다. 상동운동장 조성사업은 현재 행정절차가 완료되었으며 내년 중에 실시설계 용역을 추진해서 2007년까지 완료 예정으로 추진하겠습니다. 다음 무척산 주차장 정비사업은 현재 부지매입을 완료하고 주차장사업은 내년 3월까지 완료할 예정이며 진입도로는 공사 중에 있습니다만 지장물 철거 등으로 인해서 내년 9월까지는 완료되도록 추진하겠습니다. 남산체육공원 조성사업입니다. 도비 4억을 비롯해서 시비 4억 등 해서 약 8억을 투자해서 내년 말까지 간단한 생활체육을 할 수 있는 다목적 테니스장이라든지 배드민턴장, 족구장, 농구장 등을 설치하는 사업으로서 추진하겠습니다. 다음 소송업무는 내삼농공단지와 협동화 단지의 손해배상청구 소송으로서 협동화 단지는 지난 18일날 우리 시가 전부 승소하였으며 내삼농공단지는 지금 변론 중에 있습니다. 소송 등에 철저를 기하겠습니다. 33페이지 타 기관사업이 되겠습니다. 토지공사가 추진하는 율하택지개발사업은 현 공정 30%로서 정상 추진되고 있으며 우리 시와의 현안사항으로는 반룡산 센추럴파크 조성, 배선 지중화사업, 특성화된 공원조성사업, 지하시설물 전산화 작업 등에 대해서는 토지공사 비용으로 우리 시 재정 부담없이 차질없이 추진되도록 하겠습니다. 다음 34페이지 진영지구 택지개발사업 추진입니다. 역시 한국토지공사가 추진하는 사업으로서 현재 공정 95%로서 정상 추진되고 있습니다. 연말까지는 기반시설을 완료하고 모든 공공시설물이 저희 시에 인수 인계되도록 추진하겠습니다. 구산지구 도시개발사업은 경상남도 도시개발공사가 추진하는 사업으로서 올 연말까지 시공자를 선정해서 추진할 계획으로 현재 보상은 약 85%입니다. 미 보상에 대해서는 연말까지 토지수용을 실시하고 모든 공사는 2007년 12월까지 준공되도록 추진하겠습니다. 다음 토지구획정리사업으로서 동상·대성지구가 되겠습니다. 현재 공정 약 92%로서 내년 8월까지는 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 현재 일부 미보상 부분과 부진한 백운대 고분 등을 문화재 심의 등을 거쳐서 정비를 추진하고 있습니다. 차질없이 내년 8월까지는 준공되도록 하겠습니다. 내외지구 도시개발사업 추진입니다. 현재 장유 무계도시개발조합이 추진하는 사업으로서 지난 2월 달에 공사 착공해서 성토 작업 중에 있습니다. 내년까지 환지예정지가 지정되고 2007년 말까지는 공사가 준공되도록 추진하겠습니다. 다음 38페이지 철도건설사업이 되겠습니다. 우리시 관내는 현재 신항만 배후철도 공사와 경전선 복선화사업 부전∼마산간 복선 전철화사업 등이 추진되고 있습니다. 먼저 신항만 배후철도는 1단계 2008년까지 노반공사는 복선으로 합니다만 궤도공사는 단선으로 추진되도록 하고 있습니다. 2단계는 2011년까지 궤도공사가 완전 복선화 되도록 추진하겠습니다. 참고로 본 사업과 관련되는 지구별 민원사항이라든지 추진현황은 유인물로 갈음하겠습니다만 최소한 지역 주민들의 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 도시디자인과 주요 업무사항이 되겠습니다. 40페이지 직제 및 정·현원 현황은 천정희 과장 외 3담당이 있습니다. 현재 13명 정원으로 운영중입니다. 주요업무로는 42페이지 야간경관 조명사업 추진입니다. 해반천 교량 경관조명 사업은 지난 당선작 결정을 9월 13일 해서 현재 실시 설계 중에 있습니다. 실시설계 검수를 철저히 해서 12월 달부터 착공해서 내년 2월까지 작품설치가 완료되도록 추진하겠습니다. 43페이지 건축대상제입니다. 지난 11월 작품심사를 해서 대상, 우수, 장려 등을 결정하였습니다. 12월중에 시상하고 시상작품에 대해서는 홍보를 철저히 하도록 하겠습니다. 다음 국도14호선변 미관지구 정비입니다. 국도14호선 동김해IC∼전하교 구간까지 미관지구 불량시설에 대한 정비사업이 되겠습니다. 총 21개소로서 현재 원상복구가 15개소, 이전 철거중이 5개소, 건축, 신축이 1개소가 되겠습니다. 연말까지 마무리해서 미관지구가 최대한 우리 시의 깨끗한 이미지를 남기도록 추진하겠습니다. 다음 45페이지 도시경관 디자인 작품전 개최입니다. 전국 각 대학의 학생들을 대상으로 우리시 도시경관디자인 작품전 공모가 되겠습니다. 지난 3월에 현상공모 해서 11월 22일날 작품심사를 거쳐서 결정을 하였습니다. 우리시 경관향상이 되도록 좋은 작품을 최대한 발굴해서 경관향상에 도움이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 왕릉길 특성화 거리조성 사업입니다. 김해도서관에서 수로왕릉을 거쳐서 경남은행 중앙지점까지 약 700m 구간에 대해서 우리시 특성을 잘 살린 전통거리를 조성하는 사업이 되겠습니다. 현재 10월까지 전통 권장업종 약 5개 업소가 입점하였으며 앞으로 계속해서 토지 소유자와 건축주를 방문하는 등 적극 협의해서 환경이 개선되고 우리시가 조성 중에 있는 한옥생활체험관과 연계해서 전통 상점 등을 최대한 유치하여 특성화 거리가 조성되도록 추진하겠습니다. 다음 47페이지 종로길 정비사업입니다. 제일안경점에서 동상시장을 거쳐서 분성로 교차로까지 약 260m에 대해서 한전지중화 사업과 보도 가로를 정비하는 사업으로서 현재 11월 달까지 공사를 완료하였습니다. 추가 확장 등에 대해서는 주민반응이라든지 성과를 면밀히 분석해서 예산확보를 추진하겠습니다. 다음 진입관문 환경조형물 설치공사입니다. 우리 시를 대표할 수 있는 환경조형물을 서김해IC 입구에 설치하는 사업으로서 작품심사를 지난 10월 25일날 당선작을 결정했습니다. 현재 실시설계 중에 있으며 작품설치는 내년 2월까지 완료토록 하겠습니다. 49페이지 거리미관 조성사업입니다. 시 주요 도로변에 거리 미관을 정비하는 사업으로서 예산 약 2억 원으로서 지금까지 외동 가로벽면 녹화 등 약 7건을 추진하였습니다. 현재 여러 가지 담장 정비라든지 옹벽디자인 정비라든지 또 공공시설물 안내사인 등 해서 상당히 거리를 밝게 미관을 개선하고 있습니다. 내년도에도 충분한 예산을 확보해서 소정의 성과를 거두도록 하겠습니다. 다음 50페이지 도시환경물 디자인 지침서 제작입니다. 우리 시의 독특한 도시디자인 시설물을 설치하는 목적으로 디자인 관리체계를 확립하는 사업이 되겠습니다. 현재 기초자료 조사와 선진사례를 분석해서 작성 중에 있습니다. 12월까지는 지침서가 완료되도록 추진하겠습니다. 다음 51페이지 불법광고물 수거 포상제 실시입니다. 65세 이상 노인의 일자리와 소년소녀 가장세대, 기초생활수급자 등을 대상으로 불법광고물 수거를 해오면 포상을 실시하는 사업으로서 지금까지 2,049건을 포상하였습니다. 포상금은 약 70만 원이 집행되었습니다만 이것 역시 12월 말까지는 포상금이 지급 완료되도록 추진하겠습니다. 52페이지 불법광고물 정비입니다. 우리 시 관내 광고물 현황은 약 42,000개이며 특정구역도 6개 지역이 있고 미관지구 특별관리지역도 지정되어 있고 여러 가지 지정게시대 등 관리를 철저히 해서 불법광고물을 지속적으로 단속해서 관리 지도에 최선을 다하겠습니다. 다음 53페이지 옥외광고물 특정지역 관리도 내외지구 중심상업지역 등 6개 지구가 있습니다. 특정지역은 1업소, 1간판 원칙과 네온, 전광, 점멸장치는 불가능하도록 되어 있으며 건축시 간판게시 시설을 사전에 설치하는 것을 의무화하고 있습니다. 계속 지속적으로 관리해서 옥외광고물의 난립으로 인한 미관관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 건축과입니다. 54페이지 직제 및 정·현원은 오종우 건축과장 외 6담당이며 30명이 근무하고 있습니다. 주요업무로는 56페이지 동부스포츠센터 신축공사입니다. 삼방동 315번지 하키장 입구에 지하 1층, 지상 2층으로 수영장과 체육관을 설치하는 사업으로서 현재 공정 약 90%입니다. 내년 2월이 준공입니다만 최대한 연말까지 앞당겨서 준공하도록 추진하겠습니다. 다음 57페이지 장애인종합복지관 신축공사입니다. 삼계동 산32번지 삼계근린공원 내 지하1층, 지상3층으로 건립 중에 있으며 11월 말까지는 공사 준공되도록 추진하겠습니다. 다음 시청후생관 증축공사입니다. 연말 준공예정입니다만 공사는 가능하면 12월 중순까지 완료하고 별관에 있는 식당과 컴퓨터 교육장, 연금매점 등을 후생관으로 이전하고 별관은 완전 사무동으로 재배치해서 우리 시를 찾는 민원의 불편을 해소하고 직원들 근무환경을 개선토록 하겠습니다. 다음 59페이지 북부도서관 신축공사 추진입니다. 삼계동 화정공원 내 지하1층, 지상3층 연면적 1,300평 정도로 사업비 약 70억 원을 예정해서 그동안 타당성 조사와 기본계획 연구용역을 추진해서 11월중으로는 실시설계를 발주해서 사업수행 능력평가제 즉 PQ심사제를 실시해서 사업자가 선정되면 내년 6월까지 설계를 완료하고 공사 착공되도록 추진하겠습니다. 다음 김해시 보건복지센터 증축공사입니다. 현재 지상3층 연건평 571평 정도인 보건복지센터를 추가로 확장해서 노인주간보호소라든지 건강가정센터를 유치할 수 있도록 금년 9월까지 실시설계를 발주해서 연말까지 실시설계를 완료해서 연말 공사 착공해서 내년 6월까지는 완공되도록 추진하겠습니다. 다음 시청 본관 주차장 증설공사입니다. 현재 주차장 협소로 우리 시를 찾는 민원인들의 불편을 해소하고자 청사 뒤편에 가설 시설을 철거하고 2단 규모의 주차시설을 설치해서 약 64면의 주차장을 확보하는 사업으로 연말에 착공해서 내년 3월까지 완공해서 주차난을 일부 해소토록 하겠습니다. 다음 본관 및 의회청사 오수정화조 개선공사는 기존 정화조 3개를 보수하고 차집관로 연결하는 사업으로서 내년 2월에 착공해서 4월 달까지 완료하도록 추진하겠습니다. 다음 구산1지구 환경개선사업 추진입니다. 국비와 대한주택공사 자금, 시비 등 해서 13억 3200만 원 투입해서 구산동에 있는 제1주공아파트 환경을 개선토록 하는 사업으로서 지난 2004년도의 사업비 입니다마는 이월해서 2005년 7월 30일에 완료하였습니다. 여기 추진사항에 2004년 7월 30일은 오타가 되겠습니다. 2005년 7월 30일에 공사를 완료했습니다. 죄송하게 생각합니다. 다음 주택공급 현황입니다. 현재 우리 시 주택공급 보급률은 약 99.2%입니다. 특히 현재 단독주택은 35,118가구로서 27%에 해당하고 거의 다세대 연립 등 아파트가 73% 되겠습니다. 지금 다소 주택공급 실적이 부진한 걸로 나타난 것은 아파트 6개 단지가 금년 12월 준공되면 주택공급이 계획대로 완료되게 되겠습니다. 다음 65페이지 장유신도시 공동주택사업 추진현황입니다. 총 사업계획은 52개 단지 31,000여 세대 입니다마는 사업승인이 완료되었으며 1개 단지가 공사 중에 있습니다. 1개 단지는 12월 준공예정으로서 SK아파트가 준공되면 장유신도시 공동 주택사업은 완료하게 되겠습니다. 다음 율하지구 신도시 공동주택사업은 총 13개 단지 11,900여 세대 입니다마는 사업승인이 현재 준공이 5개 단지이며 착공이 2개 단지가 있으며 미착공은 아직 6개 단지가 더 있습니다. 미착공은 현재 사업계획 추진 중에 있으며 2006년 상반기까지는 착공이 가능하도록 추진하겠습니다. 다음 67페이지 북부신도시 공동주택 추진사업 역시 14개 단지 13,860세대로서 현재 12개 단지가 준공되었으며 2개 단지가 공사 중에 있습니다. 2개 단지는 정림건설이 추진하고 있는 대우1차와 대우건설이 추진하는 대우2차 등이 되겠습니다. 정림건설 단지는 내년 1월까지 준공예정이며 대우건설 1개 단지는 2006년 4월까지 완공예정으로 추진 중에 있습니다. 다음 68페이지 진영 신도시 공동주택사업 역시 총 4개 단지 4,001세대 입니다마는 현재 4개 단지 모두 착공해서 공사 중에 있습니다. 2006년 2월까지는 중흥건설이 추진하는 2개 단지 2,010세대가 완료예정이며 한국토지신탁과 주식회사 하이홈이 추진하는 사업은 현재 골조공사와 기초공사 추진 중에 있습니다. 다음 69페이지 농촌 주택개량 사업은 15동 대상으로서 현재 6동은 완료하였으며 추진중이 9개 동입니다. 다소 주택개량 융자금 금리 자체가 시중금리와 별로 차이가 미미하다 보니까 신청이 저조합니다마는 적극 홍보해서 목표를 달성하도록 하겠습니다. 다음 농촌빈집 정비사업 추진입니다. 30개 동을 대상으로 추진 중에 있으며 정비완료가 22개 동이며 추진중이 8개 동입니다. 빈집 소유자들의 협조가 부진해서 다소 어려움이 있습니다마는 이해 설득을 해서 목표를 달성하도록 추진하겠습니다. 다음 71페이지 마을회관 건립사업은 현재 15개 동 대상으로서 10개 동을 완료했으며 추진중이 5개 동이 있습니다. 연말까지 완료토록 추진하겠습니다. 다음 건축물 부설주차장 관리입니다. 관내 10,000여 개소에 137,067면의 건축물 부설주차장이 있습니다. 이 부분에 대한 관리를 철저히 해서 이 주차장이 타 용도로 불법 사용되지 않도록 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 73페이지 불법건축물 지도·단속입니다. 지속적인 단속을 추진하고 있습니다마는 계속해서 근절되지 않고 있습니다. 2005년도에는 총 516건을 단속해서 철거했거나 추인한 것이 약 310세대이며 조치중이 200여 세대입니다. 이행강제금 부과·징수 등 관리를 철저히 해서 불법건축물이 더 이상 발생되지 않도록 최선을 다하겠습니다. 국민주택 융자금관리입니다. 저희 시의 융자금은 73억 2200만 원 중에서 97%가 해소되고 약 3%에 해당하는 2억 3390만 원이 미 회수됐습니다마는 연말까지 회수가 완료되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 허가과입니다. 75페이지 직제 현황은 조종호 과장 외 7담당으로서 37명이 근무 중에 있습니다. 주요 업무로서 77페이지 고객에게 최선을 다하는 민원서비스 제공이 되겠습니다. 반복적인 대민 친절교육을 실시해서 우리 시를 찾는 민원인들의 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 78페이지 시민편의 시책추진으로서 역시 민원안내 도우미 운영, 무인민원발급기 시간 연장운영, 어디서나 민원을 처리할 수 있는 제도운영 등 해서 우리 주민들이 민원발급과 관련해서 최대한 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 개발행위허가와 관련한 산지전용지 내 수목공급 실시입니다. 관내 공장이라든지 학교 등 산지전용 허가와 관련해서 소나무 등 관목류에 대해서 우리시 관내에 조기녹화와 불량환경 개선에 투입해서 예산절감 효과도 거두고 도시를 숲으로 가꾸는데 하는 사업으로서 단 한 그루의 나무라도 활용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 80페이지 아름다운 건축물 건립입니다. 현재 우리 시에서는 경사지붕 설치라든지 건물의 형태, 색채, 외부 마감 재료 등을 철저히 행정지도 해서 특색 있고 아름다운 도시 가꾸기에 최선을 다하고 있습니다. 다소 민원인들의 잡음도 없지 않습니다마는 최대한 설득하고 노력해서 계속해서 우리 시의 아름다운 건축물이 건립될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 81페이지 호적부 오류 주민등록번호 정비입니다. 매년 지속적으로 하는 사업입니다마는 금년에도 주민등록 부여라든지 뒷번호 누락, 부호체계 오류 등을 전산 등의 시스템을 통해서 최대한 정비를 하고 있습니다. 호적 업무의 신뢰성 확보와 양질의 행정서비스를 위해서 최선을 다하겠습니다. 이상 도시관리국 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (유인석 위원장, 허남칠 간사와 사회교대)
남칠

허남칠위원장대리

도시관리국장 수고하셨습니다. 다음은 건설교통국 소관입니다. 건설교통국장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
윤환

어윤환건설교통국장

건설교통국장입니다. 먼저 간부소개를 드리도록 하겠습니다. 이의재 건설과장님입니다. 조운용 도로과장입니다. 문병민 재난안전관리과장입니다. 이종철 교통행정과장입니다. 정수영 차량등록사업소장입니다. 건설교통국의 2005년도 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 기본현황인 1페이지에서 5페이지까지는 유인물로 갈음하겠습니다. 6페이지부터 보고토록 하겠습니다. 화포천 유역 종합치수대책 수립입니다. 우리시 진영읍, 한림, 진례, 생림면 일원의 화포천에 대하여 경남도에서 시행하는 사업입니다마는 현재까지 추진실적은 낙동강유역 종합치수 대책수립 용역을 건교부가 착수하였으며 2004년 11월 22일 화포천유역 종합치수 계획수립 용역을 경남도에서 착수한 바 있고 7월 26일날 1차 자문회의를 경남도에서 개최한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 2005년 12월에 주민설명회를 개최하고 내년 6월까지 종합치수 계획수립 및 실시설계를 착수할 계획입니다. 7페이지 도심하천 정비사업입니다. 해반천을 대상으로 총 25억 5000만 원의 예산투입 계획으로 전하교에서 봉황교간 친환경 하천정비 1㎞를 기 시행한 바 있으며 내년도의 사업계획은 친환경 하천정비 1.5㎞를 계획하고 있습니다. 현재까지 추진실적은 도심하천 재정비 기본계획수립과 2005년 11월에 재정비기본계획을 완료할 계획이며 앞으로 추진계획은 2006년 3월에 사업을 착수해서 12월에 도심하천 정비사업을 완료할 계획입니다. 다음 8페이지 하도준설 사업입니다. 사업비는 327억 원으로서 사업량은 48.4㎞입니다. 총 사업비 327억 중 8개소에 68억 4800만 원은 기 시행했고 올해의 계획은 13억 6600만 원을 완료했습니다. 내년도의 사업계획 내용은 총 48㎞에 13억 3300만 원을 3개 하천에 투입할 계획입니다. 앞으로 추진계획은 내년도 3월에 2006년도의 사업설계를 완료하고 공사발주 준비할 계획입니다. 다음 공장진입도로 정비사업입니다. 마을 및 공장진입도로 농로를 복합적으로 이용하는 노선을 대상으로 2007년까지 계획을 하고 있습니다. 총 66개소에 250억 5200만 원 중에서 기 시행은 41건에 91억 6000만 원을 투자하고 올해의 계획은 12개소에 59억 9900만 원이며, 2006년도 이후에는 13개소에 98억 9300만 원입니다. 2005년도의 사업내용은 유하공장 진입도로 300m 등 12개소에 대하여는 유하, 신촌공단 진입도로는 완료됐고 부곡, 내삼, 담안, 고모는 토지 보상을 하고 있으며 양동, 산월, 학성, 담안에서 송현, 두례, 신촌, 의전 등은 보상과 공사를 병행 중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 보상 및 공사추진 사업장 10개소에 대해서는 내년도에 사업비 확보 후에 완공할 계획입니다. 다음 10페이지 농촌주거 및 생활환경개선사업입니다. 사업내용은 마을앞길 용배수로 농로교량 등 소규모사업으로서 54건에 사업량은 17.2㎞이며 사업비는 32억 4800만 원입니다. 그동안의 추진실적은 올 2월에 합동 설계단을 구성해서 실시설계를 완료하였으며 6월에 사업 마무리 하였습니다. 진례정주권 개발사업입니다. 사업량은 도로 확·포장공사 680m이며 사업비는 39억 2200만 원에 2007년 완공으로 계획하고 있습니다. 총 연장 680m와 보상금 58필지에 대해서는 2004년도 실적은 실시설계와 보상을 하였습니다. 올해의 계획은 보상 29필지 교랑 1개소로서 18억 6200만 원 투입계획을 하고 있습니다. 그동안의 추진실적은 지난 6월에 공사 발주해서 현재 95%를 공사 완료한 상태입니다. 앞으로 추진계획은 2005년도 사업은 11월에 완료를 하고 내년도 사업은 2월에 착수해서 내년 연말에 전체 사업을 완공계획으로 하고 있습니다. 다음 12페이지 기계화경작로 확·포장사업입니다. 총 사업량은 171.6㎞이며 총 사업비는 177억 7000만 원입니다. 연도별 투자계획은 총 사업비 177억 7000만 원 중에 기 시행은 135.1㎞에 138억 1500만 원 기 완료됐고 올해의 계획은 5.275㎞에 5억 2000만 원입니다. 현재까지 추진실적은 지난해 12월에 사업계획을 수립해서 3월에 착수했습니다. 11월에 완공할 계획입니다. 다음 제3차 오지면 개발사업입니다. 대상지는 상동면 대감리입니다. 총 사업비는 25억 900만 원으로서 2009년까지 시행계획으로 되어 있습니다. 올해의 계획은 대감소공원 대감 환경정비해서 3억 9400만 원입니다. 지난 3월에 사업을 착수해서 7월에 완공을 했습니다. 아울러 6월 13일날 제3차 오지 개발지구 지정, 고시가 행자부로부터 한 바 있습니다. 다음 14페이지 생림면 전원마을 조성사업입니다. 위치는 생림면 봉림리 일원입니다. 총 사업비는 17억 5000만 원으로서 2008년까지 계획을 하고 있습니다. 총 29,758㎡에서 사업비는 17억 5000만 원입니다. 올해의 계획은 기본 및 실시설계로 되어 있습니다. 그동안 추진실적은 지난 9월에 사업시행 지침이 변경되어서 11월에 기본계획 및 실시설계를 발주하였습니다. 앞으로의 계획은 내년 7월에 기본계획 및 실시설계 완료를 해서 11월에 사업계획 승인을 경남도로부터 받아 내년 말에 사업 착수토록 하겠습니다. 전산마을 진입도로 확·포장 사업입니다. 구간은 부원동 쇠내 마을∼어방18통 신어천 간으로서 도로 연장은 2.44㎞입니다. 사업비는 20억 원으로서 2007년까지 계획을 하고 있습니다. 2004년까지의 실적은 실시설계와 보상을 한 바가 있고 올해의 계획은 보상 106필지와 확·포장사업 1.65㎞의 사업비는 5억 원입니다. 그동안의 추진실적은 9월에 106필지 중에서 50필지를 보상 완료를 하였고 11월에 공사발주를 했습니다. 앞으로의 추진계획은 12월에 1차 분은 완공을 하고 2007년 3월에 2차분 보상 후에 착수토록 하겠습니다. 다음 16페이지 골재 경영수익 사업입니다. 골재장소는 한림 시산과 대동 덕산지구 등 2개소로서 채취 및 상차를 골재등록업체에 위탁시행을 하고 있습니다. ㎥당 골재수입 배분현황입니다. 한림면 ㎥당 3200원을 설계로 되어 있는데 판매가는 6500원에 팔고 있습니다. 대동은 설계가는 4450원인데 판매가는 6500원을 받고 있습니다. 96년부터 2004년까지 골재경영 수익액은 8,508,778㎥에 대해서 425억 2300만 원의 수입이 있었습니다. 올해의 골재판매 계획 및 실적입니다. 860,000㎥에 금액은 55억 9000만 원을 계획해서 현재 55억 5700만 원의 수입이 있었습니다. 다음은 국도14호선 대체우회도로 개설입니다. 주촌 농소∼부산시 강서구 식만동 간의 도로에서 도로 8㎞와 교량 14개소를 건설하는 사업으로서 총 사업비는 2260억 8000만 원이 소요됩니다. 그동안의 추진실적은 주촌 농소∼부원교차로까지의 연약지반 개량 마무리 및 구조물 시행 중에 있습니다. 지난 8월에 2공구 구간 부산시 보상부담금 85억을 협의해서 납부되어 있는 상태입니다. 9월 3일날 덕암교차로∼칠산교차로간 6.3㎞를 조기개통 완료했습니다. 앞으로의 추진계획은 내년 6월까지 칠산교차로∼부원교차로간 조기개통 하고 내년 12월 한 노선 변경 구간에 연약지반 처리를 완료할 계획입니다. 다음 장 18페이지입니다. 국도14호선 확·포장사업입니다. 전하교∼신어교간 3.2㎞를 확장하는 계획으로서 사업비는 360억 원이 소요됩니다. 추진실적은 2004년도 11월에 한전지중화 공사 시행 협의를 완료해서 지난 10월 28일날 전하교∼동김해간 2.1㎞를 조기 개통을 하였습니다. 11월에 신어교 확장 시공 중에 있습니다. 앞으로의 추진계획은 내년 1월에 보도 및 자전거도로 공간계획 기본계획과 실시설계를 완료하고 내년 6월에 전하교∼신어교간 시가지측 보도설치 및 한전지중화를 병행하도록 하고 2006년 7월에 신어교 확장을 완료할 계획입니다. 동김해IC 지하차도 건설입니다. 동김해IC 교차로에 위치한 것으로서 연장은 555m입니다. 폭은 4차로를 개설하는 계획으로서 사업비는 350억 원입니다. 그간의 추진실적은 2003년 8월에 공사착공을 해서 현재 지하차도 구조물 설치를 위한 가시설공 시공 및 연약지반 처리 개량 중에 있습니다. 앞으로의 추진계획은 내년 2월에 가시설공을 완료하고 내년 6월까지 지반보강 및 파일 항타를 완료할 계획입니다. 다음 20페이지 장유신도시∼부산 강서구간 도로개설입니다. 위치는 장유 유통단지∼부산 강서구 시 경계까지입니다. 도로개설 연장은 5.18㎞이고 교량은 550m입니다. 사업비는 1065억 9800만 원이 소요됩니다. 추진실적은 지난 9월 30일날 장유구간 연약지반 개량을 완료하고 11월에 화목구간 연약지반 개량 중에 있습니다. 현재는 조만교 1교에 교대와 교각을 시공완료를 했습니다. 앞으로의 추진계획은 내년 1월중에 교각과 교대에 강교 거취를 하고 내년 6월까지 화목교 교량 하부공을 완료할 계획입니다. 다음은 초정IC∼화명간 광역도로 개설공사입니다. 대동 안막∼부산시 화명동 간에 교량가설 1.5㎞를 신설하는 계획으로서 사업비는 1000억 원이 소요됩니다. 사업기간은 2008년 12월로 하고 있습니다. 추진실적은 기본 및 실시설계 용역을 착수를 해서 지난 3월에 설계용역 2차 주민설명회를 개최하였고 9월에 교통영향평가를 실시한 상태입니다. 앞으로의 추진계획은 올 12월에 설계를 완료하고 내년 3월에 부산시에서 대안 입찰을 할 계획입니다. 그리고 내년 5월에 공사 착공계획입니다. 다음 22페이지 김해교 재가설 공사입니다. 불암동 서낙동강변에 위치한 곳으로서 교량연장은 230m입니다. 사업비는 434억 9800만 원입니다. 현재까지 추진실적은 2004년 8월에 김해교 부산측 교대와 교각 기초말뚝 및 하부공을 시공 중에 있고 현재 부산측 상부공을 시공 중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 내년 2월에 김해측 가물막이를 설치하고 4월에 김해측 교량 하부공사 시행과 12월에 김해측 상부공을 시행할 계획입니다. 다음 국지도 69호선 개설사업입니다. 불암동 부산시 경계∼대동 초정까지 개설하는 도로로서 경남도 구간은 대동 수안∼대동 초정까지입니다. 연장은 5.64㎞이고 우리 시가 위탁받은 것은 불암동∼부산시 경계까지입니다. 1.42㎞ 되겠습니다. 현재까지 추진실적은 2002년 7월에 동 지역에 대해서 경남도로부터 위탁시행을 받아서 지난 2004년 7월에 공사 착공을 했습니다. 10월 현재 김해시 구간접속도로 연약지반개량 공사 중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 2006년 1월까지 불암이주단지 조성공사 착공 및 지하차도 구간 공사 착공을 하고 내년 연말까지 김해시 구간접속도로 구조물 교량을 시공토록 하겠습니다. 다음 24페이지 도시계획도로개설 추진사업입니다. 설계용역 건은 6건이고, 협의보상 추진은 16건, 공사추진은 7건으로서 실시설계용역 6건에 대해서는 추진상황은 모두 다 설계완료를 했습니다. 다음 협의보상 추진은 진영 중구2구 소방도로 개설 등 16건에 대해서는 연내 보상완료 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음 25페이지 공사추진 7건에 대해서는 부곡IC∼산복도로간 개설 공사는 9월에 착공을 했고 회현11통 소방도로는 12월에 준공예정입니다. 부원10통 소방도로 개설은 2월에 공사준공 예정이고 내년 2월입니다. 불암동 소방도로 개설은 올 12월 한 준공예정입니다. 감분마을 소방도로 개설은 9월에 공사를 발주하였습니다. 내외1통 소방도로 개설은 올 12월에 착공할 계획이며 명법∼이동간 도로 개설사업은 올 12월에 공사 발주할 계획입니다. 다음 26페이지 국지도 60호선 확·포장추진입니다. 생림 나전∼상동면 매리 간의 9.27㎞의 이 도로는 총 1774억 8100만 원이 투자계획으로 있습니다. 현재까지 추진실적은 2005년 2월에 건교부의 설계방침 승인을 받아서 6월 30일날 실시설계를 완료하였으며 현재는 교통영향평가 심의가 완료되고 환경영향평가 심의가 완료되었습니다. 향후 추진계획은 올 12월까지 교통환경 조건사항 설계를 반영토록 하겠습니다. 다음 지방도 1042호선 확·포장입니다. 외동 고개∼주촌 양동간의 도로 연장 4.1㎞를 확장하는 계획으로서 사업비는 798억 900만 원이 소요됩니다. 그간의 추진실적은 7월에 2단계인 주촌 농협∼양동까지 지장물 조사를 완료하고 8월에 2단계 구간에 대한 분할 및 감정평가를 실시했습니다. 올 11월에 실시계획 2단계 구간에 대해서 인가신청을 한 상태입니다. 앞으로 추진계획은 내년 3월에 2006년도 발주를 위한 설계단가를 변경하고 5월에 공사착공 계획입니다. 다음 28페이지 진영 부곡IC∼산복도로간 도로개설 공사입니다. 진영읍 진영리 일원에 개설한 사업으로서 사업비는 총 90억 원이 소요됩니다. 그간에 추진실적은 지난 1월부터 11월 현재까지 편입토지에 대한 보상을 추진하였습니다. 지난 9월에 공사 착공하였고 앞으로 추진계획은 내년 3월에 2차 공사를 착공해서 2007년 12월에 공사 준공 예정입니다. 다음 농촌도로 확·포장사업입니다. 사업내용은 실시설계 용역 2건하고 협의보상 완료 1건, 공사추진 12건을 계획해서 실시설계 용역 2건은 완료를 했고 협의보상 추진코자 하는 생림 봉림마을 진입도로는 보상이 완료되어 지난 7월에 착공을 한 상태입니다. 공사추진은 진영터널∼오척간 보상공사 등 12건의 공사추진은 계획대로 진행중에 있습니다. 다음 31페이지입니다. 교통사고 잦은 곳 개선사업입니다. 서김해IC∼정천교간 중앙분리대 설치사업으로서 연장은 1.2㎞입니다. 이 부분은 자특사업비 2억 원을 투입하는 사업으로서 그간의 추진실적은 2004년 11월에 실시설계를 완료해서 지난 6월에 국고 사업을 배정받아 7월에 착공해서 10월 현재 공사를 완료하였습니다. 앞으로의 추진계획은 11월에 자특관련 중앙평가가 실시될 계획입니다. 다음 32페이지 어린이보호구역 개선사업입니다. 북부동 삼계초교 학교 주변에 어린이보호구역 개선을 하는 사업으로서 사업비는 15억 원을 투입하는 사업입니다. 그간의 추진실적은 2004년 11월에 실시설계를 완료해서 지난 6월에 국고사업 배정을 받아서 11월에 공사를 완료하였습니다. 이 부분도 자특 관련 중앙평가가 실시될 예정입니다. 다음은 소감교 재가설 공사는 대동면 소감마을에 연장 32m의 교량가설 공사로서 사업비는 11억 원이 소요됩니다. 그간의 추진실적은 지난 5월에 실시설계를 완료해서 6월에서 10월까지 누수로 인해서 공사발주를 보류했다가 올 12월에 공사를 발주하였습니다. 앞으로의 추진계획은 12월에 공사 착공해서 내년 5월중으로 공사를 완료할 계획입니다. 다음 34페이지 민방위대원 교육분야입니다. 우리 시의 민방위대는 지역, 직장, 기술대 등을 포함해서 728개 민방위대 대원 수는 61,976명입니다. 민방위교육은 소양 및 실기교육을 실시하는 것으로서 교육대상은 1에서 4년차 대원을 대상으로 하고 있습니다. 교육편의 제공을 위해서 휴무 토요일 및 야간반도 운영하고 있고 장유지역은 출장교육을 해서 교육편의 제공을 한 바 있습니다. 추진실적은 상반기에 6,475명을 대상으로 참석인원 6,371명이 참석을 해서 98.4%가 교육을 한 바 있습니다. 하반기는 11,110명을 대상으로 교육한 인원은 11,021명을 교육한 바 있습니다. 다음은 2005년도 8월 8일에서 8월 9일까지 강풍 및 호우피해 복구추진입니다. 피해상황은 인명피해는 없었고 재산피해는 29억 800만 원의 재산피해가 있었습니다. 복구금액은 42억 2500만 원이 되겠습니다. 그간의 추진실적은 공공시설은 복구대상 75개소 중에 35건 완료했고 공사중 40개소에 대해서는 내년 4월까지 완료할 계획입니다. 다음 36페이지 시산 침수지구 해소사업입니다. 국가하천 내에 있는 한림면 시산리 일원의 이주대상 36세대를 이주하는 사업으로서 사업비는 106억 원이 추정됩니다. 추진실적은 2004년도 11월에 시산마을 이주방안에 대한 주민협의가 있은 바 있고 지난 5월에 중앙하천심의위원회에서 하천 기본계획 변경안이 통과되어 지난 7월에 시산 이주단지 조성공사 타당성조사 용역을 한 바 있고 9월에 하천구역 지정에 따른 우리 시 의견을 통보한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 내년 1월에 하천구역 지정고시와 이주단지사업 추진이 될 수 있게 되었습니다. 내년 사업비는 35억 원을 국비지원 예정입니다. 2008년 12월까지 이주단지 완료 조성을 하도록 하겠습니다. 다음은 신도시 중심 시내버스 노선조정입니다. 북부 및 장유 신도시에 아파트 입주와 신설학교가 개교됨에 따라서 버스노선을 조정하는 계획입니다. 추진실적은 시내버스 노선연장을 장유∼창원을, 삼계∼창원으로 가는 버스를 연장하고 시내버스 노선 신설은 2개 노선으로서 5번과 5-1번을 신설했습니다. 장유지역 시내버스 노선신설도 2개소를 하였고 김해∼창원 가는 버스 증차를 4개소에서 한 바 있습니다. 또한 농산물유통센터 노선변경도 운행하고 있습니다. 3번과 23번입니다. 시외버스 노선변경은 김해∼통영을 운행하는 것을 고성을 경유할 수 있도록 한 바 있습니다. 앞으로의 추진계획은 부산지하철 3호선 개통에 따른 노선조정 계획과 장유∼부산역간 광역버스 리무진 운행추진과 롯데캐슬 아파트 입주 대비 버스노선 신설 등을 하도록 하겠습니다. 다음은 38페이지 교통카드 전국 호환 추진입니다. 우리 시의 선불식 교통카드는 총 11만 매가 발급되고 있고 1일 이용객은 19,000여명이 이용하고 있습니다. 우리 시가 도입할려고 하는 전자화폐는 선불카드인 부산 마이비사와 후불카드인 국민카드, BC카드, 삼성카드, LG카드로서 그간의 추진사항은 전국 호환단말기 개발을 착수로 지난 9월에 한 바 있고 후불카드 협약조인식을 지난 11월 3일에 한 바 있습니다. 마이비카드와는 실무협약을 통해서 11월 23일 호환조인식을 한 바 있습니다. 앞으로의 추진계획은 11월 4일에서 12월 19일까지는 단말기 시범, 테스트를 하고 12월 15일까지 교통카드 전국 호환 상용시설을 하고 내년 상반기에는 건교부에서 추진중인 표준셈도 도입할 계획입니다. 다음 시내버스 공영차고지 조성사업입니다. 생림면 사촌리 일원으로서 주차예정 대수는 54대의 버스 주차계획으로 총 사업비는 28억 8200만 원을 들여 조성하는 사업이 되겠습니다. 그간의 추진실적은 부지매입은 완료를 하였습니다. 실시설계용역 과정을 거친 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 11월 23일날 실시설계 용역을 완료하였으며 12월 25일 시내버스공영차고지를 착공해서 내년 6월에 운영 개시토록 할 계획입니다. 다음 40페이지 버스정보화시스템 구축사업입니다. 대상은 차량시스템과 정류장, 안내단말기, 버스정보센터를 구축하는 사업으로서 총 사업비는 20억 원이 소요됩니다. 1단계는 5월까지 완료해서 6개 노선에 설치가 28개소의 단말기가 설치되어 있습니다. 2단계도 현재 추진을 완료한 상태입니다. 추진계획은 앞으로 3단계 사업으로서 버스도착 안내기 설치사업은 내년 1월말까지 완료할 계획입니다. 4단계 사업은 2006년 상반기 중에 45대를 설치할 계획입니다. 다음은 교통사고 위험지역 개선사업입니다. 우리시 관내 교통사고 현황을 보면 2003년과 2004년 대비 총 발생 건수가 2,917건이었는데 한 6%가 줄어든 셈이 되겠습니다. 금년도 대상지역은 4개소로서 장유 삼문초교∼아쿠아웨이브 구간 등 4개소에 차로 조정, 차선규제봉, 안전시설 설치계획으로 사업비는 8000만 원을 들여서 장유 삼문초교∼아쿠아웨이브 구간은 스쿨존 정비 등 유턴지점 설치 등을 하였고 신동병원∼금성주유소간 구간은 횡단보도 등을 신설했습니다. 삼계고개∼삼계사거리 내리막 구간 커브지점은 유도대 등을 설치하였고 국도14호선 삼계동 복지회관 인근 커브지점 및 삼계동 동경무역 커브지점에 갈매기 표시 등 신호 및 과속카메라를 설치한 바 있습니다. 42페이지 보행자 중심의 교통환경 정비 추진입니다. 사업내용은 보행신호 잔여표시기 설치 17개소와 보행자 전용 신호기 3개소 등을 설치하는 계획으로서 사업비는 1억 8600만 원을 들여서 보행신호 잔여표시기 설치 20개소는 완료했고 보행자전용 신호기 3개소와 시각장애인용 음향설치를 12개소 하였습니다. 다음 이면도로 일방 확대추진입니다. 추진방향은 이면도로 노상주차구획선 설치를 우선 검토하고 교통이 혼잡한 주거밀집 및 상가지역 우선 시행 방향으로서 대상지는 5개소입니다. 사업비는 5000만 원을 들여서 어방 대곡초등학교 등 2개소는 완료하였고 삼방동 신어천변 도로 등 3개소는 추진 중에 있습니다. 다음 44페이지 LED 신호등 교체사업 추진입니다. 우리 시의 신호등은 총 292개가 있습니다. 그 중에서 LED 신호등은 102개, 일반 신호등은 190개가 있습니다. 올해는 20개소에 기존 전구식 신호등을 LED 신호등으로 교체하기 위해서 2억 9100여만 원의 예산으로서 불암동 사거리 외 11개소 등에 전체적으로 총 44개소를 설치해서 시인성 향상으로 안전사고 예방을 한 바 있습니다. 다음 교통안전시설물 설치 보수입니다. 교통시설 현황은 신호등은 292개소가 있고 차선은 2,940㎞가 있습니다. 반사경은 450개 등이 있으며 금년도 사업계획은 신호등 신설이 12개소, 차선 재도색 400㎞ 등을 계획해서 신호기 설치는 13개소를 완료했고 경보등 5개소, 차선도색 553㎞를 한 바 있습니다. 다음 46페이지 어린이 보호구역 환경교통 개선사업입니다. 현재 보호구역 지정은 56개소가 지정되어 있습니다. 올해의 사업계획은 56개소에 스쿨존의 표시와 통합표지판 설치를 하는 계획으로서 예산은 3억 3600만 원 예산으로 스쿨존 분홍색 칼라 노면표시 재도색은 56개소를 완료했고 스쿨존 통합표지판 10개소를 설치하였습니다. 다음 주차공간 확충입니다. 우리 시에 노외주차장 조성이 되어 있는 것은 유인물로 갈음하겠습니다. 추진실적은 삼방동 노외주차장은 2005년 12월에 착공해서 2006년 2월에 완료할 계획입니다. 분성로 노외주차장은 12월에 착공해서 올 연말에 준공예정입니다. 반도보라 뒤편에 노외주차장은 현재 감정평가 중에 보상 중에 있습니다. 미 추진사업은 진영 노외주차장인데 이 부분은 지가상승으로 보상이 어려운 바가 있습니다. 이것도 적극 보상 추진해서 완료토록 하겠습니다. 추진중인 사업은 학교주차장 야간 개방사업 14개와 내집 앞 주차장 만들기 8가구 13면 설치 완료하였습니다. 앞으로의 계획은 공영주차장을 지속 추진토록 하겠습니다. 다음 48페이지 불법주정차 단속 무인카메라 설치 운영입니다. 현재 인제대 앞에 설치되어 있습니다. 계획은 인제대와 외동 대동상가 주변에 1억 2000만 원 예산으로서 인제대는 완료를 했고 현재 외동 대동아파트 상가에는 금일 중으로 설치를 완료할 계획입니다. 다음 주차위반 과태료징수 활성화 추진입니다. 현재까지 총 611,000여건을 부과해서 총 부과액은 246억 6200만 원 부과를 해서 70.9%인 174억 8900만 원을 징수하였습니다. 앞으로 추진실적은 과태료 자진납부를 유도해서 3억 4000만 원을 징수한 바 있고 관허면허시 체납과태료 확인 창구를 개설 운영해서 8300여만 원을 징수한 바 있습니다. 봉급압류도 하고 부동산 압류 예고를 한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 매분기 체납 과태료 독촉장 발부와 부동산 압류조치 등 체납징수에 만전을 기하겠습니다. 끝으로 차량등록사업소 민원처리 사항입니다. 올해 10월까지 280,309건을 자동차 관련 민원을 처리했고 이륜자동차 등록관련 민원은 4,686건을 했습니다. 제증명 발급은 231,845건을 했고 건설기계 등록관리는 9,535건을 했습니다. 올해 총 민원건수는 526,458건으로서 1일 평균 처리 건수는 2,403건을 처리하고 있습니다. 이상으로 건설교통국 업무보고를 마치겠습니다. (허남칠 간사, 유인석 위원장과 사회교대)
인석

유인석위원장

건설교통국장 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 10분간 감사를 중지코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 20분 감사중지

11시 30분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관입니다. 농업기술센터소장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
동훈

최동훈농업기술센터소장

농업기술센터소장 최동훈입니다. 먼저 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 이현조 농축산과장입니다. 김성태 농업경영과장입니다. 정한식 기술지원과장입니다. 임준현 공원녹지과장입니다. 농업기술센터 2005년도 주요업무 추진현황을 보고 드리도록 하겠습니다. 2페이지에 농어촌발전기금 융자지원입니다. 당초 조성계획은 100억 원으로서 시금고에 정기예금하여 매년 35억 원을 농협자금으로 대출하고 대출된 금액에 대한 이자를 농가부담의 2%를 제외한 이차보전을 시에서 5.9% 내지 6.4%를 부담하는 사업으로서 지금까지 기금조성액은 88억 7800만 원으로서 출연금 70억, 이자수입 18억 7800만 원이 되겠습니다. 97년부터 2005년 10월까지 융자실적은 871호에 161억 2400만 원을 융자했고 2005년도 지원대상자 선정으로서는 104회에 35억 원을 융자했습니다. 현재 금년도의 융자실적은 48명에 8억 8800만 원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 3페이지입니다. 고품질 쌀 생산 지원입니다. 우리시 쌀 재배면적은 5,260㏊로서 연간 생산량은 23,670톤이 되겠습니다. 고품질 쌀 생산 재배면적은 2004년도에 4,911㏊에서 2005년도 4,997㏊로 확대하고 고품질 쌀 생산 시범단지 72개소를 조성하여 벼 육묘장 설치 예비묘자리 설치 그리고 벼 병충해, 공동방제, 직불제 소득지원 등 38억 5000만 원의 사업비로 추진하고 있습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 한우산업 육성입니다. 관내 한우사육 농가를 대상으로 해서 우수한우 혈통등록과 한우 거세 시술료 지원, 한우 인공수정 시술료 지원, 송아지 생산 안정제 등의 사업으로 우수한 한우혈통 등록과 송아지생산 안정제사업을 완료하고 한우 거세시술과 한우 인공수정 시술은 연말까지 완료할 계획입니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 친환경축산 육성입니다. 축산분뇨 처리시설 지원 외 4개 사업으로 축산분뇨 해양처리지원 사업과 축산농가 악취방지사업은 완료하였고 축산분뇨처리시설 및 친환경축산 직불제 시범사업은 연말까지 사업이 완료될 것으로 전망됩니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 젖소 한우수정란 이식사업입니다. 관내 젖소 500두를 대상으로 젖소의 한우수정란 이식률을 지원하는 사업으로 지금까지 이식 실적은 396두로서 실시한 바 있어 현재 임신 두수는 127두로 전체의 47% 수태율을 보이고 있습니다. 이 사업은 젖소에서 한우 송아지 생산으로 획기적 소득증대가 기대되는 사업입니다. 지속해서 추진하겠습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 주요 가축질병 방역사업입니다. 주요 가축사육 현황은 한우 외 4축종으로 1,237농가에 27,439두와 가금류 321농가 881,500두로서 올해 주요 가축 질병 발생현황은 브루셀라 병이 한우가 350두, 젖소가 48두 발생되었고 돼지 오젠스키 병은 3,564두가 발생되었습니다. 조치내용으로 살처분이 465두, 권고, 도태가 3,283두가 처분이 되었습니다. 방역사업 대상은 구제역, 돼지콜레라, 소 브루셀라병, 조류인플루엔자 등 중점 방제를 위해서 소독약품 공급 6,259㎏과 생석회 40,000㎏을 공급하여 가축질병 예방에 만전을 기하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 이유자돈 인큐베이트 시범사업입니다. 돼지 이유 후에 전신소모성 증후군에 의한 이유자돈 폐사로 농가의 피해발생으로 피해를 방지하기 위해서 5대의 인큐베이트를 지원하는 시범사업으로서 3대는 설치 완료하였고 2대는 12월중에 완료할 계획입니다. 양돈농가에 자율적으로 설치되도록 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 가축질병 조기경보체제 운영입니다. 이 사업은 주요질병 정보제공 및 각종 시책홍보 사업으로서 휴대폰 문자메시지와 이메일을 이용한 각 축종별 각종 정보를 동시 확산 전달하는 것으로서 문자메시지 전송을 1,600농가에 59회에 한해서 발송하여 신속한 정보제공으로 차단방역 강화와 주요시책 등 홍보로 가축질병 최소화에 기여하고 있습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 다음은 농업경영과가 되겠습니다. 11페이지입니다. 농산물 수출추진입니다. 금년도 농산물 수출목표액은 460억 원으로서 현재 수출실적은 329억 6000만 원을 수출하였습니다. 품목별로는 신선농산물이 66억 5500만 원을 수출하였고 가공농산물은 222억 4500만 원을 수출했습니다. 임산물은 40억 6000만 원을 수출한 바 있습니다. 지속해서 수출에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 수출 조기생산 지원사업입니다. 수출농산물 생산시설 현대화와 수출단지 조성으로 고품질 안정생산 기반 구축을 위하여 4개 사업 7.3㏊로서 수출농가시설 개보수 사업은 13농가에 수출 주력품목 사업은 이 두 농가에 0.7㏊, 수출육묘장 지원사업은 1개소, 연질강화필름 지원사업은 7농가에 2.1㏊를 완료하여 농가소득 증대에 기여하고 있습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 수출농가 인센티브 제공사업입니다. 4개 사업으로서 사업별로는 농산물 수출촉진자금은 수출농가에 10%, 수출업체에 3%를 지원하는 것으로서 현재 6억 500만 원을 지원하였으며 수출활로 개척 박람회 참가 및 해외연수는 5회에 32명이 일본 및 동남아에 현지 연수를 하였습니다. 그리고 해외바이어초청 수출상담은 홍콩 외 4개국에 15명을 초청해서 단감, 채소류를 수출 상담한 바 있으며 농산물 수출탑 시상식은 농가와 생산단체 15점을 12월 말에 시상할 계획입니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 농산물 산지유통센터 설치사업입니다. 사업대상은 생림농협으로서 생림면 마사리 1522-5번지 외 1필지에 건물 433평 유통장비 4종 7대를 설치하는 계획으로서 부지 1,700평을 7월 20일날 확보해서 7월 22일날 착공하여 집하·선별장 433평 신축과 선별기 외 3종 7대설치를 12월 10일날 완료할 예정입니다. 다음 15페이지가 되겠습니다. 화훼생산 수출단지 조성입니다. 수출단지 조성은 파이프비닐온실 15,300평 규모로 양액재배시설 무인자동 방제시설 등 42억 원의 사업비로서 김해시 대동면 초정리 일원에 조성합니다. 사업대상자 선정은 2월에 7농가를 선정완료 하였고 현재 철골공사를 완료하여 현재 진도는 60%를 보이고 있으며 작목입식은 12월에 실시하여 내년 3월에 수출할 예정입니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 과수산업 육성입니다. 이 사업은 FK관련해서 단감과수원 내에 생산시설 현대화사업과 생산기반 정비사업 2종 140㏊의 면적에 설치하는 사업입니다. 생산시설 현대화사업은 모노레일 및 점적 관수사업을 매 농가에 3.3㏊의 실적으로 사업이 조금 부진합니다마는 경작로 확·포장은 현재 설계를 완료하여 도에 설계승인을 요청 중에 있습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 제21회 진영단감제 및 제13회 투우대회 결과입니다. 행사기간은 2005년 11월 5일부터 11월 13일까지로 진영공설운동장 내에서 진영단감제전위원회 주관으로 개최되었습니다. 연 관람인원은 약 15만 명으로 단감직판행사, 단감시식행사 그리고 해외바이어초청 수출계약 등이며 투우대회는 싸움 소 222두가 출전을 하여 성공리에 개최를 마무리했습니다. 다음 18페이지가 되겠습니다. 지역농업을 선도할 전문농업인 육성입니다. 우리 시의 전문농업인 육성은 32개회에 1,500명으로서 4-H단체육성 12개회에 490명, 농업경영인회 육성 10개회에 660명, 농촌지도자회 육성 10개회에 350명 등 각종 사업으로 전문인력의 체계적 확보 및 지역농업선도자 육성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 농업인 전문기술교육입니다. 국내외의 급격한 농업여건 변화에 대응할 수 있는 실질적 능력배양을 위해서 새로운 기술정보와 현장애로 기술교육을 새해 영농설계교육은 26회에 2,780명에게 교육을 실시하였고 품목별 현지 작목반 교육은 2회에 75명에 대하여 경쟁력 있는 특산품목육성 및 품목별 신기술을 제공하였으며 당면 영농기술교육은 36회에 1,440명에 대하여 정보와 현장기술이 조화되는 벤치마킹 교육을 연중 실시하고 농업인 정보화교육은 18회에 344명에 대해 농업인 정보이용 능력향상 및 핵심기술을 제공하였습니다. 다음 20페이지가 되겠습니다. 농업인 자녀 학자금 지원입니다. 지리적 경제적 교육여건이 불리하고 도시에 비해 상대적으로 교육비 부담이 큰 농업인 고교생 자녀와 농업계열대학생을 대상으로 고등학교자녀 학자금은 1/4분기와 2/4분기, 3/4분기까지는 750명을 지원하였고 농업계열 대학생 40명에 대하여는 1학기 분을 지원하였습니다. 고등학교 학생 4/4분기 지원금은 12월에 지원할 계획이고 대학생 2학기 분은 마사회재단 홈페이지에 온라인 신청서를 작성 후 해당 학교에 제출하여 지원하게 될 계획입니다. 다음 21페이지입니다. 기술지원과 소관이 되겠습니다. 다음 22페이지입니다. 고품질 쌀 생산기술 보급입니다. 우리 지역에 알맞은 최고의 고품질 쌀 생산기술 보급확대와 생산비 절감과 판로확보를 위하여 벼 보급종 공급은 동진1호외 8종 79.3M/T를 공급하였으며 고품질 쌀 생산기술 보급을 위해 벼 우량품종 비교시범 사업 1개소, 상습 침·관수 지역 벼 조기 재배시범 1개소, 찰벼 생산단지 조성 1개소, 밥맛 좋은 고품질 건조·저장 시범 사업으로서 고품질 쌀 안정적 생산과 판로확보 및 제값 받기 실현에 기여하고 있습니다. 다음 23페이지가 되겠습니다. 친환경농업 육성입니다. 친환경농산물 생산 장려로 지속가능하고 환경 친화적인 농업육성을 위하여 친환경 농법으로 고품질 안전 쌀 생산과 단지조성 시범 14개소, 친환경농법 쌀 생산 시범 사업 3개소, 농경지 생산성향상 및 농촌환경 개선을 위한 푸른들 가꾸기 사업, 토양개량제 공급과 친환경농산물의 품질고급화 및 친환경농업 실천을 위한 친환경농산물 유통·생산 지원사업 19개소, 천적활용 원예작물 해충방제사업 그리고 친환경농업 직접지불제사업, 친환경농산물 인증농가 검사비와 친환경농업 기술보급단지를 운영하여 농약·화학비료 사용량 감축으로 고품질 안전농산물 생산에 기여하고 있습니다. 다음 24페이지가 되겠습니다. 원예작물 실증시범포 운영입니다. 우리 시 농업기술센터 내에 실증시범포 2,565평에서 친환경농산물 생산확대를 위한 천적 생산보급과 분화재배 실증시범 장미신품종 비교전시포 운영을 하면서 천적은 분양하고 분화재배는 저면관수시설과 냉방시설을 이용한 생산기술개발 장미 비교 전시포를 운영하고 있습니다. 국내외 6종 신품종 비교전시를 하여 농가가 우수한 품종을 선택할 기회를 부여하고 있는 이런 시범포였습니다. 이상 다음은 25페이지가 되겠습니다. 딸기 친환경재배 실증시범포에서는 국내 신품종 매향 외 1개 품종을 모두 증식을 하고 분양을 하고 있으며 딸기 친환경재배 실증시범포에서는 국내 신품종 특성분석 및 지역적응성 검토와 천적 및 수정벌 활용 친환경 병해충 방제모형을 제시하고 수출토마토 실증시범은 수출전망 품종선발 및 핵심재배 기술개발을 하고 있습니다. 다음 26페이지가 되겠습니다. 신선채소 안전생산 기술보급입니다. 신선채소의 안정적 공급과 재배환경의 지속적 개선을 위해서 기능성 채소생산 신기술 보급사업으로서 안개제거 시스템 및 일사감응변온 관리시범, 유효미생물증식 등 친환경 채소생산 시범, 시설하우스 에너지절감 환경관리시범과 딸기 우량모주 무상분양, 딸기, 토마토 등 친환경 수출과채류 연구기관 신기술 습득 벤치마킹 그리고 시설재배지 연작장해 해소 현지 교육 등 기술보급을 실시하고 있습니다. 다음 27페이지가 되겠습니다. 경쟁력 향상을 위한 화훼 신기술 보급입니다. 화훼품질의 고급화로 경쟁력 향상과 수출농업정착을 위하여 국가수출상품 생산지에 국화 조직배양묘 재배 5만주, 무적심재배 시범 사업 0.5㏊에서 생산한 국화를 12월 상순부터 내년 1월 중순까지 90,000여 본을 수출계획에 있으며 국내육성 장미 신품종과 절화장미 품질향상 보광처리시범 1개소와 시설화훼 에너지절감 및 환경개선, 수출화훼상품 검역대비 효율적인 병해충 방제 시범사업과 화종 전문기술교육 및 연찬을 실시하고 있습니다. 다음 28페이지 되겠습니다. 품질 좋은 저비용 안전과실 생산입니다. 진영단감의 인지도 경쟁력을 제고 할 수 있는 사업으로서 소비자가 원하는 수준의 고품안전과실 생산지도를 하여 진영단감 품질인증을 받은 농가에 브랜드 및 디자인개발을 위하여 홍보 및 전시회 개최와 수출상품 생산기술보급 실증시범으로 지속 가능한 수출농업 기반구축 및 FTA 등 변화하는 농업환경 적응능력 배양에 이바지하고 있습니다. 다음 29페이지가 되겠습니다. 친환경농업관리실 운영입니다. 농업기술센터 내에 첨단정밀기기에 의한 토양, 농업용수, 식물체 등 정밀검정과 농업토양 정보시스템 활용을 위한 자료의 전산화 등을 하는 것으로서 올해는 친환경농업 실천을 위한 정밀검정 1,990점과 딸기 주산지역 단계별 토양정밀분석 160점 농업토양 정보시스템운영 자료입력 2,800점을 실시완료 하였습니다. 다음 30페이지가 되겠습니다. 꽃양묘장 운영 및 시가지 꽃거리 조성입니다. 우리 시 농업기술센터 내에 4,900평의 양묘장에서 생산한 초화류 1,267,000본을 생산하여 화단 10개소 화분 3,800개, 기타 행사용에 사용하였으며 다리난간 꽃 재배는 1차 재배, 2차 재배 10개소를 설치한 바 봄 재배 7개소는 철거하고 현재 가을 재배 3개소는 계속 관리하고 있습니다. 사계절 꽃이 어우러진 아름다운 시가지조성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 31페이지 공원녹지과 소관입니다. 다음 32페이지 도시공원 정비입니다. 우리 시 도시공원은 삼방공원 외 76개소로서 총 8억 5000만 원의 사업비로 공원현대화사업 2개소 휴게, 편의시설 신설·보수, 노후시설물 도색, 어린이 놀이시설 현대화, 녹음수 및 야생화식재 등 공원이용 시민의 편의 제공과 쾌적한 공원환경 조성을 완료하였습니다. 다음 33페이지가 되겠습니다. 연지공원 음악분수 및 야간경관 조성입니다. 우리 시의 대표적인 공원인 연지공원에 음악분수와 야간경관 조성사업을 7월 20일날 착공하여 10월 15일 준공하였습니다. 시민에게 볼거리 제공을 하고 있습니다. 다음 34페이지가 되겠습니다. 가마실공원 건강체험시설 조성입니다. 장유면 부곡리에 있는 가마실공원의 건강체험시설은 2005년 3월 18일날 착공하여 4월 26일날 완공하는 것으로서 복합건강단련시설 4종 5개소, 체육시설정비 3개소, 휴게시설 정자 외 5개소, 녹음수 식재 등을 완료하여 공원을 찾는 이용객에게 만족을 주고 있습니다. 다음 35페이지가 되겠습니다. 공원 내 공중화장실 신축입니다. 공원 내 화장실이 없는 장유 가마실공원, 지내동 소공원, 삼방동 삼안공원 중 장유 가마실공원과 지내 소공원은 완공하였고 삼안공원 신축은 12월중에 완공할 예정입니다. 다음 36페이지가 되겠습니다. 공원·녹지 위탁관리입니다. 진영, 장유, 한림, 북부지구 공원, 녹지 105개소에 대하여는 위탁관리로 제초 4회, 깎기 1회, 병충해방제 2회, 비배관리 1회를 완료하였습니다. 다음 37페이지가 되겠습니다. 양묘장 운영입니다. 상동 묵방과 여차 양묘장 7.2㏊의 양묘장에서는 연간 가시나무 외 83종 154,000본이 이식되어 있습니다. 양묘장에서 생산된 수목은 공원, 녹지 가로변 조경수로 활용한 게 해송 외 14종 23,000본을 활용하였고 시민 무상공급은 박태기 외 2종 5,000본을 공급하였습니다. 그리고 신규식재 및 비배관리는 묘목구입 식재는 왕벗나무 외 7종 4,000본을 식재하였고 삽목묘는 연산홍 외 12종 78,000본을 삽목하였습니다. 기존 양묘수목은 제초, 병충해방제, 전정 비배관리를 원활히 하고 있습니다. 다음 38페이지가 되겠습니다. 도심 내 소공원 조성입니다. 봉황동 295-13번지 내에 면적 80평을 매입하여 2005년 10월 27일날 착공하여 12월 5일날 완공할 예정입니다. 이곳에 식재 되는 수종은 느티나무 등 11종 996본을 식재하는 소공원이 되겠습니다. 다음 39페이지가 되겠습니다. 조림·육림사업입니다. 올해 산지조림은 3월 10일부터 4월 22일까지 동상동 산 2-1번지 외 24필지에 경제수 조림 52㏊, 큰 나무 공익조림 21㏊를 실시하였으며 육림사업은 생림면 나전리 산357-2번지 외 304필지에 조림지풀베기, 숲가꾸기사업, 간벌, 덩굴제거, 산물수집 등 1,186㏊를 실시하여 12월에 완료할 계획입니다. 다음 40페이지가 되겠습니다. 농촌마을 주민쉼터 조성입니다. 농촌마을 주민쉼터는 개소 당 50평 내지 150평 규모로 마을 주민들의 대화와 만남의 장 및 휴식공간 조성을 하는 것으로서 진영읍 진영리 외에 11개소를 실시하였습니다. 사업량은 교목, 관목류 식재와 시설물 설치를 완료하여 농촌주민에게 휴식공간을 제공하고 있습니다. 다음 41페이지가 되겠습니다. 시설녹지 경관조성입니다. 내외, 삼방, 북부, 장유 등 시설녹지에 경관수목 식재는 소나무, 느티나무 등 933본을 식재하였고 화목류 식재는 연산홍, 철쭉, 조팝나무 등 36,300본을 식재하였습니다. 휴게 편의 시설을 설치하여 풍부한 녹음제공을 하여 이용하는 시민의 편의를 제공하고 정서함양에 기여를 하고 있습니다. 다음 42페이지가 되겠습니다. 학교 숲 조성입니다. 교육청과 학교장과의 협의 하에 선정한 월산중학교, 동광초등학교, 가야중학교 3개교에 폐쇄된 학교 담장을 철거하고 소나무 외 28종 4,082본과 편의 시설 등 10종을 설치하여 휴게 공간조성을 하겠습니다. 다음 43페이지가 되겠습니다. 도로변 경관조성입니다. 주요 도로변에 꽃이 피는 특색 있는 가로경관 조성으로 국도58호선, 동서간선도로, 어방 완충녹지, 구산동 등에 애기동백, 홍가시, 광나무 등 35,454본을 식재하여 특색 있는 도로변 가로 경관 및 쾌적한 환경조성을 하였습니다. 다음 44페이지가 되겠습니다. 가로수 식재입니다. 신설도로 가로수 신식은 국도58호선 및 시도12호선에 왕벚나무, 이팝나무 436본을 5월 10일 식재 완료하였습니다. 보식은 장유신도시와 국도14호선, 국도 58호선 등 시 전역에 느티나무 외 10종 2,089본을 12월 30일까지 식재 완료하도록 하겠습니다. 다음 45페이지입니다. 도시녹화조경입니다. 본 사업은 생활주변 자투리 녹화, 입면녹화, 꽃밭을 조성하는 사업으로서 생활주변 자투리 녹화는 생림도로변 자투리 17개소, 스트로브잣나무 외 16종 72,183본을 식재 하였으며 입면녹화는 내동초등학교·중학교에 낙엽담쟁이 외 6종 3,270본을 식재하고 화단설치 320m를 조성하였습니다. 꽃밭조성은 해반천변 외 9개소에 봄-유채, 가을-목화, 메리골드 등을 식재하는 것으로서 12월 30일까지 완료하도록 하겠습니다. 다음 소나무 재선충 방제입니다. 우리 시 전역에 산발적으로 발생하는 소나무 재선충 방제를 위해서 재선충 피해목 및 풍도목, 고사목을 벌채하여 훈증처리를 14회에 20,000본을 실시하였으며 항공방제는 2회에 걸쳐 1,200㏊를 실시하였습니다. 수간주사는 2㏊를 실시하였고 소나무 이동단속 초소운영을 지난 11월 10일부터 현재까지 1일 32명이 4개조로 나누어 아침 8시부터 밤 10시까지 근무를 하고 있습니다. 소나무 재선충 방제에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 임도사업입니다. 기존 임도구조 개량 및 보수사업은 금년도 생림 나전에서∼천문대 간 임도 4개소에 12㎞를 정비완료 하였으며 임도시설 1차 분은 어방동 산성마을∼ 동상동 서재골까지 1.2㎞를 11월 4일날 완료하였고 2차 분은 동상동 서재골∼ 동상동 롯데캐슬까지 0.8㎞를 현 공정 10%로 내년도 4월 7일까지 완료할 계획입니다. 다음 48페이지가 되겠습니다. 사방사업입니다. 올해 산림사방사업은 산지사방 4㏊ 야계사방, 사방댐 1개소에 1㎞, 사방댐 준설이 1개소 사방지 추비가 4㏊로서 경상남도 산림환경연구원에서 시행한 것으로서 7월 16일날 완료하였습니다. 다음 49페이지가 되겠습니다. 산불방지입니다. 적극적인 산불예방 진화대책수립 실천으로 올해는 한 건의 산불도 없도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 이상으로서 농업기술센터의 2005년도 업무실적 보고를 마치겠습니다.
인석

유인석위원장

농업기술센터소장 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 2시까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 2시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 10분 감사중지

14시 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다. 다음은 문화관광사업소 소관입니다. 문화관광사업소장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
치원

류치원문화관광사업소장

문화관광사업소장 류치원입니다. 먼저 간부를 소개해 드리겠습니다. 정영순 문화예술과장입니다. 최성열 관광과장입니다. 이홍식 문화재과장입니다. 문화관광사업소 2005년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 3페이지 기본현황은 참고로 해주시기 바랍니다. 4페이지가 되겠습니다. 연중 문화예술 행사 추진이 되겠습니다. 매년 4월부터 10월까지는 야외에서 예술행사를 하고 있고 동절기는 실내행사를 하고 있습니다. 그동안에 추진실적은 찾아가는 음악회를 비롯해서 토요상설 이벤트, 연지토요라이브, 금요상설무대 등 찾아가는 문화예술행사를 개최한 바 있습니다. 앞으로 야외공연 행사의 경우는 연지토요라이브 같은 부분은 음악분수가 설치되면서 내년부터는 연지공원에서 별도의 공연은 어려울 것으로 판단하고 있고 대신 수릉원이나 봉황동 유적 등 해서 유적이 정비되므로서 그곳에서 공연활동을 가지는 이런 계획을 검토하게 되겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 시립청소년교향악단 설립은 62명 정원에 현재 43명입니다. 지난 6월 13일 창단을 했습니다만 문제점으로서 청소년의 특수 악기 연주자가 모집을 해도 응시가 잘 안되고 있는 그런 사항에 있습니다. 연습은 매주 토요일 날 오후를 이용해서 하고 있고 금년도 12월 중에 송년음악회와 내년도 신년음악회 등을 준하고 있습니다. 6페이지가 되겠습니다. 시립민속박물관 수릉원 내에 구체육관 건물을 리모델링 해서 약 780여 점을 전시해 두고 있습니다. 1층은 민속과의 만남, 민속이해의 장 이렇게 컨셉을 주고 2층은 민속생활관과 생활문화재현관으로서 꾸며졌습니다. 지난 10월 1일날 개관해서 지금 김해문화원에서 위탁운영을 하고 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 제29회 가락문화제는 지난 4월 22일부터 5일간에 걸쳐서 4억 원의 예산으로 개최한 바가 있습니다. 특히 29회 행사는 5개 분야에 총 38개 종목을 개최했습니다만 서울 인사동 거리 홍보계획을 4월 16일 개최해서 언론에 따로 조명을 받는 전기를 마련했다 하겠습니다. 내년이 30회 째입니다만 12월 중에 기본계획을 완성하도록 추진하고 있습니다. 8페이지가 되겠습니다. 제15회 김해 전국가야금 경연대회는 4월 9일부터 2일간 4000만 원의 예산으로 개최했습니다만 15회 째의 행사는 그 이전의 행사보다는 상당히 발전된 모습으로 개최한 바가 있습니다. 내용은 가락문화제와 병행해서 개최했습니다만 이 행사 때 경연대회 자체를 완전히 독립을 했었고 행사장소도 문화원과 칠암문화센터까지 확대를 하고 대학부와 일반부를 분리해서 경연과 시상을 하고 시상금도 대폭 인상하였으며 교육인적자원부 장관상이 없어서 지난 해에 노력을 해서 상을 확보해서 시상한 바도 있고 또 행사내용은 경기내용 자체가 축제화를 도모했는가 하면 심사위원 수도 더 늘려가지고 경기진행이나 결과의 투명성 이런 것도 확보한 행사라고 평가하고 있습니다. 내년 행사준비 계획도 12월 중에 마련하도록 하고 내년 행사는 문화의 전당에서 개최하게 될 것입니다. 다음 9페이지입니다. 김해문화의전당 개관이 되겠습니다. 지하2층, 지상4층 연면적 13,000여 평에 공연시설, 전시, 교육시설, 운동시설 등을 갖추고 있습니다만 앞으로 운영에 있어서 금년 7월 1일부터 문화재단에 위탁 운영하도록 계약체결하고 지난 25일날 개관한 바가 있습니다. 앞으로 연말까지 개관 축하공연이 이어지고 현안사항으로서 저희들이 추진하고 있는 부분이 지역예술, 문화예술인들과의 연대 방안을 검토하고 있고 다소 시민들에게 시설과 공연관람을 권장해 가는 일이 현안사업이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 연지 봄 축제가 되겠습니다. 지난 4월 2일부터 연지공원에 1500만 원의 예산으로 개최했습니다만 공연이나 전시, 참여, 체험프로그램 등을 운영하고 있습니다. 금년에도 개최한 바와 같이 내년 행사는 더 시민들이 즐거움을 만끽할 수 있도록 하고 전시부분도 가능하면 다수 시민들의 작품이 전시가 될 수 있도록 하고 특히 체험부분은 가족놀이 중심의 체험을 확대 운영하도록 준비하겠습니다. 다음 제16회 김해예술제 개최입니다. 10월 6일부터 4일간에 걸쳐서 약 44개 단체가 참여를 해서 6000여만 원의 예산으로 개최했습니다. 특히 16회 예술제는 가야세계문화축전 기간 내에 공연분야, 전시분야, 참여분야 해서 예술제를 개최하므로서 양 축제의 시너지효과 이런 것도 거양했다고 보고 있습니다. 앞으로 관내 단체중에서 일정 수준을 가진 단체를 위주로 해서 예술제 참여를 하도록 하면서 예술제 자체의 수준도 높이고 가능하면 민속품 전시나 유명작품 기획전 이런 부분도 유치를 해서 시민들의 참여도도 높여나가도록 하겠습니다. 다음 「가야세계문화축전 2005, 김해」 개최입니다. 10월 1일부터 17일간에 걸쳐서 〔오래된 미래­가야〕테마의 주제를 가지고 총 23억 6900만 원이 들어갔습니다. 시비가 18억, 도비가 1억, 특별교부금이 3억 원, 협찬금이 1억 6900만 원이 되겠습니다. 2005년 2월 달에 실행계획과 예산안을 확정하고 8월 달, 9월 달에 수릉원 돗자리 음악회, ‘강부자 오구’ 등 사전홍보 행사를 가지고 11월 18일날 축제 이후에 평가와 예산집행 현황을 제6차 추진위원회에서 보고 드린 바가 있습니다. 금년도의 축전의 의의는 처음 개최한 축제로서 성공적인 평가를 받고 있는 부분이 되겠습니다만 앞으로 가야문화를 국내외에 널리 알리고 한반도 고대사를 삼국이 아닌 사국시대라는 부분을 홍보하는 계기를 마련했다고 보고 긍정적인 평가를 받은 부분이 축제를 통한 문화관광도시 이미지 제고를 하였다고 보고 있습니다. 가야축전 성과 평가는 인제대에서 맡아 주셨습니다만 전반적인 내용은 프로그램 만족도나 재방문 의도 등 상당히 높은 점수로 평가가 되었고 전반적인 만족도는 등급이 우수 등급보다 더 높게 나타나서 상당히 성공적이다 이렇게 평가합니다. 경제적인 효과는 144억 원 정도로서 직접적 효과가 있은 것으로 분석되고 있습니다. 2005년도 행사에서 특히 평가에서 개선해야 될 점으로 지적된 부분이 축제목표와 컨셉을 명확하게 설정하고 축제기간도 단축 조정하고 가야문화를 중심으로 한 체험활동을 더 강화하고 특히 낮 시간대에 프로그램을 강화해야 된다는 등의 개선 방향이 지적이 되었습니다. 2006년 행사 준비는 이러한 개선 방향에서 지적되고 있는 사항들을 개선한 계획을 12월 중에 기본계획을 확정하도록 준비하고 있습니다. 14페이지입니다. 김해문화재단 설립이 되겠습니다. 금번 2월 4일자 설립을 해서 현재 기금이 19억 8100만 원이 되겠습니다. 이사회는 16인으로 구성하고 감사 2명이 당연직과 선임직으로 각각 1명씩 있습니다. 향후 추진계획으로서는 후원회를 통한 기금조성을 내년 상반기까지 30억 원 모금을 목표로 하고 우리 김해문화재단이 전문예술법인으로 지정 받을 수 있도록 12월 중에 신청할까 합니다. 그리고 클레이아크김해와 이런 부분도 문화의 전당과 같이 문화재단에 수탁할 계획입니다. 앞으로 문화의 전당을 비롯해서 클레이아크도 전체적으로 문화재단에 위탁 운영함으로써 전체는 130여명의 근무인력으로 운영체제가 갖추어지겠습니다. 다음 15페이지입니다. 영상미디어센터 설립입니다. 문화의 전당 3층에 설치가 완료되었습니다. 22억 원의 사업비로 설립되어서 지난 해 4월에 영상미디어센터 설립 계획을 수립하면서 5월에 영화진흥위원회와 협의를 해서 지원 신청한 바도 있고 금년 들어서 1월 달에 문화관광부에서 지방영상미디어센터 설립 공모가 있어서 우리 시가 응모를 해서 다른 자치단체와 경합을 한 결과 금년도 3월 달에 우리 시와 제주도가 결정되어서 지난 25일날 문화의 전당 개관과 함께 개관했습니다. 앞으로 시민, 학생들을 대상으로 회원가입을 해서 회원제 운영을 하도록 하고 특히 영상미디어센터는 문광부 시범사업으로 건설한 부분이기 때문에 전국적인 시범이 되도록 지도 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음 16페이지입니다. 제10회 분청도자기축제는 10월 25일부터 6일간에 걸쳐서 2억 200만 원의 사업비를 가지고 총 5개 부문 55개 종목을 가지고 행사를 했습니다. 총 74개 도예업체가 참여를 했고 판매금액이 13억 원 정도로 집계되었습니다. 앞으로 2006년도 행사는 클레이아크김해가 개관을 하기 때문에 축제행사장도 클레이아크 쪽으로 가서 도자전과 함께 도자기 축제가 이어지도록 별도 프로그램을 연초부터 마련할 계획입니다. 다음 18페이지가 되겠습니다. 관광김해 홍보강화 부분이 되겠습니다. 누구나 쉽게 김해를 찾아오고 편안하게 관광을 할 수 있는 이런 여건을 조성하기 위해서 교통체계와 관광포털 사이트를 이용한 안내 등도 하고 역사 자원이나 자연자원, 시설 등을 해 가지고 상품을 당일코스, 1박2일 코스 등 상품을 개발하도록 하겠습니다. 추진사항은 대도시 다중이용시설 벽면광고를 6개소, 김해공항이나 서울역 지하도 등에 설치한 바 있고 고속도로 야립광고탑 화면교체, 관광안내 홍보물 활용 그리고 문화관광 포탈사이트 운영 등을 추진한 바 있습니다. 앞으로 해외관광객 유치를 위해서 일본 하카다항 관광홍보 부스를 계속 운영하도록 하고 일본과 중국 관광공사 해외지사와 연계한 홍보물 비치 홍보에 중점을 두도록 하고 대도시 다중이용시설 벽면광고는 2개소 더 늘려서 개최하고 야립광고탑 화면도 2개소를 정비하도록 하겠습니다. 관광안내 홍보물은 별도로 제작해서 특히 김해관광지도는 공모를 해서 심사해서 당선작을 홍보물로 활용할 수 있도록 준비하고 내년에는 처음으로 해외관광 시장을 개척하는 해를 마련하고자 합니다. 다음 19페이지 김해장군차 특산품 육성은 당초 200만주 보급 목표를 가지고 있었습니다만 300만주 100만주를 더 늘려서 집단재배지를 조성하도록 계획하고 있습니다. 제다공장은 상동에 50평을 건축한 바 있고 추진사항으로서는 장군차 묘목을 금년에 10농가 35만주를 보급해서 총 50농가에 181만주가 보급되었고 장군차의 제품 생산은 약 3,000톤 정도가 생산이 되었습니다. 그리고 야생군락지 3개소 정비대책을 세우고 장군차 시음회 등을 통해서 홍보에 전력을 다하겠습니다. 앞으로 2006년도 장군차 생산목표는 6,000본으로 잡고 장군차 묘목도 50만주를 더 보급하도록 하겠습니다. 그리고 장군차 자생군락지 보호대책도 동상동 서재골 등 해서 3개소에 대책을 강구하도록 하겠습니다. 20페이지가 되겠습니다. 가야의 거리 특산품 판매장 운영이 되겠습니다. 지난 9월 3일날 김해도서관 옆에 특산물 판매장을 설치해서 토·일요일 오후 시간대에 운영을 했습니다. 지금은 날씨가 차가워서 운영을 하지 않고 있고 내년 3월 이후에 판매장을 설치 계속 운영되겠습니다. 운영성과를 봐가면서 대성동고분박물관과 또 봉황동 유적 쪽에도 설치하는 부분은 검토해 나가도록 할 계획입니다. 다음 가야역사 테마파크 조성사업 추진입니다. 분성산 일원 2008년도 완공목표로 준비하고 있습니다만 일부 주차장 부지는 문화재발굴을 마치고 산성마을 이주단지 조성사업이 11월 말부로 완료됩니다. 따라서 12월부터는 건축이 시작되겠는데 건축과 동시에 보상이 되지 않고 있는 22필지의 미 보상 건에 대해서도 이주하기 전에 보상을 마칠 수 있도록 하고 잔여부지는 내년 건축이 완공되어 이주하고 난 이후에 문화재발굴을 조사해서 본격적인 공사착공은 내년 6월에 가서 하도록 추진하겠습니다. 다음 클레이아크김해 조성사업은 전체 부지면적 38,000여 평에 25,000여 평 시설이 되겠습니다만 이 부분은 2006년 3월 23일날 이미 개관일정을 받아 주고 있습니다. 총 사업비는 226억 원이 임대를 포함해서 되겠습니다만 내년도 계획이 82억 원 사업비가 투입되겠습니다. 현재 공정은 80%입니다. 2002년 기본 실시설계를 하고 2003년 8월에 건축물 공사 착공을 해서 전자도서관 등 해서 금년 11월에 마감공사를 하고 있는 중입니다. 내년 1월에 전체 내부 마감공사까지 마치고 3월 23일 개관을 하도록 이미 국제적인 도예가들에게 개관일자가 통지가 되어 있는 사항이 되겠습니다. 다음 페이지에서 개관준비 계획이 됩니다만 개관 준비기획단을 구성해서 준비를 하고 있고 12월 중에 준비기획단 일부 지원이 현장 근무하도록 할 계획입니다. 일단 행사계획을 준비하고 있는 부분은 국내외 주요 인사 등 3,000여명을 초청하는 개관행사가 되겠습니다. 그리고 개관 기념전은 국제건축도자전으로서 약 6개월간 10개국 17명이 되어 있습니다만 미스프린트입니다. 27명이 되겠습니다. 해외작가가 13명, 국내작가가 14명 해서 27명이 45점의 작품을 전시해서 6개월간 전시도자전이 개최되겠습니다. 그리고 개관기념 국제학술회의도 개최하고 앞으로 홈페이지는 9월에 오픈을 했습니다만 10월부터 개관식까지 홍보물 이런 부분을 집중적으로 제작을 해서 홍보를 하고 있습니다. 다음 23페이지 가야사 2단계 가칭 에피소드 정원 사업이 되겠습니다. 구산동 일원에 교육청, 건설공고, 서중, 구봉초등 4개 교육시설을 이전하고 그 자리에 설치하는 2단계 사업이 되겠습니다만 현재 용역을 맡고 있는 곳이 경기대의 산학협력단과 조경설계 서안주식회사에서 맡고 있습니다. 내년 2월까지 용역이 이루어지겠습니다만 기본구상, 현상공모를 거쳐서 현재 11월 초에 중간보고 외 2회째 보고를 받은 바가 있습니다. 내년 2월에 기본계획 용역이 완료되면 3월에 기본 및 실시설계 착수가 되도록 하겠습니다. 24페이지가 되겠습니다. 가야문화환경 정비사업이 되겠습니다. 2000년부터 1300여억 원의 사업비를 투입해서 추진하고 있는 사항입니다만 대부분이 완료되어 현재 추진중인 사업이 한옥생활체험관과 패총단면전시관, 읍성북문지 복원 등 사업이 되겠습니다. 사업별 추진사항을 설명드리면 수릉원은 지난 4월 달에 공사를 완료해서 이미 개장을 했고 봉황동 유적정비는 전체 11,000여 평에 60억 원의 사업비를 들여서 9월 달에 공사를 마쳤습니다. 가야의 거리 3단계 조성사업은 총 740m 구간에 61억 원을 투입해서 7월달에 완공하였고 한옥생활체험관은 현재 57억 원의 사업비로 3월에 착공해서 공사가 진행되고 있습니다만 내년 6월에 공사가 완료될 예정입니다. 패총단면 전시시설은 17억 원의 사업비로 현재 설계를 완료해서 승인 신청을 해두고 있는데 12월에 착공해서 내년 6월에 완료할 예정입니다. 읍성북문지 복원은 40억 원의 사업비를 들여서 21세대는 협의 보상하고 3세대는 보상협의가 안 되어서 토지수용을 하도록 했습니다. 그래서 금년도 12월부터 발굴조사가 되어서 내년 12월 되면 공사가 마무리 되도록 추진을 하고 있습니다. 다음 28페이지 단위문화재 보수정비는 분산성 외 10개소에 28억 9300만 원으로 추진했습니다만 단위사업 중에서 수로왕릉 정비와 은하사 대웅전 보수정비, 칠산재 강당보수, 양동산성 기본계획 및 지표조사 부분은 완공시점이 2006년도까지 이어집니다. 그 외 나머지 단위사업은 연내 이미 마쳤거나 연내 마무리가 되겠습니다. 29페이지 가야문화 연구계승 발전 부분은 우선 제11회 가야사학술회의가 4월 22일날 가야의 해상세력이라는 주제를 가지고 개최한 바 있고 가야문화 유적탐방은 5월 달부터 10월 말까지 2,600여명의 학생을 대상으로 관내 가야역사 유적탐방을 실시하였습니다. 가야토기 재현은 진례에 있는 두산도예에서 연간 800여 점으로 제작하는 재현사업을 하고 있고 연간 전시회도 두 차례 정도 가지도록 하고 있었고 가야토기를 응용한 관광상품 개발을 앞으로 어떻게 할 것이냐에 역점을 두고 있습니다. 가야사소설 「제4의 제국」출간부분은 단행본 3권으로 해서 연재가 2월 달에 끝나게 되면 바로 소설 출간을 3월 달에 하고 상반기중에 독후감 전국공모를 거친 다음 TV 드라마와 영화화 등 사업도 추진하도록 하겠습니다. 다음 마지막으로 국립김해박물관 사회교육관 건립은 연건평 1,860평에 지난 해 11월에 착공을 해서 총 173억 원의 예산으로 추진되고 있습니다만 지난 해 11월 26일날 착공해서 내년 10월말에 완공하도록 추진하고 있는 현재 공정은 30% 정도 되었습니다. 앞으로 12월부터는 건축 골조공사가 이어지겠고 2006년 8월까지 공사가 마무리 될 수 있도록 관리해 나가겠습니다. 이상 문화관광사업소 2005년도 주요업무 추진사항을 보고드렸습니다.
인석

유인석위원장

문화관광사업소장 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 10분간 감사중지코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 감사를 중지할 것을 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 30분 감사중지

14시 40분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속할 것을 선언합니다. 다음은 상하수도사업소 소관입니다. 상하수도사업소장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
재환

안재환상하수도사업소장

상하수도사업소장입니다. 먼저 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 장병주 수도과장입니다. 허수정 정수과장입니다. 김화수 하수과장입니다. 그럼 지금부터 2005년도 상하수도사업소 소관 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 기본 현황 1페이지부터 6페이지까지는 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저 수도과 소관입니다. 먼저 8페이지 상하수도사용료 고지서 인터넷 서비스 실시입니다. 우리 시는 상하수도 업무혁신의 일환으로 상하수도사용료 고지서 인터넷 서비스를 실시하고 있습니다. 검침원에 의해 배부되던 상하수도 고지서를 인터넷 상에서 자유롭게 출력함과 동시에 납부 가능케 함으로써 시민 편의를 제공하고 질 높은 상수도 행정서비스를 개시하게 되었습니다. 2005년 7월에 고지서 인터넷 출력시스템을 구축하고 8월부터 시범운영을 하여 현재는 완전 정착되어 시민으로부터 큰 호응을 받고 있습니다. 내년에는 이를 더욱 확대해서 인터넷 서비스 제공도 함께 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 10페이지 강변여과수 개발사업입니다. 생림면 마사리 낙동강 딴섬 일원에 강변여과수 개발사업 추진을 위해 국비 16억 5000만 원을 투입하여 2004년 4월부터 기본 및 실시설계 용역 중에 있습니다. 추진 실적으로는 2005년 3월까지 하천유실방지를 위해 수리모형실험을 완료하였으며 11월에는 수질시험 및 장기양수 시험을 시행 중에 있으며 현 공정 98%에 이르고 있습니다. 향후 계획으로는 12월에 기본 및 실시설계를 완료할 예정이며 내년 4월에는 본격적인 강변여과수 개발사업을 착공할 계획으로 있습니다. 다음은 11페이지 급수구역 확장사업입니다. 상동 대감∼우계간 배수관로 매설공사외 81개소에 대하여 총 연장 106.5㎞ 103억 7000만 원의 예산으로 2005년 3월부터 시행 중에 있으며 2006년 2월에 완료할 예정으로 있습니다. 맑고 깨끗한 수돗물의 안정적 공급에 크게 기여할 것으로 기대되는 급수구역 확장사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 13페이지 상수도 노후계량기 교체사업입니다. 노후계량기 교체공사는 가정에서 사용하는 수돗물 공급장치인 계량기 보급과 급수전의 노후된 설비를 교체하는 공사로서 진영읍을 비롯한 전 동 지역을 대상으로 실시하고 있으며 설치기간이 16년 이상 맑은 급수장치를 교체하는 것으로서 2005년 당초 500전을 대상으로 1억 7500만 원을 투입하여 11월 말 현재 100% 완료하였습니다. 다음은 정수과 소관입니다. 15페이지 깨끗하고 맛있는 수돗물 공급입니다. 2005년 대비 2006년 48,600,000톤 수돗물 생산계획으로 연 8% 증가율을 보이고 있으며 추진실적으로 10월 말 현재 생산공급량이 총 35,432,000톤 1일 평균 118,000톤을 공급하고 있습니다. 앞으로도 주요 시설장비를 완벽하게 유지 관리하고 철저한 수질관리와 수질검사 결과를 통하여 더욱 깨끗하고 맛있는 수돗물 공급을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 17페이지 수돗물 생산에너지 절약입니다. 심야전력 이용확대 및 계절별, 시간대별 에너지를 효율적으로 관리 운영함으로써 수돗물 생산원가를 절약하기 위한 방안으로 창암취수장, 생림가압장의 모타펌프 가동에 대한 최대 전력을 적정하게 조정하고 심야시간대 집중 운영하는 등 올해 전력량을 1억 5649만 4000원 절감하는 결과를 거뒀으며 앞으로도 계속해서 효율적인 에너지관리로 전력비 절감 및 수돗물 생산원가 절감에 최선을 다하겠습니다. 다음 19페이지 순회 물 사랑 교실 운영입니다. 순회 물 사랑 교실 운영은 수돗물에 대한 올바른 이해와 수질오염 저감 등 물에 대한 중요성을 학생들에게 심어주기 위한 것입니다. 추진 실적으로 관내 초등학교 6학년을 대상으로 매 격주 1회씩 17개 학교 103개 학급 3,810명에게 순회교육을 실시하였으며 2006년에도 계속하여 운영할 예정이며 어릴 때부터 수돗물에 대한 올바른 이해와 막연한 불신감의 해소 및 상수도 행정신뢰 확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 마지막으로 하수과 소관입니다. 21페이지 시가지 오수관 정비사업입니다. 총 사업비 146억 5100만 원으로 9.72㎞에 대하여 2005년 5월부터 추진하여 현재 공정은 36%입니다. 준공예정일은 2006년 8월이나 장비인력을 효율적으로 배치하여 우수기 전인 6월 이전에 완료토록 하겠습니다. 다음은 22페이지 삼정지구 침수방지시설 수해복구 공사입니다. 동김해IC 옆에 위치한 삼정지구 침수방지 시설은 총 사업비 140억 원을 투입하여 2004년 7월에 착공하여 현재 공정 90%로서 11월 말까지 토목, 건축, 전기 공정을 완료하고 2005년 12월 중에 주변조경 및 부대시설을 준공할 예정입니다. 삼정배수장이 준공되면 활천동 지역의 침수피해는 완전 해소될 것입니다. 23페이지 하수관거 BTL사업입니다. BTL사업은 민간투자 사업으로 2005년도에 해반천 동쪽 6개 동 103㎞에 사업비 918억 원으로 11월 말 실시협약을 체결해서 사업을 착공할 예정이고 2006년에 833억 원, 2007년도에는 1074억 원의 사업비로 전체 총 316㎞에 대하여 오수관을 정비하고 환경오염방지와 수질개선 및 쾌적한 도시환경조성을 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 27페이지 화목하수처리장 고도 처리 및 증설사업입니다. 화목하수처리장 고도처리 및 증설공사를 886억 6700만 원의 예산으로 2004년 11월에 공사를 착공하여 환경부 사업인가 시 조건사항 해소를 위해서 기존 1계열 생물반응조를 개·보수 중이며 증설공사의 삼정중계펌프장 바닥 버팀, 콘크리트 타설 및 기초 스라브 철근 배근 작업을 해서 내년 3월부터 고도처리에 대한 성능확인 시운전을 할 예정입니다. 29페이지 상동·대동 하수종말처리장 건설입니다. 상동면 대감리와 대동면 초정리 일원에 141억 2200만 원의 사업비를 투입하여 2003년 12월부터 기본 및 실시설계를 실시 중에 있으며 2005년 6월에 부지 선정에 대한 지역주민들에게 설명회를 개최하였으나 부득이 상위계획인 도시관리계획과 하수도 기본계획 변경 미 확정으로 현재 설계용역을 중지하고 있습니다. 그러나 내년 10월 중에는 공사를 발주하도록 하겠습니다. 31페이지 장유 하수종말처리장 증설입니다. 현재 전체 기본 및 실시설계 용역을 하고 있습니다마는 율하지구에서 발생하는 생활하수를 차집하기 위해 우선 차집관로 공사는 이미 발주하였으며 2007년 2월에 완료를 하고 2009년 12월에는 모두 준공토록 하겠습니다. 33페이지 하수슬러지 자원화 처리시설 공사입니다. 화목 하수처리장 부지에 총 사업비 174억 원을 투입하는 이 사업으로 2005년 9월 설계용역을 완료하여 경남도에 사업설치 인가신청 중에 있어 연말에 발주해서 2007년 12월에 완공토록 하겠습니다. 마지막으로 34페이지 지하수 폐공 원상복구 공사비 지원사업입니다. 연중 사업비 1억 3200만 원을 투입하여 수량고갈 등으로 인해 방치중인 지하수폐공 원상복구 공사에 대하여 공사비의 50%를 보장하는 사업으로 시 홈페이지와 김해시보, 현수막, 읍·면·동 이·통장 회의 시 등 적극적인 시민홍보매체를 통해서 11월 말 현재 125공에 6011만 원을 지원하였으며 지원재해 대상인 허가시설 법인 등을 포함한 원상복구 총 공수는 228공으로 연말까지는 260공 정도가 될 것으로 예상이 됩니다. 이상으로 2005년도 상하수도사업소 소관 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
인석

유인석위원장

상하수도사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 업무보고 청취를 마치고 이 시간 이후부터 12월 1일까지는 이미 정해져 있는 반별로 또는 위원님 개인별로 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 감 사일정을 모두 마치고 내일 10시에 감사를 계속 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (11월 30일 10시 계속감사)

14시 50분 감사중지

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2005년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 각 위원회별로 감사할 부서를 말씀드리도록 하겠습니다. 허남칠, 김성규 위원께서는 도시관리국 소관이 되겠습니다. 나일황, 유인석 위원께서는 건설교통국, 차량등록사업소, 박민정, 임용택 위원께서는 농업기술센터, 문화관광사업소, 문화예술회관관리사업소, 류진환, 박현태 위원께서는 상하수도사업소를 감사하시겠습니다. 위원 여러분께서는 감사에 임해주시기 바랍니다. (감사실시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘 감 사일정을 모두 마치고 내일 10시에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (12월 1일 10시 계속감사)

17시 25분 감사중지

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2005년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 위원 여러분께서는 감사에 임해 주시기 바랍니다. (감사실시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘 감 사일정은 모두 마치고 내일 10시에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (12월 2일 10시 계속감사)

17시 10분 감사중지

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2005년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 오늘은 그동안 감사한 자료를 토대로 행정사무 전반에 걸쳐 질의답변을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 심도 있는 질의가 될 수 있도록 하여 주시고 관계 공무원 여러분은 성의 있는 답변이 되도록 적극적인 협조를 당부 드립니다. 질의답변 순서는 사전 협의된 순서에 따라 하도록 하겠으며 답변은 해당 과장이 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 해당 부서의 질의답변이 끝나는 대로 주요 지적사항을 배부해 드린 서식에 기재해 주시기 바라며 그 자료를 토대로 감사강평 및 감사결과 보고서를 작성토록 하겠습니다. 감사 일정에 따라 오늘은 도시관리국, 건설교통국, 농업기술센터 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 도시관리국 도시계획과 소관에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 도시계획과장 나와주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 도시계획과장은 답변해 주시기 바랍니다.
돈화

조돈화도시계획과장

도시계획과장 조돈화입니다.
인석

유인석위원장

임용택 위원 질의하시기 바랍니다.
용택

임용택위원

과장님 반갑습니다. 임용택 위원입니다. 감사업무 추진사항보고서 12페이지 보면 정산골프장 조성사업이 있습니다. 이 골프장 주진입도로가 변경 됐죠?
돈화

조돈화도시계획과장

예.
용택

임용택위원

이 변경된 사유가 있습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

정산골프장은 양쪽에서 진입을 하도록 되어 있습니다. 내삼 쪽에서 올라가고 그 다음 옥천마을 쪽에서 올라가도록 이렇게 계획이 되어 있었습니다.
용택

임용택위원

그런데 지금 골프장이 제가 알기로는 골프장 주 진입도로가 맨 처음에 우리 시장님 거기 가서 공영개발 하겠다 하셨을 때가 내삼 쪽으로 해서 이것을 주 진입도로로 하겠다 해서 동의를 해 줬다 말입니다. 그런데 지금 골프장은 개통을 해 가지고 있는데 그 진입도로가 어느 날 14호 국도 대체우회도로 쪽으로 해서 덕암 쪽으로 주 진입도로가 되어 버렸고 저쪽에는 지금 아직까지 도로가 개설이 안됐거든요.
돈화

조돈화도시계획과장

예.
용택

임용택위원

시장님이 와서 약속한 부분 그 도로가 개설이 안됐다는 이야기입니다. 여기에 대해서 어떤 사업계획이라든지 언제까지 되겠다든지 그 도로를 안 하겠다든지 아무 계획이 나온 게 없으니까 제가 묻습니다.
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 내삼 쪽에서 올라가는 도로는 전체 1,428m, 폭은 8m로 해서 되어 있는데 그 중에서 공업지역 경계에서 내삼교까지 500m는 현재 95%정도 보상을 하고 있고 내삼교에서 지방도까지 927m는 현재 보상 협의 중에 있습니다. 그래서 지금 그것을 우리 시에서 하는 부분하고 정산CC에서 하는 부분하고 이렇게 내삼교에서 공업지역 경계까지 그 부분하고 내삼교에서 지방도까지 이렇게 나눠서 사업을 지금 하고 있습니다. 그래서 그 사업은 2006년 12월까지 완료를 목표로 해서 현재 보상을 추진하고 있는데 보상하는데서 협의가 다소 지연이 됐고 또 내삼마을 주민들이 당초 계획했던 노선을 골프장 안에서 이렇게 변경을 요구했기 때문에 선형 변경을 함에 있어 가지고 행정절차 이행하고 하는데 시간이 소요되어 가지고 지금 옥천마을에 올라가는 도로 보다도 상당 기간이 늦어지고 있습니다. 그러나 우리 시에서는 도로과에서 추진하는 덕암 쪽에 하는 것도 지난 7월 달에 개통을 했고 내삼 쪽하고 이쪽 부분도 계속해서 보상을 하도록 해 가지고 공사를 추진하도록 하겠습니다. 하고, 사업자가 해야 할 부분에 대해서는 자기들이 현재 부지 보상하고 협의를 거의 완료된 단계에 가 있습니다.
용택

임용택위원

과장님 말씀 중에 틀린 부분이 주민들이 그 도로를 변경 신청한 게 아니고 사업자 측에서 변경해야 된다. 맨 처음 계획이 진입도로가 그린 하우스라고 합니까? 저는 골프를 안 쳐서 잘 모르는데 그 안으로 통과하게끔 해서 저쪽 덕암쪽 도로 연결하도록 되어 있었거든요. 그러니 사업자 측에서 우리 안방으로 도로를 개통을 못해 준다. 이 도로가 왜 이리 우리 안방을 해서 연결되느냐 해서 변경된 겁니다. 우리 주민들은 당신들이 맨 처음 주민설명회를 할 때 조감도까지 그렇게 되어 있거든요. 조감도까지 그렇게 되어서 나온 부분인데 우리 주민들이 요청한 게 아니고 사업자 측에서 변경을 해서, 그런 건 해 주려면 빨리 해 줘야 되는데 지금 조돈화 과장님 그 동네 사시는 분이라면 그냥 있겠어요. 지금 골프장 개장해서 공치고 자기들 영업 다 하잖아요. 도로 해 주겠다 한 부분 안 해 주고 있다 아닙니까? 제가 알기로 계획도로는 시에서 해야 되고 자기 사업자 측에서 해야 될 부분도 있는데 두 개다가 니미락 내미락 하고 있다는 얘기입니다. 보상이 늦어지니 보상 빨리 하면 되잖아요. 자기들이 영업할 때 꼭 필요한 도로 같으면 한다는 얘기입니다. 골프장 개장하는데 자기들이 꼭 필요한 도로 같으면 밤잠을 안 자든 보상을 협의해서 하는데 내삼 이 도로는 필요 없어도 골프장 영업하는데는 지장이 없으니까 그냥 내버려두고 니미락 내미락 하는 거란 말입니다. 사실상 필요 없거든요. 그러니 주민들이 불만이 쌓여간다 아닙니까? 이걸 어떤 식으로든 제가 과장님하고 여기서 지금 결론을 내자는 건 아닌데 그 동네에 과장님이 사시는 분이다 생각해 주시고 어떤 식으로든 빨리 추진되어야 됩니다.
돈화

조돈화도시계획과장

예. 저희들도 사업자로 하여금 조기에 완료할 수 있도록 계속 독촉을 하도록 하겠습니다.
용택

임용택위원

신경 좀 써주시기 바랍니다.
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇게 하겠습니다.
용택

임용택위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

박현태 위원 질의하시기 바랍니다.
현태

박현태위원

과장님 지금 우리 동료위원께서 현재 골프장 관계로 인해서 여러 가지 지역 현안문제에 대해서 많이 들어 왔습니다. 들어 왔는데 지금 우리 시가 유치하는 복합스포츠 레저시설 진례에, 이거를 좀 사전에 우리 주무과장님과 우리 담당국장 또 김해시장이 주촌 경우와 같은 사전에 협의를 했어도 운동장도 하나 제대로 안 해주는 이런 입장인데 지금 우리 김해시가 레저시설 조성사업 이런 추진에 대한 지금 현재 입장에서 본 위원이 알기로는 우리 시가 유치하는 입장에서 군인공제회에서 한다. 그렇죠?
돈화

조돈화도시계획과장

예.
현태

박현태위원

그렇게 설명을 들었는데 이러한 것이 지금은 주식회사 록인과 해 가지고 법인설립이 되어서 이 사람들이 하는 것처럼 이렇게 됐는데, 우리 시는 뭡니까? 록인 하고 시하고 시는 본 위원이 생각할 때는 우리 시가 유치 차원에서 모든 위치를 용역을 줘 가지고 우리 시민들이 살아가는데 불편이 없이 아주 좀 아름다운 정서로서 이 레저시설을 만드는 것으로 생각을 했는데 지금 현재 왜 제가 이렇게 묻느냐 하면 우리 보상관계 때문에 여러 가지 협의를 하고 있잖아요?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다.
현태

박현태위원

그런데 지금 우리 과장님께서 이 현안을 접하면서 지금 현재 그 소유의 땅들이 약 70%가 우리 진례 사람들일 겁니다. 외지인은 많이 없어요. 그렇죠?
돈화

조돈화도시계획과장

예.
현태

박현태위원

그러면 이 록인이라 하는 회사에서 용역을 발주해서 한다라고 했을 때 우리 시가 용역을 하는 거하고는 좀 많이 차이가 있을 것이다, 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그래서 이러한 것을 지금 우리 시는 보상만 관련되어 있는 것처럼 감사를 하면서 우리 과장님이 그렇게 답변을 하셨는데 그러면 보상보다도 더 중요한 것이 처음 우리가 하고자 하는 유치의 개념에서 진례라 하는 125만 평이라 하는 과다한 이 면적에 우리가 여러 가지 체육에 관련한 시설을 한다고 봤을 때 방금 우리 임 위원이 말씀하신 바와 같이 땅은 우리가 소유하고 있는, 면민의 땅을 주고 시설은 다른 사람들이 전부 와서 한다는 거지, 거기에 대한 놀이는, 그랬을 때 땅만 떡 내주고 보통사람들은 발전이라 하는 이런 이야기를 많이 하는데 발전보다는 땅 내주고 나면 우리 진례 사람들이 나중에 갈 데가 없어요. 그래서 이제는 우리 시는 정작 해야 할 시민의 어떤 복리증진이라는 이런 구호아래 해야 할 우리 시는 보상만 한다하고 용역은 주식회사 록인이 한다 하는데 거기에 대해서 설명을 상세하게 좀 해 주세요.
돈화

조돈화도시계획과장

예. 위원님께서 말씀하신 것은 우리 시가 지금 김해 진례면 일원에 약 125만 평에 대해서 복합스포츠 레저시설 조성사업과 관련해서 말씀하셨는데 저희들이 본 사업을 갖다가 2005년도 6월 달에 군인공제회 하고 (주)대우, (주)대저통운하고 김해시장하고 협약을 체결해서 본 사업을 추진하도록 하고 우리 시에서는 대형사업인 만큼 토지 매수관계 등을 적극적으로 협조하기로 했습니다. 해 가지고 현재 추진하고 있는데 군인공제회나 (주)대우하고 (주)대저에서는 별도의 SPC를 설비하는 주주협약을 자기들끼리 체결을 해서 (주)록인 김해 복합레스포 타운이라는 별도 법인을 만들어서 이쪽에서 이제 추진을 하는 걸로 되어 있습니다. 실질적으로 그 사람들이 사업자의 주주협약에 의해서 체결됐기 때문에 모든 것이 주주들하고 협의해서 (주)록인에서 사업을 추진하는 걸로 되어 있습니다. 행정절차 지원이나 이런 부분들은 저희 시가 민원해소라든지 다같이 협의해서 추진되어야 되지만 특히 우리 시에서 민원해소나 부지 보상이나 이런 부분들은 저희들이 하고 사업에 대한 자금조달이나 사업계획서를 해 가지고 실지 공사라든지 이런 것은 법인에서 사업자로 해서 추진하는 걸로 이렇게 되어 있습니다.
현태

박현태위원

과장님 제가 묻는 것은 그런 뜻이 아니고 우리 시는 우리 시민과의 직접적인 관련이 있는 공무원이기 때문에 본 위원은 우리 시가 관여가 되어 가지고 한다면 우리 시민의 생활에 불편을 최소화로 줄여서 할 수가 있을 것인데 지금은 (주) 록인이라는 이러한 쪽에서 여러 가지의 어떤 안을 만들어 온다면 자기네들이 그 필요한 부분들을 할 것이다 이거지, 돈을 지금 현재 어마어마한 돈을 약 4500억이라는 큰 돈을 들여서 하는 사람들이 자기가 필요한 땅을 확보하기 위해서는 자기네들에게 용이하도록 할 것이다 그러면 우리 시가 하면 우리 시민의 불편이 없도록 할 것이다. 그럼 우리 시는 허가 내주는 것, 보상해 주는 것, 그것 밖에는 없다라고 했을 때 이런 거는 뭐 하려고 유치를 한다 해 가지고 주민들에게 발전보다는 불편이 더 많을 것이다. 그 125만 평이라고 하면 시례에서 용전 일부까지 다 들어가고 나면 다음에 우리가 갈 데가, 어디 아무 갈 데가 없어요. 공장에 놀러 가는 수밖에 없는데, 발전도 좋고, 보통 사람들이 이야기하는 지역에 사람이 많이 오고 무슨 단지가 생기고 그러면 이러한 것을 왜 질문을 내가 하냐 하면 지금 우리가 상임위 할 때마다 이 정산골프장 이거 바람에 약속이 되어 가지고 우리 동료위원께서 지역 현안사업을 지금까지도 안 해준다 이거야, 그러면 시장이 내년 6월 달에 그만 둘 때까지 안 된다 이거라, 그러면 이거를 첫 단추를 끼울 때 또 우리 시하고 군인공제회 하고 그 지역현안 사업들을 하기 이전에 이야기가 먼저 되어야지 우리 땅 주고 시설은 다른 사람이 쓰고 그렇죠?
돈화

조돈화도시계획과장

예.
현태

박현태위원

그것은 결국 또 정산이나 어떤 그러한 예와 같이 되니까 우리 대한민국 천지에 골프장 들어온다 해 가지고 그 동네에서 손들고 “어서 오세요” 하는 동네는 하나도 없을 것이니까 이렇게 지금 현재 사업 개요부터 추진을 하는 과정에서 우리 주무 부서에서 잘 하셔야 됩니다. 이거
돈화

조돈화도시계획과장

예. 알겠습니다.
현태

박현태위원

아니, 대답만 그렇게 할 것이 아니고 진짜 군인공제회 하고 잘 협의를 해서 그러면 이러한 안도 축소를 할 수 있으면 좀 줄이고 또 두 번째는 이러한 큰 시설물을 하면서 지역발전은 나중에 두고 그 지역주민들이 살 수 있는 공간이 더 필요한 것이지, 그렇죠. 그러면 그만큼 땅을 가지고 우리 진례에서 그러한 시설을 했을 때 진례의 숙원사업도 우리 집행부가 참고로 하셔서 해결 방안을 찾아야 된다 우리 조선사람들 보십시오. 할 때 답답해야 해결이 되지 다 하고 나면 누가 줍니까?
돈화

조돈화도시계획과장

알겠습니다.
현태

박현태위원

참고로 하시기 바랍니다.
돈화

조돈화도시계획과장

예.
인석

유인석위원장

질의하실 위원 안 계십니까?
성규

김성규위원

제가 한 가지만 물어볼게요.
인석

유인석위원장

김성규 위원 질의하시기 바랍니다.
성규

김성규위원

과장님 상동 야구장 조성사업, 이게 롯데에서 지금 사업을 시행 중에 있지요?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

현재 공정 25% 이래 놨는데 이거 맞습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

예.
성규

김성규위원

이게 준공예정이 2006년도 12월 해 놨는데 이 정도 되면 준공이 된다 이렇지요?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

그럼 롯데에서 준공이 됐을 시 준공 승인은 우리 시에서 내줍니까?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

그러면 우리 시에 만약에 초·중·고·대학교가 있는데 야구부가 한 몇 개나 있습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

한 세 군데 정도 있는 걸로 알고 있습니다.
성규

김성규위원

그렇지요. 초·중학교를 합해서 한 3개교 정도 야구부가 있는 걸로 아는데, 만약에 이게 준공이 됐을 때 롯데에서 자기 운동하는 시간을 제외한 나머지 시간에 우리시 관내에 있는 학교 야구부에서 이용을 하려면 편리를 봐줄 수 있는, 협조를 좀 해주셔야 안 되겠나 이렇게 봐지는데 기기 우리 관내에 이런 야구장이 들어오니까 어떻게 생각합니까? 그 부분에 대해서
돈화

조돈화도시계획과장

그런 부분들에 대해서 사전에 지역주민들도 요구를 했고 그래서 롯데 측에서도 수용하기로 협의가 되어 있습니다.
성규

김성규위원

협의가 되어 있어요?
돈화

조돈화도시계획과장

예.
성규

김성규위원

그래서 준공 이전까지는 구두로서보다는 어떠한 약정서라도 하나, 서로 서명으로 하나 기록이 될 수 있도록 이렇게 해 주시면 다음에, 만약에 그 구단주나 아니면 사용주 측에서 조금 인사이동이 있다 하더라도 계속 이어질 수 있도록 과장님이 좀 챙겨주셔야 될 것 같아요. 이게
돈화

조돈화도시계획과장

예. 잘 알겠습니다.
성규

김성규위원

그리고 우리 야구하는 학생들도 조금 더 잘 할 수 있는 기회가 안 주어지겠나 이래 봐집니다. 그리고 도시계획구역 내 위반사항에 대해서 현재 계고 중에 있는 게 4건이거든요. 이 부분이 원상복구 중에 있는데 예를 들어 원상복구가 좀 늦어진다, 아니면 원상복구 하는데 뭐 이게 잘 안 된다 이랬을 때는 어떻게 처리합니까?
돈화

조돈화도시계획과장

이제 추진하는 과정에서 행위자가 원상복구가 지연되고 이러면 또 한번 더 저희들이 촉구를 하고 그래도 이행하지 않으면 사직당국에 위법 고발조치하는
성규

김성규위원

경찰이나 검찰에서 조사를 합니까? 그러면 벌금이 나옵니까?
돈화

조돈화도시계획과장

주로 벌금형을 많이 받고 규모가 크다든지 범위가 크면 인신구속도 하고 있고 그래서 안되면 행정 강제집행을 해서라도 원상복구를 할 의지를 가지고 있습니다.
성규

김성규위원

만약에 벌금 해 버리고 그대로 놓아두면 나중에 유야무야 되는 그런 경우는 없습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

그대로 놓아놓고 계속 벌금 내고 이렇게 사용하면 돈 있는 사람들이 그런 식으로 해서 법을 악용할 소지가 있기 때문에 저희들이 강제집행을 해서 원상복구를 할 수 있는 제도적 장치가 있습니다.
성규

김성규위원

그 부분이 염려스럽고 지리정보시스템 사업을 하시는데 지금 해반천 동쪽으로는 담당계장님이 얼추 되었다 하더라고, 지리정보사업이 그랬는데 여기에 보면 도로와 상하수도, 하수관리 이런 쪽인데 전기하고 통신도 들어갑니까? 여기에
돈화

조돈화도시계획과장

지금 그건 저희들이 공공부문에서는 도로, 상하수도 이런 부분이 저희 시가 주력적으로 하고 있고 가스, 전기, 통신 이런 건 유관기관에서 추진하는 거기 때문에 그 기관과의 협조 협약을 체결해서 자기들이 거기에 있는 지하매설물도라든지 저희들이 제공하는 도면이나 자료 위에다 그런 자료를 DB를 구축해서 우리 시에 제출하도록 해서 그렇게 하고 있습니다.
성규

김성규위원

예를 들어 한전에 지점장 이야기가 향후 시에서 기본계획이나 도시정비사업 계획이 5년, 10년, 20년 단위로 되었을 때 그것까지 협의를 해주시면 미리 알고 한전 공사하는데 도움이 되겠다 그래서 이중 투자비도 없어지고 그런 이야기를 하는데 시하고 한전하고 협의가 없는 것처럼 이야기를 하더라고
돈화

조돈화도시계획과장

그 부분은 한전 측에서 매년 수요조사를 하고 있는게 계획적인 택지개발사업이나 도시개발사업 지구가 되면 그게 자기들은 전력수급, 공급계획에 반영을 하겠다. 그러면 그 지역이 개발되면 수용인구가 얼마며, 또 공업지역이 개발되면 공장수요가 얼마 정도 될 것이라는 것을 예측해서 전력공급을 자기들이 원활하게 할 수 있도록 하겠다 해서 저희 시에 와서 협의를 종종 하고 있습니다.
성규

김성규위원

장기적인 발전 측면에서 항구적으로 계속 협의를 하면 상당히 도움이 되겠다라는 이야기입니다. 그와 같이 통신이나 지하매설물이 요즘 가장 도시가스 계통 이런 계통은 좀 면밀하게 관계부처하고 협의를 해가지고 이런 시스템 하는데도 같이 포함이 되면 안 좋겠나 예를 들어 지하매설물에 전기가 3,300볼트인가 지나가는데 장유에서 예를 들어 도로하고 지구 경계 밑에 선인데 그걸 파일을 박아버렸다. 그래서 그게 끊겨서 장유에 1,000세대인가 1,200세대인가 정전이 되어서 애를 먹었다고 그런 이야기를 하더라고
돈화

조돈화도시계획과장

그런 사고를 방지하기 위해서 지금 저희들이 다같이 구축을 하고 있습니다. 전기, 통신, 가스, 상하수관로 이런 모든 걸 지하매설물도를 나누어서 작성하고 있습니다.
성규

김성규위원

관계부처하고 협의를 해주시기 바랍니다.
돈화

조돈화도시계획과장

협의도 계속하고 있습니다.
성규

김성규위원

우리가 행정사무감사를 맡았으니까 한 두가지 더 물어볼게요. 진례에 김해복합스포츠 레저시설 김해레저타운 이게 보기에는 제가 우연한 기회에 갔는데 남향, 동남향 같이 보이는데 과장님 해질 무렵에 안 가봤지요? 여기에, 편입되는 지역에 못 있는 그 부근으로 가게 되었는데 그쪽으로 가니까 생각보다 해가 일찍 떨어지더라고, 나는 깜짝 놀랐어요. 왜 이런 지역에, 그래서 내가 도면을 요청했습니다. 도면을 보면 상당히 이게 남쪽이나 동쪽 방향으로 그림이 잘 나와 있거든요. 잘 나와 있는데 실질적으로 가보면 이 정도의 위치에 갔었는데 겨울 해가 보통 5시에서 5시 반되면 안 떨어집니까? 여기가면 4시 정도 되면 해가 져버려요. 이 지점은, 그러니까 체육시설이나 기타 복합레저시설 하는데 해가 과연 이렇게 일찍 떨어지는 지역에 큰 구상을 했을까 이런 생각이 들어요. 차라리 이쪽으로 좀 더 틀어버리든지 이쪽은 그 부분에 대해서는 검토를 좀더 하셔야 돼요. 나중에 사업하시는 분도 여기에 사람이 많이 와야 되는데 일찍 해가 져버리고 여기보다 한 시간 정도 빨리 어두워져 버리면 상당히 문제가 있다고 봐야죠.
돈화

조돈화도시계획과장

도면서 설명하신 그 부분이 평지로 올라가는 산자락 시설배치는 안 하고 그쪽에는 철로가 지나가는 노선이고 해서 시설물집중배치는 안 하고 있습니다. 반대편 산자락에 배치하는데 위원님께서 말씀하신 그 부분은 실시설계라든지 할 때 반영이 최대한 될 수 있도록 하겠습니다.
성규

김성규위원

반드시 그렇습니다. 기온도 차이가 좀 나고 밑에 지역하고 이 지역쯤 들어가니까 기온도 차이가 좀 나는 것 같고 해도 일찍 떨어지더라고, 해질 무렵에 갔는데 여기는 해가 졌는데 밑에 내려오면 해가 많이 있다는 말이에요. 보기는 남쪽 같은데 다음에 검토를 해갖고 참고로 하시기 바랍니다.
돈화

조돈화도시계획과장

잘 알겠습니다.
성규

김성규위원

그리고 장유공원 하는 이게 도시과죠? 그렇죠. 그림이 나와 있던데 들어가는 입구 있는 공원을 평지로 만들어서 공원이 된다는 이야기죠?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

그러면 시민들하고 의견은 서로 공청회라든지 토론회라든지 한번 가진 적은 있습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

구상 안을 만들어서 벌써 장유면에서 주민설명회를 지난 10월 11일날 개최를 했습니다. 그런 내용에 대해서 설명을 드리고 그 안에 대해서 미리 의견을 받아서 조정한 안이 되겠습니다. 그렇습니다. 지역주민 대표자들의 의견을 받아서 수정했습니다. 그 안을, 저희들이 만든 안을 수정했습니다.
성규

김성규위원

그럼 용역한 안 하고 시민 안 하고 종합적으로 검토를 해서 만들은 안이다 이 이야기입니까?
돈화

조돈화도시계획과장

그렇습니다.
성규

김성규위원

장유문화센터 옆에 있는 이 공원은 어떻게 산을 어느 정도 형태를 보존합니까? 이것도 거의 절개를 합니까?
돈화

조돈화도시계획과장

그 부분도 현재 산으로 되어 있는 건 거의 평면으로 해서 절취를 하고 그 지역에는 운동장처럼 편편한 것이 아니라 그 자체 마운딩을 두어서 그 안에도 볼룸이 있는 마운딩 그러니까 일종의 자연적인 미를 강조해서 공간 속에 평지 그런 시설물을 배치하도록 했습니다.
성규

김성규위원

도로쪽 부분의 옹벽부분은 어떻게 처리합니까?
돈화

조돈화도시계획과장

옹벽부분 그런 데는 마운딩을 처리해서 수목을 이식하고
성규

김성규위원

옹벽을 다 걷어내고?
돈화

조돈화도시계획과장

옹벽을 걷어낼 수 있는 부분은 옹벽을 걷어냅니다. 그러나 그쪽에는 지금 현재 도로변하고 차단되어 있기 때문에 굳이 설치되어 있는 옹벽을 철거할 필요가 있겠느냐 그렇게 보고 있습니다. 자동차 전용도로 가는 그쪽
성규

김성규위원

그게 안 나와 있어요? 이 부분에 대해서는 도면이 안 나와 있더라고, 그러니까 이 부분도 다음에 검토를 한번 해보세요. 이건 공원인데 사실 옹벽이 삼사m씩 쫙 있으면 좀 공원같은 기분도 안 나고 일을 해놓아도 나중에 보기에도 시민들한테 무슨 저런 공원이 있나 하는 소리를 들을 수 있다는 말이에요. 그렇기 때문에 옹벽 자체를 놓아 둘려면 옹벽을 새롭게 넝쿨을 심는다든지 커버를 해주는 이런 장치가 필요하고 그 부분은 일체 도면에 안 나와 있어요. 뺑 돌아가고 그렇거든요. 지금 현재 그래서 이런 부분들이, 조금 검토를 해주셔야 된다.
돈화

조돈화도시계획과장

그 부분은 실시설계 때 충분히 조사를 해서 커버를 하도록 하겠습니다.
성규

김성규위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

허남칠 위원 질의하시기 바랍니다.
남칠

허남칠위원

허남칠 위원입니다. 도시계획에 보면 그린벨트 제한구역 내 위법행위 단속 건이 몇 건입니까? 17건입니까? 총
돈화

조돈화도시계획과장

단속실적이 총 17건입니다.
남칠

허남칠위원

이게 김해시 전부입니까?
돈화

조돈화도시계획과장

올해 한 게 그렇습니다.
남칠

허남칠위원

올해 한 게 그렇는데 실제 김해시에 보면 17건뿐만 아니라 100건도 넘는다는 이야기예요. 고발을 안 하고 우리 공무원들이 그만큼 등한시했다는 이야기입니다. 맞습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

수 백건이 되는 건 아닌 것 같구요. 현재 여기에서 공식적으로 제출한 것은 17건으로 되어 있고 그 외 현지에서 지도계도를 한다든지 이런 부분들은 본 내용에 포함을 하지 않았습니다.
남칠

허남칠위원

현지에서 지도를 할 정도 같으면 성토를 얼마 해야 지도대상이 됩니까?
돈화

조돈화도시계획과장

성토를 하는 건 농지 상에 성토는 표토에서 50㎝ 이하로 하는 건 객토적 차원에서 저희들이 허가없이 할 수 있고 그 이상 하는 건 허가를 받아야 되는데 허가를 안 받고 하는 부분에 대해서는 위법조치를 하고 있습니다.
남칠

허남칠위원

단속하는 것이 제가 알기만 하더라도 이 내용에 하나도 없거든요.
돈화

조돈화도시계획과장

어느 부분의 내용이 없는지?
남칠

허남칠위원

고발하고 원상복구 경고한 내용 중에서 하나도 바뀐게 없다는 말입니다. 주위에서 민원이 들어와서 이야기한 것도 그냥이고 지금 우리가 농지 가도 50㎝ 이하로 하게 되어 있잖아요. 농지 이건 정말로 잘 관리해야 됩니다. 왜냐하면 성토뿐만 아니라 그 주위에 있는 농사에 얼마나 피해가 가는 줄 아십니까? 침수의 주원인이 불법성토입니다. 한림도 예를 들면 침수능력이 없어서 침수를 당했다고 말을 많이 하잖아요.
돈화

조돈화도시계획과장

농지의 지력증진을 위해서 농민이 경작토지의 산성화를 방지한다든지 이런 등의 사유를 들어서 객토적 차원에서 하는 것을 저희들이 허가없이 할 수 있는 부분을 규제한다는 것은 다소의 무리가 있고 허가를 받아야 되는데 안 받고 하는 그런 부분들은 저희들이 집중적으로 단속을 하고 있습니다.
남칠

허남칠위원

저 개인 역시도 순수한 객토의 목적으로 하는 것 같으면 누가 이야기를 끄집어 내겠어요. 좋은 예를 들어볼까요? 서김해IC에서 저 불암동까지 순수한 목적으로 객토했겠습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

그건 저희들이 개발제한구역이 아니고
남칠

허남칠위원

그건 녹지과에서 하든 도시과에서 하든 우리 김해시에서 하는 것은 동일한 것 아닙니까? 예를 들어서 전에 도시과장 하시다가 다른 과로 가서도 변경될 것 아닙니까? 그래서 내가 예를 든 겁니다. 왜 그렇냐, 순수한 목적에서 한 겁니까?
돈화

조돈화도시계획과장

그 부분에는 아까 전에도 잠깐 말씀드렸습니다만 50㎝ 이상 되는 부분은 이미 고발조치를 해놓고 있는 실태입니다. 서김해IC 주변에 도로변 높이까지 성토를 해 가지고 차도 대고 물건을 적치해 놓은 그런 부분에 대해서는 조사를 해서 고발조치를 해놓았습니다.
남칠

허남칠위원

고발조치 뭐 했습니까? 근거를 한번 내어보세요.
돈화

조돈화도시계획과장

고발조치라는 건 서류 상에 저희 부서에 있습니다. 있고 경찰서에 이미
남칠

허남칠위원

제가 물어봤을 때 도시과에는 그 서류가 없다고 도시과 소관이 아니라고 이야기를 했는데
돈화

조돈화도시계획과장

위원님께서 말씀하신 그 부분은 개발제한구역 안에서의 불법행위라고 17건에 대해서 말씀을 하셨기 때문에 제가 그 부분에 한정해서 말씀드렸습니다. 그러나 위치적으로 서김해IC라고 말씀을 하셨으니까 제가 그 부분에 행정조치를 했다고 말씀을 드린 겁니다.
남칠

허남칠위원

지금 보면 계류중하는데 작년에 의회에서 감사 나가서 난리가 나고 허가과에서 한 것도 아직까지 계류중하는 게 뭡니까? 어떤 사람한테 계류 중, 어떤 사람한테 고발 중입니까? 고발하는 사람은 어떤 사람이고 계류 중은 몇 년간 계류 중입니까?
돈화

조돈화도시계획과장

그 부분은 저희들이 1차 계고를 하고
남칠

허남칠위원

1차 계고를 언제 합니까?
돈화

조돈화도시계획과장

발견되면 저희들이 행정조치로서 계고조치를 최우선적으로 하고 있습니다.
남칠

허남칠위원

발견 당시에 작년에 도시과에서 해 가지고 우리 의회에서도 나가고 현장도 가서 어떻게 하겠다라고 답변이 있거든요. 그게 아직까지 계고중이다 말입니다. 계고를 언제 했느냐 근래에 와서 계고했다는 이야기입니다. 뭐 했습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

어느 지역에, 어느 위치쯤에
남칠

허남칠위원

전하동 같은 경우도 무단으로 작업하고 있는 것 모래하고 하는 것 있잖아요. 그것 고발조치 어떻게 했습니까? 언제 어디 했어요? 풍류동
돈화

조돈화도시계획과장

서김해IC 주변을 말씀하시는 것 아닙니까?
남칠

허남칠위원

예.
돈화

조돈화도시계획과장

그 부분에 모래적치하고 했는 것 고발조치를 다 했다고 말씀드렸습니다.
남칠

허남칠위원

고발조치를 언제 했느냐 이 말입니다.
돈화

조돈화도시계획과장

11월 달, 10월 달 그 사이에 고발을 했습니다.
남칠

허남칠위원

이번에 했죠?
돈화

조돈화도시계획과장

그렇습니다.
남칠

허남칠위원

행위가 언제 이루어진 겁니까?
돈화

조돈화도시계획과장

행위는 그 앞에 일어났습니다.
남칠

허남칠위원

행위가 작년 감사하기 이전에 일어난 겁니다.
돈화

조돈화도시계획과장

예. 앞에 일어났습니다.
남칠

허남칠위원

그런데 지금 뭐 했어요? 이때까지, 무엇 때문에 지금 고발못한 이유가 있습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

이유는 저희들이 늦게 인지를 했다는게 이유가 되겠습니다.
남칠

허남칠위원

늦게 인지를 했다는 이야기가 안 되죠. 작년 감사 때 가서 잘못되었다고 인정하고 했는데 이제 그 말이 됩니까?
돈화

조돈화도시계획과장

제가 기억이 잘 안 나서 그렇는데 감사 때 했으면 분명히 저희들이 조치를 했을텐데 그 부분은
남칠

허남칠위원

작년 감사 때 한 것 맞죠? 담당부서 계장님 맞습니까? 현재 처리 중, 완결 17건 중에 불암동만 내려가더라도 개발제한구역입니다. 농토 얼마나 성토되었는지 확인해 봤어요? 한 건도 없어요. 고발 건에 1m 이상 다 돋웠어요. 그런데 어디 갔느냐 말이에요. 여기에, 그리고 계류 중 하지말고 신속하게 처리를 좀 하세요. 아니면 아니다. 경고사항이 되어서 해줄건 해주고 고발할 건 빨리 고발을 해서 조치를 하든지 원상복구 기다리는데 3년입니다. 한국에서 최고 무허가 건물 지어서 오래 견디면 다음에 보상받는다. 좋은 예로 김해는 아니지만 부산 강서구 한번 보세요. 버텨가지고 구청장이 어떻게 해갖고 불법으로 건물 지어서 용도변경 해 갖고 공장 지은 것 아닙니까? 우리 김해시라고 그렇게 안 되라는 법 어디 있겠어요?
돈화

조돈화도시계획과장

부산 강서가 인근에 있는 건 사실이지만 김해지역에서 그린벨트 내에 부산 강서처럼 그런 불법행위는 없다고 판단하고 있고 또 형질변경을 하는데 저지대 농경지에 흙을 갖다 넣는 건 개중에는 허가를 받아서 할 수 있는 행위에서도 우량농지 조성으로 허가를 받아서 가능할 수도 있고 또 허가없이 한 부분에 대해서도 단속이 즉시 고발한다는 것은 단속의 탄력성도 없고 너무 획일적인 단속을 하게 되면 그게 원상복구도 잘 안 되는 그런 경우도 있습니다.
남칠

허남칠위원

저 역시도 고발이라는 자체는 상당히 신중을 기해야 된다고 생각하고 있습니다. 경미한 사고에 대해서 고발한다든지 그러면 그 사람의 인생에 대해서 어떤 오점을 남긴다든지 그런 건 관용을 베풀 때는 상당히 베풀어 주어야 하는 게 맞죠. 그러나 그렇지 않는 것이 더 많다는 이야기입니다. 우량농지조성 해서 허가를 받고 할 때 보면 현장감사를 갔을 때 멀쩡한 논에 자갈 부어 놓은 게 우량농지는 아니잖아요. 우리 주위에서 보면 이건 우량농지로서 하는 게 아니다 다른 목적으로 할 것이라는 건 우리 다 알 수 있잖아요. 도로 가에 우량 논에다 우량농지 조성한다 해 가지고 그런 논을 하겠습니까? 논보다 더 좋은 우량농지가 있습니까? 없잖아요.
돈화

조돈화도시계획과장

저희들이 위원님 말씀대로 더 열심히 단속을 하도록 하겠습니다.
남칠

허남칠위원

허가과에서도 내줄 때 좀 더 해야 되지만 그 이전에 도시과에 걸러야 다음에 허가과로 가는 줄 알고 있습니다. 대체적으로 불법으로 하다가 안 될상 하니까 허가를 내서 하고 있는 그런 실정이거든요. 계류중하지 말고 지금 제가 볼 때는 서김해IC에서 일어난 행위가 10년 전부터 일어난 행위거든요. 도시과 소관은 아니지만 서류를 보니까 올해 고발조치, 10년 후에 고발조치한다는 이야기예요. 무슨 이런 일이 있습니까? 1년도 아니고 참고해 주시고 정확하게 한번씩 돌아가면서 현장도 확인하고 다 알 수 있잖아요. 어디가면 성토를 어떻게 한다는 것, 논 성토를 100평, 200평 하는게 아니고 한번씩 하면 한 구역씩 이렇게 해요. 그게 눈에 안 보인다 하면 말이 안 되지, 참고해 주시기 바랍니다.
돈화

조돈화도시계획과장

잘 알겠습니다.
인석

유인석위원장

박현태 위원 질의하십시오.
현태

박현태위원

과장님 그린벨트 관련해서 덧붙여서 한 가지 참고삼아 문의를 해보고 싶습니다. 그린벨트 단속을 하는 과정이 체계가 어떻게 이루어지고 있습니까? 아까도 보면 무엇을 개발할려고 하면 나무를 심어놓고 돈을 좀 보상을 더 탈라고 해서 모양새가 향나무부터 해서 이상한 것을 많이 하더라고, 그러면 그런 현황을 좋은 보고체계가 되어서 결과적으로 단속을 해야 되지만 사전에 이루어지는 이 행위에 대해서 우리 시의 담당 부서 체계가 어떻게 되어 있습니까? 차 한번 타고 왔다가 가고 사인만 하면 끝나고 하는 이런 겁니까? 체계 자체가 어떻게 되어 있습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

저희들은 개발제한구역이 우리 시 관내에 부산권과 마·창·진권 합해서 약 115㎢가 되어 있습니다.
현태

박현태위원

간단하게 우리 진례같은 경우만
돈화

조돈화도시계획과장

그리고 그게 단속 청원경찰이 4명 있습니다. 4명이서 장유, 대동 그리고 동 지역과 진영, 장유, 진례
현태

박현태위원

진례같은 경우에는 한 사람입니까? 두 사람입니까?
돈화

조돈화도시계획과장

한 사람이 나누어서 하고 있습니다. 한꺼번에 네 명이 같이 다 못 움직이니까 분산해서 각 맡은 구역을 매일 순찰을 하고 있습니다.
현태

박현태위원

순찰을 했다, 위법행위가 예를 들어서 형질변경에 인허가 득하지 않고 나무를 심는다. 내가 허가를 받아서 목적물을, 조그마한 건축을 해놓고 옆에 더 넓혀서 한다, 이런 것을 했을 때는 즉시 즉시 보고가 들어옵니까?
돈화

조돈화도시계획과장

발견이 되고 즉시 보고가 되고 순찰하더라도 구역이 워낙 넓기 때문에 하루만에 구역을 다 순찰 못하지 않습니까? 그럴 경우에는 그 다음에 안 갔던 구역을 순찰하고 하다보면 다소 늦어질 수는 있습니다만 위법행위가 발견되면 저희 부서에 보고가 들어옵니다. 그리고 저희들이 행정적으로 위법조치를 하고 있고 실질적으로 그런 사례들을 가지고 저희들이 하고 있습니다.
현태

박현태위원

과장님이 이러한 논란을 차단하기 위해서는 근무를 하는 사람 근무정신이 투철해야 되거든, 자기 맡은 바 책무에 대해서 위치를 순찰하는 과정에서 힘이 드는 건 체계적으로 보고가 잘 되어서 정리가 되어야지 제가 보니까 경고해봤자 벌금 조금 내고 안 뜯고 하면 계속 그 사람 행위는 그대로 이어져가더라 이거지, 우리 주무과장님이 참고로 하시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

나일황 위원 질의하시기 바랍니다.
일황

나일황위원

그린벨트 조치사항은 건설부에서 1년에 한번씩 항공촬영을 하죠?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다.
일황

나일황위원

조치가 내려오면 그린벨트 감시자들이 안 했을 때는 조치 행정처분을 받죠?
돈화

조돈화도시계획과장

예.
일황

나일황위원

그렇게 이야기를 해주셔야 우리 위원들이 빨리 빨리 안다 말이에요. 우리가 하다가 못하는 건 항공촬영에서도 나타나기 때문에 즉시 지시가 내려온다. 내려오면 감시자의 직무유기로 계고처분 받죠? 그 소리도 이야기해 주시고 도시구역내 금방 위원들이 이야기한 서김해IC 부근에 작년에 제가 감사지적을 해가지고 거기에 빨리 고발조치하고 형질변경에 대한 법적 조치를 해라 했는데 늦었다, 우리가 감사의 권한자로서 이야기하기 때문에 조치를 빨리 해주시기 바랍니다. 다음에 집단취락 지구에 주민 개발사업에 상하수도, 전화, 도로, 하수도정비사업을 도시개발국에서 하고 있는데 이 업무는 건설과로 옮기는 것이 타당하다고 본 위원은 생각하는데 어떻게 생각합니까?
돈화

조돈화도시계획과장

개발제한구역 안에 주민지원사업을 저희 도시계획과에서 예산을 받아서 하고 있습니다. 지난 번에는 저희들이 건설과에다 협조를 해서 건설과에서도 했습니다. 하다가 다시 도시계획과에서 하고 있습니다.
일황

나일황위원

건설과에서 다 하고 있는데 이것이 양분화 되었으면 장기화 계획에서 모순점이 드러날 수 있다 연구 검토해 주시기 바라고, 광역도시계획은 몇 년만에 합니까?
돈화

조돈화도시계획과장

광역도시계획은 연을 정해서 하는 것이 아니고 광역도시계획의 필요성이 제기되면 그때 광역협의회를 통한다든지 중앙정부에서 수립하기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
일황

나일황위원

광역도시계획이 성립되어야 우리 김해시 도시계획을 거기에 맞추어서 할 수 있는데 이 체계가 잘 안 되어 있더라는 겁니다. 광역도시계획 따로 놀고 김해도시계획 따로 놀아서는 안 된다. 광역도시계획에 맞추어서 우리 김해도시계획이 들어가야 되는데 그게 지금 현재 따로 놀고 있다 이걸 지적하고 싶은데 이걸 염두에 두시고
돈화

조돈화도시계획과장

그 부분은 현재 상위계획인 광역도시계획이 확정되면 인구지표나 산업분포도나 도로망이나 여러 가지 토지이용계획을 상위계획 안에서 맞추고 있습니다.
일황

나일황위원

작년에도 보면 광역도시계획을 하기 전에 우리 도시계획공청회를 했다 이겁니다. 그게 안 맞다 말입니다.
돈화

조돈화도시계획과장

광역도시계획안이 이미 확정단계에 있기 때문에
일황

나일황위원

확정단계에 있는 것하고 공고를 한 것하고는 틀린다 말입니다. 수정을 할 수 있거든, 공고가 안 되었기 때문에 그래서 거기에 맞추어서 상호 보완적으로 하는 것이 타당하다. 다음에 원상복구에 대한 질의가 많은데 행정당국에서 할 수 있는 집행의 권한이 어느 정도까지입니까? 첫째 처음에 경고, 다음 고발하면 고발은 사법기관에서 하는 것 아닙니까? 그러면 사법기관에서 모든 조치가 벌금이 내려왔다. 또 안 한다, 안 했을 때는 우리는 대집행입니까?
돈화

조돈화도시계획과장

예.
일황

나일황위원

대집행한 사례가 있습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

과거에 무허가 건축물이나 이런 건 대집행을 했습니다만 형질변경하는 이런 부분에는 제가 와서 한 건 없습니다.
일황

나일황위원

지금 우리 시에서 한 건 있습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

시에서 한 건 있지요.
일황

나일황위원

될 수 있으면 전부다 해야 되죠. 법은 만인 앞에 평등한데 하는 사람은 하고 안 하는 사람은 안 한다 하니까 자꾸 이런 폐단이 일어나지 않소?
돈화

조돈화도시계획과장

잘 알겠습니다.
일황

나일황위원

앞으로 조치 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

류진환 위원 질의하시기 바랍니다.
진환

류진환위원

김해복합스포츠 레저시설 진례 송정리 일원 부분인데 제가 협약서 체결내용을 달라했습니다. 그런데 그 내용이 아직 안 나왔는데 그 내용이 나와야 어떤 내용을 우리 시에서 지원할 것이고 또 민간이 뭘 요구하는지 정확하게 짚을 수가 있다는 말입니다. 사업비도 우리 시에서 얼마나 지원해야 될지 내용도 올 것이고 그걸 달라 했는데 아직 안 주는데 협약서 내용 읽어줄랍니까? 지금, 주세요.
돈화

조돈화도시계획과장

그 부분에 대해서는 저희들이 협약을 체결한 협약서는 우리가 공개를 할 적에 협약 당사자의 사전동의를 받아서 공개를 하도록 이렇게 되어 있습니다. 그래서 협약자에게 위원님께서 자료요구가 있어서 지금 동의여부 협의를 하고 있는 중입니다.
진환

류진환위원

어떤 것인지 내용도 알아야 된다 말이에요. 두루뭉실하게 턱 묶어놨다고, 체육시설, 주택단지 뭐 이렇게 쭉쭉 해 놨는데 내용을 알아야 우리가 질문을 하지요. 안 그렇습니까? 협약서 내용을 봐야 앞으로 어떻게 추진이 될 것이다 하는 것도 나올 것이고 안 그래요?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 자료를 드리도록 하겠습니다.
진환

류진환위원

좋습니다. 자료는 그러면 지금 즉시 좀 제출해 주시고 아까 답변 과정에 위치변경이 가능하다 이렇게 말씀을 하셨거든요. 이쪽에 옮기는 것은 이쪽에서 이쪽으로 가는 것 도면상 보고 지금 이제 보상계획이 열람 공고가 됐고 다 조사가 된 상황에서 가능합니까? 그게
돈화

조돈화도시계획과장

위치변경이라는 것은 아직 실시설계를 저희들이 안 했습니다. 아직 안 했고 그 시설 아까 전에 말씀하신 응달 되고 하는 그런 부분에 대해서는 저희들이 검토를 해서 시설물의 위치를 조정하는데 구역을 바꿔 가지고 할 수는 없고 그 안에서 내부적으로 어떤 시설배치를 좀 조정할 수는 있습니다.
진환

류진환위원

시설배치는 지정된 구역 안에서는 가능한데 방향을 틀어서 이쪽으로 오는 것은 지정구역이 됐는지 안 됐는지 내용을 모르잖아요. 지금 사실은
돈화

조돈화도시계획과장

구역을 트는 것은 불가합니다.
진환

류진환위원

불가하죠. 그렇게 답변을 정확하게 해 주셔야, 응달쪽에서 양달쪽으로 바꿀 수는 없다 아닙니까? 그죠. 안에 내부시설만 변경이 가능하다, 안에 내부시설 중에서 위치만 가능하다 이 말이죠?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그 위치를 좀 조정할 수 있는 것은 가능할 수 있지만 구역 자체를 방향을 완전히 틀어 가지고 하는 것은 안 되는 겁니다. 그거는 불가능합니다.
진환

류진환위원

예. 그렇지요. 그래 이 부분이 125만 평이라면 엄청난 사업인데 내가 지시 협약서를 달라고 한 것은 우리가 지금 정산골프장이나 모든 걸 하다 보면 시가 꼭 업자에 따라 갑니다. 뒤따라 가면서 일을 해 주는 꼴이 나오고 우리 시민들을 위해서 하는 일은 별로 안 되더라는 겁니다. 그게 선행이 사업주 주최로 선행이 되고 시민이 원하는 데는 거의 차후에 마지막에 하더라는 겁니다. 예를 든다면 정산골프장 그것도 마찬가지 아닙니까? 주민들이 요구하는 돈은 그대로 2006년도 나중에 하겠다고 이렇게 되어 있고 기존 2005년 11월 1일 날 벌써 개통을 해서 사업을 하고 있단 이 말입니다. 사업이 필요한데 결국 시에서도 그쪽으로 돈을 지원해 줘서 이중 돈을 들였다 이 말입니다. 그래서 내가 협약서를 보자고 한 거예요.
돈화

조돈화도시계획과장

예. 잘 알겠습니다.
진환

류진환위원

이걸 참고로 해서 앞으로 이런 일이 없도록 120만평 그러면 4456억 같으면 엄청난 사업 아닙니까? 참고로 하셔서 그런 일이 없도록 좀 하시기 바랍니다. 아시겠습니까?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 잘 알겠습니다.
진환

류진환위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

예. 박민정 위원입니다. 과장님 장시간 고생이 많습니다. 지금 우리 체육공원 조성하는데 관리감독 도시과에서 하시죠?
돈화

조돈화도시계획과장

도시개발과에서 하고 있습니다.
민정

박민정위원

개발과 신설되기 전에 지금 지난 날 우리 도시과에서 다했잖아요?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

지금 우리 생활체육 공원 내에 인조 잔디 깔려있는 부분, 그 부분 전부 수입해서 쓰고 있지요? 벨기에 산으로 물론 우리는 공사 입찰에 의해서 업자가 선정이 되고 근데 그걸 우리 시에서 이렇게 벨기에 산을 쓰라고 권유하고 이래 합니까?
돈화

조돈화도시계획과장

그거는 설계 할 적에 그 내역 상에 반영이 되어 있는 부분은 그렇게 해야 되지만 그렇지 않으면 일반적인 기성제품이 있다면 그거는 뭐 크게 관계없이 쓰고 있는 것 같습니다.
유업

송유업체육공원조성담당주사

그건 제가 답변 드리겠습니다. 그게 설계할 때 여러 가지 사양을 받아 가지고 이 제품이 좋다하면 사양위주로 원가계산을 해 놓습니다.
민정

박민정위원

시에서 권유를
유업

송유업체육공원조성담당주사

해 놓고 국내산을 코오롱도 원단을 수입해서 쓰고 있고 국내산은 거의 없습니다.
민정

박민정위원

코오롱 것이 유럽 쪽으로 수출하는 걸로 알고 있거든요.
유업

송유업체육공원조성담당주사

원단을 수입해 가지고 가공해야 되는데 지난번에도 말씀드렸지만 코오롱 제품이 우리 경기단체 축구협회에서 사용을 해 보니까 그 선수들이 화상우려도 있고 칩이라 해 가지고 밑에 약간 쿠션을 주는 그게 좀 미약하고 물러 가지고 오히려 비용은 싼데 선수들이 안 올라합니다. 그게 깔려 있으니까 남해 스포츠센터가 지금 그런 식으로 되어 있는데 그 사람들이 한국해양대학이나 경찰대학 축구팀들이 전부 안동에서 오고 이랬거든요. 농구, 축구단 쓰고
민정

박민정위원

지금 세 개 건설되어 있는 게 다 벨기에 산입니까?
유업

송유업체육공원조성담당주사

아닙니다. 두 군데는 벨기에 산입니다. 이태리 산이 하나고 벨기에 산이 두 군데인데 장유하고 안동은 벨기에 산이고요.
민정

박민정위원

시에서 그렇게 이런 걸 써라 라고 지침 같은 걸 줍니까?
유업

송유업체육공원조성담당주사

그 설계할 때 우리 과에 가면 샘플이 15개 있습니다. 우리 국내뿐이 아니고 세계적으로 많이 쓰고 있는 샘플을 전부 다 가지고 있고요. 그리고 그 중에서 최고의 제품을 우리가 선택해서 하는데 제품자체에는 국내산이든 뭐든 어디든 간에 별 가격의 차이가 없는데 제품에는 차이가 좀 있습니다.
민정

박민정위원

가격은 차이가 많이 나는 것 같던데 국산 쓸 때는 ㎥당 3만 4000원에서 3만 7000원 정도 벨기에산은 운송비 포함되고 하니까 ㎥당 6만 원정도
유업

송유업체육공원조성담당주사

그렇게 하는 게 아니고 우리가 물가 정보를 먼저 보고 그 다음에 자기들한테 견적을 제출하라 합니다. 물가 정보보다 싸게 살 수 있는 방법을 강구하는데 견적을 제출하라 하면 우리나라 코오롱도 제출된 가격이 8만 얼마씩 다 이렇게 되어 있습니다.
민정

박민정위원

우리 시에서 지금 벨기에거나 이태리 거를 권유하는 것은 질적인 측면에서 좋으니까 써라 라고 권유를 하는 겁니까?
유업

송유업체육공원조성담당주사

질적인 측면도 있고 그리고 그 가격이 경쟁력에서 벨기에 산은 지금 그 회사 자체가 우리나라로 치면 삼성그룹의 어떤 회사 정도로 이렇게 해 가지고 큰 회사에서 자기들이 원사부터 생산해 가지고 제품까지 모든 걸 카페트 하는 회사에서 원래 인조잔디가 만들어지기 시작했는데 그 문화가 거기에는 오랫동안 정착이 되어 있었기 때문에 그 시스템이 잘 갖추어져 가지고 경쟁에서 단가를 낮출 수는 있지만 우리 이쪽하고 하면 단가에는 별로 차이가 없습니다.
민정

박민정위원

제가 조사한 바에 의하면 단가 차이가 많이 있고 또 사후 관리 문제에 있어서도 그런 부분까지도 지금 고려가 되어야 될 부분이 아니냐 라는 거죠.
유업

송유업체육공원조성담당주사

사후관리는 지금 원산지 회사가 탄탄하고 국내에 그걸 시공하는 회사가 큰 회사는 어떻게 하냐면 우리나라 이벤트나 협약업체를 두기 때문에 그 협약업체를 그냥 협약을 하는 게 아니고 코오롱처럼 대리점에서 바로 갖다주거나 어떤 회사는 외국제품이라도 누구나 살 수 있는 게 아니고 한 3년 간 그 회사의 뒤를 조사해 가지고 그 회사가 신용능력이 정말 있다 싶은 회사에 그 회사에서 협약을 해 주는 겁니다. 우리 국내회사에 그 정도로 규정이 되어져 있기 때문에 A/S라든지 제품에
민정

박민정위원

A/S는 8년 간 받기로 되어 있습니까?
유업

송유업체육공원조성담당주사

제품보증 기간은 8년입니다.
민정

박민정위원

8년이지요. 지금 현재 잔디 깔려 있는 게 우리 시에서 지금 볼 때 몇 년 정도 버틸 것 같습니까? 10년까지는 가집니까?
유업

송유업체육공원조성담당주사

사용자의 관리에 따라서 그런데요. 지금 우리 시 같은 경우에는 너무 풀 가동 좀 과하게 사용을 하고 있는 편이지만 내년 초기에 살 기계를 우리가 관리할 기계를 한 대 사면 칩을 계속 깔고 잔디를 세워 주고 하면 10년 이상 갈 것 같습니다.
민정

박민정위원

그런데 시공하고 바로 지금 관리할 기계를 넣지 않는 이유가 뭡니까? 물론 업무는 자치행정과에서 보죠. 시공까지는 도시과에서 했을 거고 관리는 자치행정과에서 하는데 아직까지도 운동장마다 가면 전혀 장비가 도입이 안 되어 있단 말이에요.
유업

송유업체육공원조성담당주사

지금까지는 넣은 지가 얼마 안 되어 가지고 그 시공회사로 하여금 와서 수시로 공사할 때마다 한번 씩 관리를 해 주고 갔습니다. 그런데 내년부터는 잔디수도 늘어나고 김해농고 같은 경우에는 관리하는 하자 잔디 보증 자체가 아니고 하자 우리가 관리하는 측면에서 관리 잔디회사에서도 크게 우리가
민정

박민정위원

그런데 그 장비 가격이 어느 정도 하는가는 모르겠습니다마는 다 버려놓고 장비 들여 와 가지고 관리하면 때는 이미 늦을 것 같다 말이지, 지금 운동장이 어찌 보면 수요가 많아 가지고 완전 혹사 상태에 있다고요. 연일 빈틈없이 지금 줄 서 가지고 운동하려고 대기하고 있는 상태라고요. 그러다 보니까 잔디가 벌써 다 누워 버려 가지고 제 기능을 못한다는 얘기가 나오잖아요. 그럼 빨리 빨리 제때 제때 이렇게 그 장비가 필요할 때는 들어가야 되는데 전혀 그런 시스템이 안 되어 있다고요. 자치행정과 하고 협의해 가지고 빨리 더 상하기 전에, 손상되기 전에 나일론 아닙니까? 계속 다져 가지고 하면 나중에 일어서지도 않는다고 하더라고요.
돈화

조돈화도시계획과장

내년 당초 예산에
민정

박민정위원

빨리 장비구입을 해 주시고 앞으로 계속 건설해 나가실 것 아닙니까? 건설해 나가실 때 제가 감사기간이니까 주문하고 싶은 게 우리 국내산이 수입해서 여기서 재개발 해 가지고 어떻게 했건 우리보다 앞선 선진 유럽 쪽에 지금 수출하는 걸로 제가 알고 있는데 우리는 비싼 돈을 주고 운송비까지 해 가면서 비싼 이태리, 벨기에 산을 쓴다는 것도 지금 잘 이해 안 되는 부분이라 말이죠. 그런 부분들도 우리 국산이 접목할 때 있으면 접목하는 것도 애국하는 길 아니겠습니까? 크게 우리 국장님은 운동하는 사람들이 화상입고 하는 부분은 우리나라 기술이 그 수준을 훨씬 넘었습니다. 옛날에 깐 것이 그런 거고 제가 듣기로는 포항 스틸러스 거기도 지금 코오롱 걸 깐 걸로 듣고 있긴 한데 꼭 우리시는 그렇게 비싼 돈을 주고 벨기에 산을 써야 되는지 다시 한번 재검토해 주시기 바랍니다. 그 다음 또 하나 가야골프장 진입도로 아래 업무보고 하는 과정에 설명을 하시던데 마무리 다 됐잖아요.
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

그런데 이 도로 건설할 때 벚나무 있는 거 어떻게 처리를, 그건 공원녹지과에서 합니까? 공사 주무부서는 도시과니까
돈화

조돈화도시계획과장

예. 저희들이 그 벗나무를 가이식을 해 가지고 한 것도 있고
민정

박민정위원

전부 폐기 처분한 걸로 듣고 있거든요. 가야 골프장 주차장에 산더미같이 재어놨던데
돈화

조돈화도시계획과장

그래서 그게 일정 기간이 지나면 가이식을 해 놓은 상태에서 벚꽃나무가 고사돼 버리고 못산답니다. 그래서 전문가에 의해서 전부 새로 다 도입을 해 가지고 심어 놨습니다.
민정

박민정위원

그러니까 그게 지금 주민들이 볼 적에는 참 안타까운 거란말이죠. 그 길이 나름대로 봄철 되면 벚꽃길이 그렇게 좋고 한 길이 골프장을 위한 도로를 내면서 빈축된 소리가 나온다고요. 그 벚나무를 뽑아 가지고 전부 그냥 재놓은 걸 다니면서 지켜 본 시민들 심정이 어떻겠냐 이 말이죠. 그런데 지금 우리 공원녹지과, 허가과 저런데 보면 산지 전용지 내 수목공급 확대라 해 가지고 개발하는데 이식했다가 재활용하고 하는 부분들은 예산도 반영이 되고 하는데 도시과는 이렇게 진입도로 내는 쪽에 벚나무를 전정 제대로 해 가지고 하면 얼마든지 재활용 가능하고 한 부분들을 전부 뿌리채 뽑아 가지고
돈화

조돈화도시계획과장

그렇습니다. 그 부분에 대해서 우리가 시비로 도로 공사를 한 건 아니고요. 그 다음에 벚꽃나무 한 포기라도 더 살리기 위해서 저희들이 공원녹지과 하고 협의를 해서 자문을 다 받아서 그렇게 했습니다.
민정

박민정위원

폐기 처분해 버리지.
돈화

조돈화도시계획과장

폐기 처분이라기보다도 그 자체가 지금
민정

박민정위원

앞으로 이런 부분들도 가야 골프장에서 했건 어쨌건 우리는 지금 공원녹지과 이런 데는 전부 하나라도 재활용해서 그런데 엄청 큰 고목들도 연지공원에 이식하는 거 보니까 다 살려내더라고요. 벚나무가 제일 잘 사는 나무인 걸로 제가 알고 있는데 얼마든지 재활용해도 되는 나무들 그렇게 폐기 처분하는 것은 공사를 누가 관장을 하건 재활용할 부분들은 해야 되겠다라는 말씀을, 참고하셔서 살려내도록 그렇게 조치를 해 주시기 바랍니다. 그러고 아까 GIS 동료위원들이 언급을 했습니다마는 지금 과장님 답변 중에 관련 관청과 계속 협의중이다라는 말씀을 계속 하시던데 우리 지리정보시스템 구축하는 목적이 지금 협의중이다라고 이야기해서는 안 될 것 같거든요. 첫 단추 꿸 때 이거는 협의가 되고 다 해 가지고 접목이 되어서 행해져야 지리정보시스템이 효율을 발생하는 거지.
돈화

조돈화도시계획과장

그래서 저희들이 착수할 적에 유관기관, 가스공사, 통신공사 이런 기관하고 협약을 저희들이 협의체결을 다 했습니다. 했는데 제가 말씀드리는 협의라 하는 것은 조사 DB구축하는 하나의 노선 안에 관로가 어디를 가느냐 이런 부분들에 대한 구역을 나눠서 하고 이런 부분들은 협의를 해서 지속적으로 해 나간다는 뜻입니다. 그게 이미 그런 부분은 협약을 해 가지고 저희들이 계속 그 사람들이 유관기관에서 사업비를 자립적으로 부담해서 결과물을 우리에게 제출하는데 그 결과물 안에 들어가는 것은 여러 가지 컴퓨터 상에서 표준모델이 있습니다. 그 기호라든지 어떤 관경이나 깊이라든지 이런 모든 것을 우리하고 협의를 해서 해야 그 자료가 쓸모 있지 자기 기관에서 독단적으로 만들어 버리면 우리가 활용을 하는데 많은 제약요소가 되기 때문에
민정

박민정위원

각자가 지금 하고 있다라는 말씀 아닙니까?
돈화

조돈화도시계획과장

그렇습니다.
민정

박민정위원

우리 시에서 맡아서 전부 하는 게 아니고 각자 통신공사에서
돈화

조돈화도시계획과장

유관기관에서 관리하는 시설물은 자기들이 DB구축을 해서 우리한테 결과를 제출하도록 이렇게 하고
민정

박민정위원

그걸 접목을 했을 때 오차는 어느 정도로 봅니까?
돈화

조돈화도시계획과장

오차는 거의 없도록 저희들이 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 현재 지하시설물 자체가 똑같은 지형도를 줘 가지고 그곳에서 우리가 작업을 하기 때문에 거기 있는 기호라든지 여러 가지 구성 인자를 통일성 있게 해야 컴퓨터 상에서 같이 호환성을 갖고 활용할 수 있기 때문에 그런 것을 직원들 교육도 시키고 우리가 협의를 계속해 나가고 있다는 그런 말씀이 되겠습니다.
민정

박민정위원

늘상 업무 보고나 감사자료에 보면 늘상 되는 게 도로와 상하수도 시설물 데이터베이스 구축, 도로·상·하수관리 LPG보급 이런 쪽만 계속 확정화 되어서 나온다 말이에요. 통신, 전기, 전기도 지금 지중화 되어 가지고 많잖아요. 이런 부분들이 지금 서류 상에 보면 전혀 접목이 안 된 것같이 보여진다고요.
돈화

조돈화도시계획과장

그게 사업내용에 보면 6대 지하매설물이라든지 DB통합하는 이런 내용 안에 상하수도뿐만 아니라 가스난방, 전력 통신 뭐 이런 부분들이 다 들어가고 저희 시는 송유관은 없습니다마는 타 시에는 송유관도 넣고 이렇게 해서 분야별 관리기관별로 DB구축을 하고 저희들이 이제 공식적으로는 지금 자기들하고 협의를 해서 하고 있지만 총체적으로는 2006년도에 저희들 2차 사업이 곧 발주되면 거기에 전부 다 넣어서 우리가 총괄적으로 그걸 완성할 계획입니다.
민정

박민정위원

지금 GIS용역 줘 가지고 하는 거 아니에요.
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다. 이게 원체 시간이 많이 걸리고 인력이 많이 들어 가다보니까
민정

박민정위원

용역업체에다가 한꺼번에 통신케이블 도시가스 같이 포괄적으로 이렇게 용역을 우리 시가 발주를 그런 식으로 하면 되는 거 아니에요?
돈화

조돈화도시계획과장

그러니까 관리를 그렇게 하면 사업비가 엄청 올라가기 때문에 우리 시비 부담률이 굉장히 많습니다. 그래서 우리가 시비 절약을 위해서 유관 기관에다가 우리 추진 지형도를 주면 그들이 그 지형도에다가 자기들 자료를 올려서 우리한테 오면 시비가 엄청 절감이 되고 또 그걸 받기 위해서 저희들하고 협의를 해서 지금 추진하고 있다는 말씀입니다.
민정

박민정위원

그런데 그 기관들을 우리가 확인을 해 보면 그 GIS가 필요한가라는 좀 그런 뉘앙스를 준다 말이에요. 우리 시가 독려를 해서
돈화

조돈화도시계획과장

자기들이 사업비 부담을 해서 자기가 만들려고 보니까 여러 가지 자기들은 인력도 필요하고
민정

박민정위원

그 부분을 돈 들여서 할거냐는 그런 쪽이다 보니까 지금 지리정보시스템 갖추는 이게 정작으로 필요한 게 도시 가스다, 통신케이블이다, 이런 쪽에 다 같이 필요해서 공사할 적에 한번 파 뒤집으면 같이 일사분란 하게 가자 라고 하는 시스템인데 그쪽은 시에서 알아서 하겠지 라고 하는데 용역업체에다가 그것을 같이 바로 한꺼번에 독려해서 하면 안 됩니까? 비용부담 때문에 그래요?
돈화

조돈화도시계획과장

그게 저희들 GIS사업구축 비용이
민정

박민정위원

그 기관에다가 비용부담을 시키는 어떤 법이나 그런 부분은 없습니까? 지리정보시스템 구축하는
돈화

조돈화도시계획과장

지금은 국가적 차원에서 그게 아직 안 되어 있습니다. 그래서 우리 시가
민정

박민정위원

이것도 국비지원사업 아니에요?
돈화

조돈화도시계획과장

국비지원사업인데 국비 지원하는 기준이 보면 도로, 상·하수도에 한정되어 있습니다. 그러나 우리 시는 보다 효율적인 GIS구축사업을 하기 위해서 우리 시가 2005년도부터 유관기관하고 협의를 해서 자기들이 시설관리 하는 걸 우리한테 업데이터를 전부 주면 저희 시가 총괄적으로 DB구축사업을 해서 자료로 활용하고자 이렇게 지금 하고 있습니다.
민정

박민정위원

그리고 제가 이렇게 느끼기에 우리 시가 지금 초점 맞추는 부분이 지하매설물 쪽보다는 지상 쪽에 있는 뭔가를 구축하는 비중이 더 큰 것 같이 자꾸 느껴지거든요.
돈화

조돈화도시계획과장

지상에 지하시설물 저희들
민정

박민정위원

항공촬영하고 1/5,000 시 전역 칼라항공촬영 사진 같은 이런 부분, 그 다음에 전에 특위에서인가 한번 언급을 하니까 어디 찾아갈 때 용이하도록 한다. 이런 쪽에 초점이 맞춰져서 물론 지하매설물도 관심을 가지고 하겠는데
돈화

조돈화도시계획과장

그거는 응용프로그램에서
민정

박민정위원

GIS근본 취지가 지하매설물 아니에요?
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

그렇잖아요. 여기에 주안점이 두어져야 되는데 자칫 이해를 잘 못하시고 지상 쪽에 어떤 이정표 이런 쪽에 초점을 맞추는 것 같은 그게 짙게 자꾸 저한테는 와 닿더라고요.
돈화

조돈화도시계획과장

그런데 지하매설물 도로를 만들려고 하면
민정

박민정위원

다른 위원들도 질의를 해야 되니까 여하튼 제일 중요한 게 도시가스하고 통신케이블 이런 쪽에 좀 같이 협조체계가 갖추어져야겠다는 말씀을 거듭 드리겠습니다. 전기 쪽하고
돈화

조돈화도시계획과장

예. 그래서 일단은 저희들도 그렇게 생각을 하고 있습니다마는 정확한 지하시설물도를 완성하기 위해서 정확한 지형 수치 지적이 표시가 된 도면이 있어야 그 도면에다가 정확한 기준 점을 잡아서 지하매설물도가 완성되는 겁니다. 그러기 위해서는 항공사진뿐만 아니라 필요하면 현황측량이라든지 모든 것을 갖춰서 그렇게 하고 있습니다.
민정

박민정위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시계획과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 도시계획과장 수고하셨습니다. 다음은 도시개발과 소관입니다. 도시개발과장 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여주시고 도시개발과장은 답변해 주시기 바랍니다.
성곤

최성곤도시개발과장

도시개발과장 최성곤입니다.
인석

유인석위원장

임용택 위원 질의하시기 바랍니다.
용택

임용택위원

예. 과장님 반갑습니다. 기다리신다고 수고 많았습니다. 지금 우리 봉림석산 문제에 대해서는 동료위원 시정질문 준비되어 있기 때문에 더 안 묻겠습니다. 잘 준비해서 명확한 답변이 나올 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 아무튼 고생하시겠습니다. 그리고 간단한 것만 물을게요. 우리 동료위원들 하셔야 되니까 소송업무 내는 거 있죠?
성곤

최성곤도시개발과장

예. 있습니다.
용택

임용택위원

협동화단지는 우리 시가 판결선고에 승소를 했는데 내삼 농공단지 이건 2차 변론은 1차는 우리 시가 졌습니까?
성곤

최성곤도시개발과장

아닙니다. 변론기일이, 지금 수행을 하고 있습니다.
용택

임용택위원

하고 있습니까?
성곤

최성곤도시개발과장

예.
용택

임용택위원

아직 공고는 한번도 안 했습니까?
성곤

최성곤도시개발과장

예. 선고는 내년 상반기 정도에서 아마 1심 선고는 있으리라고 추정을 하고 있습니다.
용택

임용택위원

2006년 상반기요?
성곤

최성곤도시개발과장

예.
용택

임용택위원

이 저번에 패소했다는 이야기가 있던데
성곤

최성곤도시개발과장

저희들이 그 협동화사업은 부산지방법원에 1심에 승소를 했고요. 그 다음에 내삼농공단지 그 건에 대한 소송 건은 창원지방법원에 소송이 지금 계류중인데 지금 자료를 주고받고 있고 답변에 대한, 변론에 대한 자료정도로서 있는 상태입니다.
용택

임용택위원

이 늦어지는 이유가 뭡니까?
성곤

최성곤도시개발과장

이것은 지금 법원에서 요구하는 감정보고서가 채택이 되어서 자료가 12월 중에 들어가기 때문에 좀 늦어지는 그런 상태입니다.
용택

임용택위원

이게 소송이 2002년도 10월 달에 했는데 지금 2005년 12월이란 말입니다. 3년이 지나도 1차 선고가 안 난다는 말입니까?
성곤

최성곤도시개발과장

법원에서 재해에 대한 어떠한 감정보고서를 용역을 줘 놓은 게 있습니다. 그 용역을 수행하는데 소요시간과 이런 관계 때문에 지금 늦어지고 있는 상태입니다.
용택

임용택위원

그러면 1심에서 김해시가 패소했다는 이야기는 거짓말이네요. 낭설이네요.
성곤

최성곤도시개발과장

예. 낭설입니다.
용택

임용택위원

예. 잘 알겠습니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원 안계십니까? 허남칠 위원 질의하시기 바랍니다.
남칠

허남칠위원

예. 허남칠 위원입니다. 우리 관리과장님한테 저도 감사 중에서도 좀 하면서 의문나는 점을 여기서 한번 물어보겠습니다. 지금 우리 시장님한테 보고내용입니다. 보고 내용인데 지금 봉림석산 공영개발을 2006년 7월 달 이후에 다시 재연장 할거죠?
성곤

최성곤도시개발과장

예. 그렇습니다.
남칠

허남칠위원

그런데 작년에는 연장을 안 한다 했거든요.
성곤

최성곤도시개발과장

봉림석산 건에 대해서는 지금 전체 최고물량이 4,500만㎥에서 그간 1,100만㎥ 정도는 채석을 완료했습니다. 완료하고 나머지 잔여의 어떠한 물량이 남아 있기 때문에 이건 연기를 하는게 타당하다고 생각됩니다.
남칠

허남칠위원

그런데 작년에는 거기에서 민원해소 뿐만 아니라 다른 등등 이유로 해서 안 한다고 의회에다 분명히 답변을 해놨다는 말입니다. 그런데 지금 와서는 하겠다, 그 이야기가 부산일보에도 보면 거기에 대한 연장론에 되어 있고 2006년도에 보면 계약을 하겠다 라고 향후 일정에 그렇게 되어 있거든요. 어느게 맞습니까?
성곤

최성곤도시개발과장

그 당시에 답변은 민원관계라든지 제반사항에 대해서 협약 해지요건 사항들 이런 것들에 생각을 조금 어떻게 했는지는 모르겠습니다만 저희들이 기 전체 채굴 물량을 제시해 놓고 대행협약서에 준해서 업무추진이 되고 있기 때문에 골재는 지속적으로 생산해서 지역경제에 도움이 될 수 있는 범위 내고 또 협약이행이라든지 이런 사항을 잘 준수하고 있기 때문에 연기는 꼭 필요하다고 생각합니다.
남칠

허남칠위원

그럼 그때 담당 국장님 답변이 그랬거든요. 그러면 우리가 질의를 했을 때 입장 곤란하면 안 하겠다 해놨다가 그게 좀 풀리고 나면 또 하겠다는 거고 어느 선에서 이야기가, 지금 퇴직을 했지만 이기부 과장님 계실 때도 사람이 바뀌어서 그랬다, 그럼 그때 계약은 잘못되었다, 차후는 그렇게 안 하겠다라고 답변을 했는데
성곤

최성곤도시개발과장

지금 대행협약서에 보는 것 같으면 채굴 기간이라든지 이런 건 연기는 당연히 해주게 되어 있습니다. 채굴물량이 남아 있기 때문에
남칠

허남칠위원

당연히라 했는데 거기에서 일어난 민원을 해소 안 했을 때도 우리가 거기에 당연히 해주어야 됩니까?
성곤

최성곤도시개발과장

그 건에 대해서는 저희 시가 직영처리를 하는 것보다는 대형파트너를 만나서 개발하는게 합리성이 있다라고 판단되었기 때문에 파트너를 만난 것 아니겠습니까? 그리고 민원발생 건에 대해서는 그 주변에 봉림이나 학산이나 학성마을의 일부분 발생 건에 대해서는 주민 민원차원에서 지원을 해서 처리를 한 건 인정을 합니다. 이건 저희들도 원석대금을 받기 때문에 시민들을 보호해야 되고 또 사업발주처도 업무가 추진이 되어야 되기 때문에 그 점에 대해서는 위원님들 이해를 바랍니다.
남칠

허남칠위원

우리가 이해를 하고 안하고가 문제가 아닌 것 같거든요. 착오를 지났다는 이야기입니다. 우리가 계약서에도 보면 우리 김해시가 상당히 불리하게끔 계약이 되어 있거든요. 거기도 보면 민·형사나 모든 책임은 개발측에서 한다고 계약이 되어 있었는데도 불구하고 우리 김해시에서 시비를 들여서 많은 것을 했다는 이야기입니다. 그리고 작년 자료에 의하면 시장님한테 공영개발 재사업 재검토라는 개발과에서 한 안이 있는데 거기도 보면 검토사항 중에서 차량운행에 따른 소음분진, 석산진입로 구간은 살수, 저속운행, 방음벽, 분진망을 설치하여 2005년 3월까지 마무리 할 예정이다 이렇게 되어 있거든요. 그런데 그 중에서 보면 방음벽 설치를 2003년도 3월까지 마무리할 때 2005년 2월 달에 우리 시비 3757만 7000원을 들여서 방음벽을 설치를 해주었다는 이야기입니다. 그러면 향후 민원차원에서 해주는 것이 우리 시비를 가지고 해주는 그런 사항밖에 없고 진동과 소음, 분진을 일으키는 당사자는 하나도 없다는 이야기입니다. 계약에 보면 소음이나 민간인 피해가 왔을 때 민원차원에서 자기들이 해결하겠다 라고 계약이 되어 있거든요.
성곤

최성곤도시개발과장

지금 대행협약서 제10조에 보면 권리·의무와 책임 관계가 있습니다. 갑과 을의 사이에 업무의 한계와 또 업무를 추진해야 될 책임이 10조 2항에 보는 것 같으면 주민피해 저감시설의 보강은 갑이 하도록 되어 있습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 갑이 다 해줘야 되네요?
성곤

최성곤도시개발과장

기반시설의 인프라 구축은 저희 시가 해주게 되어 있습니다.
남칠

허남칠위원

기반시설을 우리가, 방음벽 이것도 우리 김해시에서 기반시설입니까?
성곤

최성곤도시개발과장

기반시설이지요.
남칠

허남칠위원

그러면 거기에 도로포장은요?
성곤

최성곤도시개발과장

도로포장도 저희 시가 해주게 되어 있습니다. 갑과 을의 사이에 계약될 당시에 책임의 한계라든지 또는 권리·의무의 한계가 분명히 규정이 되어 있습니다.
남칠

허남칠위원

그 민원사항은 누가 해결하게 되어 있어요? 계약서대로 하면
성곤

최성곤도시개발과장

그 계약서대로 하면 위원님 말씀도 지적하는 것도 인정을 합니다. 저희들이 골재를 생산해서 판매는 업체에서 하고 다음에 토지의 공급이나 기반시설의 인프라 구축은 우리시가 하도록 되어 있습니다.
남칠

허남칠위원

작년에도 우리가 지적했을 때 우리 의회에서도 이런 계약서 사항에서는 연장이 불가하다라고 저뿐만 아니고 임용택 위원, 나일황 위원, 김성규 위원 작년에 산업건설위원 치고 봉림석산에 대해서 질의 한번 이상, 2회 이상 질의 안한 위원이 없을 거예요. 그때마다 이야기가 어떻게 했다. 제가 그때 어떤 발언을 한 줄 하십니까? 차후에 어떻게 하겠다 라고 그런 답변은 하지 마라, 국장 답변을 듣겠다 라고 해 가지고 우리 속기록에도 작년 두 권 안에 내용 그대로 들어 있어요. 이 사항을 담당 국장님이 읽어보시든지 시장님이 읽어보시든지 한번 다시 읽어보시라구요. 왜 우리 시가 돈을 1억, 18억 받죠?
성곤

최성곤도시개발과장

2005년도 18억입니다.
남칠

허남칠위원

공영개발에 대해서 작년하고 재작년하고 마을회관 두 군데 빼고라도 돈 십 몇 억을 갔다 줬어요.
성곤

최성곤도시개발과장

그런데 위원님 지금까지 공사대금을 받은 게 물량 채굴이 1,100만㎥ 정도는 채석을 했구요. 원석대 수입금이 98억을 시가 받았습니다. 그리고 거기에 대한 투자를 한 게 토지매입비가 14억 1300만 원, 공사 각종 기초시설, 도로포장과 방음벽 시설, 배수로, 세륜장, 기타 등등 이런 걸 한 게 한 39억, 토탈 53억 1400만 원을 저희들이 투자를 했지요. 순수익은 44억 9000만 원을 저희들이 수익을 남겼습니다. 그건 공영개발사업을 하면서 시가 이 정도 인구나 모든 발전의 기반을 봤을 때는 저희 시가 가지고 있어야 될 부분의 골재로 있는게 합리하거든요. 지금까지는 사실 위원님 지적하시는 부분이 한계가 애매한 부분도 투자되었다 하는 건 제가 인정을 합니다. 앞으로는 유지관리 비용 정도로서 1년에 한 오육백만 원이나 돈 1000만 원 범위 내 투자하지 그 이상은 들어갈 건 별로 없기 때문에 앞으로 수익이 상당한 금액이 원석대금만 해도 300억 이상은 남을 것으로 추정되기 때문에 이 점에 대해서는 조금 대행협약서라든지 이런게 문맥이 좀 잘못된 점이 있으면 저희들이 내년에 다시 재계약할 때 참고해서 손해 없는 공영개발이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
남칠

허남칠위원

재계약을 한다는 원칙 하에 지금 이게 이루어지는 것 아닙니까? 그 사람들 답답해 할 것 하나도 없다는 이야기입니다. 우리가 지적했던 사항이 뭡니까? 그 사람들 답답할 것 하나도 없어요. 너거야 이야기를 어떻게 해라, 내년 되면 내가 시장하고 이야기 해 가지고 연장할테니까 크랏샤 한 개 설치해라 해도 얼마나 배짱 튕겼어요? 과연 물량이 한정되어서 올해까지 물량을 처리를 해라라고 했으면 그 사람이 우리가 크랏샤 2개 설치 안 해라 해도 밤새도록 3개 설치하고도, 사업체가 안 그렇겠어요?
성곤

최성곤도시개발과장

그런데 위원님도 그저께 한번 사업장을 다녀봤습니다만 크랏샤 시간당 600톤 짜리 생산하는 기계 값만 해도 억대가 안 넘습니까? 그런 걸 시설을 했다는 말입니다. 자기네들도 가동율을 봤을 때는 이자 돈이나 옳게 그 회사가 벌었겠습디까?
남칠

허남칠위원

그렇게 생각하면 안되죠. 채석장 같은 경우에는 자기 돈을 주고 삽니다. 거기에 대한 이자부분 하면 원석대금은 아무것도 아니죠. 공짜로 가져가는 거죠. 어떻게 그렇게 생각합니까?
성곤

최성곤도시개발과장

어떻게 위원님 그게 공짜입니까? 자기네들도 초기 투자를 했고 또
남칠

허남칠위원

토지에 대해서는 투자를 한 게 아니잖아요. 우리 김해시에서 다 해주었죠?
성곤

최성곤도시개발과장

저희는 토지에 대해서 투자를 하고 싶어도 저희들이 막습니다. 왜 막느냐 하면 향후에 우리가 부지면적이 868,938㎢입니다. 여기에서 만약에 이 사업이 종료가 되는 시점이면 저희들이 토지만 남아도 토지분만 해도 평당 한 30만 원 계산되어도 17만평 가량 면적이 나온다 해도 돈이 한 500억 이상 남습니다. 향후에 저희들은 토지라도 옳은 용지라도 만들어서 남겨야 됩니다.
남칠

허남칠위원

과장님 답변대로 한다면 우리 김해시에서 도로공사를 할 때 원석 자리를 퇴출 허가를 내어주잖아요. 그러면 거기에서도 남는 흙 사들일텐데 온 산, 도로 가운데 허가 내주어서 다 해주어버리면 더 득이죠. 그걸 제가 따지자는 게 아니고 지금 원석을 그 사람들이 정상적으로 안 캐왔고 우리 시에서 10년 계약 같으면 또 연장이 된다는 안일한 생각을 가지고 그 사람이 사업체를 해왔고 그러다 보니까 너거가 어떻게 하든, 민원이 어떻게 생기든 우리는 알 바가 아니다, 자연적으로 연장되는데 말라고 우리가 너거한테 따라 다닐 것이냐, 계약서 이것 아무 필요없다 다음에 10년 계약하잖아요. 작년에도 분명히 연장을 안 하겠다, 민원이 많이 발생되고 자연환경이 파괴되므로서 시장님한테 재검토를 해 가지고 요청을 하겠다라고 답변한 게 이겁니다. 그러면 과장이나 국장이 바뀔 때마다 이게 다 바뀌어야 돼요?
성곤

최성곤도시개발과장

제가 이 대행협약서를 봤을 때는
남칠

허남칠위원

거기에서 우리 언론도 조금 부풀어서 할 수 있죠. 그 언론 내용 한번 봐보세요. 그 사람이 얼마나 득 봤어요? 우리 11억 돈입니까? 그게, 18억 원석 받아서 11억이나 거기에 투자해서 우리 김해시에서 남은 게 뭐 있겠어요? 그 산에 대한 이자라도 타산되겠어요? 타산 안 되잖아요. 김해시 발전은 전혀 없고 확장내용에도 보면 지역업체에 원석 해준다 해놓고 지금 나간 걸 1일 채취해서 비교를 해보세요. 우리 지역 업체에 얼마나 나갔는지 지역업체에 득 된게 뭐 있어요?
성곤

최성곤도시개발과장

그 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 봉림석산 안에 보면 용원석산이 있고 동남하고 2개가 있는데 사실상 보면 동남은 생산량은 김해시내 99% 정도는 판매를 하고 용원은 3대 7 비율입니다. 즉 70%는 관외 판매를 하고 30%는 관내 골재공급을 하고 있습니다. 그런데 이건 민간회사들이 영업의 활동범위를 한 지역에만 김해관내만 다 투입시키면 과잉문제도 있고 영업판촉에 문제가 있기 때문에 권역을 나누어서 마산, 창원, 부산 이런 쪽에도 판매를 하고 있는 실정인데 사실은 김해시가 필요한 물량 전량이 다 필요한데 공급을 안 하는 것 같으면 몰라도 그 건에 대해서는 영업의 재량권에 대해서는 대행업체에게 맡겨놓는게 합리성이 있다고 봅니다.
남칠

허남칠위원

과장님 그때 가서 답변을 들었죠? 봉림석산 거기 가서, 지금 전라도 저리는 골재대금이 우리 김해시에 비해서 2/3의 수준밖에 안 된다 그러면 그 공장 경영했던 사람 말 빌리다 보면 운영에 적자는 안 간다라고 답변을 들었죠?
성곤

최성곤도시개발과장

들었습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 석산하는 사람들 1/3 남는다는 이야기거든요. 답이 그렇다 아닙니까? 그리고 한 가지 더 질문하겠습니다. 용원석산개발하고 현장에 갔을 때 동남개발하고 했을 때 전기요금을 비교해보면 동남석산 전기요금이 1년에 더 많이 사용했거든요. 동남이, 용원석산 보다도 용원석산이 동남보다도 2배죠?
성곤

최성곤도시개발과장

규모상 2배고 실질적으로 가동시간은 차이가 안 있겠습니까?
남칠

허남칠위원

그러니까 용원에서는 안하고 있었다는 이야기예요. 개발을 제대로 우리가 보면 자기들 임의대로 하기 때문에 제가 전기요금 영수증을 양쪽에 받은 겁니다. 전기요금 뭡니까? 크랏샤 돌리는 원동력이 전기입니다. 그러면 전기를 얼마나 사용했느냐에 따라서 채석량이 나올 것 아니에요. 그럼 용원같은 데는 뭐 했다는 거에요.배짱 아닙니까?
성곤

최성곤도시개발과장

위원님 제가 말씀을 좀 드리겠습니다. 용원이나 동남이 골재의 판매량이 증가됨에 따라 생산을 안한 사실이 있습니까? 그건 없지 않습니까? 그리고 기업이 운영하는데 마진은 극대화 남겨야 되고 각종 생산비용 단가를 절감시키는 건 기업인이 해야 되는 거지 저희들이 하는 건 아니지 않습니까?
남칠

허남칠위원

이윤을 남기는 것을 우리가 어떻게 하라는 게 아니고 그만한 이득을 남긴 업체가 모든 민원, 잔잔한 민원 자기들이 발포를 잘못해서 일어난 민원까지 우리가 책임져야 되는 그런 입장이거든요. 그러면 이득을 남겼으면 한번은 해야 될 것 아닙니까? 왜 우리가 십 몇 억이나 18억 원석대금을 받고 11억이라는 돈을 지출해야 됩니까? 그 사람들 이익 총 얼마입니까? 양쪽회사 순이익이 얼마입니까?
성곤

최성곤도시개발과장

제가 분석한 결과에 의하면 그 이익의 창출은 지금 골재가 팔리고 해서 벌이는 그러한 것뿐이지 다른 건 별 나타나는 건 없습니다.
남칠

허남칠위원

다른 위원들도 시간이 있기 때문에 간단 간단하게 하겠습니다. 봉림석산 진입로 보수공사 현장에 갔을 때 대동이라는 업체가 있었거든요. 그 업체도 우리에게 소음 등 모든 지장을 많이 주었다는 말입니다. 그 사람들도 협의를 해서 우리 김해시에 하나 한 게 없어요. 단지 자기들이 시끄러우니까 민원차원에서 해결한 것밖에 없다는 이야기예요. 거기 사용하는데도 우리 김해시에서 기반시설을 다 해준다고 했지요? 사용을 어디에서 합니까? 대동에서도 도로사용을 하고 있죠? 현장확인 갔을 때 그러면 그건 어떻게 할 겁니까? 기반시설 다 해주어야 되는데 사기업체가 사용한 도로보수도 우리 김해시에서 도로 보수해 주었잖아요.
성곤

최성곤도시개발과장

실질적으로 그 사업장의 위치가 저희 사업장 위치는 안쪽에 있고 대동이라는 레미콘은 입구에 있다 보니까 좀 사용하는 편이고, 다음 생림면 일원 인근에 발생되는 각종 민원관계는 레미콘 같은 경우 석산이 3개사가 같이 동시에 능동적으로 업무를 추진하고 있습니다. 지원활동을 하고 다만 위원님 지적하신 입구에 있다 보니까 조금 이용하는 그런 사례는 있습니다. 그 점은 지형적인 여건이라든지 이런 걸 봐서 자기네들 대동이 득을 많이 안 보냐 그건 인정을 합니다.
남칠

허남칠위원

그러면 거기에 대해서 어떠한 책임 분계가 있어야 되고 아까 말한 기반시설은 우리 시에서 다 해주기로 되어 있다 그래도 레미콘 회사입니다. 양심적으로 생각을 해보세요. 자기들 집적 많이 해 가지고 도로 파손했으면 레미콘회사에서 자기들이 레미콘을 갖다 부어서 보수를 하는 게 맞습니까? 우리 김해시에서 해주어야 된다 해서 김해시에 떠넘기는 게 맞습니까?
성곤

최성곤도시개발과장

알겠습니다. 그런 부분은 허가과에서 허가 내준 부서하고 대동레미콘하고 3자가 슬기롭게 업무가 추진되도록 하겠습니다.
남칠

허남칠위원

우리 시에서 도로보수 하는데 10원 안 대어 놓고 발파한다고, 발파 봤죠? 현장에, 용원하고 동남에는 발파도 우리 시에서 측정을 안하고 있어요. 기록이 없다는 이야기입니다. 앞에 들어오는데,
성곤

최성곤도시개발과장

지금 발파의 소음측정이라든지 이런 건 용원이 제일 안쪽에 있고 하니까
남칠

허남칠위원

그러니까 이런 건 이야기하지 말고 연장을 할 것이죠?
성곤

최성곤도시개발과장

예. 합니다.
남칠

허남칠위원

국장님 연장합니까?
성곤

허성곤도시관리국장

특별한 하자가 없으면 그때 되어서 검토가 되어야 될 사항이지만 아시다시피 지금 큰 산을 대상으로 해가지고 작업을 위에 상단부터 중간부터 특별히 하자가 없으면 부지가 확보되도록 해야 되는데 아까 말씀하신 중에 연장을 안 하겠다고 지난 번에 과장, 국장이 답변을 했다는데 그 부분은 하도 민원처리도 안되고 애를 먹으니까 원칙적인 이야기를 했지 않겠느냐 싶고 전체적으로 당초에 협약할 때 총 물량이 4,500만㎥를 다 제거할려면 한 20년, 30년 잡았습니다. 잡았는데 1단계로 10년을 잡았던 겁니다. 특별히 하자가 없으면 계속해서 연장해서 당초에 계획했던 대로 정리가 되는 것이 바람직하다고 판단하고 있습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 그때도 민원이 해결 안되니까 못하겠다 하는 것하고 똑같은 거네요? 그리고 벽면 위에서부터 하기로 되어 있잖아요. 허가사항에도, 조건에도 그런데 위에서부터 내려 해오는 건 아니잖아요.
성곤

최성곤도시개발과장

위원님 그 부분에 대해서는 말씀을 드리겠습니다. 산 지세를 봐서 장비가 크랏샤 하고 설치하는 건 실질적으로 전체 면적에 가운데 정도 됩니다. 계속적으로 작업은 위에서부터 파내려올 수 없는 그런 실정이고
남칠

허남칠위원

여기가 공영개발할 때 위에서부터 해갖고 내려와서 원천적으로 복구부터 해내려 온다고 그렇게 되어 있어요. 그런데 그렇게 안하고 있잖아요.
성곤

최성곤도시개발과장

전체 채굴물량을 가지고 지금 초기단계입니다. 앞으로 한 30년 더 파야 복구를 하든지 방법이 나오지 지금은 그런 상태거든요.
남칠

허남칠위원

용원하고 동남에서 30년간 캐먹겠다는 이야기네?
성곤

최성곤도시개발과장

지금까지 선례를 보면 10년간 판 게 1,100만㎥ 팠습니다. 그러면 4,500만㎥가
남칠

허남칠위원

10년간 계약할 이유가 없죠. 30년간 바로 계약해 주지, 말라고 10년간 계약합니까?
성곤

최성곤도시개발과장

이건 관련법에 의해서 10년간 했습니다.
남칠

허남칠위원

법에 해놓고 연장해줄 것 같으면 아무 조건 없이 연장해주지 말라고 합니까? 말이 안 맞지, 그러니까 그 사람들이 안이하게 생각하잖아요. 과장님 생각도 30년 정도 그 사람하고 계약이 되겠다 라고 생각했으니까 그 사람 자연적으로 연장된다는 생각 아닙니까? 그 앞전에 국장님, 과장님 지금 시장 30년 하겠다 해 가지고 시장님 허가불가 하면 그 날로부터 허가불가 되죠? 의지입니다.
성곤

최성곤도시개발과장

그건 위원님 의지가 아니고 협약의 해지 조건이라든지 조건이 안 되었을 때 문제지 지금까지 성실히 잘 이행하는 업체를
남칠

허남칠위원

잘 하고 있으면 40년이고 50년이고 해주겠다는 이야기 아닙니까?
성곤

최성곤도시개발과장

당연히 하는게 맞지요.
남칠

허남칠위원

그러면 그 사람들 안일하게 생각 안 하겠어요?
성곤

최성곤도시개발과장

안일하게 생각하는 건 제가 행정지도를 하겠습니다.
남칠

허남칠위원

알겠습니다. 지금 과장님 답변에서 하겠다니까 제가 시장님을 상대로 해서 한번 다른 보도자료를 통해서 재질의를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

도시개발과장 수고하셨습니다. 다음은 도시디자인과 소관입니다. 도시디자인과장 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 도시디자인과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 나일황 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
일황

나일황위원

광고 신고를 해 가지고 광고기간은 얼마로 줍니까?
정희

천정희도시디자인과장

보통 광고물 중에 현수막 같은 경우에 일주일 줍니다.
일황

나일황위원

행정당국에서 광고를 하면 며칠 간 줍니까?
정희

천정희도시디자인과장

신고수리를 안 하기 때문에 실질적으로 기간은 주는 건 없습니다. 없는데
일황

나일황위원

그러면 한 50년 달아도 괜찮습니까?
정희

천정희도시디자인과장

그렇게 달지도 않겠지만 홍보기간이 끝나고 나면 즉각 즉각 처리를 해야 됩니다.
일황

나일황위원

홍보기간이 있어야 되는 것 아닙니까?
정희

천정희도시디자인과장

일단 우리 실과 협조를 받아서 그 기간과 비슷하게 될 수 있도록 하겠습니다.
일황

나일황위원

그 기간 판단은 과장이 합니까? 국장이 합니까? 시장이 합니까?
정희

천정희도시디자인과장

담당 부서에서 보통 과나 국에서 판단을 합니다.
일황

나일황위원

그러면 일주일간 신고를 했을 때는 일주일간, 재연장은 얼마 줍니까?
정희

천정희도시디자인과장

일반 민간인들에게 신고 수리할 때는 광고물량이 있기 때문에 게시대 수와 광고물량이 있기 때문에 기간을 일주일 줍니다. 보통은 조금 더 줄 수도 있는데 우리시 말고 일반 지방자치단체마다 조금 차이가 있습니다. 그런데 우리 시 같은 경우에는 현수막 물량이 너무 많기 때문에 광고게시대하고 물량에 따라서 일주일을 주고 있습니다. 그런데 각 실과 행정광고물일 경우에는 실제 그 신고 기간하고 일반 게시대에 안 하기 때문에 그것하고는 조금 차이가 있는데
일황

나일황위원

집행부에서 시에 농민결사 반대하는 플래카드는 불법입니까? 정당한 겁니까? 우리 시청 벽면에 거는 건?
정희

천정희도시디자인과장

사실은 시청 벽면에 일반인들이 거는 건 불법입니다. 불법인데 농민의 어려움 때문에 실제 바로 철거를 못하고 있는 실정입니다.
일황

나일황위원

그러면 공무원노동조합에서 거는 건 불법입니까? 정당한 겁니까?
정희

천정희도시디자인과장

노동조합에서도 원칙상 아무데나 다는 건 불법입니다.
일황

나일황위원

그러면 행정당국에서도 아무데나 못달죠?
정희

천정희도시디자인과장

행정기관에서는 공익적인 차원에서 다는 건 솔직하게 불법으로 처리는 안 합니다.
일황

나일황위원

아무데나 달수 있어요?
정희

천정희도시디자인과장

실질적으로 아무데나 달아서는 안 됩니다.
일황

나일황위원

그러면 아무데나 달아서 안되는 걸 알면서 시장이하 관계공무원이 우리 시청에 한 걸 단속을 안 한 건 법 형평성에 어긋나지요? 민간사업자가 아파트 하나 팔아 먹을려고 자기 아파트에 단 건 세 시간만에 뗍니다. 그건 불법입니까? 정당한 겁니까? 자기 건물에 단 것?
정희

천정희도시디자인과장

불법입니다.
일황

나일황위원

불법이죠. 철거했죠?
정희

천정희도시디자인과장

예.
일황

나일황위원

그건 세 시간만에 철거했죠?
정희

천정희도시디자인과장

예.
일황

나일황위원

그러면 우리 시청에 단 불법광고는 몇 시간만에 철거되었습니까?
정희

천정희도시디자인과장

시청에 건 실제적으로 불법이라고 안 합니다. 그건 법에서 제외를 받는 사항입니다.
일황

나일황위원

노동조합에서 다는 것도 행정광고물입니까?
정희

천정희도시디자인과장

노동조합에서는 단체로 본다면 올해부터는, 내년부터는 다르지만 단체로 볼 때는 불법입니다.
일황

나일황위원

불법이죠. 그건 안 떼어도 괜찮죠? 불법이라도
정희

천정희도시디자인과장

철거해야 됩니다. 죄송합니다.
일황

나일황위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 우리 시가 2003년부터 도시경관 관리계획 추진해 왔습니까? 용역도 발주해 왔고 인제대학교하고 경남발전연구원에 2005년 2월달에 용역결과를 받았죠?
정희

천정희도시디자인과장

예.
민정

박민정위원

그 이후에 지금 도시경관 용역 산물 가지고 접목한 부분을 몇 가지 사례를 들어 주시겠습니까?
정희

천정희도시디자인과장

용역 대부분 마스트플랜 나와 있는데 기본계획입니다. 그런데 이번에 접목된 것은 야간경관문제에 대해서 그 경관계획에서 상세 계획에 나온 데에 따라서 야간경관에 일부 접목되어서 해반천변 지금 시행을 하고 있고 그 다음에 일부 대학로 조성계획에 나온 걸 내년 정도 접목을 하려고 예산에 편성시켰습니다.
민정

박민정위원

2억 9000 들어 가지고 지금 우리 용역 의뢰를 했는데 지금 여기 과업내용에 보면 시가지 수변 산지 역사 문화적 장소, 경관계획, 도시전체 주요 명소와 장소의 야간경관 및 이벤트 연출계획 이런 부분들은 해반천변에 지금 조형물 설치하고 그런 부분에 속할 것 같은데 도시색채는 아직까지 하나도 접목한 데가 없죠?
정희

천정희도시디자인과장

색채는 신도시 지역은 접목을 합니다.
민정

박민정위원

하고 있습니까? 지금
정희

천정희도시디자인과장

예. 율하지구라든지 이런데 접목을 하고 있습니다.
민정

박민정위원

여태까지는 접목한 게 없고 추후 해 나갈 것이다.
정희

천정희도시디자인과장

지금 경관계획을 하고 있습니다. 율하지구는
민정

박민정위원

이렇게 용역을 우리시가 제가 시정에 10여 년 참여를 해 보면서 용역 해 온 부분을 제대로 활용하는 것을 거의 많이 못 보겠더라고요. 용역 하는 부분들은 그냥 형식적이고 이런 쪽에 자꾸 생각이 치우쳐 지는 게 거의 접목을 안 하더라고요. 우리 CI용역도 시중에 크게 접목되는 부분 못 느끼겠고 그게 민과 관의 협조체제가 되어져야 무엇이 가능한 것 같다 말이죠. 관만 의지를 가지고는 전혀 민이 수용이 안 될 적에 접목이 안 되잖아요. 이런 부분들도 최대한 어떤 접목하려고 하는 주민들과의 교감이 성립되어야 되겠다는 생각을 늘상 갖습니다.
정희

천정희도시디자인과장

이번에 내년 되면 경관 법이 제정된다고 합니다. 그래서 지금 현재 내년에 경관 법이 제정되면 우리 계획 수립한 걸 접목해서 공청회라든지 이렇게 가질 계획입니다. 그 전에 우리가 기본계획을 수립했다고 생각해 주시기 바랍니다.
민정

박민정위원

디자인과가 생기고 한 것 같으면 표나는 무엇인가는 있어야 되거든요. 조형물 설치하려고 디자인과 신설한 거는 아니란 말이죠.
정희

천정희도시디자인과장

조형물 위주가 아닙니다.
민정

박민정위원

또 하나 더 할게요. 지금 뭡니까? 진입관문 환경조형물 설치하는 부분 지금 설계중이라고 말씀하셨는데 만약에 과장님 설계를 하다가 지금 예산 10억이죠?
정희

천정희도시디자인과장

예.
민정

박민정위원

이거 재공모 할 때 가이드라인 설정해 줬습니까? 재공모 공고에, 1차 공모 한 거는 낭비로 흘러버렸고 재공모한 내용인데 만일 실시설계 중인데 설계를 하다가 공사비가 십이삼억 정도 들겠다 적자 볼까봐 공사 또 못하겠다 라고 하면 어쩔 겁니까?
정희

천정희도시디자인과장

그런 사례는 없습니다. 이번에 공모를 받을 때 조금 더 세부계획을 받았습니다.
민정

박민정위원

관에서 공모공고를 낼 때 상한선, 하한선 가이드라인을 줘야 되는 것 아니냐 이 말입니다.
정희

천정희도시디자인과장

그거는 작품에 따라서 달라지기 때문에 가이드라인은 10억 범위 안으로 해라 이렇게 됐지. 가이드라인이
민정

박민정위원

당초 우리 공모공고 낼 때 그게 없었으니까 사업비 7억이잖아요.
정희

천정희도시디자인과장

그것 때문에 7억만 공모를 해서
민정

박민정위원

7억이라는 가이드라인을 안 주니까 설계해 보니까 십 몇 억 드는 걸 왜 7억 받고 적자보는 사업을 누가 하냐 라고 자빠진 것 아닙니까? 그렇게 또 이것도 그런 일이
정희

천정희도시디자인과장

없습니다. 박 위원님
민정

박민정위원

없습니까?
정희

천정희도시디자인과장

왜 그렇게 말씀을 드릴 수 있냐 하면 7억을 할 때는 7억만 제한해서 그냥 디자인만 받았습니다. 10억 되고 난 뒤에 구체적인 공정가격을 받았습니다. 일반적인
민정

박민정위원

이게 뭐 공고 낼 때 그런 지침은 주어져야 된다라는 말씀을 저는 드리자라는 겁니다.
정희

천정희도시디자인과장

예.
민정

박민정위원

한번 과장님 실수한 거 아니에요?
정희

천정희도시디자인과장

예. 맞습니다.
민정

박민정위원

단돈 몇 천만 원 갖다 버렸잖아요. 지금
정희

천정희도시디자인과장

1000만 원 이래 안 버렸습니다. 상이 없기 때문에
민정

박민정위원

상금하고 줘 가지고 버린 거 있잖아요.
정희

천정희도시디자인과장

상금도 안 줍니다. 당선작은 시공권을 주기 때문에 시공권이 안 된 겁니다.
민정

박민정위원

심사수당은 낭비 아닙니까?
정희

천정희도시디자인과장

심사수당이 낭비가 됐다고 보면 됩니다. 몇 천만 원도 아니고 몇 십 만 원됩니다.
민정

박민정위원

최우수작말고 우수작 시상금은?
정희

천정희도시디자인과장

우수작 시상금이 500만 원이 나갔습니다.
민정

박민정위원

그러니까 낭비잖아요. 다 낭비한 부분들은 2차 공모하는 부분도 그런 부분은 이제 없습니까? 10억에서 적자를 봐도 합니까?
정희

천정희도시디자인과장

10억까지 합니다. 적자를 보라고 하는 거는 아니고 10억으로 합니다. 근데 단지 박 위원님 말씀에 많이 오바 된다니까 만약에 실시설계가 나와서 추진과정에 단가가 재료비가 엄청 올라가는 부분이 있다든지 현실적으로 구조부분에 조금 차이가 나는 거는 저도 장담을 할 수가 없지만 지금은 어떻든 10억을 가지고 합니다.
민정

박민정위원

만약에 그런 경우가 또 생기면 예산증액 편성 또 해 줍니까?
정희

천정희도시디자인과장

그거는 모두가 인정할 수 있는 단가가 변경이 있으면 그것은 인정을 해 줘야 됩니다. 지금 계획은 10억 안으로 합니다. 10억 갖고 합니다. 박 위원님
민정

박민정위원

전에는 7억 가지고 한다고 안 그랬어요?
정희

천정희도시디자인과장

10억 갖고 합니다. 꼭 하겠습니다.
민정

박민정위원

차질 없도록 해 주시고요.
정희

천정희도시디자인과장

예. 그렇게 하겠습니다.
민정

박민정위원

그 다음에 왕릉길 특성화거리 조성 해 가지고 과장님이 아주 의욕적으로 조례까지 제정을 해 가면서 했습니다. 했는데 어제 저희들 왕릉 옆에 그 뭡니까? 문화재과에서 하는
정희

천정희도시디자인과장

한옥생활체험촌
민정

박민정위원

한옥생활체험촌 그 현장을 다녀오면서 그 소도로 저희들이 잘 안 들어가 지거든요. 그래서 저는 지난번 우리 과장님 예산 성립할 때나 조례제정 시에 아주 의욕도 강하고 그 지역주민들하고 상당히 협의도 잘 되어서 한옥체험 공간도 준공도 다 되어가고 하니까 그 인근에 다만 몇 채라도 기와지붕이라도 들어선다 하고 둘러보니까 한 건도 없다 말이에요. 과장님의 의욕만큼이나 한 두 개 정도는 그래도 지붕에 기와도 올라가고 정면이 좀 고도다운 뭐라도 하나 찾아보려고 하니까 없다 말이죠. 다섯 건이라고, 우리 담당 계장님이 다섯 건은 성사가 됐습니다라는게 왕릉 좌측 편에 보면 사발판매점 하는 이런 걸 다섯 건이라고 그러는데 그것은 뭐 건축양태는 변화가 하나도 없다 말이에요. 그렇잖아요.
정희

천정희도시디자인과장

박 위원님 변명 같지만 제가 말씀드리겠습니다. 사실 이게 왕릉길 특성화거리 이 디자인 계획이 6월 말에 수립이 됐습니다. 올해 2005년 6월 20일날 수립이 됐는데 사실 몇 개월 안 했습니다. 그런데 몇 개월 안에 집이 지어 지기는 어려운 문제였고 계속 시간을 조금 더 주시면 뭔가를 보여 줄 수 있도록 당초부터 한 두 동정도 작년 예산에 책정을 한 겁니다. 그랬는데 조금 더 여유를 주시면 우리가 계속하고 있으니까 하루 아침에 눈에 아주 띌 만큼은 안 되더라도 열심히 하겠습니다.
민정

박민정위원

근데 그게 우리 과장님의 의지만 갖고 되는 게 아닌 걸로 저는 봐 지는 게 그 주민들의 생각 아닙니까?
정희

천정희도시디자인과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

당초 할 때 주민들 호응이 아주 좋다 라고 하시기 때문에 아직 까지 한 건도 실행에 옮겨지지 않았다라는 건 그럼 주민들하고 접촉을 하는지 안 하는지를 제가 모르겠다라는 겁니다. 언제까지 그 도로에 지금 내년 4월 되면 한옥체험촌은 지금 개장을 할 계획을 가지고 있는데 그와 연계사업으로 이게 되어야 한옥체험촌이 빛을 발할 것 같다 말이에요. 예?
정희

천정희도시디자인과장

그 때까지는 안 되더라도
민정

박민정위원

그 옆에 한옥체험촌은 나름대로 규모도 그 정도 하면 될 것 같고 짜임새도 있고 좋은데 그 인근은 전부 누더기 같이 그래 되어 있는 것은 언발란스 되는 것 같기도 하고 의욕적으로 첫 단추를 꿰었으니까 과장님 좀 적극성을 가지고 예산도 일부 성립이 되어 있지 않습니까?
정희

천정희도시디자인과장

예. 예산 되어 있습니다. 한옥 두 동으로 예산편성을 해 놨었습니다. 당초에, 그런데 올해는 계획수립 하는데 시간이 많이 걸렸습니다. 그러니까 계속해서 조금 늦은 감이 있지만
민정

박민정위원

도로 정비도 말끔히 잘 되어 있고 집들만 정비하면 그 동네는 그런 대로 짜임새 있는 동네가 되겠더라고요. 보니까
정희

천정희도시디자인과장

사유재산이라서 마음대로 못해서 그렇지 계속 추진을 하겠습니다. 좀 미진한 부분 열심히 하겠습니다.
민정

박민정위원

동료위원들 하고 나서 다시 한번 할게요. (유인석 위원장, 허남칠 간사와 사회교대)
남칠

허남칠위원장대리

박현태 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
현태

박현태위원

과장님 거리 미관에 대해서 이게 실적에 보면 아니 개요에 보면 사업비 2억 진례 같은데 공업지라고 하는 게 공장주변이라는 곳입니까? 이게 뭡니까?
정희

천정희도시디자인과장

예. 공장 주변이라고 했습니다.
현태

박현태위원

위치는?
정희

천정희도시디자인과장

그 위치를 담안 지난번에 제가 말씀 안 드렸습니까?
현태

박현태위원

이게 완료가 됐는데 이 금액상으로 얼마나 들었어요?
정희

천정희도시디자인과장

담안 쪽에 금액이 3000만 원 가까이 될 겁니다.
현태

박현태위원

사업비가 그렇지나, 전에 한데는 나는 아직 못 봤는데
정희

천정희도시디자인과장

잠깐만요. 정확한 공사비를 잘 모르겠는데 1700만 원이랍니다.
현태

박현태위원

사업비가 그렇게 엄청나게 드는데 어떤 식으로 했습니까?
정희

천정희도시디자인과장

그 쪽에 공업지역 주변에 자투리땅이 쓰레기 처리장처럼 되어 있었습니다. 그 자투리 부분 쓰레기를 다 치우고 화단을 조성했습니다. 화단을 조성해서 지금 현재 그 위치에 가면 상당히 깔끔하게 정비가 되고 아주 미관상 좋게 되어 있습니다.
현태

박현태위원

우리 대로변 말이죠. 저쪽에 공장 고모 가는데 그러면 그때는 우리 시유지 자투리땅이라고
정희

천정희도시디자인과장

예. 그 밑에는 하수관과 이런 배수관들이 지나 가는 그런 땅입니다. 밑에 깊이는 들어 갈 수 없는 땅입니다.
현태

박현태위원

그런데 이게 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯 군데 돈이 이렇게나 지출이 많이 되나 사업이 이렇게 많나
정희

천정희도시디자인과장

아직까지 2억에서 다 집행이 안 되어서 1억 한 5000정도 집행이 됐습니다.
현태

박현태위원

해 놓고 보니까 과장님 어때요?
정희

천정희도시디자인과장

좋습니다. 다들 한데는 다 좋아합니다. 계속해서 하려고 합니다.
현태

박현태위원

우리 이거는 회현동, 동상동 사인설치 이거는 무슨 말입니까?
정희

천정희도시디자인과장

시가지 내에 가 가지고 동상동사무소라든지 회현동사무소를 못 찾는 분들이 굉장히 많았습니다. 큰 길가에 우리 CI를 활용해서 안내사인을 한 겁니다.
현태

박현태위원

그러면 지금 현재 표기된 것은 마무리가 다 됐고, 이상입니다.
남칠

허남칠위원장대리

더 질의할 위원 계십니까? 류진환 위원님 질의하십시오.
진환

류진환위원

예. 지금 김해 진입관문 환경조형물 이거는 설계가 착수됐지요?
정희

천정희도시디자인과장

예. 설계 착수됐습니다.
진환

류진환위원

당선작이 나왔네?
정희

천정희도시디자인과장

예.
진환

류진환위원

그럼 이게 지금 설치를 내년 2월 달까지 완료가 되어집니까?
정희

천정희도시디자인과장

내년 2월까지 당초에 공모할 때 공기를 기재하고 공모한 것이라서 내년 2월까지 됩니다.
진환

류진환위원

그러면 당선작이 “21세기 세계를 향한 김해시의 비상” 작품이 이러네요?
정희

천정희도시디자인과장

예. 그렇습니다.
진환

류진환위원

차질 없도록 이거는 10억 범위 안에서 할 수 있도록 해 주시고 왕릉길 특성화거리 조성사업 추진사업비가 약 한 7억 3000정도 듭니까?
정희

천정희도시디자인과장

사실 전체를 다하는데 7억 3000이 아니고 우리가 단계별로 나누어서 조금 더 많이 들겠지만 한옥 지을 분이 5000씩 해서 두 동정도 이런 식으로 해서 1단계로 그렇게 잡은 겁니다.
진환

류진환위원

한옥을 신축하는데 두 동
정희

천정희도시디자인과장

두 동정도 그 다음에 리모델링 하는데 한 15동정도 이런 식으로 잡았습니다.
진환

류진환위원

그렇게 계획을 잡은 거네요?
정희

천정희도시디자인과장

예. 계획을 해서 예산을 편성한 겁니다.
진환

류진환위원

그럼 저 신청한 사람은 있습니까?
정희

천정희도시디자인과장

지금 입점 업체도 운영비를 지원하기로 되어 있었는데 5개 업체가 지금 들어와 있는데 아직까지 운영비 신청은 안 했습니다.
진환

류진환위원

신청은 아무도 안하고 있고 계획은 수립 해 있다 그렇죠?
정희

천정희도시디자인과장

예.
진환

류진환위원

그럼 한옥을 짓는데 평당 용역을 보니까 단가 상당히 센데 1000만 원정도 들어가는데 두 동이면 몇 평 지을 계획입니까?
정희

천정희도시디자인과장

일반 민간인이기 때문에 우리가 지원해 주는 것이 5000만 원이지, 지원 5000만 원이 우리 조례상 제정될 때 1/3범위 내 5000만 원이라고 했기 때문에 약 1억 5000정도의 집을 지으면 5000만 원 지원을 하겠다는 그런 뜻입니다.
진환

류진환위원

사실 실효가 없다. 왜냐 하면 5000만 원은 턱도 없습니다.
정희

천정희도시디자인과장

그 5000만 원 갖고는 집을 못 짓습니다.
진환

류진환위원

5000만 원 지원 가지고는 집을 지을 사람이 없을 것 같습니다. 지금까지도 안한 걸 보면 앞으로도 없다는 겁니다. 이게 용역이 디자인 계획이 6월 달에 나왔는데 우리 과장님 계획 세운 건 아주 잘 세웠단 말입니다. 정말 이거 보기 좋은 겁니다. 앞으로 잘 해야 되는데 이렇게 하려면 5000만 원 가지고 실효성이 없습니다. 지원금액 이거 바꿔야 됩니다. 확실하게 하려면 그렇게 해야 되는데 5000만 원 가지고 아무도 신청 안 하는데
정희

천정희도시디자인과장

지금 안 한다는 게 아니고 지금 상담은 사실 몇 집이나 했습니다. 본인이 하겠다는 의지도 있고 한데 지금 착공이 안 되어서 그렇지 만약에 5000만 원 더 지원을 할 수 있으면 사실 짓는데 더 도움이 될 겁니다. 우리도 이 거리를 조성하는데 더 도움이 될 수 있는데 여러 가지 형편상 개인한테 지원하는 돈을 5000만 원 이상하기가 굉장히 어려운 점도 있기는 있습니다. 만약에 좀 더 지원 할 수 있는 방안이 있다면 다시 고려해 보도록 하겠습니다.
진환

류진환위원

이 보고서대로 하려고 그러면 말 그대로 우리 김해 문화의 거리, 왕릉길 특성화거리를 수립하는 거기 때문에 즉 쉽게 말하면 관광유치 아닙니까? 유치를 위해서 하는 건데 이거 5000만 원 지원해 가지고는 제가 볼 때는 선뜻 할 사람이 없다고 보고요. 전에도 우리 예산가지고 그랬는데 이 부분은 좀 현실적으로 해야 됩니다. 현실적으로 안 하고는 활성화 절대 안됩니다. 그걸 참고로 하셔서 시안보고를 하셔 가지고 현실적으로 분명히 하라 제가 권유를 드리고 싶습니다. 이상입니다.
정희

천정희도시디자인과장

감사합니다. 참고로 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

남칠

허남칠위원장대리

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시디자인과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 도시디자인과장 수고하셨습니다. 다음은 건축과 소관입니다. 건축과장 나와 주시기 바랍니다.
종우

오종우건축과장

건축과장 오종우입니다.
남칠

허남칠위원장대리

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 건축과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건축과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 건축과장 수고하셨습니다. 다음은 허가과 소관입니다. 허가과장 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종호

조종호허가과장

허가과장 조종호입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

남칠

허남칠위원장대리

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 허가과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 허가과장 수고하셨습니다. 이상으로 도시관리국 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 13시 30분까지 감사를 중지 하고자 하는데 위원여러분 다른 의견 있습니까? 14시, 다른 의견이 없으므로 14시까지 감사중지를 선언합니다.

「2시까지 합시다」하는 위원 있음

12시 15분 감사중지

14시 계속감사

인석

유인석위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 건설교통국 건설과 소관 질의답변 순서입니다. 건설과장 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 건설과장은 답변해 주시기 바랍니다.
과장님 우리 위원 질의하시기 전에 한 가지만 제가 물어보겠습니다. 지금 우리 신어천 정화사업 그 관계 때문에 하나 물어 봤으면 싶은데 그게 환경보호과에서 몇 월 달되면 건설과로 이관이 됩니까?
그게 지금 환경보호과에서 건설과로 이관되는 것이 3월 달, 4월 달되면 건설과로 이관되는 걸로 아는데
그렇습니까?
전번에도 제가 한번 말씀을 과장님한테 드렸는데 현재 그 신어천 정화사업 관계가 여러 가지 좀 문제점도 돌출이 되고 이런 상황입니다. 이런 상황인데 그것을 주민들이 좀 접근할 수 있는 그런 공간으로 보완할 수 있는 계획을 좀 잡으셔 가지고 예산편성을 할 수 있도록 그렇게 노력을 좀 기울여 주시길 바랍니다.
그리고 그 도로과 하고도 협의를 거쳐야 될 부분이 신어천 어방지역 공단 쪽에 도로가 사실은 개설이 미개설 되어 있는 김해자동차학원에서 올라가는 부분이 미 개설되어 있고 현재 나머지 부분 도로는 확장이 되어 있는데 포장이라든지 기타 주차관계가 지금 아시다시피 대각선으로 거의 하천 쪽을 전부다 직진해서 차를 대다보니까 주민들이 아무리 입구가 되어 있더라도 접근을 못합니다. 차를 대각선으로 안대고 바로 직진해서 하천 쪽으로 쫙 대버리니까 거기 통로 공간이 있어도 사람들이 비켜 가지고 나갈 공간이 없다고, 그래서 도로과 하고 협의를 잘 하셔 가지고 하천 쪽에 화단을 조성한다든지 위의 도로를 재포장 하면서 주차 라인을 일직선으로 대도록 한다든지 그런 조치가 되어야 앞으로 주민들 접근이 가능하다 이거지.
그게 원활하게 되어야 만이 하천에 주민들이 더불어서 생활할 수 있는 공간으로 자리 할 수 있는 자리 매김이 가능합니다. 그런 부분도 문제점이 돌출되어 있으니까 담당 도로과 하고도 협의도 거치고 또 공원녹지과하고도 협의를 좀 거쳐 가지고 지금 삼방 쪽에 보면 도로 변에 나무로 쭉 심어 놓은 게 있습니다. 삼방 쪽에
사실은 오염된 하천 부분을 가리기 위한 그런 부분도 있는데 그런 부분도 공원녹지과장한테도 내가 설명을 드렸는데 차라리 나무를 제거하고 차가 다니면서 하천도 볼 수 있고 그래야 접근이 가능하지 막아 놓아버리니까 전혀 접근이 불가능합니다. 그런 부분도 공원녹지과하고 의논을 한번 서로 해 가지고 전반적인 계획을 짜 가지고 연구검토를 좀 해 주시면
나일황 위원님 질의하시기 바랍니다.
일황

나일황위원

나일황 위원입니다. 우리 봉곡천 봉곡천 알지요? 저기 흥동에 지금 봉곡천에 교량가설공사가 우리 계획에 들어와 있던데
도로 확장사업도 같이 병행을 하는 겁니까? 농로
농로가 2차선이라도 차량의 통행이 불편하게 되어 있던데
교량의 폭은?
그러니까 그것을 확장 할 것 아니요?
확장을 몇 m 할 겁니까?
그러니까 8m 함으로써 농로도 8m가 되어야 된다 이 말입니다. 같이 시행하도록 해야 될 것 아니요.
이상입니다.
인석

유인석위원장

임용택 위원 질의하시기 바랍니다.
용택

임용택위원

과장님 반갑습니다. 임용택 위원입니다. 이거 우리 추가경정예산안 할 때 긴급한 예산을 하기 위해서 추경을 하죠?
그런데 여기 제1회 추경입니다. 제1회 추경, 2회도 아니고 그때에 예산 급한 부분이 있어서 급히 건설과에 이야기가 되어 있는데 306페이지 밑에서 셋 째 줄에 보면 예산이 2000만 원 해 가지고 되어 있는 부분입니다. 이거를 그때 과장님 오셔 가지고 이게 어느 마을 어디냐를 저한테 전화 와서 제가 거기다라고 가르쳐 드렸고 또 직접 그래도 사업을 안 하더라고요. 그대로 예산 편성이 돼있는데 그래서 하도 답답해서 과장님 바쁜 시간 내 주셔서 저하고 같이 가달라 그래 가지고 계장님 모시고, 면장님 모시고 총무계장님 하고 같이 가서 사진까지 찍었단 말입니다. 같이 가서 계장님이, 그런데 아직까지 공사를 안하고 있거든요. 중간에 내가 저번 달에 11월 중순에 가도 안하고 있고 어제 저녁 밤 10시에 가서 또 확인을 해 봤어요. 안하고 있다 얘기요. 왜 안 합니까? 이거
예산이 방재계 소관이면 건설과에서 방재계로 넘겨주든지 아니면 예산편성 할 때 이건 건설과가 아니라 방재계로 가라 하든지
몇 월 달까지 준비를 한다 말이요. 준비를 몇 개월 합니까? 공사 2000만 원짜리로 과장님 무슨 준비를 어떻게 하는지 설명 한번 해 주세요. 이거 책 드릴게요. 이게 어째서 방재계 겁니까?
우수기 이후가, 1회 추경이 언제 했습니까?
1회 추경 때 과장님한테 말씀드렸고 추경 끝나고 하도 안 해서 과장님 모시고 제가 시간 좀 내달라고 부탁해서 같이 가셨지 않습니까? 거기 가서 과장님, 계장님 하고 같이 사진까지 찍고 빨리 하겠다고 약속을 하셨고 그때 면장님 하고 다 가셨잖아요.
예산서에 예산승인이 되어 있는 부분을 가지고 이거 직무유기 아닙니까? 이거, 그러면, 지역구 의원이 지역현안 사업을 가지고 과장님, 계장님 모시고 자 이것 좀 부탁을 드린다. 이래도 안 해 준다. 그러면 지금 의원들 중에서 다음에 시의원 되어가 들어 올 가능성이 있다, 없다 보고 예산집행 하고, 안 하고 합니까?
그게 아니면 내가 어떻게 이해를 하면 되겠습니까?
내가 어떻게 이해를 하면 되겠어요?
어느 주민이 지금 할 필요없다고 그랬어요? 지금 안 해 준다고 난리인데 이·통장 회의에 가서 왜 안 해 주냐고 난리인데
우수기가 몇 월 달부터 우수기고 지금이 몇 월 달입니까? 과장님, 우수기 끝나고 과장님 모시고 갔잖아요.
윤환

어윤환건설교통국장

늦은 부분이 있습니다. 그 부분하고 잔여부분이 발주가 되었거든요. 빨리 정리하도록 하겠습니다. 대단히 미안합니다.
용택

임용택위원

국장님 이게 난 공사고 설계가 오래 걸리고 하는 것 같으면 이야기 안 합니다. 돈 2000만 원짜리 공사 석축 조금 쌓고 수해때 물난리 해서 파헤쳐 가지고 위험하다고 해 달라는 것 제가 앞에 말씀드렸듯이 저 의원이 부탁하는 건 다음에 의회 들어올 가능성이 없으니 내팽겨쳐도 된다는 이유 아니면 이해가 안 됩니다. 어떤 이유에서 안 해도 좋은데 이런 식으로 사람을 따먹고 기만하면 안 된다는 이야기입니다. 안 해주어도 좋습니다. 예산서 잡혀있는 예산 아닙니까? 1회 추경이 언제입니까? 1회 추경을 언제 한 겁니까?
업체가 결정되었는데 안 하는 이유는 뭡니까? 안 해도 좋습니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

박현태 위원 질의하십시오.
현태

박현태위원

과장님 공장진입로 정비사업에 대해서 업무보고 9페이지에 공장진입로 확·포장을 지금까지 많이 하고 있죠?
그런데 이게 예산이 엄청스레 많이 드는 것 아닙니까? 그렇죠? 지금 현재 여기 공정관계가 대충 열거를 하면서 유하공장 진입로 그런데 지금 이게 예산상에 공장진입로 확·포장 관계 이 예산이 굉장히 돈이 소요가 많이 드는 것인데
우리 지역구도 마찬가지고 다른 면 단위도 마찬가지인데 허가과에서 입지를 선정할 때 기업하시는 분들이 나름대로 허가를 받아서 공장을 짓고 전부다 자기 나름대로 입지선정이 되어서 공장을 하고 계시는데 이게 시비를 들여서 이렇게 좋은 길을 만들어 주어도 그 분들은 고마움도 모르고 지역현안에 동참을 하기 위해서 의논을 한번 해볼라 해도 이 사람들은 우리 시가 해주는 이런 아주 많은 예산을 가지고 자기네들 편의상 해주어도 그 분들은 고마운 걸 하나도 모르더라고, 그러면 유달리 주민들이 불편을 느끼지 않고 지금 있는 공장 길만 해도 괜찮은데 굳이 주민이 원하지 않는 길을 우리가 많은 소요예산을 들여가면서 자꾸 시가 해줄라 하는 이유가 뭡니까?
그래서 제가 묻는 말인데 지금 있는 길도 주민들은 불편하지 않다는 이야기지, 불편하기야 불편하겠지 한데 우리시는 기업인 차량소통, 주민들 불협화음이 없도록 해주기 위해서 해주는 것 아니냐 이거지, 엄격히 따지면 저거가 돈을 가지고 길을 내어야 할 것인데 시가 주민들과 불협화음이 없도록 잘 해주면 기업하는 분들이 고마움을 느껴야 되는데 제가 말하는 건 그런 고마움을 느끼는 사람이 없다는데 문제가 있다 말이지, 그럴 것 같으면 다른데 써야 할 예산이 꼭 집행을 해야 할 곳도 많은데 굳이 이런데 해야 할 필요가 뭐 있느냐 이거지
그래서 이런 걸 할 때는 예산심의를 해보면 시가 적극적으로 기업하는 분들을 도와주기 위해서 하면 기업하는 분들도 남의 동네에 와서 시끄럽게 살면 고마움을 느끼고 같이 공유해야 되는데 우리는 시비를 시민의 세금을 가지고 뭘 자꾸 해주고 그 분들은 아무 고마움도 모르고 그래서 할 필요가 없다는 거지
이런 걸 할 때 좀 상대도 우리 시를 고맙게 할 수 있는 여러 가지 조율을 해서 이걸 선정을 할 때 기업체들의 불편 건의사항에 맞추어서 하는 겁니까? 우리 시 담당 부서에서 면을 통해서 건의를 해서 합니까? 우리가 직접 가서 담당공무원들이 현지 보고 인지를 해서 하는 겁니까?
참고로 하시고 다른 예산보다도 극히 많이 소모되는 예산 그 분들이 고마움을 느낄 수 있게끔 참고로 하시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 하천골재 판매수익 사업 부분 전년 대비해 가지고 10월 말까지입니다만 이렇게 채취량이 절반밖에 안 되거든요. 전년대비 해서 전년 116만㎥ 했는데 674,000밖에 안 했거든요. 그런데 양이 이렇게 줄어드는 이유가 있습니까?
지금 10월 말까지 해도 남은 기간이 얼마 안 되거든요.
80만 한다?
수요가 그만큼 없었다고 봐야 됩니까?
그런데 전년도 감사시에 골재 상차하고 채취하는 업자선정 전년도에 위탁계약이 끝나는 걸로 보고가 되었거든요. 올해 연장을 했습니까? 다시 선정하는 과정이 어떻게 내나 똑 같은 장안준설하고 건기산업이 그냥 맡아 있네요?
더 낮추었습니까? 올렸습니까?
그런데 이렇게 그냥 수의계약 형식으로 계약을 연장한 겁니까?
그냥 하던 업체에 기간만 연장한 꼴이 되었습니까? 전년도 감사 시에 공개해서 하겠다 라고 여기서 말씀을 하셨다 말이에요. 이 양반들이 시작하고 계속 지속적으로 해온 분들 아닙니까?
그래서 한번 바꾸어 볼 필요성이 있다라고 감사장에서 제시가 되었었고 그렇게 해볼 의향도 있다라고 했는데 지금 연장을 해서 몇 년 더 연장을 했습니까?
1년하고 나면 공개 모집할 수도 있네요.
이 업체에 계속 이렇게 연장 연장가는 이유가 몇 가지인가 한번 들어보겠습니다. 아까 이야기했던 골재야적장 같은게 이 업체 소유의 야적장을 이야기합니까?
그럼 다른 업체가 들어 와서는 할 수도 없는 상황입니까?
그러니까 상차비하고 채취상차비가 우리 시의 수익하고 하는 목적이 경영수익사업 아닙니까? 그런데 이 대행업체가 가져가는 돈이나 우리 시가 수입 올리는 거나 거의 반반 나누어 갖는 형태라는 말입니다.
지금 구조적으로 바꿀 수는 없는 상태다?
한림골재장에도 야적장하고 이 사람들 장안준설 사유지에 하고 있습니까?
하천부지 아닙니까?
하천부지 같으면 공개경쟁을 하는 것 같으면 상차비나 채취비를 줄일 수도 있는 부분 아닙니까?
완전 이 분들 배짱 장사하시겠네요. 전년도에도 그렇게 계속 과장님 답변을 하셨는데 바꾸어 볼 필요성이 있다고 의회에서 이야기를 주니까 그렇게 해보겠다고 해놓고 아직까지 그 업체가 그대로 재계약 연장하고 하는 부분들은 얼마든지 시에 세수입을 더 올릴 수 있는 부분인데도 내년 한 해는 이 업체에 더 가도록 되어 있습니까?
1년 단위로 계약하도록 되어 있죠?
다시 재고해 볼 필요는 있다라는 말씀을 드려볼게요.
운영상 문제보다도 어차피 용역 이렇게 간 거니까 시의 수익적인 측면에서 더 수익금액을 올릴 수 있는 부분인데도 업자 측에 너무 많은 부분이 간다 이 말입니다. 과장님 한 업체가 독점해서 수년간 지방자치제 이후에 계속 11년간 한 업체가 하다 보니까 우리 시에 들어와야 할 수입금이 업자에게 자꾸 많이 가는 이런 부분들은 수익사업의 기본 취지에 위배된다라는 것 아니냐
잘 알겠습니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원 계십니까? 박현태 위원 질의하십시오.
현태

박현태위원

과장님 화포천 유역 지금 도에서 하든 국토관리청에서 하든 우리 시가 하든 대대적으로 화포천 손질하고 있잖아요.
그런데 화포천 상류라 하면 평지∼초전까지 그건 장기적으로 언제쯤 손을 댈 계획을 우리 시가 가지고 있습니까?
과장님께서 한번 회기를 마치든지 할 때 진례 초전 다리 위에서 신안 윗무송 그쪽에 범람하는, 굉장히 퇴적물이 엄청 많이 밀려와서 시급하거든요. 참고로 하셔서 현장을 다녀오셔서 종합대책 수립한 여기에 같이 할 수 있도록 과장님께 부탁을 드릴게요.
이상입니다.
인석

유인석위원장

류진환 위원 질의하시기 바랍니다.
진환

류진환위원

공장진입로 부분에 대해서 물어보겠습니다. 진입로 부분에 대해서 아까 말씀하신 대로 기부체납을 받는다 했는데 기부체납 받을 수 있는 면적이 어느 정도 됩니까? 계획된 쪽에서
기부체납을 받으면 이전을 합니까?
다 조치를 하고 있습니까?
예를 든다 하면 우리 신천 성원ENT 올라가는 거기 기부체납 이전 다 되었습니까? 성원ENT 올라가는 신천골재 그것 이전되었어요? 아직 안 되었을텐데
그런 식으로 일을 하고 있다는 말입니다.
도로도 웬만하면 통과되는 도로가 있다면 도로승격이 필요합니다. 기부체납 받고 통과되는 도로가 공장진입로가 마을로 지나서 가는 도로는 도로승격을 해야 된다 이 말입니다. 그래야 관리를 자꾸 하는 것이지 이건 아까 동료위원들 질의했습니다만 공장허가 낼 때는 이만큼 확장하는 걸로 다 냈다는 말이지 안 그렇습니까? 사용승낙 다 받아서 했을 것 아니에요. 그것도 검토를 해서 이 부분은 사용승낙한 부분은 보상을 주지말고 기부체납을 받아서 정리를 해야 되고 허가내줄 때는 그렇게 해놓고 보상 할 때는 돈 달라 한다는 말입니다. 이런 건 기부체납 정리절차를 확실히 하고 허가과하고 협의를 해야 됩니다. 그렇게 하고 도로부분도 승격할 부분은 승격 시켜버려야 됩니다. 그래야 유지관리가 된다 말이지, 참고로 하셔서 조치를 하시기 바랍니다.
인석

유인석위원장

임용택 위원이 지역 현안에 대해서 말씀을 드렸는데 지역구 의원으로서도 지역현안에 대해서사항이 발견되어서 일이 일어났을 때는 좀 신속하게 처리를 할 수 있도록 준비를 해주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 건설과장 수고하셨습니다. 다음은 도로과 소관입니다. 도로과장 나와 주시기 바랍니다.
운용

조운용도로과장

도로과장 조운용입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 도로과장은 답변해 주시기 바랍니다. 나일황 위원님 질의하시기 바랍니다.
일황

나일황위원

국도대체우회도로 현재의 소통은 칠산∼덕암공단까지 개통이 되었는데 지금 현재 부원동에서 먼저 개통이 되어야 교통소통이 원활할 수 있는데 이것이 예산부족으로 못한 것 아닙니까? 지금 흔히 도로과에서나 딴 부서에서 하다시피 채무부담 형식으로 하면 되거든요. 이자는 업자가 물면 됩니다. 여태까지 그런 방법을 사용해 왔지 않습니까? 하고 지금 내년 예산 나오면 틀림없잖아요. 그러면 1년간 단축을 할 수 있다 말입니다. 다음에 동김해IC도 그렇고 주민의 불편을 빨리 빨리 해소하는 길은 빨리 공사를 완공하는 것 밖에 없거든요. 이건 채무부담 형식으로라도 해야 됩니다. 채무부담 형식하는 업자가 이자 물으라 하면 누가 안할 사람 있어요? 이자는 업자가 물으라, 채무부담은 준다, 계약만 해주면 되잖아요. 원래 사전계약을 못하기 때문에 채무부담 형식으로 하는 거거든요. 조치를 바라고, 김해교 가설공사 재가설공사 거기에 부산 쪽에서는 빔을 다 놓았는데 물막이 공사를 했잖아요. 그걸 소통을 하고 김해시 쪽에다 물막이 공사를 할 건데 전자에 봐서는 김해교가 서낙동강의 병목현상을 일으키고 있습니다. 그게 왜 그러냐 하면 옛날 교량을 놓을 때 지반을 청소도 안한 뿐더러 하상의 처리 때문에 또 기초처리 때문에 물 흐름이 적었다 말입니다. 유속이 적었거든요. 이번에 할 때는 두 번 속지 않게끔 하상의 처리를 철저히 해주시기 바랍니다.
운용

조운용도로과장

내년 3월에 교량철거할 때 철저하게 관리하도록 하겠습니다.
일황

나일황위원

철저히 해주어야 됩니다. 만약 이번에 잘못하면 기초처리가 어떻게 되었는지 하상의 수위가 올라왔는지 안 올라 왔는지 잘 모르겠습니다만 물 흐름의 지장을 초래하거든요. 다음에 국지도 69호선 종착역이 초정입니까? 대동 초정입니까?
운용

조운용도로과장

예.
일황

나일황위원

그러면 대동 초정∼매리까지의 연장은 할 계획이 없습니까?
운용

조운용도로과장

초정∼화명간 연결도로하고 저희들이 당초 때 있는 지방69호선을 월촌 쪽으로, 낙동강 제방 쪽으로 노선변경을 하도록 협의를 하고 있습니다.
일황

나일황위원

제 이야기는 나전∼매리간 60호선에다 연결을 지어 주어야 된다 이 말입니다. 그래야 원만하게 되지 않느냐 계획이 안 되어 있습니까?
운용

조운용도로과장

예. 그 건은 계획이 안 되어 있습니다.
일황

나일황위원

그건 계획을 넣어서 승인을 받아야죠. 그래야 우리가 우회도로 형식도 하고 다 되는 것 아닙니까? 그러면 사통팔달로 연결되어 버린다 아닙니까? 69호선하고 나중에 60호선 안 있습니까? 남은 구간을 매리까지는 연결지어 주어야 되는 것 아닙니까?
운용

조운용도로과장

69호선 노선을 월촌으로 옮기면서 같이 검토를 해서 연결될 수 있도록 하겠습니다.
일황

나일황위원

그것 좀 조치를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 과장님 올해 도로과 사업 중에 어린이 보호구역 개선사업을 국비 7억 5000, 시비 7억 5000 가지고 시행을 하였다 말이죠. 어린이 보호구역이라고 해서 학교 인근 도로에 개선사업을 하신 거죠?
운용

조운용도로과장

예. 학교 앞입니다.
민정

박민정위원

주로 어떤 사업입니까? 개선사업이라는 게 도로에 페인팅하고
운용

조운용도로과장

그런 식이 아니고 지금은 횡단보도도 험프형 횡단보도라 해 가지고 완전히 구조 자체를 어린이들이 건너갈 때 전에는 평면에서 횡단보도를 만들었는데 지금은 한 10㎝ 정도 일반 과속방지턱 같이 폭을 넓게 해서 전체적으로 그런 식으로 횡단보도를 만들고 있고 나머지 전부다 미끄럼방지 시설이라든지 가드레일이라든지 이런 것 다 조치하고 있습니다.
민정

박민정위원

그런데 횡단보도 상에 조금 전에 과속방지턱 같은 이런 부분들은 기존 있던 시설들도 철거를 하는 시점이죠?
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

학교 인근이니까 어린이 보호구역이라는 이름으로 턱을 높이고 하는데 그런데 이것도 과연 적절한지 또 다음에 지금 어린이 보호구역이라는 이름으로 하는 부분이 북부신도시나 내외신도시, 장유같은데 가보면 학교 인근에 학교진입로 하는 6m 도로인가 있는 이런 쪽에 보면 인도형성이 안 되어 있는 학교가 대부분입니다. 그래서 우리 시에서 인수를 받고 난 이후에 아이들 등하교시에 보호한다는 이름으로 대리석으로 쭉쭉 해놨다는 말이에요. 노면은 도로면하고 같이 하고 그게 어린이를 보호하는 게 아닌 것 같다는 말이죠. 도리어 그걸로 인해서 보행에 장애를 주고 특히 초등학교 학생들 같은 경우에는 장난기가 있고 해서 미끄러져서 넘어져서 머리도 깨어지고 하는 것도 허다하게 본다 말이에요. 정작 어린이 보호할 그런 측면에서 하는 것 같으면 대리석을 놓지 말고 인도같이 턱을 높여서 보도블럭을 깔아주든지 그런 게 타당한 것 아닙니까? 도저히 납득이 잘 안 된다구요.
운용

조운용도로과장

앞으로 택지개발이라든지 구획정리하는 사업이 당장 하고 있는 선천지구 같은 경우가 있는데 학교도 주로 이면도로 쪽에다 초등학교를 배치하다 보니까 주로 보도가 없는 곳이 많습니다. 6m, 7m 도로 하다 보니까, 그래서 저희들도 도시과하고 이야기하고 있는데 앞으로는 학교 특히 초등학교 주변에는 이면도로지만 보도를 무조건 설치하도록 해 달라 지금 저희들도 건의를 하고 있습니다.
민정

박민정위원

그러니까 신도시 건설하고 있는 데가 장유 율하지구 하고 있고 진영도 하고 있잖아요. 그 에리어 안에 학교부지 다 설정이 되어 있다는 말입니다. 학교 부지 우리 시에서 요구를 하면 학교 학생들 등하교 진출입할 수 있는 도로에는 당연히 인도를 설치하도록 해서 그렇게 해도 사고가 빈번한 것 같으면 보행자와 차도간에 다니는 가드레일을 설치하든지 이렇게 해야 보호구역의 명칭에 걸맞는 뭐가 되는데 지금 어떻게 보면 신도시 지역에 있는 특히 초등학교, 중학교 같은데 보면 전부 대리석 볼라드 형식으로 해서 그걸로 인해서 아이들이 많이 다친단 말이에요.
운용

조운용도로과장

저희들이 교통과하고도 자꾸 협의하는 게 그런 학교 이면도로는 지금 이미 도시계획이 결정되어 있어서 거기에 사실 보도를 높이기 힘드니까 그런 부분은 일방통행을 지정해 달라 일방통행으로 지정하면 보도가 충분히 가능합니다. 그래서 그런 것도 같이 검토를 하고 있습니다. 교통과하고
민정

박민정위원

신중하게 다시 재고해서 개선할 방향이 있으면 개선하시기 부탁드립니다. 다음에 내외신도시 지역에 보면 경운중학교 아시죠? 거기에 학생들이 자전거로 등하교를 많이 해요. 자전거 거치대가 거의 없다 말이에요. 학교 안에 몇 개 거치대가 있는데 먼저 온 아이들 거치해 버리면 자전거가 어디로 다 나오느냐 하면 전부 인도 쪽에 나와 있습니다. 인도 쪽에 가로수 옆 자물쇠 묶어놓고 안 그러면 한의원 앞에 즐비하게 인도 위에 그냥 세워두었다고요. 일전에 과장님 교육가고 안 계실 때 도로과에 전화를 드렸는데 학교 인근에 봐가면서 거치대 한번 나가보시라구요. 온 도로에 경운중학교 인근에는 전부 자전거입니다. 인도 위에
운용

조운용도로과장

제가 빨리
민정

박민정위원

빠른 시일 내에 조치해 주시고 다음 내외신도시 지역에 불필요한 자전거도로에 스탠으로 된 가드레일 형식 특히 삼성아파트 인근에 그나마 비좁은 차도를 좁혀서 그쪽으로 저전거 타고 다니는 사람이 전혀 없다 말이에요. 인도폭도 충분하게 확보가 되어 있고 그것 연말 안으로 큰 대로변에 있는 건 치우라고 말씀은 안 드리겠습니다. 저전거로 학생들 등하교를 많이 하니까 인도를 활용할 건 충분하게 활용하고 큰 대로변에는 그런 부분들을 해나가는 건 상도 받았고 하니까 근자에 나가더라도 그 소로에 있는 건 치웁시다.
운용

조운용도로과장

이번에 저희들이 빨리 조치를 못한 게 경남도에서 전체적으로 자전거도로에 대해서 평가가 곧 있습니다. 그래서 그것까지 신경을 못썼는데 전반적으로 그 기회에
민정

박민정위원

제가 그 동네에 사니까 잘 알 것 아닙니까? 자전거를 타고 다니는 학생들이 있고 하면 제가 왜 치워라 하겠습니까? 주민들 원성 사고 하는데 거기에 아침에 출근시간에 한번 보십시오. 경운교로 나오는 차량들이 겹겹이 밀려가지고 아무 불필요한 그런 시설물들은 조금 시기적으로 주민들이 욕을 먹더라도 빨리 철수를 해 주는 게 맞다 말이에요. 특히 그 앞에는 또 뭐 보쌈집 같은 대형 이런 집들이 들어와 가지고 말이에요. 들어오고 나오는 차량들로 굉장히 혼잡스럽다고, 교통 숨통 트여주는 측면에서도 빠른 시일 내에 철수 해 주시기를 제가 부탁드릴게요.
운용

조운용도로과장

삼성아파트 주민들 반응은 어떨는지 잘 모르겠는데 다시 한번 의논해 보겠습니다.
민정

박민정위원

그거는 주민들도 저한테 수 차 지금 건의를 해 왔었고
운용

조운용도로과장

예. 알겠습니다.
민정

박민정위원

뭐 회의 때마다 제가 언급을 안 합니까?
운용

조운용도로과장

예. 알겠습니다.
민정

박민정위원

큰 대로변에 있는 부분들 이런 부분들은 다시 재검토해서 놔 둘 건지 해서 결정할 문제고 소로에 있는 것은 치웁시다.
운용

조운용도로과장

예. 알겠습니다.
민정

박민정위원

예. 이상입니다.
인석

유인석위원장

임용택 위원 질의하시기 바랍니다.
용택

임용택위원

과장님 교육 잘 다녀오셨습니까?
운용

조운용도로과장

예.
용택

임용택위원

지방도 1042호선에 대해서 좀 물어보겠습니다. 이게 정확한 자료가 두 개 있는데 길이가 두 개 다 다릅니다. 4.1㎞, 4.5㎞인데 정확한 게 어느 겁니까? 여기 주요업무 보고하고
운용

조운용도로과장

4.5㎞가 맞는데요. 그 외동고개에서 우리 지금 옛날에 기 확보 해 놓은 부분 안 있습니까? 그걸 도하고 저희들하고 하면서 길이를 저희들이 포함을 시키고 또 도에서는 포함 안 시킨다 하고 그런 싸움이 있다 보니까 약간 그렇게 차이가 나고 있습니다.
용택

임용택위원

우리 시에서 되는 감사자료는 같이 되어야 되는데
운용

조운용도로과장

예. 죄송합니다. 4.5㎞가 맞습니다. 정상적으로
용택

임용택위원

이 책하고 이 책하고 길이가 다릅니다.
운용

조운용도로과장

예. 죄송합니다.
용택

임용택위원

4.5㎞가 맞습니까?
운용

조운용도로과장

예.
용택

임용택위원

4.5㎞로 통일해 주시고요. 이게 설계단가가 변경이 됩니다. 내년 3월에, 변경사유가 있습니까?
운용

조운용도로과장

저희들이, 잠깐만요.
용택

임용택위원

추진계획에 보면 내년 3월에 설계단가가 변경된다고 되어 있습니다.
운용

조운용도로과장

이게 이미 저희들이 97년도에 설계를 했습니다.
용택

임용택위원

97년도에 설계를 했어요?
운용

조운용도로과장

예. 지금까지 발주하기 전에 설계단가 변경해 가지고 발주를 하려고 생각하고 있습니다.
용택

임용택위원

97년도에 실시설계를 했단 말입니까?
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다. 계획을 다 잡아놓은 겁니다.
용택

임용택위원

97년도에 실시설계를 해서 지금 2006년 10년 동안, 그렇지요?
운용

조운용도로과장

예.
용택

임용택위원

아따 공사 오래 끈다. 그죠?
운용

조운용도로과장

공사를 아직 시작을 안 해서 그렇습니다. 발주를 안 해 가지고
용택

임용택위원

그리고 내년 5월에 착공하는 걸로 되어 있는데 착공이 됩니까? 이거
운용

조운용도로과장

이거는 저희들이 그보다 아마 좀 안 당겨지겠나 이래 생각을 하고 있습니다. 선천지구조합이 저희들이 생각할 때 저희가 개발과에 물어보니까 12월 중으로 조합법인이 설립이 될 것이다 하는 예상을 하고 있었습니다. 그러면 법인설계만 되면 저희하고 협약을 해 가지고 사업자를 선천지구 조합에서 할 것이냐 아니면 저희들이 할 것이냐 하는 사업자끼리 서로 협약을 체결을 합니다. 그러면 바로 착공이 가능합니다. 저희들 보상도 상당히 원활히 잘 추진되고 있습니다.
용택

임용택위원

과장님 저는 생각을 달리하는데요. 선천지구가 이게 법인설립이 되고 12월 중에 되어도 성토하셔야 될 거잖아요.
운용

조운용도로과장

그렇지요. 그런데 일단 도로부터
용택

임용택위원

도로를 성토한 후에 도로를 가설해야 되는데 성토가 내년 3월까지, 5월까지 성토가 안 되죠?
운용

조운용도로과장

그러니까 제가 말씀드리는 것은 착공을 빨리 할 수 있다는 그런 뜻입니다. 도로 공사를 빨리 언제 끝내겠다는 것보다는
용택

임용택위원

도로 확·포장하는, 착공을 내년 5월로 잡아놨는데 제가 볼 때는 내년 5월까지 가도 성토가 안 된다고, 이거 지금 그냥 논으로 되어 있다 아닙니까?
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다.
용택

임용택위원

그 바로 밑에 천 있는 걸 도로를 높여야 될 것 아닙니까? 성토해서 그 위에 도로를 내야 될 거 아닙니까?
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다.
용택

임용택위원

지금 거기에 바로 도로를 내는 것 같으면 12월에 법인이 설립되고 하면 공사착공이 될지 모르겠는데 이게 안 되면 안 된다, 성토가 안되면 도로 자체, 공사 자체, 행위 자체가 안 이루어진다는 얘기죠? 과장님 안 그렇습니까?
운용

조운용도로과장

예. 그 사업시행 방법이라든지 이런 게 아마 선천지구에서도 저희들 보고 해라, 선천지구에서 안하고 저희들이 만약에 시행을 한다면 저희 도로 사업부터 먼저 하기 때문에 가능하지만 선천지구에서 한다면 지구도 성토를 하고 도로사업도 같이 하려고 하는 문제가 안 생기겠습니까? 그지요?
용택

임용택위원

예.
운용

조운용도로과장

그런 문제가 좀 사업 시행상의 문제가
용택

임용택위원

우리 시에서 하더라도 좋습니다. 35m 폭을 가지고 시에서는 몇 m, 뭐 4차선까지 하고 2차선 밖에 거는 업자들이 하든지 그건 하더라도 시에서 하게 되더라도 그 도로 놓을 것만큼 가설하는 만큼은 성토가 되어야 된다 얘기지.
운용

조운용도로과장

그렇습니다.
용택

임용택위원

그 성토하는데만 해도 이거는 어떠한 이유가 있어도 내년 5월에 착공이 안되죠?
운용

조운용도로과장

성토가 착공 아닙니까?
용택

임용택위원

그래 보면 그렇습니다. 그리고 이게 지금 우리가 지금 올해까지 총 투자된 게 이 자료에 나와 있습니다. 그렇지요?
운용

조운용도로과장

예.
용택

임용택위원

총 사업비가 변경이 된다고 이래 되어 있는데 변경되는 사유가 있습니까?
운용

조운용도로과장

지금 총 사업비가 보상비라든지, 지금 보상을 작년 그러니까 주촌 농협에서 고개로 올라가는 그 길 올해 하반기에 감정을 또 했습니다. 그러니까 그 보상비라든지 이런 게 어차피 도비를 저희들이 지원 받아서 하는 사업이기 때문에 저희들은 도에다가 가능하면 자꾸 업을 좀 시켜 가지고 저희시가 도에서 20m만 부담하게 되어 있거든요. 나머지 15m는 시에서 부담하게 되어 있습니다. 전체적으로, 지방도로는 4차선 도로만 자기들이 하기 때문에 그래서 가능하면 저희들이 시비를 좀 다른 데 도비를 활용하려고 자꾸 사업비도 업(Up)을 시키고 있는 그런 상황입니다.
용택

임용택위원

예. 그러면 좋습니다. 여태까지는 아직 시비가 하나도 투입이 안됐죠?
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다.
용택

임용택위원

그런데 지금 내년부터는 아마 시비가 도하고 시하고 공동 부담되는 걸로 되어 있습니다.
운용

조운용도로과장

예. 15m에 대한 부분입니다.
용택

임용택위원

656억 중에 우리 도·시 비율이 어떻게 됩니까?
운용

조운용도로과장

이거는 정확한 비율은 없고요. 35m 중에서 15m를 저희들이 하는 겁니다. 그러면 비율을 %로 본다면 도가 53%, 우리 시가 47% 정도 됩니다.
용택

임용택위원

폭이 35m 중에
운용

조운용도로과장

예. 도가 20m
용택

임용택위원

도가 20m
운용

조운용도로과장

예. 시에서 15m
용택

임용택위원

시에서 15m, 이거를 하면 47% 시가 합니까?
운용

조운용도로과장

예. 그 정도 됩니다.
용택

임용택위원

예. 아무튼 수고 많으신데 차질 없이 잘 준비해서 하자 없도록 공사 추진해 주시기 바랍니다.
운용

조운용도로과장

예. 잘 알겠습니다.
용택

임용택위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

류진환 위원 질의하시기 바랍니다.
진환

류진환위원

저는 가로등 관계에 대해서 하나 여쭤보겠습니다.
운용

조운용도로과장

예.
진환

류진환위원

지금 우리 관내 총 가로등이 한 얼마나 됩니까?
운용

조운용도로과장

지금 약 1,500등 정도
진환

류진환위원

1,500등, 보안등은요?
운용

조운용도로과장

가로등하고 보안등 쳐서 1,500등입니다.
진환

류진환위원

근데 이걸 세부적인 계획을 수립해 가지고 설치를 합니까? 안 그러면 그냥 일괄적으로 신청 받아서 하는 겁니까?
운용

조운용도로과장

가로등은 지금 저희들이
진환

류진환위원

신도시 빼고
운용

조운용도로과장

예. 신도시 빼고 저희들이 가로등은 전체적인 룩스를 봐 가지고 도로 개설하는 부분에 직접하고 있고 보안등은 주로 저희들이 보고 하는 수도 있지만 주로 신청이 많다고 보면 되겠습니다.
진환

류진환위원

왜냐 하면 지금 그게 거리 구역이 있습니까? 이것도 설계상으로
운용

조운용도로과장

예. 가로등은 조도를 가지고 계산을 하고 있습니다. 그래서 전에는 50m를 했는데 지금은 50m 간격이 너무
진환

류진환위원

좁다?
운용

조운용도로과장

너무 넓다?
진환

류진환위원

넓다?
운용

조운용도로과장

그래 갖고 그걸 좀 줄여야 안 되겠느냐 해서 30m를 하는 수도 있습니다.
진환

류진환위원

그런데 본인이 생각할 때는 이게 지금 좁거든요. 가로등이
운용

조운용도로과장

간격이요?
진환

류진환위원

간격이, 차라리 본인이 생각할 때는 100m 정도 했으면 안 낫겠나 싶은데 굳이 좁게 해서 종종 할 필요가 없잖아요.
운용

조운용도로과장

지금 전체적으로 이거는
진환

류진환위원

그 기준은 있습니까?
운용

조운용도로과장

예. 가로등 규정이 있습니다.
진환

류진환위원

법에 명시되어 있어요?
운용

조운용도로과장

룩스로 되어 있습니다. 밝기로, 밝기는 저희들 시가지가 대충 보면 어둡습니다.
진환

류진환위원

보안등도 그렇습니까? 보안등도 법에 명시가 되어 있습니까?
운용

조운용도로과장

예. 어느 룩스로 해라 하는데 그 룩스를 재면 사실상으로 법 허용 룩스보다 적게 나오는 편입니다. 어두운 편입니다.
진환

류진환위원

법에 명시가 되어 있습니까? 설계기준에 되어 있습니까?
운용

조운용도로과장

설계기준에 그렇게 되어 있죠.
진환

류진환위원

그렇게 되어 있습니까? 본인이 생각할 때 너무 많이 종종 박힌 것 같아서
운용

조운용도로과장

요즘은 전에 그 바람에 조금 전에 말씀 드렸지만 50m 간격을 하던 걸 30m로 줄이는 추세로 많이 가고 있습니다.
진환

류진환위원

추세가 되어 있습니까?
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

도로의 성질 따라 안달라요?
운용

조운용도로과장

다릅니다. 그러니까 조도, 밝기를 계산해야 되기 때문에 넓은 도로는 50m 해 놓으면 그 룩스가 너무 떨어져 있기 때문에 30m로 좁혀야 되고 좁은 골목길 같은 데 30m는 너무 또 밝고 한 50m로 내려 가다보면, 그렇습니다. 밝기에 따라 틀립니다.
진환

류진환위원

아니, 그래 본인 생각은요. 획일적으로 지침대로 하지말고 임의로 조정을 할 수 있다 하면 굳이 넓은 데는 넓게 해야 되지, 굳이 좁게 할 필요는 없습니다. 제가 볼 때는 이런 거 좀 너무 소비가 심한 것 같더라고요.
운용

조운용도로과장

예. 법에 50m 해라, 30m 해라, 이런 건 없습니다.
진환

류진환위원

새로운 신도시구역 말고는 장기계획을 수립할 필요가 있다 이렇게 생각하거든요. 이거는 필요하다고 해 달라 이런 식으로 하지말고 정말 정밀조사를 해서 이 구간은 단계적으로 해야 되겠다는 그런 계획성이 필요합니다.
운용

조운용도로과장

예. 잘 알겠습니다.
진환

류진환위원

이건 좀 참고로 하셔서 그래 해 주시고요. 국도60호선 생림∼상동간 포장 이 부분요. 이거는 지금 국가지방 지원금은 정부에서 지원을 하죠? 예산을
운용

조운용도로과장

지원합니다. 국가지방 지원금은 정부에서 지원하는데 69호선이 지금 생림면에서
진환

류진환위원

60호선
운용

조운용도로과장

60호선 이것도 다 지원을 받는 그런 상황입니다.
진환

류진환위원

지금 언제 착파 할지도 모르겠네요. 전혀
운용

조운용도로과장

지금 도에서 대안입찰을 지금 발주를 해 가지고 각 업체에서 지금 설문조사하고 있는 그런 상황입니다.
진환

류진환위원

그러면 생림∼상동간 이 구간은 시에서 위탁을 받아하는 겁니까? 도에서 직접 합니까?
운용

조운용도로과장

아직까지 결정이 안 됐습니다.
진환

류진환위원

지정은 안 됐고?
운용

조운용도로과장

예.
진환

류진환위원

그러면 지금?
운용

조운용도로과장

설계하고 있는 중에 있습니다.
진환

류진환위원

설계만 하고 있다? 그러면 사업기간은 2010년도까지입니까?
운용

조운용도로과장

예.
진환

류진환위원

이거 언제 될지도 모르겠네. 그러면
운용

조운용도로과장

지금 그전에 저도 어제 환경부로 해 가지고 건교부로 들렀다가 왔는데, 지금 사업비가 저희들이 예산을 1500억으로 잡고 있습니다. 1500억으로 잡고 있는데 또 크로바형으로 지금 입체교차로를 또 도로교통영향평가에서 입체교차로로 생림 쪽에는 검토를 해라 해 가지고 한 300억이 더 올라갑니다. 그래 가지고 어제 건교부에 설계가 거의 다 된 상태에서 지금 이런 문제가 있다 해 가지고 의논도 하고 하는 상황인데 아마 적어도 내년 초에는 설계가 완전 끝이 납니다. 건교부를 통해 가지고 기 예산서 승인을 받아 가지고 아마 내년 중에 착공을 하는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
진환

류진환위원

지금 예산편성을 보니까 거의 예산편성이 안 되어 가지고 있는데 특별회계로 지금 일부 편성이 됐습니까?
운용

조운용도로과장

예. 올해에 20억 편성되어 있습니다.
진환

류진환위원

올해 27억
운용

조운용도로과장

20억
진환

류진환위원

20억 되어 있습니까? 28억이 아니고
운용

조운용도로과장

예. 20억
진환

류진환위원

그러면 한림∼생림 구간 이거는 어떻게 됩니까?
운용

조운용도로과장

한림∼생림은 도에서 시행하고 있습니다.
진환

류진환위원

그것도 도에서 시작하고, 그러면 국도 60선 이것은 업무보고 때도 생림만 넣습니까? 한림∼생림만 안 넣나?
운용

조운용도로과장

한림∼생림도 넣습니다.
진환

류진환위원

그러면 왜 빠트립니까?
운용

조운용도로과장

이거는 도사업이 되어 가지고 그렇습니다.
진환

류진환위원

설계는 그러면 김해시에서 하고 있고?
운용

조운용도로과장

예. 한림∼생림은 도에서 하고
진환

류진환위원

도에서 하고 있고 그러면 발주처가 어차피 위탁받아서 할 것 같으면 생림∼상동은 우리김해시에서 할 것이고 그렇습니까?
운용

조운용도로과장

아직 결정이 안됐습니다. 설계만
진환

류진환위원

설계만 하고 있다.
운용

조운용도로과장

저게 인제 당초에 군도로 군도 8호선으로 되어 있었거든요. 군도로 되어 있어 가지고 저희들이 설계를 하는 중에 아, 이거보다는 국가지원 지방도로로 해 가지고 국비지원을 받는 게 낫겠다 해 가지고 저희들이 승격을, 올해 국가지원 지방도로가 완전 승격은 안 됐는데 시종점 사이에 있는 경유지이기 때문에 저희들이 국가지원 지방도로로 설계를 해 버린 겁니다. 그래가지고 최종 납품이 되면 국가지원 지방도로 그 노선이 결정되는 겁니다.
진환

류진환위원

그러면 이 부분을 제가 한번 물어봅시다. 국가지원 지방도로라고 하면 국가에서 일부 지원하는 것이고 그럼 시비부담도 합니까?
운용

조운용도로과장

시비부담이, 공사비는 국가가 대주고 보상은
진환

류진환위원

보상은 지방에서 부담하고 ?
운용

조운용도로과장

예.
진환

류진환위원

국도는 그러면 전액을 국비로 하고
운용

조운용도로과장

국도요?
진환

류진환위원

예.
운용

조운용도로과장

국도대체도로 같은 것도 보상비가 30%가 넘어가면 일부 시에서 부담하게 되어 있는데 주로
진환

류진환위원

결국 지자체가 손해네. 이거는
운용

조운용도로과장

국가지원 지방도로는요, 우리 지자체는 괜찮지요.
진환

류진환위원

괜찮습니까?
운용

조운용도로과장

지방도라도 도비가 주로 지원됩니다.
진환

류진환위원

들어오니까 괜찮다.
운용

조운용도로과장

예.
진환

류진환위원

이걸 지금 현재 대안입찰로 해서 실행하려면 내년 되어야 된다. 현재로서는 판단을 못하네요.
운용

조운용도로과장

한림∼생림요?
진환

류진환위원

한림∼생림, 생림∼상동
운용

조운용도로과장

생림∼상동은 지금 아직까지 판단이 곤란하고 한림∼생림은 이미 대안입찰에 들어갔기 때문에
진환

류진환위원

대안입찰이 들어갔습니까?
운용

조운용도로과장

입찰은 안 들어갔는데 대안을 이미 공고를 했기 때문에
진환

류진환위원

공고를 했다.
운용

조운용도로과장

업체들이 지금 준비를 하고 있는 거지요.
진환

류진환위원

하여간 시작한 사업 같으면 빨리 빨리 좀 되도록 조치를 해 줘야 지역경제 활성화에 도움이 됩니다.
운용

조운용도로과장

잘 알겠습니다.
진환

류진환위원

빠른 시일 내에 시행될 수 있도록 조치 해 주십시오.
운용

조운용도로과장

예.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하십시오.
민정

박민정위원

예. 저 한 가지만 더 언급할게요. 지금 우리 신도시지역에 보면 자전거도로 폐타이어 시공하는, 저 부분이 겨울 되면 날씨가 차고 하면 자전거 이용객이 줄어든다 말이죠. 자전거를 우리가 활용하기 위해서 시행을 한 거죠. 자전거 마킹하고 했으니까
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

근데 저게 다시 한번 생각해 볼 필요성이 있는 게 고무성질이란 말이죠.
운용

조운용도로과장

맞습니다.
민정

박민정위원

자전거 타이어도 고무성질입니다. 맑은 날은 마찰이 되어 가지고 잘 나가요. 빗방울 조금만 있으면 조금만 경사가 있으면 헛바퀴를 돌아버려요. 안 나갑니다. 그래서 저게 재질을 다른 쪽으로 바꿔 볼 필요성이 있겠다 라는 제가 말씀을 드리고 싶고 제가 자전거를 많이 이용해 보면서 느낀 점인데, 또 하나는 문제가 뭐냐 하면 지금 우리가 인도 위에 보면 전부 가로수가 식재되어 있어요.
운용

조운용도로과장

예. 맞습니다.
민정

박민정위원

은행나무는 제가 보니까 뿌리가 밑으로 좀 많이 들어간 것 같고, 느티나무입니까? 지금 저 동아아파트 앞쪽으로나 이런 데는 느티나무 가로수가 많이 심겨있는 거기는 뿌리가 아마 위로 올라오나 봐요.
운용

조운용도로과장

맞습니다.
민정

박민정위원

보도블록도 그냥 이렇게 각이 지게 올라오는 곳이 있거든요. 공원녹지과에도 저가 여러 차례 지금 주문을 하는데 하여간 그 보도블록 걷어내고 위로 올라오는 가지를 많이 잘라내고 지금 평탄작업도 일부분 하는 것도 눈으로 보고했는데 지금 우리 신도시지역 인도 위에 투스콘 처리라고 용어를 씁니까?
운용

조운용도로과장

예. 투스콘입니다.
민정

박민정위원

투스콘 처리해 놓은 저거는 앞으로 그런 현상이 일어날 때 어떻게 대처할 계획은 가지고 있습니까? 땜 방 해 나가야 되죠.
운용

조운용도로과장

그것은 각을 지어서 잘라내고 다시 해야 됩니다. 그게 지금 저희 시만 그런 게 아니고
민정

박민정위원

다 마찬가지겠죠.
운용

조운용도로과장

전국적으로 저도 서울, 수원 교육받으면서 쭉 돌아보고 했는데 전부 다 골치가 아파 가지고 교육원 안에서 심지어 들고 일어나고 그렇습니다. 그래 가지고 상당히 다같이 고민을 하고 했는데 결국은 가로수를 뽑아낼 수는 없는 것이고 결국 잔뿌리를 정리하는, 녹지과하고 전에 추경 때 한번 말썽이 있어 가지고 녹지과 하고 저희들하고 저희들도 녹지과 교육을 받고 서로
민정

박민정위원

보고도 여러 차례 했어요?
운용

조운용도로과장

예. 뿌리를 어떤 뿌리는 자르고 어떤 뿌리는 자르지 말자 그것까지 다해 가지고 추진하고 있습니다.
민정

박민정위원

그런 부분들이 보도 블록 깔려 있는 데는 용이하게 뿌리를 절단하고 평탄작업을 하면 되는데 투스콘 처리했을 적에는 비용부담도 많이 들고 또 색깔 자체도 노후된 것과 새것을 시공을 해 두면 칼라도 차이가 나고 해서 저는 투스콘 처리보다 일본의 경우를 접목해 가지고 인도 위쪽에 꼭 자전거를 우리가 많이, 주민들 활용도하고 유도도 할 것 같으면 보도 블록보다는 일본 경우를 저는 시에 접목을 하는 것이 훨씬 바람직한 게 아니겠느냐, 지금 저기 보면 투스콘 처리한데는 보행자들 좋아해요. 무릎에, 좀 조깅도 하도록 참 좋은데 근본 취지는 우리가 자전거란 말이죠.
운용

조운용도로과장

그건 재생우레탄입니다.
민정

박민정위원

재생우레탄을 해 놓은 지역에 아까 오전에 말씀드렸듯이 자전거바퀴와 마찰 부분 조금만 물기 있으면 저기 경사진 데는 안 올라갑니다. 헛바퀴 돌아 버리더라고
운용

조운용도로과장

그래서 저희들도 자꾸 고민스럽고 저희들도 계속 고민하는 게 여름 되면 하이힐 신은 사람, 뾰족한 구두 신은 사람 폭 빠지고 이런 문제가 있다는 것을 저희들도 알고 있습니다. 그래서 일부 그냥 걸어가는 사람들은 사실 발에 폭신폭신 하니까 무릎에 별로 영향도 없다고 해서 좋다 그러고, 또 그런 문제도 있고 좀 그렇습니다. 계속 저희들이 심사숙고해서
민정

박민정위원

그것도 한번 신중히 다시 한번 검토해서 아직 시공하지 않은 부분에는 좀 굵은 게 있데요. 일본 가니까 자전거 타는 데는 굵은 모래를 해 가지고 칼라도 좀 달리 해 가지고 하더라고요.
운용

조운용도로과장

예. 잘 알겠습니다.
민정

박민정위원

그런데 일본에 가서는 자전거를 우리같이 저래 시공한 건 한번도 못 봤거든요. 재생우레탄으로 하는 것은
운용

조운용도로과장

저게 작년인가 그때부터 나왔습니다.
민정

박민정위원

예. 어차피 예산도 절감할 부분은 해야 되고 많은 주민들이 이용하도록 만들어 줘야 하기 때문에 한번 재고 해 볼 필요성이 있겠다 싶어서
운용

조운용도로과장

평지하고 경사진 데는 감안을 해 가지고 그래 하도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

그리고 지금 너무 엷게 깔아놓으니까, 물론 이제 그런 차량들 단속이 되어야 되는데 조금 경사 있는 쪽에 인도 위에 올리려고 하다가 바퀴에 획 감겨 가지고 떨어진 곳이 아주 많더라고요.
운용

조운용도로과장

알겠습니다. 다 점검해 보도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

다시 한번 신중히 한번 검토해 볼 필요성이 있겠다 싶어서 제가 드리는 말씀입니다.
운용

조운용도로과장

잘 알겠습니다.
민정

박민정위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

김성규 위원 질의하시기 바랍니다.
성규

김성규위원

과장님 이 전하교 보수 보강 및 확장공사 1억 2000만 원 용역이 완료됐습니까?
운용

조운용도로과장

아직 완료는 안됐습니다. 지금
성규

김성규위원

언제 됩니까? 올해 12월 용역완료 이래 놨네요.
운용

조운용도로과장

예. 완료할 그런 계획입니다.
성규

김성규위원

할 계획이네요. 완료가 되면 도시과하고 협의를 해야 되지요?
운용

조운용도로과장

예. 도시과 하고 시설 결정을 봐야 됩니다.
성규

김성규위원

예. 그렇지요. 그러면완료되는 대로 도시계획 시설결정을 받도록, 이번에 도시과에 도시계획 재정비를 하고 있거든요. 같이 되도록 해 주시고 이게 2005년도 중기투자 및 재정계획에 포함도 안 됐던데 이 안은, 용역 중에 있어서 그렇습니까?
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다. 중기재정계획 그것은 우리가 어차피 용역 끝나고 나면 내년도 투융자 심사까지 받아 가지고 조치
성규

김성규위원

참고적으로 아셔야 될게 용역 완료한 부분 중에도 한 두건은 여기 포함된 게 총 우리 도로 사업부분에서 47건이에요. 또 포함되어 있는 부분은 또 포함되어 있는 항이 있어요. 내가 가만히 검토를 해 보니까, 그래서 아마 중기계획에 포함시켜 주는 것도 맞다 이렇게 봐지고요. 우리 이게 당초 예산에 반영을 했는데 누락이 됐는데 어째서 그렇습니까?
운용

조운용도로과장

전하지구요? 전하교, 지금
성규

김성규위원

국장이 한번 답변 바랍니다.
윤환

어윤환건설교통국장

지금 현재 용역이 확정 안됐습니다. 안됐고 그 돈이 10억 미만 같으면 우리 자체 평가가 가능합니다. 투융자 심사 부분입니다. 그 부분은 안 됐고 그렇습니다. 그래서 전체적으로 우리가 요구는 했습니다마는 심의과정에서 사실상 용역도 안 되고 해서 우선 순위에 약간 밀렸습니다. 그래서 이번에는 당초 예산에 못 들어갔습니다.
성규

김성규위원

국장님이 예산이 좀 이번에 부족하다 해 가지고 그 부분에 포함이 안된 것 같은데 국장님이 의욕을 안 가졌다 이렇게 봐집니다.
윤환

어윤환건설교통국장

이렇습니다. 요구한 부분 예산이 모자란 게 약 350억이 모자랐습니다. 최종 할 때에
성규

김성규위원

예. 약 300억에서 350억 정도
윤환

어윤환건설교통국장

그러니까 포함이 될 수 없는 입장이었습니다.
성규

김성규위원

근데 다른 거는 포함이 잘 되어 있던데, 당초 예산서 보니까 이것보다도 덜 급한 것도 포함이 많이 되어 있어요.
윤환

어윤환건설교통국장

용역이 확정되면 내년 추경 때 하도록 적극 검토하겠습니다. 어차피 김해 국도 14호선하고 연계해서 이루어 져야 하는 부분이기 때문에
성규

김성규위원

제가 느낌을 받기로는 국장님 의지가 좀 부족했다 이 부분은, 이래밖에 생각이 안 듭니다. 참고로 하시고 국장님이 한번 챙겨 봐주시기 바랍니다. 아시겠습니까? 국장님
윤환

어윤환건설교통국장

예. 알겠습니다.
성규

김성규위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

허남칠 위원 질의하시기 바랍니다.
남칠

허남칠위원

예. 허남칠 위원입니다. 노점상 노상 적재물 단속처리 해 놓고, 다른 동네는 제가 상황을 잘 모르겠는데 지내동하고 우리 안동 일반로에, 노점상 단속하기 상당히 힘들죠?
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다. 16명 노점상 단속인원 가지고 저희들 4개조로 지금 나눠서 하고 있거든요. 4개조로 나눠서 하는데 5일장 한 팀, 김해, 장유, 진영, 그리고 불법 5일장, 이거는 장유, 삼계, 내동 이래 가지고 한 8군데 불법 5일 장이 또 서고 있습니다. 대동상가, 유토피아, 삼계 I파크, 이런 데는 또 계속적인 상인으로 인해 가지고, 일반도로, 계속 도로 순찰조로 해 가지고 4개조로 하는데 요즘 또 특히 경기 때문에 좀 양당 문제가 좀 많이 있습니다.
남칠

허남칠위원

근데 지금 현재 2004년도 11월부터 12월 31일 까지만 해 갖고 23건, 2005년 1월부터 12월 31일까지 61건, 그러면 한 달만에 23건 했는데 이거는 2005년 1월부터 12월 31일까지 해 갖고 61건이다 말입니다.
운용

조운용도로과장

예.
남칠

허남칠위원

그러면 2005년도에는 단속이 조금 적게 했는지 주민들 의식이 좋아 가지고 많이 변했는지, 근데 가면 갈수록 지금 우리 지내동 동네 아파트 같은 경우는 더하거든요. 실제 낮에는 큰 문제가 안 되는데 저녁정도 되면 최고 문제가 발생되는 것이 노점상 문제거든요. 저 역시도 그 지역구에 있으면서 어떤 사람 어떻게 해라 하기가 상당히 입장이 곤란합니다. 그렇다고 주민들도 보면 자기들이 싸우려고 생각 안 하거든요.
운용

조운용도로과장

맞습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 누구를 통합니까? 우리들을 괴롭힌다고요. 그러면 내 역시도 그 지역구 사람들을 갖다가 뻔히 아는 사람들과 싸우기가 상당히 힘든 그런 상황이거든요. 그리고 또 꼭 불법주차나 장사뿐만 아니라 더 걸림돌이 되는 것이 자기 점포 앞에 물건 못 세우도록 방치하는 거거든요.
운용

조운용도로과장

그렇습니다.
남칠

허남칠위원

가보면 뭐 어찌 보면 한번 애먹인다고 오토바이, 오토바이야 또 우리가 단속을 어떻게 하겠습니까마는 물건은 다른 물건을 세워 놓고 자기 집 앞에는 주차 못한다 그러면 잠시라도 대놓고 일볼 수 있는 사람이 도로를 또 점령하고 있는 그런 실정이거든요. 그런 것은 단속대상이 안 됩니까?
운용

조운용도로과장

그래서 도로에 돌 같은 것을 놔두는 것이 사실 무단 적재물로 저희들이 수거를 해야 됩니다. 수거를 하고 이렇게 하는데 일부 뒷골목 같은데 주로 보면 자기 집에 있는 쓰레기통이나 이런 거 갖다놓고 다른 차들이 못 대도록 하는데 그런 것도 아마 많이 있거든요. 그래서 거기까지 저희들이 지금 손이 못미치고 있는데 그런 것도 적발되는 대로 다 단속을 하도록 그렇게 하겠습니다.
남칠

허남칠위원

뭐 또 뒷골목이야 그렇다 치지만 대로 가에 그러면 사람들이 다닐 방법이 없어요. 거기 보면 계속 그냥 그대로 놔두고 있는 그런 실정이거든요.
운용

조운용도로과장

맞습니다.
남칠

허남칠위원

그리고 도로를 점령 해 가지고 가게를 하는 사람이 있어요. 그러면 그 사람 하나로 인해 가지고 다른 사람이 또 그대로 하고 있는 그런 실정이거든요. 그러면 어느 한 사람이라도 정확하게 철거를 해 줘야 다른 사람이 안 한다고, 지금 거기 가보면 창이 도로를 넘어와 가지고 물건을 갖다가 상시 적치해 가지고 영업을 하고 있다고 도로 가에, 더군다나 동원 2차하고 동원 1차 사이에는 인도가 없어요. 인도 없는 것을 알고 계시죠?
운용

조운용도로과장

예.
남칠

허남칠위원

그러면 거기 지금 우리가 97번 버스하고 98번 버스가 다니고 있거든요. 다니고 있는데 민원들이 버스 주차장을 해 놓아도 버스가 들어올 방법이 없다는 얘기입니다.
운용

조운용도로과장

알겠습니다.
남칠

허남칠위원

그리고 지금 교통행정과 소관이겠지만 민원이 버스를 못 대게 하니까 앞에 전방에서는 또 난리고 들어오려고 하니까 일반주민들은 버스 안 들어온다고 지금 난리고 지금 어느 쪽에서 일을 해야 될지 상당히 힘든 그런 상황이거든요.
운용

조운용도로과장

예. 같이 한번 협동을
남칠

허남칠위원

특히 다른 지역에는 제가 정확한 내막을 모르지만 이 부분에 대해서는 좀 우리가 강력하게 단속해 줄 필요성이 있다 노점상 일반부분에, 그러면 우리 시에서도 나무라기 상당히 힘들어요. 왜냐하면 사람들이 항상 대기를 못하니까 주민들이 잘못됐다고 저는 인식을 합니다마는 그것도 우리 시에서 좀 더 강하게 해 가지고 앞에 물건이 도로를 침범한 것만은 그건 상시거든요. 24시간 도로 침범해 가지고 있는 그런 상황입니다. 그것을 좀 숙지를 해 줬으면 좋겠다 싶거든요. 그러면 과태료 징수를 꼭 많이 해라 하는 건 아니지만 이런 부분에 대해서는 조금 주민들과 싸우는 부분에 대해서는 우리 행정 기관이 나서 줘야지 잘못하면 주민들하고만 멋쩍은 그런 현상이 생기거든요.
운용

조운용도로과장

예. 잘 알겠습니다.
남칠

허남칠위원

그 다음에 그리고 보안등하고 가로등하고 지금 저가 알기로는 보안등, 가로등 신설은 우리 도로과에서 하고 보수는 120기동대에서 하는 것 아닙니까?
운용

조운용도로과장

예. 그렇습니다.
남칠

허남칠위원

그런데 지금 안에 보면 터널보수공사
운용

조운용도로과장

터널은 저희들이 관리하고 있습니다.
남칠

허남칠위원

아니, 가로등 이설, 이런 등등 이설공사도 여기 상당히 많이 있거든요.
운용

조운용도로과장

대체로 이런 가로등 이설은 저희들이 도로 개설하면서 들은 걸 주로 저희들이 이설하고 있는 상황입니다.
남칠

허남칠위원

예. 우리가 봤을 때는 이설하고 신설은 구분이 되어 있는 줄로 알고 있는데 노점상은 다들 그런 부분이 애로 사항이 없지 않아 있지만 특히 꼭 우리가 가로등 가에서 장사하는 것은 영업행위 하면서도 크게 주민들한테 불편 안 끼치는 게 있는가 하면 엄청난 피해를 주는 게 있어요. 딱 차 두 군데 세워 놓고 하루에 세 건 정도는 주민들하고 장사하는 사람들 싸우거든요.
운용

조운용도로과장

예. 저희들 실무과장이 출동해서 말리고 지나가면 또 하고, 하여튼 교통과 하고도 그 부분에 대해서는 같이 합동을 해 가지고 어떤 부분은 어떤 식으로 해서 불편을 해소할런지 해 가지고 전체적으로 조사를 해 가지고 저희들이 최대한 조치를 하도록 그렇게 하겠습니다.
남칠

허남칠위원

악질 같은 사람도 없지 않아 있어요. 거기 보면, 우리가 97번, 98번 버스를 대는데 버스 베이가 있잖아요. 베이 앞에 양쪽에 딱 전방에 있는 사람들 차를 못 대게 그런 장난을 친다니까요. 미칠 것 아닙니까? 그런 거 누가 해결합니까? 교통과에서 나와서 해결하겠습니까? 누가 하겠어요?
운용

조운용도로과장

알겠습니다.
남칠

허남칠위원

안 그러면 베이를 좀 크게 잡아주든지 서로가 내 과가 아니다 이렇게 생각하면 다음 과가 얼마나 욕 본다는 그 생각도 해주셔야지 같은 시에 있으면 꼭 그걸 한번 더 점검을 해보세요. 상시적으로 하고 있는지 안하는지 그리고 인도 같은데 보행자 보행선에서도 장사를 하고 있어요. 사람들이 비켜 다닌다고 욕 봅니다. 다시 한번 점검해서 그 사람들한테 계몽이라도 이 자리는 안 된다, 정말 이 구역이라도 좀 피해달라 하소연도 해보세요. 이상입니다.
인석

유인석위원장

과장님 하나만 간단하게 묻겠습니다. 나일황 위원께서도 질의하셨는데 동김해 지하차도건설 사업기간은 2003년 8월부터 2006년 12월까지 되어 있는데 이 기간 안에는 공사완공이 어렵지요? 어떻습니까?
운용

조운용도로과장

저희들 계획은 내년 12월 달에 마칠 계획으로 하고 있었는데 양여금 제도가 폐지되는 바람에 국비지원이 상대적으로 작년 같은 경우에는 30억 추경에 감액을 시켰습니다만 내년에도 국비를 30억 원을 받을려고 하고 있거든요. 양여금 제도가 폐지되는 바람에 저희들 상당히 애로사항이 많습니다. 그래서 이걸 위험도로 구조개선 사업에 포함을 시켜서 하고 있는데 아무래도 이게 시간은 좀 지연이 안 되겠느냐 생각하는데 1년 정도 넘어 가겠다 이런 생각이 듭니다. 위험도로 구조개선 사업이 내년에 최고로 지원해봤자 작년 예를 보면 한 30억 정도 되거든요. 다른데 그래서 저희들도 30억 정도는 무조건 내년에 달라 건교부하고 행정자치부하고 협의를 하고 있는데 최대한으로 많이 준다고 약속은 했습니다. 또 관리계장님이 행정자치부 직원하고 이번에 해외에 나가는 것도 그런 관계로 나갔거든요. 그래서 저희들이 최대한으로 많이 당겨오면 당겨올수록 빨리 끝을 내는데 최대한 노력하도록 하겠습니다.
인석

유인석위원장

지금 과장님 잘 아시다시피 공사 관계로 칸막이를 해놓다 보니까 현재는 그런 대로 교통에 지장은 크게 초래하지는 않는데 그게 장기화되므로 해서 교통체증이라든지 여러 가지 문제점은 발견이 될 수 있거든요. 그래서 지금 제가 한번씩 지나 가다 보지만 거의 공사를 안하고 있는 것 같더라고
운용

조운용도로과장

지금 저희들이 개착에 안 들어가서 그렇는데 전부다 지하 지반개량 이런 걸 다 하고 있습니다. 하고 있는데 그게 끝나면 개착에 들어갑니다. 특히 제일 애로사항이 있는 게 교통소통 때문에 차선을 절대 안 줄이도록 현장하고 지시를 해놓았습니다. 차선을 한 차선이라도 줄이고 나면 교통대란이 일어날 수도 있거든요. 그래서 어떻게 이야기하면 공사를 깔짝 깔짝한다고 봐도 과언이 아닐 겁니다. 그건 어쩔 수 없이 교통소통을 원활히 시키기 위해서 천천히 하고 있는 사항입니다. 지하 밑에 박스 지나가는 이런 것도 지금 공사를 하고 있습니다. 지하에서는
인석

유인석위원장

지금 예산 확보가 제일 문제네요?
운용

조운용도로과장

일단 공사 진행하는데는 큰 무리가 없구요. 내년에도 어차피 70억을 국비 30억 온다고 보고 시비도 내년에 40억 요청을 해놨거든요. 그렇게 하면 일단 사업 진행하는데는 큰 무리가 없기 때문에 내년 추경에라도 중앙 부서하고 계속해서 어떤 예산이든지 좀 당겨오든지 저희들이 최대한 노력하도록 하겠습니다.
인석

유인석위원장

노력하셔서 조기에 완공될 수 있도록 노력을 기울여 주시기 바랍니다.
운용

조운용도로과장

잘 알겠습니다.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도로과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 도로과장 수고하셨습니다. 다음은 재난안전관리과 소관입니다. 재난안전관리과장 나와 주시기 바랍니다.
병민

문병민재난안전관리과장

재난안전관리과장 문병민입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 재난안전관리과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 재난안전관리과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 재난안전관리과장 수고하셨습니다. 다음은 교통행정과 소관입니다. 교통행정과장 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종철

이종철교통행정과장

교통행정과장 이종철입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 교통행정과장은 답변해 주시기 바랍니다. 허남칠 위원 질의하시기 바랍니다.
남칠

허남칠위원

허남칠 위원입니다. 과장님께서 많은 교통카드 문제 언론에 보도된 걸 봤을 때 좀 기쁩니다만 제가 민원 차원에서 한 가지 질의를 하겠습니다. 김해에서 해운대 가는 버스, 김해에서 양산 가는 버스가 국도를 이용하죠?
종철

이종철교통행정과장

국도에서 고속도로로 해서 해운대같은 부분
남칠

허남칠위원

지금 해운대가는 버스가 시외버스주차장에서 해 가지고 부원동 삼부주유소 앞으로 해서 동김해IC로 그렇게 들어가죠?
종철

이종철교통행정과장

예.
남칠

허남칠위원

그런데 지금 삼안동이나 활천동, 불암, 대동도 포함이 되겠습니다만 이용하는 사람들이 상당히 많거든요. 반면에 거기에서 내외동까지 들어갈라 하면 버스노선이 바로 가는 노선이 없습니다. 직선으로 삼방동으로 둘러서 한 시간 정도 걸려서 들어가는 입장이 되다 보니까 주로 할라 하면 택시를 이용하든지 안 그러면 자가용을 이용해서 가고 있는데 활천동이나 동김해IC 가기 전에 정류소나 매표소 또 양산까지 갈라하면 내외동까지 들어가야 되니까 주민들 편의를 위해서 정류소라 해야 됩니까? 매표소 같은 것 하나 신설할 용의는 없습니까?
종철

이종철교통행정과장

답변드리겠습니다. 현재 양산과 해운대 가는 버스는 시외버스 개념입니다. 그래서 도에서 인가를 하는 사항입니다. 그리고 시내버스는 김해시에서 인가를 하는 사항인데 결론적으로 시민편의를 위해서 시가지 곳곳에 시외버스 개념의 정류장을 추가로 설치했을 경우에는 반대적으로 시내버스에 악영향을 끼치는 그런 부분이 상당히 많이 있습니다. 정류소 하나 추가로 개설하는 부분, 노선을 연장하는 부분 그런 것이 업체들간에 상당히 알력 관계가 많이 있는 부분이기 때문에 그런 것은 경남도에서 협의절차를 거쳐서 해야 되는 사항이기 때문에 다소 현재로서는 상당히 어려운 부분이 있습니다. 향후 지금 저희들도 보면 시외버스는 시내버스같이 이렇게 정류장을 사용할 수 없도록 되어 있습니다. 한 군데 정도만 중간에 거쳐가는 그런 부분으로 하고 있기 때문에 일단 그런 부분이 반영되면 도하고 협의를 해서 도의 권한사항이기 때문에 도와 협의를 한번 하도록 하겠습니다.
남칠

허남칠위원

그런데 최고 많이 부딪치는게 시내버스 운송업자들에게 최고 많이 반발이 있을 것 아닙니까? 도에서는 반발이 없을 거고?
종철

이종철교통행정과장

예. 그렇습니다.
남칠

허남칠위원

그걸 해결해 주어야지
종철

이종철교통행정과장

그런데 결론적으로 시외버스는 김해에서 운행은 하지만 업체 인가는 도에서 하고 있는 사항인데 저희들은 시내버스의 활성화가 우선 제일 급하거든요. 중간에 그런 식으로 정류장을 만들어 버리면 결론적으로 시내버스의 경영적인 악화가 우려되는 부분이 있기 때문에 당장 이 자리에서 내가 하겠다는 부분보다는 상호협의를 해서 그런 과정을 거쳐야 될 사항입니다.
남칠

허남칠위원

그런 애로사항이 있으니까 이야기를 하는 것이지 그렇게 되어 버리면 3호선 개통을 앞두고 있잖아요. 그럼 버스 개통하지 마라 거기에 차 못대겠다는 거나 다를 바 하나도 없잖아요.
종철

이종철교통행정과장

그것하고는 틀리는 부분이고 이건 지하3호선하고는 11월 28일날 개통이 되었지 않습니까? 김해시에서 부산시로 나가는 운행노선 자체에서 변화가 생겼습니다. 생겼기 때문에 그 부분은 29일부터 탑승인원을 전수 조사를 하고 있습니다. 가장 시민들이 지하철 3호선과 접근성을 어떻게 양호하게 만들 것이냐 조사를 끝내서 가장 주효한 방법으로 검토를 하겠습니다.
남칠

허남칠위원

시내버스에서는 자기들은 시내버스가 환승 아닙니까? 환승이 많잖아요? 그러면 활천동에서나 거기 갔을 때 환승 안하고 내릴 수 있으면 시내버스는 어떻게든 한번 사용해야 된다는 이야기거든요. 활천동에서도 국도로 해서 사는 사람보다는 저 위에 대우유토피아나 삼방동 그 위에 있는 사람들이 주가 많지 현재 국도변에 있는 사람은 사는 사람 얼마 없어요. 그러면 그 사람들이 버스를 한번만 타고 와서 양산이나 해운대를 가야 되는데 그렇지 않고 꼭 환승을 해 가지고 저기까지 들어가야 된다는 그런 이야기거든요. 그러면 우리가 환승비를 김해시에서 주잖아요.
종철

이종철교통행정과장

답변드리겠습니다. 왜냐하면 저희들도 일반적인 사항 저도 위원님 생각과 같이 주민들 편의에 의해서 해야 할 사항이라고 맞습니다. 저희들도 그렇게 생각했는데 실제 그런 부분이 첨예하게 대립되어 있는 상태가 있습니다. 내부적으로 시외버스와 시내버스간에 승객의 확보차원 그런 문제가 상당히 첨예하게 대립되어 있기 때문에 그런 것은 각고의 노력 끝에 협의가 되어야 될 사항이지 우리 행정에서, 왜냐하면 허가 관청이 틀리기 때문에 그게 만약에 시외버스가 김해시장의 인가부서에 있으면 조율이 가능한테 도와 시간에 부분이기 때문에 협상을 통해서 해야 되겠다 이렇게 말씀드리겠습니다.
남칠

허남칠위원

그건 도하고 다 같은 행정기관이니까 얼마든지 우리 김해시에서 의지만 강하다면 안 될 수 있느냐 이 과장님 그것보다 더 어려운 것도 해결했잖아요. 제가 볼 때는 이 과장님 의지만 강하다면 얼마든지 추진력으로 봐서는 하겠다면 버스회사에서도 이 과장님한테는 너무 잘 해서 꼼짝도 못한다 하던데 그 정도는 해결 안 하겠습니까? 그렇게 믿고 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

나일황 위원
일황

나일황위원

공영차고지 조성사업이 늦어진 사유가 뭡니까?
종철

이종철교통행정과장

현재 보상이 다소 늦어진
일황

나일황위원

전년도에부터 계상이 되어서 평당 60만 원이니 30만 원이니 해서 이 보상이 그때 다 되었는데
종철

이종철교통행정과장

지금 현재 설계는 거의 마무리 단계입니다. 왜냐하면 이걸 하면서 중간에 좀 보류를 시켰던 부분이 전국에 근래 지었던 공영차고지 울산이라든지 대전 몇 군데 업체들하고 같이 가서 새로운 시스템으로 한번 해보자 일반적인 부분보다 그래서 약간 용역기간이 늘어났던 부분이 있는데 이게 마무리가 되어 가는 상태입니다.
일황

나일황위원

그 정도의 타지에 선진지 견학을 한다고 해서 용역이 그렇게 늦어진다는 건 이해할 수 없고 모든 사업이 발주가 되면 조기착공을 해서 완성을 해서 시민들 편의를 도모할 생각은 안하고 마 되는 대로 한다는 집행부의 그게 많다는 겁니다. 지금, 할 때는 예산 늦게 주어도 괜찮아요? 올라올 때 아니죠? 예산을 빨리 해달라고 사정을 하면서 예산만 정해주면 공사는 하자세월이라, 장기미필 공사가 1년에 몇 건 넘어갑니까? 연 2000억씩 안 넘어 갑니까? 두 번째 구산택지 교통영향평가를 받았습니까? 경남개발공사에서 하는 것 구산동
종철

이종철교통행정과장

그건 올해 계획에 받았습니다.
일황

나일황위원

받았으면 거기에 대한 우리 시의 의견이 개진되어 있습니까?
종철

이종철교통행정과장

구산지구 저희들이 받은 걸로 되어 있습니다.
일황

나일황위원

우리 시에서 앞으로 그 지구에 대한 교통영향이 어떻게 될 거라는 걸 감안을 해 가지고 그것이 우리가 협의를 해줄 때 우리의 의견이 개진되었느냐 말입니다.
종철

이종철교통행정과장

이게 보니까 작년도 12월 29일날 도 심의위원회에서 조건부 가결이 된 걸로 되어 있습니다. 저희들 의견이 반영된 걸로 알고 있습니다.
일황

나일황위원

앞으로 구산지구로 인해서 그 인근의 교통은 소통의 흐름이 원활하다? 믿어도 됩니까?
종철

이종철교통행정과장

일단 교통전문가들이 그런 안을 제시했기 때문에 그런 쪽으로
일황

나일황위원

우리 시에서 전체적인 교통영향평가를 받은 게 있지 않습니까? 없습니까?
종철

이종철교통행정과장

저희들 시는 없는 걸로 알고 있습니다.
일황

나일황위원

지금 현재 구산택지가 들어오므로서 북부동 전체의 라인을 봐서는 이게 굉장한 체증이 생길 우려가 있답니다. 그래서 시에서 단디, 단디 하는 것 알죠? 단디 해야 된다 말입니다. 지금 시행하기 전에 사업착수가 준공하기 전에 단디 하세요. 단디 알죠? 부탁합니다.
종철

이종철교통행정과장

예. 알겠습니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하십시오.
민정

박민정위원

과장님 수고 많습니다. 지금 과장님 우리 관내에 주민들이 보유하고 있는 차량 중 화물트럭, 트레일러 등등 대형차량들 보유가 몇 대나 됩니까?
종철

이종철교통행정과장

차량등록사업소 현황에 나와 있습니다.
민정

박민정위원

몇 대 정도 됩니까? 특수차량 등 해 가지고
종철

이종철교통행정과장

시내버스라든지 일반적인 화물같은 건 전체가 4,400대 정도 되고 건설기계는 9,500대로 되어 있습니다.
민정

박민정위원

전부 차고지 증명제라는 게 적용이 다 되어 있죠?
종철

이종철교통행정과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

보유가 되고 영업행위가 가능한 것 아닙니까?
종철

이종철교통행정과장

예.
민정

박민정위원

그런데 아파트 주위나 또 고속도로 노면이나 야간에 보면 거의 방치되어 있는 차량들은 야간에 차고지 쪽으로 안 가고 불법으로 하는 거죠?
종철

이종철교통행정과장

예. 맞습니다. 단속을 계속하고 있습니다. 밤에 그냥 방치한다고 해서 단속 대상이 되는 것이 아니고 12시부터 6시 사이에 밤샘주차 해서 두 시간 이상의 장기주차가 되어야 된다는 확인사진을 채증해서 그렇게 하면 과태료가 40만 원인가 60만 원인가 이 정도로 한 달에 저희들이 두 서너번씩 전 직원들이 밤을 새워가면서 하고 있습니다. 채증사진을 다 찍고 하는데
민정

박민정위원

그런데 차고지 증명제가 있으면 그 차고지로 밤 되면 들어가야 되는데 물론 화물 이동거리가 있고 해서 오는 경우도 있는 것 같은데 이게 우리 시가 시급한 게 장유도 그렇고 야간에 가보면 장유에 많이 가는 것 같더라구요. 전에 내외동 신시가지에 단독주택지에 건축행위가 이루어지지 않았을 때는 이쪽에 많이 왔거든요. 많았는데 지금 보니까 장유쪽으로 나대지가 많아서 그렇는가 그쪽으로 많이 움집을 하고 있는 것 같은데 이게 대책이 차고지 증명제 있다고 해 가지고 외지에서 온 차량들 단속하기도 애매한 부분이라, 이동하는 이런 부분들이 있기 때문에 그런 것 같으면 공영차고지 같은 게 필히 시급하게 형성이 되어서 그쪽으로 이쪽으로 가서 주차를 하라 해놓고 단속을 해야 맞는 거지 아무런 대책도 세워놓지 않고 그냥 도로가에 있다고 딱지 붙여서 40만 원씩 하루 하루 벌어먹고 사는 서민계층들인데 그런 것도 그렇지 않습니까? 시에서 하는 것도 지지부진해 있는 것 같고
종철

이종철교통행정과장

그런데 원론적으로 당초 화물자동차 등록할 때 당연히 주차장 확보 여부를 확인하고 나서 등록을 내주기 때문에 할 수 없는 부분인데 단 지금 현재 실제 현실상으로 보면 이동거리라든지 이런 부분 때문에 무단으로 하는 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 현재 그 많은 차량을 동시에 수용할 수 있는 공영주차장의 개념은 워낙 지가가 비싸기 때문에 어려운 부분이고 저희들이 내년도 당초예산에 편성을 요구했던 부분이 서김해IC에 보면 국도대체 우회도로를 하면서 잔여부지가 있습니다. 한 3,000평정도 되는데 저희들이 계산을 해보니까 대형트레일러가 한 100대 정도 동시 주차가 가능한 그런 부분을 활용해서 우선 해주는 것이 안 좋겠느냐 그런 사항입니다.
민정

박민정위원

그런데 아까 제가 시민들이 가지고 있는 차량 보유대수를 물은 게 근 10,000여대 된다 말이에요. 물론 버스 같은 거야 차고지가 있어서 들어가겠습니다만 한 10,000여대 되는 차량 절반 정도는 영업행위 하느라고 부산이고 마산이고 어디로 나가서 밤을 새운다 치더라도 김해에 남은 게 사오천대 남아 있을 것 아니냐 말입니다. 그 차량들이 차고지 증명제라는 이름으로 우리 행정상 서류 상에는 맞추어져 있겠죠. 그런데 거의 다 보면 그 차고지에 밤을 자는 차량들이 과연 몇 대나 될까 싶다 말이에요.
종철

이종철교통행정과장

현실적인 부분이 있습니다.
민정

박민정위원

그래서 그걸 우리가 차고지를 행정에서 공영차고지도 의미가 있겠습니다만 개인에게도 허용할 수 있는 영역범위가 있다라고 하면 그것도 허용을 해서 그쪽으로 차를 몰아넣는 방법도 강구해 볼 필요성은 안 있겠나 싶은데
종철

이종철교통행정과장

주로 지금 사업장의 주차장보다도 자기 주거지쪽으도 많이 신청합니다. 근래에 와서는 아파트 안에라든지 이런 부분도 많이 하고 있거든요. 그런데 아직 개략적인 수치가 얼마만큼 불법주차를 하고 있다는 건 안 나오지만 제가 볼 때는 현재 대형버스라든지 관광버스라든지 대형장비 트레일러 같은 그런 부분이 다소 있습니다. 저희들이 화물연대하고도 자주 접촉해서 이야기를 나누고 있는 부분이 지금은 전혀 공영주차장 개념이 없기 때문에 자기들도 그런 이야기를 행정에 요구를 하는데 내년도 그 부분이 100대 정도의 수용능력이 있으면 그때 되면 스스로 그 정도에서 자기들은 자기들대로 처신을 하면서 유도를 할 수 안 있겠느냐 그런 생각을 합니다.
민정

박민정위원

제 생각은 그렇거든요. 자연녹지라든지 법률에서 허용하고 있는 차량을 주차할 수 있는, 법률에서 허용하는 그런 것도 개인에게도 문호를 개방해서 영업행위를 하건 어떻게 하건 정지를 해서 자갈을 깔아서 그런 쪽으로도 유도해 볼 필요성도 있을 것 같거든요.
종철

이종철교통행정과장

지금 서김해IC에서 흥동쪽으로 화물물류센터 그 안에도 보면 평수가 계획되어 있거든요. 화물주차장 용지로 되어 있기 때문에 그것도 몇 백대가 시설되어 있습니다.
민정

박민정위원

그렇게 하면 주택가에
종철

이종철교통행정과장

많이 없어집니다. 왜냐하면
민정

박민정위원

장담하시겠습니까?
종철

이종철교통행정과장

제가 볼 때는 지금 현재 주차할 수 있는 공간이
민정

박민정위원

물론 우리 운전자들의 의식도 필요합니다. 자기 집 인근에까지 차를 몰고 와서 파킹해놓고 집에 들어가서 자고 나갈라 하는 그런 운전자들의 의식도 필요한데 그런 건 행정에서 계몽을 해나가면 될 부분인 것 같고 그리고 스티커라는 게 있으니까 하면 되는데 공간이 제가 볼 적에는 턱없이 부족하다 말입니다. 그건 숨통을 행정에서 틔워 주어야 되는 것 아느냐
종철

이종철교통행정과장

그걸 제가 서두에 말씀드렸지만 많은 공간을 동시에 확보할려고 하면 소요예산이 많이 들기 때문에
민정

박민정위원

행정에서 할라 하니까 많은 예산을 필요로 한다 말입니다. 그래서 개인이 이런 사업을 할 수 있는 영역을, 여유가 되는 사람들 부지를 가지고 있다 라든지 하는 분들은 그런 쪽으로 문호를 개방해줄 필요성도 있지 않겠느냐
종철

이종철교통행정과장

가능합니다. 왜냐하면 유료주차장 같은 그런 개념으로 나갈 수 있고
민정

박민정위원

화물트럭들도 주택가에는 안 대겠죠. 고속도로변이라든지 그런 쪽으로 유도를 해서 주택가나 이런 데 화물자동차들이 들어오는 건 제지할 수 있는 방안을 한번 강구해 주시기 바랍니다.
종철

이종철교통행정과장

검토를 해보겠습니다.
민정

박민정위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

과장님 하나만 물어 보겠습니다. 어방동 대우유토피아 뒤편에 대곡초등학교 앞에 일방통행 시행이 되고 있습니다. 문제점은 발견이 안 됩니까?
종철

이종철교통행정과장

그 당시 주민들 요구에 의해서 대곡초등학교에서 유신아파트 쪽으로 일방통행을 하고 있는데 도로 폭 자체가 협소하기 때문에 그쪽으로 했는데 현재로서는 큰 민원은 없는 걸로 알고 있습니다.
인석

유인석위원장

지금 주민들 다수 의견은 아니지만 이전에 아파트 출근시간에 일방통행이 되지 않으면 대곡초등학교로 해서 대우유토피아 후문 쪽으로 빠져 나가는데 일방통행이 되다 보니까 진입은 대우유토피아 정문 쪽으로 전부다 한꺼번에 밀려서 진입을 하다 보니까 아침 출근시간에는 교통이 굉장히 혼란이 와 있는 상태입니다. 일방통행을 하지 않고 도로를 넓히자니 또 화인아파트하고 대우유토피아측간에 어떤 확장하는데 굉장히 어려운 점이 발견되고 있는데 앞으로 어방체육공원이 개장되고 하면 우회도로 지금 보상 중에 잇습니다. 그렇게 되면 일방통행을 했을 때 도로의 효용가치가 또 떨어진다고, 그래서 장기적으로는 일방통행을 현재는 하고 있지만 앞으로는 일방통행을 했을 때 문제점이 안 나오겠나 이렇게 보고 있는데 과장님 생각은 어떻습니까?
종길

이종길교통행정과장

현재로서는 방금 위원장님 말씀하신 대로 양쪽 아파트 쪽에서의 확장을 할 수 있는 여건은 안 됩니다. 한쪽은 낭떠러지 한 쪽은 테니스장 뜯는 관계로 어려운 이야기인데 지금 위에 체육공원 자체가 개장되고 나면 그쪽과 연계해서 일방통행하면 다소 불편한 부분이 상당히 많습니다. 그게 만약에 된다면 그 구간하고 전체적으로 연계를 해서 대우유토피아의 주민들이 어느 쪽으로 움직이고 있는지를 파악해 보고 그에 적정한 부분 쪽으로 통행을 하도록 검토를 해보겠습니다.
인석

유인석위원장

한번 연구 검토해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 교통행정과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 교통행정과장 수고하셨습니다. 다음은 차량등록사업소 소관입니다. 차량등록사업소장 나와 주시기 바랍니다.
수영

정수영차량등록사업소장

차량등록사업소장 정수영입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 차량등록사업소장은 답변해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 차량등록사업소 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 차량등록사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 건설교통국 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 다른 의견이 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 40분 감사중지

15시 50분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 농축산과 소관 질의답변 순서입니다. 농축산과장 나와 주시기 바랍니다.
현조

이현조농축산과장

농축산과장 이현조입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 농축산과장은 답변해 주시기 바랍니다. 박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

예. 박민정 위원입니다. 과장님 농업기술센터 재직하신 적 있습니까? 처음입니까?
현조

이현조농축산과장

과거에 계장시절에 있었습니다.
민정

박민정위원

농축산 업무에
현조

이현조농축산과장

10개월 정도, 한 10년 전에 잠시 좀
민정

박민정위원

지금은 행정직이죠?
현조

이현조농축산과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

오너가 그래 해 놓은 걸 제가 뭐 이러니 저러니 할 사항은 아닙니다마는 지금 시기적으로 조류독감이다 브루셀라다 뭐다 해 가지고 축산업무가 상당한 우리 시에도 지금 축산, 농축 농가가 많은 걸로 알고 있는데 여기에 대한 우리 전문성이라 할까요? 과장님 그런 마인드는 가지고 계십니까?
현조

이현조농축산과장

예. 28일자 인사발령에서 농축산과장으로 보직 받은 이현조입니다. 한 삼사일 지났는데 지금 뭐 나름대로 열심히 이렇게 업무현황 체크하고 또 박민정 위원님께서 질문하신 그런 내용들 지금 공부 중에 있습니다. 일단 한 두 달 열심히 노력해서 우리 농민들 특히 축산업, 농민들을 위해서 열심히 노력하도록 그렇게 하겠습니다.
민정

박민정위원

지금 여기 감사장이기 때문에 심히 우려되는 부분이 되어서 저희들도 시정의 한 부분을 맡아 있는 사람 중에 한 사람이기 때문에 여태까지 소도 많이 끌어 묻었고 조류독감 이런 문제로 해 가지고 농축 농가에 농업기술센터가 기여한 부분도 숱하단 말입니다. 철저하게 대비할 부분들은 대비도 하셔야 하고 하는데 잘 안 하시겠습니까마는 기우에서 드리는 말씀입니다. 고품질 쌀 생산지원 이래 가지고 38억 5100만 원을 투입해서 고품질 쌀 생산을 위해서 우리 녹지센터에서 사업을 해 왔습니다. 해 왔는데, 지금 시중에 쌀 미질이라 할까요? 미질이 타 지역에 비해서 김해 쌀 미질이 많이 떨어져 있는 걸로 평가를 받고 있단 말입니다. 38억 5100만 원이라는 예산을 투입했음에도 타지역 미질보다 떨어졌다 라는 평가를 받는 이유 한번 설명해 주시겠습니까?
현조

이현조농축산과장

방금 말씀드렸던 부분에 연계가 되겠습니다마는 나머지 현황파악 등 여러 가지 하는 과정에 2004년도에 그런 부분들하고의 현황도 봤습니다마는 아직까지 전문성의 행정직이다 보니까 그 부분까지 세밀하게 파악은 아직 못했습니다. 그래서 향후에 또 현황 파악해서 내년도 2006년도에 고품질 쌀 생산 전 업무 등에 하여튼 열심히 노력해서 박차를 가하도록 그렇게 하겠습니다.
민정

박민정위원

지금 우리 과장님께서도 아마 시중에 마트나 이런 데 여러 종류의 쌀이 나와 있는데 주민들 여론을 아마 들으실 걸로 제가 보는데 김해 쌀이 지금 미질이 다른 쌀에 비해 많이 떨어져 있는 것은 우리 국장님, 주부들이 밥을 하는 주부들이
동훈

최동훈농업기술센터소장

제가 답변 드리겠습니다. 지금 고품질 쌀 생산을 위해서는 생산 단계만이 아니고 품종 선택부터 그 다음 생산과정 예를 들어서 생산과정에는 질소질 비료를 적게 넣는 저질소 재배방법, 그리고 수확하는 과정, 또 수확에서부터 건조를 해 가지고 도정하는 과정, 저장까지가 복합적으로 전체가 맞아져야 만이 고품질 쌀이 시장에 출하가 됩니다. 되는데, 우리 김해시에서 생산하는 쌀도 고품질로 나가고 있습니다. 있는데, 수확에서부터 가공까지의 관계가 제대로 안 되고 있는 걸로 저는 알고 있습니다. 그래서
민정

박민정위원

그런 부분은 농업기술센터의 영향력이 전혀 못미치게 되어 있습니다.
동훈

최동훈농업기술센터소장

지금 현재 그 이후로는 우리가 영향력을 미칠 수가 없습니다. 왜냐하면 여태까지는 그렇게 했습니다마는 금년부터는 그 영향력을 우리가 지금 행정에서 지원을 하고 있습니다. 어떤 지원을 하느냐 하면 쌀 클러스트 사업이라 해 가지고 우리 신어산 RPC에 별도로 지금 폐터널을 이용해 가지고 거기에 쌀을 저장하고 이런 시설을 해 가지고 지금 상단 내년부터 집중적으로 투자가 되고 있습니다. 그러면 박민정 위원님께서 말씀하신 그 부분에 관한 해결이 될 걸로 저는 판단을 하고 있고
민정

박민정위원

그게 내년부터는 그러면 시스템화 하기로
동훈

최동훈농업기술센터소장

지금 결정이 다 됐습니다.
민정

박민정위원

다 되어 있습니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

농림부에서 확정을 지었습니다. 그래서 우리 김해 쌀이 어느 곳 쌀보다 오히려 품질이 좋은 쌀로 완전 변화가 있을 걸로 저는 기대를 하고 있습니다.
민정

박민정위원

그래서 저희들도 안타까워서 제가 드리는 말씀이란 말입니다.
동훈

최동훈농업기술센터소장

조금 전에 말씀드린 바와 같이 우리 농가에서 내는 쌀은, 시중 쌀은 별로 없습니다. 없고, RPC에서 거의가 지금 나오고 있는데 예를 들면 RPC 아닌 진례농협, 김해농협에서 별도 수매를 해 가지고 자체 도정 공장에서 정미를 해 가지고 낸 쌀들입니다. 그런데 보관 상태에서 상당한 부분이 문제가 있은 걸로 우리는 파악을 하고 있고 내년부터도 한림 RPC에서는 김해시 전체 농협이 지금 그 공동사업으로 지금 확정을 지어 하기 때문에 품질개선 면에서도 상당 부분 지금 개선이 된다고 보고 있습니다. 그렇기 때문에 내년에 한번 더 기대를 해 주십시오.
민정

박민정위원

근데 저도 조그만 식당을 하나 하다보니까 쌀에 관심을 가질 수밖에 없거든요. 그래서 또 우리 김해농협 쌀이 타 혼합미나 이런 것보다 단가는 또 비싸더라고요. 그래서 몇 천 원을 더 줘도 제가 의원을 하고 있으니까 김해 쌀을 써 주라 라고 하는데 돈은 더 주고 미질이 떨어지다 보니까 주부들은 싫어하는 거예요. 그래서 그런 시스템이 갖추어졌다 라고 하니까 내년 되면 김해미가 다른 혼합미나 다른 쌀보다 질이 떨어지는 부분들은 커버가 되겠습니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

예. 커버가 되는 걸로 우리가 지금 준비를 하고 있고 그 중에서 신어산 5도씨 이온 쌀은 품질이 상당히 좋으면서 가격대도 상당히 비쌉니다. 박 위원님도 식당에 쓰는 쌀을 고품질로 한번 써보십시오. 써보면 인기가 있을 겁니다.
민정

박민정위원

아니, 기존에 나와 있는 김해농협에서 나온 쌀을
동훈

최동훈농업기술센터소장

제가 말씀드린 것이 바로 그 분야입니다. 그래서
민정

박민정위원

많이 수확 후에
동훈

최동훈농업기술센터소장

농협에서 자기들이 수매를 해 가지고 관리가 부족했기 때문에 그런 현상이 나왔는데 지금 진례농협이나 김해농협도 자체 도정 공장을 운영 안 하는 걸로 얼추 결정이 됐습니다. 그래서 내년부터는 지금 한림 RPC에서 전체적인 품질 관리를 하게 되어 있습니다. 그래서 좀 기대를 하면 될 겁니다.
민정

박민정위원

기대 한번 해 봅시다. 그리고 농민들 시청 앞에도 이렇게 도청 앞에도 가면 지금 벼를 이래 산더미 같이 재어두고 있습니다. 어떤 농업기술센터에서 물론 정부에서 대책을 세워야 되겠습니다마는 지방화시대에 농민들이 저래 못살겠다 라고 아우성 하는데 대한 어떤 작은 정성이라 할까요, 그런 대책이라 할까 이런 부분들은 자그나마 가지고 계신 게 있습니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

예. 그 분야는 저도 안타깝게 생각합니다. 작년에도 우리가 1,000여 가마니를 시청 앞에 적재를 해 가지고 거기에 들은 비용들이라든지 만만치 않게 많은 손실을 보고 있었습니다. 그래서 우리가 거기에 보답하는 몇 가지의 사항을 조치했습니다마는 그게 연례적으로 습관화되어 가지고 계속적으로 해마다 나락을 적재하는 게 습관화되어 버렸어요. 그래서 올해도 우리가 얘기를 하기로는 한 1,000가마니 정도로 해 가지고 다른 데서 하는 것을 여기 김해라고 해서 안 할 수는 없다 그러니까 저거 체면을 세우기 위해서 1,000가마니 정도만 하겠다고
민정

박민정위원

우리 시가 수매를 한다?
동훈

최동훈농업기술센터소장

아니, 수매를 하는 게 아니고 마당에 적재를 하겠다고 그렇게 협의가 된 겁니다. 그래서 그 정도 같으면 우리가 다른 방법을 가지고 조치를 좀 하려고 생각을 했습니다마는 약속을 어기고 10,000가마니를 갖다가 재어 버렸습니다. 그러니까 이거는 우리가 감당을 할 수 있는 능력이 안 됩니다. 그래서 한 가마니 드는 비용이 2000원이라도 돈이 2000만 원입니다. 그래서 전혀 불가능하기 때문에 지금 현재로서는 일전도 거기 지원할 생각이 없습니다.
민정

박민정위원

없습니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

예.
민정

박민정위원

그러면 이렇게 매일 야적한 저 쌀은 못쓰죠?
동훈

최동훈농업기술센터소장

안 그렇습니다. 지금 밑에 품질이 혹시 상할까 싶어서 깔판을 놓아 가지고 또 안에 비닐을 덮고 또 햇빛이 많이 날 때는 비닐을 늘 벗기고 이래가지고 자기들이 관리를 하고 있습니다. 그것은 걱정 안 하셔도 됩니다.
민정

박민정위원

근데 내년부터 우리 조례도 제정이 되어서 내년 예산에도 반영이 되어 있는 걸로 제가 알고 있는데, 우리 학교급식 지원조례, 각급 학교에 우리가 급식비 조로 보조하는 조례가 지금 제정이 되어 있다 말입니다. 내년 예산에도 지금 반영이 되어 있습니다. 그래서 농민들 급식조례 제정한 기본 목적을 보면 우리의 농산물은 우리 아이들에게 먹이자라고 깔려있는 건강 그게 기본이란 말입니다. 그러면 농업기술센터도 거기에 어떤 중간 매개체 역할을 해 줄 필요성이 있는 기관 아니겠느냐, 지금 매일 언론 매스컴에 보도됩니다마는 불량식품, 일전에 어린이 집에도 상한 음식이 들어가서 아이들이 이질, 설사, 이런 걸 하던데 조례까지 만들어져서 학교에 우리 시가 이제 교육청을 통해 가지고 아이 한 명당 얼마씩 지금 급식비 보조를 하는 것 같으면 WTO, FTA 거기에 표면적으로 드러내 놓고 우리 농산물이라고는 못하겠습니다마는 조례상에는 우수농산물로 되어 있습니다. 우리 지역에 나오는 농축산물을 학교 우리 아이들에게 우선 공급하는 시스템은 갖추어져야 안 되겠느냐 싶어서 제가 드리는 말씀이거든요.
동훈

최동훈농업기술센터소장

그 분야는 지금 현재 조례 제정이라든지 우리농산물 급식에 대해서는 우리 농업기술센터에서 관장하는 업무가 아닙니다. 그러나 관련하는 부서에서
민정

박민정위원

농업기술센터가 제일 가까이에서 접하는 부서 아닙니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

예. 그러니까 관련 부서가 우리 농산물을 요청할 때는 얼마든지 알선할 수 있는 준비가 다 되어 있습니다. 그리고 지금 교육청에서도 우리한테는 어떤 지원이라든지 어떻게 해 주라 라든지 이런 것도 없고 그러나 우리 품질이 우수한 걸 요청 할 시에는 언제라도 우리가 할 수 있습니다.
민정

박민정위원

아니, 그거는 우리가 아직까지 예산이 확보가 안 되고 조례는 지난 5월 상반기에 조례는 제정이 되어져 있다 말입니다. 재정이 지금 없어서 여태까지 예산확보를 못했는데 내년에는 예산확보를 해서 지원하는 걸로 되어 있기 때문에
동훈

최동훈농업기술센터소장

관련 부서에서 우리한테 협조가 오면 우리가 최선을 다 해서 우수농산물을 공급하도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

무슨 말인지 알겠습니다. 좀 적극적으로 우리 지역의 농산물을 그렇게 공급할 수 있도록 하는데도 농업기술센터가 일익을 해야 될 부분이 아닌가 싶어서 제가 드리는 말씀입니다. 동료위원들 하고 나중에 또 언급할게요.
인석

유인석위원장

질의하실 위원 계십니까? 허남칠 위원 질의하시기 바랍니다.
남칠

허남칠위원

예. 허남칠 위원입니다. 지금 동료위원도, 우려 반 염려 반 그렇습니다. 정말로 우리 시에서 와 가지고 인사에 이야기를 했는데 또 시의원도 되지만 시민의 한 사람으로서 과연 자기가 기술직이라는 게 없지 않아 있거든요. 있는데, 그 애로 사항을 감수하시고 흔쾌히 뭐 또 때로는 이야기하면 도저히 내가 거기 가서 못하겠다 이래 싶으면 시장님도 인사에 반영을 한다던데, 그렇지 않습니까? 그러면 지금 우리가 행정직이나 기술직이 더군다나 우리 기술파트 같은 거, 농업파트 같은 거, 축산파트, 농업파트, 딱 일정하게 정해져 있는 것 같은데 이 어려운 시기에 정말로 우리가 최고 어려운 게 지금 농민들 데모 아닙니까? 그에 담당해야 될 주무과장님 되시는데, 동료들도 많이 걱정하는 부분이거든요. 작년과 재작년에 우리 김해시에서 한우, 돼지, 그 병 처리하는데 엄청난 애로와 예방에 노력을 많이 했지만 지금 우리 의회에 보고되지 않았던 돼지나 병들은 거, 살축을 하고 하는 것도 우리 지금 현실이죠?
현조

이현조농축산과장

예. 그렇습니다.
남칠

허남칠위원

근데 2004년도에 우리 한우거세사업, 한우등록사업, 한우개량사업, 한우DNA 검사사업, 이래 있는데 2005년도에는 보면 실적하고 사업량이 2004년 하고는 차이가 많이 나거든요. 사업량이 보면 비교를 한번 해 보겠습니다마는 한우개량사업에 보면 1,740두고, 근데 2005년도는 한우개량 사업이 4,000두다 말입니다. 그런데 지금 사업비가 12억입니까?
현조

이현조농축산과장

예. 그렇습니다.
남칠

허남칠위원

추진실력은 9600만 원, 근데 2005년도는 DNA사업이 없었습니까?
현조

이현조농축산과장

여기 유전인자 사업이 2004년도에 1,500두가 있었고 지금 자료에 보시면 2004년도는 4개 사업을 진행했었고 2005년도에는 지금 3개 사업으로 표기가 되어 있습니다. 물량 자체를 개량사업 쪽에 2005년도는 합산해서 사업을 진행한 걸로 그렇게 나와 있습니다. 그렇게 이해를..
남칠

허남칠위원

어느 개량사업 말입니까?
현조

이현조농축산과장

한우개량 정액대 사업 해 가지고
남칠

허남칠위원

정액대 사업하고 그러면 DNA검사 사업이 합쳐졌다는 이야기입니까?
현조

이현조농축산과장

그렇습니다. 2004년에는 두 가지 나눠서 1,740두하고 1,500두 했는데 2005년도는 4,000두 포함 속에 아마 한우 DNA검사 사업이 포함되어 가지고 명기가 되어 있습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 1,740두 하고 한우DNA사업 1,500두 합해 갖고 4,000두다 그런 이야기입니까?
현조

이현조농축산과장

아니, 그런 것은 아니고 2004년도의 실적은 그렇게 표기가 되어 있었고 2005년도에는 4,000두 표기 속에 그 업무가 아마 이렇게 포함되어 가지고 자료가 나간 걸로 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
남칠

허남칠위원

포함되어 있었습니까? 그러면 작년에는 사업비가 두 개 한우개량 사업하고 한우DNA 사업하고 하면 돈 차이가 많은데요?
현조

이현조농축산과장

그렇지요.
남칠

허남칠위원

그러면 올해 사업비가 더 작다는 이야기 아닙니까? 한우개량 사업하고 DNA사업이 작년에 5200만 원하고 7500만 원인데, 어느 말이 맞는지? 지금 제가 이해가 안 가는데요.
현조

이현조농축산과장

금액상에는 3000만 원정도 차이가 나는데 일단 사업내용 자체는 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 되겠고, 두수하고 금액 표기상에 3000만 원 차이는 거세사업하고 한우등록사업이 포함되어 가지고 그렇게 되어 있습니다. 하여튼 그렇게 위원님 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 기타 상세한 사항은 별도로 또 한번 체크해서 보고 드리도록 하겠습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 거세사업은 어떻게 됩니까? 작년 사업에 775두 1억 5000, 아, 1550만 원인가
현조

이현조농축산과장

이게 인제 거세사업하고 한우등록사업이 한우개량사업의 사업전환으로 해서 바뀌었던 그런 부분입니다.
남칠

허남칠위원

지금 현재에 보면 2005년도 사업 거기도 비교 해 보면 작년에는 추진실적이 775두에 1550만 원으로 정확하게 맞아 떨어졌거든요. 그런데 지금 보면은 2005년도에 한우거세 사업은 1,510두에서 3020만 원을 지금 사업비로 썼다는 이야기 아닙니까? 그죠?
현조

이현조농축산과장

작년에 거세사업이
동훈

최동훈농업기술센터소장

제가 그 사항은 답변 드리겠습니다. 지금 작년도에 한 사업은 1년 내에 한 사업 전체로서 예산과 또 우리 사업 두수가 동일하게 되어 있습니다. 그러나 아직까지 금년도 사업은 12월 말까지 해야 되기 때문에 아직 실적이 100%가 다 안된 겁니다. 앞으로 한 달 동안에 남은 부분을 다 사업을 할겁니다.
남칠

허남칠위원

그러면 올해도 사업비 4000만 원 그대로 십 원짜리도 남지 않고 4000만 원 다 소요 하겠다.
동훈

최동훈농업기술센터소장

그것은 지금 현재로 봐서는 추정은 됩니다마는 연말에 가서 정산을 해 봐야 알겠습니다.
남칠

허남칠위원

근데 작년에는 사업이 어째서 이게 딱 그대로 다 떨어집니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

왜냐 하면 계획이 되어 있는, 그 이상 해도 사업비를 지급 안 했기 때문에 그렇습니다. 예산 범위 내에서 사업비를 지급한 겁니다.
남칠

허남칠위원

그러니까 숫자도 안틀리고 여기까지 정확하게 사업비와 추진실적이 딱 맞아떨어집니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

두 당 얼마를 지원한다는 그 계획이 있었기 때문에 그 계획대로 집행을 하기 때문에 그것은 딱 떨어지게 되어 있습니다.
남칠

허남칠위원

그렇습니까? 그러면 올해도 한우등록사업은 어떻게 합니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

지금 현재 예산이 우리가 3600만 원이 있었는데 지금 그 계획대로 다 됐기 때문에 지금 더 해도 다음 사업은 더 지급이 불가능합니다.
남칠

허남칠위원

그러면 한우등록 사업은 올해 종료가 났다는 이야기네. 그지요?
동훈

최동훈농업기술센터소장

예.
남칠

허남칠위원

지금 현재 우리 불법농지입니까? 지금 우리 도시과에서도 하는 농지도 있고 농업기술센터에서 하는 것도 있고 두 가지로 합니까?
현조

이현조농축산과장

법령상 농지법에 의한 지도 단속은 저희들 부서에서 하고 도시계획구역 내에 도시계획 및 이용에 관한 법률에 저촉되는 부분은 도시과에서 하고 이렇게 이원화되어서 그렇게 지도·단속을 하고 있습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 농지 불법전용은 도시과에서도 도시과 자체가 김해시 안에 도시 다 구역 아닙니까? 그러면 여기는 도시과 외 이야기입니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

제가 답변 드리겠습니다. 제가 답변 드려도 되겠습니까?
남칠

허남칠위원

예.
동훈

최동훈농업기술센터소장

지금 우리가 관리하는 농지는 도시계획구역이 아닌 일반지역 농지를 우리 농업기술센터에서 관리를 하고 있고 도시계획구역 내의 농지 즉 그린벨트 지역이나 도시계획이 되어 있는 그런 지역의 농지는 도시계획과에서 관리를 하고 있습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 여기에 보면 삼방동, 삼정동, 봉황동, 이건 도시구역 내잖아요? 말씀대로 하면, 그래서 내가 지금 물어보는 겁니다. 여기 보면 농지 불법 전용을 보면 삼방동, 삼정동, 봉황동도 포함이 되어 있거든요. 그러면 이건 도시구역 내잖아요?
수찬

박수찬농정기획담당주사

도시계획구역 내이지만 생산녹지가 있고 자연녹지가 있습니다. 그 부분에서 이거를 지금까지 조치를 한 사항은 도시계획파트하고 협의가 잘 안 되어 가지고 우리가 조치를 하게 됐습니다. 자연녹지나 생산녹지가 도시계획구역 사이에, 자연녹지하고 생활녹지가 있는데 그 지역이 정확하게 가름이 안 가서 우리 농업 부서에서 한 겁니다.
남칠

허남칠위원

그러면 삼방동, 삼정동, 봉황동, 외동, 이거는 우리 농지로서 그러면 그 안에는 다른 농지 없었습니까? 삼방동에 이거말고는, 그러면 삼정동 같은 경우 안에 지금 현재 불법 행위한 게 주차장 이거 하나밖에 없습니까? 그렇게 치면, 제가 볼 때는 도시과 소관이지 싶은데, 그래 삼정동 도로 밑에 생산녹지죠?
수찬

박수찬농정기획담당주사

예. 맞습니다. 남해고속도로 밑에
남칠

허남칠위원

그러면 거기에 대해서는 주차장 한 게 하나밖에 없어요.
수찬

박수찬농정기획담당주사

거기 현재 불법으로 한 사항은 하나입니다.
남칠

허남칠위원

불법으로 한 거는 하나밖에 없다, 거기 화훼 장사하는 것은 어떤 용도에서 하는 겁니까?
수찬

박수찬농정기획담당주사

그것은 우리가 관련하는 사항이 아닙니다.
남칠

허남칠위원

그러면 거기도 삼정동 똑같은 구역이고
수찬

박수찬농정기획담당주사

도시계획파트에서만 정당한 순차를 밟아서
남칠

허남칠위원

그거는 도시과고 여기 삼정동은?
수찬

박수찬농정기획담당주사

거기는 허가과에서 합니다.
남칠

허남칠위원

아니, 거기도 지금 농지 아닙니까? 삼정동 거기
수찬

박수찬농정기획담당주사

맞습니다.
남칠

허남칠위원

그러면?
수찬

박수찬농정기획담당주사

근데 제가 아까 전에도 말씀드린 대로 도시계획구역 내에 생산녹지가 있습니다. 있는데, 그 주차장 뒤쪽에 보면 생산녹지가 있습니다. 그게 도시과하고 충분히 협의가 잘 안 된 관계로 일반 농지규정에서 조치를 하는 그런 상황입니다.
남칠

허남칠위원

도시과하고 협의가 안 되어 가지고 삼정동, 이 사람만 그렇습니까?
인석

유인석위원장

근데 계장님 마이크 앞에서 답변해 주시기 바랍니다.
남칠

허남칠위원

그러니까 저가 알기로도 삼정동 앞에 지금 하우스 지어 놓은 게 거기 다 생산녹지거든요. 택지가 아니잖아요?
수찬

박수찬농정기획담당주사

예. 맞습니다.
현조

이현조농축산과장

도시계획구역 내에서도 생산녹지하고 자연녹지가 이렇게 두 가지로 분류가 됩니다. 되는데, 지금 국도를 끼고 있는 옆에 판매시설들은 자연녹지 속에 포함되고 그 외 지금 위원님께서 말씀하시는 생산녹지 부분은 한 개소가 지적이 되어 가지고 지금 원상복구 완료된 상태의 사항은 생산녹지 속에 포함되어 있다 보니까 도시과에 민원이 제기가 되고 저희 과에 민원이 제기 됐을 경우에 우선 저희들한테 제기됐던 부분이 서로 두 개 과에서 협의하는 과정에서 책임한계 등 여러 가지 때문에 저희들이 이렇게 조치한 그런 내용이라고 보시면 되겠습니다.
남칠

허남칠위원

근데 그러면 삼방동에는 어디가 생산녹지입니까? 지번이 1102번지인데 삼방동 어디 정도 됩니까? 생산녹지로 되어 있는데 그러면
수찬

박수찬농정기획담당주사

저희들 삼방동에 보시면 올라가시면 커브 길에 좌측 편에 가설로 집을 지어 가지고 국수집을 하고 있는 그 집입니다. 국수집
남칠

허남칠위원

그럼 거기 생산녹지가 아니잖아요?
수찬

박수찬농정기획담당주사

거기도 생산녹지가 있습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 우리 관내 안에 생산녹지는 다 농지로 봅니까?
수찬

박수찬농정기획담당주사

예. 그 부분도 도시계획법 상에 생산녹지와 자연녹지가 있는데요. 그게 사실상 도시파트에 조치를 물어 볼 사항인데 그 부분도 삼자의 민원이 발생하거나, 첫 번째 접수한 부서라고 판단되면 농축산과에 먼저 접수됩니다. 조치를 하고 또 도시파트에 조치한 결과를 통보하는 경우가 있는데 서로 업무협조가 미처 이루어지지 않았기 때문에
남칠

허남칠위원

그런데 도시과에도 보면 불법농지라 해서 상당히 많이 있거든요. 거기에 대해서 도시구역 내라는 것은 크게 보면 옛날 김해시내를 이야기하는 것 같고 그 외는 읍·면 지역을 이야기하는 것 아닙니까?
수찬

박수찬농정기획담당주사

크게 보면 그렇습니다.
남칠

허남칠위원

그런데 여기 보니까 삼방동, 삼정동, 봉황동, 외동
수찬

박수찬농정기획담당주사

봉황동은 도시계획구역에 취락지역으로 밝혀져서 농지 부서에서 일단 취소된 사항입니다.
남칠

허남칠위원

봉황동은 뭐가 되었어요?
수찬

박수찬농정기획담당주사

도시계획 구성이 취락지역입니다.
남칠

허남칠위원

취락지역이라서
수찬

박수찬농정기획담당주사

취소를 시켰습니다. 조치사항을
남칠

허남칠위원

그러면 삼정동은 구역이 뭐로 되어 있습니까?
수찬

박수찬농정기획담당주사

생산녹지입니다.
동훈

최동훈농업기술센터소장

위원님 이렇게 생각하시면 됩니다. 원래 도시파트에서 조치를 해야 될 사항을 우리 농축산과에서 조치를 했다고 보시면 되겠습니다.
남칠

허남칠위원

원상복구하고 고발된 사항에서 주촌에 중장비학원이 어떻게 해서 불법농지 안에 들어와서 학원을 지을 수 있었습니까?
수찬

박수찬농정기획담당주사

의원님 허가과에서 근린생활시설로 300평까지 중장비학원이 허가가 가능합니다. 중장비학원 300평은 쉽게 말하면 건평을 이야기하는 거고 그 외 중장비학원은 밑에 포장을 안 합니다. 실습실로 파고 묻고 파고 묻고 하기 때문에 그렇게 큰 면적이 필요치 않습니다. 자동차학원처럼 큰 면적이 필요치 않기 때문에 이게 금방 보신 면적 648㎡ 아닙니까? 이 부분이 불법사항이 발생되어서 조치를 했습니다. 이 중장비학원은 딴 데로 좋은 부지를 선택해서 이전이 완료되었습니다.
남칠

허남칠위원

고발자 중에서 보면 주로 개 사육장이 고발대상이 되어 있거든요.
수찬

박수찬농정기획담당주사

개 사육하는 농가들이 상당히 영세합니다. 살기도 어렵고 이런 부분이 많이 발생되는 사항입니다.
남칠

허남칠위원

그러면 계장님 답변대로 하면 안 맞죠? 어려운 사람한테 왜 고발합니까?
수찬

박수찬농정기획담당주사

지금 현재로 원상복구가 안되기 때문에 고발을 한 상태입니다. 영세농가에도 불구하고 행정절차에 의해서 최종적으로 고발한 그런 사항입니다.
남칠

허남칠위원

다른 건 고발 안하고 개 사육장만, 주차장 같은 큰 건 안하고 다른 죄 없는
수찬

박수찬농정기획담당주사

이런 부분은 진행 중에 있습니다.
현조

이현조농축산과장

원상복구 명령을 내려서 원상복구가 되었던 부분들은 마무리가 됩니다. 되고 어렵지만 법상 원상복구 명령을 1차, 2차 내고 난 이후에 이행이 안 될 때는 고발 대집행 이런 절차를 가지고 합니다. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.
남칠

허남칠위원

제가 이야기하는 건 불법한 게 다 작거든요. 420㎡ 몇 평 안 된다는 이야기예요. 그런 건 고발해놓고 큰 건 그냥 놔두고 이게 안 맞다는 이야기입니다. 개 사육에 420평에 불법농지 했으면 얼마나 했겠어요? 개 몇 마리 키웠겠어요? 그런 것 하나 하나 전체 다 고발해놓고 농지에서 크게 주차장하고 과연 포크레인 면적 몇 개 실습장 한다고 정말 어려운 사람 그 사람에 대해서는 조금의 관용도 베풀어 주지 안잖아요. 정말 힘있는 사람한테는 관용을 많이 베풀어 주면서 개 몇 마리 키운다고 거기에 대해서 고발한다는 자체가, 고발 당한 민원은 얼마나 마음이 아프겠어요. 고발할 때는 신중하게 해야 됩니다. 제가 농지과하고 도시과하고 전체를 봤을 때 정말로 큰 일을 저지른 사람은 경고 내지 원상복구도 1년, 2년 계고장을 내놓고 힘없는 사람은 몇 개월도 안 되어서 고발을 하는 우리 시 행정을 보고 안타까워서 하나 하나 지적을 합니다. 차후에 과장님도 바뀌고 했으니까 그런 부분에 좀 더 관용을 베풀 때는 베풀고 더 설득을 시켜서 그렇게 해주셨으면 좋겠다는 그런 지적입니다. 지금 국도에 보면 농지전용해서 꽃집해서 기업형으로 되어 있어요. 도로확장할 때 우리 시비 얼마나 보상해 주었어요? 그런 것 왜 못막았어요? 처음부터, 농사짓는다, 안 짓는다 뻔하게 알았잖아요. 그런 건 하나 고발조치도 못하고 있는 실정에 개 몇 마리 사육하는 것 자체에 제가 볼 때도 분하다는 이야기예요. 한번 당해보세요. 힘없는 사람이
현조

이현조농축산과장

알겠습니다.
남칠

허남칠위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

나일황 위원 질의하시기 바랍니다.
일황

나일황위원

국장님 시정질문할 때 앞으로는 중요한 계장들만 모시고 오지 지금 업무가 마비되었잖아요. 계장 다 데리고 와버리면, 우리가 질문하는데 과장 답변 듣지 계장 답변 듣는 건 없거든요. 한번 보세요. 계장들 오셔서 되겠어요? 과장되면 공부 좀 해오고 업무파악을 다 해야지 우리 위원들이 세부적으로 묻는 건 아니거든요. 정책적인 질문만 하는 것 아니에요. 다음부터는 절대 계장님들 업무보게끔 하세요.
동훈

최동훈농업기술센터소장

시정하겠습니다.
일황

나일황위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

지금 가축방역 부분 말입니다. 소 구제역하고 돼지콜레라는 예산 가지고 예방접종도 하고 방역도 하고 쭉 해왔습니다. 최근에 문제가 되고 있는 게 조류독감 아니겠습니까? 중국 뉴스시간에 보면 병아리마다 접종하는 걸 보거든요. 우리 시의 경우는 어떻게 예방하고 있습니까?
현조

이현조농축산과장

저희들은 가금사육 농가들은
동훈

최동훈농업기술센터소장

제가 답변드리겠습니다. 질의하신 내용에 답변드리겠습니다. 금년도에 먼저 번 업무보고 때 보고를 드렸습니다. 구제역, 돼지 콜레라, 브루셀라병, 조류인플루엔자 이건 소독약품을 구입해서 농가에 직접 소독을 할 수 있도록 다음에 특히 구제역 관계는 생석회를 구입해서 그런 방법으로 사전에
민정

박민정위원

돼지, 소는 여태까지 김해시는 잘 해온 걸로 알고 있습니다. 잘 해 와도 지금 터져가지고 끌어 묻고 한 적이 있는데 조류독감의 경우는 어떻게 대처를 하고 있는가 싶어서 드리는 말씀입니다. 조류독감도 생석회 나누어 주고
동훈

최동훈농업기술센터소장

우리가 소독약품을 공급해서 금년도에 6,259㎏을 닭사육 농가라든지 이런데 전부 소독을 실시했습니다.
민정

박민정위원

분사하고 분무하고 석회 뿌리고?
동훈

최동훈농업기술센터소장

예.
민정

박민정위원

제가 뉴스시간에 언급했듯이 주사 놓는 걸 봤는데 예방접종을 하더라고요. 중국의 경우를 보니까 우리 시는 그렇게 안하고 있느냐는 겁니다.
동훈

최동훈농업기술센터소장

우리는 아직 그렇게까지는 안하고 있습니다. 지금 닭사육 농가가 산란사육 농가 한 농가가 한 6만수를 사육하고 있고 그 외 농가들은 거의 100수 이하로 해서 부업으로 하고 있기 때문에
민정

박민정위원

조류는 그런 건 없네요?
동훈

최동훈농업기술센터소장

있는데 육계농장이 있습니다. 산란농가에는 직접 주사를 놓고 합니다. 거기에는 우리가 크게 안 해도 자기들이 조치를 하게 되어 있습니다. 되어 있고 육계농장도 마찬가지로 50일 이내에서 닭 출하를 하기 때문에 수시로 농장에 한번 빼내고 나면 농장 소독하고 주사까지는 안 놓습니다.
민정

박민정위원

그런데 뉴스시간 나오는 그건
동훈

최동훈농업기술센터소장

그건 아마 산란계 정도 될 겁니다.
민정

박민정위원

잘 알겠습니다. 철저하게 해 주시기 바랍니다.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농축산과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 농축산과장 수고하셨습니다. 다음은 농업경영과 소관입니다. 농업경영과장 나와 주시기 바랍니다.
성태

김성태농업경영과장

안녕하십니까? 농업경영과장 김성태입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 농업경영과장은 답변해 주시기 바랍니다. 박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

과장님 반갑습니다. 농산물수출 부분 가공농산물에 김치, 인삼차, 빙과류, 스낵부분에 11월 17일현재까지 224억 5000만 원을 지금 수출실적을 올리고 있다 말입니다. 지금 김치 문제 저보다 과장님 잘 아실 건데 김해도 김치공장이 여러 곳 있죠?
성태

김성태농업경영과장

우리 관내에 크고 작은 김치공장은 12곳이 있는 것으로 알고 있고 12곳 중에서 일본으로 수출하고 있는 김치공장은 7개소입니다.
민정

박민정위원

김치파동으로 인해서 그 공장들의 타격부분은 크죠?
성태

김성태농업경영과장

예. 큽니다. 중국산 저질 김치가 일본으로, 우리 김치가 대부분 일본으로 수출되는데 일본에서 중국김치와 경쟁을 하는 바람에 가격 면에서 저희 김치가 좀 비쌉니다. 큰 타격을 받고 있습니다.
민정

박민정위원

지금 여기에 인삼차, 빙과류, 스낵, 김치 해 가지고 가공농산물 올 2005년도 수출 실적에 보면 22억 2450만 원 이건 비중이 김치가 대부분을 차지하는 거죠?
성태

김성태농업경영과장

그렇습니다.
민정

박민정위원

엄청난 큰 수출실적인데 김치파동으로 해서 상당한 타격을 입고 있다고 봐야 되겠네
성태

김성태농업경영과장

그래서 김치 가공공장을 지원해 줄 수 있는 방안을 저희들이 어떠한 방법으로 지원해서 경쟁력을 가질 것인지 강구하고 있습니다.
민정

박민정위원

농업기술센터 농업경영과에서는 어떻게 대처방안이라 합니까?
성태

김성태농업경영과장

대처방안은 원료를 저렴하게 구입할 수 있는 방법이 되겠습니다.
민정

박민정위원

올해 같은 경우에 배추값이 상당히 비싸서 채산이 안 나오는 것 아니에요?
성태

김성태농업경영과장

수지타산이 안 나옵니다.
민정

박민정위원

업친데 덮친 격이 되었는데 그런데 화훼나 이런 쪽에 지금 예산이 지원을 받잖아요. 수출업 농가로 지정되고 하면 그 업체들이 내수 쪽으로 돌리는 농가들도 있는 걸로 저한테 제보가 들어오거든요.
성태

김성태농업경영과장

수출농가라고 지정한 사람들이 내수가가 약간 높다고 해서
민정

박민정위원

그건 어떻게 대처를 하고 있습니까?
성태

김성태농업경영과장

그런 것들은 웰빙 바람을 타고 국내 생산 농산물들이 수출가액보다도 약 1.5배 내지 1.8배 정도 높은 상태에 있습니다. 그러한 농가들이 돈 10원이라도 더 많이 벌기 위해서 내수로 전환하는 사례가 있습니다.
민정

박민정위원

그래서 제보하는 분들은 뭐고 하면 수출농가 아니다라는 거죠. 내수를 위해서 경작을 해왔는데 수출농가로 해 가지고 정부지원금 다 받고 해놓고 그게 내수로 비집고 들어 오니까 엄밀히 따져보면 그 사람들 피해의식에 사로잡혀 있는
성태

김성태농업경영과장

저희들이 지원해 주는 건 수출촉진자금이라고 해서 수출한 물량에 대해서 금액을 지원
민정

박민정위원

물량 양만큼만 저도 그렇게 말씀드렸다구요. 저한테 찾아왔길래 우리 시에서 나가는 돈은 수출물량만큼만
성태

김성태농업경영과장

자기들의 수출실적에 따라서 지원해 줍니다.
민정

박민정위원

수출농가로 지정되면 수출해야지 왜 내수에 우리 상품의 경쟁력이 떨어지게 왜 그러느냐고 항변을 하더라구요.
성태

김성태농업경영과장

그런 분들에 대해서는 저희들이 농밀하게 지도를 통해서 손해를 보더라도 일단 우리하고 수출하기로 했지 않느냐 또한 이때까지 수출촉진자금을 받아서 10%, 13% 정도는 지원을 받지 않았느냐 해 가지고 계속 설득하고 계몽을 해서 수출에 응하도록
민정

박민정위원

화훼 쪽이 그런 부분이 많죠?
성태

김성태농업경영과장

화훼가 많습니다. 채소도 많고요. 지금 가지나 토마토 같은 경우는 국내가격이 토마토 가격같은 경우는 ㎏당 1800원 받습니다.
민정

박민정위원

우리 시에서 지원하는 부분은 수출물량에 따른 보조금 형식으로 나가는 거다라고 보면 됩니까?
성태

김성태농업경영과장

그렇습니다. 자기 실적에 따라서
민정

박민정위원

농가지정은 되어 있고
성태

김성태농업경영과장

그렇다고 수출한다고 해서 지정하고 안 하고 그런 사항은 아니고 내가 수출하면 수출한 물량에 대해서 돈을 10% 보조를 해줍니다.
민정

박민정위원

아까 국장님한테 언급을 했습니다만 각급 학교에 지원되는 농산물 농업경영부서에서 하죠? 만일에 지원한다라고 하면
성태

김성태농업경영과장

위원님 말씀 잘 들었고 저도 앞으로 만약 급식하는 그 부서에서 저희 과로 협조 오면 우리 시에서 생산하는 토마토 누구다, 배추 누구다 하면 그 농가에 가서 사전에 농산물 안전성이라든지 철저하게 지도토록 해서 품질 좋은 농산물이 생산되도록
민정

박민정위원

우리 관내만 해도 학교가 많거든요. 초·중·고등학교를 대상으로 하기 때문에 앉아서 기다리지 마시고 예산은 교육청으로 넘어갈 것 같아요. 제가 볼 때, 그런 것 같으면 교육청을 방문하시든지 해 가지고 좋은 의견 교환해서 우리 농민들 농산물을 각급 학교에 조금이라도 공급할 수 있는 네트워크화 하는 것도 필요 안 하겠습니까?
성태

김성태농업경영과장

그렇게 하겠습니다.
민정

박민정위원

철저하게 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

허남칠 위원 질의하십시오.
남칠

허남칠위원

허남칠 위원입니다. 설명을 듣고 그 중에 보충하겠습니다. 수출농가에 물량 나간 숫자만큼 지원한다고 했는데 지금 수출농가 시설하우스 개보수사업 지원현황이 있거든요. 그러면 여기에서 수출농가 하우스에서 나오는 물량만 하면 어느 누구나 수출물량 할려고 안 하겠어요? 나머지는 국내에서 팔 수가 있으니까 누구나 다 수출해서 계약을 해서 판 것만큼 수출물량 받고 그러면 거기에 대해서 혜택도 비닐하우스나 이런 데도 돈 받는데 수출 안 할라 하는 농가가 있겠습니까?
성태

김성태농업경영과장

이렇게 생각하시면 됩니다. 아무나 수출하는 것은 아닙니다. 품질 좋고 특히 일본에 수출을 많이 하기 때문에 일본업체가 요구하는 규격과 등급이 있습니다. 그 규격과 등급을 맞추어주기 위해서는 시설이 현대화되고 시설 현대화 속에서 일을 할라 하다 보면 노동시간도 절약되는 쾌적한 환경 속에서 품질 좋은 농산물을 하기 위해서는 앞으로 수출하겠다 하는 그런 사람들한테서 저희들이 비닐이 오래되었다, 보온커텐이 좀 낡았다 그러한 농가들에 대해서는 약간 지원해 줘 가지고 고품질 생산을 하기 위해서 저희들이 지원해 주는 겁니다.
남칠

허남칠위원

그러니까 그렇게 되면 누구나 다 수출농가를 할라 하지 안 할 사람 어디 있겠어요? 지원해주고 못파는 것 국내에서 팔 수 있고 또 파는 것만큼 수출물량 돈 보태어 주는데 안 할 사람 어디 있겠습니까? 박민정 위원 답변 중에 그런 부분에 대해서는 내가 앉아서 도저히 이해가 안가는 부분이거든요.
성태

김성태농업경영과장

그렇게 하면 수출농가가 늘어납니다.
남칠

허남칠위원

다 수출농가를 할라 하지 안 할 사람이 어디 있어요? 그렇게 할려고 하는 사람
동훈

최동훈농업기술센터소장

제가 답변드리겠습니다. 지금 수출농가라 해서 생산되는 물량을 전량 수출하는 농가는 없습니다. 왜냐하면 50% 정도하면 많이 한다고 보셔야 되고 그것도 우리가 지원을 해주어 가지고 하는 겁니다. 지금 수출 안 하는 농가에서도 수출의사가 있어서 다음에 수출을 하겠다 하면 아까 말씀한 대로 시설개보수라든지 이런 것 지원을 해줍니다. 지금 개방은 다 되어 있기 때문에 꼭 한정해서 너는 수출하는 농가니까 매년 지원받아라 이게 아니고 수출 안 하는 농가도 뜻이 있으면 지원을 해주기 때문에
남칠

허남칠위원

그러니까 누구나 수출 안 할 망정 수출할려고 한다. 그러면 사업비를 보태어 주는데 안 할 사람 어디 있겠습니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

안 그렇습니다. 그래도 안 하는 사람은 안 합니다. 만약에 한다 해 가지고 수출을 안 하게 되면 제재를 합니다.
남칠

허남칠위원

그러니까 형평성에 안 맞다는 이야기가 아닙니까? 수출하겠다 해서 수출 안 하면 어떻게 받습니까? 그 물량을 토마토나 가지 같은 것 나오는 건 수출 안 하면 국내에 팔지 말아라는 법이 없지 않아요.
동훈

최동훈농업기술센터소장

아니 팔지 말아라가 아니고 국내에 팔되 나중에 지원 받은 금액을 반납을 받는 그런 제재를 한다니까요.
남칠

허남칠위원

수출을 하나도 안 했을 때는?
성태

김성태농업경영과장

허 위원님처럼 그렇게 극단적으로 나오는, 수출하는 사람은 없습니다. 수출 다 하고 있습니다. 걱정하지 마세요.
남칠

허남칠위원

그러면 농협하고 우리 시하고 관계에 대해서 학교급식 관계가 논의되었는데 지금 김해시에서 지원을 받고 김해시에서 생산하는 농업자가 부산시로 가가지고 경매를 많이 보고 있는 실정이거든요. 그러면 농협하나로마트나 이런 것도 보면 김해시에서 물건 생산하는 양보다 각 외지에서 생산된 물량을 많이 경매를 받아서 김해시 하나로마트에 판매하고 있는 실정이 맞죠? 맞는 것 아닙니까?
성태

김성태농업경영과장

허 위원님 김해시에서 채소라든지 품질 좋은 농산물을 생산하면 부산 엄궁동에 공판장이 있습니다. 부산 엄궁동 공판장에 50% 정도는 경매를 봅니다. 경매를 보고 이번에 11월 25일날 도에서 건립하고 농협중앙회에서 운영하는 김해농산물종합유통센터에서는 산지농업협동조합하고 또는 작목반하고 영농법인화 등과 해서 자기들 직거래를 운영해 가지고 바로 자기들이 유입해서 판매하고 있습니다. 그래서 저희들은 김해 관내에 유치해 있기 때문에 우리 시에서 생산되는 좋은 농산물들이 이 안에 많이 유치될 수 있도록 적극 알선하고 있습니다. 지금 80내지 90% 정도는 김해 농산물 산지유통센터에서 김해뿐만 아니고 경상남도 있는 걸 지금 현재 판매하는 걸로 알고 있습니다. 계속 노력해서 우리 시에서 생산되는 농산물들이 관내에서 많이 판매될 수 있도록 노력하겠습니다.
남칠

허남칠위원

최고 염려스러운게 제가 지적하고자 하는 것도 그것이거든요. 결론은, 김해에서 생산해 가지고 김해상인들이 부산 가서 경매를 봐서 김해 새벽시장에 되파는 행위다는 겁니다. 그러면 생산자는 생산대로 못받고 김해시에 식당 같은데 많이 소비하잖아요. 그 예로 학교급식이 상당한 액수입니다. 그러면 축산도 관련되지만 학교 급식하는데 축산물 그게 소나 돼지 그게 부산 가서 경매를 봐서 부산 물건을 쓰고 있는 실정입니다. 맞습니까? 학교급식이, 저도 학교운영위원장을 하고 있지만
동훈

최동훈농업기술센터소장

축산물은 그렇지 않습니다. 제가 확실히 말씀드리고자 합니다. 관내에 축산물 공판장이 두 곳이나 있기 때문에 오히려 다른 타지에서 김해축산물 가져가지 김해 사람들이 부산 가서 사오지는 않습니다. 다른 일반농산물은 김해에 공판장이 없기 때문에 엄궁동 공판장이나 이런데 가서 출하를 하게 되면 개적으로 계약이 되었을 때는 어느 업체라든지 거기에 장사들한테 가지만 그렇지 않고는 전부 일반농산물은 공판장을 거쳐서 나오게 되어 있습니다. 유통구조가 그렇게 되어 있기 때문에 어쩔 수 없는 사항이고 아까 말씀드린 바와 같이 11월 25일날 농산물유통센터가 장유에 개점을 했습니다. 했기 때문에 앞으로는 김해의 농산물유통과정이 좀 변화가 있을 걸로 예측하고 있습니다.
성태

김성태농업경영과장

학교급식법이 이번에 조례가 제정되었으니까 우리 관내에서 생산되는 품질 좋은 농산물들이 학교 급식하는 그 업체에 바로 직납될 수 있도록 저희들이 알아서 주선을 해주겠습니다.
남칠

허남칠위원

저도 11월 25일날 거기 갔다 왔던 시민들 이야기를 들어보면 거기가 농축산물센터인지 농협에서 경영하는 하나로 큰 마트인지, 마트에 불과하다, 다들 그렇게 지적을 합디다. 차후에 경매 보면 아직까지 김해시 소비가 적으니까 그렇게 안 하겠느냐라고 저한테도 물어봤을 때 그렇게 답변을 하거든요.
동훈

최동훈농업기술센터소장

그곳은 경매역할은 안 합니다.
남칠

허남칠위원

경매를 안 하니까
동훈

최동훈농업기술센터소장

앞으로도 안 할겁니다. 경매는 안 할겁니다.
남칠

허남칠위원

그러면 일반 시중가에 비해서 하나로마트 가격이 얼마나 차이 납니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

아까 설명한 바와 같이 산지하고 지금 하나로마트에 구매팀하고 바로 계약을 해서 중간 경매과정이라든지 이런 걸 안 거치고 거기서 받은 가격하고 자기들이 수수료하고 플러스해서 판매가격을 결정하는 겁니다. 그렇기 때문에 경매를 봐서 하는 사항이 아닙니다. 앞으로 저건 영원히 경매하는 그런 곳이 아닙니다. 직거래합니다.
남칠

허남칠위원

그러면 장유 하나로마트 같은 경우에는 일반 시중가보다도 한 이삼십% 가격이 싸야 될 것 아닙니까? 그죠? 직거래를 하니까, 경매를 안 거치고
동훈

최동훈농업기술센터소장

가격에 대해서 이삼십%가 싸다 비싸다 여기서 판단할 사항이 아니고 저거도 산지에 농업인하고 직접 계약을 해서 하기 때문에 농업인이 손해를 안 봐야 그 계약이 될 거고 저거도 판매를 하는 과정에서 다른 데서 사오는 것보다 손해를 안 봐야만이 계약이 되는 겁니다.
남칠

허남칠위원

직거래를 하니까 김해시에서 생산되는 농가가 높은 가격을 받을 수 있다는 이야기 아닙니까?
동훈

최동훈농업기술센터소장

그렇습니다. 중간 마진을 판매하는 사람들도 저거가 이득을 보고 생산하는 농가에서도 중간마진이 없으니까 조금 높게 받고 이런 이점이 있다는 겁니다.
남칠

허남칠위원

앞으로 김해 두고 보겠습니다. 얼마나 김해 농민들이 싸게 공급을 받고 또 농사지은 사람이 정확한 가격을 받을 수 있는지 경매를 안 거친다니까 그게 농민들 살리는 길 아닙니까? 우리가 지원해주는 것보다도 농민 스스로가 경쟁력을 가지는 게 최고 좋은 방법인데 그걸 좀 잘 해 달라는 겁니다.
성태

김성태농업경영과장

철저히 지도를 해나가겠습니다.
남칠

허남칠위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농업경영과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 농업경영과장 수고하셨습니다. 다음은 기술지원과 소관입니다. 기술지원과장 나와 주시기 바랍니다.
한식

정한식기술지원과장

기술지원과장 정한식입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 기술지원과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 경쟁력 향상을 위한 화훼신기술보급 실적을 보면 국화, 수출 상품생산 3.1㏊ 장미신품종 보급 핑크송 외 4종 66,000주 이런 식으로 나열되어 있는데 이게 농업기술센터 기술지원과에서 개발한 상품을 농가에 접목을 하는 겁니까?
한식

정한식기술지원과장

아닙니다. 진흥청 시험국에서 개발된 걸 우리는 개발할 능력이 안 됩니다. 진흥청에서 개발한 것을 농가에 보급하기 위한 시범포 운영입니다.
민정

박민정위원

시범포 운영해서 농가에 공급을 어느 정도
한식

정한식기술지원과장

보고 따라 하라라는 이야기입니다. 이런 기술이 있다, 보고 따라 하라는 이야기입니다.
민정

박민정위원

그러면 묘종 공급은 어떤 방식으로?
한식

정한식기술지원과장

시범을 하고 나서 농민들께서 그런 품종이 필요하다 하는 것 같으면 저희들이 알선을 해드리고 하는
민정

박민정위원

알선한 경우가 어느 정도 실적이 있습니까?
한식

정한식기술지원과장

여기 나온 일반 시범한 것말고
민정

박민정위원

3.1㏊나 0.5㏊
한식

정한식기술지원과장

그것말고 장미같은 경우에는 5만주 정도 실적이 나옵니다.
민정

박민정위원

시중에 나왔을 때 호응도는 어떻습니까?
한식

정한식기술지원과장

지금 국산 품종 중에서 핑크송 하는 품종이 지금 호응이 있습니다. 또 우리 진흥청 말고 경남농업기술원 산하 창원에 화훼연구소가 있습니다. 거기에서 지금 장미품종이 많이 개발되고 하는데 저희들도 실증시범포에 갔다 놓고 농민들한테 많은 시범을 보이고 있는데 거기서 아마 좋은 품종이 나올 것으로
민정

박민정위원

이런 부분들은 로얄티 적용은 안 받습니까?
한식

정한식기술지원과장

지금까지는 없습니다. 앞으로는 국내품종도 국외품종하고 틀리지만 어느 정도 조금은 로얄티 정도는 받을 것으로
민정

박민정위원

여태까지 로얄티 적용은 안 받고
한식

정한식기술지원과장

전망합니다.
민정

박민정위원

외국 일본같은 경우는 로얄티 문제로 장미하고 상당한 마찰을 가져오고 파 버리고 하던데
한식

정한식기술지원과장

장미도 그렇고 딸기도 그렇고 품종마다 다 그런 경우입니다. 그래서 저희들도 지금 연구소나 시험국 같은데 아마 정부차원에서 많이 육성을 해야 될 것으로 생각합니다. 지방자치단체는 도저히 할 수 없는 그러한 분야입니다.
민정

박민정위원

우리 기술지원과에서는 이런 개발 여력 같은 것은 전혀..
한식

정한식기술지원과장

여력이 안됩니다.
민정

박민정위원

열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기술지원과 소관에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 기술지원과장 수고하셨습니다. 다음은 공원녹지과 소관입니다. 공원녹지과장 나와주시기 바랍니다.
준현

임준현공원녹지과장

공원녹지과장 임준현입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 공원녹지과장은 답변해 주시기 바랍니다. 과장님 동료위원 질의 준비하는 동안에 간단하게 하나만 묻겠습니다. 지금 김해시내에서 유일하게 빌라가 많은 지역이 활천동이지요. 빌라 밀집되어 있는 지역이 우리 관내에 봤을 때 활천동이라고 저는 그렇게 보고 있는데 그렇게 파악을 하고 계십니까?
준현

임준현공원녹지과장

그렇게 알고 있습니다.
인석

유인석위원장

지금 빌라 밀집지역에 자연발생적으로 구역정리를 하면서 조그마한 공원이 형성되어 있습니다. 빌라지역에 주민들이 쉴 수 있는 공간은 근접에서는 그 공원 밖에는 없습니다. 안 그래도 도시 전체가 좀 딱딱하고 삭막하고 그런 분위기인데 지금 공원 리모델링화 그 사업 자체가 주민들한테 굉장히 호응을 많이 받고 있습니다. 좀 더 편안하게 쉴 수 있고 체육도 증진할 수 있고 자그마한 공원이지만 즐겨 찾을 수 있는 그런 분위기가 많이 조성이 되어 있다 보니까 주민들이 많이 애용을 하고 있는데 또 자연적으로 공원이 있다 보니까 나무도 있고 숲도 있고 꽃도 있고 그렇는데, 그러한 리모델링 사업을 장기적 계획으로 계속 추진해 갈 그런 계획은 없습니까?
준현

임준현공원녹지과장

저희들 매년 3개소씩 해 나가려고 장기계획을 수립해 놓고 있습니다. 지금까지 계속 그렇게 추진해 왔고요, 앞으로도 그렇게 할겁니다.
인석

유인석위원장

하여튼 그런 부분은 주민들하고 바로 맞닿은, 어떤 공간 해 봐야 그것 밖에 없으니까 그런 부분에 중장기적 계획을 잡아 가지고 지속적으로 리모델링을 해 나갈 수 있는 방안을 찾아 주시기 바랍니다.
준현

임준현공원녹지과장

알겠습니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 지금 우리 시설녹지의 공원녹지과에서 지금 경관조성비로 3억 700만 원, 시설녹지에 국한하는 게 아니죠? 이게, 시설녹지는 고속도로 연접해 가지고 있는 30m, 50m 녹지 그것을 얘기하는 것 아니에요?
준현

임준현공원녹지과장

지금 시설녹지는 미조성 시설녹지고 그래서 박위원님 계시는 내외동 도로 하고 아파트 사이에 거기는 시설녹지입니다. 그런 기존 녹지를 저희들이 보완하는 겁니다.
민정

박민정위원

녹지 경관 조성하는데 예산을 이렇게 3억 700 편성해서, 고속도로변은 아니고
준현

임준현공원녹지과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

고속도로변에는 공원녹지과하고 관계없이
준현

임준현공원녹지과장

저희들 조성을 못하고 미조성 상태이기 때문에 토지를 매입할 여력이 없기 때문에
민정

박민정위원

다 사유지 아니에요?
준현

임준현공원녹지과장

이 돈은 저희들 도비 보조사업을 하기 때문에 토지 매입비는 시비를 별도로 확보를 해야 됩니다. 그런 애로점이 있어서 고속도로변에는 조성을 못하고 있습니다.
민정

박민정위원

그러면 내외, 삼방, 북부, 장유, 이런 쪽에 아파트 사이에 있는 녹지, 그쪽에 나무 식재하고 하는
준현

임준현공원녹지과장

예. 보완하는 겁니다.
민정

박민정위원

그 다음에 학교 숲 조성해 가지고 월산중학교, 동광초등, 가야중학교 이렇게 하셨다 말이죠.
준현

임준현공원녹지과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

주로 어떤 사업들을 하셨습니까?
준현

임준현공원녹지과장

월산중학교는 저희들이 훼손된 담장을 헐어 가지고 화단을 조성했고
민정

박민정위원

가야중학교는?
준현

임준현공원녹지과장

동광하고 가야는 기존 학교 안에 저희들이 삼방 에 녹지공간을 만들어줬습니다.
민정

박민정위원

가야중학교 녹지공간 뭐 한 거
준현

임준현공원녹지과장

가야는 일부 나무 몇 그루 심어줬고 동광은 리모델링 좀 해줬고 그렇습니다.
민정

박민정위원

월산중학교는 뭘 하셨다구요?
준현

임준현공원녹지과장

월산중학교는 담장 허물고 화단조성해서 심었습니다.
민정

박민정위원

담장 허물고 한 사업은 올 회계연도인가 전년도에는 우암초등학교도 역시 공원녹지과에서 했죠?
준현

임준현공원녹지과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

그 사업의 연장선상에서 보면 됩니까?
준현

임준현공원녹지과장

그래서 담장이 있는데는 담장 허물고 학교 숲이 됐는데 제목을 학교 숲이라고 이렇게 명명했습니다.
민정

박민정위원

용어만 그렇게
준현

임준현공원녹지과장

예. 예.
민정

박민정위원

보면 되고, 연지공원 문제 좀 언급해야 되겠는데 지금 연지공원 계절적으로 날씨가 차고 해서 음악분수 안 쏘아 올리죠?
준현

임준현공원녹지과장

12월 1일 어제부터
민정

박민정위원

어제부터 안 올리죠?
준현

임준현공원녹지과장

예.
민정

박민정위원

그런데 언론보도도 과장님도 보시고 어제 서류 검토하는 자리에서도 언급을 했습니다마는 분수에서 나는 악취 이런 부분들은 제거할 방법은 전에 우리 예산 심의하는 과정에서 과장님 그것은 아닙니다라고 말씀하시던데
준현

임준현공원녹지과장

예.
민정

박민정위원

요즘은 상당히 진하게 나는 걸 저도 느끼거든요. 그래서 올 동절기에 엊그제
준현

임준현공원녹지과장

동절기에 저희들 지금, 바로 답변해도 되겠습니까?
민정

박민정위원

예.
준현

임준현공원녹지과장

음악분수 그걸 좀 프로그램을 작성하고 나서 저희들이 12월 하순경 되어서 물을 빼려고 합니다. 물을 빼 가지고 완전 청소를 해 가지고
민정

박민정위원

하여튼 퇴적되어 있는 부분, 이번에는 깨끗하게 한번 청소를 해 내는 방법으로 해 주시기를 당부드리고, 이제 12월 1일부터 분수가동을 안 한다 말입니다.
준현

임준현공원녹지과장

예.
민정

박민정위원

그러면 여태까지 우리가 47억 들여서 음악분수 시설을 했는데 11월 말까지 저도 한번씩 간혹 가 봅니다마는 그 프로그램에 따라서 어느 정도 프로그램과 분수동작에 걸맞아 가는 프로그램도 있는 반면에 아직까지 엇박자가 많은 지적도 안 받았겠습니까? 아직까지 엇박자가 많다 말이죠, 일치되지 않는 이걸 맞춰야 될 건데 내년 봄까지 그 시험가동은 계속 지속적으로 하고 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

합니다. 그건 하고, 밤으로 가끔 음악분수가 작동을 할겁니다. 그건 음악에 맞춰서 기존한 음악에 물 작동하고 맞는지 보완 좀 하고 새로운 음악프로그램 넣고 하는 작업을 계속하고, 11월말 정도 되면 날씨가 영하권으로 내려가면 혹시 노즐이 물이 차 가지고 동파 될까 싶어서 그때는 우리가 지금 물을 다 빼려고 합니다.
민정

박민정위원

동파는 뭐 할 게 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

혹시 작은 양의 물이 노즐에 차이면 얼 수 있기 때문에, 큰 물이 많은 데는 얼지 않지만 작은 물이 맺힌 거는 얼까 싶어서
민정

박민정위원

그리고 분수음악 분수 설치 이후에 전에 양옆에 산소공급을 위해서 분사하던 그 분수는 요즘 가동을 안 합니까?
준현

임준현공원녹지과장

다 하고 있습니다.
민정

박민정위원

하고 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

그것이 수질 개선하는 역할을 하고 있습니다.
민정

박민정위원

아직 하고 있네요?
준현

임준현공원녹지과장

그것도 하고 보완해서 다 하고 있습니다.
민정

박민정위원

제가 가는 시간에만 그럼 멈췄는가, 여하튼 많은 돈을 들여 가지고 시설을 한 거니 만큼 내년 해동기 되어서는 주민들 화목 속에 이렇게 많이 찾아 들 수 있는 공간으로 자리매김 될 수 있도록 철저하게 그 부분은 좀 맞춰져야 되겠다 라고 생각을 하거든요.
준현

임준현공원녹지과장

최선을 다하겠습니다.
민정

박민정위원

시험 가동해 가지고 음악하고 분수 동작하고 좀 맞아떨어질 수 있도록 철저하게 좀 기해 주십시오.
준현

임준현공원녹지과장

알겠습니다.
민정

박민정위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

허남칠 위원 질의하십시오.
남칠

허남칠위원

예. 허남칠입니다. 녹지불법행위 지도단속 현황 보면 저한테 감사에는 행위자가 17명인데 12명밖에 안 되어 있네요. 여기 빠진 사람은, 거기에 보면 고발해 가지고 좀 많던데
준현

임준현공원녹지과장

죄송합니다. 저희들 감사자료 내준 것은 저희들이 형사 고발한 것만 정리를 했고, 뒤에 어찌 담당계장이 위원님한테 드린 것은 저희들이 원상복구 해서 계고한 것까지도 같이 해놨기 때문에 수정에 차이가 좀 납니다.
남칠

허남칠위원

계고한 거하고 차이가 난다고요?
준현

임준현공원녹지과장

이 자료 가진 것은 형사고발 현재 조치한 것만 정리를 했고 뒤에는 고발조치 한 거 하고 고발조치하기 전에 일단 원상복구 해라.
남칠

허남칠위원

아닌데요. 저한테 준 자료 한번 봅시다. 그거 아닌데, 제가 현장까지 확인을 하고 갔잖아요.
준현

임준현공원녹지과장

뒤에 자료 저희들이 드린 것 한번 보십시오. 앞에 고발한 거하고 계고한 거 하고 구분되어 있습니다.
남칠

허남칠위원

지금 형사고발이 행위자는 12명 지금 여기는 9군데 밖에 없거든요.
준현

임준현공원녹지과장

이것은 한 장소에 행위자 둘 있을 때하고 차이 때문에 그렇습니다.
남칠

허남칠위원

이건 너무 아닌데요. 제가 알기로는 고발자가 아래도 명단에, 제가 이름도 기억하고 있는데 그 사람도 빠져있는데, 하여튼 고발자의 명단이 좀 차이가 안 나겠습니까? 그런데 형사고발 한 게 95년도다 말이에요. 제가 도시과 하고 허가과 하고도 이 이야기를 했는데, 이 행위가 95년도에 일어난 행위도 아니고 아, 2005년도에 일어난 행위도 아니고 95년도 정도에 한 십 년에 거쳐서 일어난 행위거든요. 그로 인해 가지고 여기 고물상 같은 걸로 인해 가지고 지내천 화재사건 알지요? 화재 난 거, 모르십니까?
준현

임준현공원녹지과장

모르겠는데
남칠

허남칠위원

우리 김해시에서 부끄럽게도 하천에 불이 난 곳이 김해입니다. 그때 시장님도 나오셔 갖고 어떠한 방법으로라도 안동천을 갖다가 복개를 걷어내든지, 그런 사건이 한번 있었어요. 상당히 크게 신문에도 나고 고속도로가 마비 될 정도로 화재가 커졌는데 그것 역시도 뭐냐 하면 불법농지에서 나온 폐차장 거기에서 일어져 가지고 있었던 사항이거든요. 그 도로변에 가 보면 자연녹지, 여기 보면 녹지라고 해 놨는데 녹지가 아니고 기름덩어리 판입니다. 이 거리가, 우리 김해 지금 제가 한 번씩 그쪽으로 지나가면, 뭐 아래도 같이 갔다 왔지만 얼마나 거기서 불법 쓰레기를 많이 태우고 불법행위를 많이 하는가 하면 논하고 도로 하고 횡선을 쳐놨어요. 그래 나 처음에 횡선을 왜 쳐놨는지 몰랐는데 시에서 돈 엄청, 저 신어천 초선대 하반천이라 하죠. 거기서 불암교까지 횡선 쳐놨어요. 지금도 왜 횡선을 쳤느냐 그만큼 여기에 녹지를 엉망관리를 해 놨다고, 왜냐면 이런 사람들이 들어 와 가지고 자기 마음대로, 한번 들어가 보세요. 청소뿐만 아니라 깨끗한 것도 아니고 그걸 인제 와서 작년에도 저가 현장에 갔다 왔어요. 그때도 이걸 지적했거든요. 어떻게 처리하겠다 라고 했는데 이제 95년도 10월 달에 형사 고발했다 어떻게 되겠어요?
준현

임준현공원녹지과장

제가 자료를 봐야 되겠는데요. 이게 행위를 해 갖고 저희들 대집행을 해야 되는데 실제 양이 많기 때문에 대집행은 너무 어렵습니다. 대집행을 하려면 다른 장소를 우리가 알선해 가지고 대집행 해야 되는데 그래서 행위자를 저희들이 자진해서 철거하도록 교육을 하다가 안 되면 고발하고, 나머지 오래 된 데는 고발이 이번에 처음이 아니고 과거에 고발해 가지고 형사 처벌받고 또 안 되어서 다시 또 고발하고 아마 이런 걸로 제가 알고 있습니다.
남칠

허남칠위원

고발을 지금 몇 번째 하는 겁니까?
준현

임준현공원녹지과장

저희들이 챙겨 가지고 한번 드리겠습니다.
남칠

허남칠위원

담당계장님 고발 몇 번째 지금 하는 겁니까?
영섭

김영섭녹지담당주사

많이 하면 세 번째 까지 되어 있습니다.
남칠

허남칠위원

세 번째 까지도 지금 사람만 바뀌고 또 다른 사람이 또 들어오고 있지요. 그러니까 우리 행정력이 그 만큼 약하다는 이야기 아닙니까? 고발하면 뭐 합니까? 벌금만 내는 거, 그러다 보니까 이게 근절이 안 되는 거거든요. 제가 여기 앞에 보면 우리 의회 들어오는데서 사진까지 보여 주면서 옛날에 이렇게 깨끗했다, 그런데 거기 한번 가봐라, 그래서 현장까지 어제 갔다 왔고 그리고 또 문제가 뭐냐 하면 이 사람들이 불법을 해 놓고 지금 우리 산업건설위원회에서 다루었던 사항입니다. 저가 이 지역구에 있으면서 이게 보상은 절대 줘서는 안 된다 하고 예산을 갖다가 어떠한 일이 있더라도 깎아야 되겠다 해서 깎았는데 그때 왜 넣었느냐 하면 이렇게 불법을 해 놓은 그 물건을 움직이기 위해서 우리 시에서 예산을 들여 가지고 도로를 낸다든지 하수종말처리장 하는데 그 물건 들어내기 위해서 예산을 갖다가 올려놨다는 이야기예요. 자기 돈 같으면 주겠어요? 안 주잖아요. 내 집 짓긴 지었는데 물건 갖다 놨다고 물건 돈 몇 천만 원 주겠습니까? 그런 행위가 발생이 되다보니까 이거는 집중적으로 단속을 해 줘야 된다. 지금 우리가 민원하고 부딪쳐 가지고 땅을 매입했는가 모르겠지만 지금 하수종말처리를 못하고 있어요. 그 책임이 누구입니까? 이 사람들입니까? 우리 시 아니요. 왜 이걸 갖다가 이제 와서 세 번이나 네 번이나 놔두도록 해 가지고 시 예산을 들여 갖고 이거 치워 줘야 되고, 안 맞잖아요. 한번 가보세요. 거기 어떻게 되어 있는가, 엉망입니다. 엉망, 한마디로, 고속도로를 지나가서 김해에서 들어가 보면 주위에 나무 심는 것보다도 더 빨리 시급한 것이 이 문제예요. 한번 가보세요. 거기 어떻게 해 놨는지, 농지하고 도로 하고 한 3m 될 거예요. 횡선 쳐 놓은 게 철망을 쳐 가지고 어떻게 관리 했길래 그런 상황이 그것도 고속도로변에서 다 보이는 사항 아닙니까? 과장님 한번 거기 가보세요. 왜 횡선 쳐놓은 이유를 한번 보시고 다음에 이야기 한번 합시다.
준현

임준현공원녹지과장

알겠습니다.
남칠

허남칠위원

제발 이런 거는 그 사람들이 우리가 논 세줘 봤자 얼마 안 받거든요. 그러다 보니까 이 사람들이 일반 세 주는 것의 세 배를 받아요. 받다보니까 너희야 고발해라, 뭐 시야 고발하면 또 벌금 내지, 근절이 하나도 안 되는 데가 이 동네입니다. 그 집 두 채 세 채 되는 물건 들어내는데 예산 올라온 게 1억 2000이나 들어 왔어요. 1억 2000, 안 놀라겠어요. 보상받기 위해서 뻗대고 있다는 이야기예요. 그거는 내는 절대 해서는 안 된다. 어떠한 일이 있더라도 보상을 주지 않고 우리 시에서 할 수 있는 행위를 할 수 있도록 우리 녹지과에서 해 주기를 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

하나만 제가 언급 더 할게요. 지금 도시녹화 조경관리 현황에 보면 가로수 관리도 우리 공원녹지과에서 하는 걸로 되어 있습니다.
준현

임준현공원녹지과장

예.
민정

박민정위원

지금 가로수 관리를 위탁 관리하는 걸로 감사자료에 나와 있다 말이죠. 위탁관리하고 있습니까? 지금
준현

임준현공원녹지과장

가로수 위탁관리 안에 명부에는 가로수라는 말이 있는데 실제는 위탁관리 안 하고 있습니다.
민정

박민정위원

안 하고 있습니까?
준현

임준현공원녹지과장

저희들이 직접하고 있습니다.
민정

박민정위원

지금 관내에 무수히 많은 가로수가 심겨져 있는데 관리 지금 어떻게 하고 있습니까? 전정은 정기적으로 합니까?
준현

임준현공원녹지과장

저희들 전정은 전선하고 걸린다든가
민정

박민정위원

부분 부분적으로만 지금 합니까?
준현

임준현공원녹지과장

그 사람들 통행에 많은 지장을 준다 하면 부분적으로 하고 메타세콰이어 같이 키가 크고 여러 가지가 걸린 동김해IC 인제대 가는 코스 같은 데는 저희들이 금년 초에 일괄 같이 전정을 했습니다.
민정

박민정위원

지금 은행나무 같은 부분들이 그냥 우리 녹지과의 방침은 어떻습니까? 그대로 자연상태로 계속 커 가기를 기대하고 방치해 두는 겁니까? 은행나무는 전정을 하면 안 되는 나무인지 그게 저는 궁금해서 묻고 싶은데요. 마냥 저렇게 무작정 커가야 되는 건지 한번 어느 일정 거리를 하나 잡아 가지고 시험삼아서 싹뚝 그냥 매몰차게 한번 잘라 볼 필요성은 있을, 그렇게 해도 가로수는 모양도 도시미관 같은 것도 고려를 안 하겠습니까? 무작위로 그냥 커가도록 놔두면 태풍이 올 때 가로수로 인해 가지고 지금 무작정 크면 넘어질 확률도 있을 거 아니겠어요. 넘어졌을 때 남의 담장 부수고 집 부수고 해 가지고 말썽 생기고 하는 것보다 도시미관도 고려를 해서 한번 시험삼아서 일정 거리를 하나 잡아 가지고 좀 예쁘게 전정을 해서 다시 한번 봄 되면 새순 나오는 거를 한번 볼 필요성이 없습니까? 그냥 나무 규격도 말이죠, 아름드리 있는 나무도 나무고 잘 안 자라는 나무는 아주 왜소 해 가지고 있는 나무들도 있고 그러니까 참 보기 싫던데요.
준현

임준현공원녹지과장

저희들 가로수 규정을 따질 그럴 필요는 없겠지만 가능하면 나무는 자기가 크면 자동적으로 자기 본래 수요는 가져가는 겁니다. 그런데 저희들이 가로수에 대해서 나머지에 대해서
민정

박민정위원

그런데 그게 그걸로 인해 가지고 우선은 제일 첫째 문제되는 것이 전선이란 말이죠. 전선이 전부 사이에 끼어 있다고 그러면 태풍 불고 하면 흔들려 가지고 정전도 불러 올 수도 있고 통신 케이블도 거기 끼어 있고 무작정 그렇게 크게 놔둘 건지
준현

임준현공원녹지과장

저는 생각하기를 전선하고 전기전선은 한전에서 기존 나무가 있는데 들어 왔단 말입니다. 나무가 있는데 들어온 놈이 “너 원래 있는 집에 가라” 할 수 있겠습니까? 저희들이 한전에다가 “너희가 전선에 걸리면 너희 돈으로 전정을 해라” 전정기술자, 조경전문가를 맡겨 가지고, 지금 싸우고 있습니다. 그래서 자기들이 새로 선을 깐다 할 때는 지금 전정을 하고 있습니다.
민정

박민정위원

아니 지금 새롭게 시작하는 신도시 내외지구도 보면 아파트가 밀집해 있는 그 지역은 전주가 많이 없습니다. 없고, 거기는 뭡니까, 주목인가 그 가로수 되어 있는 그런 부분까지도 도시미관도 좋고, 좋다 말이죠. 지금 1차 1단계로 했던 각 아파트에서 주공 아파트까지는 보면 전주가 전부 한집 건너 있다 말이죠. 그게 가로수 사이에 다 들어가 있다고, 처음에 신도시 건설할 때는 아주 작은 묘목을 안 심었습니까? 그게 성장을 해 가지고 전선을 사 버렸다고요. 무작정 저렇게 크게 놔둬야 되는 건지
준현

임준현공원녹지과장

한번 검토해 보겠습니다.
민정

박민정위원

그래서 제 생각인데 은행나무 놔두면 무작정 클 거란 말이죠. 그래서 일정 높이에 위에 잘라주면 어떨까 하는, 그래 해도 크게 뭐 밉상스럽지는 않을 것 같더라고요. 진주인가 어디 보니까 전부 지방도로인가 국도 변에 쫙 잘라 놓은 걸 방송에 보도를 하던데 그 이듬해에 새순 날 때 가보니까 도리어 그게 예쁘더라고요.
준현

임준현공원녹지과장

그런 전정을 가끔 다른 시·군에서 하고 있습니다. 하고 있는데, 마산도 하고 있고, 하고 나면 항상 말썽이 생깁니다. 좋다는 사람보다 보기 싫다는 사람이 더 많습니다. %가
민정

박민정위원

그 패일 우려를
준현

임준현공원녹지과장

그래서 패일 우려는 어릴 때부터 큰 나무는 뿌리가 많이 밑에 지탱을, 자기나무는 자기가 지탱하기 때문에 크게 작은 태풍으로 넘어가지 않을 것이다, 동네 안에 있는 선은, 가끔 강한 태풍이 왔을 때는 좀 비어 있겠죠.
민정

박민정위원

지금 식물의 속성이 위를 자르면 뿌리가 더 커집니까?
준현

임준현공원녹지과장

옆으로 더 번지죠.
민정

박민정위원

옆으로 번집니까?
준현

임준현공원녹지과장

예. 옆으로 더 번지는데, 자르면 지금 우리 김해는 인도 폭이 다 좁습니다. 그래서
민정

박민정위원

어느 거리를 택하든지 시험삼아 한번 우리 과장님 연구 해 주십시오.
준현

임준현공원녹지과장

알겠습니다.
민정

박민정위원

일정크기로 해 가지고 일률적으로 잘라 가지고 내년 봄에 한번 보고 그게 제 생각은 더 아름다울 것 같거든요.
준현

임준현공원녹지과장

예. 검토하겠습니다.
민정

박민정위원

예. 부탁드릴게요.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공원녹지과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 공원녹지과장 수고 하셨습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이것으로 오늘 감 사일정을 모두 마치고 다음 주 월요일 10시에 행정사무 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (12월 5일 10시 계속감사)

17시 30분 감사중지

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2005년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 감 사일정에 따라 오늘은 문화관광사업소와 상하수도사업소 소관 업무에 대한 질의답변을 한 후 감사강평을 하고 감사종료를 하도록 하겠습니다. 먼저 문화관광사업소 문화예술과 소관 질의답변부터 하겠습니다. 문화예술과장 나와 주시기 바랍니다.
영순

정영순문화예술과장

문화예술과장입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화예술과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 문화예술과장님 고생 많이 하셨습니다. 그런데 우리 지방자치제 이후에 예산도 엄청나게 그쪽으로 편성도 많이 했었고 연일 이어지는 문화예술행사가 어찌 보면 시민들의 삶의 질적인 측면에서 바람직하다 라고도 볼 수 있겠습니다만 자칫 달리 생각하면 엄청난 예산낭비를 가져오고 있구나 라는 우려의 목소리도 있습니다. 가락문화제 올 예산집행 매년 해왔습니다만 예산도 많이 증액편성도 하고 올 같은 경우에는 서울까지 가서 가야문화를 홍보하느라고 매스컴을 통해서 많은 홍보도 했었는데 정산한 내역을 보면 홍보비 쪽하고 이쪽에 너무 예산을 많이 집행한 게 아닌가 하는, 주 행사 쪽보다 홍보 쪽에 너무 많은 예산을 소진했다 이렇게 보는데 과장님 견해 어떻습니까?
영순

정영순문화예술과장

가락문화제 행사비용 집행을 당초에 예산을 세울 적에 4억 지원을 해주었고 자부담을 하고 해서 올해 총 집행된 금액이 4억 7000만 원이 집행되었습니다. 그 중에서 홍보비로 집행된 부분이 1억 2180만 원 정도가 집행되었는데 이 부분은 전체 예산 집행액의 한 30% 정도를 차지하고 있습니다. 홍보비 중에서 가장 많이 비중을 차지하고 있는 부분이 4월 달에 서울 인사동에서 개최한 인사동 행사의 홍보비용이 많이 지출되었습니다. 그게 한 7400만 원 정도 집행이 되었습니다. 제가 아는 바로는 대체적으로 축제행사라든지 집행을 할 적에 행사비의 한 30% 정도가 홍보비용으로 집행되는 게 대체적인 추세가 아닌가 개인적으로 생각을 하고 있습니다. 그러나 위원님께서 말씀을 하시는 부분은 다른 축제행사 일반 행사에 투입되는 비용에 비해서 홍보비로 지출된 비용이 많이 든 것 아닌가라는 취지로 받아들이는데 올해 서울 행사를 처음 개최하면서 서울행사에 대한 홍보, 가락문화제에 대한 전국적인 홍보를 통해서 언론사를 통해서 홍보를 하다 보니까 그 부분에 대해 비용이 많이 지출된 것으로
민정

박민정위원

지방화시대에 가락문화제라는 행사도 지방축제 아니겠습니까? 지방문화축제라는 말입니다. 그러면 이 지역이 중심이 되고 해야 될 건데 물론 그쪽에서 홍보를 해서 외래객이 많이 찾고 하는 부분도 의미를 둔 것 같습니다만 정작 우리 행사 정산서를 보면 우리 지역에서 이루어지는 모든 행사들은 예산지원이 보면 미흡하다는 말이죠. 홍보비 같은 데는 아낌없이 퍽퍽 쓰면서 지방문화 이쪽에 문화예술행사 이런 쪽에는 예산이 200, 300씩 미흡하게 지원을 하고 홍보하고 하는 서울 행사에는 많은 예산을 들여 붇는 이런 부분은 앞으로 지양이 되어야 될 것 아니냐, 주객이 전도된 듯한 정작 지방민들이 참여하고 하는 문화 행사에는 예산이 턱없이 미흡하면서 외지에 나가서 하는 행사 물론 잘 해야 되겠죠. 그쪽에 너무 치중하는 그런 부분들은 지방문화축제 행사에 걸맞는 행사인지 하는 의구심을 갖게 합니다.
영순

정영순문화예술과장

가락문화제 행사가 지난 해 스물아홉 번째였고 올해 서른 번째인데 지난번 스물아홉 번째 행사를 하면서 전국적으로 가락문화제를 홍보하기 위해서 서울 행사를 기획을 해 가지고 했습니다. 축제가 지역의 단합을 도모하고 또 지역민들이 참여하는 축제도 될 수 있겠지만 축제가 오래될수록 전국적인 축제로 키워가는 문제도 상당히 과제라고 생각합니다. 그런 차원에서 작년에 서울 행사를 기획했고 또 그런 부분을 홍보할라 하다 보니까 전국적으로 홍보비가 많이 지출된 것 같습니다.
민정

박민정위원

이런 부분도 예산의 안배도 내년 행사에는 고려를 해가면서 홍보도 해야 되겠죠. 외래객도 찾게 만드는 것도 의미는 있겠습니다만 정작 지역주민들이 참여해서 축제를 꽃피우고 지역주민 참여 없이는 행사 안 되는 것 아닙니까? 그쪽에 보면 사물놀이패 공연 같은 것 100만 원, 민속예술 350, 건립치기 200, 농악 쭉 해보면 이삼백씩 미흡하게 예산 지원하면서 서울 쪽에 그렇게 많은 예산을 집행하는, 홍보 쪽에 너무 치우쳤다는 지적을 드리고 싶습니다.
영순

정영순문화예술과장

내년도 행사에는 위원님 지적하신 부분을 적극 검토를 하겠습니다.
민정

박민정위원

그리고 매년 이어지는 행사인데 홍보비도 그렇게 많이 집행이 되었지만 시설비가 보면 1억 3300이 집행되었다 말입니다. 시설비하고 홍보비만 해도 돈이 얼마입니까? 2억 5500 정도 되는데 우리 시비 보조해준 올해는 4억 보조해 줘가지고 2억 5000이 시설하고 홍보하는데 다 들어가 버리면 1억 5000 가지고 다른 행사에 나누어 부쳐야 된다 말이죠. 매년 이런 시설을 뜯어버리고 새롭게 1억 3000이라는 돈이 또 투입이 되고 하는 이런 부분들 한번 안정된 시설을 가지고 할 수 있는 그런 방안도강구가 되어야 되는 것 아닙니까?
영순

정영순문화예술과장

행사를 하기 위한 고정시설이 설치가 되어 있으면 시설비 부분은 투입이 최소한도로 줄일 수 있는 부분은 되겠습니다만 지금 현재 우리 축제 장소에는 고정된 시설이 없습니다. 고정된 시설이라고 해야 전기시설도 일부 수용할 수 있는 시설만 되어 있고 그 외 무대라든지 음향이라든지 물론 음향, 조명 이런 부분은 고정시설이 안 되겠습니다만 지금 고정시설을 설치한다고 해도 무대부분에 대한 것 이런 건 고정시설을 설치할 수 있을 것 같습니다. 그 외 시설에 대해서는 매년 고정시설로 설치하기가 상당히 어렵습니다. 그런 부분들이 있기 때문에 행사를 하는데 있어서 일정한 시설비용은 투입이 불가피한 실정이 아닌가 생각이 듭니다.
민정

박민정위원

매년 1억 3000중에는 진행비까지 포함이 됩니다만 주로 문화제 행사가 문화의 거리 쪽에 이루어진다는 말입니다. 가락문화제 4일, 5일하는 동안에 1억 3000이라는 돈을 또 새로 시설을 하고 하는 것보다는 어떤 고정 골격은 갖추어놓고 거기에 치장만 해서 하면 예산도 절감할 수 있는 방안이 나올까 하는 생각을 갖거든요. 문화의 거리 쪽에는 큰 대형 트럭이나 이런 차량들도 안 다니고 하니까 가야공원 조성해서 누각세우고 하는 이런 부분들은 고정적으로 항시 거기에 찾아오는 외래객들이 그런 것도 눈으로 시각적인 것도 느껴가면서 즐길 수 있는 그런 쪽으로 영구적인 시설을 갖추어놓고 문화제 기간에 치장만 해 가는 이런 방안도 검토해 볼 필요성이 있겠다.
영순

정영순문화예술과장

위원님 말씀도 좋은 말씀이신데 아까도 말씀드렸습니다만 고정시설을 설치해 놓을 수 있는 부분은 무대부분, 무대바닥 부분 그런 정도는 고정시설을 설치할 수 있지만 가야고을이라든지, 음향, 조명이라든지, 전시관이라든지, 부스라든지 이런 부분은 고정시설을 설치하기가 상당히 어려운 부분이 아닌가 생각이 들고 또 가야고을을 고정시설을 설치해 놓는다고 하더라도 고정시설에 대한 유지관리도 상당한 문제점으로 지적이 될 수 있습니다. 잘못하면 그러한 구조물들이 슬럼화되거나 주변 경관을 해칠 수 있는 요인도 있고 하기 때문에 위원님이 지적하신 부분에 대해서 각 행사마다 고정비용을 최소한으로 줄일 수 있는 방안을 강구하는 쪽으로 검토를 해보겠습니다만 그런 문제점도 있다는 걸 말씀드리겠습니다. 적극 이런 부분들도 앞으로 연구를 해나가도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

검토해 주시기 바랍니다. 그리고 지난 25일날 문화의 전당 개관을 했습니다. 개관행사 정산이 안 되었으니까 안을 보면 문화의 전당 개관도 마찬가지인 것 같아요. 홍보비 쪽에 너무 제가 가지고 있는 이게 안이죠? 이렇게 집행할 것이다는 안 아니겠습니까? 정산한 내용이 아니니까, 여기도 보면 개관행사비 해서 개관축제 자체 홍보비 포함해서 8억 7100만 원이 58.1%가 자체 홍보비 개관축제 공연하고 자체 홍보비에 15억 예산중에 8억 7100만 원을 편성해 두었다는 말입니다. 물론 첫 뚜껑 여는데 팡파레 크게 울려야 하겠습니다만 이렇게 58%나 되는 비용을 전체 예산에 홍보로 쓴다는 건 주민들의 빈축 살 우려도 있는 것 아니겠느냐 어떻게 생각합니까?
영순

정영순문화예술과장

문화의 전당 이렇게 말씀드리기가 죄송스럽니다만 문화의 전당 운영하고 관련해가지고 그 부분에 대한 자료를 안 가지고 있고 그 부분에 대한 내용을 제가 설명을 드리기가
치원

류치원문화관광사업소장

나중에 관리부서가 문화예술회관관리사업소
민정

박민정위원

관리부서가 문화예술과입니까? 어떻게 됩니까? 사업소에서 관리하는 겁니까?
치원

류치원문화관광사업소장

문화예술과는 일체 업무의 감독이나 이런 기능은 없고 지원하는 부분은 있을 수 있습니다만 전부 문화예술회관관리사업소에서 담당하고 있는 사항입니다.
민정

박민정위원

동료위원들하고 나중에 언급할게요.
인석

유인석위원장

나일황 위원 질의하시기 바랍니다.
일황

나일황위원

나일황 위원입니다. 문화재단이사 당연직 이사를 구성할 때는 누가 했습니까?
영순

정영순문화예술과장

당연직 이사는 정관에 결정이 되어 있습니다. 당연직 이사는 누구로 하고
일황

나일황위원

못이 박혀 있습니까? 상공회의소 회장, 예총회장 못이 박혀 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

예. 그렇습니다.
일황

나일황위원

문화의 전당 밑에 빙상경기장도 있고 체육시설도 있는데 체육회 상임부회장을 거기에 넣어야 맞는데 체육부분이 빠져서 제가 문의를 합니다. 참작해 주시고
영순

정영순문화예술과장

알겠습니다. 그 부분은 다음 이사회가 있을 적에 저희들이
일황

나일황위원

감사기간이니까 이야기하는 겁니다. 북부동 도서관 착공이 2006년도에 된다고 하고 있는데 그렇게 되면 김해도서관의 현황은 어떻게 되고 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

도립김해도서관 말씀입니까?
치원

류치원문화관광사업소장

그 부분은 문화예술과장이 잘 모를 겁니다. 도교육청에서 추진하고 있는 사항인데 설계중에 있습니다. 설계가 아마 곧 납품되는 걸로 알고 있습니다.
일황

나일황위원

아직 확정이 안 되었습니까? 도교육위원회하고 김해시하고 체결이 어떻게 되어 있습니까?
치원

류치원문화관광사업소장

도교육청하고 협의를 하고 있는데
일황

나일황위원

재정부담은 어떻게 되어 있습니까?
치원

류치원문화관광사업소장

재정부담은 설계비 일부를 지원해주는 걸로 우리 시가 이런 식으로 지금 기획예산과에서 도교육청하고 협약을 해서 추진하고 있습니다.
일황

나일황위원

도서관은 지금 현재 관광도립도서관의 문화관광과가 아닙니까?
치원

류치원문화관광사업소장

예.
일황

나일황위원

좋습니다.
치원

류치원문화관광사업소장

진영도서관 말씀하셨는데 진영도서관은 부지확정은 아직 안한 상태입니다. 공공시설을 담당하는 도시관리국에서 부지확정 여부를 검토하고 있는 단계입니다.
일황

나일황위원

도서관은 부서가 다 틀리네요?
치원

류치원문화관광사업소장

그렇습니다. 도립도서관은 도교육청 예산기획과에서 하고 있고
일황

나일황위원

북부동 도서관은 문화관광과에서 하고 있고
치원

류치원문화관광사업소장

북부동도서관도 도시관리국에 공공건축담당에서 진행을 하고 있고 시설이 완공되면 운영은 문화관광국에서 인수하는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
일황

나일황위원

감사자료에 나와 있는데 문화관광과, 그러면 나중에 인수를 받고 나서 문화관광과에서 한다 그 말 아닙니까?
치원

류치원문화관광사업소장

그렇습니다.
일황

나일황위원

모든 건축물 시공은 여기 현재 우리 자료에는 안 넣어도 되는 거네요?
치원

류치원문화관광사업소장

그런데 예산은 문화관광국의 예산에 반영이 되어 가지고 일은 공공건축 분야에서 담당해서
일황

나일황위원

제일 중요한 게 예산이 중요한 거지, 문화관광국에서 하는게 맞네요.
치원

류치원문화관광사업소장

실제는 건축 완공까지는 문화관광국에서 모릅니다.
일황

나일황위원

시비할려고 하는 건 아니니까 일관성 있게 시립도서관도 일관성 있게 예산부터 시공까지 문화관광국에서 하는 게 안 맞습니까? 예산이 잡혀 있으면 관광국에 기술자가 있고 다 있는데
치원

류치원문화관광사업소장

할 수가 있습니다만 그렇게 하면 각 시의 공공건축물이 많이 있기 때문에 각 업무 부서마다 기술직이 근무를 해야 되는 문제가 있습니다.
일황

나일황위원

문화관광국에도 기술직이 있는데요 왜?
치원

류치원문화관광사업소장

문화예술과는 없습니다. 직접 도서관 업무를 운영하고 있는 문화예술과는 없기 때문에 공공건축에 관한 업무를 도시관리국에 업무분장을 해두고 있는 겁니다.
일황

나일황위원

삼정동 건립치기보존회 예산이 300만 원 나갔는데 이것이 우리 시의 무형문화재입니까?
영순

정영순문화예술과장

아닙니다. 문화재는 아니고 우리 지역에 내려오는 민속으로 해 가지고 김해가락오광대가 있고 삼정동 건립치기가 있습니다. 삼정동 건립치기 부분은 자체적으로 삼정동 지역에 있는 분들이 민속을 계속 보존 전승해서 내려오고 있습니다. 그 부분에 대한 계속 전승할 수 있도록 일부 지원해주는 그런
일황

나일황위원

우리 가락오광대는?
영순

정영순문화예술과장

가락오광대는 김해민속보존회에서 전승해 내려가고 있고 문화재로 지정을 받기 위해서 노력을 하고 있습니다. 부산시하고 강서구 쪽에서 자기들 쪽에서 먼저 발생한 것이다, 김해에서 하는 것은 이렇게 해 가지고
일황

나일황위원

지금 어떻게 되어 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

현재는 저희들이 신청을 해놓고 있고 도에서 심의보류 중에 있습니다.
일황

나일황위원

강서구에는 어떻게 해놓고 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

강서구에는 별다른 움직임은 없습니다. 그러나 우리가 할려고 하면 거기에 제동을 걸고 나오는 그런 정도로만 하고 있습니다. 자체적으로 전승모임을 만들어 가지고 해나가는 건 없습니다.
일황

나일황위원

지금 현재 가락문화제 전승지가 가락 봉림이라고 강서구에서 주장하고 있는 것 아닙니까?
영순

정영순문화예술과장

그렇습니다. 강서구에서는 그렇게 주장하고 있습니다.
일황

나일황위원

김해에서는 어디입니까?
영순

정영순문화예술과장

원래 가락오광대의 발상지가 지금 현재 가락동입니다. 가락동 낙동강을 중심으로 해서 거기에서 되어 있습니다. 되어 있지만 전에 강서구에 부산시로 편입이 되기 전부터 김해에서 오광대를 쭉 전성을 해 내려왔고 그 팀들이 계속 전승을 하고 발굴을 해서 내려왔습니다. 그래서 지금 현재 행정구역상은 가락이지만 그걸 전승해서 내려온 것은 김해에서 쭉 해 내려왔기 때문에 김해에서 문화재로 지정을 받는 것이 합당하다 이렇게 주장하고 있고 강서구에서는 행정구역이 갈라졌으니까 행정구역이 부산시 강서구니까 부산시 쪽에서 문화재 지정을 받아야 옳지 않느냐 하고 주장을 하고 있는 사항입니다.
일황

나일황위원

지금 김해시에서 가락오광대를 시행하는 것은 가락동이 이미 강서구에 편입된 이후에 한 것 아닙니까? 거기에 문제가 있다 이겁니다. 자료를 찾아보시고 깊이 연구 좀 해주십시오. 가락오광대를 계승 발전할려고 발굴을 할 당시는 이미 가락동이 강서구에 편입된 이후였다는 이야기입니다. 다음 그러면 삼정동 건립치기 보존이 출전을 한다고 900만 원이 지출되었습니다. 우리 김해시의 대표로서 나갔다?
영순

정영순문화예술과장

그렇습니다.
일황

나일황위원

그러면 건립치기로서의 대표로 선발한 겁니까? 건립치기대회에 나갔다 이것 아닙니까?
영순

정영순문화예술과장

매년 경상남도에서 전국적으로 도대회를 거치고 거기에 선발되면 전국대회에 나갑니다만 전국 민속경연대회가 있습니다. 경상남도 민속경연대회도 있고 그래서 삼정동 건립치기가 경상남도 민속경연대회 각 시·군별로 한 개씩 출전
일황

나일황위원

민속경연대회를 나간 겁니까? 아니면 건립치기 대회를 나간 겁니까?
영순

정영순문화예술과장

민속경연대회입니다.
일황

나일황위원

경연대회를 우리 시의 대표로 나갔다?
영순

정영순문화예술과장

대표로 나갔습니다.
일황

나일황위원

먼저부터 각 곳에 풍물단이라고 속칭을 하면 큰 문제가 없지 싶은데 각 곳에 풍물단이 각 시·군에 여섯 일곱 군데가 존재하고 있는데 거기에는 일부의 보조도 없다?
영순

정영순문화예술과장

그런데 삼정동 건립치기라도 각 지역에 있는 풍물단하고의 차이점이 있습니다. 차이점이 뭐냐하면 가락오광대나 삼정동 건립치기는 거기에서 내려오는 가사나 대사가 일목요연하게 정해져 있습니다. 그게 내려오는 시나리오가 있고 어떻게 해 가지고 춤사위는 어떻게 하고 대사는 어떻게 하고 하는 것이 기록으로 되어 가지고 하나의 교본이 있습니다. 각 지역에 있는 농협에서 구성하는 데도 있고 자생적으로 구성된 풍물단도 있습니다. 거기에는 그런 부분이 없습니다. 차이점이 그겁니다.
일황

나일황위원

풍물단은 옛날의 조상들을 답습하기 위해서 재발굴하고 있는 이 시점에 근래에 와서 그게 되고 안 있습니까? 그러니까 각 곳에 지금 현재 자원봉사식으로 하고 있는데 다른 데는 주는데 왜 안 주느냐 시민의 여론이 있기 때문에 제가 지적하니까 차후 생각해 주셔가지고 여론이 조성되지 않게끔 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

임용택 위원 질의하십시오.
용택

임용택위원

과장님 수고 많으십니다. 가락문화제 이것 계속 하실 거죠?
영순

정영순문화예술과장

예. 그렇습니다.
용택

임용택위원

가락문화제가 사무국이 있죠? 재단이라 합니까?
영순

정영순문화예술과장

제전위원회가 있습니다.
용택

임용택위원

거기에서 세계문화축전 안 있습니까? 가야세계문화축전 이 행사 개최하므로서 상대적으로 소외되었다거나 위축된다고나 할까 이런 감을 느낀다는 말씀 들은 적 없습니까? 예산이 연간 얼마 정도 듭니까?
영순

정영순문화예술과장

가락문화제 올해 지원을 4억 했습니다.
용택

임용택위원

4억에 5일간이라는 말입니다. 세계문화축전 이건 19억에 16일간, 17일간입니까? 가락문화제전 위원님들 중에서 상당히 안 좋게 생각하는 분이 많다는 겁니다. 앞으로 계속 키워나갈 겁니까? 아니면 가락문화제하고 합칠 겁니까?
영순

정영순문화예술과장

올해 가야세계문화축전 첫 해를 개최했습니다. 가락문화제가 올해 29번째 행사를 했고 내년에 30번째 행사 준비를 하고 있습니다. 가락문화제 행사하고 가야세계문화축전을 출발할 당시에는 가락문화제 행사와 세계문화축전은 다른 것으로 다른 형태로 기획을 하고 했습니다만 축전을 해나가고 준비를 해나가는 과정에서 비슷하지 않느냐, 두 개를 다 할 필요가 있느냐 이런 이야기도 물론 있었습니다. 그리고 위원님께서 말씀하신 바와 같이 가락문화제전위원회에서도 가야세계문화축전을 하므로 해 가지고 가락문화제가 위축이 되거나 또는 가락문화제를 없애거나 하는 건 아닌가 이런 우려를 하는 부분도 없지 않았다고 생각합니다. 이 두 가지 부분을 어떻게 할 것인가 하는 부분에 대해서는 금년도 세계문화축전을 마치고 나서 여러 가지로 저희들도 검토를 해본 바가 있고 가락문화제전위원회하고도 이 문제에 대해서 협의를 한 바가 있습니다. 그러나 지금 현재로서는 어떻게 하겠다는 결론을 내리기보다는 내년도에 가락문화제 행사, 가야세계문화축전은 그대로 하면서 이 부분에 대해서 전체적으로 시민들의 의견이라든지 각계의 의견을 들어서 최종 결정하는 것이 좋겠다 하는 쪽으로 가닥을 잡고 있고 지금 현재는 두 행사를 어떻게 하겠다고 확실하게 방침을 정하거나 결정된 바는 없습니다.
용택

임용택위원

그러면 계속 가락문화제는 가락문화제로, 가야세계문화축전은 이 행사대로 같이 해나갈 것 아닙니까? 내년도 예산에 가락문화제 얼마나 잡아 놓았습니까?
영순

정영순문화예술과장

지금 5억 예산을 요구했습니다.
용택

임용택위원

제전위원님들하고 상의된 예산입니까?
영순

정영순문화예술장

제전위원회에서 내년도 30회 행사비 때문에 제전위원회에서 우리한테 필요하다고 예산요구가 들어온 부분은 9억이 필요하다고 들어왔습니다.
용택

임용택위원

이 부분에 대해서 원성이 많거든요. 가락문화제전위원회에서는 세계문화축전 이건 태어나지 말아야 될 행사라 이렇게 이야기하거든요. 그런데 그 부분에 대해서는 견해를 달리 할 수도 있고 하니까 잘 협의를 하셔서 과장님 국장님 잘 의논해 가지고 결정해 주시고요. 그런데 가락문화제 이 행사도 뭔가 29회나 되고 30회 째 되면 나름대로 보존할 가치가 있는 행사거든요.
영순

정영순문화예술과장

예. 그렇습니다.
용택

임용택위원

그렇지요. 그러니까 여기에 대한 사업예산도 소홀해서는 안 되겠다는 내 개인적인 의견을 피력합니다.
영순

정영순문화예술과장

알겠습니다.
용택

임용택위원

가야세계문화축전에 대해서 느낀 걸 말씀 드려보겠습니다. 이게 행사가 주로 밤에 이루어지니까 읍·면 지역에는 밤에 행사 보러 오면 차가 막혀서 잘 못 가거든요. 그럴 때는 셔틀버스나 시에서 버스로 동원을 안 하니까 자기 개인 차로 타고 오면 차댈 때가 없으니까 돌다가 구경하나 못하고 볼만한 것은 동 사람들이 다 즐기고 가고 낮에 한참 바쁠 때 면사무소나 이래 통해서 인원 동원하는데 전부 보급되면 하고, 그 똑같은 시민이 아닙니까? 그렇죠. 면 지역에 사는 면민들이 들러리 서는 게 아니라는 이야기입니다. 거기에 대한 해결방안을 과장님 갖고 계신지 좀 답변해 주시기 바랍니다.
영순

정영순문화예술과장

예. 올해 가락문화제 행사를 하면서 앞에 임 위원님이 말씀하신 대로 주차장 문제에 대해서 처음부터 많이 고민을 했습니다. 지금 아시겠습니다마는 행사장을 중심으로 해 가지고 그 주변에 주차장으로 활용할 만한 자리가 사실은 그렇게 마땅치 않은 게 사실입니다. 그래서 내동운동장, 터미널 뒤에 있는 내동운동장을 주차장으로 지정을 해서 우리가 운영을 했고 오후 시간대를 이용해 가지고 김해여중, 그 다음에 건설공고, 서중, 구봉초등학교 이렇게 해 가지고 그걸 주차장으로 지정을 해서 운영을 했습니다. 거기에 많은 분들이 주차를 하고 또 일시에 많은 분들이 오다 보니까 사실상 주차하는데도 애로 사항이 있었고 주차를 다 못하는 그런 경우도 있었으리라 그런 생각은 듭니다. 그러나 그 지역의 여건상 사실상 주차장을 더 추가로 확보하기는 상당히 어려웠다 이런 말씀을 드리고, 셔틀버스운행 문제에 대해서는 처음에 저희들이 셔틀버스 운행을 전혀 검토를 안 한 바는 아닙니다. 그러나 이 셔틀버스를 운영하는데 있어 가지고 읍·면 지역으로 셔틀버스를 운영을 하게 되면 사실상 수요가 얼마나 있을지 하는 부분들에 대한 것도 검토를 안 할 수가 없습니다. 그리고 매 시간대로 자주 운행을 할 수도 없는 실정이고 읍·면 지역이 8개 읍·면이 전부 넓다 보니까 그런 부분에 전부 셔틀버스를 보내야 하느냐 이런 문제가 있어 가지고 사실은 결국 검토만 하다가 셔틀버스도 운행을 하지 못한 것은 사실입니다. 또 위원님께서 말씀을 하신 인원동원 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 인원 동원하는 부분은 우리가 행사를 쭉 하면서 줄다리기 행사를 위해서 줄 꼬기 읍·면·동 별로 하루씩 하는 줄 꼬기 행사, 그 다음에 마지막 날 큰 줄다리기 행사에 일정한 인원이 좀 있어야 되겠다 양 군으로 나눠야 되기 때문에 그 부분에 대해서만 인원을 저희들이 읍·면·동을 통해 가지고 좀 참여할 수 있도록 홍보를 해 달라고 요구를 했습니다. 그 외에는 강제로 인원을 동원했다거나 하는 부분은 없다는 말씀을 드리겠습니다.
용택

임용택위원

과장님 그러면 인원동원을 2회 밖에 안 했습니까?
영순

정영순문화예술과장

2회가 아니고
용택

임용택위원

두 번 이틀
영순

정영순문화예술과장

예. 그렇습니다. 읍·면·동 별로 보면 한 이틀 정도입니다.
용택

임용택위원

과장님 그렇게 말씀하시니까 그게 안 맞겠습니까? 맞다고 보고요, 아무튼 이상입니다. 예. 좋습니다. 좋은데, 이게 저 감사자료에 보면 저녁시간대 프로그램 외 관람객의 흥미를 돋우는 프로그램이 부족하다는 지적도 나와 있거든요. 그리고 낮에는 볼거리가 없습니다. 사실상, 그렇지요. 행사장마다 사람이 없으니까 심지어 면 지역에 공장들 많이 있는 공장, 통근버스 빌려 가지고 사람 동원하고 면장님들 하고 다 고생하셨는데 알고 계셔야 됩니다. 두 번 밖에 안 했다 하시면 면장님들 섭섭하게 생각하십니다. 사석에서는 그런 말씀 안 하시도록 해 주시기 바랍니다. 알겠습니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

허남칠 위원 질의하시기 바랍니다.
남칠

허남칠위원

예. 허남칠 위원입니다. 우리 과장님한테 이런 답변을 드려 갖고 어떻게 될런지 모르지만 세계문화축전 마지막에 하면서 우리 시에 도움이 어떻게 됐는지 우리 대강당에서 한 사실 있죠?
영순

정영순문화예술과장

예. 평가보고회 말씀이신 것 같은데요.
남칠

허남칠위원

예. 평가할 때 어떻게 평가가 나왔습니까?
영순

정영순문화예술과장

예. 그 축전 전반에 대한 평가는 인제대학에다가 위탁을 해서 평가를 했고 그 평가결과에 대한 평가보고회를 행사가 끝나고 나서 지난 11월에 평가보고회를 가졌습니다. 그 평가보고회 결과는 상당히 성공적이었다 이런 평가 결과보고를 내놓았고 그 기간 중에 약 100만 명 이상의 인원이 동원이 됐고 지역 경제적인 직접 소득 효과가 약 144억 원 정도가 있었다 이렇게 보고가 지금 됐습니다.
남칠

허남칠위원

그런데 이상하게도 우리가 용역을 줘서 인제대학교에다가 우리 행사 이렇게 했으니까 용역을 두었으니까 작년에 용역평가 받았을 때는 김해시 행사 잘 했다고 그렇게 평가를 할 수밖에 없지요. 용역 준 회사에서 그 돈 받고 평가 잘못했다 하면 다음에 인제대학 쪽에 용역 주겠습니까? 그렇게 믿어서는 안 된다는 이야기예요.
영순

정영순문화예술과장

그건 보시는 각도에 따라서 여러 가지로 보실 수가 있겠습니다마는 저희들이 용역을 준 것은 그 행사가 어떻게 진행이 되고 그 행사의 문제점이 어떠며 전체적으로 분석을 하기 위해서 줬지 그 평가 결과를 좋게 받아 가지고 그걸 어디에 활용하겠다 이런 계획은 사실상 없습니다.
남칠

허남칠위원

거기서 행사를 얼마나 했어요? 사람들 모여 가지고 얼마나 거기서 토론했습니까? 일방적 토론 아닙니까?
영순

정영순문화예술과장

그 날 당일 날 보고는 인제대학에서 평가한 결과를 보고한 것이고 평가를 하는 과정은 인제대학에서 그걸 맡아 가지고 각 부분에 대한 설문조사를 통해서 거기에서 나온 도출결과를 가지고 분석을 해서 우리한테 보고를 한 것입니다. 저희들 생각으로는 그 평가결과가 조작이 됐다거나 우리가 어떤 요구에 의해 가지고 또는 우리 눈치를 보고 그 평가결과를 달리 작성을 해서 냈다고 보지는 않습니다.
남칠

허남칠위원

그런데 과장님 과연 144억이 우리 시에 도움이 됐겠습니까?
영순

정영순문화예술과장

그것은 그분들이 추정하는 방법에 의해 가지고 설문조사에 의해 가지고
남칠

허남칠위원

설문조사를 했다는 그거는 방법을 어떻게 했든 144억을 계수는 맞췄을 거 아닙니까? 그렇게 묻는 것이 아니고 과장님 생각에서 144억이라는 그 정도가 됐으면 100만 명 동원이라 했는데 과장님 과연 관광객이 온 겁니까? 100만 명이 동원이 된 겁니까? 과장님 100만 명 동원이 됐다 하는데 동원입니까? 그 사람들이 자발적으로 온 겁니까?
영순

정영순문화예술과장

동원문제에 대해서는 앞에서 말씀드렸습니다마는 거기에 관람 오는 사람들이 거의 대부분이 자발적으로 온 것입니다. 그 부분에 대해서는 저희가 자신 있게 말씀을 드릴 수가 있습니다.
남칠

허남칠위원

그런데 과장님 우리가 이런 이야기를 하면 좀 이상하게 들리지만 100만 명, 저도 가봤지만 100만 명 정도야 오지도 안 했을 것이고 학생들 동원 안 해도 학교로 해 가지고 어떻게, 어떻게 어디 가려고 하는 거를 우리 세계문화축전에 오라, 그렇게 해 가지고 유도한 것이고 뭐 사실 아닙니까? 왜 그걸 자꾸 발뺌을 하려고 합니까? 저번에도 우리 가락문화제 하면서 최고 어려운 것이 주민들 각 동사무소나 면사무소 주민 동원하는 것이 최고 어려운 상황 아닙니까? 그 선수 못 만들어 가지고 각 동장들,면장들 고생한 거 보셨지 않습니까? 과장님도 동장 하셨잖아요. 그런데 지금도 하나 틀린 게 뭐 있어요. 거기 행사에 갔다 온 사람 치고 한 사람이라도 잘 했다 라고 하는 사람 몇 사람 없었어요. 거기에 대한 가야축전 우리 문화예술과에서나 그 행사 잘 했다 하지 타 과에서 잘 했다는 과 하나도 없더라는 이야기예요. 나오는 사람마다, 그런데 행사 보면 100만 명이 동원됐고 144억이 됐고 그것도 행사기간도 기껏 나와서 하는 얘기가 뭡니까? 보름 행사를 너무 길었다 10일로 해야 되겠다 그런데도 내년 2006년도 예산에도 보면 또 20억이란 이야기예요. 행사기간이 줄었는데도 그 사람 수당도 줄었는데도 똑같은 20억이다 이야기예요. 그 20억이 나온 동기가 어디에서 나왔습니까?
영순

정영순문화예술과장

지금 허위원님께서는 행사기간 중에 인원 대부분이 다 동원된 인원이 아닌가 또 100만 명이라는데 대한 숫자가 허구가 아닌가 그런 말씀을 하신 걸로 받아들이겠습니다. 그런데 솔직히 말씀을 드리자면 우리가 가락문화제 행사한다고 시민들한테 “구경오십시오. 당신 구경 안 오면 가만 안 두겠습니다.” 한다고 해서 구경나올 시민들이 아무도 없습니다. 또 행사를 하기 위해서 각 경기를 하기 위해서 읍·면에 선수들을 동원했다 아까 선수동원 부분에 대해서는 아까 줄다리기 부분에서 말씀드렸습니다. 공식적으로 저희들이 줄다리기 대회를 위해 가지고 새끼 꼬기에 각 읍·면·동별로 하루 그 다음에 줄다리기하기 위해서 마지막 날 하루 이래서 읍·면·동장님들한테 공식적으로 사람들을 좀 해 줄 것을 요청했습니다. 그 부분에 대해서는 제가 아까 말씀드렸고 그 외 부분은 읍·면·동, 대학이라든지 경기나 이런 행사가 전혀 축전기간 중에 없었습니다. 없었기 때문에 선수를 확보하기 위해서 읍·면·동에다가 인원을 동원해 달라고 할 필요가 없었습니다. 그리고 행사기간 중에 대부분의 사람들이 저녁에 나왔고 저녁에 나온 분들이 일과를 마치고 나서 저녁에 구경을 나오신 분들이기 때문에 그 분들을 우리가 강제로 동원했다고 말씀하시는 것은 조금 맞지 않다 저희들은 그렇게 생각을 합니다.
남칠

허남칠위원

저는 동원이 우리가 행사하려고 하면 사람도 있어야 되기 때문에 동원 요청도 할 수는 있습니다마는 그게 홍보 아닙니까? 이렇게 이렇게 하니까 거기까지 이야기를 하는 것이 아니고 과연 우리가 100만이란 사람이 어마어마한 숫자인데
영순

정영순문화예술과장

그 100만 명에 대해서
남칠

허남칠위원

가야세계문화축전이라 하는 것 자체가 우리 김해시민들 오라고 만드는 행사는 아니잖아요. 그때 어떻게 했습니까? 외국인들이 보고 한국에 대한 김해의 발전과 그것을 갖다가 홍보하기 위해서 한다고 해놨는데 우리가 외국인들이 과연 몇 명이나 와 가지고 얼마나 보고 갔습니까? 좋은 예로 우리 집사람 가니까 우리 동료의원이 외지인 한 사람 본다 이렇게 할 정도로 이야기를 우스개 삼아 나온 겁니다. 내나 그 사람이 그 사람이고 그 사람이 그 사람이었다 라는 이야기예요. 그러면 가락문화제하고 세계문화축전하고 차이점이 뭐 있었느냐, 차이점 하나도 없었고 돈 좀 더 들여 가지고 일반사람들 하면 되고 차라리 그러지 말고 나를 쇼 한번 붙여보세요. 운동장에서 사람 몇 명이 오는가 부산사람, 김해사람 창원사람 다 오잖아요. 몇 개 청소년 행사 포크댄스나 그런 사람 부르고 중년들 부르고 그러면 인원은 더 되는데 구태여 돈을 20억이나 들여 가지고 창출한다 무슨 그 사람 얼마, 20억만 들었습니까? 작년에, 이 돈 저 돈 다 끌어 모아 갖고 바깥에 시민들이 생각할 때 어떻게 얘기하는 줄 압니까? 시장님한테 직접 이야기는 못하겠지요. 할 수 있는 사람이 시의원들입니다. 하는 이야기가 김해시 재원 조달 났다, 복지시설에 쓰는 돈 20억 쓰지, 이런 이야기가 많이 들립니다. 그거 과장님도 직접 들을 것 아닙니까? 그 예산 깍지 말라고 과연 그만치 해 놓고 돈 20억이 애 이름입니까? 올해도 20억 올라왔네요. 무엇이 남았으며 우리 시민들한테 무엇이 보탬이 됐다는 거 과연 외국인들이 얼마나 보고 우리나라에 홍보가 됐는지 그 말씀을 제가 드려 달라는 이야기지, 인제 대학 교수들이 자기들 용역비 받으면 자연적으로 잘했다 하지, 그 갔다 온 사람들 나온 사람들 말 다 한번 들어 보세요. 그냥 저게 보고지, 우리 헛다리지, 그런 이야기가 나왔다는 이야기입니다. 그 자체만 해도 얼마나 부끄러운 일이에요. 그걸 시장님한테 그렇게 보고를 하세요. 보고를 할 때, 이게 잘못됐으면 잘못됐다 어떻게 하겠다든지, 일괄적으로 시장님 잘 됐습니다. 옆에서 지나가는 이야기 다 그렇게 한다 아닙니까? 과연 그 소리가 시민들 소리라고 전달이 되겠습니까? 과장님이나 국장님이나 그 주위에서 행사하는 사람들이 생각했을 때는 시장님이 잘했지, 그러나 일반시민들이 생각했을 때는 시장님이 잘못했다는 이야기예요. 그걸 시장님한테 전달하세요. 그 방법을, 돈 20억, 30억 들여놓고 그렇게 행사를 갖다가 다른데서 가락문화제에서 서로 이렇다 저렇다 이야기가 나오지 않도록 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 다음에 추후에 예산 심의할 때 그 부분 다시 다루기로 하겠습니다. 다음 지금 현재 우리 문화예술단체 활동 및 지원 현황에 작년 감사자료에 보면 여러 가지 나옵니다마는 첫째, 우리 일반 시민들이나 시립청소년, 시립합창단, 가야금단, 이 행사를 우리 세계문화축전 그리고 지금 새로 개장한 데 이름이 뭡니까? 문화의전당입니까? 그 행사를 한번이라도 했습니까? 문화의전당에, 문화의전당에서 연주한번 했습니까? 시립합창단, 청소년가야금단
영순

정영순문화예술과장

아직까지 연주를 한 번도 안 했습니다.
남칠

허남칠위원

언제까지입니까?
영순

정영순문화예술과장

어떤 부분?
남칠

허남칠위원

시립 할 때 11월 26일부터 30일까지인가 31일까지죠? 공연하는 거
영순

정영순문화예술과장

축하공연 말씀입니까?
남칠

허남칠위원

예.
영순

정영순문화예술과장

예. 축하공연은 그렇습니다.
남칠

허남칠위원

한번이라도 한 일이 있습니까? 하나도 안 했죠? 시립합창단
영순

정영순문화예술과장

예. 없습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 우리가 김해시에서 시립을 만들어 놓고 행사를 한번도 안 했다는 이야기는 어떤 행사를 했습니까? 다른 데서 돈 들여 가지고 사람을 사와 가지고 행사를 준비했다는 이야기밖에 더 나옵니까?
영순

정영순문화예술과장

첫 번째 시립예술단이라고 말씀을 드리겠습니다마는 시립으로 구성이 되어 있는 게 3개 단체가 있는데 첫 번째 문화의 전당의 행사가 내년 1월 달에 시립청소년교향악단의 연주를 문화의 전당에서 할 계획을 세우고 있고 합창단이나 가야금연주단은 내년도에 행사계획을 세워서 문화의전당에서 행사를 할 계획입니다.
남칠

허남칠위원

올해 할 때 안 한 이유가 뭡니까?
영순

정영순문화예술과장

그건 축하공연을 말씀을 하시는 것 같은데 축하공연 프로그램은 문화의 전당에서 짜는 거기 때문에 저한테
남칠

허남칠위원

아니 그러니까 문화의 전당에서 짜든 어쨌든 간에 우리 김해시 문화의 예술전당이 생겼으면 우리 김해시 시립 쪽에서 한 개라도 해야 될 것 아닙니까? 그건 뭡니까? 그때 다른 답변을 할 때는 실력이나 볼거리가 저질이었기 때문에 사람들이 자꾸 오지 않았다 라고 그렇게 답변했다는 이야기입니다. 그러면 김해시 시립합창단, 가야금단, 시립청소년단, 실력이 저질이란 이야기입니까? 그래서 못한 것 아니에요? 실력 저하라는 이야기 아닙니까?
영순

정영순문화예술과장

실력이 저질이라는 표현은 한 바도 없고 그런 이야기는 좀 적절하지 않은 것 같습니다.
남칠

허남칠위원

아니, 그러니까 못한 이유가 뭡니까? 실력이 좀 낮아서
영순

정영순문화예술과장

실력이 낮아서 안 한 것도 아니고
남칠

허남칠위원

그러면요?
영순

정영순문화예술과장

그 다음에 시립예술단에서 연말에 행사계획을 가지고 거기에 물론 뭡니까? 개관축하공연에 넣어서 할 수도 있습니다마는 개관축하 공연을 계획하고 짜는 것은 문화의 전당에서 짭니다. 그렇기 때문에 시립합창단이나 시립가야금연주단이 축하공연에 안 들어간 부분에 대해서 저희들도 그걸 갑자기 넣도록 이야기를 할 수도 있었습니다마는 연말에 10월 달에 있었던 가야세계문화축전에서 우리 시립합창단이 가락국기 공연에 참가를 했습니다. 그걸 했기 때문에 사실상 개관축하 공연에 들어갈 만한 그런 연습을 한 사항도 없었고 그렇기 때문에 사실상 축하공연에 끼이기도 어려웠습니다. 가야금연주도 마찬가지로 가야축전 행사가 있었고 여러 가지 자체 행사가 있었기 때문에 축하공연에 들어갈 만큼 그렇게 연습을 할 기간이 없었습니다. 그 부분에 대해서는 문화의 전당이 12월 말까지만 개관하고 마는 것도 아니고 내년도에 들어 가 가지고 얼마든지 거기에서 행사를 할 수가 있습니다. 축하공연에 안 들어갔기 때문에 실력이 없다고 표현하시는 것은 조금 무리가 있다 그래 생각이 듭니다.
남칠

허남칠위원

지금 홍보 쪽에서는 그렇게 많이 해 놨잖아요. 그걸 갖다가 지금 하는 거는 시민들한테 이 기간에 많이 보러 오라고 지금 홍보기간을 정해 놓은 것 아닙니까? 26일부터
영순

정영순문화예술과장

그렇습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 당연히 우리 다른 뭐 큰 거는 하기는 한다 하지만 그럼 우리 김해시에서 주는 최소한으로, 전국에서 처음 있는 시립가야금단이라도 와 가지고 출연공연을 해야 되는 것이 당연하다고 저는 그렇게 봅니다. 그러면 우리 김해시에서 시비 들여 가지고 한 거는 하나도 행사를 안 했고
영순

정영순문화예술과장

내년도에 합창단이나 가야금연주단이 문화의 전당에서 공연을 할 계획입니다. 계획이기 때문에 연말에 개관 축하공연에 한 달 정도 기간입니다마는 그 기간에 안 들어갔다고 해 가지고 우리 시립으로 구성되어 있는 예술단들이 문화의 전당에서 공연을 안 한다 그렇게 보시는 것은 조금 무리가 있지 않나 이렇게 생각이 듭니다.
남칠

허남칠위원

아니 그러면 그렇게 돈을 많이 들여 가지고 행사준비를 하면서 교향악단이나 가야금단이 그 행사 맞춰 갖고 연습도 하나도 못할 정도로 된 것 같으면 여기 보면 행사 지원비에 연습비 얼마, 뭐 쭉 나왔는데 그리고 시립청소년교향악단 창단에 대한 운영 해 가지고 감사자료에 보면 그 문제점에서 관내 청소년 특수악기연주자 모집예고 이래 놔 놓고 거기서 보면 오보에, 바순, 호른, 호른 같은 것은 그렇게 귀한 악기가 아니잖아요. 이런 사람이 지금 청소년시립교향악단에 들어오면 타 대학에 들어 갈 때 우수한 점수 가산점 해 가지고 우리 지방에서는 학생이 좋은 학교로 갈 수 있는 기회라 해 갖고 시립청소년교향악단을 창단한다고 그때 그렇게 답변을 했거든요. 근데 지금 창단 했는데도 이런 악기 다룰 수 있는 우리 김해시에 학생이 없다는 것도 상당히 모순 아닙니까? 악기가 없어서 못한 건 아니잖아요.
영순

정영순문화예술과장

그런 시립청소년교향악단을 구성하면서 일부 악기가 지금 충원이 안 됐습니다. 그 악기를 다루는 학생들이 없는 것이 아니고 지금 김해농고 라든지 이런 데 보면 관악부가 있어 가지고 그런 악기를 다루는 학생들이 있는 것으로 알고 있고 저희들이 또 김해농고에 가 가지고 그 학생들을 대상으로 신청을 하도록 이야기도 했고 원서도 접수를 받았습니다. 받았고 했는데, 그 학생들이 그러니까 오디션을 하는 당일 날 아무도 참석을 안 했습니다. 학생들이, 그래서 저희들이 그 부분에는 학생들을 뽑지를 못했고 지금 현재 고등학생 중에서는 그런 악기를 다루는 학생들이 김해농고에 있는 일부 학생들말고는 아마 지금 잘 없는 것으로 이렇게 파악이 되고 있습니다.
남칠

허남칠위원

고등학생뿐만 아니고 청소년교향악단에는 대학생도 있잖아요.
영순

정영순문화예술과장

그렇습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 대학생들은 다 어디로 가셨는데요. 대학생들은 어디로 갔습니까? 그냥 지금 현재 본인이 전체 이야기가 다 맞다고 생각은 안 하지만 시립합창단, 청소년교향악단 아직까지 우리 문화의 전당이 생기고 나서도 김해시립교향악단 창단은 안 됐죠?
영순

정영순문화예술과장

문화의 전당이 개관된 지 이제 열흘 됐습니다. 그동안에 모든 걸 다 할 수는 없는 부분입니다.
남칠

허남칠위원

그러니까 그 전에 시립교향악단을 만들려고 노력도 안 했다는 이야기입니다. 그러니까 문화의 전당이 생기고 나서도 아직까지 시립교향악단이 안 생겼고 그 다음에 시립합창단하고 가야금단, 여기 보면 홍보비가 또 있거든요. 따로, 이 홍보비는 뭡니까? 어떤 홍보입니까? 홍보비가
영순

정영순문화예술과장

운영현황에 말씀입니까?
남칠

허남칠위원

예.
영순

정영순문화예술과장

이 홍보비 라는 거는 시립가야금연주단 행사를 한다 하면 행사를 한다는 것을 알리기 위해서 플래카드라도 하나 걸어야 되고 그런 부분입니다.
남칠

허남칠위원

그러면 플래카드를 걸어야 됩니까? 그러면 청소년교향악단에는 홍보비가 없거든요.
영순

정영순문화예술과장

청소년교향악단 홍보비가 없는 것은 청소년교향악단이 창단 되고 나서 올해 행사를 한번도 안 했습니다. 물론 김해예술제 할 때 거기에 출연을 한번 했습니다마는 그건 별도로 홍보를 할 필요가 없었고 청소년교향악단은 창단을 하고 나서 연습을 쭉 해 왔는데 올해 행사가 한번도 없었기 때문에 홍보를 할게 없었습니다.
남칠

허남칠위원

그런데 지금 현재 우리가 보면 형평성이나 모든 게 참 앞뒤가 안 맞다는 이야기거든요. 제가 하나 지적해 볼게요. 시립가야금단에 활동연주 지원현황에 보면 지금 가야금교실 해 가지고 50만 원에 1년 해 가지고 600만 원 주는 게 있고 또 시립가야금단에 들어가는 여러 가지 지원비 내지 단무장 등등 상당히 돈이 많이 들어가거든요. 가야금단 음반출판기념 연주회 이거는 뭡니까?
영순

정영순문화예술과장

예. 그 부분은
남칠

허남칠위원

그 연주비 하는데, 돈을 연주비는 따로 있잖아요. 연주비 곱하기 12 해 가지고 여기 또 나와 있다는 이야기거든요. 그런데 또 음반출판연주회 해 갖고 돈이 300만 원도 아니고 3000만 원 이단 이야기예요.
영순

정영순문화예술과장

예. 그렇습니다. 그것은 우리 시립가야금연주단이 가야금은 일반 교향악단이나 오케스트라라든지 아니면 합창단은 기존 나와 있는 곡들을 중심으로 해 가지고 그 곡을 연습해서 발표를 하고 이래 합니다마는 시립가야금단은 위촉 공연이라 해 가지고 김해시립가야금단만을 위해서 가야금 작곡을 하는 분들이 김해시립가야금단의 곡을 만들어서 주는 위촉공연이라는 게 있습니다. 김해를 소재로 하거나 김해가야금단을 주제로 한 곡들이 많이 있습니다. 그런 부분들이 많이 있고, 아시겠습니다마는 시립가야금연주단은 전국에서 시립가야금연주단으로서는 김해가 유일하게 있습니다. 그래서 이런 부분들을 합해 가지고 올해 초에 “가야의 꿈”이라는 시립가야금연주단 위촉 곡하고 가야금연주단이 연주한 곡을 망라해 가지고 CD를 하나 냈습니다. 그래서 그걸 내고 그런 부분을 가야금연주단을 전국적으로 홍보를 하기 위해 가지고 서울에 있는 예술의 전당에서 음반출판기념 연주회를 했습니다. 그게 서울에서 한 그 행사비용이 되겠습니다.
남칠

허남칠위원

서울에서 가야금단 연주하는데 행사비용이 3000만 원이다. 1회에
영순

정영순문화예술과장

그렇습니다.
남칠

허남칠위원

이 몇 번하고 나면 우리 김해시 살림 들통 나겠는데요. 내가 볼 때는 그게 아닌 걸로 알고 있는데 그리고 활동지원비 안에 또 그 다음에 다시 한번 더 묻겠습니다. 한림면 화합한마당축제 하는 거 하고 연주단체 지원하는 것하고 무슨 관련이 있습니까? 그 밑에도 보면 불우이웃과 함께 하는 어울림 한마당예술단에서 하는 것도 활동단체 활동비하고 무슨 차이점이 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

20페이지 이 부분 말씀드리겠습니다. 한림면이 2년에 걸쳐 가지고 연속해서 수해를 입었습니다. 수해를 입고 그걸 복구하는데 상당한 시간이 오래 소요가 됐습니다. 특히 이주단지 조성을 하면서 한림 장방에 이주단지를 조성해서 입주를 마치고 한림 면민들이 그걸 자축하고 또 수해를 이겨낸 걸 서로 위로도 하기 위해 가지고 한림면에 체육대회를 했습니다. 체육대회를 하고 그날 저녁에 PSB에서 주관한 “쇼 유랑극단” 공연을 했습니다. 위안 잔치를 했습니다. 그 부분에 대해서 그동안에 한림면에서 수해를 딛고 일어선 한림면민들을 위로하기 위해 가지고 저녁 행사, 낮에 체육대회를 하고 나서 저녁에 하는 위로 위문공연 행사에 저희들이 지원을 했습니다. 그 부분입니다.
남칠

허남칠위원

그러니까 한림 위문공연의 행사에 지원하는 것은 좋다라는 이야기입니다. 그것을 이야기하는 것이 아니고 이 돈이 왜 연주단체 활동비에서 나갔느냐 이 말입니다. 다른 과목에서 얼마든지 빠져나갈 수 있는 것 아닙니까? 그때 연주단체 활동비 해 가지고 여기올해도 보면 1억 1000만 원이라는 것이 연주활동비에 또 내년 예산에도 또 되어 있거든요.
영순

정영순문화예술과장

그게 연주단체 지원비로 1억 1000만 원 있는데서 반드시 지원된 거는 아닙니다. 그건 각 과목에 부기 별로 여러 가지가 있습니다마는 그 과목에 보면 1억 1000만 원만 있는 게 아니고 돈이 여러 돈이 있습니다. 그 중에서 지원된 것이고 그 날 저녁에 한 행사가 공연행사였습니다. 그 날 저녁에 한 행사 총 비용이 제가 듣기로는 천오육백만 원정도 들은 것으로 알고 있는데 그 나머지 부분은 한림면에서 자체적 비용으로 부담을 했습니다. 저희들이
남칠

허남칠위원

그러니까 한림면에서 지원한 것을 한림면에다가 이 행사를 한 것 자체가 잘못됐다는 얘기가 절대 아닙니다. 수해 입고해서 한림면에다가 지원도 해 줄 수도 있고 여러 가지 방법들이 있죠. 그러나 이 단체 돈이 어디서 나왔느냐 하면 1억 1000만 원이라는 것이 연주단체 활동비에서 나온 것 아닙니까? 부기 상에도, 올해도 보니까 1억 1000만 원 올라와 있네요. 그 돈에서 지금 나갔다는 저가 볼 때는 그렇게 밖에 볼 수 없거든요. 그러면 이 음반출판 기념회도 다른 데서 다른 과목으로 나가야 된다는 이야기예요. 활동비 지원해 준다 해 놓고 음악 연주회 가 가지고 참가하는데 돈 3000만 원 줘 버리고 다른데 어디 가면 어디 행사비 3000만 원씩 줍니까? 너무 편파적이다 라는 이야기예요. 우리 시가, 실제로 너무 편파적입니다. 골고루 할 수 있도록 해야 되는데 어느 특정한 데는 얼마, 가야 여기는 아직까지 저가 볼 때는 우리 김해시립관현악단이 아직까지 안됐는데 그러면 거기에 걸맞는 김해교향악단이라든지 이런데 왜 지원을 적게 줍니까? 거기는 보면 한번 행사하는데 500만 원이에요. 애들 하는 데만 엄청나게 다 해 주고 악기도 없는 거기에, 지금 우리가 처음에도 김해청소년관현악단 생긴다 했을 때 우리가 반대한 이유가 뭡니까? 아직까지 시기상조라고 분명히 이야기를 했잖아요. 그런데도 억지로 해 가지고 우리 집행부에서 해 가지고 나왔다는 이야기예요. 그로 인해 가지고 아직까지 사람도 다 못 구하고 대학생이 얼마든지 충당이 된다고 이야기하고 우리 김해시에 학생들이 좋은 학교에 갈 수 있는 길을 트여주기 위해서 시립교향악단이 생긴다라고 이야기를, 답을 했는데 아직까지 이행이 하나도 안됐다는 이야기입니다. 다른 동료위원도 있고 하기 때문에 차후에 다시 문화의 전당이나 이런데 다시 하도록 이상 마치겠습니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

김성규 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성규

김성규위원

과장님 장시간 고생이 많습니다. 상시문화예술 행사에 찾아가는 음악회와 순회음악회 이거 구분을 좀 해 주시기 바랍니다. 있지요?
영순

정영순문화예술과장

그 부분을 말씀드리겠습니다. 찾아가는 음악회는 주로 보면 문화 소외지역입니다. 농촌이라든지, 시설이라든지 이런 부분들에 대해서 그 분들은 사실상 문화행사를 시내에서 한다고 해도 나와서 보기도 어렵고 실질적으로 그렇습니다. 그래서 저희들이 찾아가서 해주는 그런 행사도 많이 있습니다.
성규

김성규위원

연 32회 해놨네요. 순회음악회는요?
영순

정영순문화예술과장

순회음악회는 주로 행사가 이루어 지는게 시가지내에 하게 됩니다만 저희들이 순회하는 지역이 장유, 연지공원, 내외동, 북부동
성규

김성규위원

이건 연 몇 회입니까?
영순

정영순문화예술과장

그 부분은 연 몇 회 매년 계획을 합니다만
성규

김성규위원

정해져 있어요. 연 몇 회, 예산서에는 이것도 정해져 있습니다. 그렇죠? 연 20회, 찾아가는 음악회가 32회, 순회음악회 역시도 가가지고 음악회하는 것 아니에요? 안 그렇습니까? 찾아가는 음악회는 누가 주 모체가 되어서 음악회를 주도합니까?
영순

정영순문화예술과장

찾아가는 음악회는 주로 시립가야금단, 합창단, 민간예술단체 일부 몇 개 단체 섭외를 해서 같이 나가고 있습니다.
성규

김성규위원

민간예술단체라면 어떤 예술단체를 이야기합니까?
영순

정영순문화예술과장

주로 공연하고 관련되는 단체인데 시립 두 단체말고는 갈 때마다 조금씩 조금씩 변동이 있습니다.
성규

김성규위원

찾아가는 음악회 예산이 1회에 얼마 책정되어 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

찾아가는 음악회 같은 경우에는 한번 행사를 하면
성규

김성규위원

약 300만 원 될 거에요. 순회 음악회 역시도 비슷하죠.
영순

정영순문화예술과장

순회음악회는 찾아가는 음악회보다는 조금 규모가 크다고 보면 되겠습니다. 여기에는 어떤 특정단체나 특정 지역을 대상으로 하는 것이 아니고 장유, 내외, 북부, 삼안, 활천 해가지고 지역을 찾아가서 불특정 다수를 모아서 하는 거기 때문에 행사
성규

김성규위원

찾아가는 음악회나 순회음악회나 성향이 어떻든 비슷하게 좀 있습니다. 왜 구분을 두 개를 엄격하게 해서 이렇게 해야 되는 지가 그래요. 그리고 찾아가는 음악회에서 한번 더 집행부에서 심사숙고하셔야 될 게 민간예술단체 이런 부분들도 과연 시스템이 제대로 갖추어져 있는지 한 번쯤 점검해 볼 필요도 있다 아시겠습니까? 순회음악회는 역시나 팀웍이 되어 있다라면 가서 그것 하지만 이런 부분들은 한번 더 검토가 필요하다 봐집니다.
영순

정영순문화예술과장

알겠습니다. 그런 부분들은 면밀히 검토를 해서 내년 행사부터
성규

김성규위원

다음에는 가야세계문화축전 지금 집행위원회가 그대로 존속이 되어 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

그대로 업무를 보고 있습니까? 그러면 2006년도도 결국 그대로 시행할 걸로 해 가지고 예산서에 당초예산 올라왔다 그렇게 보면 된다 그 말입니까?
영순

정영순문화예술과장

내년도 행사의 기본계획을 금년 12월 20일까지 작성을 하기 위해서 준비를 하고 있습니다.
성규

김성규위원

의회에서 예산이 삭감되었을 경우에는, 위원들이 이게 안 맞다 이렇게 결정이 난다고 봤을 때 과장님 견해는 어떻습니까? 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 약 이십사오 억을 들여서 총체적인 경비까지 포함해서 가야세계문화축전의 행사를 거대하게 치루었는 데도 불구하고 시민들이나 의회 의원들 아니면 여러분들의 이야기를 들어볼 때는 긍정적인 면보다는 조금 부족하다 여러 가지 안 맞다라는 이런 면이 더 많이 나온다는 이야기라, 사실적으로, 그래서 여기도 문제점으로 지적이 되어 있습니다만 기간의 장기화라든지 또 행사의 집중성이라든지 또 새로운 행사의 내용 이런 부분들 개발을 해야 되는데 상당히 앞으로도 이건 두고 두고 과제로 남을 수밖에 없어요. 기간은 축소를 하면 되겠지만 행사의 집중성이나 또 행사내용의 전문성 아니면 정말 축제의 분위기 조성을 위해서는 과제로 남을 수밖에 없다 그렇게 보면 되거든요. 그래서 시민들이나 국민들이 아니면 외국인이 찾아오는 축제가 되어야 된다 말이에요. 우리가 동원하는 축제가 아니고 그래서 가락문화제 역시 상당한 기간이 되었는데도 아직까지 정착이 잘 안되고 있거든요. 김해의 대표적인 축제라 해서 명맥만 유지를 하지 그나마 호응도도 안 났다 말이에요. 특히나 가락문화제하고 가야세계문화축전하고의 차이가 뭐냐 하면 시중에 중소상인들이 특히나 택시하는 기사 분들이 가락문화제 할 때보다도 더 못살겠다고 그 얘기에요. 기간도 길고 해서 어떠한 이야기가 나오느냐 참고로 하시기 바랍니다. 택시를 내가 주로 타고 다녔습니다. 축제 기간에 차가 복잡할 것 같아서, 택시 기사 분들이 가락문화제는 촌에서 읍·면에서 그래도 와 가지고 술 한잔 먹고 나갈 때 택시라도 이용하는데 가야세계문화축전은 기타 행정력이 동원되어 버리니까 그것도 없어져 버린다 말이에요. 그러니까 상당히 매출이 떨어진다, 수입성도 낮다, 시내에 가게들도 상당히 걱정을 많이 하고 있더라구요. 이런 부분들도 마찬가지로 같이 기 한다 라면 검토를 해야 될 부분이다 아시겠습니까?
영순

정영순문화예술과장

알겠습니다.
성규

김성규위원

다음에는 문화예술단체 활동지원에 대해서 이 지원을 해주는 금액은 어떠한 기준이 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

지원해주는 부분에 대해서는 지원기준을 만들어 놓고 있습니다.
성규

김성규위원

기준이 있어요?
영순

정영순문화예술과장

예.
성규

김성규위원

그러면 1년에 예를 들어 작은 액수이지만 제4회 난협회 할 때 100만 원 주고, 연합회 난 하는데 200만 원 주고 이런 것도 기준이 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

행사지원을 난협회에 지원 부분은 제가 기억이 잘 안 납니다만 행사를 하기 위해서 사업계획서를 작성해서 저희들한테
성규

김성규위원

기준이 있다 라면 한 단체인데 비슷한 단체인데 행사 때마다 사업예산서나 계획서에 올렸을 때 다 주어야 되느냐 그런 기준이 아니다 말이에요. 그리고 행사비를 주는 것하고 운영비까지 주는 것하고의 차이점이 뭡니까? 그 단체의 기준이나 차이점이, 여기에 보면 행사비만 주는 데도 있고 행사비, 운영비 이렇게 준다는 말이에요.
영순

정영순문화예술과장

운영비를 지원해주는 단체는 민속보존회, 민속예술보존회하고 삼정동 건립치기에 일부 운영비 지원이 얼마 안 됩니다만 지원이 되고 그 외 일반 민간단체에 대해서는 운영비를 지원해주는 경우는 없습니다. 행사에 대해서
성규

김성규위원

김해문화원, 예총, 행사비만 순수하게 지원을 해주느냐 아니면 어떠한 모임을 집회했을 때 거기에 소요되는 경비까지 지원을 해주느냐 그런 부분 등등이 나와 있는 게 기준이야 좀 애매한 부분이 그냥 100만 원이나 10만 원 단위로 끊어지는 것도 있는데 일부분의 행사들은 천 원 단위까지 끊어지는 행사도 있다는 말이에요. 지원금액이 이 부분도 집행부서에서 한번 더 검토를 하셔서 이 예산집행을 할 때는 어떠한 기준을 마련해서 집행해 주는게 맞지 않느냐 이렇게 봐집니다. 상당히 액수는 많거든요. 종류도 많고 저희들이 전문가가 아니라서 단체마다 분석하기는 어렵지만 이런 부분 등등2006년도부터는 한번 더 검토를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
영순

정영순문화예술과장

알겠습니다.
인석

유인석위원장

박현태 위원 질의하시기 바랍니다.
현태

박현태위원

과장님 예산이 많은 부서가 되다보니까 그렇죠. 시간이 많이 걸리는데 동료위원님들이 지적을 한 세계문화축전 여기에 관해서 간단하게 몇 가지 짚어보겠습니다. 동료위원들께서 부대경비에 관한 동원에 지금 현재 이번 행정사무감사 기간에 알아보니까 읍·면·동에 줄다리기라 했죠. 이걸 사람을 동원하다 보니까 거기에 들어가는 돈이 80만 원씩 소요경비들이 지출이 많이 되었더라고, 그러면 그러한 경비를 누가 줄 것이냐 과장님 생각이 관련된 경비에 대해서 어떤 생각을 가지고 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

줄다리기를 하기 위해서 우리가 읍·면·동에다 공식적으로 요청한 부분이 읍·면·동별로 하루씩 줄 꼬기를 한 날 좌부, 우부 읍면·동별 골목줄다리기 시합을 했습니다. 그때 인원이 오도록 했는데, 오전에 하는 줄 꼬기에 읍·면·동당 20명 정도 오도록 했고 오후에 골목줄다리기 하는데 가급적이면 100명에서 200명 정도 와주었으면 좋겠다 그렇게 했습니다. 마지막날 큰 줄다리기하는 날 각 읍·면·동별로 200명 정도씩 와서 전체적으로 일반 거기 온 관중들하고 해서 총 10,000명이 양쪽에서 달려들고 하기 때문에 각 읍·면·동별로 200명에서 큰 데 내외동이라든지 가까운 데는 400명 정도까지 오도록 해주었으면 좋겠다 그 부분을 읍·면·동에다 요청을 했습니다. 아까도 말씀드렸지만 축전기간 중에 공식적으로 사람들이 오도록 요청한 부분은 그것밖에 없다는 말씀을 드리고 참관을 하게 되면 읍·면·동에서 비용이 소요가 되었을 걸로 생각이 듭니다.
현태

박현태위원

우리가 축제니까 행사장에 와서 자기 업무를 경기를 하기는 해야 되는데 사람은 동원이 되는데 소요경비를 부담할 사람이 없다. 그래서 어느 단체는 보니까 동에는 보니까 체육회기금에서 의논을 해서 집행을 한다든지 이런 것이 있는데 어차피 행사를 인력이 필요하다면 그러한 예산을 만들어서 피해를 안 주어야죠. 그리고 17일간 밤낮을 행사할 동안에 우리 공무원들이 동원이라 하면 동원이고 우리 시의 행사기 때문에 엄청스레 많이 매달리더라고 그러면 17일간에 공무원들이 그쪽에 매달리면 우리 공무원 숫자가 그만큼 줄어도 된다는 뜻이라. 그렇죠? 이런 것도 앞으로 행사를 어차피 1회를 마쳤으니까 2회라든지 예산이 수반되어서 주무과에서 추진을 해야 될 사항인데 참고를 하셔야 되고 동료위원들이 지적했지만 어차피 우리 시에 자평은 성공적이다 그러나 이게 성공적이라기보다는 세계라 하는 이름을 띄고 나면 바로 지속적으로 계속하고 있는 가락문화제에 포함을 시켜서 오히려 이 축제를 더 성대하게 크게 만들면 더 좋을 것인데 과장님 생각은 어떻습니까?
영순

정영순문화예술과장

가야세계문화축전을 준비하면서 가야세계문화축전이 개최를 하기 위한 주요한 목표가 가야문화를 국내는 물론이고 세계에 알린다는데 가장 중요한 목적을 두고 있었습니다. 그중에서 물론 뚜렷한 목표는 가야문화유산이 유네스코가 지정하는 세계문화유산으로 등재하는 것을 최종적인 목표로 삼고 가야축전을 개최했습니다. 아시겠습니다만 우리 김해가 가야입니다. 김해가 상품화할 수 있는 부분은 가야문화입니다. 가야문화만이 상품이 될 수 있고 아무도 따라 할 수 없고 아무도 모방할 수 없고 아무도 저걸 할 수 없는 게 가야문화입니다. 비근한 예로 최근에 유네스코가 지정하는 세계문화유산으로 지정되어 있습니다만 강릉단오제가 올해 세계문화유산으로 지정이 되었습니다. 강릉단오제가 세계문화유산으로 지정되기 위해서 그동안에 강릉시가 엄청나게 노력했습니다. 지난해 같은 경우에는 강릉단오제를 세계문화유산에 등재하기 위해서 신청을 해놓고 강릉시에서 120억 원을 들여서 축제를 했습니다. 지금 앞으로의 세계는 문화의 세계입니다. 문화를 포장해서 상품화하고 문화를 팔아먹지 않으면 살기 어려운 시대가 온다고 저희들은 생각을 하고 있습니다. 그런 차원에서 가야세계문화축전을 기획했고 행사를 개최했습니다. 이 행사에 대해서 위원님들께서 적극적으로 지원을 해주셔야 되고 이런 부분을 좀 더 좋게 하도록 하기 위해서 위원님들께서 채찍질을 하고 지적하시고 하시는 건 좋습니다만 이러한 목표 이러한 목적 자체가 훼손되어서는 안 된다고 생각합니다.
현태

박현태위원

과장님 의욕은 좋고 취지라든지 어차피 새로운 축제를 만들었으면 그 취지와 부합이 되어서 잘되는 건 좋지만 소요되는 예산이라든지 또 축제의 볼거리가 충족이 되어야 되는데 우리 시민들이 가서 요란하게 TV라든지 선전 그렇게 많이 홍보를 했는데 가서 보니까 불만 번쩍 번쩍 불 그것말고는 가보니까 특별하게 너무 볼거리가 없다. 그래서 동료위원들이 지적했다시피 시 예산만 낭비하는 것 같다. 세계문화축제라면 그래도 우리 한국 외에 사람들이 보여야 되는데 좀 실망이다 그래서 이런 것을 가급적이면 의욕과 새로운 축제를 만드는 것도 좋지만 거기에 부합되는 시민의식이라든지 주변의 행사기간 중에 우리 집행부에서 많이 들어야 됩니다. 참고로 하시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

류진환 위원 질의하시기 바랍니다.
진환

류진환위원

장시간 고생이 많습니다. 저는 정리차원에서 한 가지 물어보겠습니다. 동료위원이 다 물었습니다만 가야세계문화축전하고 가락문화제하고 차이가 어디 있습니까? 차이점이 어떻게 평가를 하고 있습니까? 과장님이 보는 견해로 봐서
영순

정영순문화예술과장

가락문화제나 가야세계문화축전이나 그 모태가 되는 밑바탕에 가야문화가 깔려 있다는 것은 같습니다. 그러나 그 행사를 개최하는 최종적인 목표, 목적은 완전히 다릅니다. 그런 부분들을 이해를 해주셔야 될 것 같습니다.
진환

류진환위원

목적이 어떻게 틀립니까?
영순

정영순문화예술과장

가락문화제는 지역의 전통을 계승하고 보존해 나가는데 그 목표가 있다고 본다면 가야문화세계축전은 가야문화를 세계에 알리고 가야문화를 포장해서 상품화한다는데 그 목표가 있습니다.
진환

류진환위원

이 역시 내용 자체는 지역특성을 세계에 알린다는 것 아닙니까? 제가 물었는데 결국 내용상 보면 공개행사, 민속행사, 축제행사는 거의 일맥상통한다 말입니다. 다를 바는 거의 없습니다. 단지 세계만 붙은 것 밖에 없다 이렇게 본 위원은 봐지는데 이 부분을 재검토 기간이 필요하다. 본 위원 생각은 검토를 해서 재조명을 해볼 필요가 있다 본 위원은 봅니다. 이 부분을 참고하셔서 정말 검토를 해주시기 바라고, 20억이라는 돈이 들어 갔을 때는 농민들 아우성인데 제가 계산을 해보니까 한 가마당 1만 2500원을 지원할 수 있는 돈이더라 이 부분이, 거기에 비교할 수는 없겠지만 검토기를 거칠 필요가 있다 판단이 서구요. 그리고 각종 예술행사 상시 문화예술행사 김해예술제하고 이 부분도 차이가 어떤 게 있습니까? 그 역시도 똑같은 것 아닙니까?
영순

정영순문화예술과장

그렇지 않습니다. 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 상시예술행사라는 것은 우리가 계획을 하고 있는 것은 5월부터 4월 중순부터 10월 말 정도까지 해서 우리 전 지역에서 그래도 매주 언제나 예술공연이 있도록 하는 것입니다. 그것은 우리 시민들이 저녁이나 휴일에 시간이 날 때 멀리 갈 필요없이 가장 가까운 데서 수준 높고 아주 빼어난 예술성은 아닙니다만 그래도 같이 즐기고 웃고 할 수 있는 그런 걸 매주 만들어야 되겠다. 그래서 매주 수, 목, 금, 토 주4일 정도는 시내 어디에서든지, 뭐든지 한다는 그런 생각을 갖고 각종 지역에서 공연을 하고 있습니다. 특히 연지공원이라든지 문화의 거리라든지 아까 말씀이 있었습니다만 찾아가는 음악회라든지, 순회음악회라든지 이런 부분도 하고 있습니다. 김해예술제는 뭐냐하면 매년 삼사일 정도 개최를 합니다만 김해예술제는 김해가 갖고 있는 예술의 특성이 뭔가 하는 걸 1년에 결산하고 앞으로 김해예술이 나아가야 될 방향을 제시하는 그런 부분입니다.
진환

류진환위원

좋습니다. 설명하는 차원은 틀립니다만 평가하는 기준은 얼추 비슷하다는 겁니다. 본 위원이 볼 때도 어떻게 답변도 사실 잘 못하겠고 우리 주민들한테, 이런 부분도 통합을 해서 실속있는, 헷갈립니다. 사실은, 예술제가 뭐고 문화예술제가 뭔지 이 자체도 잘 모릅니다. 내용 자체를 보면 큰 차이는 없다 이렇게 봐지기 때문에 이 부분도 심도있는 검토가 필요할 것으로 본 위원은 봅니다. 이것도 심도있게 검토를 해 주십사 당부드리고 싶고 그리고 동료위원께서 지적하신 부분인데 시립청소년교향악단하고 시립합창단, 가야금연주단 문화의 전당 개관식에 꼭 들어가라는 건 아닙니다. 그래도 우리 시에서 만들어낸 시립합창단 이런데 공연이 한번 빠졌다는 자체는 우리 시립을 무시하는 것과 다름없다 봅니다. 그러면 이런 부분 빠지고 나면 시립이라는 존재가 필요가 없다 참고하셔서 이런 부분도 재검토를 해서 활성화 시키는 방향으로 해주어야 되겠다 당부드리고 싶고 문화재단 운영에 대해서 물어보겠습니다. 지금 문화재단 설립이 2월 4일자로 되었는데 지금 기금모금이 어느 정도 되었습니까?
영순

정영순문화예술과장

약 20억입니다. 19억 8000만 원입니다.
진환

류진환위원

여기에 출연금은, 총자본금은 20억 3100만 원입니까? 계획이,
영순

정영순문화예술과장

김해문화재단 설립하고 관련된 자본금하고 출자금에 대해서 말씀드리겠습니다. 김해문화재단설립의 출자금은 5100만 원입니다. 5100만 원이고 금방 말씀드린 19억 8100만 원은 뭐냐하면 문화예술진흥기금 모금액입니다.
진환

류진환위원

목표액이 30억인데 이건 목표하면 큰 무리는 없습니까?
영순

정영순문화예술과장

최선을 다하겠습니다.
진환

류진환위원

그러면 여기에 별도의 운영비는 지원해주고 출연금하고 차이는 뭡니까?
영순

정영순문화예술과장

문화재단의 운영하고 관련해서 말씀드리겠습니다. 문화재단을 운영하기 위한 별도의 비용은 없습니다. 문화재단을 운영하기 위한 별도의 비용은 재단이사회를 할 적에 이사 분들한테 지급하는 출석수당이라든지 이런 부분들이고 문화재단에서 하고 있는 부분이 문화의 전당 운영하고 앞으로 위탁을 받아서 운영을 하게 되겠습니다만 클레이아크김해의 운영이 되겠습니다. 문화재단이라는 것은 사실상 문화재단의 실체가 있습니다만 문화재단만을 운영하기 위한 주체는 없습니다. 문화재단의 사무처장이 문화관광사업소장이 재단사무처장으로 되어 있고 간사가 문화예술과장으로 되어 있기 때문에 재단을 운영하기 위한 별도의 운영예산은 이사회비 정도 밖에는 없다는 말씀을 드리고 문화의 전당을 운영하기 위한 비용은 문화의 전당을 운영하기 위해서 필요한 비용을 우리 시가 문화재단을 통해서 문화의 전당에 지원해 주고 있습니다. 그런 부분을 이해를 해주시면 좋겠습니다.
진환

류진환위원

그러면 출연금은 뭡니까?
영순

정영순문화예술과장

문화재단에다 문화예술회관을 위탁해서 운영을 하고 있습니다. 그 비용을 지원해주는 방법으로 위탁금으로 줄 수도 있을 테고 출연금으로 줄 수도 있을 것으로 생각합니다. 위탁금으로 운영할 때하고 출연금으로 지원해서 운영할 때하고 정산이라든지 비용 그런 부분에서 다소 차이가 있습니다. 사용하는 부분에 대해서는 별다른 차이가 없다는 것을 말씀드리겠습니다.
진환

류진환위원

그 차이점을 말씀해 주세요. 왜냐하면 위탁금하고 출연금하고 차이가 어떤 게 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

그 부분에 대한 정확한 개념인가는 모르겠습니다만 제가 알고 있는 대로 말씀을 드리겠습니다. 제가 정확하다고 자신있게 말씀을 드리지는 못하겠습니다만 제가 알고 있는 바로는 위탁금으로 해 가지고 시설운영비를 주었을 경우에는 문화의 전당에서 위탁금으로 사용을 하고 거기에서 연말에 총 결산을 해서 나머지 부분은 반납을 하고 그러니까 제로에서 매년 출발해야 되는 그런 부분이고 출연을 했을 경우에는 우리가 여기에서 일정한 비율을 출연해서 거기에다 위탁관리를 맡겨놓으면 거기에서 경영을 해 가지고 돈이 남게 되면 그 자체적으로 다음 회로 이월해서 사용할 수 있는 것으로 저는 그렇게 이해하고 있는데 이 부분이 정확한지는
진환

류진환위원

제가 보는 견해는 틀리는데요. 위탁금은 말 그대로 위탁해서 관리하는 것 해서 반납하는 게 맞습니다. 출연금은 자본금을 흡수시킬 수 있는 돈 아닙니까? 적립시킬 수 있다 아닙니까? 잘못되었지. 이 부분도 예산 때 다루기로 하고 마치겠습니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하십시오.
민정

박민정위원

제가 문화관광사업소 감사를 맡았기 때문에 길게 모두에도 잠깐 했습니다만 몇 가지 지금 현재 과장님 시립청소년교향악단 미 충원 인원 언제까지 충원 가능합니까?
영순

정영순문화예술과장

청소년교향악단에 충원을 하기 위해서 아까 말씀을 드렸습니다만
민정

박민정위원

공고 당초 43명 모집공고해서 한 이후에 몇 차례 모집공고 냈습니까?
영순

정영순문화예술과장

지금까지 시립청소년교향악단 모집을 두 차례 했습니다. 두 차례 해 가지고 43명이
민정

박민정위원

43명으로 구성이 되어 있는데 부족분 19명을 언제 충원해서 시립청소년교향악단이라는 이름으로 출범은 언제 합니까?
영순

정영순문화예술과장

시립청소년 교향악단 출범은 이미 했고 지금 현재
민정

박민정위원

창단은 6월 13일날 했는데 한 회계년도가 마쳐가는 시점입니다. 여기에 조례 제정하고 예산 성립할 적에는 아주 의욕적으로 해 보겠다라고 하셨잖아요. 그러면 6개월이 넘어가는 시점에 아직 구성원도 구성을 못했다면
영순

정영순문화예술과장

지금 현재 43명이 구성되어서 창단 출범을 했구요. 이 부분에서 창단멤버들이 열심히 연습을 하고 있습니다.
민정

박민정위원

시립청소년교향악단 단원으로 선발된 인원들은 초보자들 아니잖아요. 다 바이올린을 하든지 첼로를 하든지 나름대로의 경지는 뭣하지만 어느 정도 수준에 있는 청소년들 아니에요. 그럼 한 두 달만 하면 벌써 발표회도 가져도 한 두 번은 가져야 할 시립이라는 이름을 가지고 해야 될 시립청소년교향악단이 아직도 연주회 한번 갖지 못하고 문화의 전당 개관하는데 전부 외지에 온 사람들이 연주회 한다라는 것 동료위원들 많이 언급했습니다만 시기적으로 상당히 미적대는 감이 있다. 빠른 시일 내에 충원을 해서
영순

정영순문화예술과장

그 지적에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 연말에 청소년시립교향악단 연주회를 정기계획을 했습니다. 했는데, 장소라든지 여러 가지 이런 부분이 안되어 가지고 1월 20일경에 문화의 전당에서 하는 것으로 지금 잠정을 짓고
민정

박민정위원

43명으로 합니까?
영순

정영순문화예술과장

그렇습니다. 일부 모자라는 부분에 대해서는
민정

박민정위원

나머지 미 충원은 어떻게
영순

정영순문화예술과장

미 충원 악기에 대해서는 게스트로 쓸 계획입니다.
민정

박민정위원

게스트로 쓰고 그러면 43명으로 시립청소년교향악단으로 확정 짓습니까? 앞으로 계속 그런 공고를 내어서 충원을 더 합니까?
영순

정영순문화예술과장

내년도에 신학기가 시작되면 미 충원된 악기 부분에 대해 가지고 별도로 충원하려고 하고 있고 이번에 정기 회의에 저희들이 조례를 상정했습니다마는 지금 현재 조례사항에 보면 우리 김해지역 거주 학생이거나 또는 김해소재 학교에 다니는 학생들만으로 구성을 하도록 되어 있습니다. 그렇게 하다 보니까 일부 특수학교에 대해서 충원이 상당히 어렵습니다.
민정

박민정위원

또 하나 제가 문제 제기할게요. 제가 일전에, 지금 지휘자 선정이 되어 있습니까?
영순

정영순문화예술과장

예. 되어 있습니다.
민정

박민정위원

청소년교향악단 지도하는 선생님 선정이 되어 있죠?
영순

정영순문화예술과장

되어 있습니다.
민정

박민정위원

근데 바깥 여론들이 그 분이 마음에 안 들어서 애를 못 보내겠다 라는 여론도 있습니다. 어느 분인가는 지금 저는 아직 한번도 못 봐서 모르겠는데 이런 여론에 대해서는 어떻게 생각을 합니까? 김해에 예술중학교, 예술고등학교 다니는 학생들이 무수히 많은 걸로 알고 있는데 상당한 수준에 있는 기량을 갖춘 청소년들의 부모들이 못 보내겠다 라는 여론도 지금 있습니다. 여기에 대해서 과장님 견해 어떻습니까?
영순

정영순문화예술과장

그 부분에 대해서 저는 들은 바가 없습니다마는 확인을 한번 해 보겠습니다. 지휘자를 우리가 위촉을 할 적에 각계에서 여러 분들을 추천받아 가지고 저희들이 전문가들의 자문도 받고 해서 심도 있게 검토를 해 가지고 위촉을 했는데
민정

박민정위원

지휘자 선정은 어떤 방식으로 했습니까?
영순

정영순문화예술과장

추천을 받아서
민정

박민정위원

추천 받아서 시가 일방적으로 그냥 선정한 겁니까?
영순

정영순문화예술과장

그렇지 않습니다. 추천을 받아 가지고 여러분들의
민정

박민정위원

심사위원회 거쳤습니까?
영순

정영순문화예술과장

예. 그렇습니다. 여러분들의 의견을 들어 가지고 했습니다.
민정

박민정위원

참고 하셔 가지고 빠른 시일 내에 이런 것도 시작을 했으면 좀 매듭지어 가도록
영순

정영순문화예술과장

그 부분에 대해서는 별도로 저희들이 파악을 한번 해 보겠습니다.
민정

박민정위원

그런 여론도 한 번 들어 보십시오. 그 다음 또 제가 하나 지적 드리고 싶은 것은 지금 옛날 운동장에 있던 민속박물관 리모델링 하는데 지금 12억 7600만 원을 공개 공모해서 리모델링 설계를 한 겁니까? 수의계약으로 갔습니까? 그렇지 않으면 공개공모를 해서 업자선정을 했습니까? 어떤 방식을 택했습니까? 수의로 넘어 갔죠? 설계에서 리모델링 시공까지, 공고 낸 걸 못 봤거든요. 계장님들 자료 빨리 빨리
영순

정영순문화예술과장

그 부분은 우리 문화재과에서 리모델링을 했기 때문에
홍식

이홍식문화재과장

건축 리모델링은 당초 수릉원 공사에 반영이 되어 가지고 건축 리모델링비는 5억 4600으로 되어져 있고 그래서 당초 수릉원 공사비에 그대로 추진되기로 했고 전시는 별도 업체가 했습니다.
민정

박민정위원

근데 이 부분도 문화재과에서 관리, 시공관리는 그런데 감사자료에는 예술과 라고 나와 있는데요.
홍식

이홍식문화재과장

그 건물 리모델링을 저희 과에서 했고 전시는
민정

박민정위원

근데 엊그제 한옥체험촌 현장을 다녀오면서 그 인근에 하는 지붕이라도 한옥으로 구성이 되었으면 참 좋겠다 라는 아쉬움을 갖는다 말이죠. 리모델링을 하는 것 같으면 왕릉 경내에 숭선전을 비롯한 모든 건축들이 보면 기와로 형성이 되어져 있고 또 많은 예산을 들여서 한옥체험촌까지 그렇게 건설한 우리 시가 이래 12억 7000이라는 많은 예산을 들여서 리모델링 하는 것 같으면 거기도 밸런스가 맞는 어떤 건축 쪽으로 갔으면 안 좋았겠나, 리모델링도 그런 쪽으로도 가능하지 않습니까? 그렇게 각 집을 체육관 쓰던 거기에 외장만 조금 바꾸고 내장만 바꿔서 하는 부분들이 아쉽다라는 생각을 갖게 됩니다. 이게 뭐 앞으로 추후 이런 일이 있으면 좀 주위의 경관이나 주위 조성된 건축 이런 부분까지도 좀 고려를 해 가지고 했으면 좋겠다 라는 생각을 갖게 합니다. 그 다음에 올해 우리과장님 예술제를 예총에서 주관을 안 했죠.
영순

정영순문화예술과장

예. 올해는
민정

박민정위원

축전기간 안에
영순

정영순문화예술과장

예. 별도의 위원회를 구성해서 했습니다.
민정

박민정위원

예총에서 한 행사하고 올해 우리 관 주도 하에 했다 라고 봐야 될 건지, 많은 예술단체들 축전기간 안에 동시에 그런 예술행사를 예술제라는 이름으로 했었는데 전에 예술제에서 주관했던 그런 예술제행사와 축전 안에 휩싸여 있습니다마는도 우리 관에서 이렇게 지도 해 가면서 했던 이 행사 비교해 본다라고 하면 어느 쪽으로 앞으로 예술제가 방향을 잡아가야 될 것인가 라는 게 아마 비교는 될 것 같습니다. 과장님 견해는 어떻습니까?
영순

정영순문화예술과장

예 김해예술제가 쭉 추진을 해 오면서 지금까지 사실상 예술제를 할 만한 장소가 별로 없었습니다. 올해 16회 김해예술제 행사를 했습니다마는 14회 행사까지 예총 주관으로 예총 산하 8개 단체만 가지고 행사를 했습니다. 예술제 행사계획을 수립해서 행사를 추진하면 단위 8개 지구별로 해 가지고 각각 별도로 떨어져서 날짜도 다르게 해 가지고 행사를 하고 이렇게 말았습니다. 지난 해에 예술제 행사를 하면서, 그래서는 좀 곤란하다 우리가 김해예술제를 하는 것이 시민들이 봐야 되고 또 김해예술이 어떻다는 것을 시민들도 알아야 된다. 한 곳에서 하자 해서 작년에 대성동에서 예총 산하 8개 단체가 모여서 예술제 행사를 했습니다. 그걸 하고 나서 지난해에 평가를 공식적으로 하지는 않습니다마는 시간 있을 때마다 행사가 앞으로 예술제 행사가 이렇게 되어서는 안 된다. 김해예술제가 지향해야 되는 방향이 김해예술의 현재를 살펴봐야 되고 또 앞으로 어떻게 해야 될 것인가 하는 부분도 검토해 봐야 되고 김해예술제를 통해서 신인도 발굴이 되는 그러한 예술제가 되어야 된다. 그렇게 하려면 김해에서 예술을 한다는 모든 단체가 김해예술제에 참가를 해야 된다 하는 쪽으로 여러 가지 의견들을 많이 교환했습니다. 그래서 올해 예술제 행사를 하면서는 예총 산하 8개 단체만 아닌 모든 단체가 다 참가하도록 해야 된다 해서 올해 초에 전 예술단체에 대해서 참가의사 공문타진을 했습니다. 그래서 참가 신청을 하도록 참가신청을 받았습니다.
민정

박민정위원

그런데 취지는 예총에서 그 방향으로 가건 우리 시가 예술과에서 맡아 가지고 어떤 방향으로 가건 시민과 공유하고 하는 이런 쪽에는 늘상 공감을 한다 말이에요. 그런데 예총이란 우리가 법인단체가 있지 않습니까? 물론 8개 지부가 구성이 되어 있고 한 것 같으면 자기들 자체행사들은 일년에 한번씩 하죠?
영순

정영순문화예술과장

예. 각 단위 단체별로
민정

박민정위원

거기에 배정된 예산들도 있고, 그런데 총 마무리하는 게 우리 가을에 하는 예술제인데 예총에 우리가 사무실 운영비까지도 지금 시에서 보조를 하고 있지 않습니까? 그런 것 같으면 올 같은 경우에 축전행사 안에 포함이 되어 있다 보니까 그렇지 않아도 열악한 어떤 환경에서 지금 이렇게 창작예술 활동하는 사람들이 다 묻혀 버렸단 말이에요. 예총의 어떤 존립이 지금 흔들리는 이런 위기에 놓여 있는 어떤 그런 감을 제가 옆에서 지켜보면서 느낀다고요. 앞으로 계속 이런 식으로 예술제를 해 나가실 건지 내년에 축전이 또 이어진다라고 하면 또 이런 방식으로 갈 수밖에 없다라고 하면 예술제는 예총이 전혀 배제가 된 물론 단체들이 거기에 예총에 다 관계되는 단체들입니다마는도 그래도 예총이라는 이름으로 행사를 하는 부분들이 많이 희석된 것 같다 말이죠.
영순

정영순문화예술과장

올해 예술제행사를 준비하면서 우리가 예총을 배제를 하고 예술제 행사를 한 것이 아니고
민정

박민정위원

일단은 예총 회장하고 배제를 하고 한 걸로
영순

정영순문화예술과장

예총에서 행사를 하도록 저희들이 이야기를 했고 예총에서 하겠다고 했습니다. 그러나 예총에서 공식적으로 어느 날 별 의논 없이 우리는 예술제 주관을 못하겠다고 공식적으로 공문을 요청해 왔습니다. 그런 상황에서 우리가 그 동안에 참가한 54개 단체대표자 회의를 소집해서 그럼 어떻게 할거냐 예술제 안 할 거냐 할거냐 했습니다. 의견을 물었습니다. 거기에서 그럼 별도의 실행위원회를 구성해서 우리가 행사해야 된다. 지금까지 준비를 해 왔지 않느냐 그래서 실행위원회를 구성해서 했습니다. 내년도 예술제도 마찬가지로 예총이 주관을 하지 않겠다면 다른 위원회를 구성하든지 해서 추진을 해야 될 것이고 예총이 주관을 해서 하겠다면 예총에 주관을 맡기는 것이 옳다고 봅니다.
민정

박민정위원

지금 예총에, 전에 소사 일어나고 했던 부분은 수습은 다 됐습니까?
영순

정영순문화예술과장

아직까지 진행중인 것으로 알고 있습니다.
민정

박민정위원

진행 중입니까? 그런 부분들이 매듭짓고 나면 우리가 큰 예산도 지원 못해 주고 있지 않습니까? 그분들 사기도 좀 돋워가면서 아울러가면서 이런 예술제도 해 줬으면 싶어서 드리는 말씀입니다.
영순

정영순문화예술과장

알겠습니다.
민정

박민정위원

또 하나 더 짚을게요. 김해문화원 증축공사 있지 않습니까?
영순

정영순문화예술과장

예.
민정

박민정위원

증축 안 하죠?
영순

정영순문화예술과장

예. 안 합니다.
민정

박민정위원

그런데 기초 어떤 이런 조사도 없이 예산만 5억 2000 이래 덜렁 편성하는 그래서 감사시기에 지금 기초가 약해서 증축을 못한다. 별채 짓는 걸로 가닥을 잡는다 내부 리모델링 하는데 1억 여 원 지금 집행하고 있습니까? 집행이 가능합니까? 증축비 5억 2000 예산승인 받아 가지고 내부 리모델링 하는데 1억 얼마입니까? 지금 집행 아직 안 하고 있죠?
영순

정영순문화예술과장

예. 아직 안 했습니다.
민정

박민정위원

그거 결산추경에 꼭 리모델링을 해야 될 것 같으면 수정예산이든 재편성해 가지고 집행하십시오. 5억 2000 지금 증축하겠다고 예산승인 받은 돈으로 실내 내부인테리어 하고 리모델링 하는데 하면 안 되지요?
영순

정영순문화예술과장

그거는 수정예산에 요구를 해 두고 있습니다. 변경
민정

박민정위원

결산추경에 불용 처리할 거는 정산하고 재편성해서 쓰시라고요.
영순

정영순문화예술과장

예. 알겠습니다.
민정

박민정위원

이것도 지금 여기 설계하고 하는데 실시설계 8월 31일날 용역발주하고 9월 5일날 착수하고 11월 5일날 실시설계 준공했는데 실시설계 경비지출 했습니까?
영순

정영순문화예술과장

안 했습니다.
민정

박민정위원

그것은 어쩝니까? 설계사무소는
영순

정영순문화예술과장

이 부분에 대해서는, 아마 설계
민정

박민정위원

2144만 원
영순

정영순문화예술과장

설계부분은 중간에 타진을 한 것으로 이렇게 지금 저희들은 알고 있습니다.
민정

박민정위원

그럼 10원도 집행 안 해도 가능합니까?
영순

정영순문화예술과장

예. 아마 집행을 안 하는 걸로
민정

박민정위원

양해를 구했습니까?
영순

정영순문화예술과장

예. 안 하는 것으로 정리가 된 것으로 알고 있습니다.
민정

박민정위원

서비스 한 걸로
영순

정영순문화예술과장

예.
민정

박민정위원

이런 부분들도 그냥 어디 단체에서 돈을 달라고 하면 아무 타당성이나 기초조사도 없이 그냥 덜렁덜렁 예산편성하고 이런 부분들이 추후 일어나서는 안 되겠다 라는 말씀을 제가 드립니다. 그 다음 동료위원들이 수차 언급했습니다. 세계문화축전 올해에 마친 세계문화축전 과장님, 포인트가 뭡니까? 포인트를 하나 딱 잡으라고 하면 뭡니까? 올 우리 세계문화축전 100만 동원을 했건 외래인이 찾아들었건 100만 왔었고 144억 부과 창출했다 라고 언론 매스컴에 막 이렇게 홍보를 했습니다. 하나로 딱 꼬집어 가지고 이번 가야세계문화축전 무엇이다 라고 얘기할 수 있겠습니까?
영순

정영순문화예술과장

예. 저는 개인적으로 이렇게 생각을 합니다. 가야세계문화축전을 하고 나서 100만 명이 왔고 144억 소득효과가 있었고 이런 효과보다는 가야라는 부분, 가야 문화를 전국이나 세계에 알리는 부분에서는 상당히 기여를 했다 성공을 했다 이렇게 생각을 합니다. 사람이 얼마나 와서 봤고 거기서 소득효과가 얼마나 있었는지 부분은 올해 1년 가지고 그걸 평가해서는 안 된다고 봅니다. 그것은 단순한 하나의 정리를 하기 위한 숫자에 불과한 것이지 거기에 의미를 둘 필요는 없다고 생각하고, 가야문화나 가야를 전국이나 세계에 알리는데는 상당한 기여를 했다 저는 이렇게 생각을 하고 있고, 이것이 몇 년 동안 계속되면 우리도 강릉단오제 못지 않은 그런 가야문화를 만들어 가지고 세계에 내놓을 수 있지 않을까 이런 생각을 합니다.
민정

박민정위원

지금 우리 축전이 100만, 144억 하는 것은 껍데기 아니겠습니까? 외형
영순

정영순문화예술과장

그렇습니다.
민정

박민정위원

그런데 그 안에 내용은, 내용이 뭐냐 라는 것이 중요하다라는 거죠. 무슨 의미를 가진 행사를 했느냐, 가락국기라는 개막식 하는 날 그거 하나 빼고는 전부가 가수들이 와서 뛰고 굴리고 시민들 구경만 하는 전부 돈으로 그냥 가수 오면 전부 돈 가지고
영순

정영순문화예술과장

인원이 몰린 부분은 그런 부분에 몰렸습니다.
민정

박민정위원

그 다음 야간에 나오는 것은 루미나리에 그거 신기하니까 처음 해 놓으니까 그거 보러 나오고, 불과 빛의 뭐라 하는데 불은 지금 구봉초등학교 앞에 움막같이 지어 가지고 대장간 같이 하는, 불과 빛의 만남, 오래 된 가야, 이런 거 가지고, 가야라는 뭐가 있는지, 아무 것도, 전부 매일 가수들이 와서 그냥 노래하는 여기에 사람들이 발 들여놓을 틈도 없이 이거는 축전을 안 해도 열린 음악회 하면 터져 나가는 걸 수차 봐왔습니다. 그걸 몇 명이 왔다 라고 과대포장을 해서 하는 것은 정말 알맹이는 뭐냐 이겁니다. 정말 뭘 가야라는 걸 내세우려고 하는데 창작하고 한 부분들은 뭐가 있냐 가락국기 하나 빼고 나면 전부 대중가요. 대중 인기인들만 와서 사람이 끓게 만드는 100만 이라는 걸 이 안에 지금 올해 몇 개 행사했습니까? 황옥실버축제, 예술제, 청소년문화제, 자원봉사대축제, 그걸 맡은 팀들에게 당신들 얼마나 동원했습니까 라고 물었을 때 황옥실버축제 한 30만 왔데요. 각각 제하고 나면 세계문화축전에 10만 왔느냐 20만 왔느냐 라고 밖에 우스개 소리를 할 수 있을 정도로 각 자기들 나름대로 우리 행사에 몇 십만 왔다 라고 지금 주장을 하고 있다고, 그래 가지고 평가보고서라 해 가지고 대성공한, 그 안에 행사가 여러 몇 개 행사가 지금 포함이 되어 있는 행사라고, 이거 지금 축전만 가지고 평가가 안 되지 않습니까? 그래서 너무 껍데기만 포장을 한다 싶은 생각이 들고 이게 지속적으로 해야 된다 라고 할 것 같으면 정말 알진 과장님 말씀대로 가야라는 무언가가 접목이 되고 누군가 와서 공감할 수 있는 그런 행사 쪽으로 가닥이 잡혀야 되는데 전부 행사들이 대중성 인기인들만 돈 주고 데려와서 하는, 청소년들이 와글와글 몰려 가지고 다니는 이런 행사들은 뭔가 지양이 되어야 될 행사내용 아니겠느냐, 내년도에 한다 라고 하면 정말 기획이 뭔가 주안점을 두고 해야 된다 라는 생각을 저는 갖습니다.
영순

정영순문화예술과장

내년도 행사계획을 하면서 참고로 하겠습니다.
민정

박민정위원

정말 제일 지금 고생하시는 거는 제가 잘 알거든요. 제가 이런 쪽에 많이 다니다 보니까 이 부서에 계시는 우리 계장님을 비롯한 주사님들 다 고생하시는 거 제가 압니다. 주말도 없고, 휴일도 없고 주말, 휴일에 행사들이 매일 이루어지다 보니까 밤늦게 까지 다니면서 고생하시는 걸 아는데 고생한 만큼의 어떤 주민들에게 정말 좋은 호응을 듣는 그런 부서로 자리매김이 되어야 될 것 아닙니까? 이렇게 많은 돈을 들여서 이렇게 의회에서 예산을 승인해 주고 하는 부분들은 정말 전 시민들에게 호응 받는 그런 행사 쪽으로 자리매김 되자 라고 우리가 한 건데, 지금 평가보고 하고 매스컴 언론에서 지금 막 호들갑 하는 여기에 완전 대치되는 여론들을 주민들은 가지고 있다. 불평 불만들도 많고, 인터넷에도 뭐 많이 올라 왔지 않습니까? 그래서 이런 부분 문화예술행사의 어떤 중요성을 누구보다 더 잘 아시니까 이 행사를 하더라도 겉포장도 중요하겠습니다마는 내실에 무엇을 담을 것인가도 좀 연구를 해야 되겠다 라는 말씀을 드리면서 제가 마치겠습니다.
영순

정영순문화예술과장

내년도 계획에 적극 참고를 하겠습니다.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 다음은 관광과 소관입니다. 관광과장 나와 주시기 바랍니다.
성열

최성열관광과장

관광과장 최성열입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 관광과장은 답변해 주시기 바랍니다. 박현태 위원 질의하시기 바랍니다.
현태

박현태위원

과장님, 클레이아크에 대해서 마무리를 좀 하는 쪽으로 가닥을 한번 잡아봅시다. 지금 우리가 보면 1998년 2월 타당성 조사 이거하고 2002년 현재 앞에 것은 송현리 타당성 조사를 했고 이거는 지금 현재하고 있는 송정리, 여기에 보면 목적은 전부 우리 김해시 흩어져 있는 도예인들을 한 곳으로 모아서 그 분들에게 어떤 도움을 주고 활성화를 시킨다 이렇게 되어 있습니다. 되어 있는데, 근데 이게 지금 현재 그동안의 우리가 업무청취를 받고 또 질문을 하고 수 차례 해 오다가 지금 현재 2005년 1월부터 우리 김해시와 김해도예촌관장 근무계약서, 신상호라 하는 사람이 나타남으로 해서 지금 처음부터 진행 중이던 도예촌은 간 곳이 없고 그 분의 어떤 생각하는 방향에서 클레이아크라는 이름을 만들어 내기, 공모라 하는 이런 이야기가 나왔는데 그러면 우리가 공모를 하게 되면 이름을 받을 수 있는 제안설명이 있을 것이다 이거지, 그렇죠? 그래서 정말 좋은 원래의 계획대로라면 아주 좋은 이름이 도예촌이 있었는데 이러한 사람이 나타남으로 해서 클레이아크라는 이름을 탄생 시켰습니다. 그렇지요? 그리고 또 이 계약서에 보면 우리가 지금 현재 한 달에 500만 원씩 지급이 되는 걸로 되어 있는데 그러면 돈을 받는 사람이 아무리 계약서에 사무실이 자기 공간 여기에 보면 경기도 양주라고 그랬는데, 양주에서 하든 좋습니다. 계약을 우리 김해시가 꼭 필요해서 한다면 자기가 손을 대기 전에 흘러 왔던 그 사전의 도예촌은 도자기를 하는 사람들을 근거로 두고 이것을 국비를 확보했습니다. 그러면 지금 현재 제가 들어 볼 때는 대학교수라고 하는데 그러한 좋은 머리를 가지고 우리시가 그러한 훌륭한 사람을 모시고 계셔서 이런 계약을 한다면 제일 먼저 해야 할 것이 도자기 하는 사람들하고 제일 먼저 만나 가지고, 앞으로 향후 제가 김해시하고 계약을 맺어서 이 도예촌에 이런 클레이아크라 하는 이름을 변경해 가지고 향후 어떻게 하면 좋을 것인지 이런 토론의 과정이 선결이 되어야 되는데 이 사람은 어떻게 된 판인지 이 사람 만나려고 하면, 도예인들이 만나려면 하늘에 별 따기입니다. 그래서 우리가 20억 예산을 삭감 이후에 그 바쁜 도예축제 기간에 이 사람이 한번 내려 와 가지고 한 이야기를 저는 그 날 참석을 안 했습니다마는 우리 과장님이 중재도 하고 이렇게 해서 지금 현재 진행중인 협의사항이 70평에 들어가는 도자전 이런 등등의 이야기가 나오고 옆쪽에 사무실을 짓는다, 그러면 결론적으로 지금 도자기 하는 사람을 도와주기 위해서 국비를 확보해 놓고 도자기 하는 사람은 저 멀리 차버려 버리고, 제가 가서 보고 또 설계 변경하는 과정을 보면 우리 김해시가 신상호라 하는 그 한 개인을 자기가 전공해 가지고 온 도예에 관한 공간을 하나 만들어 주고 있다 하는 이런 생각을 지울 수가 없습니다. 그렇지요? 지금 우리가 민자유치 얼마, 단계별, 지금 이것도 제대로 우리 동료위원들이나 거기에 관심 있는 사람들이 가서 보고 들었을 때에는 이거 뭐 진행이 잘 되겠느냐 이런 이야기의 어떤 방향에 대해서 회의를 느끼고 있는데 과연 저것이 다음 시장이 어떻게 방향을 잡을지도 모르는 이게 무슨 단계, 몇 단계, 몇 단계, 우리 집행부에서 하는 이야기가 이거는 이만치이고 다음은 몇 단계 몇 단계 있습니다. 민자유치도 무엇이 잘 됐어야 돈을 대지, 안 그렇습니까? 그래서 우리 주무과장님이 지금 클레이아크가 신상호라 하는 저 사람하고 접목이 되어서 그 사람을 도자기에 대해서는 아주 훌륭한 사람이라고 판단을 해서 지금 현재 한 달에 500만 원씩 주는 이런 입장에 지금 클레이아크의 방향이 우리 과장님이 앞으로 어떻게 될 것인지 도예를 하는 저 사람들의 관계가 어떻게 될 것인지 간략하게 설명을 한번 해 주시기 바랍니다.
성열

최성열관광과장

박현태 위원님의 질문에 답변드리겠습니다. 그동안 클레이아크김해 김해도예촌 추진상황에 대해서 설명 드리겠습니다. 지난 98년 2월에 진례도예촌 조성 타당성 용역분석이 있었습니다. 그때 목적은 창작도예인들의 자긍심과 문화예술 창달을 개선하고 타지역 도예인과 차별성 그리고 예술활동에 전념할 수 있는 터전을 공헌하기 위해서 분석하게 됐습니다. 위치는 당초에 진례면 송현리 송현농공단지 내에 하게 되어 있었습니다. 주요 도입시설은 도예전시관, 도예체험관, 체험관에는 집단 도예단지가 있습니다. 그리고 편의 시설, 관리 등으로 이렇게 되어 있습니다. 그래서 그 이후에 진례 산업단지가 취소됨으로 해서 지금 송현리 현 위치로 변경이 됐습니다. 변경되는 과정에서 일부 공원계획 조성계획을 수립했습니다. 그게 김해도예촌 조성계획입니다. 그게 2000년 8월에 계획됐습니다. 그래서 저희들 계획단계에서 우리 김해도예협회 회원들과 여러 차례 수 차례 협의를 하고 해서 당초에는 집단도예 단지가 같이 들어오게 되어 있었습니다. 되어 있었는데, 도예협회에서 저희들이 조성원가만 해서 조성원가에 분양을 하겠다고 이렇게 제안을 했는데 그 단계에서 도예협회에서 조성원가에도 못 들어오겠다 해서 전시방향을, 계획이 변경되어서 공원조성계획 단계에서 1단계는 전시관, 체험관, 진례도자점 이렇게 되고 2단계는 도자공방, 그 다음에 공원편의 시설해서 38만평이 지정되어서 현재 공사 중에 있습니다. 그리고 전시방법에 대해서 설명 드리겠습니다. 당초 2004년 8월에 홍익대학교부설 도예연구소에서 도입시설에 대한 관리운영계획을 수립했습니다. 그때는 자문교수가 홍익대학교 우관호교수였습니다. 그런 전시방식은 상설전시라고 서울에 역사박물관과 유사한 주제를 분청사기와 막사발을 해서 상설전시를 하게 되어 있었습니다. 그래서 프리 쇼는 청자와 백자 메인 쇼는 분청사기와 막사발, 그 다음에 포스터 쇼는 생활도자기로 이렇게 전시를 하게 되어 있었습니다. 그래서 백자, 청자와 생활도자기는 모조품을 작성, 제작해서 연출전시를 하고 분청과 막사발은 실물을 전시하게 됐습니다. 이런 과정을 가지고 2000년 4월까지 추진해 왔습니다. 했는데, 지금 와서 일부 2003년 중반기에 들어서 전문가와 자문회의를 여러 차례 거쳐서 지금 이런 전시 형태로 가서는 이천이나 광주, 여천 그 다음에 광진도자기의 전시관과 유사한 시설이 되어서 타 지역과 차별성이 없다고 이렇게 판단을 했습니다. 그래서 저희 클레이아크 준비기획단에서 제안을 했습니다. 지금 있는 전시체제로서는 앞으로 향후 도자 발전을 볼 때 일회용 방문 밖에 안 되고 관광객의 유입시설이 부족하다 해서 순수 도자로 가자는 이런 제안이 있습니다. 그래서 검토한 결과 좀 유사시설과 특성화 할 수 있고 또 차별화 할 수 있고 세계화 할 수 있는 특성 있는 순수 도자로 연출하게 되었습니다. 그래서 그 단계에서 저희 국내에서 제일 권위있는 신상호 홍익대학교 문화사업 연구원장님을 위촉하게 되었습니다. 지금 그렇게 전시방향이 진행되고 있습니다.
현태

박현태위원

자, 과장님 지금 경기도 이천이라고 그랬잖아요. 그렇죠? 그럼 지금 경기도 이천은 우리 김해시와 달리 경기도가 지금 예산을 가지고 집행을 하고 거기에 가면 공무원들이 세 사람인가 상주를 합니다. 그러면 거기는 축제가 매 2년마다 열리는데 거기의 전시관에 그 분 공무원들 이야기를 들으면 외국 도자기 전시관에 떡 진열을 해 놓고 처음에는 어떤 볼거리에 대해서 호감을 가지고 왔는데 결코 거기도 사람이 안 온데요. 사람이, 그래서 내가 김해시의회에 누구입니다. 하면서 우리도 지금 김해에 이렇게 지금 준비를 하고 하는 과정이다 라고 하니까 그 분들 이야기가, 거기도 잘 해야 됩니다. 여기 보십시오. 이 큰 건물 해 가지고, 이 좋은 공간을 건물을 지어서 외국도자기 몇 개 진열 해 놓아 본들 사람이 안 온다 이거지, 그러면 지금 현재 우리 클레이아크 여기에 도자전시관도 결국 외국도자기를 비교 전시할 것 아닙니까? 과장님 그렇지요?
성열

최성열관광과장

제가 설명을 잠깐 드리겠습니다. 광주나 이천이나 상설전시를 하고 있습니다. 골동품이나 전시가 되면 그 작품을 개관 시작부터 끝까지 계속하고 있습니다. 그런데 우리 클레이아크는 기획전시를 합니다. 개관전시를 3월부터 10월까지 하고 계속 이어서 전시품이 분기에 따라 바뀌게 되어 있습니다. 그래서 다른 미술관과 차별성이 있습니다. 많은 관광객들이 새로운 물건을 보고 할 이런 기획을 하고 있습니다.
현태

박현태위원

그러면 외국도자기를 사가지고 와서 전시를 한다?
성열

최성열관광과장

그렇지 않습니다.
현태

박현태위원

전시를 한다 그러면 예산을 들여서 거기에 상을 어느 수준에 받아서 그것이 좋은 작품이라고 해서 전시를 할 것인데 1억을 김해시가 도예협회에 저 분들도 나름대로 작품성을 가지고 열심히 자기네들이 어떤 거기에 맞추어서 작품을 만들고 있습니다. 저분들도, 그러나 영세하기 때문에 자기 작품을 만들지는 못해요. 먹고 살아야 되지, 외국도자기를 그 공간에서 비교를 할 수 있게끔 거기에 도자점은 김해도예협회에서 진열은 하지만 별도 공간을 해놓는 것보다 그분들의 도자기와 비교할 수 있는 작품을 몇 개라도 가지고 준비를 할 수 있는, 개 당에 얼마쯤 줄 거니까 시 예산을 가지고 누구에게 품평을 어떻게 하면 어느 집에 도자기 주문을, 분청을 만들든지 외국도자기와 비교가 될 건데 그런 계획은 없죠?
성열

최성열관광과장

전시방법에 대해서 잠깐 설명을 드리겠습니다. 김해도예촌 전시방법은 3월 달부터 내년도 예산에 편성되었습니다. 작품을 사는 것이 아닙니다. 외국작가를 초청해서 클레이아크 도자기를 제작해서 전시하고 일부 현장에서 가져올 수 있는 건 가져옵니다. 자기 작품을 전시해서 가져갑니다. 그러나 작품을 만들면 일부 김해시에 기증도 할 수 있고 작품성이 있는 건 소장할 수도 있습니다. 그게 미래에 아주 좋은 값어치가 됩니다. 분청도자도 앞으로의 예정전시에 넣을 수 있습니다. 기획해서 넣으면 됩니다. 일정하게 비교견학을 할 수 있는 기회가 앞으로 충분히 있습니다. 김해에 있는 도자공방인들도 열심히 공부해서 세계에서 제1인자가 될 수 있도록 공부를 해야 됩니다.
현태

박현태위원

도자기 관계는 그런 식으로 집행부가 가닥을 잡아서 어차피 국비를 확보할 당시에 도자기의 개념을 가지고 국비를 확보했다면 비교를 합시다. 도예하는 사람들 이름을 빌리다시피 산재된 도자기를 한 곳으로, 지금은 신상호라는 이 사람이 1월 달부터 여기에 관련하므로 해서 도자기하는 사람들이 완전히 배제가 되고 과장님이 부임을 하면서 이러한 관계가 개선되자 70평을 주겠다 해서 이번에 협의사항입니다. 협의사항인데 처음에 당초 계획을 세웠더라면, 그 사람들 섭섭하게 해서는 안 되는거죠. 그렇고 두 번째는 설계변경된 연수원 쪽으로 머리를 돌려봅시다. 연수원과 기타 공간을 활용하면서 앞으로 매년 거기에 수입금과 지금 우리 시가 클레이아크에 들어가는 관리비하고 비교를 했을 때 과장님께서는 대충 금액이 어떻게 된다고 생각하십니까?
성열

최성열관광과장

제 개인 생각을 말씀드리겠습니다. 문화예술과 체육분야는 경제성을 따져서는 안 된다고 봅니다. 김해시민들이 문화 공유를 할라 하면 일정 부분 시가 재정을 부담해야 됩니다. 단지 재정의 분석만 가지고 이익이냐 따지면 문화는 한 치도 앞을 못나갑니다. 그러면 시민들은 맨날 2등 시민이 될 수 밖에 없습니다.
현태

박현태위원

과장님처럼 답변을 하신다면 과연 그 클레이아크에 우리 시민들의 볼거리나 공간 접할 수 있는 이런 쪽으로 간다 했을 때 만에 하나 지금 그 공간이 외국사람들을, 명칭을 사장이라고 했죠? 그 사장이 그 분들을 모시고 오든 어떻게 하든 거기에 이익금이 안 생기면 우리 시비를 계속 거기에 투자할 겁니까?
성열

최성열관광과장

외국관광객이나 국내관광객이나 그런 분들이 김해를 찾으므로 해서 유수한 작가들이 상주하면서 거기에 공방이 있는 120여 개 도자인들의 실력도 늘고 공방을 찾게 하기 위해서 모시는 거죠. 경제적 가치는 먹고 자는 이런 걸 따져서 직접적인 생산성은 별로 없습니다.
현태

박현태위원

그리고 제가 그동안에 관심을 가지고 접해보는데 김해시는 신상호라는 그분에게 전체를 위임하다시피 했지만 그분은 머리가 자기 유리한 쪽으로만 만듭니다. 그래서 설계변경이 조감도에 표기된 것이 3곳인가 바뀌었잖아요. 이것을 나중에 클레이아크라는 그 자리가, 어느 사람을 도예에 관련된 부산대학, 경상대학 여러 분의 교수들을 만나봤습니다. 만나보니까 저 분이 대단히 훌륭한 사람인데 도자 분야에 관한 사람으로는 그렇지 않다라고 이야기를 들었을 적에는 과연 저 클레이아크가 자칫 방향을 잃었을 때는 아주 피치 못할 애물단지 비슷한 것처럼 그렇게 만들어질 것인가에 대해서 대단히 걱정스럽다는 겁니다. 아무튼 계약은 체결을 하고 그 분의 머리대로 방향은 제시가 되지만 어차피 당초의 입안대로 김해도예인들은 버리지 말고 그분들과 협의를 다시 해서 그분들이 서운치 않고 그분들의 삶의 질이라든지 자기네들의 작품 가치성을 창출할 수 있게끔 참고하시기 바랍니다.
인석

유인석위원장

임용택 위원 질의하시기 바랍니다.
용택

임용택위원

관광김해 홍보 감사자료 나와 있는데 과장님 생각은 김해가 관광하는데 며칠 정도 걸린다고 봅니까? 일본 하카다항에 관광홍보 부스를 하나 해외지사에 홍보물을 비치하겠다, 외국에서 김해를 관광하는데 홍보목적을 보면 쉽게 찾아오고 편하게 쉬어가는 관광이미지를 제고, 호텔 하나 없는 김해에서 무슨 편하게 쉬어가겠습니까?
성열

최성열관광과장

답변드리겠습니다. 김해가 여태까지 최근 10년 사이에 문화인프라가 생겼습니다. 전에는 해봤자 수로왕릉 대표적인 유적이고 외지 관광객들이 오면 경유하는 관광을 했습니다. 경주를 지나가다, 진주를 가다가 최근에 저희들이 관광인프라가 많이 생겼습니다. 1단계 사업을 해서 구지봉 박물관, 봉황대, 봉황동 유적해서 생겼는데 하루 정도의 관광코스를 천문대까지 해서 되었다고 생각하고 있습니다. 저희들이 목표를 세운 건 쉽게 지도라든지 인터넷에서 찾을 수 있고 편리하게 하기 위해서 목표를 두는 거고 앞으로도 이런 외국에 있는, 하카다항에다 홍보물을 비치해서 가야에 대해서 찾아올 수 있는 여건을 만들기 위한 홍보물입니다.
용택

임용택위원

그런데 제가 보기에는 아직까지 김해가 다 어떻게 꾸며질지, 복안을 가지고 계시는지 모르겠는데 1박2일 코스로는 안 된다는 이야기입니다. 경주 둘러 가는 곳 밖에 안되지 전혀 제가 볼 때는, 안되죠? 숙박시설 자체가 외국관광객을 유치할 정도의 숙박시설 자체가 안되니까 사실상 돈은 김해에 안 쓴다는 겁니다. 왜냐하면 관광상품을 개발한다, 유적지를 개발한다, 예산을 투입하는 것만큼 부가가치 창출이 안 된다는 겁니다. 고민을 많이 해야 될 것 같아요.
성열

최성열관광과장

그래서 저희들이 제일 문제가 관광호텔을 가졌습니다만 시설이 열악해서, 그러나 저희시가 모텔이 380개가 있습니다. 그 중에 40실 이상 되는 게 13개가 있습니다. 문광부에서 비즈니스모텔 전환사업을 하고 있습니다. 내년도 예산에 요구를 해놨습니다만 그 13개중 객실 40개 이상 중에서 3개 업체가 비즈니스호텔 전환사업으로 희망을 하고 있습니다. 내년도 예산에 요구를 했습니다만 문광부의 전환사업 규정이 까다롭습니다. 1층에 레스토랑이 있는 모텔이 대상이 되는데 저희 시는 시 자체에서 안에 1층에 없더라도 일정 규모 업체, 2군데서 전환사업을 알고 예산을 이미 요구를 해놓고 있습니다. 열심히 해보겠습니다.
용택

임용택위원

김해는 제가 볼 때는 유흥 쪽에, 관광 쪽으로는 안 맞다는 이야기죠. 인근 마산, 창원 그런 분들이 과연 모텔에서 쉴라 하는지 생각해봐야 됩니다. 생각해 보시고 관광하면서 낮에 식사하고 술은 잘 안 자신다 아닙니까? 돈은 딴 데 쓴다는 이야기죠. 그런 사람들도 경주나 진주 딴 데 둘러보고 가서 돌아가서 하는 소리가, 관광객 유치하는데 고민을 많이 하셔야 된다 생각을 합니다. 참고해 주시고 그리고 가야테마파크 조성사업 있습니다. 공사비가 486억 드는데 이게 보상비가 얼마고 공사비가 얼마입니까?
성열

최성열관광과장

사업비가 총 486억 중에서 지금 공사비는 486억이 공사비입니다. 공공부문 213억이고 273억이 민자부분입니다. 공공부문 213억에 대해서 추진하고 있습니다.
용택

임용택위원

그게 공공부문 안내센터, 가야생태촌, 역사촌 예컨대 이렇게 나와 있습니다. 제가 묻는 건 이 사업비중에 보상비가 35억 정도 포함되어 있습니다. 보상 35억 나머지는 전반기 전부 공사비입니까? 그러면 공사가 2008년에 끝나는 걸로 되어 있습니다. 그렇죠? 내년 7월에 착공을 하는 걸로 되어 있는데 그러면 그때까지 공사가 끝이 안 난다는 거죠. 전부 54,000평이죠? 시설하는 것만 54,000평을 2년반 만에 2008년까지입니다.
성열

최성열관광과장

2008년까지인데 2006년 7월에 공사 착공하는 걸로 되어 있습니다.
용택

임용택위원

2008년까지 몇 년 걸립니까?
성열

최성열관광과장

2년 반만에 54,000평인데 시설물은 별로 없고 공원시설이 많습니다.
용택

임용택위원

공원시설을 하는데 그러면 213억 중 5억을 빼고 나머지 이렇게나 많이 든다는 거, 클레이아크 김해도 2003년 7월 달에 시설물은 2년반 만에 충분하게 할 수 있게 차질없이 해주시고
성열

최성열관광과장

기본 실시설계 당초에 문화재 발굴했습니다만 주차장 부분에 청동기유적이 일부 발견되었고 이주단지 내에 문화재를 발굴하면서 유적들이 발굴될 것으로 예상되고 있습니다. 전체적인 배치계획을 변경해야 됩니다. 이주단지가 완료되고 나면 문화재발굴 공동 끝내고 변경할 계획입니다.
용택

임용택위원

아직까지 정확하게 문화재 발굴이 끝나봐야, 좋습니다. 마지막으로 하나만 더 물을게요. 장군차 있죠? 자생군락지하고 야생군락지하고 다릅니까?
성열

최성열관광과장

같은 말입니다.
용택

임용택위원

이게 영농조합에 지원하는 금액이 있죠?
성열

최성열관광과장

예. 있습니다.
용택

임용택위원

매년 하실 겁니까?
성열

최성열관광과장

지금 저희들 장군차에 대해서 설명을 드리겠습니다. 장군차도 50농가 181만주 보급되어 있습니다. 당초에 200만주 보급이 목표였습니다만 당초에 홍보위주의 소농가에 하다 보니까 차 집단재배지가 안되니까 볼 거리도 안되고 차 수매가 집단재배지 위주로 가야 되기 때문에 200만주에서 300만주로 대동 감내지구에 100만평 정도 앞으로 정착될 때까지는 계속 시에서 지원을 해주어서 관광상품으로 한다고 봅니다.
용택

임용택위원

대동 어디에?
성열

최성열관광과장

감내부락 뒷산 주변에 자연환경이 좋고 감내부락 뒤편 100,000평 내지 150,000평 규모로
용택

임용택위원

얼마정도 사유지입니까?
성열

최성열관광과장

저희시가 조성하는 것이 아니고 농가에서 조성하고 저희들은 묘목지원이나 일부 기반시설 정도로 희망하는 농가가 있습니다.
용택

임용택위원

여기다 하겠다?
성열

최성열관광과장

예. 단지 문제는 그린벨트기 때문에 숲 자연 수목들을 어떻게 벌채하느냐 그런 문제를 녹지과와 협의하고 있는 중입니다.
용택

임용택위원

그린벨트에 됩니까?
성열

최성열관광과장

지금 법 상으로는 완전 훼손하는 게 아니니까 나무 나무 사이에 심어서 하는 거니까 가능하다고 보고 있습니다.
용택

임용택위원

180만주하고 있는 이건 몇 평 정도 됩니까?
성열

최성열관광과장

평수로 다 합쳤을 때 180,000평 정도 됩니다.
용택

임용택위원

장군차를 심어서, 전부 조합원입니까?
성열

최성열관광과장

50농가 중에서 25 농가가 조합원입니다.
용택

임용택위원

조합원과 비조합원의 차이는 뭐가 있습니까?
성열

최성열관광과장

조합원들을 중심으로 행정지원도 해주고 예산지원도 해주고 있습니다. 개인들이 심고 재배하고 있는 건 소농이 되어서 취미생활 비슷하고 조합을 중심으로 육성을 해야 조합에 사용권을 주었고 장군차 박스도 조합원에 디자인을 해서 지원했기 때문에, 조합원들한테 지원을 해서 그렇게 하고 있습니다. 비조합원들한테는 별도로 지원하는 부분이 없습니다.
용택

임용택위원

50농가 중에서 25농가는 비조합원인데 조합원들이 갖고 있는 평수는 얼마 정도 됩니까?
성열

최성열관광과장

그게 평등이 안되어서 서면으로
용택

임용택위원

그러면 비조합원들의 불평이 많죠? 어떤 혜택을 하나도 못본다는 겁니다. 시에서 지원하는 예산의 혜택을, 똑같은 장군차를 재배하는데 혜택을 보는 사람은 조합원이라서 있고 비조합원은 혜택이 전혀 없다는 이야기입니다. 행정이 이건 앞장서서 다 조합원으로, 예산을 같이 혜택 보도록 해주든지 그리고 예산 자체를 매년 지원할 계획입니까? 한시적으로 끊을 겁니까?
성열

최성열관광과장

예산지원은 없습니다. 자생력이 안 생기면 생길 때까지 예산을 지원하는 게 조합원 장군차 제다공장에 기사 인건비를 50% 지원해 준다든지, 장군차 통 디자인 개발하는데 디자인비를 간접지원하기 때문에 비조합원이 혜택을 누리는데 대해서 자기가 들어 와야 되는데 대규모 농가에 비해서 개별적으로 100평하는데 조합에 넣어봤자 그런 비조합원들은 생잎 따오라 해도 따오지도 않습니다. 저희들이 최소한 20,000평 가진 농가는 10농가 밖에 안됩니다. 보통 100평 차라는 게 군락을 이루어서 보기도 좋고 관광객도 올 수 있고 한데 뜰 안에 100평 자가로 하는 건 취미라고 보면 됩니다.
용택

임용택위원

6년 간은 장군차라는 이름을 알리기 위해서 이런 문제가 생겼는데 좀 20,000평하는 농가는 10농가 정도 밖에 안 된다 하는데 조합원은 5농가라는 말입니다. 그러면 5농가는 조금 조금 해도 들어 있다는 말이네요. 5,000평이나, 사실상 혜택을 보고 있고 제가 말하는 골자는 예산집행을 하는 과정에 있어서 기준이 분명히 서 있어서 혜택이 가고 안가고 하는 기준이 똑바로 정립되어 있어야지 어떤 사람은 보고 안보고 하면 원성을 살 소지가 있다는 이야기입니다. 이런 부분을 정립해서 아니면 빨리 장군차 자생할 수 있는 능력을 기르게끔 행정에서 지도를 해주셔야지 자생력이 생길 때까지라든지 예산을 연간 3100만 원 가지고 안되면 1억을 주어서라도 빨리 활성화되도록 해야 된다는 말씀을 드리기 위해서 하는 거니까 이것도 고민해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

나일황 위원 질의하시기 바랍니다.
일황

나일황위원

나일황 위원입니다. 행정사무감사를 하고 있으니까 형용사나 수식어를 쓰지 않겠습니다. 장군차를 영부인이 시식하면서 매스컴을 탔습니다. 이 차 중에, 빨리 홍보를, 이왕 탄 김에 해야 되는데 지금 시에서 등한시하고 있다, 이런 걸 빨리 캐치를 해야 된다. 순간의 선택이 100년을 좌우한다는 말이 있습니다. 이 차 중에, 빨리 홍보를 하세요. 그래야 홍보를 할 수 있고 가야의 특산물 판매장이 지금 효능을 못하고 있다, 오히려 문화재의 명소를 더 더럽히고 있다, 용역을 주어서 하든지 어떻게 하든지 그 단계를 연구해야지 부스 한 개 차려놓고 하면 안돼요. 이것 지적하고 싶어요. 가야역사 테마파크 조성 9세대가 이주를 하는데 그 산 허리중간에, 장소가 없어서 그렇게 했습니까? 단디 생각해야죠. 가야의 분성산을 버렸다는 겁니다. 밑으로 내려와서, 그 위에 정상에다 그렇게 해서 되겠어요? 반성해서 차질없게 해주시고 다음 가야사 2단계 가야의 땅 어느 게 맞습니까? 에피소드 정원이라는 게 맞습니까? 가야의 땅이 맞습니까?
성열

최성열관광과장

둘 다 맞습니다.
일황

나일황위원

당초에 가야사 2단계사업은 제안 공모를 기본구상 현상공모를 했지 않습니까? 심사자들은 누구를 구성한 겁니까?
성열

최성열관광과장

대학교수님과 국토개발연구원으로 구성을 했습니다.
일황

나일황위원

경기대 산업과학과에서 선정이 되었습니까? 거기에 설계, 조경 나누어져 있는데 목적이 정원으로 가는 겁니까? 가이아 가야의 땅이라 해서, 시설의 일부 자료 주시고 이것도 지금 현재 시민이 바라는 사항이 뭔지 그 곳에 문화의 전당이 뭔지 깊이 시민의 바람을 알고 추진을 했으면 좋겠다, 이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

장군차 50농가가 재배를 하고 있는데 농가마다 부가가치라 할까요. 장군차로 인한, 얘기들이 맞다 말이지, 단지가 안 되어 있다 보니까 지금 농가에는 어찌 보면 이 시에서 묘목 공급해 주니까 심기는 심어놨는데 돈이 되어야 농가 소득이 올라야 관리를 하고 할 것 아닙니까? 어찌 보면 애물단지같이 과장님 말씀하셨듯이 그래도 몇 백 평, 천 평하는 사람들이야 거기에 심혈을 기울입니다. 그런데 100평도 되지 않는 것 잡초가 무성하고 말이죠. 농가소득에 전혀 도움이 안 된다. 시만 열정을 가지고 하고 있다 라고 밖에 안 비친다 말이에요. 그래서 아까 전에 대동 쪽에 단지 화훼 하겠다 라는 그런 발상들은 좋은 것 같아요. 가능하면 그런 쪽으로 해서 채취할 적에도 기계화 쪽으로 가지든지 그렇게 되어야 되지 농가마다 34만 원 주고 땅 얼마 따지도 못하는 것 소득 안 오르는 데 누가 줍니까? 농가들이 그런 쪽으로도 초점을 맞춰야 됩니다. 그 다음에 아까 우리 동료위원들이 언급했던 클레이아크 김해촌 우리가 설계변경하고 하면 과장님 어떤 심의과정을 거칩니까?
성열

최성열관광과장

변경 시에 거칩니다. 위원회가 없고 저희들은 설계변경을 지금 일부 한 부분은 기획단의 의견과 기획단에 구성원들은 박사 한 분, 석사 두 분이 거기 관련을 하고 있습니다.
민정

박민정위원

그 분들 명단이 공개가 안 됩니까?
성열

최성열관광과장

나중에 드리도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

그 분들이 수시로 저희 시에 와서 보고를 하고 합니다. 관광과가 신설되고 난 후에 설계변경을 해야 되지 그 이전에 이루어 진 겁니까? 설계변경 시기가 언제입니까? 3월 달쯤에 해서 3차례, 세 번 설계변경이 됐던데 앞에 부분은 전체적으로 다된 건 아니고 마지막 3차 변경이 관광과 신설 이전입니까? 과장님 부임하고 나서인지 관광과 신설되면서 총 금액이 226억을 총괄계약을 해서 맞춰서 하고 있는데 제가 묻고 싶은 것은 마지막 3차 설계변경이 있었다 말이에요. 3차 설계변경 하면서 외벽에 타일 붙이는 게 그때 설계변경이 올라왔다 말이지
성열

최성열관광과장

그 부분은 제가 부임하고 했습니다.
민정

박민정위원

그럼 설계변경 사유를 보면 지금 건축, 기계설비, 전기, 통신, 도자전시관 부분하고 진례도자점 칠십 몇 평 현장에 갔을 때 그 부분하고 조경부분이란 말이에요. 조경부분은 증액되는 부분하고 감소되는 부분 보니까 한 2억 2200 설계변경으로 인해서 전시관 부분을 언급하려고 하는데 도자전시관에도 보면 설계변경으로 인한 3억 7000 증액 부분을, 방송설치 추가 같은 부분들은 기존 설계에 있다 말이에요. 그러면 증액해 봐야 얼마 아니라, 그 다음에 벽, 바닥, 천정 재료 변경 이런 부분들도 기존 우리 설계에다 가지고 있는 거기 때문에 큰 변화가 없다고 본다고, 어디에 지금 도자전시관 쪽에 33억 7000만 원이 공사비가 증액이 돼있는데 그 다음에 봐요 기획전시실로 방범문 설치 이런 것도 기존 우리가 가지고 있었다고 설계변경이 된 게 외벽 도자타일 설치, 그 다음에 중앙돔은좀 많이 들겠죠. 어떤 게 신설이 된 겁니까? 외벽 도자타일 같은 경우에 과장님 지금 올 당초 설계에는 몰타 처리된 걸로 돼 있습니다. 몰탈 처리 이후에 타일을 붙였습니까? 아니면 시공 진행과정에 타일로 변경해서 붙인 겁니까?
성열

최성열관광과장

시공 전에 변경이 된 부분인데 원래는 시공이 하단부분은 티타늄, 철판 그 다음에 중반에는 몰탈 프랑스 수입재료인데 주위 반 부분이 몰탈이 시멘트 마감입니다. 그래서 특성화하기 위해서 외벽 도자 타일로 변경이 됐습니다.
민정

박민정위원

몰탈처리는 하지 않았죠? 진행과정에 몰탈해서 도자로 변경한 것 아니에요. 그 다음에 화장실 인테리어 설치 이런 것은 기존 설계에 다 들어가 있는 내용일 것이고 33억 7000만 원이라는 증액부분이 중앙 기존 뚫려 있던 부분 뚜껑 덮는 것하고 그 다음에 외벽 도자타일 설치하는 여기에 이렇게 많은 예산이 들어가는 걸로 밖에 볼 수 없단 말이에요.
성열

최성열관광과장

위원님 두 가지가 빠졌습니다.
민정

박민정위원

나중에 시간 드릴게요. 미리 언급을 하냐 하면 여기에 엊그제 저희가 현장 나갔을 적에 감리단장께 물었죠. 과장님 계시는데 외벽 타일 아까 누구라 했습니까? 신상호 사장이 납품을 했습니까? 하니까, 예. 그렇습니다 라고 하더라고 그런데 설계변경 자료를 보니까 도자타일 하나에 단가가 30만 원씩 납품이 되어 있다고, 지금 4800 몇 점 들어갔다 그랬죠? 예산상 한 십사오 억 되는 것 같아요. 아직까지 임명도 받지 않은 사장이, 나는 그 사장의 도덕성에 지금 문제를 제기하고 싶은 게 자기가 여기 와서 근무를 해야 할 여기에 자기 작품을 납품한다 라는 것도 도저히 납득이 되지 않고 그 부분도 납득이 되지 않지만 우리가 김해도예촌이라는 이름으로 많은 예산을 들여서 220억 이라는 돈을 들여서 건설을 하는데 저작권이라고 할까요 신상호 사장이 저작권을 가지고 있다라고 하는 것 같으면 지방화 시대에 김해 가마가 지금 100여 개가 지금 진례에 가지고 있습니다. 여기 와서 구워서 납품을 해야죠. 여주 이천지역에서 구워서 수송비까지 들여가면서 도자타일 하나에 30만 원씩 납품을 한다. 이건 도저히 납득할 수 없는 부분이라 말이야, 그런 사람을 우리가 사장으로 채용을 해야 되는가, 아무리 자기가 저작권 가진 작품이라 하지만 이거는 우리가 행정에서 지방화 시대에 지금 엇박자로 가는 것 아니냐, 지금 김해 도예 하는 사람들이 전부 영세성을 면치 못하고 도자기 축제라는 이름으로 시비를 들여 가지고 지금 장도 펼쳐서 하나라도 팔아줄려고 지금 열정을 가지고 하는 시점에 서울서 내려오는 사장의 작품을 그것도 경기도에서 전부 구워 가지고 싣고 내려 와서 도예촌에다가 외벽에 바른다 이건 누가 봐도 납득이 될 수 없는 부분 아니에요. 뭐 붙여놓은 것은 좋아요. 독특하고 건물이 좋은데, 그 이면에 내용에 문제가 있는 것 아니냐, 이렇게 설계변경까지 하는 이렇게 많은 33억 7000만 원이라는 돈을 외벽에 갖다 바르면서 얼마든지 김해에서도 제가 볼 때는 구울 수 있는, 그래서 진례 도자기 하는 사람들에게 부가도 창출시켜 줘야 할 행정이 이걸 용납하고 그대로 시행한다라는 것은 지적을 좀 받아야 될 부분이 아니냐, 그렇잖아요? 지금 김해 도예하는 사람들 이거 못 굽습니까? 30만 원씩 한 장에 납품을 받는 것 같으면 김해 도예인들에게 그 돈이 돌아 가야죠. 왜 경기도에서 싣고 오냐 이 말이야, 지금 여기 40억 8800만 원 설계변경으로 인한 공사비 증액 분이 보면 외벽 도자타일 설치하고 원형 이것 밖에 없다고, 다른 것은 거의 증액 부분이 많이 없다고요. 몇 억이나, 여기에 이삼십 억 근 30억 정도 여기 들어간 것 같아요. 제가 자료를 다 가지고 있습니다마는 이런 부분들은 과장님 우리가 조금 신중히 깊게 생각하면 무엇이 옳은가 그른가 하는 것은 판단할 수 있는 것 아닙니까? 그런데 사장이라는 사람은 코빼기도 안 보이고 자기 장사하려고 여기 사장으로 오는 것도 아니잖아요. 잠정적으로 지금 내정된 월급을 받고 있는 사람이 거기다가 자기 작품을 십 몇 억 원씩 납품을 한다.
성열

최성열관광과장

제가 설명 좀 드려도 되겠습니까?
민정

박민정위원

말씀하십시오.
성열

최성열관광과장

제가 설계변경에 대해서 설명 드리겠습니다. 도자전시관 33억 7000에 대해서 설명 드리겠습니다. 위원님 말씀에 다루고 있는 것, 외벽 도자타일 변경했습니다. 그리고 중앙돔 설치를 했습니다. 그리고 화장실 인테리어, 일반 타일이 아닌 미술작품으로 타일 설치했습니다. 그리고 빠진 부분이 연수관 600평 그 위에 설치했습니다. 3층으로 지었습니다. 그리고 수장고 200평 별도로 또 지었습니다. 이 부분이 총 건설면적이 33억 7000만 원입니다. 그런데 필요 하시다면 서면으로 변경된 부분 제출하도록 하겠습니다. 그리고 신상호 원장님 작품에 대해서 설명을 좀 드리겠습니다. 저희 시가 지금 공식적으로 감리에서 보고 받기로는 기획단에서 도자 외벽타일을 특성화하기 위해서 도예촌을 제안 받아서 저희 시가 받았습니다. 저희 시가 도급회사 성일건설에다가 지시를 했습니다. 도자타일 외벽을 어떻게 할 것인가 지시했는데, 성일건설에서 부곡도방이라는 윤병윤 사장한테 이걸 하도급을 줬습니다. 줘 가지고 제작을 했습니다. 했는데, 이 작품의 그림이 제가 보고 받기로 그렇습니다. 작품의 그림이 신상호 원장님의 작품 그림이랍니다. 그래서 전부 작품이 사천사오백여 개가 붙었는데 작품의 그림이 다 틀립니다. 손으로 그린 건데, 이게 구성이 그렇습니다. 창작비, 그 다음에 타일제작비 그 다음에 거기 철골로 깔아 가지고 전부 걸어놨습니다. 레일을 깔아서 그러면 수시로 우리 전시관이 기획전시니까 컨셉에 따라서 바꿀 수도 있고 평생 갈 수도 있습니다. 있는데 그걸 당겨 내면 쭉 한 개씩 빠지게 되어 있습니다. 그래서 또 다른 작품을 끼워 넣을 수도 있고, 이렇게 되어 있는데 이런 부분을 이해해 주셔야 됩니다. 그래서 이 부분 저희들은 시에서 보고 받기로는 신상호 관장님과 어떤 절차에 의해서 납품을 했는가 모르겠습니다마는 감리단장이 말씀하신 것은 작품이 신상호 관장님 작품이라는 거지, 신상호 관장님은 교수지 도방주인이 아닙니다. 이것은 이해해 주시기 바랍니다.
민정

박민정위원

제가 알기로는 도방도 가지고 있는 걸로 알고 있는데
성열

최성열관광과장

그렇지 않습니다. 이 분이 가지고 있는 것은 자기 집에 미술관하고 사무실 밖에 없습니다. 아무 것도 없습니다.
민정

박민정위원

가마도 가지고 있다던데
성열

최성열관광과장

가마는 저희들 현장 갔다 왔는데 집안에는 없었습니다. 다른 데 있는 건 모르겠는데
민정

박민정위원

어디 있어도 있겠지요. 그 사람이 도자기 때문에 교수하는 분인데 그거 안 가지고 있을 턱이 있나
성열

최성열관광과장

좌우지간 저는 그렇게 보고를 받고 있습니다.
민정

박민정위원

주 출입구 좌측 벽면 벽화설치 신상호 사장이 하죠?
성열

최성열관광과장

벽화가 아니고요.
민정

박민정위원

그것도 타일로 하는 것 아닌가
성열

최성열관광과장

근데 외벽타일을 원래는 거기가 돌 붙임이었습니다. 그래서 외벽타일 있는 것을 그 타일을 그냥 그대로 안으로 가지고 들어온 겁니다.
민정

박민정위원

아니, 주출입구 좌측 벽면에 벽화 설치 해 가지고 설계변경사용내역 중에 보면 이것도 들어가 있다 말이에요. 이것도 신상호사장 작품으로 하는 것 아니에요. 지금
성열

최성열관광과장

그 작품이 내나 밖에 있는 그겁니다. 그걸 그대로 붙여놨습니다. 현장 가서 보시면 알 수 있겠습니다.
민정

박민정위원

그래서 이런 부분들은 정말 잘못합니다. 주객이 전도됐다, 과장님은 내용을 잘 모르시는가는 모르겠는데 당초 우리가 도예촌이라는 것을 첫 단추 꿸 때는 김해도자기 쪽에 초점을 맞추려고 한 것 아닙니까? 그래서 제가 이제 안으로 드리고 싶은 게, 좋습니다. 테마전시도 좋고, 기획전시도 좋고 다 좋아요. 김해도자기 역사가 없는 기획전시 하면 뭐 합니까? 언제 김해도자기, 미래로 가는 도자기말고 지난 과거에 역사가 없는 도자기 전시관이 무슨 의미가 있어요. 김해도자기가 어느 날 툭 하늘에서 떨어졌습니까? 전시관에 기획전시도 의미가 있겠죠. 많이는 안 가봤습니다마는 일본 도자전시관에 가면 도자 역사가 전시가 되어 있는 것 아니에요. 그리고 시대감각에 맞춰 가지고 부분적으로 시대감각에 맞는 외국작가들 작품도 필요하고 여기에 도공들하고 비교전시도 하고 하는 거, 거기에 의미 부여를 둬야지, 어느 한 사람의 사고만 가지고 그쪽으로 몰고 가는 것은 제가 볼 적에는 바람직한 게 아니에요. 지금 전시관에 김해도자기 역사가 전시가 되어야 돼요. 그거 없이 무슨 알록달록한 것 시대에 맞다라고 해 가지고 그 부분만 하는 게 아니죠. 그렇지 않습니까? 김해도자기 역사가 없는 기획전시가 어디 있으며 지금 도예하는 사람들 전부 배제가 되고 기획전시 하고 하면 그 사람들은 섭섭하지요. 도자 전시판매 그거 얼마나 팔리겠습니까? 거기에 와서, 이 사람들도 끌어안아야 되고 일단 전시관에는 김해도자의 역사가 뭔가 펼, 그렇게 늘 여기 와서 가야권개발사업소에서 업무 맡고 있을 때 늘 그렇게 보고했습니다. 김해도자기 역사 전시할 겁니다. 속기록에 한번 보세요. 우리 지금 시설관리공단 소장으로 가신 분들 가야국 소장하실 적에 늘 그렇게 설명해 왔다고, 그럼 도자기 역사 같은 것도 전혀 없이 그렇게 외국인들의 작품만 전시한다 이거는 도예촌에 아무런 의미가 없는 거란 말이에요. 그렇지 않습니까?
성열

최성열관광과장

그 전시부분은 아직까지 정확한 기획 안을 제가 속독을 못했는데 한 번 보고 별도로 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

지금 분청사기 포탈사이트라 해 가지고 사이버 상에도 지금 국비보조 받아가면서 지금 사업들 해 놨습니다. 왜 했습니까? 김해가 도자기 꽃이라는 것을 대내외적으로 알리자 라는 취지 아닙니까? 그래 놓고 정작 돈을 이백 몇 십억 들여가 짓는 전시관에는 김해 도자사나 분청사는 싹 빠져버리고 외국의 뭔가 가지고 기획전시 한다 이거 설득력이 없지요. 무엇이 앞뒤 이빨이 맞아야지 행정이, 어느 부서에는 분청사기 포탈사이트 해 가지고 장황하게 해 놓고 정작 전시관에 가면 도자 역사가 하나도 없어요. 이거는 완전히 앞뒤가 안 맞는 거예요. 누군가 와서 외래객이 와 가지고 사이트 보고 왔다고 봅시다. 분청사기가 옛날 역사 있던데 그 현장에 한번 데려가 달라 거기 가서 뭐라고 답변하실 거예요? 행정에서, 이런 전시하는 부분들도 좀 주도 면밀하게 해 주세요.
성열

최성열관광과장

박민정 위원님 지적하신 부분 업무에 참고하도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

제일 우선 되어야 될게 김해도자사예요. 도자사가 전시관에 없다고 하면 아무 의미가 없죠. 시간이 없으니까 더 하려고 해도 못하겠고 참고 해 주세요.
성열

최성열관광과장

예. 그렇게 하겠습니다.
인석

유인석위원장

예. 박현태 위원님 질의하십시오.
현태

박현태위원

자, 어차피 하는 거 정리 좀 합시다. 국장님, 국장님한테 물어볼게요. 지금 우리가 도자기 저거를 협회에다가 1억 지원하지 않습니까? 그러면 주최가 김해시가 되다 보니까 이게 협회하고 이원화가 되어 가지고 이 준비를 할 때 관여를 해 보면 여러 가지 문제성이 많다. 그래서 우리 이장협의회에서 어차피 이거를 7일간, 6일간 기간에 이렇게 시끄럽고 불편한데 우리가 다른 곳처럼 제전위원회를 만들어서 김해시를 배제하고 지원만 받는 걸로 하고 지금 이래 가지고 먼저 번에 회의를 하다가 그러면 위원님이 좀 주관을 해 주십시오 라고 이야기를 하다가 이번에 9회를 마쳤는데 국장님 이게 다른 가락문화제나 진영단감제나 이런 행사처럼 우리가 지원만 시가 하고 관여는 하지 마시고 그렇게 한번 국장님 생각은 어떻습니까?
치원

류치원문화관광사업소장

지금 도자기 축제 말씀을 하시는 모양인데 도자기 축제 시가 특별히 관여는, 지원하는 부분이지 관여는 안하고 있고
현태

박현태위원

아니, 아니 지금 우리가 보면 주최가 김해시지 주최는 김해시가 되어 있죠?
치원

류치원문화관광사업소장

예. 주관은 도예협회에서 해 왔는데 그 주관을 제전위원회를 구성해서도 할 수는 있습니다. 그거는 도예협회에서 개최한 부분이 큰 무리가 없다고 봐왔는데 혹시 지역민들이 그렇게 제전위원회 구성을 원한다면 따로 검토를 한번 해 보겠습니다.
현태

박현태위원

그래서 나는 이제 국장님한테 듣고 싶은 것은 그 기간 중에 굉장히 시끄럽고 우리 면민들이 굉장히 불편이 많기 때문에 어차피 축제는 우리 김해시는 1억 지원을 하고 우리 사단법인 김해시도예협회에서 자기네들이 행사 준비하는 걸로, 참고로 해 주세요.
치원

류치원문화관광사업소장

예. 알겠습니다.
현태

박현태위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광과 소관에 대한
진환

류진환위원

하나만 저 물어보겠습니다.
인석

유인석위원장

예.
진환

류진환위원

가야역사 테마파크 부분, 민자부분은 지금 어떻게 진행이 되고 있습니까?
성열

최성열관광과장

아직까지 민자부분에 공모를 못하고 있습니다.
진환

류진환위원

전혀 공모를 못하고 있습니까?
성열

최성열관광과장

예. 그렇습니다. 기본설계가 변경된 부분이 있어서 아직까지 못하고 있습니다.
진환

류진환위원

그럼 이게 문제가 있는데, 민자가 지금 56%인데 과연 이 역사 테마파크가 제대로 조성이 되겠냐 염려가 되거든요. 거기에 대한 어떤 대안이 있어야 되는데
성열

최성열관광과장

내년도에 일부 설계가 변경되고 나면 저희들 대안마련해서 민자부분이 빨리 유치될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
진환

류진환위원

이게 민자가 56%입니다. 본인이 명심해서 반쪽사업이 안 되도록 조치를 하시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 관광과장 수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여, 식사하고 합시다. 마치고 합시다. 원활한 감사진행을 위하여 문화재과장 나중에 또 어차피 해야 되니까 식사하고 합시다. 원활한 감사진행을 위하여 14시 30분까지 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 14시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 50분 감사중지

14시 30분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 문화재과 소관입니다. 문화재과장 나와 주시기 바랍니다.
홍식

이홍식문화재과장

문화재과장 이홍식입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화재과장은 답변해 주시기 바랍니다. 박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

예. 박민정 위원입니다. 지금 문화유적 발굴조사 연구비가 보면 여러 곳에 이렇게 집행이 되고 있는데 가야의 숲 같은 경우 지표조사, 시굴조사, 발굴조사 세 단계로 나눠서 한단 말이죠.
홍식

이홍식문화재과장

예.
민정

박민정위원

시굴조사 이후에 우리가 발굴이란 이름으로 해 왔잖아요. 이 발굴조사 이후에 어떤 유적이 발견이 됨으로 인해 가지고 덮어둔 가야의 숲에, 그 얘기죠? 지금
홍식

이홍식문화재과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

시굴까지는 그게 우리가 드러나지 안 했고 발굴이란 이름으로 파헤치다 보니깐 유물이 발견이 되고 하면서 언론에 매스컴에 보도가 되고 지금 덮어놓은 면적이 가야의 숲에 지금 654㎡, 지금 여기는 면적이 얼마 안 됩니다. 그죠?
홍식

이홍식문화재과장

이게 제가 답변을 드리겠습니다. 그 가야의 숲 같은 경우에 저희들이 시굴조사를 하면서 이게 트랜치를 쭉 뽑으니까 트랜치 속에서 일부 유적이 있는 것으로 확인이 되어서 그것을 전면 발굴을 할 것이냐 말 것이냐를 가지고 당시에 논란이 좀 있었습니다. 논란이 좀 있었는데 그걸 전체 파헤치는 것이 능사는 아니고 그 유적의 성격 자체가 대성동고분에서 이어지는 유적이다 라는 판단을 하고 이왕 시굴조사를 통해 가지고 유적이 노출된 부분이 많이 있었습니다. 그러니까 노출된 부분은 수석발굴조사를 한 것이고 수석발굴 조사를 하고 난 다음에 덮은 면적이 여기에 나와 있는 650㎡, 654㎡, 그렇습니다.
민정

박민정위원

근데 이걸 이제 덮어둔다 라고 해서 능사는 아닌 것 같거든요. 언젠가는 또 필요시 파헤쳐야 될 것 아니에요? 그런데 이거는 가야의 숲 할 때 가야의 숲 공기를 맞추려고 하다보니까 일단은 지금 응급으로 덮어뒀다 말이죠.
홍식

이홍식문화재과장

아니, 그렇지 않습니다. 공기문제 때문에 그런 것이 아니고 전체적으로 운동장 전체 면적 중에서 유적의 분포 범위를 확인하기 위해서 쭉 트랜치라고 줄을 긋습니다. 그으니까 전체 사항이 인제 운동장 가운데는 옛날에 봉래산이라 해 가지고 산을 딱 들어 낸 면적이 나오고
민정

박민정위원

산을 들어냈기 때문에 거기는 아예 없고
홍식

이홍식문화재과장

거기는 없었고
민정

박민정위원

외곽부분에
홍식

이홍식문화재과장

외곽부분에 각종 고분도 있었고 주로 고분유적들이 외곽부분에 쌓여 있었습니다. 그래서 이것을 발굴했을 경우에 그 유적의 성격이 달리 특별한 것 같으면 전체적으로 발굴할 필요성이 있었으나 그것은 대성동 고분과 유사한 성격이었기 때문에 노출된 유물만 수습을 하고 더 이상 발굴하지 않아도 되겠다 라는 여러 차례 걸친 의논결과 그렇게 결론을 지었기 때문에 유물만 수습을 하고 덮어둔 겁니다.
민정

박민정위원

지금 한옥생활체험관에도 그런 부분이 있어 가지고 덮어둔 부분이, 거기는 면적이 얼마나 됩니까? 얼마 되지는 않던데
홍식

이홍식문화재과장

예. 거기도 약 한 500㎡ 정도 됩니다.
민정

박민정위원

거기도 500㎡ 됩니까?
홍식

이홍식문화재과장

예.
민정

박민정위원

면적은 크게 안 되는데 그게 어떤 사료 적인 가치나 이런 쪽은
홍식

이홍식문화재과장

수릉원 같은 경우에는 그 유적의 성격이 대성동 고분과 같이 한다는 게 어느 정도 규명이 되어 있기 때문에 확인된 상태에서 일차적으로 덮어둔 것이고, 한옥체험촌 같은 경우에는 그걸 윗 부분에는 발굴조사를 하니까 일단 주거유적이나 고분들로 해서 특별한 성격이 아닌 것으로 규명이 되어서 다 수습을 했고, 하부지역에는 당시 가야시대에 축조된 제방 시설들이 노출이 됐습니다. 그 제방시설들이라는 것이 당시의 토목기술과 비교를 했을 때 상당히 규모가 있는 유적이다 라는 판단을 가지고 그걸 발굴을 하면 몇 층을 또 다시 그 부분만 발굴해서 밝혀지는 것이 아니고 그 길 건너 남강식당 하고 그 일대를 전체적으로 발굴했을 경우에 어느 정도 성격을 규명할 수 있다. 그러니까 그것만 가지고는 성격 규명을 하기가 곤란하니까 우선 잠정적으로 보존처리를 한다. 이래 가지고 덮어두고 위에 시설을
민정

박민정위원

사료적인 관심을 충분히 가지고 있다라고 지금 발표가 나와 있잖아요.
홍식

이홍식문화재과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

언젠가는 우리가 식당 인근 에리아 전부 포함해서 발굴할 필요성을 가지고 있다라고 봐야 되겠죠.
홍식

이홍식문화재과장

그렇습니다.
민정

박민정위원

잘 관리해 주시기 바라고 우리 문화재관리과에서는 주로 도 유형문화재, 무형문화재 관리하는 부서인데 많은 사업들을 하고 있다 말이죠. 근데 관리 보존하는 것도 중요하겠습니다마는 시가 지향하는 관광문화도시라는 문화관광도시라는데 견주어 보려고 하면 이런 문화재들을 우리가 자원으로 활용할 수 있는 방안들이 많이 나와야 되겠다 라는 생각을 늘상 갖습니다. 지금 현재 우리 가야문화역사 환경정비라는 이름으로 하는 게 보면 사실 김해에 외래객들이 와 가지고 왕릉에서 수릉원까지 그 다음에 문화의 거리 박물관 사실 한나절 다니면 볼게 끝난다 말이죠. 외래객들이 와 가지고 김해에 쇼핑도 좀 하고 하루정도 투숙도 하고 그래 해서 투숙비도 돈도 낙동강에 떨어뜨리고 가고 관광상품도 또 매입해 가고 하는 이게 우리 시민들에게 부가를 창출해 주는 어떤 문화관광도시라는 거기에 걸맞은 그게 될 건데 지금 우리시가 정비하고 하는 부분들이 가야 사업도 마찬가지다 말이죠. 전부 봉황동, 구산동, 이 에리아만 지금 자꾸 많은 정비를 하고 있으니까 좀 에리아를 넓게 잡아서 넓게 잡는다라는 거는 지금 양동산성 등 진례성, 무척산, 또 산해정 이렇게 에리아를 좀 넓게 잡아 가지고 시가 가지고 있는 문화재들을 도 문화재이지마는도 이런 게 있다라고 내세우고 외래객들이 좀 발걸음을 할 수 있도록 유도할 필요성도 안 있겠느냐,
홍식

이홍식문화재과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

그런 측면에서 볼 때 문화재관리가 제대로 좀 되고 관광안내도우미나 이런데도 좀 부각이 되게 표기를 하고 관리를 해서 좀 하루정도는 김해에 기거를 하는 지금 현재 외부에서 오는 사람들 보면 한나절하고 나면 숙박은 코모도, 일본사람들 오면 그렇지 않습니까? 기껏해야 김해관광호텔에 몇 분 주무시는 분은 주무시고 거의가 일본사람들 오니까 부산에서 투숙을 하더라고, 그럼 자갈치 가서 회 먹고 말이지, 그리고 가버리는, 김해에는 뭔가 관광지 이름만 가지고 있지 전혀 여기에 부가, 보태주는 게 없는 실정이란 말이죠. 제 나름대로 분석해 볼 때는 에리아를 너무 좁게 잡은 게 아니냐 그렇게 견주어 보면 시가 가지고 있는 산재해 있는 문화재를 제대로 보관하고 복원할 것은 복원해서 자원으로 활용을 해야되겠다 라는 생각을 갖습니다. 공감하십니까?
홍식

이홍식문화재과장

예. 전적으로 공감합니다.
민정

박민정위원

그런 쪽으로 좀 가닥을 잡아주시면 고맙겠습니다. 고맙겠고, 지금 우리 왕릉 옆에 한옥체험촌 일전에 현장에 감사실 다녀왔습니다마는도 나름대로 구색은 잘 갖춰가고 있다라고 저 나름대로 개인적인 평가를 내리고 싶거든요. 지금 이제 관리운영 하는데 보다 좀 신중을 기하고 김해시 부가를 창출해낼 수 있는 쪽으로 가닥을 잡아줘야 되겠다 라는 제언을 드립니다.
홍식

이홍식문화재과장

감사합니다.
민정

박민정위원

그리고 또 하나 더 드리고 싶은 것은, 패총전시관 지금 조개무지, 봉황대에 하고 있는, 지금 초기 단계입니다마는도 거기에 진입하는 어떤 도로 부분이라든지 이런 부분들도 같이 곁들여서 정비가 되어져야 되겠다. 물론 예산수반이 되어야 되겠습니다마는도 거기 패총전시관이 있다라고 어디 표기를 해 놓아도 참 시민들도 찾아들기가 어려운 위치에 지금 있다 말이죠. 그런 표지판 부분이라든지 정비가 되고 나면 그런 쪽에도 좀 찾아들 수 있는 그래서 정말 지난날 김해의 이런 조개무지가 거창한 조개무지가 있었다 라는 것은 널리 알려져야 될 부분인데 진입하는 도로라든지 주변의 어떤 환경이나 이런 게 너무 어수선하고 한 게 아니냐 라는 감을 누구나 간 사람은 다 그렇게 느끼게 되어 있다고, 주변환경도 좀 제대로 정비를 해 줬으면 좋겠다 라는 제언을 드리겠습니다.
홍식

이홍식문화재과장

예. 관심을 가져주셔서 감사합니다. 꼭 반영하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

또 하나 더 지금 여기 감사자료에는 없습니다마는 백운대 지금 어떻게 진행되고 있습니까?
홍식

이홍식문화재과장

백운대 그 부분의 경우에 지난 12월 3일날 도문화재위원회에서 조건부 승인이 났습니다. 조건부 승인이 났다는 이유는 현재 전체적으로 백운대 그거는 존치 하는 것으로 하고 조합 측과 그렇게 협의를 했었습니다. 전체적으로 정비를 하는 것으로 하고 정비를 했을 경우에 옆에 경사지라든지 또 도로 선이라든지 이런 부분들이 너무 무분별하게 정리가 된다 라는 판단을 해 가지고 그러니까 하부 쪽에 있는 도로 선형을 약간 늘리고 그 좌측 편에 공원부지를 조금 더 조합 측에서 매입을 해서 공원부지를 조금 더 확보를 했습니다. 그러니까 전체 공원부지를 이용하는 중에서 그 쪽에 면적을 좀 넓혀 가지고 그렇게 사면정리를 하는 것으로 조건부 심의를 했고 백운대 그러니까 인근 공원 정비하는 것은 조합 측에서 하고 나머지 봉군부분 높은 부분은 저희들이 내년에 도비를 요구해 두고 있습니다. 도비에 요구를 해 둔다면 상부를 정리해서 나름대로 좀 유적으로서 가꿔보고자 그렇게 하는데, 지난 12월 3일자로 조건부 승인은 났습니다.
민정

박민정위원

제가 김해에 계속 쭉 살아온 사람으로서 하나의 경승지라는 도 지정문화재로 지정 될 정도의 지난날에는 경승지였다 라고 볼 수 있다 말이죠. 옛날 고읍 김해를 다녀간 시인들의 시에도 나올 정도 아닙니까? 그런 것 같으면 조합 측에 땅을 조금 적게 분양을 하더라도 행정에서 저는 그런 의지는 가져야 된다라고 봐요.
홍식

이홍식문화재과장

조합 측에서 이번에 부지를 상당히 많이 편입을 시켰습니다.
민정

박민정위원

그렇죠. 그래 되어야 되죠. 그래서 그걸 하나의 공원지역으로 하든지 어차피 거기에 공원 에리아를 우리가 택지개발 하는데도 필요로 하는 것 아닙니까?
홍식

이홍식문화재과장

예.
민정

박민정위원

그 백운대 인근을 그렇게 공원스페이스로 잡아 가지고 백운대를 좀 그럴 듯하게 복원이 될 수 있도록 어차피 도지정 문화재로 지정 받은 부분 아닙니까? 그런 것 같으면 그게 하나의 어떤 유적으로서의 자리매김도 되고 또 하나의 경승지로서도 어떤 자리매김이 될 수 있는 쪽으로 가닥이 잡아졌으면 좋겠다 라는 생각을 갖습니다.
홍식

이홍식문화재과장

잘 알겠습니다. 하여튼 조합 측에서도 이번에 그 사업승인을 받는 내역 상에 상당한 면적을 반영을 시켜 가지고 그렇게 정리를 했습니다.
민정

박민정위원

그렇게 가닥을 잡아주십시오.
홍식

이홍식문화재과장

감사합니다.
인석

유인석위원장

나일황 위원 질의하시기 바랍니다.
일황

나일황위원

예. 나일황 위원입니다. 김해 수로왕릉에 모씨의 공덕비 행적이 어떻게 되어 있습니까?
홍식

이홍식문화재과장

공덕비는 당시에 언론이나 저희들 조치를 하고 철거를 했습니다. 철거를 해 가지고 절차는 일단 철거를 해 가지고 뒤에 눕혀 둔 상태로 있고 그 다음에 세우는 문제는 문화재청의 승인을 받아서 세우기로 하고 아직 협의 중에 있어서 결론이 안 난 상태로 있습니다.
일황

나일황위원

그러면 지금 잘 받혀놨네.
홍식

이홍식문화재과장

예. 그렇습니다. 철거된 상태로 있습니다.
일황

나일황위원

그 다음에 패총 우리 전시관 쪽에 발굴비가 다른 면적에 비해서 상당히 많이 책정이 되어 있는데 사유가 뭡니까?
홍식

이홍식문화재과장

예. 저희들이 발굴비용을 계산하기가 참 어려운 것이 전체적으로 평당 얼마라는 개념보다도 저게 만약 밑에 유적이 한 층이 있을 때 또는 두 개 복합 층이 있을 적에 다 다릅니다.
일황

나일황위원

그래 당초에 할 때 우리가 계약을 안 합니까? 경남연구소하고 안 그러면 대학이나 하는데, 그때 시점을 어떻게 두고 계약을 하는 겁니까?
홍식

이홍식문화재과장

당초에 저희들이 옛날 98년도에 한번 사면을 뜨기 위해서 조금 발굴을 한 예가 있어 가지고 당시의 패총 깊이를 저희들 약 3m 50정도로 판단을 해서 전체 발굴비용을 산출을 했었습니다.
일황

나일황위원

지금 현재 김해 봉황동을 위시해서 대성고분, 구지봉까지의 인근에 대한 용역을 줘 가지고 어떻게, 어떻게 발굴해야 되겠다 하는 계획은 다 서 있는 겁니까? 현재 건축허가가 들어왔다 그것만하는 겁니까? 전체의 바운다리에서 무엇 무엇이다 하는 것이 대충 자료가 있는 겁니까?
홍식

이홍식문화재과장

시 전체 유적분포 지도라는 큰 책자가 있습니다. 큰 책자를 가지고 그 책자 속에 보면 이 지역은 유적이 분포되어 있을 것이다 그건 밑에 바닥을 확인한 것이 아니고 지압조사를 해 가지고 분포지역 범위를 표시해 둔 데가 있습니다. 그래서 만약 거기에 건축허가가 들어오면 그 지도를 근거로 해서 문화재 위원 세 분이 다시 현장답사를 해서 발굴을 해야 되겠다, 안 해도 되겠다, 공사를 할 때 입회를 해서 만약에 유적이 나오면 공사를 중지하고 발굴을 한다 이렇게 단계를 거쳐서 판단하고 있습니다.
일황

나일황위원

패총의 단면도를 전시하는데 지금 우리 시에 있던 배 과장 집에 가면 벌써 나와 있거든요. 차라리 그 집을 사 가지고 거기다가 전시관을 짓고 자연형태로 보게끔 만들었으면 비용도 적게 들고 할건데
홍식

이홍식문화재과장

봉황초등학교 뒤편에 말씀하시는 겁니까?
일황

나일황위원

배경호 씨 어르신 살던 집 거기는 대밭에 벌써 나와 있거든, 그걸 가지고 배경호 씨 땅 다 사버리면 주차장도 되고 다 할건데 전시 야전전시장 다 되어 있는데 이렇게 건물을 지어서 문화재 건물을 짓는 자체가 안 맞는 거거든, 자연 그대로 보존하는게 맞다 말입니다. 그렇다 하면 전시관을 가는데 관광객이 왔다, 주차장이 어디 있어요?
홍식

이홍식문화재과장

이것은 말을 당초에 전시관으로 가다가 전시관은 조금 시간을 두고 정리를 하는 게 좋겠다 해서 전시관 계획 자체에 전시관 시설은 배제를 하고 적합한 이름을 찾지를 못했습니다만 단면노출 시설이라 해서 전시관 집을 짓지는 않습니다. 그냥 단면만 노출 비에 맞지 않도록 지붕만 인근에 세워놓는 형태로
일황

나일황위원

그런 것 같으면 지금 배경호 씨 집 있는 거기 가면 대밭에 다 나와 있거든요. 한 3m 되는 층이 다 나와 있는데 그러면 이 돈을 가지고 배경호 씨 집을 사 가지고 했으면 더 자연적이고 훼손도 안 시킬 것인데 이건 잘못되었다. 본 위원은 그렇게 생각합니다. 분산성 성곽 보수를 하고 있는데 지금 성곽을 보수하다 보니까 안 그래도 불이 나서 분산성이 보기 싫은데 성곽을 싸놓으니까 꼭 산림훼손한 것처럼 보인다고, 돌의 색깔이 노래져서, 그러면 자연적으로 하기 위해서 담장 넝쿨을 심는다든지 그렇게 해야 밖에서 보더라도 일반 사람이 보면 성곽이라고 안 한다고, 저건 어느 놈 집 짓는다고 했다 이렇게 나온다고, 그런 것 할 것도 없이 한 해 두해 쌓는 것도 아니고 몇 년을 두고 쌓고 있는데 지금이라도 빨리 담장에 넝쿨이라든지 자연으로 가려주었으면 좋겠다
홍식

이홍식문화재과장

저게 담장넝쿨 같은 경우에는 성곽에 안 맞는 모양입니다. 넝쿨뿌리가 들어가서 나중에 성곽을 훼손시키는 문제고 그래서 저희들도 돌에 이끼를 빨리 입히기 위해서 풀같은 것 분무질을 하고 있는데 세월이 걸려야 되겠습니다.
일황

나일황위원

돌 이끼를 입히든지 하여간 보기 싫어서 오히려 미관을 해치고 있다, 다음에 회현동에 여의낭자가 있습니다. 그걸 자료를 발굴해서 재현할 의사는 없는지?
홍식

이홍식문화재과장

황새장군과 여의낭자의 전설같은 경우에는 지난 번 김해설화모음집에도 넣은 적도 있고 세계축전할 때도 그 부분을 극화한다는 계획을 가지고 추진하다가 조금 문제가 있어 시행을 하지 못했던 것 같은데 그건 김해를 위해서도 상당히 바람직한 일이고 앞으로 추진이 되어야 되겠다 라고 저도 같이 공감을 하고 있습니다.
일황

나일황위원

여의낭자제를 회현동사무소에서 부녀회하고 제를 지내고 있는데 좀 그런 식으로 해서는 안되겠다. 지금 가락문화를 찾는다고 1300억 들여서 온 시설을 다 했는데 봉황대도 제실을 보수해야 되겠고 단청처리도 좀 해야 되겠고 환경도 해야 되지 다 해놓고 그 자체가 좀 허술하고 그 앞에 이씨 제실 그게 철거가 안됩니까?
홍식

이홍식문화재과장

조금 전에 말씀드린 여의낭자보호각 같은 경우에는 1단계 정비사업을 하면서 보수를 했는데 고칠 부분이 있다면 더 찾아서 정리를 하겠습니다.
일황

나일황위원

그 정도 가지고는 안되겠던데 단청도 해야 되겠고
홍식

이홍식문화재과장

그리고 이씨 제실은 당시에 저희들 상당히 수 차례 협의를 했습니다. 상당히 어려워 가지고 우선 제척시키는 걸로 계획을 하고 그 당시에 문중에 계시는 분들하고 의논할 적에 당신네 다른데 나갈 때는 저희 시에 귀속시키는 걸로 하고 우선은 제척시키는, 워낙 완강해서
일황

나일황위원

문화재구역 안에 있는 건물을 재보수할 때는 우리 시청의 허가를 받아야 됩니까?
홍식

이홍식문화재과장

받아야 됩니다.
일황

나일황위원

그러면 허가 안 해주면 되네.
홍식

이홍식문화재과장

예. 그렇습니다.
일황

나일황위원

허가 안 해주면 사그라져버리네? 세월 가면
홍식

이홍식문화재과장

저 분들도 어느 시기가 되면 이전을 해야 된다고 생각하는 데 그 당시 문중회의를 개최해서 여러 번 참석을 해서 설득을 구하고 했습니다만
일황

나일황위원

상당히 보기가 싫어요. 한옥생활체험관을 조성하고 나면 주차문제가 대두될 건데 주차의 계획은 어떻습니까?
홍식

이홍식문화재과장

저희들이 한옥생활체험관의 주차장용으로 수릉원 맞은편 화장실 옆에다 6대 규모로 우선 만들고 나머지 부분은 수릉원 주차창을 활용 시킬 계획입니다.
일황

나일황위원

수릉원 주차장은 지금 수릉원 주차장 대수, 공원 앞에 있는 주차장 대수를 해 가지고는 앞으로 장기화로 봐서는 적다, 지금 현재는 행사만 하면 적거든요. 특히나 한옥체험관은 수릉원과 김수로왕릉의 개념과는 또 조금 틀린다 말입니다. 휴식의 공간이기 때문에 그 옆에 앞에 보면 공지가 하나 있는데 그걸 매입을 해서 주차장하면 한옥하고의 관계가 직선적으로 되겠다 건의를 드리고 그 집이 공간이 있어요. 도서관 쪽으로 한 10m만 가면 그걸 좀 활용할 생각을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

임용택 위원 질의하시기 바랍니다.
용택

임용택위원

과장님 수고 많으십니다. 패총 장유 율하에도 패총이 있죠?
홍식

이홍식문화재과장

하손부락에 있습니다.
용택

임용택위원

그건 발굴할 계획이 없습니까?
홍식

이홍식문화재과장

그 인근에 전체적으로 주거가 많이 밀집해서 당장 시행하기에는 조금 어려움이 있습니다. 저것을 또 발굴하고 할려면 문화재청과 충분한 협의, 의논이 거쳐져야 될 사항이기 때문에
용택

임용택위원

안 할 수도 있겠네요.
홍식

이홍식문화재과장

일전에 한번 의논을 했던 적은 있습니다.
용택

임용택위원

저번에 한번 이야기가 거론되고 하더마는
홍식

이홍식문화재과장

그게 하손 패총이 중요한 이유는 양동고분하고 양동산성하고 이렇게 같이 연결시키는 유적이기 때문에 중요성은 충분히 인지를 하고 있습니다. 그게 현재 상태에서 너무 주거가 밀집되어 있다 보니까 조금 보류를 하고 있습니다.
용택

임용택위원

봉황동 유적보다는 안 나을까요? 예산이 적게 안 들겠습니까? 그것 가치가 없어서 그런 건 아닙니까?
홍식

이홍식문화재과장

그런 것은 아닙니다. 우선 문화재를 지정하는 문제가 필요하고 또 여러 가지 절차상 문제가 있기 때문에 중요성은 충분히 인정을 하고 있습니다. 관심을 갖고 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
용택

임용택위원

해봐 주시기 바랍니다. 은하사 대웅전 내년에 되면 공사가 끝납니까?
홍식

이홍식문화재과장

내년에 마지막 완료가 됩니다.
용택

임용택위원

총 보수정비 사업비가 얼마나 들었습니까?
홍식

이홍식문화재과장

은하사에 약 12억 정도 들었습니다.
용택

임용택위원

12억? 도비, 시비, 갈라
홍식

이홍식문화재과장

국비, 도비, 시비
용택

임용택위원

어느 정도 됩니까? 국비가 얼마, 얼마 자료가 안나옵니까?
홍식

이홍식문화재과장

잠깐 보고 말씀드리겠습니다. 국비가 6억 3000, 도비가 약 2억 3000, 시비가 약 4억 정도 들었습니다.
용택

임용택위원

이게 그러면 은하사 대웅전을 이렇게 해야 되는 특별한 이유가 있습니까?
홍식

이홍식문화재과장

은하사 대웅전이 도유형문화재로 지정된 부분이긴 합니다만 그쪽에 낡아서 전체적으로 다 기울고 쓰러졌습니다. 쓰러진 부분을 해체 복원을 해서 다시 세웁니다.
용택

임용택위원

전통사찰이죠? 은하사가?
홍식

이홍식문화재과장

전통사찰로서 했다기 보다도 문화재로 했습니다. 전통사찰사업으로서 한 것이 아니고 문화재 보수사업으로 했습니다.
용택

임용택위원

김해문화재로 되어 있는 절이 몇 군데 있습니까? 문화재로 된 절이 몇 군데 있습니까? 대웅전이 문화재로 된 게 은하사 뿐입니까?
홍식

이홍식문화재과장

예.
용택

임용택위원

은하사 뿐이다, 내년이면 끝이 난다, 내년도 예산이 얼마 잡혀 있습니까? 나머지 사업비
홍식

이홍식문화재과장

내년도 사업비가 수장고 시설사업 1000만 원,
용택

임용택위원

지금까지 들어간 게 총 12억 중에 얼마 되었고 얼마 남아 있습니까? 내년도 예산서에 올라와 있지요?
홍식

이홍식문화재과장

예.
용택

임용택위원

그러면 예산심의할 때 보겠습니다.
홍식

이홍식문화재과장

내년도 1억 900입니다. 이것만 하면 마무리를 지울 것으로 판단하고 있습니다.
용택

임용택위원

좋습니다. 양동산성에 대해서 이야기하겠습니다. 이게 작년도 당초예산에 5000만 원 편성되어 있었거든요. 사실상 조금 지연되었지요?
홍식

이홍식문화재과장

예.
용택

임용택위원

좀 빨리 빨리 해야 될 부분인데 몇 번 강조를 했거든요. 몇 번 말씀을 드렸는데도 잘 안 되더라구요. 그래서 한번 더 과장님 어떤 생각을 갖고 계신지 내년에 어디까지가 되겠는지를 내년에 바쁜 해입니다. 그래서 지금 한번 더 챙겨놓고 확인 해볼려고 합니다. 주변이 엉망이거든요. 이게 제가 볼 때산성 중에서는 김해시내에서는 잘 보존된 나름대로 가치가 있는 곳인데도 행정이 뒷받침 안 해주고 관심을 안 가져주면 영 도태되고 처질 수밖에 없거든요. 그런데 올해는 감사자료에 나와 있는 이 정도로 끝을 내고 내년도 할 부분만 설명해 주시기 바랍니다.
홍식

이홍식문화재과장

양동산성 문제에 대해서 지난 12월 1일날 산성 관계자들하고 대학교수님들 모셔서 현장실적 자문회의를 개최한 바 있습니다. 그 결과 양동산성 내의 건물지나 우물지 또 산성의 형태 자체가 시가지에서 노출되고 있는 분산성 못지 않게 중요한 성이다라는 이런 기본적인 판단을 가지고 이름도 현재의 양동산성에서 당초의 지명이 노래실 해가지고 가곡이라는 이름이 있었으니까 가곡산성으로 바꾸는 문제도 검토를 해야 되겠다는 이야기, 그리고 내년이나 후 내년쯤 전체적으로 성곽의 발굴조사를 한번 거친 다음에 국가사적으로 지정하는 문제도 같이 검토를 해봐야 되겠다 라는 의견을 모은 바 있습니다. 그리고 당장 내년도의 저희들 사업계획은 현재의 기본계획이 마무리된다면 1월 늦어도 2월 안으로는 기본적인 설계를 마쳐서 내년도 예산이 약 1억 정도는 확보를 하기 위해서 요구를 해두고 있습니다. 1억 정도의 사업비를 가지고 성내의 불필요한 잡목제거, 산책로 개설, 그리고 편의시설정비 등 우선 인근 주민들이 성내를 나름대로 드나들면서 쉴 수 있는 공간을 만드는 부분을 내년 중에 좀 정리를 하고자 하고 있습니다.
용택

임용택위원

내년 2월 안으로입니다.
홍식

이홍식문화재과장

2월까지 설계를 마치고 하여튼 최대한 빨리 하도록 하겠습니다.
용택

임용택위원

2월까지 설계 마치고 공사 언제 할지도 모르는
치원

류치원문화관광사업소장

2월 마치고 3월 바로 공사하고
용택

임용택위원

용역비 5000만 원 이것도 당초예산에 되어 있는 걸 12월 되어야 끝이 나거든요. 내년에 1억 정도 예산 해놓은 걸 2006년 끝에 가서도 안 하면 2007년도로 넘어갑니다.
홍식

이홍식문화재과장

죄송합니다. 초기에 좀 그랬는데 내년에는 그런 일이 없도록 하겠습니다.
용택

임용택위원

없도록 분명히 약속 좀 해주셔야 됩니다.
홍식

이홍식문화재과장

잘 알겠습니다.
용택

임용택위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

제가 하나만 더 언급할게요. 지금 가야사 관련한 학술회의 말입니다. 11회까지 마쳤죠? 내년 되면 12회 째 할 건데 지금 축전 종합평가보고서에도 보면 삼국사를 사국사로 기술하는데 하나의 모티브를 제공했다 라는 긍정적인 평가도 내놓고 했던데 학술회의때마다 참석하면서 지켜보는 우리 시민들 입장에서는 갑갑하다는 말이죠. 국민의 정부 김대중 정부 때부터 역사를 사국사로 써야 된다라고 대통령 입에서까지 왕릉에 와서 그런 발설도 했었고 각 당 총재들도 그렇게 했었는데 그걸 하기 위해서 11회까지 내년 11년째 학술회의를 개최해 왔습니다. 정작 사국사가 언제 써질 것인가라는 건 회의적이라 말이죠. 학자들이 여남은 명 앉아서 발표하고 토론하는 과정을 지켜보면서 가야사가 정립될 시기가 요원하구나라는 생각을 늘상 시민의 한 사람으로서 지켜보면서 느낀다구요. 그런 학술회의를 매년 그렇게 할 필요성이 있을까 라고 회의도 갖게 되고 전국에 고고학, 문헌학 하시는 분들이 각오를 가지고 하는 것 같으면 지금쯤 10년쯤 학술회의를 한 것 같으면 하나씩 하나씩 매듭을 지어가야 할 시점이 아닌가 매일 그렇게 논쟁만 하다가 훌쩍 떠나버리고 논문집이라고 책만 만들어 놓으면 언제 정립될 것이냐 지금 학교교과서에 사국사를 쓰자라고 모두에 말씀했듯이 가야축전평가서 낸 데도 사국사 쓰는데 제공을 했다 라고는 해놨습니다. 언제 사국사가 쓰여질 것인가
홍식

이홍식문화재과장

박민정 위원님께서 말씀하시는 부분에 항상 저희들하고 같은 생각을 해주시고 같이 염려를 해주셔서 대단히 감사하게 생각합니다. 그리고 사국시대로 가야한다는 문제가 제기된 적은 오래되어 있었고 이게 정식 연구논문으로 발표된 지가 2001년도 제7회 학술회의할 때 홍익대학교 김태식 교수가 정식논문으로 최초 연구발표를 한 바 있습니다. 덧붙여서 지난 9월말 경에 김태식 교수를 저희들이 만난 적이 있습니다. 다른 일 때문에 만나서 사국시대 문제, 학술회의 성과가 가시적으로 나타난 문제에 대해서 언급하는 과정에 그 분도 하는 이야기가 자기가 주장은 하고 있으나 워낙 학계가 특히 고고학이나 역사학계가 모르면 아니다라는 보수적인 형태가 많이 흐르고 있기 때문에 자기가 연구발표를 했지만 자기가 학계에서 자기 나름대로 위치도 미미하고 나이도 젊고 이러다 보니까 힘이 덜 실린다. 이제는 자기도 어느 정도 나이도 먹고 학계에서 자기 위치를 찾아가고 있는 상태이기 때문에 자기 세대가 주류를 이루게 될 때는 가능하지 않겠느냐 이런 형태로 같이 담소를 나눈 적도 있습니다. 하여튼 학계라는 것이 저희들 욕심대로 돌아가는 것은 아니고 아마 이런 성과도 학술회의를 지속적으로 해오고 있기 때문에 나타나는 성과가 아닌가 싶어서 말씀드리면서 앞으로 위원님들께서도 학술회의에 계속 관심을 가져주시기 바랍니다.
민정

박민정위원

그런데 행정에서 학술회의를 그냥 학자들이 자기 자비 가지고 오는 게 아니라는 말입니다. 일단 우리 시의 예산으로 하는 행사고 그런 것 같으면 10여년이 흘러간, 사국사를 꼭 우리가 써야 된다라고 하는 것 같으면 하나씩 하나씩 정리하는 시점도 되었지 않느냐 이 말입니다. 학자들이 자기 견해들만 발표하는 장이 되어서는 안 되겠다. 늘 각기 다른 의견들을 가지고 발표의 장만 시가 펴준다.
홍식

이홍식문화재과장

이 부분에 대해서는 지난번에 박 위원님하고 언급이 있었습니다만 이걸 없는 걸 연구를 해서 밝혀내는 문제다 보니까 어느 특정 과제를 가지고 과학기술처럼 특정과제를 연구해서 그 연구성과물을 내는 것이 아니고 자기 나름대로 연구한 결과를 토대로 논문으로 발표하면 그게 물건으로 드러나는 것이 아니고 이론일 뿐이니까 발표된 연구 논문을 얼마나 많은 학자들이 인용을 해주고 또 다른 학자들이 논문을 쓸 때 그 사람의 연구논문을 활용해주고 이런 과정에서 차츰 차츰 분위기가 성숙된다 이렇게 이해를 해주시기 바랍니다.
민정

박민정위원

하나의 사안을 가지고 고고학이라는 게 그렇지 않겠습니까? 사안을 가지고 각계 학자들마다의 견해는 가지고 있는 것 같아요. 토론회할 때마다 보면 그런 합일점을 찾을 시점이 있어야 된다는 말이죠.
홍식

이홍식문화재과장

지난 번 학술회의 때도 박 위원님께서 직접 참석을 하셔서 토론회장에서 조금 전에 하신 내용의 질의를 관계 교수들한테 질의를 던지고 하신 적이 있었던 걸 기억하고 있습니다. 당시에 참석했던 교수님들께서도 김해 계신 분으로서 안타까워하시는 부분은 충분히 이해하지만 조금 그런 문제가 있으니까 시간을 갖고 기다려 주십사라고 답변을 드린 걸로 알고 있는데 같은 맥락으로
민정

박민정위원

시간을 저희들이 문외한들이 기다릴 수밖에 없는데 학자들의 공통된 생각들을 하나씩 하나씩 묶음해 나갈 필요성이 있는 것 아니냐는 생각을 갖거든요. 그런 부분들을 주최하는 문화재과에서 초빙하는 교수들께 과제를 하나씩 줄 필요성이 있겠다 싶어서 드리는 말씀이에요. 학자들 맡겨놓아 가지고는 자기 고집만 부리고 논쟁만 하다가 훌쩍 떠나버리는 결과밖에 없었다는 말이죠. 앞으로 그런 열정가지고 해주시고 다음에 구지봉에 말입니다. 지난 날 육란 있던 걸 다 없애고 구지봉 신단수인가 돌을 하나 해 놨더라구요. 신단수 비문인가 하는 것 과장님 사석에서 언급을 한 부분이 있는데 철자법에서부터 띄워 쓰기까지도 다 인제대 이형식 교수가 글을 썼다라고 하는데 이름까지 박혀 있더라구요. 신단수 그게 맞는 겁니까? 구지봉 꼭지에 신단수라고 표기하는 게 맞아요?
홍식

이홍식문화재과장

신단수라는 이름은 분석학자 인제대학교 계시던 김열규 교수님께서 말씀을 하신 것이고 거기 정상부에 육란성을 철거하게 된 이유는 고증에 없는 신비스러운 맛이 있어야 되는데 조각을 해놓으므로 해서 전체적인 분위기를 흐트릴 수가 있다 이래 하고 국가사적위원회에서 철거를 했습니다. 거기에 김열규 교수가 제안해서 신단수를 하게 된 이유는 구지봉은 신성한 곳이고 수로왕이 탄강했던 곳이니까 신성한 곳으로 가꾸어야 하고 또 하늘에서 탄강을 했던 곳이고 옛날부터 전래 내려오는 민속에 신이 내려앉는 나무가 있답니다. 박달나무, 팽나무, 느티나무 이런 형태로 신이 내려앉는 나무가 있는데 그 나무를 신단수라고 부른다 그래서
민정

박민정위원

나무는 없죠?
홍식

이홍식문화재과장

나무 있습니다.
민정

박민정위원

나무 심어놓고 신단수라 부릅니까? 나무가 없던데 이미 심었습니까? 신단수라고 김열규 교수의 제언에 의해서 그렇게 했다라고 한 것 같으면 그 부분에 대한 고고학계나 역사학계 쪽에 고증 같은 것은 대충 거쳐졌습니까?
홍식

이홍식문화재과장

관련 자문을 받아서
민정

박민정위원

그렇게 의미가 있다라고 받아들여서 신단수라고 그렇게
홍식

이홍식문화재과장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

지난 날 저희들이 올라갔을 적에는 대리석으로 육란 구성해 놓은 것보다 도리어 황량한 것 같은, 설화나 구지가 같은게 나름대로 알려져 있잖아요. 거기에 견주어 보면 육란을 둔 게 도리어 더 신비감이 있고 한데 다 없애버리고 조그마한 대리석바닥에 구지봉 신단수라고 글 몇 자 써놓은 그게 그것도 띄워 쓰기도 맞지 않은 걸, 서각하는 분이 잘 못파서 그런 건지, 글 써주시는 교수님이 잘못 써주신 건지 한번 가보시라고 말씀을 드렸는데 그런데 만인들이 찾는 거기에 표지석 세운 그게 철자법 띄워 쓰기가 안되어 있는 게 세워져 있다라는 것도 잘못된 것 같고 한번 가보시고 띄워 쓰기나 이런 부분도 잘못된 것 발견되면 교수님한테 자문을 구해서 바꾸어 주세요. 외지에서 누가 오면, 제가 교수님한테도 교수님이 쓰신 글은 띄워 쓰기가 잘못되어 있는 것 당장 가보셨는가, 그런 얘기 당사자께도 말씀을 드렸다구요. 어느 대학교 교수 누구 이름까지 써놓았던데 교수님 얼굴에 똥칠하는 것 아니요라고 이야기했는데도 아직 그냥 있다하면 한번 가보시고 잘못된 것 같으면 시정을 해야 되겠죠.
홍식

이홍식문화재과장

조속 시정하도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화재과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 문화재과장 수고하셨습니다. 다음은 문화예술회관관리사업소 소관입니다. 문화예술회관관리사업소장 나와 주시고 문화의전당 사장님께서는 배석하여 주시기 바랍니다.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

문화예술회관관리사업소장 최갑인입니다.
인석

유인석위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화예술회관리관리사업소장은 답변해 주시고 문화의전당 사장님께서는 행사, 운영 등 문화의 전당과 관련된 내용에 대하여 보충설명해 주시기 바랍니다. 나일황 위원 질의하시기 바랍니다.
일황

나일황위원

지금 자료에 의하면 마루홀하고 누리홀에 연도말까지 전부다 계획이 서 있습니다. 11월 26일부터 금일까지 한 금난새, 유라시안 필하모닉, 김덕수와 다이나믹 코리아 전부다 현재까지 했는데 지금 관객에게 매표를 했죠?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예.
일황

나일황위원

지금 매표예약의 수가 어떻게 됩니까? 듣기로는 조수미는 매진이 다 되었다고 보고 밖에서 인터넷 들어가 보면 다른 건 많이 남아 있다는데 맞습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

대충적으로 그렇습니다.
일황

나일황위원

내가 이야기하는 경영면에서 짚어볼까 합니다. 김덕수와 다이나믹 코리아를 모셔왔다. 거기에 대한 소요경비와 지금 관객을 동원해서 얻은 수익금의 비교는 어떻게 됩니까? 수지 면에서 맞아 들어갑니까? 앞으로 남은 것 놓아놓고 지금 26일부터 금일까지의 계산은 지나갔으니까 정확한 건 아니지만 대충 나왔을텐데 어느 정도의 손익이 나오니까? 경영 면에서
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 답변드리도록 하겠습니다. 김덕수 사물놀이패 관계가 1430만 원 투자를 해서 1990만 원 정도 수입이 됐습니다.
일황

나일황위원

두 가지만 얘기할게요. 유명한 금난새와 유라시안 필하모니가 있는데
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 금난새 부분이 유라시안 필이 3100만 원 투자가 되어서 2900만 원 정도 수입이 발생했습니다.
일황

나일황위원

그러면 아래 한 KBS교향악단은요? 12월 1일날 한 거
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

교향악단은 2900만 원 투자가 되어 가지고요. 670만 원 정도 수입이 됐습니다.
일황

나일황위원

그렇지요. 그래서 지금 현재 우리가 앞으로 문화의 전당을 개관하고 문화행사에 들어가는데 물론 문화행사에는 수익과 수지면이 틀리는 것은 사실입니다. 문화에 투자를 해야 되는데, 너무나 이렇게 관객이 지금 KBS교향악단이라고 하면 우리 대한민국에서도 최고의 교향악단인데 투자를 2900만 원에 600만 원 수입이다. 그러면 관객이 얼마 없었다는 내용과 동일한데 한 가지 측면에서 보면 경영수입, 앞으로 지금 현재 전망이 불투명하다, 제가 그것 때문에 지금 이야기하고, 이 운영 면에서 현재 우리가 유지관리비나 무엇이다 할 때 유지관리비도 물론 많이 드는데 문화로 인해서 투자는 해야 됩니다. 문화를 누리기 위해서는 해야 되는데, 한 가지 금방 이야기하다시피 KBS교향악단 이런 단이 와서 공연을 해도 600만 원 수입 밖에 못 올렸다 하는 것은 좀 문제가 있다, 어떤 문제냐 관객 동원의 문제다 또 우리 시민의 질의 문제다 여러 가지가 현재 복합적인 문제, 요소가 있는데 이걸 앞으로 어떻게 해결할 겁니까? 계획이 어떻다 이런 이야기를 한번 해 보십시오.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 답변 올리겠습니다. 말씀 중에서도 언급을 하셨지만 문화라는 것은 수입을 염두에 둬서는 참 생각이 곤란합니다. 일단 흑자운영은 사실상 전국적으로 되는 데가 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 적자운영을 할 수밖에 없는데 그 적자폭을 얼마나 줄이느냐, 얼마나 적자를 적게 내느냐 하는데 그 운영의 관건이 달렸다고 봅니다. 그래서 지금 일단 연말까지 공연 일정이 잡혀가 있는 그런 상황인데 그 중에서는 인기도가 있는 공연도 있고 또 사실상 교향악단 같은 이런 좀 질은 좋지만 대중성이 없는 그런 공연이 있습니다. 있는데 그렇다고 해서 대중성 있는 공연만을 할 수는 없는 그런 상황입니다. 그래서 그 부분을 잘 조화를 시켜서 인기 있는 것하고 없는 것하고 또 질이 높은 것하고 다소 질이 조금 떨어지더라도 수익을 감안해서 지금 연구를 깊이 하면서 운영을 하고 있는 실정입니다.
일황

나일황위원

예. 좋습니다. 그 다음에 KBS교향악단 한 게 예를 들어가 가정을 두고 이야기하는데 그러면 관객이 2900만 원에서 관객 매진의 표가 600만 원이다. 그러면 좌석이 비었다, 그걸 그러면 또 돈이 없어도 오는 관객도 있을 것 아닙니까? 그러면 그걸 제2차적으로 또 우리가 문화의 전당에서 그런 활용도도 연구해 둬야 된다는 겁니다. 이왕 지금 현재 KBS악단은 우리 시민을 위해서 초청을 했고 그러면 그거를 빨리 예상을 해 가지고 돈을 주고 보지 못하는 사람을 할 수 있는 방법을 유도해야 관객이 또 우리의 문화의 질도 높아진다 이 말입니다. 그 계획을 세워라 이 말입니다. 지금, 무슨 말인지 알겠습니까? 그 계획을 빨리 안 세우면 그만큼 우리가 투자한 만큼 소득이 없다 그 이야기입니다. 좋습니다. 그 다음에 우리가 문화의 전당이 개관이 됐습니다. 준공도 되었습니다. 전에 내가 이야기를 한번 했는데 문화의 전당에 대한 건물의 하자는 하나도 없습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

지금 하자가 하나도 없다고 말씀 드리기보다는요 지금 전체적인 준공은 거의 됐습니다. 지금 건축부분에서 준공이 됐고 소방, 통신하고 전기 부분은 아직 준공은 안됐습니다. 조만간에 준공 될 것입니다. 근데 준공은 됐습니다마는 잔손 보기가 아직 좀 더러 남아있습니다.
일황

나일황위원

다른 건물보다는 문화예술회관의 건물은 다른 건물하고 틀립니다. 모든 것이 섬세하고, 미관이 있어야 되고, 모든 유지 관리가 어느 건물보다도 잘 되어야 된다 이겁니다. 그런데 지금 전년도에 봐서 벌써 비가 오면은 누수가 됩니다. 그 누수 하나만 어떻게든 잡으려고 노력을 한 줄 알고 있는데 그 누수에 대한, 지금 현재 되고 있습니까? 안 되고 있습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

지금 나타난 누수는 다 잡았습니다.
일황

나일황위원

그러면 장마 때 누수가 오면 어떻게 할 겁니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 일단 저희들이 누수가 예상되는 부분은 지금 없습니다. 없는데 100% 누수가 안 될 것이다라는 확답 확신은 할 수 없습니다마는 어쨌든 2년 동안의 하자 보수 기간이 있고 2년 정도가 되면 누수 그러니까 내년 여름이 되면누수 일어날 부분은 다 일어난다고 판단이 됩니다.
일황

나일황위원

그래서 본 위원이 다른 건물과 틀리기 때문에 문화의 전당은 모든 차원이 틀립니다. 건물 자체가, 또 장비 자체가 틀립니다. 시설 자체가 틀린다 이겁니다. 그래서 이 누수에 대한 걸 굉장히 강조를 하고 했는데 여하튼 문화의 전당 준공은 시켜 줬다 하면 책임은 끝까지 묻겠습니다. 알겠습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 잘 알겠습니다.
일황

나일황위원

책임소재를 분명히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.
민정

박민정위원

박민정 위원입니다. 개관준비하고 한다고 고생했습니다. 지금 우리 문화의 전당 김승업 사장님 밑으로 행정실하고 사업실 두 개 실로 나뉘어져 있죠. 우리 최 과장님은 아니, 실장님은 행정 쪽에 맡아 있고
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

행정 밑에 기획, 총무, 홍보, 마케팅까지도 맡아 있는 거죠?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예.
민정

박민정위원

거기 팀장들도 다 있고, 그런데 개관할 때는 교육중이 되어 가지고 내용들은 잘 모르실 거고, 뭐 필요한 부분은 사장님이 답변하셔도 좋은데, 지금 사장님께 물을게요. 지금 우리가 개관준비를 위한 개관축하공연을 위한 예산을 15억 지금 편성이 되어서 넘어갔다 말이죠. 15억이라는, 우리가 그 개관축하 공연비 이름으로 15억을 편성해서 많은 행사들을 지금 합니다. 12월 말까지, 유라시안 필에서부터 제야음악회까지, 적게는 천 몇 백만 원 개런티를 주고 많은 행사는 지금 여기 베를린교향악단 같은 경우는 1억 2100만 원까지 들어가는, 조수미 같은 경우에도 1억 1100만 원이 개런티하고 제반경비까지 이 정도 지금 편성을 해 뒀던데, 이 총 개런티하고 제반경비 해 가지고 지금 8억 7100만 원이란 말이요. 그 문화의 전당에 제반시설들은 별도로 또 예산이 있다 말입니다. 이 15억이라는 예산은 우리가 축하공연 개관 준비하는데 15억 예산이 편성됐는데 15억의 지금 예산을 투입을 했음에도 지금 조수미 같은 경우는 로얄석이 12만 원, 스폐셜 석에 10만 원 이렇게 해가 하던데 만약에 지금 내년 이후에 2006년도 회기연도에 예산이 편성되고 나면 15억이란 예산은 지금 없다 말입니다. 이것은 개관으로 축하하기 위해서 특별히 만든 예산인데 이 15억이 있음에도 로얄석 좋은 공연이니까 비싸겠죠. 12만 원, 10만 원, 8만 원 이렇게 가는데 이게 없을 때 이런 스케일이 있는 공연이 올 때 입장권을 어느 정도 지금 잡고 계신지 그게 저는 참 궁금하거든요. 조금 전에 바깥에서 사장님께 제가 요즘 하고 있는 공연장에, 객석에 몇 %가 찹니까 라고 제가 물을 게 15억을 지금 보조를 하고 예매를 하는 과정에서도 풀이 지금 안 찬다 라고 하는데 그럼 이게 15억 축하 공연비가 없을 때 우리 시민들이 부담해야 될 티켓비용은 어느 정도로 지금 잡고 있는 건지 그게 상당히 궁금합니다. 서울에 계시다 보니까 서울 시민들의 어떤 재정여건이나 문화에 근접하는 어떤 감성이나 이게 상당히 지방하고 서울하고는 편차가 있을 걸로 보거든요. 우리 사장님 지금 내년도에 계획이라 할까요? 15억을 투입했음에도 입장권이 이 정도 우리 시민들한테는 상당히 부담으로 와 닿는 비용을 지금 하고 지금 치르고 입장을 하는데 이게 없을 때 어느 정도의 비용부담을 안길 건지 이런 부분들이 이거보다는 현재 개관축하 공연보다는 상향 조정되겠죠? 입장료가, 그렇지 않겠습니까? 사장님 견해 한번
승업

김승업문화의전당사장

저기 지금 현재 책정된 단가나 또 시 재정 보조금 포함한 현재 가격표는 서울시에서 편성하는 것의 약 60% 수준입니다.
민정

박민정위원

60% 수준?
승업

김승업문화의전당사장

예. 저희가 지금 바라보고 있는 재정자립도 내년 현상이 한 35%정도의 재정자립을 1차 목표로 했습니다. 참고로 세종문화회관이 25%선입니다. 저 역시 지금 시연공연, 개관축하공연을 통해서 가장 중요하게 보는 게 어떤 장르의 공연이 우리 시에 잘 먹힐지 어떤 장르가 시민들의 선호도가 높을지 또 저희들 극장에 어떤 것이 잘 맞는지 이런 측면에서 검토를 하고 있습니다. 그런데 현재 저희가 제가 다른 면으로 놀라고 있는 부분이 두 가지 정도가 있습니다. 제가 여섯 번째 이번에 국가적인 행사에 개관행사를 맡아봤는데 우리 대극장 마루홀 공연이 매진이 됐습니다. 금난새, 유라시안 필이 또 어제 손숙의 “어머니” 공연이 2회 다 매진이 됐습니다. 소극장이 또 매진이 됐어요. 김해시민들의 문화향수 욕구가 대단히 높은 것으로 보여 지구요. 현재 15억 중에서 공연비로 투자된 것은 8억 9000정도로 제 기억에 남아 있습니다마는 어제까지 매상이 거의 4억 정도가 됐습니다. 예매 이런 정도의 타게트 접근방식이라면 이건 물론 축하공연이고 강한 홍보력을 동원한 그 다음 주변에 위원님들 이하 또 시공무원들 많은 분들의 지원이 있어서 처음 생기는 것이기 때문에 도와주시는 분들이 많다고 생각을 합니다마는 저 역시 이 부분은 놀라고 있습니다. 그래서
민정

박민정위원

말씀 잠깐 끊을게요. 그게 일시적인 현상일 수도 있고 제가 지금 사장님께 드리는 것은 조금 전에 8억 9000 이건 덤으로 지금 개관축하라는 덤으로 지금 주어진 거란 말이에요. 개런티로 나가든, 제반공연을 위한 제반경비에 내년은 이런 예산이 지금 성립이 안 될 수도 있다라는 겁니다.
승업

김승업문화의전당사장

네. 그래서 그 말씀을 드리려고 성원을 드린 건데 이렇게 했을 때 지금 위원님 말씀대로 내년에 소위 저희들이 사용하는 용어로는 이면도 예산을 종자돈이라고 합니다. 그래서 그 종자돈이 없으면 사업을 구상을 할 수가 없게 되죠. 단순히 시설 대관으로 그냥 납니다. 여기에는 작품력이나 기타 이런 것을 동원할 수도 없고 관객동원은 뭐 별로 저희들은 신경을 안 쓰고 단순히 이제 소위 시설이 있으니까 빌려주는 복덕방 역할을 하게 되는 겁니다. 그래서 그렇게 가서는 전 되지 않는다고 보고 단가의 수준은 지금 보다 다소간 변화는 있을지 몰라도 크게 변화는 안 시킬 생각입니다. 그 여분 재정자립을 우리가 목표로 삼았던 그 부분의 달성을 제한 나머지 부분에 대해서는 역시 시의회나 시에서의 재정지원이 문화복지 문화산업에는 좀 지원이 있어야 된다고 그렇게 보여집니다.
민정

박민정위원

근데 우리가 개관축하 공연의 일정표하고 종목들을 보면 매스컴을 통하건 언론을 통하건 나름대로 누구에게나 잘 알려진 인기 있는 공연 또는 음악회란 말이죠.
승업

김승업문화의전당사장

예. 그렇습니다.
민정

박민정위원

자, 이런 것만 우리 문화의 전당에 계속 끌고 가야 될 것이냐
승업

김승업문화의전당사장

그렇지가 않습니다.
민정

박민정위원

자, 그러면 제가 걱정스러운 게 뭐냐 하면 여기 지금 유라시안 필에서 제야음악회, 점프, 꿈꾸는 요요, 이런 부류의 어떤 공연 또는 전시가 어떤 시민들 중에 여기에 그 정도의 비용부담을 하고 갈 수 있는 부류는 일부 계층이란 말이죠. 좌우간 문화의 전당이라 하면 930억, 부지 값하면 1000억 넘게 투자가 된 건데, 이게 특수계층을 위한 공간으로 자리매김 될 수도 있는 거 아니겠느냐, 그러면 성인들은 언제 거기 가서 한번 구경을 하고 하느냐 하는 또 빈축이 섞인 이야기가 나올 수도 있겠다 라는 우려를 하는 게 계속 이런 식의 행사들만 유치가 되고 할 때는 분명히 그런 얘기들이 김해에서 나올 거란 말입니다. 못 가보는 사람들, 사실 없이 사는 사람들이 우리 경상도 말로 삐낌을 더 탄다 하는 얘기도 있습니다. 그 많은 돈을 들여서 지어 놨는데 우리는 껍데기만 구경해야 되느냐 그래서 그런 부분들도 서민계층을 위한 공연전시 같은 부분들도 상당히 삽입이 되어야 될 것 같고 지금 개관 축제공연이니까 이런 걸 끌어 들였다고 봅니다. 유치를 했고 한데, 이런 것만 늘상 문화의 전당에 우리가 무대 위에 올리고 했을 때 과연 지방에서 열악한 여건 하에 창작활동하고 문화예술 활동하는 사람들의 설 자리는 어디냐, 오늘 오전에 문화예술과에 동료위원들도 여러 번 언급이 됐습니다마는 개관을 하고 하면 시립합창단도 있고 시립청소년교향악단도 6월 달에 창단을 하고 했는데 아직까지 전혀 그런데 한번 세울 계획도 없다라는 얘기가 수차 나왔다 말입니다. 모두 그러면 서울, 부산 외지에서 대도시에서 온 극단 또는 음악교향악단이 와서 연주해서 개런티 받아 가버리고 비용부담은 전부 시민들이 하게 되면 이것도 뭔가 지방자치단체에 있는 문화예술회관으로서의 자리 매김이 맞느냐 하는 부분도 우리가 고민을 해 볼 필요성이 있는 것 아니겠느냐
승업

김승업문화의전당사장

예. 맞습니다.
민정

박민정위원

고급스러운 것만 가져와서 자칫 문화의 전당 사장님의 마인드가 고급스러운 걸 가져와서 시 재정 부담 조금이라도 덜어 주기 위해서 돈벌이하는 데만 급급한 이런 쪽에 초점이 맞춰지지 않았나 라는 우려 섞인 이야기를 종종 지금 듣는다 말입니다. 이런 부분에 대한 안배 이런 계획들을 한번 들어 보고 싶습니다.
승업

김승업문화의전당사장

그 우선 개관축하 공연은 두 가지 의도를 갖고 했습니다. 아까 말씀드린 내부적인 점검을 하는 것 또 하나는 소위 서울부터도 그랬고 이런 예술공간이 생기고 클래식 공간이 생기면 대부분 문턱이 높다던가 또는 고급문화니, 저급문화니 이런 단어들이 나오기 시작을 하고, 때문에 그걸 피하기 위한 가장 좋은 방법으로서는 김해시는 예술이라는 단어를 쓰는 공간이 처음 생겼습니다. 그래서 지상을 통해서나 언론을 통해서 또는 텔레비전을 통해 가지고 익히 시민들이 알 수 있는 공연을 우선 가자. 그래서 그 문턱을 낮추는 방법으로 가자 그래서 시민들이 쉽게 오게 하고 와 가지고 우선 첫째의 목표를 집객으로 보는 거죠. 그래서 집객과 점검 두 가지를 목표로 두고 화제작을 했고 그 와중에도 저희가 어린이합창단 또 시립합창단 또 박수관 명창이라든가 손인식 대금주자 이런 등등의 사람들을 서울에서 온 공연자 하고 협연 이런 걸 통해 가지고 지역예술인 발전까지 다시 꾀했습니다. 저희가 우선 지역예술인을 위해서는 현재 활동하고 있는 분들에게 중앙무대와의 교류 및 교환작업은 계속해서 나가려고 그럽니다. 또한 그러기 위해서는 김해예술 같은 거 미술전에서 이번에 개관했을 때 반 이상의 작가들이 김해에서 현재 작품활동을 하고 계시는 분들이고요. 그 다음에 돌아가신 분 또는 원로들을 자꾸 찾아내 가지고 그 분들을 위해 가지고 김해를 빛낸 예술가 시리즈로 그분들에게 자긍심을 주고 시민들한테 자존심을 심어주는 그런 것을 계속 하려고 합니다. 그래서 그 사업은 저희들이 계속할 거구요. 저희가 내년도 사업계획에 3대 7정도의, 대관을 7정도로 놨습니다. 이 7은 지역예술인들이 활동을 하고 있고 지역예술인들이 우리 시설을 빌려서 쓸 수 있도록 했으며 박민정 위원님께서 이사로 계신 재단법인에서 우리 규정을 만들 때도 그러한 분들은 할인 또는 할증혜택을 주도록 해 놨습니다. 그래서 그 분들은 신청을 하게 되면 저희들 시설을 쓸 수 있도록 하면서 현재 안배하는 방향으로 계속 앞으로도 그건 유념해서 지역문화공간은 지역사회 문화발전에 이바지하지 못한다면 존재가치가 없다고 전 생각하고 있습니다.
민정

박민정위원

지금 사장님 우리가 2005년도까지 말이죠. 도비 보조사업으로 문화예술과에 이런 게 있습니다. 찾아가는 문화활동, 찾아가는 예술활동 도비 50%, 시비 50%를 가지고 연극이면 연극, 음악회면 음악회를 하는 부분이 있다 말입니다. 이게 장유문화센터 아니면 칠암도서관에서 계속 해가 왔어요. 이런 부분들을 이제는 그걸 맡아서 했던 지방예술 단체들이 아, 이제 문화의 전당에서 그런 것 해야지라는 생각들을 가지고 있는데 지금 전당 어떤 돌아가는 걸 보면 비집고 들 틈새가 있을까 라는 회의를 갖는다 말이죠.
승업

김승업문화의전당사장

절대 그렇지 않습니다.
민정

박민정위원

그래서 재단에서 규정 같은데서 물론 정해야 되겠죠. 지방예술인들의 지금 대강 계획은 다 가지고 계신 것 아닙니까?
승업

김승업문화의전당사장

예.
민정

박민정위원

지방예술인들의 어떤 설 자리는 만들어 줘야 되고 문화의 전당에 전에 청문 시에도 언급을 했습니다마는 물론 시민들에게 볼거리 제공 해야죠. 볼거리 제공과 곁들여서 해야 될게 지방문화예술의 창달도 자리 매김 하는 공간으로 자리를 해야 된다고, 지금 다른 문화의전당이 개관하고 그 이후로 불만 섞인 목소리가 나오는 것이 뭐냐 하면 이게 아니지 않느냐 전부 서울 유명 이런 것만 와서 삐대니 우리 설자리는 어디냐 라는 푸념들이 벌써부터 나온다 말이지, 지방문화예술인들이, 이걸 유효 적절하게 우리 사장님께서 잘 안배를 하셔야 될 걸로 저는 보거든요.
승업

김승업문화의전당사장

그렇게 해 보겠습니다.
민정

박민정위원

그 쪽에 좀 주안점을 많이 둬주십시오.
승업

김승업문화의전당사장

잘 알겠습니다.
민정

박민정위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

허남칠 위원 질의하시기 바랍니다.
남칠

허남칠위원

예. 허남칠 위원입니다. 뭐 동료위원께서도 그런 일부 지적을 한 부분도 없지 않아 있겠습니다. 11월 26일자 금난새와 유라시안 행사3100만 원에 2900만 원, 그 다음에 김덕수 다이나믹 코리아 1430만 원에 1900만 원, KBS교향악단 2900만 원에 670만 원, 지금 KBS에 2900만 원을 줬고 그 다음에 금난새 이거는 3100만 원 중에서 2900만 원이었다는 이야기거든요. 그 다음에 금난새 부분에 대해서는 지금 표가 없어 가지고 전체 우리 시민들이 표 구하는데도 상당히 어려운 사항이 있었는데도 불구하고 2900만 원에 대한 300만 원 손실이 나왔다는 이야기거든요. 수익 면만 치더라도, 그리고 그때 사장님께서 우리 의회에서 갔을 때와 그때 질문내용 중에서 적자 부분을 어떻게 해결할 것이냐 라고 했을 때 김해시내와 가깝고 어느 도시에 비해서 자리가 잘 앉았기 때문에 그리고 문화체육시설도 있었기 때문에 적자가 없을 거다라고 이렇게 답변을 해 왔다 말입니다. 그런데 지금 현재에 아까 동료위원이 지적했듯이 우리가 개관준비 중에 많은 예산을 가져간 것은 기정사실이죠? 맞습니까? 예산 많이 가져갔잖아요. 개관준비 한다고, 지원을, 그런데도 불구하고 지금 현재 우리가 보면 안에 내용 중에 어떤 내용이 있냐 하면 12월 22일자에 보면 창원시 시립교향악단 있거든요. 그런데 우리 김해시에도 보면 시립합창단이나 시립가야금단이 엄연히 있는데도 불구하고 김해시에서는 하는 건 하나도 없다는 이야기입니다. 그러면 많은 적자 중에서도 관객이 KBS같은 경우 670만 원이면 관객이 거의 안 왔다는 결론인데 지금 우리 김해시에서 운영하는 시립 쪽에서는 하나도 연주계획에 없는 이유가 뭡니까? 그것부터 답변을 한번 해 주시기 바랍니다.
승업

김승업문화의전당사장

제가 답하겠습니다. 아까 모두에 말씀 주셨던 3100만 원 2900만 원에 대한 것은 금방 바꿀 수 있는 방법은 단가를 바꿔주면 됩니다. 입장료를 그런데 입장료를 그렇게 무한정 올릴 수는 없다고 보여집니다. 어느 정도는 적자 보전을 시 재정이나 이런 쪽에서 앞으로도 해 주셔야 될 것으로 보이구요. 다음에 소위 지금 왜 이런 시립단체는 안 들어 왔느냐 하는 말씀을 주셨는데 저희가 지역예술발전을 위해서 세 가지 차원으로 하고 있습니다. 첫째는 우리 지역예술인 말고 시민들을 위해서는 문화향수의 기회확대 기능 제공하는 목적에서 좋은 예술단체들을 좋은 공연들을 많이 가져와서 보여주기 운동을 하자는 거고요. 또 지역 예술인들에게는 어린이들에게는 목표의식을 심어주고 기성예술인들에게는 중앙 무대와 자꾸 교류, 교환을 하면서 실력을 양성해 나갈 수 있는 길을 제공하고자 합니다. 그래서 지역예술인들은 이번에 어제 그저께 서울시 국악관현악단하고 같이 했을 때 조금 전에도 말씀드렸습니다마는 박수관 명창이 나와서 협연을 하셨구요. 그 다음에 손인식 대금주자가 두 분 다 김해 분들입니다. 그래서 그날 김성진 서울시 단장에게도 이 분들 서울에서 공연할 때 모시고 가서 좀 하자 이렇게 하면서 교류와 교환활동을 계속해 나가려고 하구요. 다음에 저희들 제야음악회 때 김해합창단들이 같이 하게 되어 있습니다. 또한 조수미 공연 때 크리스마스 캐롤 할 때 어린이합창단들이 같이 노래부르게 이렇게 지금 조수미 측하고 협의해서 거의 쌍방 합의에 이르렀습니다. 이런 식으로 해 가지고 지역예술인들이 중앙무대와 또 유명인사와 같이 하는 기회를 자꾸 만들어 나갈 겁니다. 이번 한번에 다 못한 건 또 내년도 있다고 생각됩니다.
남칠

허남칠위원

문제는 우리가 문화예술과에도 지적을 했듯이 그것은 문화의 전당에서 할 일이었다 라고 이렇게 답변을 들었거든요. 그러면 지금 저가 그때 이야기 듣기로는 사장님께서 김해시립교향악단, 합창단 내지 가야금단 거기에 대해서는 그때 우리가 관객이 많이 유치가 못 됐다 라고 질의를 했을 때 좋은 프로를 펴 주기 위해서 그것은 관객이 많이 안 왔다 라고 이렇게 답변을 해 왔다 말입니다. 그러면 과연 창원시립교향악단은 어떤지 김해시가 가야금들은 전국에서 시립으로서는 하나밖에 없다 그리고 가야금단 자체 행사에 많은 예산이 가거든요. 거기에 보면 김해가 최고 낫다라고 이렇게 되어 있다 말입니다. 그러나 그 중에서도 우리 김해시 시립교향악단은 아직까지 발족이 안됐기 때문에 이렇다 저렇다 이야기하기가 상당히 곤란하지만 그나마 가야금단은 한번 연주가 있어야 되지 않았느냐, 그 계획안에, 그래야 우리 김해시에서도 여기에도 보면 가야금단과 비슷한 상당히 많이 있거든요. 국악한마당 같은 거, 지금 2월 1일자 보면 국악한마당이 있어요. 손인식 등 국악한마당 그러면 우리 가야금단도 당연히 들어가 갖고 우리 시민들한테 볼거리를 제공해 주고 좋은 무대에서 그런데도 불구하고 지금 약 30일간이죠? 행사기간이
승업

김승업문화의전당사장

36일간입니다.
남칠

허남칠위원

36일간이네요. 그러면 36일 중에서 하나도 안 들어갔다는 이유가 무엇에 의해서 안 들어갔는지 그걸 먼저 밝혀 주시고 그리고 3100만 원 돈 액수를 떠나서 금난새는 많은 관객이 온 중에서도 적자폭이 났다 말입니다. 그러면 아까 우리가 수입 면에서나 적자폭을 최소한 줄일 수 있는 방법이 없지 않아 있었을 텐데 3100만 원 돈을 많이 주지 않느냐 저는 그렇게 생각하거든요.
승업

김승업문화의전당사장

그 설명을 드릴게요. 3100만 원이 들어간 거에 서울 KBS 쪽에 들어간 것뿐이 아니고요. 거기 우리 인제대학에 테너 김성진 교수가 있고요. 협연자로서, 그 다음에 소프라노 허미경 교수가 있습니다. 교항악단은 제일로 치는 교항악단입니다. 거기하고 사실은 KBS 악단 측에서 먼저 협연자들을 자기네가 구했습니다. 그런데 저희가 강력히 그걸 지방문화의 교류차원에서 바꾸었습니다. 지역 예술인들이 참여할 기회를 제공하기 위해서 그렇게 된 거고 3100을 적자보전을 더 줄일 수 있느냐 하는 이 부분에서는 충분히 할 수 있습니다. 그런데 이건 단가를 올리는 방법인데 입장료를, 입장료를 올리므로 해서 쉽게 계산해서 평균단가 2만 원으로 봤을 때 1,400석이면 2800만 원입니다. 그래서 만 원짜리 좌석을 많이 만드는 수밖에는 없구요. 그럼 만 원짜리 좌석은 학생들 또는 저소득 계층들이 많이 보게 되어 있습니다. 그렇게 됐기 때문에 실제로 그러한 큰 공연자 불러서 50% 정도 수익을 올리면 잘 했다고 서울에서는 평가를 합니다. 그리고 아까 말씀드린 대극장이 매진이 되었다는 것도 상당한 주요한 이슈가 되구요. 다음에 금난새와 유라시안필 이런 부분도 앞으로도 계속 문화교류 차원에서도 할 수 있는 프로그램으로 저희들은 보고 있습니다. 그래서 적자보전을 하는 부분은 그렇게 답변을 드리구요.
남칠

허남칠위원

적자가 언제까지 얼마나 날지도 모르니까
승업

김승업문화의전당사장

내년 1년 예산을 총괄적으로 이야기했을 때 저희가 35%를 재정자립으로 보고 있습니다. 참고로 세종문화회관은 27% 정도 되는 재정자립도를 가지고 있습니다. 저희는 초기 년도부터 35% 과감하게 도전을 했던 큰 이유는 개관공연을 하면서 10월 달부터 예매했던 가능성이라고 할까요. 저희가 10월 1일부터 16일까지 세계가야축전에 가서 로타리 부스를 하나 마련해서 거기에서 예매를 해보고서 조금 높게 잡아도 되겠다는 판단들을 하게 됐었습니다.
남칠

허남칠위원

저는 그렇게 생각하지 않거든요. 왜냐하면 김해에서 문화의 전당이라는 큰 건물이 처음 섰고 또 우리 시민들 중에서 저 역시도 마찬가지입니다만 거기에 대한 호기심으로서 어떻게 안에 들어 가서 한번 공연을 보자 라는 생각을 해 가지고 많은 사람들이 참여를 한 줄 알고 있는데 지금 처음 공연하면서 그만한 사람들이 들어왔기 때문에 김해는 낙관적으로 본다 그건 제가 볼 때는 아니지 않느냐 라고 생각합니다. 사장님께서는 그 견해는 어떻다고 생각합니까?
승업

김승업문화의전당사장

위원님 말씀이 저보다는 더 맞을 수 있습니다. 저는 김해에서의 제 생활은 1년이 안 되었습니다. 제가 말씀드린 가능성은 현재 인구의 44만에 17%가 30대와 40대라는 측면에 저는 굉장히 높게 그게 문화소비 계층이기 때문에요. 그리고 제가 자문위원으로 처음 왔을 때 96년, 7년에 36만이었습니다. 그걸 평균으로 나누어 보면 월 연1만명 정도씩 넘어 왔는데 그 1만 명이 넘어왔던 현상이 수도권에서 분당, 일산들이 생겨나서 서울에 젊은 계층들이 분당, 일산으로 빠져나간 그 시절하고 거의 유사하게 보고 있습니다. 지식은 있고 학력은 높고 문화소비 계층도 되어 있는데 문화를 향수할 만한 공간이 없었던 거죠. 거기에 저는 가능성을 본 거지 그것이 맞다 틀리다라는, 함부로 된 말씀은 지금 이 자리에서 드리기가 곤란할 것 같습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 12월 2일날 KBS 교향악단에서 그때는 판매를 어떤 식으로 금난새와 똑같은 가격으로 판매했습니까?
승업

김승업문화의전당사장

예. 거의 유사하게 했습니다. 5만 원, 3만 원, 2만 원, 만 원으로 했습니다.
남칠

허남칠위원

그래서 670만 원이 되었다?
승업

김승업문화의전당사장

그 부분은 다시 한번 설명을 드리겠습니다. 콘서트 클래식은 아직 접근하는데 좀 시간이 걸리는 겁니다. 금난새와 유라시안필은 남의 교향악단의 질을 가지고 이야기하면 곤란하겠습니다만 교향악단 질 자체로는 KBS가 상당히 윗 등급에 교향악단입니다. 그런데 금난새라는 마에스트로가 있습니다. 엄청나게 파워있는 지휘자입니다. 그런데 이 분은 김해에 접근을 할 때 렉처콘서트로 들어가서 그러니까 설명을 해주면서 하다 보니까 그 설명을 해주었던 걸 11월 5일날 시험공연 때 했습니다. 그러니까 그때 왔던 관객들이 이 정도면 나도 오겠다는 사람들이 많이 생겨났었어요. 많은 분들이 그런 콘서트를 아직은 희망하는 때고 그래서 매진이 왔던 거고 KBS는 일체의 설명이나 해설이나 이런 것 없이 정식연주만 했습니다. 그러니까 어렵다고 보고 있었던 거죠. 여기에서 차이가 있었다고 제 나름대로 분석을 하고 있습니다.
남칠

허남칠위원

그러면 거기에 맞추어서 공연단가야 KBS 그만큼 달라 했기 때문에 우리가 적자보전을 하더라도 초청해 온건 기정사실 아니겠습니까만 그럼 우리 시민들이 볼 수 있는 그에 맞추어서 판매단가를 해서 시민들이 더 볼 수 있는 기회제공을 과연 김해시민을 위해서 문화의 질을 높이겠다는 그런 생각을 가졌으면, 그렇지 않고 그냥 5만 원, 3만 원 관객이 얼마 들어올런지도 모르겠다. 다만 우리 김해시에서 문화의 전당 개관을 함과 동시에 이런 프로그램으로 공연을 하니까 김해문화의전당이 다른데 비해서 질적으로 상당히 높다 이 선전을 하기 위해서 한 것이 아니냐 저는 그렇게 생각이 들 수밖에 없어요. 적절하지 않게 관객이 얼마나 들어올 거다 생각도 안 했다는 거거든요. 앞으로 이런 부분은 꼭 좀 지적을 해주고 싶고 앞으로 이 좋은 프로그램도 그만치 사람이 안 오는데 12월 31일까지 다른 데는 얼마나 고객이 오겠느냐 생각을 깊이 한번 더 해보셔야 되겠다는 생각을 가집니다. 그리고 제가 과연 창원시시립교향악단은 오는데 우리 김해시는 프로그램 안 넣은 이유 그것 한 가지만 밝혀 주기 바랍니다. 12월 22일
승업

김승업문화의전당사장

12월 22일은 창원시립을 부른 게 아니고 조수미 공연하는 날입니다. 조수미 공연 때 조수미가 거기에 있는 지휘자하고 연주자는 이렇게 했으면 좋겠다는 제안을 해 가지고 서로 협의를 한 사항입니다.
남칠

허남칠위원

조수미가 오는데 거기에서 창원시립교향악단이 같이 연주를 한 것 아닙니까?
승업

김승업문화의전당사장

조수미가 창원시립합창단이 근처에 있고 자기하고 여러 차례 해봤기 때문에 인근이니까 그쪽으로 하자 해서 그쪽으로 협의를 한 겁니다.
남칠

허남칠위원

그러니까 지휘자만 옳은 사람이면 된다는 이야기거든요. 그러면 연주하는 사람은 창원시립교향악단에서 연주할 것 아니에요?
승업

김승업문화의전당사장

창원시립교향악단을 선택한 거지 현재 지휘자는 장윤성 씨인데 조수미가 장윤성 씨는 딴 사람으로 해달라고 자기가 데리고 다니는 박상현 씨를 지휘자로 교체를 했습니다. 그래서 박상현 지휘에 창원시립교향악단이 연주를 하게 되는 겁니다.
남칠

허남칠위원

그걸 내용을 모르는 건 아니고 제가 볼 때도 사장님은 우리가 훌륭한 분이고 김해시에서도 그만한 예산을 들여가면서 영업을 한 줄 알고 있는데 차후에 문화의 전당 그것 뿐만 아니고 그에 대해서 상당히 질적으로 다른데 비해서 교수님 모시고 온다고, 사장님 모시고 온다고 상당히 심혈을 많이 기울인 줄 알고 있습니다. 그런데 그에 걸맞게 문화의 전당 내에서 김해시가 또 시민들이 좋은 프로그램 내지 연극 질을 높여 달라하는 그런 뜻에서 제가 시립가야금단을 이야기한 겁니다.
승업

김승업문화의전당사장

유념하겠습니다.
남칠

허남칠위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

김성규 위원 질의하시기 바랍니다.
성규

김성규위원

최갑인 소장님 문화의 전당 건립 예산이 총 얼마입니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

지금 정확한 정산은 아직 안 끝났습니다만 총 900억 소요되었습니다.
성규

김성규위원

900억? 900억 더 들건데?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예산상으로는 930억인데
성규

김성규위원

예산확보는 다 되었습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예산은 위원님들이 도와주셔서 벌써 확보가 되어 있었고예.
성규

김성규위원

준공 된 것도 있고 안된 것도 있는데 지금 시공자들한테 대금지불은 어떻게 되었습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

대금지불은 준공 분이
성규

김성규위원

공사비 지불
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

공사비 지불은 공사가 건축공사, 전기공사, 토목공사, 통신공사 이렇게
성규

김성규위원

한 가지 한 가지 건축공사에 대한 대금지불은 건축공사의
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

건축공사의 준공 분은 지급이 되었습니다.
성규

김성규위원

100% 다 되었습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예.
성규

김성규위원

전기에 대한 건?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

전기는 아직 준공 분이 안나갔습니다. 아직 준공이 안되었습니다.
성규

김성규위원

100? 이건 얼마나 되었어요? 전기는?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

전기공사는 거의 다 했습니다.
성규

김성규위원

아직 다 안되었다고 했잖아요. 준공은 안 했다고 했잖아요.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 공사는 거의 다 했습니다.
성규

김성규위원

그럼 대금은 몇 % 정도 나갔습니까? 통신, 소방 이건 아직까지 다 안 나갔겠네요?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 준공 분은 전체 금액에 한 20% 정도는
성규

김성규위원

건축에 대해서 100% 지불인데 하자에 대한 보증은 확실히 되어 있습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 하자보증에 대해서는 법 상 제도화되어 있기 때문에 다 확실하게 받아놓았습니다.
성규

김성규위원

그러면 다음 준공이 되었고 돈도 100% 다 나갔다 말이에요. 차후 하자에 대한 문제는 최 소장님이 확실하게 마무리해 주셔야 된다 아시겠습니까? 참고적으로 책임져야 돼요.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

건축공사에 추가공사가 일부 있습니다. 한 4억 내지 5억 정도
성규

김성규위원

그런 부분이야 큰 액수는 아니겠지 뭐, 큰 부분은 아닐 것 아니에요?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예.
성규

김성규위원

동료위원이 이야기했지만 특히 누수현상이나 기타 여러 가지 하자에 대한 부분들이 나올 건데 이 하자에 대한 부분을 면밀하게 체크해 주셔야 된다 말입니다. 그리고 주차가 342대 주차관리는 어떻게 하고 있습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

주차관리는 원칙 유료관리입니다.
성규

김성규위원

관리는 누가 합니까? 관리는 유료면
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

문화의전당에서 하고 있습니다. 문화의전당에서 하고 있는데 용역을 주어서 하고 있습니다.
성규

김성규위원

어느 업체에다 주었어요?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

우봉벡스코라는 업체에서
성규

김성규위원

용역을 주었으면 용역협약이 체결이 되었습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 계약이 되어 있습니다.
성규

김성규위원

협약서 한 부 자료로 주시고 문화의 전당 사장님 스포츠센터하고 같이 업무를 겸해서 보시는데 스포츠센터에 대해서 좀 생소했을 텐데 업무는 숙지를 많이 했습니까?
승업

김승업문화의전당사장

예.
성규

김성규위원

다행입니다. 한 가지만 묻겠습니다. 공연을 하게 되면 공연료나 출연료 같은 게 있을 것 아닙니까? 단체 내지는 개인별로 출연료가 될 건데 크게 나누자면 그렇죠? 지급을 한다든지 기준을 정할 것 아니에요. 금액을, 정할 때 어떠한 기준이 있습니까?
승업

김승업문화의전당사장

출연료 부분은 기준을 정하기가 굉장히 힘듭니다. 왜냐하면 출연료는 계약을 해도 외부로 노출하지 않겠다는 협약을 서로 각서를 쓰고 합니다. 때문에 안 하는데, 통례적으로 경험에 의해서 많이 차지합니다. 가령 교향악단하면 어떤 교향악단은 풀 편성이 되어서 오면 110명이 오는 데가 있고 어떤 교향악단은 어제 했던 공연 오페라 아리아의 밤 같은 경우에는 45명 정도 편성입니다. 2관 정도 편성되어서 오면 인원수로 봐도 45명대 110명이면 너무나 큰 차이가 있게 되죠. 사실 경험지수에 의지할 때가 많습니다.
성규

김성규위원

그러니까 그 부분에 대해서 제가 물어봅니다. 이건 고도의 문화예술에 아주 능숙된 분이 아주 전문가 분이 이런 걸 해야 될 것 아니에요? 우리 문화의 전당에서는 사장님이 직접 결정하십니까?
승업

김승업문화의전당사장

단가 대충 아우트라인 정도는 제가 주는데 예술사업실장이 오랫동안 경험이 있구요. 공연기획팀장도 오랫동안 출연진들 섭외경험들이 있습니다.
성규

김성규위원

왜 이런 이야기를 하느냐 하면 오시는 관람료도 중요한데 나가는 돈 쉽게 이야기하면 출연료나 기타 공연료도 나름대로 좋은 분 오시면서 우리 지역에서 효율적으로 할 수 있는 게 조금 얼마라도 작게 주면서 좋은 공연을 할 수 있도록 잘 재치있게 슬기롭게 잘 하시는 것도 문화의 전당 운영 측면에서 사장님이 하실 일이 아닌가 봐서 이런 말씀을 드리는 겁니다. 저희들은 전혀 이런데 지식이 좀 문외한이거든요. 그러니까 이런 부분을 잘 감지하셔서 잘 하시겠지만 출연료나 공연료 같은 것도 일일이 좀 챙기셔서 좋은, 큰 손실이 조금이라도 메워질 수 있도록 하는데 힘을 썼으면 좋겠다는 측면에서 말씀을 드리는 겁니다.
승업

김승업문화의전당사장

잘 알겠습니다.
성규

김성규위원

이상입니다.
인석

유인석위원장

박민정 위원
민정

박민정위원

최 소장께 한번 물을게요. 지금은 누리공연장, 마루공연장 각기 개관 축하공연은 작은 극장만 하고 큰 극장만 하고 이렇게 하죠? 두 개가 풀로 동시에 공연이 이어지는 날은 없죠? 지금 개관축하 공연에는? 있습니까?
승업

김승업문화의전당사장

한번 있었습니다.
민정

박민정위원

소극장과 대극장이 동시에 공연이 이어진 날 있어요?
승업

김승업문화의전당사장

예. 한번
민정

박민정위원

조금 전에 동료위원께서 주차장 342면이라는 말이죠. 풀로 마루, 누리공연장이 풀로 들어찬다고 할 때 2,000명이 동시에 수용되어야 됩니다. 절반만 차를 가지고 왔다 해도 1,000대라는 말이죠. 342면을 가지고 앞으로 주차 해결방안은 가지고 계신지?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

답변을 올리도록 하겠습니다. 저희들이 주차 부분에 대해서는 설계 당시부터 상당히 신경을 쓰고 있었던 부분입니다. 그래서 여러 가지 방안을 연구해 봤는데 사실상 주차에 치중을 하다 보면 아 보다 배꼽이 크집니다. 주 건물보다도 주차를 위한 시설에 너무 많은 돈이 투자가 된다는 그런 결론이 나왔습니다. 그래서 그건 효율적이지 못하다, 일단 법정 주차대수 보다는 많게 하지만 최대한 빼낼 수 있는 다른 효율적인 공간을 우선시하고 나머지에서 법정주차 이상의 주차대수를 빼낼려고 상당히 설계 때부터 연구를 많이 했습니다. 사실상 주차 빌딩을 짓는다든지 비효율적인 일은 할 수가 없었습니다. 지금 저희들 한정된 공간 내에서 잘 아시다시피 지반상태가 안 좋습니다. 그래서 더 이상 지하를 팔수도 없는 그런 사항입니다. 그렇다 보니까 주차를 운영으로 넘길 수 밖에 없었습니다. 현재 340대를 가지고, 지금 운영에 들어 와서도 문화의 전당 직원들이나 사장님이하 거기에 대한 큰 고민을 하고 깊이 있게 생각을 많이 하고 계십니다.
민정

박민정위원

짧게 짧게 해주세요. 설계공모 이후에 20여 차례 이상 심의과정을 거쳤잖아요. 그 중에 연지공원에 주차장도 활용하자라고 해서 오바브릿지 계획도 있었고 심의위원들 중에 저도 그 당시에 참여를 했습니다만 경전철 때문에 안 되는 부분입니다만 박물관에 야외주차장도 활용할 수 있는 방안, 다각도로 주차공간이 안되면 공연장에 사람 수용이 힘이 든다 라는 건 요즘 전부 오너 아닙니까? 그래서 아까 전에 대극장, 소극장이 동시에 공연이 이루어지는 날은 인근에 교통혼잡이라든지 무질서한 도로변에 주차 파킹 해놓은 이런 부분들도 그 인근에는 문제점으로 대두될 거란 말이에요. 이런 부분에 대책도 강구해야 될 부분이고 다음 문화의 전당을 근접성이라는 이야기를 자주 합니다. 많은 돈을 전 시민들이 낸 예산으로 사실 지방비가 전부 아닙니까? 저렇게 지은 부분을 근접성 가진 내외, 북부, 회현 이쪽 주민들만 근접성을 가졌다라고 해서 향유할 수 있는 공간이 되어서는 안 된다는 말이죠. 그러면 외곽 생림, 상동, 진영 쪽에 있는 분들은 한번 올려고 하면 요즘 물론 차들 다 가지고 있다라고 하지만 차를 가지지 않은 사람은 여기 구경 한번 올라 해도 오기가 힘들지 않느냐 그러면 문화의전당에 대중교통 노선을 그리로 돌려준다 라든지 그렇지 않으면 전당에서 셔틀버스라도 몇 대 운행하는 이런 방안도 강구가 되어야 되는 것 아니냐? 매일 그렇게 오너 해 가지고 차를 가지고 오면 주차공간은 턱없이 부족한데 그런 대책도 세워야 될 것 아니냐 말입니다.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

말씀드리겠습니다. 박민정 위원님 지적하신 그 내용이 저희들이 추진하고 있는 사항입니다. 셔틀버스 관계 연구중이고 우선 당면한 셔틀버스 계획은 우선적으로 주차장하고 연계해서 김해운동장에 주차면이 250면 정도 됩니다. 이쪽에 복잡하니까 그쪽으로 차를 대시면 셔틀버스로 저희들이 모셔 와가지고 공연이 관람될 수 있도록 그런 계획을 세웠고 또 바로 옆에 우암초등학교에 120면 정도의 주차장을 교장선생님하고 협의를 거의 완료를 한 상태입니다. 무엇보다도 중요한 것은 시민들 질이 좀 향상되어서 꼭 자가용을 안 가지고 대중교통을 이용하고 또 5내지 10분 거리는 걸어서 오시면 상당히 주차난 해소에 도움이 될 것 같습니다. 그건 세월이 좀 가야될 것 같습니다.
민정

박민정위원

그러니까 지금 현재에도 읍·면 지역 위원들도 다 대표성을 가지고 들어와 있지 않습니까? 사실 읍·면 지역의 위원들은 문화의 전당 그림의 떡이라는 말이에요. 가까이 있는 주민들이야 자주 자주 왔다 갔다 하겠습니다만 정말 절실한 매니아들 아니면 여기에 잘 안 와진다구요. 그리고 대다수 시민들이 한번 정도는 다녀갈 수 있는 시스템을 갖추어 주어야 되는 것 아니냐, 대중교통도 노선도 돌려줄 건 돌려주고 그게 안되면 셔틀버스라도 몇 대 운행해서 오지 쪽에 있는 분들은 어느 날 비용부담을 들이지 않더라도 초청을 해서 실내구경이라도 한번 시켜 줄 수 있는 이런 계획도 가져야 된다구요. 조금 가벼운 공연이라든지 연주회라든지 이런 걸 가지고 읍·면 지역민들 무료공연도 한번 시켜 주는 이런 쪽에도 기획을 하셔야 된다 말입니다.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

잘 알겠습니다. 참고해서 추진하도록 하겠습니다.
민정

박민정위원

여하튼 개관하시고 한다고 고생하셨는데 앞으로 잘 해 가지고 주민들한테 칭송이 자자한 전당이 되기를 기대해보겠습니다.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

감사합니다.
인석

유인석위원장

임용택 위원 질의하십시오.
용택

임용택위원

장시간 동안 고생 많으십니다. 제 입장에서 들으면 좀 지겹고 따분한 이야기들이 많거든요. 조례 심의할 때 했고, 사장님 청문회 하실 때 그때 다 지적한 이야기고, 현장확인 갔을 때 이야기했고 예산심의할 때 했고, 행정사무감사할 때 한 이야기 또 하고 또 하고 송신합니다. 진짜입니다. 막 자리마다 바뀌면 새 이야기해서 들어보면 그게 그거고 피곤한데 물론 이 공연에 시민들 수준에 맞추어서 단가를 내려라 하면 적자가 늘어난다 아닙니까? 그렇죠? 또 높이면 수준에 안 맞는데 부유층만 해 가지고 높이느냐 또 안 맞거든요. 그런 걸 잘 조율하기 위해서 사장님을 영입해 오셔서 모시고 잘 풀어나가라고, 송은복 시장님은 자기가 머리가 너무 아프니까 못하겠다. 그러니 당신이 와서 좀 해주시오. 당신이 여기 사장을 하시오 해서 맡겨놓은 것 아닙니까? 소신있게 예술회관을 만들 때 기본취지가 뭐냐하는 걸 항상 숙지하시고 인지된 그대로 밀고 나가면 됩니다. 이걸 지금 몇 번째입니까? 방금 열거했지 않습니까? 지겹습니다. 문화예술회관을 만들 때 김해시에서 930억이라는 예산을 해서 세울 때 기본 취지가 뭐냐 그 취지를 항상 인지하고 계시죠?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예.
용택

임용택위원

제가 두 가지만 이야기하겠습니다. 항상 볼거리 있는 문화공간을 유지해야 된다고 기본방향이 되어 있습니다. 이것하고 다양한 수익사업 개발로 재정자립도를 제고하겠다, 재정자립도는 사장님이 말씀하실 때 세종문화회관이 25% 맨 처음 하셨다가 27%로 올라가더만 우리 시는 35%까지 말씀을 하시더라구요. 여기에 대해서 특별한 방안을 갖고 계신지 두 가지에 대해서만 말씀해 주시기 바랍니다.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

답변 올리도록 하겠습니다. 방금 말씀하신 대로 저희들 설계단계부터 어마 어마한 금액을 들이면서 최고 중요한 목적은 다수 시민이 상시 활용할 수 있는 시설이 되도록 하는게 첫 목적이었습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 그러다 보니까 설계 자체가 상당히 좁은 면적에서 아기자기한 시설이 많이 들어 있습니다. 그리고 저희들이 전국에서는 처음으로 문화예술공간하고 스포츠하고 영상까지 되어 있는 전국 초유의 시설입니다. 그래서 그 안에는 ‘딸기가 좋아’ 하는 서울에서 유명한 프로그램도 유치가 되어 있습니다. 상당히 호응을 얻고 있는 상태이고 그래서 간단히 말씀드리면 당초 목적대로 시설이 아기자기한 여러 시설이 포함되어 있다 보니까 많은 시민들이 상시 사용할 수 있는 그 목적은 달성이 되었다고 봐집니다. 물론 활용하시는 시민들께서 얼마나 많이 잘 활용하실지는 앞으로 두고봐야 될 일이겠습니다만 어쨌든 저희들은 전국에서 처음으로 세 가지 복합시설이 갖추어져서 이런 취미도 가진 사람, 저런 취미, 스포츠쪽에 취미, 영상쪽에 취미를 가져 있는 사람들이 다방면으로 활용할 수 있도록 시설은 갖추어졌다고 보아집니다. 다음에 재정자립도 문제는 사장님께서 말씀드렸지만 지방 공연장에서는 자립도를 기대할 수가 없습니다. 저도 수치는 잘 몰랐습니다만 세종에 27%인데 35% 목표를 잡았는데 그게 달성이 될런지는 두고 봐야 알겠습니다만 지금 추세로 봐서는 가능성이 있다고 봐지기 때문에 그렇게 목표로 잡았는데 지방에서 자립도 35%하면 이건 어마 어마한 겁니다. 이걸 더 높일라 하다보면 아까 말씀하신대로 역으로 티켓료가 높아지고 하다 보면 시민들한테 또 불이익을 주게 되어 있습니다. 허남칠 위원님께서 말씀하셨듯이 흑자만을 자꾸 수익만을 생각할 수 없는 사항입니다.
용택

임용택위원

재정자립도 어떠한 무리가 가더라도 꼭 달성될 수 있도록 기대를 해보겠습니다. 해보고 항상 문화공간을 유지하겠다. 좋은 문화공간을 유지하겠다는 부분에 대해서는 조금 달리하거든요. 아직까지는 좀더 시민들한테 다가가기가 조금 뭔가 거리감이 있다고 봅니다. 이 부분도 좀 하루라도 빨리 다가갈 수 잇도록 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

열심히 노력하겠습니다.
인석

유인석위원장

류진환 위원 질의하십시오.
진환

류진환위원

수고 많습니다. 많이 지적을 해주셨는데 공개수치를 가지고 말씀을 드리겠습니다. 26일부터 12월 5일까지 쉽게 말하면 축하공연 계약금액하고 수입이 50%밖에 안 된다 말입니다. 계약금액은 100% 나가고 수입은 50%밖에 안 된다. 참고로 하셔서 많은 질의를 했기 때문에 더 거론은 않겠습니다. 단 아까 동료위원 질의하신 내용처럼 농촌실정에 맞는 무료로 배정을 해주어야 된다. 어차피 적자를 봅니다. 만족할 수는 없는 겁니다. 이 부분을 고려해라 분명히 말씀드리고 싶고 한 가지는 매표를, 강매하지 않느냐 어떻습니까? 있습니까? 없습니까?
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

지금까지는 있을 이유도 없습니다. 앞으로 그런 일이 생길지는 모르겠습니다.
진환

류진환위원

없으면 이런 얘기 안 합니다. 배정을 하지 말라 이 말입니다. 배정을, 그런 식으로 배정을 하면 안 된다, 그러니까 자발적으로 할 수 있도록 하고 VIP는 VIP대로 이 부분은 확인 한번 해 보세요. 우리 문화의 전당에서 어디로 편성을 좀 해 줬는지 거기 보면 나올 것 아닙니까? 안 그래요? 참고로 하셔서 이런 일은 있어서는 안 된다 이 말이지.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 저는 없는 걸로 알고 있습니다. 한번 조사를 해 보겠습니다.
진환

류진환위원

앞으로 이런 일이 없도록 없으면 다행인데 제가 듣기로 있어서 내가 묻는 겁니다. 그런 일이 없도록 자발적으로 할 수 있도록 그렇게 조치를 하시기 바랍니다. 이상입니다.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 알겠습니다.
인석

유인석위원장

오늘 장시간 우리 관리사업소장님, 문화의전당 사장님께서 수고 많으십니다. 위원장으로서 한 가지만 말씀을 드리고 마치도록 하겠습니다. 개관식을 하면서 저도 한번 가봤습니다. 가봤는데 있는 그대로 표현을 하자면 상당히 잘 되어 있는 우리 문화의 전당이라고 저는 그렇게 느끼고 왔습니다. 자부심이 우리 시민들한테 항상 가질 수 있는 문화의전당이 될 수 있도록 각별히 신경을 써 주시고 첫 술에 배 부르는 것이 없다라는 옛말이 있습니다. 여러 가지 장단점을 계속적으로 지속적으로 보완해 가지고 합리적인 우리 문화의 전당이 될 수 있도록 특별히 부탁을 드리겠습니다. 수고했습니다.
갑인

최갑인문화예술회관관리사업소장

예. 열심히 하겠습니다.
인석

유인석위원장

예. 이상으로 문화예술회관관리사업소 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 감사중지

16시 10분 계속감사

남칠

허남칠위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 수도과 소관입니다. 수도과장 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 수도과장은 답변해 주시기 바랍니다.
병주

장병주수도과장

수도과장 장병주입니다.
남칠

허남칠위원장대리

질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 수도과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수도과장 수고했습니다. 다음은 정수과 소관입니다. 정수과장 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 정수과장은 답변해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정수과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 정수과장 수고하셨습니다. 다음은 하수과 소관입니다. 하수과장 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

화수

김화수하수과장

하수과장 김화수입니다.
남칠

허남칠위원장대리

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 하수과장은 답변해 주시기 바랍니다. 나일황 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
일황

나일황위원

나일황 위원입니다. 우리 지금 현재 각 읍·면 단위로 하수종말처리장 설치하고 있지요?
화수

김화수하수과장

예.
일황

나일황위원

그 부지가 지금 현재 활용하고 나서 남는 부지가 안 있습니까? 그죠?
화수

김화수하수과장

예. 있습니다.
일황

나일황위원

그리고 종말처리장 할 때 각 탱크를 노출을 할 건하고 그 다음에 남는 부지는 공원화 시켜서 그 인근에 있는 면민의 직원들이 와서 운동도 할 수 있고 하는 그런 체계를 좀 해야 되겠다 하는 거를 드린다 이겁니다. 외국의 사례를 보면 종말처리장 가서 휴식을 다 하거든요. 근데 지금 현재 화목하수종말처리장은 어떻게 할 계획입니까?
화수

김화수하수과장

현재 화목하수처리장에는 장유하수처리장하고 같이 붙어 있습니다. 장유하수처리장에는 증설 부지를 제외하고는 조경하고 벤치를 설치해 놓고 있습니다. 좀 외지이다 보니까 실제 좀 그 쪽으로 오는 주민들은 거의 없는 실정입니다. 현재는
일황

나일황위원

그래서 우리 외국의 실정을 보면 각 인근에서 다 공원화 해서 체육시설도 설치를 하고 인근에 가서 산보도 하고 다 하거든요. 그래 장유도 앞으로 우리가 화목의 거리가 지금 멀어서 하수종말처리장 이용도가 좀 낮을런지 모르겠는데 면 단위 지금 현재 하수종말처리장하고 있죠?
화수

김화수하수과장

예. 하고 있습니다.
일황

나일황위원

거기에는 꼭 지금 현재 장기화 계획을 세워서 조경 체육시설 설치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
화수

김화수하수과장

예. 꼭 검토하겠습니다.
남칠

허남칠위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 하수과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 하수과장 수고했습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 2005년도 행정사무감사 산업건설위원회 소관 질의답변 종결을 선포합니다. 감사중지를 위해 5분간 정회를 하겠습니다. 해도 되겠습니까? 5분 감사중지를 위해 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

16시 10분 감사중지

16시 15분 계속감사

인석

유인석위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 산업건설위원회 소관 2005년도 행정사무감사에 대한 감사강평을 간단히 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 바쁜 일정 속에서도 지난 11월 29일부터 12월 5일까지 7일간 실시한 감사기간 동안 열과 성을 다하여 감사에 임해 주신 위원 여러분의 노고에 고맙다는 말씀을 드립니다. 또한 본 위원회의 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 관계공무원 여러분의 노고에도 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 2005년 한 해 동안 집행부가 추진한 각종 시책사업과 소관 업무추진 등에 대하여 심도 있는 문제 지적과 44만 시민의 삶의 질적 향상을 위한 보다 수준 높은 행정집행을 촉구함으로써 그 어느 때보다도 의미가 큰 감사였다고 할 수 있겠습니다. 지금의 우리 시는 짧은 기간이지만 많은 인구 유입에 따른 각종 도시기반 조성사업으로 인해 주변환경과 시민정서가 빠르게 변하고 있는 만큼 행정집행에 많은 한계와 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다. 이러한 어려움에도 불구하고 시민의 복리증진과 시정발전을 위하여 노력하고 있는 관계 공무원들의 노고에 격려를 보내면서 감사과정에서 지적된 몇 가지 문제점에 대하여 말씀드리겠습니다. 부서별 세부지적 사항에 대해서는 별도의 서면통보가 있겠으나 감사강평은 공통 지적사항에 대해서만 간략히 말씀드리도록 하겠습니다. 첫째 우리 시는 택지개발, 우회도로신설, 도로 확·포장공사 등 많은 기반시설 사업이 있다 보니 이에 편승한 농지나 산림녹지의 불법행위가 성행하고 있음에도 불구하고 시의 단속이 원활하게 이루어지지 않고 있음은 본 위원회 위원 전체가 유감스럽게 생각하는 바이며 이후에는 좀 더 적극적으로 대처하여 불법행위가 근절될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 둘째 각종 대형사업의 경우 잦은 설계변경 등으로 사업의 일관성이 결여되고 사업비 증액에 따른 예산낭비를 초래하고 있는 점을 지적하고자 합니다. 대형사업의 경우 장기간에 걸친 공기로 인해 변경사항이 없을 수는 없지만 모든 대형사업이 설계변경과 물가 변동 등을 이유로 추경 시마다 과도한 예산증액 편성을 요구하고 있는 실정이며 일부 대형사업의 경우 대대적인 홍보를 통해 거창하게 시작했지만 몇 년 지나서는 유야무야 되고 예산투입 등에 대해서는 책임지는 공무원이 없이 흐지부지 끝나 버리는 경우도 일부 있었습니다. 장기간 대형사업에 대해서는 계획수립 단계에서부터 전문가의 조언을 구하고 전문성과 책임성을 갖춘 담당공무원을 배치하여 끝까지 책임지도록 해야 할 것이며 실제로 수해를 입게 되는 시민들의 관심과 이해를 끌어내어 사업시행 중에 발생하는 예산낭비나 행정력 낭비 등의 시행착오를 최소한으로 줄여야할 것입니다. 셋째 전년도에 비하여 많은 개선이 있었습니다마는 아직도 일부 부서에서 제출한 감사자료의 내용이 부실한 점이 있었으며 요구자료 제출 지연으로 업무추진 상황파악 및 분석 등에 어려움이 있었습니다. 이 점 또한 감사 때마다 반복적으로 지적되는 사항입니다. 감사과정에서 이루어지는 자료제출과 집행부의 답변이 좀 더 상세하고 성의 있다면 감사위원들의 이해의 폭을 넓혀 오히려 집행부의 업무수행이 더 원활히 이루어 질 수도 있을 것입니다. 집행부에서는 우리 의원들을 견제만 할 것이 아니라 의회 주례회 등을 통하여 각종 업무에 대한 설명과 보고가 수시로 이루어진다면 내년에는 좀 더 원만하고 내실 있는 감사가 될 것이라는 점을 유념해 주시기 바랍니다. 감사기간 동안 위원들께서 하신 비판과 질타는 집행부와의 견해 차이에서 비롯된 것일 수도 있으나 행정집행에 대한 공정성과 효율성을 제고시키고 궁극적으로는 시민복리증진과 시 발전을 위한 것으로 이해해 주시기 바랍니다. 계속해서 맡은 업무수행에 최선을 다해 주실 것을 당부 드리며 이번 감사에서 지적된 사항에 대해서는 좀 더 많은 연구와 노력을 기울여 다시 반복되는 사례가 없도록 해 주실 것을 거듭 당부 드립니다. 이상으로 2005년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사에 대한 감사강평을 마치겠습니다. 다음은 집행부를 대표해서 상하수도사업소장으로부터 인사말씀이 있겠습니다. 상하수도사업소장님 나와 주시기 바랍니다.
재환

안재환상하수도사업소장

상하수도사업소장 안재환입니다. 평소 존경하는 유인석 산업건설위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분 이번 행정사무감사를 위해 7일 동안 위원 활동을 하시면서 특히 현장을 다니시면서 고생이 너무 많았습니다. 이번 감사기간 중에 지적하신 사항은 향후 업무를 추진하면서 시정하고 또 반성하는 자세로 더욱 열심히 해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.
인석

유인석위원장

상하수도사업소장 수고하셨습니다. 감 사일정 동안 성실한 감사와 원활한 감사 진행에 적극 협조하여 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 감사합니다. 이상으로 제105회 김해시의회 제2차 정례회 산업건설위원회 소관 2005년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

16시 20분 감사종료

출처 경남 김해시의회 회의록