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부산 부산진구의회 발언

손선호 의원 발언

제149회 제2차 기획총무위원회2005-11-29

손선호 의원 프로필 보기 →

종갑

이종갑위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 김동근 동장님을 비롯한 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 먼저, 행정의 최일선에서 주민에게 항상 최선을 다하시는 여러분의 노고를 치하드립니다. 지금부터 2005년도 부암1동 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사의 목적은 행정 사무에 대한 운영실태를 정확히 파악하여 행정운영상의 잘못된 점은 시정하게 하고, 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 있습니다. 피감사기관인 부암1동에서는 우리 위원님들의 질의에 성실한 답변과 정확한 자료를 제공하여, 원활한 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면, 먼저 동장님으로부터 직원소개가 있겠습니다.
동근

김동근부암1동장

반갑습니다. 바쁘신 의정활동 가운데서 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 이종갑 기획총무위원장님과 위원 여러분께 직원소개를 드리겠습니다. 주무 임상윤입니다. 행정7급 조현미입니다. 서무회계를 담당하고 있습니다. 행정7급 손형수입니다. 주민등록증 말소를 담당하고 있습니다. 행정7급 이영주입니다. 인감제증명을 담당하고 있습니다. 행정7급 설창수입니다. 민방위, 주민자치센터를 담당하고 있습니다. 사회9급 허영란입니다. 사회복지업무를 담당하고 있습니다. 행정9급 신미옥입니다. 등초본, 팩스민원을 담당하고 있습니다. 이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
종갑

이종갑위원장

동장님 수고 많았습니다. 다음은 업무보고에 앞서 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제17조의4 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사에 임함에 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고, 만약 위증할 때에는 지방자치법 제36조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석, 증언의 요구를 받은 관계공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나, 증언을 거부한 때에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에관한조례 제9조제6항에 따라 과태료가 부과 됨을 알려드립니다. 증인선서시에 동장님께서는 오른손을 들고 엄숙하게 선서문을 낭독하신 후, 서명 날인하여 사무직원에게 제출해 주시기 바랍니다. 동장님께서는 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
동근

김동근부암1동장

선서, 나는 2005년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2005년11월29일 부암1동장 김동근
종갑

이종갑위원장

다음은 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
동근

김동근부암1동장

평소 존경하는 기획총무위원회 이종갑 위원장님과 여러 위원님들의 계속되는 의정활동 노고에 감사드리면서, 2005년도 행정사무감사에 따른 부암1동 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 기본현황, 2005 추진실적, 2006년 업무계획, 현안사항 순으로 보고드리도록 하겠습니다.
종갑

이종갑위원장

동장님 수고 많았습니다. 자료검토와 감사준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시18분 감사중지

10시26분 감사계속

속개를 선포합니다. 그러면 업무보고한 내용과 동 행정전반에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강윤평 위원님 질의하십시오.
윤평

강윤평강윤평위원

위원입니다. 동장님 업무보고 한다고 수고 많았습니다. 우리가 기본현황을 보니까 우선에 자생단체 현황은 8개 단체 140명, 그 중에서 유독 눈에 띄는게 주민자치위원회가 30인 이내로 이렇게 조례에도 되어 있는데, 부암1동에 13명이 등재되어 있습니다. 어떻게 해서 주민자치위원회가 13명밖에 안 되어 있습니까?
동근

김동근부암1동장

예, 그렇지 않아도 저를 비롯한 주민자치위원님들께서도 걱정을 많이 하고 계십니다. 지난 2003년까지만 해도 약 20분의 자치위원님이 계셨습니다만, 동 여러 가지 문제로 해서 위원님들이 사실 많이 줄었습니다. 그래서 대책으로써는 내년 1월에 정기총회가 있습니다. 그때까지 저를 비롯한 주민자치위원님들께서도 한 분씩 추천해서 내년 1월까지는 많은 분들을 위촉토록 계획을 잡고 있습니다.
장님

동장님강윤평위원

! 우리 부암1동 인구가 보니까, 1만8,528명 정말 인구수는 굉장히 많습니다. 인구가 많음에도 불구하고, 이렇게 주민자치위원회 정족수가 안 되었다는 자체는 우리 동장님께서 미리 좀 주민들하고의 대화라든지, 아니면 주민자치위원회 추천을 받아서 선정하는게 맞지 않습니까? 맞다고 보는데, 동장님이 조금 안일하게 생각한 것 아닌가 봅니다.
동근

김동근부암1동장

아무튼 내년 1월까지는 많은 위원님들을 위촉할 수 있도록 적극 노력하도록 하겠습니다.
력해

노력해강윤평위원

주시고요, 또 한가지만 더 하겠습니다. 우리 부암1동에 생활수급자 현황을 보니까 굉장히 많은 혜택을 받고 있습니다. 그렇지요? 약 416세대가 기초생활수급자로 선정되어서 혜택을 받고 있습니다. 알고 계시죠?
동근

김동근부암1동장

예.
물론

물론강윤평위원

, 다른 동에 비해서 많은 세대가 보호를 받고 있습니다. 방금 제가 자료 요청에 보니까 기초생활수급자라면 정말 우리 국가에서 혜택을 받아야만이 생활을 할 수 있는 세대라고 보지요? 어려운 세대가 선정되었다고 보지요?
동근

김동근부암1동장

예.
에도

그럼에도강윤평위원

불구하고 429세대가 기초생활수급자로 선정이 되었습니다. 거기다가 해외여행을 갔다온 세대가 23명이나 됩니다. 알고 있습니까?
동근

김동근부암1동장

예.
윤평

강윤평위원

기초생활수급자가 국가에서 어려운 세대라고 보고 지원을 해줬는데도 불구하고 그런 사람들이 해외 나들이를 한다는 것은 동장님께서는 어떻게 생각하십니까?
동근

김동근부암1동장

제가 알기로는 2000년 이후부터 해서 23건인 것으로 알고 있습니다. 아마 잠깐 일회성의 관광이 아닌가 그래 생각하고 있습니다.
런데

그런데강윤평위원

일회성이라도 잘 알다시피 우리가 해외라면 최소한도 3박4일 이상이 됩니다. 3박4일 이상을 해외관광을 갔다 온다면 최소한 100만원 이상의 어떤 경비가 소요된다고 보는데 그것은 잘못된 것 아닙니까? 보통 우리 중산층에도 해외관광을 안 갔다 온 세대가 많습니다. 그럼에도 불구하고 기초생활수급자로 선정 받은 자들이 이렇게 해외관광을 간다는 것은 이것은 정말 잘못되었다고 봅니다. 동장님 다시 한번 기초생활수급자 명단 23명의 명단을 발취해서 다시 한번 재조사하기를 부탁드리겠습니다.
동근

김동근부암1동장

잘 알겠습니다.
윤평

강윤평위원

이상입니다.
종갑

이종갑위원장

예, 강윤평 위원님 수고 많았습니다. 최문돌 위원님 질의하십시오.
문돌

최문돌최문돌위원

위원입니다. 우리 부암1동 보면 세대수가 약 7,000세대입니다. 그런데 통은 34개 통되어 있습니다. 아파트하고 일반주택하고 비율이 어떻게 됩니까?
동근

김동근부암1동장

아파트가 20% 정도되는 것으로 알고 있습니다.
우리

우리최문돌위원

부암동에는 통이 불부합이 많습니다. 물론 자료를 재개발로 인해서 철거중이고 이런 것 때문에 그렇다는데 다른 동에 비해 가지고 2004년도도 그렇고 2005년도 현재도 보면 많습니다. 이것을 저희들이 총무과에서 지시를 했을 텐데 이렇게 정리가 안되는 이유가 있습니까?
동근

김동근부암1동장

2003년도 당초에 조정을 할 때는 저희들이 53개 통에서 32개 통으로 100% 조정을 완료했습니다. 그동안에 저희 관내에 재개발 지역이 있습니다. 그래서 재개발로 인한 전출과 철거로 인해서 현재 불부합통이 현재 많이 있습니다.
런데

그런데최문돌위원

이것을 정리를 해야되지 않겠습니까?
동근

김동근부암1동장

정리를 당연히 해야 되고.
것은

이것은최문돌위원

우리 구에서도 그렇고 전체 지방자치에서 굉장히 예민한 문제입니다. 예를 들어서 저희들 당감3동입니다만, 62개 통에서 32개 통으로 줄였습니다. 세대를 비교를 해보면 8,500세대됩니다. 8,500세대에 32개 통하고 6,900세대에 34개 통을 봤을 때에는 이것은 불부합통이 많거든요. 그래도 저희동을 그렇게 해도 2개 통이 불부합이 생기고 있습니다. 세대수도 1,600세대가 저희 동보다 작은데도 통 수는 2개 통이 현재 많습니다. 빠른 시일내에 조례에 맞게끔 정리를 해주십시오.
동근

김동근부암1동장

잘 알겠습니다.
문돌

최문돌위원

이상입니다.
종갑

이종갑위원장

최문돌 위원님 수고 많았습니다. 이원태 위원님 질의하십시오.
장님

동장님이원태위원

, 반갑습니다. 이원태 위원입니다. 오랜만이지요? 이곳에 온지 몇개월됐습니까?
동근

김동근부암1동장

2003년4월에 발령 받아서 근무하게 되었습니다.
가야

가야이원태위원

3동에 있다가 왔지요? 자생단체 중에 140명인데 그 중에 특별히 두명만 이중가입이 되어있는데 특별한 사유가 있어요?
동근

김동근부암1동장

특별한 사유는 없습니다. 한 분은 현재 새마을지도자와 자유총연맹위원회에 가입을 해 있습니다만, 그렇지않아도 이 분을 만나봐서 한군데만 가입토록 권유를 했습니다. 또 한분은 구 의장님께서 두세군데 현재 위원장직을 맡고 계시고 있습니다.
원태

이원태위원

그 정도로 하시고 자생단체에 보니까 구에서 지금 적절하게 잘 처리를 했는데 유달리 바르게만 2004년도 136만원을 지급했고 어느 정도 처리했고 2005년도 100만원을 지급했는데 그것이 28만원이 남아있는데 어떻게 처리할 것입니까?
동근

김동근부암1동장

아직 금년 한달 정도 남아있기 때문에 바르게살기위원회에서 적절하게 사용할 것으로 생각이 됩니다.
좋은

좋은이원태위원

일에 빨리 처리하도록 하시고 조금 전에 최문돌 위원님께서 불부합통에 대해서 물으셨는데 가야3동에 있을 때에는 과감하게 정리를 잘했는데 지금 9개 통이 남아있는데 최문돌 위원님 말씀처럼 적절하게 처리를 잘해 주시고, 우리 가야3동에 있을 때는 불우이웃돕기도 많이 부탁하고 청소같은 것도 시키고 여러 가지 일을 많이 시키는데 부암1동에서도 많이 시키고 있습니까?
동근

김동근부암1동장

열심히하고 있습니다.
원태

이원태위원

이상입니다.
종갑

이종갑위원장

이원태 위원님 수고 많았습니다. 동장님, 저희들이 처음에 통?반개편할 때 그때 동장님께서 부암1동에 동장님 전입해서 오셨지요?
동근

김동근부암1동장

하고 나서 왔습니다.
종갑

이종갑위원장

하고 나서 오셨지요? 그때는 상당히 잘되어 있다고 해서 모범동이라고 해서 전의원들이 나와서 한번 실태도 점검도 해봤는데 그동안에 조금 부진해졌네요? 여러 가지 동에 사정이 저희들은 알고 있습니다. 재개발 관계도 있고 여러 가지 있겠지만, 여러 위원님들이 지적하신대로 여기 보니까 세대수는 근접하게 적기는 적어도 빠른시일내에 정리를 해주셔야만이 조례대로 완성이 된다고 생각합니다. 그렇게 생각하시지요?
동근

김동근부암1동장

예.
종갑

이종갑위원장

다음 질의하실 위원님? 김정환 위원님 질의하십시오.
장님

동장님김정환위원

, 김정환 위원입니다. 일반현황에 자료를 보면 통반 조례대로 불부합통이 많다고 하는 것이 객관적으로 나타납니다. 우리 동네하고 비교해도 그렇고 우리 여러 위원님들이 지적하셨으니까 충분히 부합할 수 있도록 노력해 주시고, 인구수를 보면 남녀대비 1:1입니다. 이 자료가 전산자료가 정확하게 나온 것입니까?
동근

김동근부암1동장

그렇습니다.
러면

그러면김정환위원

여기에 객관적으로 어떻게 부암1동은 성비가 1:1로 이렇게 구성이 되어 있다고 생각하십니까?
동근

김동근부암1동장

이 사항은 10월말 현재로 해서 전산자료에 의해서 나온 것입니다.
료에

자료에김정환위원

의해서 나온 것은 아는데 부암1동 전체 현황이 예를 들어서 동에 생산력이라든가 노령인구도 많고 그런 부분에 대해서 어떻게 이런 성비가 구성이 되어 있는지 부암1동에 앞으로 생산적인 면이라든지 지역발전 문제에서 이것이 좋은 현상인가 그런 부분에서 동장님 견해를 밝혀보시기 바랍니다.
동근

김동근부암1동장

성비율이 비슷하다는 사실은 좋은 현상이 아닌가 그렇게 생각합니다.
정환

김정환위원

저 개인적으로 성비가 같다는 것은 노인인구가 많다는 것이고 또 생산성이 저하되는 동입니다. 한마디로 말해서 요즈음은 그래도 남녀 성비 차이는 없다고 해도 남아선호사상이 아직까지 있습니다. 지금 현실로 보면 출산 가능한 그런 인구가 적다는 그런 이야기입니다. 그렇지요?
동근

김동근부암1동장

예.
료를

자료를김정환위원

보니까 알겠습니다. 너무 일치되어서 질의를 했습니다.
종갑

이종갑위원장

김정환 위원님 수고 많았습니다. 박선종 위원님 질의하십시오.
장님

동장님박선종위원

, 수고 많습니다. 박선종 위원입니다. 업무보고 4페이지 2005년 업무실적, 사랑의 수지침 봉사활동 관내 중풍환자 대상 40회 120명, 중풍환자가 몇명이나 있습니까?
동근

김동근부암1동장

수지침 교실에서 봉사하시는 분이 세분계십니다. 관내 회원님들이 나가서 봉사하시는 분이 세분인데요. 우리 회원님들은 15명 정도됩니다.
선종

박선종위원

중풍환자는 몇분입니까?
동근

김동근부암1동장

세분이 있습니다.
한테

세분한테박선종위원

40회 침을 놔서 120명이다 이 말입니까?
동근

김동근부암1동장

예.
자가

환자가박선종위원

세분있는데 수지침 놓는 사람은?
동근

김동근부암1동장

우리 수지침 교실을 운영하고 있는 강사님, 회원님.
선종

박선종위원

그 사람들한테 맞아도 특별한 이상이 없습니까?
동근

김동근부암1동장

강사님이 자격증을 가지고 계신 분이고 하기 때문에 지금까지 문제점은 없습니다. 앞으로도 문제점은 없을 것 같습니다.
맞은

맞은박선종위원

사람이 환자 상태가 많이 좋아졌습니까?
동근

김동근부암1동장

상태까지는 파악이 안되었습니다만, 회원님들이 가셔서 수지침 놓는 그 자체는 그 분들이 굉장히 좋아하시는 것으로 알고 있습니다.
경비는 없습니다.
리고

그리고박선종위원

그 밑에 보면 사랑의 온정 나누기 운동 추진 실적이 여러 가지가 있는데 그 중에서 저소득층하고 연결사업하고 단체 및 독지가하고 연결을 해놨는데 주로 어떤 단체하고 어떤 사람하고 연결을 해가지고?
동근

김동근부암1동장

저희 동 자생 단체가 되겠습니다.
선종

박선종위원

일반사람은 없고?
동근

김동근부암1동장

예.
적이

실적이박선종위원

많지는 않네요?
동근

김동근부암1동장

지금 현재로는 많지는 않습니다.
선종

박선종위원

경로당하고 불우이웃돕기는 설날, 추석에만 합니까? 평소에는 안하고?
동근

김동근부암1동장

설명절때외에도 부녀회같은 경우에는 5월달 경로의 달, 가정의 달을 맞이해서 직접 떡이라든지 음료수를 준비를 해서 순회도 하고 그런 경우가 있었습니다.
다른

다른박선종위원

동보다 상당히 적네요? 예를 들어서 다른 동에 보니까, 이것이 1,000만원 이상 설, 추석때 독지가들한테 모아서 경로당을 비롯한 저소득한테 전달하고 하던데 그런 것이 보기가 좋고 하던데 그렇게 권장하고 싶습니다.
동근

김동근부암1동장

잘 알겠습니다.
리고

그리고박선종위원

밝고 건강한 사회분위기 조성해 가지고 아파트 주민 친선체육대회 1회 250명 친목을 통한 지역사회 안정해서 행사를 했는데 먼저 이 행사때 저도 와서 보고했거든요. 그런데 특별히 아파트만 한 그런 이유가 있습니까?
동근

김동근부암1동장

일단 저희 동에서는 체육대회를 한 적은 없습니다만, 일단 1개 통이지만, 체육대회를 함으로해서 저희 동 전체적으로 그런 분위기를 타서 다음 어떤 기회가 된다면 동민 체육대회를 한번 할 그런 생각도 가지고 있습니다.
선종

박선종위원

이 계획은 동에서 세운 겁니까? 아니면, 아파트에서 한 겁니까?
동근

김동근부암1동장

아파트 자체에서 한 겁니다.
이건

이건박선종위원

어떤 이벤트를 불러서 한 겁니까?
동근

김동근부암1동장

예, 불러서 한 것으로 알고 있습니다.
러면

그러면박선종위원

앞으로 이런 동으로 발전해서 아주 크게 할 수 있는 그런 기회도 있습니까?
동근

김동근부암1동장

적극 검토토록 하겠습니다.
런데

그런데박선종위원

우리 동장님은 부암1동에 순찰을 매일 하고 있습니까?
동근

김동근부암1동장

예.
부암

부암박선종위원

1동 주민이 살아가는데 불편사항은 주로 어떤 것이라고 생각합니까?
동근

김동근부암1동장

주로 생활 민원관계가 되겠습니다만, 오물 무단투기라든지, 또 보안등 개보수 관계, 또 하수구관 파손 일부 보도블럭이라든지 파손 그런 경우가 많습니다.
런게

그런게박선종위원

나면 바로 구청에?
동근

김동근부암1동장

예, 저희들이 바로 보고를 합니다.
어느

어느박선종위원

과에 합니까?
동근

김동근부암1동장

해당 부서마다 다 틀리겠습니다만.
러면

그러면박선종위원

처리가 즉각 됩니까?
동근

김동근부암1동장

예, 크게 예산이 많이 소요되지 않는 사항은 바로 즉시는 안 되지만, 최소한 이삼일 안에는 처리가 되고 있습니다.
관내

관내박선종위원

순찰하면서, 주민이 살아가는데 불편사항을, 여러 가지 크고 작은 게 많이 있을 겁니다. 그런게 제때제때 구청에 보고해서 처리될 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.
동근

김동근부암1동장

예, 최선을 다 하겠습니다.
선종

박선종위원

이상입니다.
종갑

이종갑위원장

박선종 위원님 수고 많았습니다. 김재탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

동장님김재탁위원

, 수고 많습니다. 동에 전기세하고, 수도세에 우리 구에서 지급하는 것을 가지고 모자랍니까? 적당하게 쓰여지고 있습니까?
동근

김동근부암1동장

제가 알기로 현재로 크게 부족한 것은 아니라고 생각합니다.
런데

그런데김재탁위원

여기 보니까 전기요금이 거의 일정하게 되어야 된다고 보는데, 여름철 7, 8월에는 에어컨을 가동하다 보니까 많이 쓸것이고, 그 두달을 제외하고는 거의 비슷하게 요금이 지출되어야 된다고 본위원이 생각하고 있는데, 2월 같은 경우에는 약 50만원, 6월 같은 경우는 25만원인데 절반 차이가 난단 말이지요. 이것 차이점이 왜 이렇습니까?
동근

김동근부암1동장

이것은 파악해서 보고드리겠습니다.
년에

작년에김재탁위원

동사무소에 우편요금 있지요? 요금을 작년 예산할 때 각 동 5만원씩 줄였거든요. 그런데 동장님이 오셔서 그걸 써보니까 모자랍디까? 남습디까?
동근

김동근부암1동장

제가 정확하게 파악을 못하고 있습니다.
래서

그래서김재탁위원

제가 할 수 있는 이야기는 우편요금 한 장에 220원이지만, 부산진구 25개 동에서 5만원씩이라도 돈이 너무 많고, 각종 회의시에 회의참석하라고 통보하는데도 작년에도 말씀드렸지만, 가까이 있는데도 220원짜리 우표를 붙여서 보내기 때문에 5만원을 삭제한 것이거든요, 실제적으로. 그래서 그런 것을 면밀히 파악해 주시고, 통장수당을 지불했는데 보니까 다른것은 다 정확하게 잘 된 것으로 인정합니다. 하는데, 계수에서 차이가 났는가 몰라도 2005년9월달 9월8일날 통장회의시에 9월8일 오후4시에 회의를 했는데, 불참자가 2명인데도 불구하고, 수당은 31명은 지불되었다는 말입니다. 서류상에 보니까. 오타인가는 모르겠지만, 이런 것도 면밀하게 해 주시고 업무보고에 아까 보니까 4대 지방선거라고 해야 되는데, 4회 지방선거라고 되어 있지요? 동시선거다, 이것은 오타입니까?
동근

김동근부암1동장

제가 생각하기로는 횟수로 보면, 4회가 맞는 것 같고요, 4대가 맞습니다. 횟수로 따지면 4회가 맞습니다.
종갑

이종갑위원장

아니, 자치단체는 우리 지방의원은 내년이 5대가 되고, 자치단체장은 이제 4대가 됩니다. 실시한지가 그렇게 됩니다. 그건 대한민국 공히 똑 같습니다. 김재탁 위원님 다 했습니까? 예, 수고 많았습니다. 백대성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

동장님백대성위원

, 백대성 위원입니다. 우리 현안사항에 부암초등학교 진입로 육교연결 및 계단설치 있지요? 외부에서 저도 이걸 협조요청을 한번 받은바 있는데, 지금 예산사업비가 2억밖에 안 되지요?
동근

김동근부암1동장

2,000만원 되겠습니다.
대성

백대성위원

2,000만원입니까? 사업비가. 아, 2,000만원. 여기 보니까 집이 2채가 걸려있는 모양이던데? 두필지 그렇지요?
동근

김동근부암1동장

예.
래서

그래서백대성위원

이 육교를 만드는 게 시급하다 해서 제가 외부에서 요청 받은 바가 있습니다. 그런데 의장님도 계시고 한데, 왜 어려워서 이걸 지금까지 설치를 못한 이유가 멉니까?
동근

김동근부암1동장

지금까지 수차 건의사항을 드렸고, 제가 현재 알고 있기로는 이번 결산추경때 예산이 아마 책정된다고 얘기를 들었습니다. 정확하게는 모르겠습니다만, 이 문제는 우리 동의 주민숙원사업이기 때문에 이것은 틀림없이 되리라고 저는 생각하고 있습니다.
대성

백대성위원

이 공사비가 2,000만원밖에 안 되는데, 어째서 이 집이 두 필지가 들어갔는데, 예산이 2,000만원밖에 안 됩니까?
동근

김동근부암1동장

집은 아니고, 현재 공지로 2필지, 36평이 되겠습니다.
대성

백대성위원

육교시설하는데도 전체로 해서 2,000만원밖에 안 된다는 말입니까?
동근

김동근부암1동장

이 사유지 두 필지 36평을 구입하려니까, 소유자가 굉장히 높은 가격을 얘기했기 때문에 이 사유지를 사지 않고, 육교와 옹벽을 연결해서 사유지를 통하지 않고, 옹벽을 기둥으로 삼아서 연결하는 것이기 때문에 돈이 그렇게 많이 들지 않습니다.
대성

백대성위원

육교설치비는 여기에 포함이 안 된 것이지요? 보상비만 들어간 겁니까?
동근

김동근부암1동장

아니, 보상비는 들지 않습니다. 보상비 자체는 1원도 들지 않고, 옹벽을 기둥으로 삼아서 계단을 설치하기 때문에 큰 문제는 없습니다.
이게

이게백대성위원

상당히 육교가 없기 때문에 주민들이나 거기 다니는 아동들이 상당히 불편한 것으로 알고 있어요. 그래서 저보고도 부탁을 한번 하더라고요. 그런데 의장님 사시는 동네고 하니까 빨리 조기에 신설해서 불편함이 없도록 동장님이 신경 써 주시기 바랍니다.
동근

김동근부암1동장

예, 잘 알겠습니다.
리고

그리고백대성위원

이 동네 경로당이 몇개지요?
동근

김동근부암1동장

현재 15개소입니다.
장님

동장님백대성위원

, 경로당에 한번씩 가십니까?
동근

김동근부암1동장

자주 가지는 못합니다만, 분기에 한번정도 방문하고 있습니다.
의탁

무의탁백대성위원

노인은 몇 분이나 됩니까?
동근

김동근부암1동장

독거노인이 109명 정도 계시는 것으로 알고 있습니다.
당에

경로당에백대성위원

가 보면 요즘 우리 운영비가 11만원 나가지요? 알고 있습니까?
동근

김동근부암1동장

예.
래서

그래서백대성위원

2만원이 올라서 11만원이 나가는데, 거기에 보면 전화비다 거기에 부수적으로 조금씩 드는 유선비 다 해서 그런 것들이 좀 드는 것으로 알고 있어요. 그래서 운영비 11만원으로는 노인들이 음료수도 한 잔 제대로 못 먹을 정도의 예산이 지급되는데, 우리 동장님, 혹시 그게 된다면 이런 어떤 전화비다, 유선비 다 이런걸 지역의 유지분들이나 단체로 연결해서 달달이 얼마 안 될거에요. 가스비도 얼마 안되고, 거기서 취사를 하고 있는데, 그런걸 어떻게 지역에 독지가나 이런 분들 연결해서 무료로 지원될 수 있는 방법이 없을까요?
동근

김동근부암1동장

각 단체에 협조의 말씀을 회의시에 드리도록 하고, 저 또한 동장으로서 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
쨌든

어쨌든백대성위원

경로효친 사상이나 노인복지 사업에 상당한 관심을 가지고 계시는데 특히 이 지역은 우리 의장님이 계시죠?
동근

김동근부암1동장

예.
무에

공무에백대성위원

바쁘신데, 의장님을 대신해서 우리 동장님께서 좀 십분 시간을 할애하고 해서 경로당도 자주 방문하시고, 지역순찰도 해서 살기좋은 부암1동을 만드는데, 일조를 해 주시기 바랍니다.
동근

김동근부암1동장

명심하겠습니다.
대성

백대성위원

이상입니다.
종갑

이종갑위원장

백대성 위원님 수고 많았습니다. 최문돌 위원님 보충질의하십시오.
문돌

최문돌최문돌위원

위원입니다. 아까 백대성 위원이 질의한 육교, 동장님께서는 이 2,000만원이 결산추경에 되는 것으로 알고 계시는데, 우리 내년 선거가 있기 때문에 결산추경이 없는 것으로 저희들이 보고 있거든요. 있습니까? 그런데 이것은 교육청하고 해서 타 지역에 보면 교육위원회 예산이 있습니다. 우리 구에 예산이 굉장히 열악하니까 이 지역 시의원님하고 연계가 될 수 있으면, 교육위원회 예산을 가지고 단지 주민보다는 학생 통학로입니다. 육교에서 내려가지 말고, 바로 연결한다는 것 아닙니까? 그 사업이니까 이거는 그쪽으로 예산을 한번 청구해 보는 게 어떻나 싶습니다. 그러면 더 빠르지 않나? 우리가 한 예로 을구에 우리 김재탁 위원 동네도 보면 학교 진입로는 구 예산보다는 시 예산 받은 것으로 알고 있습니다. 시의원님하고 하면, 교육위원회 예산이 좀 풍부하게 있는걸로 알고 있거든요. 동장님, 그런 방향으로 한번 유도해서 이 사업을 추진하면 더 빠르지 않나 생각이 듭니다. 이상입니다.

「있습니다」하는 이 있음

동근

김동근부암1동장

예, 말씀대로 그렇게 한번 해 보도록 하겠습니다.
종갑

이종갑위원장

최문돌 위원님 수고 많았습니다. 강윤평 위원님 질의하십시오.
장님

동장님강윤평위원

, 강윤평 위원입니다. 동장님, 감사준비는 아주 잘한 것으로 봅니다만, 이 숫자파악이 굉장히 우리 구청 자료하고 동 자료하고 판이하게 틀립니다. 부암1동 기초생활수급자 세대수가 구청 자료에는 429세대로 나와 있고, 여기 우리 보고 자료에 보면 416세대로 나와있습니다. 13세대가 차이가 있거든요. 어느 자료가 맞습니까?
동근

김동근부암1동장

416세대는 10월말 현재로 뽑았기 때문에 차이가 나지 않나 생각합니다.
러면

그러면강윤평위원

일전에 10월달에 저희들도 11월달에 자료요청해서 10월말 현재까지 자료 요청한 것으로 알고 있거든요. 그런데 동사무소도 10월말이고 구청에도 자료 요청이 10월말까지로 본위원이 자료 요청한 것입니다. 감사자료에 반드시 나와있습니다. 부암1동 기초생활수급자 세대가 429세대로 나와 있고, 동 자료는 416세대가 수치상으로 13대가 틀린데 이런 것 조차도 정확히 수치를 맞추어주어야 안되겠나 봅니다. 두번째, 우리 조금 전에 주민자치센터 운영비 예산 현황하고 집행내역을 요청했습니다. 1,360만원으로 예산 운영비를 배정 받은 것으로 되어 있는데 구청 자료에는 2,279만원입니다. 도대체 왜 이렇게 차이가 납니까? 인구가 1,850여명되는데 1,360만원 밖에 자치센터 운영비를 안 받았다면 자료상으로 엄청스런 차이가 있고 틀린 것입니다. 다시 한번 확인해 보세요.
동근

김동근부암1동장

예, 알겠습니다.
지금

지금강윤평위원

집행내역을 보니까, 10월30일까지 1,186만원을 지출했습니다. 집행을 했습니다. 2,279만원이 정확한 구청 자료라면 구청에서 동으로 배정했다면 엄청스런 11월달입니다. 12월달 밖에 안 남았는데 이렇게 불용액이 많이 처리가 된다는 계상인데 동장님, 어떻게 해서 이렇게 절감한 것입니까? 예산을 절약해서 쓰는 것입니까?
동근

김동근부암1동장

다시 한번 확인해 보겠습니다.
하게

정확하게강윤평위원

감사장입니다. 감사장에서 이렇게 수치상으로 정확하게 동 수치하고 하나도 안 맞으면 감사 준비가 소홀했다고 봅니다. 이런 부분에 대해서 정확히 해주기를 부탁드리고 또 한가지 곁드려서 질의하겠습니다. 자치위원회 보니까 변원수위원께서 자치위원에 등재가 되어 있습니다. 맞습니까?
동근

김동근부암1동장

예.
여기

여기강윤평위원

거주하고 있습니까?
동근

김동근부암1동장

예. 주택이 관내에 있습니다.
거주지는 한번씩 다녀가시고 합니다.
래요

그래요강윤평위원

? 자치위원회 조례에 보면 반드시 거주를 하고 있고 살아야 됩니다. 주민등록상에 등재를 하고 있고 또 거주도 하고 있고 이렇게 되어야 만이 자치위원회 자격이 있다고 보는데 정말 부암1동에 자치위원회 위원할만한 분들이 굉장히 없는 것 같습니다. 이 큰동에 14명 밖에 자치위원회 명단이 없다고 하니까 동장님, 다시 한번 제고를 해서 아까 지적을 했습니다만, 다시 한번 잘 좀 하세요. 이상입니다.
동근

김동근부암1동장

알겠습니다.
종갑

이종갑위원장

강윤평 위원님 수고 많았습니다. 지금 강윤평 위원님하고 여러분께서 지적을 하신 것을 저가 한번 더 간단하게 말씀드리겠습니다. 우리 자치위원회 조례상 말이지요. 30인 이하로 하게 되어 있는 것을 동장님 알고 계시지요?
동근

김동근부암1동장

예.
종갑

이종갑위원장

언제부터 이렇게 13명으로 되어 있습니까? 언제부터 결원이 되어 있는 것입니까? 이것이, 올해부터 되어 있는 것입니까? 작년부터 되어 있던 것입니까?
동근

김동근부암1동장

작년부터입니다.
종갑

이종갑위원장

그러면 동장님께 문제가 있는 것입니다. 왜 그렇느냐 하면 공무원이 책임있는 동장님이 그 지역에 그 모든 것을 주민자치센터 프로그램 자체를 주민자치센터에 의결사항이지요?
동근

김동근부암1동장

예.
종갑

이종갑위원장

그런데 분명히 예산까지 다 만들어서 30인 이하로 하라고 했는데 불구하고 이렇게 안해놨다는 것은 동장님 걱정스럽습니다. 이것 이래가지고 안됩니다. 빨리 조치를 취하시고 어쨌든간에 이래가지고 안됩니다. 또 한가지 지적하겠습니다. 여기에 박수용 의장님이 위원으로 되어 있는데 이것은 박수용 의장님께 말씀을 드려서 고문으로 올려놓으세요. 조례에도 그렇게 되어 있습니다. 당연히 고문이 할 수 있다고 되어 있습니다. 그리고 동장님 밑에 어떻게 의원이 들어가서 일반 위원으로 있습니까? 의원이 있다고 하면 의결사항을 가지고 있는 것입니다. 우리 의원들은 자치위원회 의결사항을 안 가져야 됩니다. 알겠습니까? 동장에게 뭔가 자문을 해주고 지역 자문이 되어야 되는 것이지, 참고해 주시기 바랍니다.
동근

김동근부암1동장

예.
종갑

이종갑위원장

원활한 의사진행을 위해서 약 한 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시06분 감사중지

11시15분 감사계속

속개를 선포합니다. 손선호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
장님

동장님손선호위원

, 수고 많습니다. 자치센터 프로그램 이것을 분기별로 해야되지요? 회원 모집을 하면 계속 그대로 합니까?
동근

김동근부암1동장

잘되고 있기 때문에 계속 그렇게 하고 있습니다.
선호

손선호위원

2004년부터는 계속 그대로 하고 있다는 말이지요?
동근

김동근부암1동장

예.
선호

손선호위원

2004년부터 계속 그대로 합니까?
동근

김동근부암1동장

신입회원이 들어오고 연속적으로 계속하고 있습니다.
별로

분기별로손선호위원

원래는 받아야 되지요?
동근

김동근부암1동장

예.
선호

손선호위원

친목단체처럼 그렇게 해서는 안됩니다. 지금 자치센터 프로그램에 대해서 동장님 파악하고 계신 것이 있습니까?
동근

김동근부암1동장

스포츠댄스, 요가교실, 서예교실 등 6개를 운영하고 있습니다. 그래서 현재 평균 13명에서 15명 정도 현재 참여를 하고 있고 이분들이 굉장히 열심히들하고 있습니다.
장님

동장님손선호위원

열심히한다고 하면 동장님이 파악을 잘못하고 계신 것입니다. 제가 말이지요. 요가교실 운영일지를 보니까, 형편없습니다. 전혀 맞지가 않고, 지금 요가교실, 무작위로 회원들 세사람한테 전화를 해봤더니, 두 분은 안나오신지 오래되었다고 합니다. 한 분은 가끔 나온다고 하고, 지금 요가교실을 근래에 보면 사오명 밖에 나온 예가 없는데도 일지에 보면 출석지에는 보면 보통 십몇명씩 출석한 것으로 나와 있습니다. 그런데 이것을 동장님이 잘되고 있다고 파악하고 계신다면 상당히 잘못된 것입니다.
동근

김동근부암1동장

요가는 작년 하반기부터 한 것으로 알고 있습니다. 그동안에 강사님이 활성화를 위해서 무료로 작년 연말까지 하시고, 실질적으로 금년부터 나오셔서 한 것으로 그래 알고 있습니다.
선호

손선호위원

1월달에는 강사가 박전기씨가 했어요. 2월달에는 유광수씨가 합니다. 이 강사분이 바뀌고 부터 운영이 잘 안된단 말입니다. 그때는 무료로 해서 잘 모르겠지만, 그 이후에 거의 유지가 안되는 상태인데도 네명도 나오고 그렇습니다. 인원은 지금 여기 되어 있기는 몇명이 되어 있느냐 하면 40명이 있습니다. 그런데 동장님은 잘되고 있는 것으로 파악하고 계신데 일지를 들여다보면 전혀 아닙니다. 이것만 그런 것이 아닙니다. 왜 동장님한테 이런 이야기를 하느냐 하면 자치센터 프로그램 6개가 상당히 잘되고 있다는 보고를 저희들한테 하고 계시는데 지금 일지를 볼 때는 잘되고 있다고 할 수 있는 것이 어린이 한문 정도는 조금 괜찮은 것 같고, 단전도 괜찮은 것 같고 나머지는 거의 잘 안되는 것 같고 전체 토탈 횟수를 보면 5,400명이 참석을 했습니다만, 평균 12명 정도 참여율이 됩니다. 전체를 다 합쳐서, 그런데 그것을 동장님 잘하시는 것으로 알고 계신다면 상당히 문제가 있는 것 같고요. 특히나 관리하는 부분이 요가교실같은 이런 부분들을 2004년도 명단을 그대로 놔놓고 안 나오시는 분 나오시는 분 할 것 없이 그대로 놔놓고 뒤에 신입 몇분 들어오는 분 몇분만 받고 다시 받고하는 이런 행정을 해서는 자치프로그램을 하는 의미가 없습니다. 그렇다고 생각 안 하십니까? 본래 취지에 부합이 되지 않는다는 말입니다. 자치 프로그램센터를 할 적에 본래의 취지가 이런 취지는 아닙니다. 그렇지요? 요가를 해도 마찬가지고 한문을 해도 마찬가지고 댄스를 해도 마찬가지입니다. 초급은 초급대로 하고 중급으로 올려주든지 다음에 또 초급을 모아야지 일부 몇명만 그대로 혜택을 본다는 것 같으면 이 본래의 취지가 아니란 말입니다. 그런데 동장님 잘하고 계신다고 하신다면 상당히 문제가 있습니다. 어떻습니까? 부암1동장 김동근 앞으로 많은 관심을 가지도록 하겠습니다.
이 부분은 확실히 개선을 할 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종갑

이종갑위원장

손선호 위원님 수고 많았습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 감사한 내용을 종합을 해서 간단하게 한 말씀드리고 마치도록 하겠습니다. 부암1동은 노후주택, 상가 등 복합건물 아파트 지역이 혼재한 곳으로 행정수요가 많으며, 1998년에 부암1,2동이 재통합되어 주민 화합이 필요한 곳으로 알고 있습니다. 사랑의 수지침, 봉사활동 및 주민자치센터 프로그램 내실운영, 설날, 추석 어려운 이웃돕기, 통반장 단합대회, 아파트 주민 체육대회 개최 등 밝고 건강한 사회분위기 조성을 위하여 동장님 이하 전 직원이 노력하고 있으며, 특히 전입세대 및 방문민원 생활안내문 배부, 출산세대 축하엽서 발송 등 시책을 시행하여 주민들로 부터 좋은 이미지를 얻고 있습니다. 앞으로 지속적으로 이러한 시책을 알차게 추진하여 살기 좋은 부암1동을 만들어주시기 바랍니다. 주민자치위원회의 위원수가 13명인데 조례상에는 30명이하이니 너무 부족한 숫자를 주민에게 적극 홍보하여 동정에 관심이 많고 덕망있는 인사들을 많이 위촉하도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 불부합통이 2004년도에 4개통, 2005년도에 8개통 전체 4개통에 대해 상당히 많은 통이 불부합통으로 남아있습니다. 재개발 추진 등 사유가 있지만, 동장님의 업무 추진력이 부족한데 기인한다고 보고 좀 더 분발해 주시기를 촉구드립니다. 그리고 감사장 환경정비나 감사위원회에 대한 예우는 잘되어 있다고 보아집니다. 업무보고서에 기초생활자수가 감사자료와 불일치하는 등 감사준비가 소홀한 것 같습니다. 주민자치센터 프로그램 운영을 할 때 수강생이 너무 적고 제대로 운영되는 프로그램이 별로 없습니다. 동장님께서는 좀 더 관심을 가지시고 업무추진에 열과 성의를 다해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 그리고 전체 위원들이 지금 지적사항이 그것입니다. 자료 여러 가지가 감사에 준비하는 정신상태가 준비가 덜 되어 있는 것 같습니다. 자료하고 전체적으로 일치를 한 것이 잘 없습니다. 동장님께서도 업무파악을 상세히해 주시고 해서 다음부터는 감사에 임함에 있어가지고 정말 의회에 시원한 답변이 나올 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 그리고 오늘 지적된 사항에 대해서는 향후 공문으로 통보할 예정이니 반드시 시정하여 주시기 바랍니다. 김동근 동장님을 비롯한 직원 여러분! 행정사무감사 수감에 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 2005년도 부암1동 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시24분 감사종료

출처 부산 부산진구의회 회의록