송기철 의원 발언

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」제36조, 「동법시행령」제16조제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2005년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」시행령 제17조의4 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2005년도 11월 29일. 평택시의회 사무국장 김영락. (선서문 전달 있음)

의회사무국장 김영락입니다. 우선 잘 아시기 때문에 우리 계장님들 소개는 생략하고 자리에 앉아서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으신 위원님들께 감사드리고 항상 시민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전은 물론이고, 특히 우리시의회 발전을 위해 불철주야 헌신하고 계신 평소 존경하는 송기철 운영위원장님, 서정희 간사 님, 그리고 운영위원 여러분께 깊은 경의와 감사를 드리며, 금년도 의회사무국 행정사무감사 자료에 대한 보고를 먼저 드리도록 하겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 주요업무 추진현황 중 일반현황이 되겠습니다. 기구는 잘 아시고 계시기 때문에 생략을 드리고, 다만 의회사무국 정·현원 현황 중 지난번에 우리 의회사무국에 2명을 증원시켜 주셔서, 전문위원 실에 2명을 배치해서 5명이 근무하게 됐고, 사무국에는 일반직이 8명, 기능직이 9명( 속기 사 4명, 전기·통신·사무보조원 각 1명, 운전원 2명)으로 총 17명입니다. 따라서 우리 의회사무국에 총 22명이 근무하고 있다는 사항을 보고 드리고, 지난번에 특히 2명을 증원시켜 주신 것에 대해서 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 3쪽이 되겠습니다. 금년도 주요업무 추진실적 및 계획사항이 되겠습니다. 먼저 의원님들의 의정활동 홍보관련 사항이 되겠습니다. 추진실적을 말씀드리면, 언론매체 보도자료 제공을 35회 했는데 97건이 보도가 됐습니다. 기남방송에서 8회, 지방신문에서 52회, 지역신문에서 37회가 보도됐는데, 가장 많이 된 지방신문으로는 중부일보에서 12회, 전북매일에서 9회, 지역신문인 시민신문에서 16회, 문화신문에서 14회가 보도됐다는 사항을 보고 드립니다. 홈페이지 홍보사항은 85건을 했는데, 평택시에서 발행하고 있는 시정소식지를 이용해서 6회에 걸쳐서 24건을 홍보했고, 지난 9월부터 우리시에서 하고 있는 홈페이지 시정뉴스 동영상 자료를 2회 제공했습니다. 이 사항은 지난 94회, 95회 임시회 사항이 되겠습니다. 이러한 사항들은 앞으로도 지속적으로 좀 더 홍보가 될 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 특히 지난번 시정소식지 같은 경우, 11월 달에는 집행부하고 의논해서 양면보도하는 것을 할애를 받아서 양면홍보가 됐다는 말씀도 아울러 드리겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 의원님들께서 활동하신 의정활동 지원사항이 되겠습니다. 그간에 의원님들께서 공무국외연수 활동하신 것이 금년도에는 11회이고, 연인원 49분께서 다녀오신 게 되겠습니다. 그 중에는 공무국외여행하신 게 2회, 우호교류도시 방문 4회, 기타 국제행사 및 연수를 5회 다녀오신 바 있습니다. 그리고 직원들하고 함께해 주신 의원님들 세미나는 2회 있었고, 타 자치단체 비교견학을 6회에 걸쳐서 9개 시·군을 다녀오신 바 있습니다. 또 의원님들께서 바쁘신 중에도 현장활동 하신 것이 5회가 있었습니다. 이러한 사항들도 지속적으로 더 많은 활동을 할 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 5쪽이 되겠습니다. 우리 시의회 시설물과 물품관리 사항이 되겠습니다. 우리 시의회가 아시다시피 의사당이 상당히 노후되기도 했고, 당초에 건립될 때 충분치 못해서 이런 저런 불편한 사항이 많은 점에 대해서 다시 한번 사과의 말씀을 드리면서, 어쨌든 있는 건물에 시설물들 유지보수를 위해서 이번에도 기름보일러 및 배관교체를 했고, 전기분전함도 교체를 했고, 음향기기도 설치를 다시 했고, 화장실 천정이라든지 바닥, 2층 올라가는 계단 및 휴게실 바닥 타일교체, 다음에 산건회의실 바닥을 보수했다는 말씀을 드립니다. 물품구입 사항은 금년도에 의장님 차량을 새로 구입했고, 의원님들께서 활용하고 계신 노트북을 새로 산 바 있고, 공무원들 PC구입하는 것이 있었습니다. 앞으로도 청사관리는 물론 우리 사무국 직원들 근무에 지장이 없도록 필요한 것들은 그때그때 제공할 수 있도록, 또 우리 의원님들께 협조를 구하도록 하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 회기 운영사항이 되겠습니다. 금년도 계획이 당초에는 운영을 9회 정도 할 계획이었었는데, 상반기 중에 집행부의 충분한 안건 이 없는 바람에 1번 정도 줄어서 당초계획보다는 1회가 줄은, 8회는 됩니다만, 의사일정은 다 소화될 것으로 판단됩니다. 알고계신 바와 같이 연간 80일중 정례회가 35일이고 임시회 가 45일입니다. 이번 2차 정례회가 끝나고 나면 임시회 가 4일 남습니다. 남는 것은 금년도 예산 중 마지막 추경으로 예산정리 추경을 4회 잡고 있기 때문에, 이번 정례회가 12월 19일 끝납니다만 이어서 바로 20일부터 23일까지 바로 4일간 임시회 를 하시게 되셔서 12월 23일 2차 정례회와 임시회 가 모두 끝나면 금년도 의사일정이 정리되겠습니다. 참고로 말씀드리면 10월까지 한 회의 중에 51일간 조례안을 하셨는데 총 78건을 처리하셨고, 2002년도에 보니까 71건, 2003년도에도 71건, 2004년도에 80건을 하셨는데, 금년도는 현재 하고 계신 정례회와 마지막 남은 4일간의 의사일정을 빼고 78건을 하셨으면 타년도 보다는 좀 많이 하신 사항이 되겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 본 사항은 정부에서도 혁신운동을 하고 있고, 우리시 의회에서도 의회사무국 직원들의 직무능력향상 및 지식을 공유하기 위해서 STUDY GROUP을 운영하고 있습니다. 이 사항들은 상당히 서로 많은 관심 속에서 진지하게 진행되고 있다는 사항을 말씀드리고요, 특히 중점사항은 의사운영이라든지 의회운영이라든지 직원들과 관련된 각종 직무나 복지 등을 전반적으로 서로 토의하면서 운영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 의정활동 관련 유공시민 단체 시상현황이 되겠습니다. 금년도에는 94분께 시상을 했는데요, 특히 2002년도에는 163분, 2003년도에는 264분, 2004년도에는 204분에게 했는데, 잘 알고 계신 바와 같이 선거법 관련한 사항들이 규제사항이 강화됨에 따라서 의원님들께 평소에 드릴 수 있었던 시상도 못하게 돼 있고 해서, 의장님으로 한정돼 있기 때문에 금년도에는 이렇게 많이 숫자가 줄었다는 보고를 드립니다. 9쪽이 되겠습니다. 의원님들이 연수·연찬하신 현황은 앞서 보고 드리겠습니다만, 상반기중에는 한국산업기술원에 의뢰를 해서 백령도 및 인천 올림포스호텔에 다녀오신 바 있고, 하반기에는 현대지방의정연구원에 의뢰를 해서 거제도 아트호텔에서 대우조선소를 방문한 바 있고 의원님들과 관련한 각종 연찬을 하신 바 있었습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 도서구입 현황이 되겠습니다. 이 사항은 특별한 사항이 아니기 때문에 유인물로 보고를 드리도록 하겠습니다. 13쪽 청원 ·진정·건의 처리내역이 되겠습니다. 금년도의 청원 처리건수는 총23건이 되겠습니다. 2002년도에는 10건, 2003년에 16건, 2004년도에 18건 처리하신 바 있는데 금년도에는 타 연도보다는 많은 처리를 하셨다는 것을 비교해서 보고드립니다. 14쪽이 되겠습니다. 사무국 직원 인사이동 사항도 특별한 사항이 없기 때문에 유인물로 보고 드리도록 하겠습니다. 15쪽, 사무국 직원 복지향상 및 사기앙양 사항이 되겠습니다. 보고에 앞서 평소에 운영위원님들께서 각별하신 저희 사무국직원 사랑으로 많은 관심 표현도 해 주시고 또한 직접적인 위로와 격려를 해 주신데 대해서 감사의 말씀을 드리면서 보고를 드리도록 하겠습니다. 체육행사도 있었지만 특히 직원들 생일날 간단하게 사무실에서 다과회를 베풀고 함께 축하도 해 주고 있다는 말씀을 드리고, 탁구라든지 볼링동호회를 서로 만들어서 운영하고 있고, 무엇보다도 이러한 것들이 직원들의 화합 속에서 의원님들을 잘 보좌할 수 있도록 하기 위한 것임을 명심하고 함께 노력하고 있다는 사항을 보고 드리겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 청사 및 시설관련 예산집행 현황이 되겠습니다. 잠깐 보고드렸습니다만 기름보일러 및 배관교체에 900만원정도를 소요했고, 의장님실 주방시설이 너무 노후됐기 때문에 250만원을 들여서 정비했고, 분전함교체 및 음향기기에 510만원, 화장실시설 및 정비공사에 940만원, 현관캐노피 및 옥상방수에 890만원, 청사 시설정비에 810만원이 들었습니다. 그리고 산건회의실 바닥교체에 210만원 정도 사용했다는 보고를 드리겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 의회방문 기념품 제작현황이 되겠습니다. 금년도에는 제작을 하지 않고 작년도에 구입해 놓았던 하회탈, 한국의종, 볼펜, 평택농악(액자)를 543개를 사용했고 현재 잔량은 각기 합치면 558개 정도가 남아있다는 보고를 드리겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 의원님들께서 사용하신 의정공통업무추진비 집행내역이 되겠습니다. 1억 1,000만원이 있습니다만, 10월 말까지 3,994만원을 집행하시고 현재 7,000만원이 남아 있습니다. 이렇게 많이 남아있는 것은 위원님들께서도 잘 알고 계시다시피 의원연수하실 때 3,500만원을 전에 공통업무추진비에서 썼습니다만, 금년도 예산부터는 별도의 예산을 세웠기 때문에 그런 사항이 있다는 말씀을 드리고요. 특별한 사항이 없기 때문에 세부내용은 보고를 생략하도록 하겠습니다. 항상 우리 사무국에 대한 각별한 애정에 다시 한번 감사를 드리면서 보고를 마치겠습니다.

5페이지 물품구입, 의정용 노트북을 구입을 했는데요. 보수나 여러 가지를 보니까, 노트북을 구입하게 된 이유가 의원님들이 수시로 의정활동을 하기 편리한 것도 있고, 의회에 와서도 노트북을 활용하려고 했던 취지가 있었거든요. 방수도 하셨고 화장실 타일교체 등 여러 가지 시설보수를 하셨는데, 중요한 것도 많습니다만, 물론 편의적인 것도 있겠지만 의정활동과 관계된 시설보수도 중요하다고 봅니다. 노트북 활용방안에 대해서 계획을 잡고 계신지 말씀을 해 주세요.

우선 의원님들께서 현재 노트북을 많이 활용하고 계신 것으로 알고 있고요. 지난번에 특히 위원장님께서 말씀이 계셔서 노트북활용에 대해서 같이 함께하는 교육도 있었고요. 일일이 여쭤보지 못했습니다만 혹시라도 기계에 대한 사용에 충분치 못한 부분이 있다면 저희가 언제든지 에프터서비스를 받을 수 있도록 하고 있고, 다만 의회에 오셔서 쓰시기에 충분치 못한 부분에 대해서는 내년도에 좀 더 충분히 할 수 있도록 서로 의논하고 있습니다.

의회를 옮기지 않는 이상은 이 건물을 쓸 텐데 새로 어떤 부분을 옆에 보강을 해서 거기다가 사무실 공간을 낼 게 아니라면, 지금 있는 상임위원회 실에서 할 수 있게끔, 인터넷도 가능하게 한다든지 이런 것에 대한 견적 같은 것도 간략하게 뽑아보셨는지?

큰 금액은 아니고요. 다만 월정액으로 내야 되는 돈이 있습니다. 이번에 1층 사무실에 대해서는 투자를 억제하고 있는 것이, 아시다시피 내년에 선거 관련한 정당사무실이라든지 의원님들 개인사무실 이런 것을 확보해 드리기 위해서 투자를 좀 억제하고 있다는 말씀을 드리고...

월 들어가는 돈만 말씀을 해 보세요.

월 130만원 정도입니다.

그 정도면 저희가 공통경비로 부담할 생각도 있습니다.

그것은 돈의 문제는 아니고요..

내년에 그런 게 활용이 될 수 있게 해 주세요.

직원들이 많이 보강이 돼서 의회를 운영하는데 많은 도움이 될 것으로 믿습니다만, 저는 예전부터 생각을 하는 게, 의원 한 분당 직원이 3분, 4분정도 관리체제를 해 줘 가지고 전문적으로.. 어차피 지금 현재 인사를 시장이 하게끔 돼 있어서 욕심이라고 생각을 하겠지만, 지금 현재 직원들이 의원들을 뒷받침 해줄 수 있는 폭이 한정이 돼 있는 것 같아요. 저는 늘 생각한 것이, 의회의 직원은 의회직으로 놔 둬서 거의 3년을 있게 해서, 여기서 전적으로 의원들의 활동이나 행정 모든 것들을 전반적으로 뒷받침해 주고 심지어는 “행정사무감사할 때 내가 그것을 훑어보니까 이러이런 게 있었다” 하고 메시지 정도를 전달해 줄 수 있는.. 그런 직원들을 한 번도 본 적이 없었어요. 우리가 6회에 78건의 발의를 했는데 의원발의로서는 8건 밖에 못 했다는 거예요. 그렇게 된다면 의원들이 충분히 노하우를 발휘하지 못하고 폭 좁은 곳에서 4년 동안 한정된, 체계적인 행정의 감시를 할 수 없는 안타까운 실정에 있습니다. 전문직으로 대학을 나오고 행정과를 나와서 시의원이 된 것이 아니라 지역에서 나름대로 봉사하고 어떻게 어떻게 하다보니까 의회까지 올라왔는데 한계가 있는 것 같아요. 3선까지 한 사람은 관계가 없지만 초선인 경우에는 한계가 있어서 보는 눈이 좁더라고요. 그럴 때는 의원들한테 좀 적극적으로 중요한 것, 그렇게 된다면 또 시장한테 잘못보일까 봐 말을 못하고.. 그런 것이 있을 것 같아서 좀 안타까운데, 국장님께서는 최대한 의회에 있는 직원은 3년간 두되 3년에서 다시 전근을 갈 때는 완전히 좋은 자리로 보강할 수 있도록, 의장님과 국장님이 이하 직원들을 그렇게 해줘야지 직원들이 마음 놓고 의원들을 보필해 주지, 그렇지 않고서는 우물 안의 개구리 식으로 그냥 자기네 영역에서만 일을 하지 뒷받침 해줄 수 있는 영역이 없어요. 하물며 나가서 의원들이 발표할 때 실수하는 과정들도.. 인근에 대학도 있습니다. 거기서 어필할 수 있는, 나가서 발표할 수 있는 어휘력, 우리가 1년에 두 번씩 연수를 가서 잠깐잠깐 한 시간 두 시간 받습니다만, 그것은 아무것도 아니에요. 우리가 직접 나가서 한 시간이건 30분이건 10분이건 발표를 할 수 있는, 그래서 어휘력을 잡아 줄 수 있는, 방청 객도 있고 기자들도 있고 한데 의원들이 실수 안할 수 있도록 이런 것을 해 줬으면 좋겠는데, 국장님이 생각을 깊이 하시고 의장도 의장님이 되셨으면 이러한 것을 우리 의원들에게 메시지를 좀 해서, 어떻게 하면 우리 의원들의 의식구조를 높일 수 있나 하는 차원에서 많은 생각을 해 줘야 될 텐데, 4년 동안 그런 게 없다는 게 너무 안타까웠고요. 운영위원회에서도 좋은 아이디어가 있으면 생각 좀 해서 다음 5대에서는 의원발의가 많이 나올 수 있게 뒷받침 좀 해 주고.. 우리도 또 열심히 하겠지만, 안타까운 게 있습니다. 국장님께서는 직원들에게 조회 때 그런 부분을 좀 말씀하셔서, 우리가 뭘 달라고 말할 수는 없습니다. 이를 테면 “이러이러한 것을 한 번 해 가지고 와라!” 하면 그런 것은 직원들이 착실하게 잘 해주시겠지만, 그 외로 여기 직원들이 우리에게 어떠한 것을 주는 게 없어요. 그게 조금 안타깝고요, 직원이 늘은 만큼 시의원들에 대한, 앞으로 어떤 제도적으로 굳히지 않는 이상은 힘들겠지만 그래도 그나마... 저도 시장한테 말을 하겠지만 의회의 직원들은 나갈 때 분명히 좋은 자리로 나가야 된다는 것, 그 대신 3년 동안 굳혀서 일을 할 수 있도록 해 달라는 것을 말씀드리고 싶습니다. 이상입니다.

다 잘 알고 계십니다만, 박옥란 위원님께서 우리시 뿐만이 아니라 우리나라 의회 공무원들에 대한 어려운 사항들을 세심하게 짚어주신 것에 감사드리면서, 박옥란 위원님께서도 말씀하셨지만 우선 제도적인 것이 좀 됐으면 좋겠다는 생각을 같이 합니다. 다만 이러한 어려운 사항에 있으면서도 저희 나름대로 노력을 하고 있다는 말씀을 드리고, 말씀하신 이런 부분들은 현재 우리시뿐만 아니라 우리나라의 지방자치발전과 함께 숙제로 남아 있는 사항이기 때문에 잘 해결이 될 것으로 생각을 하고요. 특히 우리 직원들에 대한 각별하신 관심에 다시 한번 감사를 드립니다. 함께 노력하겠습니다. 감사합니다.

주변에 평택대학이라는 좋은 대학이 있으니까 우리가 총장한테 말을 해 가지고, 이를테면 지금처럼 우리가 감사를 보고 예산결산을 할 때 딱 펴 놓으면 한 눈에 들어올 수 있게끔, 1년에 2번, 3번 이렇게 해 가지고서는 그것이 별로 효과적인 것은 안돼요. 그냥 교육실시를 했다는 것뿐이지, 나름대로 메모를 했습니다만 갔다 오면 다 잊어버리더라고요. 정기적으로 학교하고 자매결연을 맺어서 연계성 있게, 우리가 이번에 이런 것을 하니까 이런 것 좀 봐주고 하라고 해서, 거기의 전문인력 대학생 아이들을 데려와서 그 아이들 경험도 할 겸 아르바이트로 와서 훑어볼 수 있는, 회계장부 처리 정도는 한 눈에 볼 수 있도록.. 그것은 가능할 것 같아요. 평택대학도 있고 여기 대학도 있으니까, 잘 아시는 의원들은 관계없고 모르는 분들만 의회에서 연계시켜주면 원하는 분들은 따라갈 수 있도록 일단은 타진을 해 봐 줬으면 좋겠습니다.

3페이지 의정활동 홍보 강화, 내용이 작년도하고 대략 대동소이 한 것 같습니다. 몇 가지만 묻겠습니다. 지금 평택시의회 홈페이지 일일방문자 수가 몇 명입니까?

30~40명 정도 됩니다.

방문자 수가 많다고 생각해요? 평택시인구가 38만이라고 하는데, 그래도 평택시의 정책이나 아니면 중요 의사처리사항을 시청에서 보는 것보다 차원 높은 의회에 들어가서 보면 평택시의 의지와 방향을 읽을 수 있다 라고 하면 의회홈페이지에 들어올 텐데, 의회홈페이지에 들어가 봐도 자기가 필요로 하는 사항이 뜨지도 않고 보이지도 않고 접근하기도 어렵고 해서 일이 안 들어온단 말이에요. 이렇게 해서 평택시의회 의정활동 홍보는 좀 요원하다는 생각을 해 봅니다. 저는 앞으로 대안 제시로 실지로 의원들이 활동성 있게 움직이는 모습을 담은 것을 홈페이지에 실을 수 있는 것을 찾았으면 좋겠습니다. 예를 들면 경기도 31개 시·군에서도 그것을 하고 있는데, 의원들이 지금 현재 평택시의 현안으로 뜨고 있는 것을 가지고 월 1회가 됐든 월 2회가 됐든 과제를 줘서 거기에 동참할 사람들은 오고 “이 주제는 내가 한 번 발표하고 싶다, 이 주제는 내가 한 번 물어보고 싶다” 이렇게 해서 우리 의원끼리라도 워크샵, 세미나, 토론회 이런 식으로 해서, 그것을 동영상으로 잡든지 해서 거기다 넣어 놓으면, 제목 넣고 들어가 보면 “의원들이 이 분야에 대해서는 이런 생각을 가지고 있구나” 그렇게 해서, 차원 높게 시 집행부에 대안 방향제시도 할 수 있고, 또 의회라는 기능을 이해하는 시민들은 의회에 들어와서 “아! 의원들이 활동하고 있구나”를 보여줄 수 있는 것이 바로 홍보고 이것을 끌어들여야지, “지금 의회 열립니다. GBC 와서 찍어주세요! 보도자료 가져가세요! 사진 가져가세요!” 이렇게 해 가지고는 홍보가 절대 안 됩니다. 그 사람들이 찾아 들어와서 들여다보고 “이렇게 이렇게 하고 있구나.” 이런 식으로 홈페이지가 활성화 될 수 있었으면 좋겠다 하는 대안 몇 가지를 말씀 드려봤습니다. 또 하나, 2005년도에 본예산 으로 해서 노트북을 샀는데 대략 4,000만원 들어갔나요?

사 드렸다기 보다는 의원님들의 필요에 의해서 사신 겁니다.

좋습니다. 자꾸 다른 의회하고 비교를 하는데, 어느 시의회는 컴퓨터를 가지고 회의진행을 하는 것도 봤어요. 맨날 사주고서 놓아두면 위에 먼지만 쌓여요. 어떻게 든지 활용할 수 있도록 끌고 나가고, 그게 아니면 의정활동이 어려울 정도로 접목을 시켜야 활용이 되는 거지, 자동차 면허 따고 장롱 속에 넣어두어서 장롱면허가 되거나, 이런 식으로 해 가지고는 안 된다는 거지요. 4대가 말미에 왔기 때문에 지금 해당되는 얘기냐? 할 지 모르지만 다음 대에 와서는 바로 의정활동에 접목이 될 수 있도록 노트북 활용을 강화해야 될 것 같습니다. 사실 저는 엄청 기대를 했었는데, 노트북이 조금 시작하는가 하다가 주저앉았거든요. 의원들이 나서서 “이렇게 하자, 이렇게 하자...” 사무국에서 피동적으로 “의원님들이 하신다면 해 드리겠습니다” 이런 식으로 하지 말고, 기초가 안돼 있는 상태에서는 사무국에서 “의원님 이것은 해야 됩니다”라고 해서 조금 끄는 입장에서, 어느 정도 기반이 서야 의원들이 자력으로 나갈 수 있는 길이 열리지 사주고서 처음서부터 “쓸 사람 써 봐!” 이것은 좀 어려운 얘기에요. 두 가지만 말씀을 드렸습니다. 홈페이지와 노트북 활용방안 강구를 해 주시기 바랍니다.

고맙습니다.

8페이지, 2004년도 11월 1일부터 12월 31일까지 두 달동안 204명이 나갔어요?

이것은 2004년도 1년간 나간 숫자입니다.

오타가 난거군요?

13쪽, 청원 ·진정·건의처리내역에 자체 처리한 것이 4건인데 주내용을 설명하실 수 있습니까? 제목만이라도...?

현황은 바로 설명드리도록 하겠습니다.

숫자식으로 나열해 놓으면 전혀 몰라요. 4건 처리했다면 이것은 의회 범위기 때문에 대략 “무엇무엇을 처리했습니다” 이 정도라도 해 줘야지, 여기에다 “4건” 하면..

죄송합니다.

17페이지에 보면 평택농악(액자)를 선물로 주고 했는데, 국장님 그 액자가 정상으로 보이세요? 인물사진 자체도 기형으로 나와 있어요. 뭐하는 건지 자세히 봐야 합니다. 멀리서 보면 농악 같은데 그것을 무슨 선물이라고 만들어 놨어요! 차라리 전에 서해대교 액자는 명확하게 보여서 호응도가 좋았는데 이번에 만든 것은 상품가치가 없어요. 차라리 꼬마들 무동세워서 명확하게 나온 것을 하나 찍든지, 이것은 처음부터 “이게 뭐야?” 하고, 글자를 읽어봐야 평택농악이라는 것을 알아요. 누가 선택했는지는 모르겠지만 평택을 정확하게 알릴 수 있고 일목요연하게 볼 수 있는 제품이 돼야지, 촬영을 이상하게 했나 봐요.

기법이에요.

기법이라도 그렇지, 예술적인 감각을 살리기 위해서 그렇게 했는지는 모르겠지만 본 위원이 볼 때는 잘못 됐어요. 물건 하나를 줘도 “아! 이거구나” 설명을 안 드려도 정확히 알 수 있는, 그래야 평택이 설명이 될 수 있는 거지, 그것은 실효성이 없을 것 같으니까 다른 것으로 바꿀 계획이 없으신지?

보시기에 따라 다르겠지만, 황인호 위원님 의견에 대해서는 이의를 달지 못하겠고요, 다만 또 다른 분들께서는 달리보시는 분도 계신 것을 이해해 주시면 좋겠습니다.

바꿀 생각은 없어요?

언제든지 바꿀 수는 있는 겁니다. 현재 제작된 부분에 대해서 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드립니다.

평택농악동 아이들 무동세워서 정상적으로 찍어서 보일 수 있으면...

그것도 좋은 생각이시고, 어쨌든 농악의 상징에 대한 생각이 다양하다는 말씀으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

18쪽에 보면 잔액이 7,000만원 정도 남았거든요. 남은 원인에 대해서 내용을 좀 말씀해 주시지요.

2004년까지는 아까 잠깐 말씀을 드렸습니다만 의원님들 국내연수 하실 때 연간 3,500만원 이상이 소요됐거든요. 금년도에는 의원님들께서 말씀이 계셔서 별도로 예산을 세웠기 때문에, 그 돈이 여기서 집행이 안됐기 때문에 남아 있는 겁니다.

올해는 연수비가 얼마정도 들어갔어요?

매년 3,500만원정도 들어갑니다.

3,500만원, 그게 남은 거라면서요?

2004년도를 기준으로 하면, 여기서 연수비를 빼면 현재 3,500만원 정도가 남아있는데 이것을 금년도 2차 정례회 25일간 하고 4일 남은 임시회 때 다 쓸 수 있겠죠.

1억 1,000만원을 세울 때는 국내연수비 얼마, 뭐에 얼마, 다 나온 것 아니에요?

이것은 기준금액입니다.

기준으로 세웠어도 너무 많이 세운 거지요.

기준이 일인당 480만원으로 정해져 있습니다.

정해져 있다 하더라도, 이 정도로 예측이 가능 했으면 지난번 추경에 삭감을 시켰어야 되는 것 아니에요? 하다 보면 10월쯤에 대충 나오거든요. 그러면 추경 때 이것을 삭감시켰으면..?

2차 정례회와 임시회 를 하면 제가 생각할 때 2,000만원 정도를 쓸 것 같고요, 마지막 추경이 있으니까 그 때 삭감을 시키도록 하겠습니다.

그 때 삭감을 했으면 다른데 쓸 텐데, 운영위원회에서 서로 논의가 됐으면 차라리 다른 할 수 있는 방법을 했으면 되는 것 아니냐는 거지요. 좀 늦은 것 아니냐는 거예요. 앞으로는 시정을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

14쪽 의회사무국 직원 인사이동, 통상 의회에 오시는 직원의 근무연수는 평균 얼마나 됩니까?

평균으로는 아직까지 나눠보지 않았고요, 대개의 경우 전문위원 님들은 오시면 2년 정도 계십니다.

직원은?

직원들도 보통 2년 정도입니다. 예를 들어서 특별한 경우입니다만 지난번에 승진해서 나간 임성우씨 같은 경우는 5년 정도 있었고요, 다만 운전기사들이 좀 오래 근무하고 있고요, 아마 평균으로 나누면 년수 로는 상당히 많이 나올 것으로 생각됩니다. 다만 사무국장 자리가 짧았다는 것을 참고로 말씀드립니다.

인사권을 의장이 가지고 있지 못하기 때문에 최소한도 “인사를 할 경우에는 시장과 의장이 협의를 한다” 이런 것은 돼 있지요? 지금 그 체제는 유지하고 있습니까?

당연히 그렇게 하고 있지요.

그런데 왜 1년도 안되고 9개월 된 사람이 자리를 바꾼 게 보이네요? 이유가 있습니까?

어떤 사유를 말씀하시나요?

평균 약 2년을 근무한다는데 왜 2년도 안돼서 갔냐고요?

인사요인에 대해서는 구체적인...

그 사람이 의회사무국의 인적구성요소로서 부적합하다고 사무국장이 판단해서 의장한테 보고해서 “교체해 주세요”라고 했는지는 모르겠습니다만, 사실 의회는 인사권이 시장한테 있기 때문에 의원들도 하고 싶은 대로 다 못하고 의원활동에 제약을 많이 받고 있어요. 직원한테 얘기를 해도 우리 의사를 전부 100% 반영을 못 시켜주는 입장인데, 더군다나 집행부보다 의회사무국의 인적요소는 가장 중요하다고 판단이 되거든요. 사무국을 총괄하는 국장께서는 그런 유지가 될 수 있고, 집행부에서도 가장 유능하고 머리가 총명하게 돌아가는 사람을 데려다 놓고 그 사람들이 일할 수 있는 환경을 만들고 해야 의회가 더 활성화 되지, 이것은 여담입니다만, 의원들은 똑똑한 사람을 뽑아다 놓았는데 뒤에서 보좌하는 사무국이 거기에 뒷받침이 안 된다면 좀 어려워요. 우리 의회가 그렇다는 얘기는 아니고 예를 들은 건데, 앞으로 인사는... 이게 하루 이틀에 배워지는 것은 아닙니다. 최소한도 와서 1년차에는 윤곽을 알고 2년차에는 자기능력을 발휘하고 3년차는 가속을 낼 수 있는, 이렇게 해서 의회의 인적구성이 돼야지, 들락날락하고 집행부에서 말을 안 들으면 “너, 의회 가고 싶어!” 이런 식이면 안됩니다. 서로 의회에 오려고 하는, 또 아까 박옥란 위원님께서도 말씀하셨지만 의회에 와서 근무하면 인센티브도 줄 수 있고, 또 6급으로 와서 나갈 때에는 과장을 달고 나간다든가 이런 식으로 시스템을 나름대로 개발하든지 대안 을 찾아주셨으면 좋겠습니다.

고맙습니다.

우리 의회에 여직원이 전부 몇 명이죠?

8명입니다.

우리가 해외에 갈 때나 지방연수를 갈 때 남자직원들은 늘 함께 동승을 하는데 여직원들은 제가 말해서 제주도에 한 번 갔다 오고, 또 지난번에 한 번 모시고 갔다 왔는데, 우리 여직원들 사이의 사기앙양을 위해서라도 국장님께서 앞으로, 그렇게 못 간다면 1년에 한 번이라도 예산을 따로 집행을 해 가지고 하다못해 설악산이라도 한 번 갔다 올 수 있는 계기를 만들어 주시거나, 아니면 두 명씩 두 명씩 우리가 나갈 때 따라 보낼 수 있게끔 해 주시든가, 여기서 작게나마 예산을 세우는 것하고 구두로 하는 것하고는 다르다고 생각합니다. 어떠한 집행을 하든.. 국장님이나 운영위원장님께서라도 목을 잘 세우셔서 융통성 있게 해 나갈 수 있도록, 여성 직원들의 사기앙양을 위해서 신경을 써주셨으면 고맙겠습니다.

좋은 말씀 고맙습니다.