이문근 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 태백시의회 정례회 제3차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 감사대상부서는 도립공원관리사업소, 민원봉사과, 환경보호과, 건설방재과, 관광문화과가 되겠습니다. 먼저, 지방자치법 제36조 제4항에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서, 선서를 하는 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 민원봉사과장, 환경보호과장, 관광문화과장, 건설방재과장, 도립공원관리사업소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2005년 11월 29일 환경보호과장 위국진. 관광문화과장 최동열. 건설방재과장 김원달. 도립공원관리사업소장 최승복.

수고하셨습니다. 모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 도립공원관리사업소장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

도립공원관리사업소장 최승복입니다. 도립공원관리사업소 2005년도 행정사무감사에 따른 감사자료에 대해서 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 유인물로 대체하겠습니다. 3페이지 공원이용객현황 및 입장료 주차료 징수현황입니다. 운영은 연중 무휴로 하고 있습니다. 운영목표는 이용객 800,000명에 이용료 17억5,000만원을 목표로 하고 있습니다. 도립공원 시설현황은 15종에 170개 시설물을 관리하고 있습니다. 추진실적입니다. 공원입장객, 주차료, 민박촌, 썰매장, 쿨시네마, 기타해서 입장객 수는 788,038명으로 2004년도 대비 17%증가하였습니다. 입장료는 주차료를 포함하여 15억4,611만2,000원으로 전년도 대비 7.7%가 증가하였습니다. 문제점 및 대책으로는 문제점은 성수기 즉 눈축제등 각종행사시 관광객 수 폭증으로 인하여 정확한 인원파악이 어렵습니다. 그래서 대책으로는 매표 및 검표시 질서선 설치로 안전유도 및 체계적인 매표를 실시하겠습니다. 다음 4페이지 민박촌 운영 및 실적입니다. 운영은 연중 무휴로 하고 있으며 운영목표는 50,000명에 이용료는 6억6,000만원을 계획하고 있습니다. 2005년도 1월부터는 인터넷 예약제를 운영 실시하고 있습니다. 민박촌 예약실적 및 이용료 현황은 2004년도에는 전화예약을 했습니다만 2005년도에는 인터넷예약으로 10,749건으로 2004년도대비 0.2%가 증가하였습니다. 이용자 수는 45,178명으로 전년도대비 7.8%가 증가하였습니다. 이용료는 4억7,618만4,000원으로 전년도대비 2.7%가 증가하였습니다. 사업으로는 3,500만원을 투자하여 객실환경정비 및 노후가로등을 교체했습니다. 문제점 및 대책으로는 인터넷 예약제 실시로 인한 예약자 혼선이 발생하고 있어 대책으로 지속적인 홍보 및 예약프로그램 보완으로 해소토록 하겠습니다. 또한 문제점으로 민박촌 시설 노후로 감가상각비가 발생하여 연차적으로 사업비를 확보하여 노후 시설을 보완토록 하겠습니다. 다음은 5페이지 태백산 썰매장 운영실적입니다. 시설규모는 동절기는 슬로프 2면, 하절기는 슬로프 1면으로 운영하고 있습니다. 개장시기는 12월 24일로 예정하고 있습니다. 운영기간은 12월 24일부터 2006년 2월 28일까지로 하고 있습니다. 운영계획으로는 직원 5명과 안전요원 10명으로 인원 15명을 투입하여 아침 9시부터 저녁 5시까지 운영할 계획입니다. 추진실적입니다. 동절기로 2005년도에는 2004년 12월 24일부터 2005년 2월 28일까지로 65일간 운영하였습니다. 입장인원은 49,210명으로 전년도 대비 1.6%가 증가하였습니다. 입장수입은 1억6,831만6,000원으로 전년도 대비 0.6%증가하였습니다. 다음 6페이지 하절기입니다. 2005년도에는 6월 4일부터 8월 28일까지로 52일간 운영하였습니다. 입장인원은 1,379명으로 0.08%가 전년도대비 증가하였습니다. 입장료 수입은 471만8,000원으로 전년도대비 4.8%증가하였습니다. 문제점 및 대책으로는 사계절 썰매장 이용객이 매우 저조합니다. 대책으로는 공격적인 홍보전략으로 이용객 수를 증대토록 노력하겠습니다. 다음 7페이지 석탄박물관의 효율적인 추진상황입니다. 추진계획으로는 관람객 증대방안 강구, 소장품 전시 및 관리, 사계절 특별기획전 개최, 박물관시설물 관리 및 쾌적한 관람분위기 조성, 태백지역 석탄조사연구를 계획하였습니다. 실적으로는 관람객 321,367명으로 전년도 대비 12.4%가 증가하였습니다. 박물관 홍보는 한영리후렛 10만부를 제작 배포하였습니다. 소장품 전시 및 관리는 소장품 정비를 2회 실시하였으며 사계절 특별기획전 개최는 2회 26점을 하였습니다. 박물관시설물 관리는 야외전망대 바닥보수외 7건을 하였습니다. 쾌적한 박물관 분위기 조성으로는 편익용품 비치 8점, 방역소독 4회를 실시하였습니다. 태백지역 석탄사 조사연구는 강원탄광 이미지발췌 14건, 인물조사 1명을 하였습니다. 다음은 8페이지 소관예산집행내역 및 불용액 판단조서입니다. 예산액은 17억8,070만1,000원입니다. 지출액은 13억2,801만1,000원입니다. 지출예정액은 4억3,419만원, 불용액은 1,850만원입니다. 불용액 내역은 행사지원비 600만원, 기타 보상금 250만원, 민간위탁금 1,000만원입니다. 불용액은 인공암벽장 위탁운영비 전액 미집행으로 발생하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 편의상 소관자료 순서에 따라 질의하여 주시기 바랍니다. 질의는 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.

이 기준자료가 10월말까지 자료지요?

예.

그러면 11월, 12월에 대한 데이터는 어떻게 내년도로 넘어갑니까?

아니, 감사자료는 12월 31일 기준으로 했지요. 했지만 자체 데이터는 연말로 또.....

예, 그렇지요. 연말로 해서 아니면 내년도 총괄적으로 작성을 해야될 것 아닙니까?

예.

그래서 우리 행정사무감사에 수치 및 등등을 맞춰야 되겠지요?

예.

그런데 지금 이 자료를 보시면 과연 이게 행정사무감사 자료인지 예를들어서 한번 말씀드릴까요. 2004년도 입장객 수가 2개월분은 어디로 가 있는지? 어떻게 우리가 취합을 해야 되는 것인지? 그러면 증가, 증가, 증가 되었다라는 얘기는 2개월분을 빼면 아니, 2개월분을 2004년도에 포함시킨다면 과연 몇%가 증가 된 것인지? 우리 겨울동안 11월, 12월에 도립공원을 찾는 관람객 수 내지는 입장객 수가 얼마나 됩니까? 공원을 찾는 사람들...... 그 데이터는 어떻게 뽑을 수 있지요? 늘 행정사무감사를 한다고 자료를 복사하는 식으로 지금 똑같습니다. 사실..... 복사하는 식으로 들어온다라고 하면 이 수치개념을 의원들이 어떻게 이해를 해야합니까? 예를들어 작년에 2004년도에 유료입장객 수가 총 얼마입니까? 우리 소장님께서는 취임하신지 얼마안되어서 모르시면 담당들께서 답변을 좀 해보세요. 무료입장객 수는 얼마며 또한 마찬가지 민박촌, 눈썰매장, 태백산 등해서 유료, 무료로 나눈다면 데이터가 나온게 있어요? 그것을 플러스하면 그게 금액으로도 간단 말입니다. 그러면 몇% 증가율인지는 거기서 나와야 한다구요. 그런데 그 자체 데이터를 지금 여기는 없으면서 2004년 10월말까지 기준해서 올해까지 하니까 증가치만 나온단 말입니다.

10월말까지 기준해서 전년도도 10월말 기준 대비인데.......

그런데 지금 새로 들어온다고 그러면 이 데이터는 복사본이 아니라 작년 1년치를 가지고 데이터를 올려 줘야 된다라는 얘기예요. 그래야지 몇% 증가 되었는지 증액되었는지 알 수 있을 것 아닙니까? 우리 소장님께서는 가신지 얼마되지 않아서 모르시겠지만........ 아니, 윤계장님 제 얘기 이해를 하시겠습니까? 작년도도 10월말까지 들어왔어요. 그러면 2개월치 부분은 내년도 즉, 2005년도에 와서는 12개월치를 비교평가해서 올려줘야 된단 말입니다. 그러면 작년도 수입이 얼마냐고 물었을 때는 지금 답하신 분들이 안계시잖아요. 그러면 이 부분이 수입이 얼마인지 한번 아시는 분 얘기를 해주세요. 이게 과연 데이터가 맞는 것인지? 저희가 지금 보니까 2.7%증가, 7.8%증가 뭐 이렇게 몇%씩 증가해서 나와있단 말입니다.

그러니까 2004년도 것은 2004년 1월 1일부터 12월 31일까지 데이터입니까? 이게......

아니, 10월말까지 데이터지요.

예, 10월말까지 데이터입니다.

그러니까 2005년도에 올라와서.......

아니, 그러면 2004년 10월 31일까지를 해서

예.

2003년 11월 1일부터 2004년 10월 31일까지로 해서 2004년도 것으로 잡았다라는 얘기네요. 그렇죠? 맞잖습니까? 그러면 2005년도 것은 2004년 11월 1일부터 2005년

아닙니다.

아니, 소장님! 제 얘기를 드릴께요. 2005년도 것은 2005년 1월 1일부터 2005년 10월 30일까지 데이터는 알겠다라는 것입니다. 왜냐하면 10월 30일까지 기준으로 잡았으니까....... 그러면 위에 2004년 평가를 이렇게 하셨으면 2004년 것은 1월 1일부터 12월 24일까지 잡아서 올려줘야 된다라는 얘기입니다. 그래야 정확하게 몇%가 증액되고 우리가 수입이 얼마 나오는지 나오잖습니까?

아니, 소장님께서 김천수 의원님 얘기를 이해를 잘 못하시는데 2004년도 행정사무감사를 받을 때는 2004년 10월말까지고

예.

올해 행정사무감사를 받을 때는 2004년도 것은 2004년1월1일부터 12월말까지로 봐야 되는 것 아닙니까? 그렇죠?

예, 1년간.......

예, 그렇지요.

그러면 증감이 되는게 아니라 감이 되어야 되는게 원칙이라구요. 그리고 2005년도는 두달분이 아직까지 빠져있으니까...... 감이 되어야 되는 것이지 증이 되었다라는 것은 앞뒤가 안맞는 것이란 얘기지요.

아니, 소장님 기준대로라면 작년 10월말 기준으로 했고 이번에도 10월말 기준으로 해서

예, 행정사무감사 자료가 10월말 기준이기 때문에 2004년도 10월말로 비교를 했다는 말입니다. 11월, 12월 자료는 행정사무감사 자료에서는 빠졌지요.

그렇지요. 그러니까 그게 실무업무를 하시는 분들이 좀 이해를 해주십시오. 이 자료로만 얘기를 하는 부분이니까..... 실무를 하시는 분들이 이 자료 데이터를 복사만 했다라는 얘기입니다. 또 앞에것을 보시면 아시겠지만....... 3페이지것은 어떻게 된 것인지 2004년도 총 합친 것인지 아니면 10월말까지인지

김동식 : 예, 10월말까지가 맞습니다. 올해 보고 드린 것은 10월말까지가 맞습니다.

소장님! 소장님 말씀대로 하면 2004년도 10월말까지로 해서 2005년도 10월말까지로 하니까 어떻게 보면 1년, 1년으로 짜른 것은 맞는데

비교를 하자면

비교를 하자면 그렇게 해서 될게 아니고 원칙적으로 하려면 이번 행정사무감사 자료에는 2004년 12월말까지로 잡아서 들어오고 또 내년도에 가서는 또 2005년도 12월말까지 잡아서 들어와서 2006년도 10월말까지 이렇게 와야 되는게 원칙이라는 것이지요.

아니, 염계장님 그게 원칙 아닙니까?

그게 그거라고 하지만 12월말까지로 결산을 내야 되는 것이거든......

예, 알겠습니다. 우리는 대비를 시키느라고.....

아니, 회계연도가 그러면 12월말까지로 잡아서

김동식 : 대비를 하다 보니까 그렇게 됐습니다.

그러면 두달사이에 2004년도에는 얼마나 증감했습니까? 그렇다면 지금 당장 여기서 이렇게 여쭤볼 수 있잖습니까? 2004년 2개월동안 도립공원을 찾은 사람이 총 얼마나 됩니까?

김동식 : 700,269명입니다.

700,269명으로 이게 두달 다 합쳐서 그런것입니까?

김동식 : 전체 다 합친것입니다.

그러니까 1월 1일부터

김동식 : 예, 민박촌까지 다 합쳐서.......

예, 우리가 좋습니다. 수치가 늘어나면 저희 태백시로 봐서는 굉장히 관광지로 가는 입장에서는 참 좋습니다. 우리가 1회 추경을 7월에 다뤘나요. 7월에 다뤘는데, 그때는 전년대비해서 굉장히 관광객들이 감소가 굉장히 많이 됐습니다. 우리 염계장님 7월에 보고할 때 계셨었죠?

염순옥 : 예.

감소가 굉장히 많이 되었어요. 저희가 보는 입장에서도 한번 생각해 보시면 뭐가 차이가 나냐하면 갑자기 이렇게 많은 인원이 왜 늘어났을까? 이번에 쿨 시네마 같은 경우에도 예전보다는 관광객 수가 적었다고 우리가 보고를 받았단 말입니다. 그러면 우리가 관광객들이 찾아올 수 있는 요소가 거의 없었단 말입니다.

김동식 : 7월 1일부터 주5일제 근무 실시가 되었습니다. 올해부터......

그래서 이런 부분에서 사실 보면....... 예, 알겠습니다. 이정도로 말씀을 드리고 제가 하나만 더 여쭤보겠습니다. 우리 불용액 처리를 보면 현재 이해가 안가는게 도립공원은 늘 관광객들 위주로 모든 사업을 하시느라고 애를 쓰고 있습니다. 앞으로도 뭐 이제 곧 눈축제도 있고 하다보면 우리 직원들이 그 추운 찬바람을 맞아가면서 볼까지 빨개지도록 고생하시는데...... 불용액 되는 부분에서 12월까지 써야할 부분이 40~50%까지 남는 예산들이 있어요. 불용액 되는 부분이 아니고 말그대로 12월 31일까지 쓰는 것 두달까지........

김동식 : 예.

이 부분이 왜 이렇게 많이 남는지....... 40~50%까지 남는 예산들은 왜 남는 것인지? 간단하게 일반운영비 9,900만원, 시설비 1,000만원 같은 경우에는 왜 다 넘겼는지?

김동식 : 예, 그것은 눈썰매장 운영 때문에 12월에 해야될 부분이 있습니다. 24일날 개장하기 때문에 미리 사용할 수도 없고 눈썰매장 개장일과 맞춰서 그전에 준비과정에서 사용하는 것이라서........

이미 집행한 것도 좀 있는데요. 이것은 10월말 기준으로 자료를 뽑다 보니까 눈썰매장 준비하고 다른데 집행하는 것은 조금 더 있어야 집행하기 때문에......

그리고 세외수입 체납현황을 알고 계시지요? 도립공원에서 받아야 할 돈...... 혹시 아시는 직원이 있어요. 도립공원이 얼마의 돈을 받아야 하는지 아시는 분 계세요? 이거예요. 태백시 각 실과소는 어려운 지역여건에 돈은 써야하고 받아야 할 돈은 못 받는다라고 그러면...... 우리 체납현황을 모르세요. 도립공원에..... 없다구요. 도립공원은 체납액이 2004년도 91만원, 2005년도 171만9,000원해서 합이 262만9,000원을 받을 돈이 있어요. 이것은 세무과에서 받는 돈이 아니라 도립공원에서 받아서 세무과에 넣어야만 태백시 살림을 이런 것으로 해요. 세입을 잡아야지 지출이 있을 것 아닙니까? 그렇다라면 우리 도립공원에서는 직원들이 아무도 이게 뭔지도 모르고 아직도 모르고 계신다라고 그러면 이것을 누가 받으러 다녀야하지요. 아직도 독촉장이라든지 고지서 발부를 한번도 안했다라는 얘기인데...... 이것도 꼭 좀 챙겨서 받을 수 있는 돈이라면 정말 못받는 돈이라면 나중에 결손처리를 하면 되는 부분이고 받을 수 있다라고 하면 받는 부분으로 좀 가시구요. 다시한번 말씀드리지만 이런 데이터는 다음에 혹 있으면 저희도 비교평가를 하고 전체 비교평가가 되어야만 태백시 시장님 시정연설할 때도 관광객수, 수입액 이런 것을 쭉 보면서 마인드를 또 만드는 것 아닙니까? 하여튼 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예.

소장님!

예.

8페이지에 국내여비가 있습니다.

예.

국내여비가 1월부터 10월까지해서 776만8,000원을 사용했어요.

예.

그런데 남은 달이 11월하고 12월인데 530만원이 남아 있단 말입니다. 그런데 이것은 불용액 처리되는게 아니고 11월, 12월에 다 사용하겠다라고 되어 있단 말입니다.

예.

뭐 특별히 11월, 12월에 출장갈 일이 많이 있습니까? 그 이유가 어떤 이유에서 이렇게 많이 남았는지?

제가 보니까 집행을 관내여비나 이런 것을 많이 집행을 안했어요. 그런데 저희가 인원이 많기 때문에 집행을 하면

아니, 10월까지 출장을 다닌게 직원이 많지만 10월달까지 출장을 간게 770만원 밖에 안된단 말입니다. 10개월을 사용했는데.....

예.

그런데 2개월을 남겨놓고 특별한 어떤 도립공원이나 이런곳에서 특별하게 움직일 수 있는 어떤 부분이 안생기는데 2개월에 530만원을 다 사용하겠다라고 했단 말입니다. 뭐 특별한 사유가 있는 것인지?

예, 특별한 사유는 없습니다.

그러면 어디 출장을 가시는 거예요?

관외로 나가는게 아니고 관내 출장을 가는데 보통 관내는 많이 집행을 안했어요. 보니까...... 그래서 관내에도 출장을 달고 하루에 1만원씩이라도 직원들이 나가서 일을 할 때는 집행을 하도록 해서 아무래도 연말까지는 다 집행할 것으로......

좀 이해가 잘 안되는데요.

예, 뭐 관외로 특별히 출장을 갈 일은 없습니다만

그런데 1월부터 10월까지 행사가 참 많았잖습니까? 1월달 눈축제에서부터 많아서 오늘날까지 왔는데 지금 10개월동안해서 관내 출장을 별로 안다녔는데 갑자기 돈이 남았으니까 2개월내에 관내출장이라도 다녀서 뭐 관내출장을 가면 뭐 어떤 출장을 갑니까? 도립공원에서 관내로 가면

예, 도립공원 관내입니다.

예, 소장님께서 가신지 얼마 안되어서 그런데 사실은 도립공원은 관내여비 다 사용하셔야 합니다. 사실 태백산 올라가서 직원들 쓰레기를 줍는 다든가 하는 이런 부분, 정말 고생하는 부서인데 그런 여비는 다 집행해서 주셔야지요. 뭐 얼마 안되지만...... 뭐 가신지 얼마 안돼서 그런데.....

예.

예, 그런 부분은 다 집행을 하셔야해요.

예, 저도 가서 하루 1만원씩이라도 출장을 달아서 집행을 하려고 하는데 지난 것을 보니까 출장을 달아놓고도 집행을 안한것도 있고

예, 그러니까 양심껏 하는데 양심껏 한다고 해서 알아주는 것도 아니고 하니까 쓰레기를 줍는 다든지 뭐 그런 것을 하게 되면 여비를 다 사용하세요.

예, 여비가 총 해봐야 1,300만원 밖에 안 되는데 10월까지 써서 770만원을 사용했는데 2개월 남겨놓고 530만원을 사용한다고 하니까 무슨 출장을 가는 것인지? 나로서는 물을 수도 있는 것 아닙니까? 그렇죠?

예, 예전에는 보니까 출장을 내놓고도 받질 않았고 또 출장도 그냥가고 했더라구요.

그냥 가면 그 사람들이 왜 공무원들이 이의 제기를 할텐데...... 요즘은 노조도 있고 해서 안주면 안 준다라고 뭐라고 할텐데요. 어떻게 도립공원은 직원들이 40여명 넘지요?

예, 54명입니다.

54명이 1,300만원 이것도 다 사용을 못한다고 그러면

김동식 : 예, 지금 달아놓고 지출이 안된 상태에서 예산을

앞으로 예산할 때 1,300만원을 다 줄 필요가 없겠네요.

아니, 다 집행합니다. 남는 것 없이.......

김동식 : 관내출장을 달아놓고 아직 지출을 못한 상태에서 자료를 제출하다보니까 그렇게 됐습니다.

아니, 많지도 않은 1,300만원 세워 준 것도 다 못써서 2개월 남겨놓고 다 쓴다라는 것을 의원 입장에서 볼 때 얘기를 안하겠습니까?

예, 알겠습니다.

또 한가지는 재료비입니다. 재료비도 마찬가지예요. 재료비도 1,000만원을 세워줘서 10개월동안 363만원을 썼단 말이예요. 그렇죠?

예.

10개월 동안 363만원을 쓰는데 2개월 남겨놓고 재료비를 637만원을 사용한다라는게 이것도 이해가 갑니까? 어떻게 얘기를 하실거예요?

재료비는 연말이면 또 구입할 것도 있고 해서 다 씁니다.

이것을 뭐 다 쓴다라는 것은 뭐 이 돈을 가지고 논하는게 아니라 이게 잘못됐다라는 것입니다. 그러면 이런 재료비 같은 경우에는 어떤 형태로든 간에 1,000만원 나누기 12해서 거기에 연차적으로 월별로 해서 어떻게 처리를 해가야 되는데 이게 실질적으로 10개월동안 재료비를 360만원밖에 사용을 안했는데 2개월 남겨놓고 630만원 재료비를 사용하겠다라는 얘기는 얘기가 되는 얘기냐구요? 실질적으로 얘기가 안되는 얘기가 아닙니까? 그렇죠?

예.

김동식 : 이게 지출이.....

또 한가지 여기도 보면 재료비예요.

김동식 : 예, 제가 보충설명을 드리겠습니다. 10월 31일자로 뽑다보니까 이 당시에는 이렇게 남아 있는데 11월중에 지출이 많이 되어 있습니다. 그러니까 10월 31일자로 뽑다 보니까 금액이 이렇습니다.

그러면 10월 31일까지 뽑았는데 그렇다면 그러니까 10개월을 재료비를 썼는데 360만원밖에 안쓰고 2개월 남았는데 630만원을 사용한다고 되어 있단 말이예요. 그러면 2개월동안 그렇게 많이 써요.

김동식 : 겨울을 대비해서

안맞잖아요. 그게....... 겨울이 되면 겨울이 얼마나 깁니까? 아니, 11월, 12월, 1월이 되면 1월도 겨울이예요. 1월이 되면 당초예산이 있는데, 뭐 겨울을 얘기하기가.....

김동식 : 아니, 염화칼슘 같은 경우에는 겨울에 많이 사용하거든요. 그리고 등산로에도

아니, 계장님! 그렇게 말씀을 하시면 곤란하다구요. 그러면 11월, 12월이 겨울이 길어요. 태백이 1월, 2월, 3월이 겨울이 길어요? 얘기 한번 해봅시다.

아니, 그러니까 그런 재료비를 겨울에

아니, 내 얘기가 틀리지 않지요? 11월, 12월 보다는 1,2,3월이 더 길어요. 그러면 1,2,3월에는 당초예산이 있잖아요.

예.

그러면 1,2,3월 다 끼워서 10월달까지해서 360만원밖에 안썼단 말이예요. 몰라요. 당사자들 입장에서는 뭐 어떤 사정이 있는줄 모르겠습니다만 우리 의원들 입장에서는 이해가 안된다구요. 맞잖습니까? 이런게 집행한 것은 집행한대로 해서 어느정도 자료가 맞춰져서 들어오면 이해가 가지만....... 이게 이렇게 들어오면 이해가 안된다구요. 여기도 보면 그렇잖습니까? 여기도 보면 재료비예요. 재료비가 두가지인데 뭐가 틀려요?

예, 이것은 박물관 예산이 따로 있고 일반관리비는 사무실하고 민박촌이 따로 있고 그렇습니다.

그러면 여기 재료비는 1,810만원을 세웠는데 98만원밖에 안썼어요. 그리고 1,712만원이 남았는데 1,712만원을 2개월만에 다 쓰겠다라고 해놓았단 말이예요.

김동식 : 예, 이것은 보수공사를 거의다 끝냈습니다.

보수공사도 재료비에 들어가는가? 이런 그것도 남은 것 뭐 정해진 예산대로 사용하는 것은 좋은데 좀 뭔가 이렇게 우리 의원들이 지적할 수 있는 그런 것은 만들지 말고 들어와야지요.

예, 알겠습니다.

그렇잖습니까? 이렇게 들어오면 누가 이해가 가겠어요? 1,800만원을 세워서 돈 약 90만원정도 사용하고 1,700만원씩 남는다고 그러면 1,700만원을 2개월동안 무슨 재료비를 어떻게 쓴다라는 거예요?

예, 우리 소장님이 가신지 얼마 안되어서 업무파악이 좀 덜 된 것 같은데 하여튼 우리 최경섭 의원님께서 말씀하신

아니, 우리가 입장을 바꿔놓고 생각을 해봅시다. 소장님께서 의원님 자리에 계시고 저희가 소장님 자리에 있으면 이거 얘기를 안하겠습니까?

예, 알겠습니다.

예, 계속 무료입장객 수는 늘게 되어 있어요.

예, 노약자도 그렇고 또 어린이도 그렇고 해서

예, 뭔저 질의하기 전에 실제 조금전에 최경섭 의원님께서 지적하신 그런 재료비 같은 것을 질문하고 그럴 때 정말 저 같았으면 이렇게 답변하고 싶어요. 2231 재료비는 뭐고 2232 재료비는 뭐다라는 것을 알아서 오셔서 실제 염화칼슘을 구입하는 재료비다라고 그러면 염화칼슘 구입시기가 10월이다. 11월이다 이렇게 답변을 해주시면 11월에 구입을 해서 동절기에 사용을 한다고 이렇게 간단히 해주시면 됩니다. 복잡하게 뭐 언제니 이렇게 답변하지 마시고 내가 답변을 한다고 그러면 예를들어 염화칼슘 재료비였다라면 염화칼슘 재료비는 우리가 10월쯤 구매를 한다든가 11월쯤 구매를 해서 동절기동안 사용을 하고 그 다음 익년 동절기까지 사용을 한다든가 이렇게 답변을 하시면 삼척동자도 아! 재료비가 이때 다 나가는구나라고 이해가 간단 말입니다. 이것을 복잡하게 답변을 하시니까 이해가 안가고 서로 우리가 당겼다 났다 시간이 오래 걸린단 말입니다. 그러니까 앞으로도 이런 내년도 행정사무감사 때는 또 여기 앉아계신 우리가 할지 아니면 다른 어떤 분들이 하실지 모르겠지만 그런 때는 특히 미리 이렇게 준비를 해오면 재료비는 이런 재료비입니다. 또 이 재료비는 이런 재료비입니다. 구입시기는 이렇다라든지 또 우리가 연간 사용량은 몇포대로 이렇게 사용을 하고 있다라고 답변을 하시면 간단하거든요. 뭐 복잡하게 언제 사용했느니 왜 이렇게 됐느냐라는 등...... 이렇게 되면 의원님들도 쉽게 알아 듣는다구요. 그러니까 그런 보조자료를 가지고 와서 나라면 이렇게 설명을 하겠다라는 겁니다. 그러면 쉽게 갈수도 있는 자료를 왜 이렇게 어렵게 가냐라는 것이지요. 그러니까 이런 부분들은 앞으로 의원님들이 쉽게 이해할 수 있게끔 그런 자료를 준비하셔서 설명을 하시면 우리가 이해하는데 도움이 되지 않을까 싶구요. 그렇게 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

예.

예, 그리고 제가 다른 것은 다 도립공원 직원들 너무나 고생들 하시고 계시기 때문에 뭐 지적보다는 도립공원운영에 문제로 대두 되는게 뭐냐하면 사계절 썰매장입니다. 이 사계절 썰매장 하절기 이용객이 너무 없다라는 것입니다.

예, 없습니다.

예, 실제 우리가 예산은 많이 들여놓고 운영실적이 이렇게 미비하다라면 개선할 수 있는 방안이라든지 혹시 갖고 계신 복안이 있으신가 해서 한번 여쭤보겠습니다.

예, 저도 가서 직원들한테 얘기를 들었습니다. 한번 운영을 해보니까 사람들도 없는데 지금 현재는 그것을 철거를 해서 겨울 썰매장으로 만들기전에는 지금 그 상태로 놓고는 사람들이 많이 오도록 홍보전략 하는 것외에는 다른 방법이 없다라고 합니다.

아니, 홍보를 한다고 할지라도 홍보를 어떻게 좀 적극적으로 홍보를 하느냐 소극적으로 하느냐 뭐 어떤 그정도 차이지....... 홍보는 했던 것은 사실인데 이용객수가 근본적으로 적을 수 밖에 없을 것 같은 문제점이 분명히 있을 것이라는 것입니다. 그렇다라면 실제 저희들이 거기 투자한 것에 대해서 실제로 우리가 작년에 여기보면 몇 명 안온 것 같은데요. 총 입장수입이 450만원밖에 안된다라면 이게 문제가 있는 것이거든요. 그렇다라면 이 방안을 한번 소장님께서 가신지 얼마되지 않으셨으니까 다시한번 검토를 해주셔서 이것을 어떻게 하는게 가장 효과적으로 이용 할 수 있는 방법인지....... 정말 홍보를 강화해서 이용객수가 늘어날 수 있는 것인지 아니면 근본적으로 문제가 있어서 이것은 철거가 되고 다시 해야된다는 대안을 마련해야 되다든지 이런 방안들이 나와줘야 될 것 같아요. 이게 예산을 투자를 했다고 해서 마냥 영업자체가 안되는 것을 끌고 갈 수도 없는 것 아닙니까? 이게 실제 한해 지나면 유지보수 하는데 이 돈만 들어가는게 아닐거예요. 더 많은 돈이 투자되어야 될 겁니다. 실제 입장수입 보다가 입장수입이 400여만원의 입장수입 보다는 한해 겨울 지나고 나면 그 위에 동절기 썰매장을 사용하고 나서 다시하게 되면 여러 가지 파손되는 것도 있을 것이고 외부 온도에 의해서 파손되는 것도 있을 것이고 해서 기타 등등해서 유지보수 하는데 있어서 이보다 더 많은 예산이 투자되어야 될 것이란 말입니다.

예.

그렇다면 장기적으로 본다라면 이게 홍보를 해서 적극적으로 이용객을 늘리면 아니면 그렇게 해서도 그게 미비하다라면 근본적으로 철거를 해서 예산을 세입시킬 수 있는 방법을 찾아내야 된다라는 말입니다. 제 개인적인 생각은 그래요. 그래서 우리가 돈을 얼마를 들였던지 간에 안된다라면 과감히 하지 말아야 된다라는 말입니다. 철거를 해야 될것이란 말입니다. 여기에 예산이 투자되었다라고 해서 이것을 어거지로 끌고 가봐야 더 많은 유지보수비가 들어가서 오히려 태백시에는 더 마이너스 요인이 되니까 이러한 사항도 충분히 검토를 해주십사하는 것입니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

소장님! 우리가 조례로 제정은 되어 있지만 공원입장객이 무료가 2004년도에는 23%이고 2005년도에는 25.8%거든요.

예.

그런데 조금전에 말씀드렸듯이 조례로 제정되어 있는 그런 사람들 이외에 무료로 입장하는 사람들이 많습니까?

이외에는 이따금 행정기관이나 손님이 오시면 그런 숫자는 미비한데 그런 사람들이

그런데 우리가 조례로 제정되어 있는 그런 무료입장객도 중요하지만 실제 이게 23%, 25%라고 하면 무료입장객이 상당한 많은 숫자거든요.

예, 많습니다.

그러니까 이것도 솔직히 말씀드리면 안면보고 못 받는 경우가 많더라구요.

예, 늘 다니는 분들도 있고 또 저 역시도 동네주민들이 산책을 한다든가 그러니까 입구에서 올라가다 마는 그런 사람들은 그런데....

그런데 그것도 우리가 자연휴양림은 등산하는 사람을 오전 10시면 10시까지 시간을 정해줬어요. 우리 이런 것도 등산을 가겠다라고 해놓고 가서 자기 할 것 다하고 내려오면 그것은 무료입장인데 그것도 지방사람은 우리가 50%를 감면해주잖습니까?

예.

그런 것도 조정을 해야될 필요가 있다니까요. 몇시까지는 산책이라든가 예를들어 태백산 등산을 하고 내려오면 3시간이 걸린다라고 하면 아침 일찍 지역사람은 등산관계 없이 50% 감면해서 받고 있지만 산책을 하기 위해서 들어왔다 나갔다 하는 것은 문제가 있고 또 우리 조금 전에 말씀 나온 것 중에 국내여비 뭐 어려운데 고생하시는 분들 다 드리고 또 한가지 우리 보면 8페이지를 보면 민간위탁금 이게 인공암벽장을 얘기하는 거잖습니까?

예.

이게 항상 얘기하는 것이지만 실패작인데, 작년도에 또 예산을 좀 달라고 임재성 소장님께서 의지를 갖고 해보시겠다라고 해서 이것을 수리를 다 하고 했는데, 이거 안됩니다.

민간위탁 운영하는 것은 재검토를 해봐야 합니다.

그리고

이게 다시 금년도에 또 올라온 것 같던데........

김동식 : 예, 올라왔습니다.

이것은 우리가 검토를 하겠지만 이게 안됩니다. 이제는 안되는 것은 과감하게 접어야지요. 이거 뭐 민간위탁해서 활성화 시켜보겠다 라고 해놓고 이게 지금 대상자를 못구해서 행사도 한번 개최 못하는 이런 것은 문제가 많지 않느냐.... 그리고 또 그 위에 보시면 행사지원비 600만원이 있잖습니까? 이것은 어디예요?

예, 이것도 암벽장에 행사를 하면 행사지원비로 나갈 것인데, 이게 운영이 안되었기 때문에 지원을 못한 것입니다.

오히려 관내 초등학교 학생들 불러놓고 누가 시범이라도 보여주고 뭐 선물이라도 하나씩 마련해서 하는게 오히려 현실적으로 좋다니까요. 이게 뭐 전국적으로 암벽장을 해서 되겠습니까?

그래서 제 생각으로는 검토를 좀 해보고 문체사업소 여성회관에서 하는 매년 강사들이 교육 훈련시키는 그런 것으로 암벽장을 훈련시키는 그런 것으로 하게 되면 거기 교육비를 지원한다든가 하는.....

도립공원 직원 한분이 고생을 하고 계시잖아요. 야간에도 암벽장 강습도 하고 하던데.... 그 직원분이 개인적으로 하시는 거예요?

예, 그 사람도 개인적으로 하는데 그 사람도 태백시산악협회 회원입니다.

소장님! 이것은 감사하고 관계없는 문제인데, 민원이 발생되어서 말씀드리는데 우리가 평상시 출입객들을 크게 단군성전하고 그쪽에 정연봉씨 하는데가 있지요?

예.

그런데 그런 민원이 상당히 들어오는데....... 정연봉씨 한테 간다고 그러면 차단기를 올려주고 통행을 시키고 단군성전을 간다고 하면 차단을 자꾸 한다는 얘기예요. 이게 벌써 1~2년이 아니더라구요. 이 문제를 자꾸 하면 정식적으로 거론을 해야한다. 단군성전 같은 경우에는 우리가 활성화시키고 있는 중인데, 거기 출입하는 사람들을 통제를 하고 정연봉씨 하는 곳은 통과를 시켜주고 이런 민원이 우리가 여러번 들었거든요. 우리 의원님들도 들으신 분들이 있을거예요. 이것은 똑같이 형평에 맞게끔 오히려 정연봉씨한테 가는 분들은 사실은 쓰레기를 투기하고 뭐 사실 그게 오히려 더 나쁜 것입니다. 그렇지 않습니까? 소장님!

예.

지금 특혜를 준다라는 얘기까지 나오고 있어요. 그 사람들 가면 돼지머리고 초라든가 불을 켜놓은 상태에서 하다가 내려오지만 단군성전은 그런 것들을 안하잖습니까? 그러면 단군성전을 출입하는 사람들을 우선적으로 문을 열어주던가 해야하는데, 차량이 올라가는데 이쪽 정연봉씨 하는 그쪽에는 쉽게 말해서 굿당 같은 곳은 통과를 그냥 시켜주면서 단군성전 간다는 사람들은 통제를 한다라는 것은 이게 문제가 있는 것 같아요.

예, 그래서 저희들도 단군성전에 가서 그 얘기를 들었습니다. 들었고...... 사무실에 와서 의논을 했어요. 그렇게 먼저 정연봉씨한테 들어가던 사람을 갑자기 출입통제를 하면 거기서 또 얘기가 있을테니까..... 단군성전도 똑같이 형평성을 줘서 거기도 똑같이 무료입장을 시키자고 해서 요즈음은 그렇게 하고 있습니다.

왜냐하면 거기 가는 사람이든 여기 가는 사람이든 거기가는 사람이 과일이든 뭐든 음식물을 전부다 반입해서 가잖습니까? 어떻게 보면 지역경제 활성화가 됩니다. 도움이 되는데....... 이쪽 가는데는 통제를 하고 또 저쪽 갈때는 출입을 시키고 하는 것은 형평성에 안맞는 것 아닙니까?

예, 그래서 그것은 무료입장을

그러니까 거기 들어간다는 분들은 단군성전을 가든 여기를 가든 똑같이 출입을 시켜주면 그 사람들이 쓰는 과일이 말입니다. 그러니까 그런데 쓰는 과일은 최상품이 아니면 사용을 안합니다.

맞습니다.

그러면 지역경제에 그 나름대로 도움이 되는데 그것을 뭐 들고 가기 힘드니까 차로 출입을 하려고 하는데 이쪽은 출입을 시켜주고 저쪽은 통제를 하게 되면 이것은 형평성에 맞질 않는다라는 것입니다.

예, 일단 그것은 제가 가서 해소를 했습니다. 단군성전에서 얘기를 듣고 그렇게 하기로

예, 제가 벌써 얘기를 들었지만 행정사무감사할 때 하려고 전화도 안했었는데 그런 것은 형평성에 맞게끔 해줘야 합니다.

예, 알겠습니다.

3페이지 기타라고 표기를 해놓으셨는데요. 이게 뭔지?

예, 이게 야영장하고 시설임대수수료하고 책자, 사진 판매대금 이런것들 입니다.

예, 야영장......

예, 각종 시설물

잡수입으로 들어오는 것을 얘기하는 것이지요.

그런데 인원수는 뭐지요? 잡수입으로 들어오면 인원수는 뭐지요?

뭐 야영장 같은 경우에는 입장객 수가 있잖습니까?

아니, 뒤에 입장료 수입은 임대료 수수료라든가 뭐 그런 것으로 알겠는데...... 생각해보세요. 이렇게 많은 비용을 주고 임대를 했다고 그러면 466명, 246명이라면 이것도 안맞는 것 같아요. 이러면 임대를 안하지요. 누가해요. 1년에 246명이라고 그러면..... 그렇잖아요? 뭐 여러 가지 임대를 했는데 1년 내내 246명이 왔다라고 그러면 문 닫아야지요. 이 숫자가 뭘 나타낸 것인지 말씀을 해주세요.

김동식 : 야영장......

야영장 수입이 2,604만원인가요?

김동식 : 그리고 책자로 해서 주목사진 같은 것을 해놓은게 있습니다. 그런 것 한 장씩 판매를 하는 것도 이게 한 건으로 들어 가구요.

예, 그러면 얘기를 하나 해드릴께요. 246명이 2,600만4,000원을 사려면 우리 도립공원에 고가물품이 얼마나 있는지는 몰라도 그렇게 말씀하신다면 1인당 10만5,000원정도 사야합니다.

아니, 그게 사는 것만 아니고 임대수수료도 포함되어 있습니다. 휴게소 입찰을 본것이라든지 등등.......

그러니까 그런 금액....... 아니지요. 우리가 한번 보세요. 우리가 휴게실을 한번 보세요. 민박촌에도 휴게실이 있지요. 썰매장에도 있지요. 또 어디 있지요?

예, 박물관에도 있습니다.

예, 박물관해서 3개를 합치면 얼마정도 됩니까? 임대료가? 그렇게 된다면 2004년도 대비 2005년이라고 그러면 임대료가 완전히 1/3로 떨어졌다 라는 얘기예요.

아니, 그런데 이게 2년씩 계약을 하기 때문에 계약해서 다음해에

아니, 2년씩 계약을 하더라도 임대료가 1/3로 떨어질 수는 없잖아요?

그리고 썰매장 입찰 본 것은 아직 포함이 안되어 있습니다.

작년에 썰매장을 얼마에 임대를 했지요?

예, 200만원입니다.

200만원이잖아요. 그러면 작년대비 2005년도에는 5,700만원인데 작년에 보고도 10월말현재란 말입니다. 그러니까 이게 무슨 뜻인지를 이렇게 기재를 해오셨으니까...... 뜻을 얘기를 해주셔야지요.

김동식 : 입찰은 11월에 했기 때문에 그것은 빠졌구요.

그러면 이렇게 하시지요. 5,700만원하고 2,600만원에 대한 내역을 자료로 좀 주시구요.

김동식 : 예, 알겠습니다.

저희가 걱정했던 부분이 주차관계도 있습니다. 우리 입장객수 또 주차대수, 주차료를 이렇게 보면 태백산도립공원은 걸어가시는 분은 거의 없는 것으로 알고 있습니다. 사실 태백시민들도 그렇고 관광객들도 그렇고..... 그러면 우리가 무료는 빼더라도 여기 기재된 내용만 보더라도 주차대수, 입장료, 유료입장객 수를 보면 뭐 1인당 차한대 15명정도인데, 저희가 늘 가다보면 내년도에는 눈축제도 그렇습니다만 이게 사실 세외수입입니다. 우리가 관광객을 유치하는 것도 중요하지만 투자한만큼 수입을 올려야 되는 부분이 있잖습니까? 혹 우리 이런 부분적인 것을 데이터를 뽑아서 내년도 예산편성할 때 세무과에 우리 도립공원에서 자료를 주는 것입니까?

예.

야영장에 우리 올해 수입이 얼마입니까? 야영장이...... 내년도 2006년도 당초예산에 세외수입에 야영장 부분이 없어요? 없다고...... 수입이 없었기 때문에 안 올리신 거라고 볼 수 있는 것입니까?

작년에는 금액이 저조하기 때문에 내년부터는 하지 말자는 이런...

그러니까 그 얘기를 지금 해주셔야지요. 그러면.... 저조하기 때문에 하지말자..... 시설은 해놓고....... 이런 문제점도 있었고 한가지만 더 여쭤보겠습니다. 우리 썰매장, 쿨 시네마 이렇게 구분을 한다고 그러면 2005년도에 썰매장에 온 인원은 얼마입니까? 간단하게 얘기를 한다면.... 썰매장에 유료입장객이 얼마입니까? 2005년도.... 데이터가 이렇게 나와 있으니까요.

49,210명입니다.

뒤에 있지요? 5페이지에......

예.

5페이지에 있는 것으로 알고 있는데 그렇다면 쿨시네마에 온 것은 9,000명밖에 안된다라는 얘기잖아요. 예? 9,000명정도...... 관광문화과 소관은 3만명이상으로 되어 있습니다. 3만명이상으로 되어 있어요. 이것은 매표한 결과지요?

예.

그러면 관광문화과 얘기가 맞는지? 우리 도립공원이 맞는 것인지? 대한민국에 세상에 이런 데이터를 서로 업무협조 내지는 데이터가 없다라고 그러면 관광객 200만명, 내년에는 또 800만명인가 유치입니다. 시정연설인가 400만명인가 유치로 나와 있어요. 시장님 올해 당초 연설할 때...... 데이터가 아무것도 안맞는다라는 얘기예요. 그러니까 다음에는 자료를 내실 때 이런 부분도 우리가 좀 합리화 시켜주시구요. 지금 또 물어보시면 모르시겠지만 주차대수는 우리 승용차하고 대형버스하고 틀리지요.

예, 틀립니다.

지금 우리 대형버스는 몇 대 주차료이고 소형 승용차는 몇 대인지 그것은 갖고 오셨어요?

자료를 안갖고.....

아니지요. 매표가 있는데, 매표현황인데..... 우리는 그 매표가 사실 어떤 면에서는 도립공원으로 봐서는 유가증권하고 똑같습니다. 그렇지요?

예.

매표가 유가증권하고 그러니까 일반시민들은 유가증권을 안 쓰지만 도립공원 자체만큼은 유가증권입니다. 사실은...... 그 자체가...... 금액하고 똑같은데 그 데이터가 없다고 그러면 그것도 좀....

아니, 우리가 자료를 안 가지고 와서.....

하여튼 이런 부분도 다음에는 좀 간곡히 부탁드리겠습니다. 뭐 챙기셔서 우리 관광객수가 태백시가 정확하게 어떤 부분에서 얼마나 왔는가를 알아야만 과감히 투자할 부분은 투자하고 조금전에 김영수 부의장님이나 우리 이문근 의원님 말씀처럼 또 문 닫아야할 부분은 또 과감히 닫아야하고....... 이게 바로 우리가 제대로 가는 행정이 아닌가 저는 이렇게 생각합니다. 예, 이상입니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 도립공원관리사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 민원봉사과 소관

민원봉사과장 박영수입니다. 먼저 감사자료 설명에 앞서 불철주야 노력에 경주하시는 김정식 위원장님 그리고 의원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 그럼 민원봉사과 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고는 실적위주로 보고 드리겠습니다. 먼저 목차는 생략하고 1페이지 일반현황으로 직제는 총 5개담당으로 민원, 자치센터지원, 호적, 지적행정, 지적관리가 되겠습니다. 정현원은 표와 같습니다. 그리고 업무분장도 표와 같습니다. 다음 2페이지 민원행정서비스 향상 추진상황입니다. 주민편의․고객만족을 위한 민원편의시책을 지속적으로 추진하고 고객 만족을 최우선으로 하는 민원행정서비스 제공을 위해 추진하고 있습니다. 금년도 추진실적으로는 공직자 친절서비스 교육을 1회 실시하였고 민원행정서비스 만족도 설문조사를 10월에 설문조사를 했습니다. 다음 시민 불편사항 모니터 관리를 630건을 하였으며 여권 유효기간 연장안내제를 10회 288명에게 통보하였습니다. 팩스민원 전화 신청제는 828건이며 민원서류 처리기간 자체단축 운영은 116종에 1,791건을 처리했습니다. 다음 민원인 편의시설 확충에 10종 14대를 하였습니다. 실적에서 보다시피 인터넷 사용자 증가와 여권소유자가 증가되고 있음을 보여주고 있습니다. 다음 생활민원기동처리반 운영상황입니다. 하수도, 도로파손 등 일상생활과 직결되는 소규모 주민불편사항을 즉시 해결하며, 경조사 용품지원등 주민이 필요로 하는 신고사항을 신속, 정확하게 처리하여 주민만족도에 기여하고자 기동처리반 운영을 하고 있습니다. 처리반 현황으로는 보유장비가 차량 더블캡외 11종, 상가지원 물품 천막외 8종입니다. 추진실적으로는 금년도 10월말 현재 상하수도 53건, 차보도 477건, 광고물 226건, 상가지원 1건으로 756건을 처리하고 있습니다. 점차 소규모 생활불편사항에 대한 주민욕구에 수요증대가 이뤄지고 있습니다. 다음 민원서류반려 및 미처리 사유별 내역입니다. 불허가 민원 유형별 분석입니다. 단순․복합․고충민원이 총 67건에 대해서 금년도 불허가 민원이 되겠습니다. 불허가 민원 내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8페이지 2005년도 인구주택총조사입니다. 21세기 풍요로운 복지 일류국가 건설을 위하여 기초자료 파악과 사회 환경의 변화에 대응한 새로운 정책개발 및 추진자료를 적기에 제공하고 지역발전을 위해 필요한 새로운 지역통계 개발을 위한 모집단을 선정해서 주택 총 조사를 실시했습니다. 추진실적은 137명에 대한 조사원을 채용해서 조사원 교육을 3일간 전수조사와 표본조사를 교육을 시켜서 준비조사 10월 29일부터 10월 31일까지 했고 본 조사는 11월 1일 9시를 기준으로 해서 11월 15일까지 완료를 하였습니다. 지금 현재는 내검 및 자료입력중입니다. 자료입력은 11월 16일부터 12월 18일 까지하고 집계결과를 잠정적으로 공포하는 것은 12월 30일이 되겠습니다. 다음 개별공시지가 조사산정 추진입니다. 추진실적으로는 표준지 공시지가 결정․공시는 550필지에 대해서 2월말에 건교부로부터 결정공시가 되었습니다. 그리고 1월 1일 기준 개별공시지가 조사산정 및 결정을 22,079필지에서 결정이 되었고 1월 1일 기준 개별공시지가 의견제출 접수처리를 22필지에 대해서 이의신청 접수를 완료했습니다. 그리고 개별공시지가 이의신청 접수처리는 148필지에 대해 이의신청 접수처리가 되었습니다. 다음 7월 1일 기준 개별공시지가 조사산정 및 결정은 584필지를 했습니다. 다음 도로명 및 건물번호 부여 사업입니다. 관내 주요도로에 도로명을 부여하고 그에 따른 건물번호를 순차적으로 부여하여 도로명과 건물번호로 정확한 위치정보를 제공함으로써 국가경쟁력 강화 및 물류비용 절감 등 국민생활 편익증대와 도시정보의 효율적 체계적 관리로 행정능률을 제고하고자 하는 사업입니다. 추진실적으로는 도로명 및 건물번호 데이터베이스 구축에 대한 용역을 완료했습니다. 그리고 한국토지정보시스템중 도로명 관리시스템 설치 완료 후 시험운행 중에 있습니다. 도로명 주민의견은 28건을 반영하였습니다. 전문기관 자문의뢰를 태백문화원, 한글학회, 땅이름학회에 65건에 대해서 실시했습니다. 도로명 심의확정은 시명위원회 개최를 하여 342개 도로명을 확정하였습니다. 도로명판 및 건물번호판 구매 및 설치 계약을 완료하였습니다. 도로명판 567개소에 대한 설치공사를 현재 진행중입니다. 건물 10,100동에 대한 번호부여 완료 및 번호판제작에 들어갔습니다. 기대효과로는 길안내에 따른 물류비용 절감과 고원관광지대로서의 위치정보 인프라 제공과 우리지역 옛지명 복원을 통한 애향심 고취가 되겠습니다. 다음 마지막으로 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서입니다. 총 12억969만1,000원인데, 지출이 5억7,854만8,000원을 했습니다. 12월 31일까지 지출 예정액은 5억2,580만원이 되겠습니다. 불용액은 1억534만3,000원이 되겠습니다. 불용내역을 보면 일용인부 860만원, 일반운영비 1,640만원 그리고 자산취득비 잔액 273만원, 공익근무요원 보상금, 행사실비보상금, 기타보상금을 합쳐서 1,190만원, 전산개발비 500만원으로 불용액이 1억534만3,000원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 편의상 소관자료 순서에 따라 질의하여 주시기 바라며, 질의는 일괄 질의토록 하겠습니다.

과장님! 조금전에 뭐 조계장님이 뒤에 계셔서 그런데 추진실적이라든지 2페이지부터 추진실적 등등이 나와 있는데 10월말까지 이렇게 해놓았습니다.

예.

우리 2004년도 전체 부분은 갖고 계신 것이 있습니까? 예를들면 여권 유효기간 연장안내제 10월말까지가 10회 186명이예요. 2004년도 전체는 몇회 몇 명이었습니까?

아니, 거기 나와 있습니다.

없다니까요?

2004년도 10월까지는 10회 186명이고 2005년도 10월말까지는 10회

그러니까 2004년도 총괄이 몇 명이냐라는 것이지요? 우리가 아는 데이터라는 것은 업무보고를 이렇게 했으면 내년도 것은 그렇고 올해 들어온다고 그러면 2004년도 것을 총괄로 들어오는게 맞지요? 사실은...... 그런게 아닙니까?

그런데 이게 저희들이

아니, 2004년도 것을 총괄 정리를 안하셨습니까? 우리 민원봉사과에서는?

아니, 자료를 낼 때 2004년도 자료를 낸 것이 아니고 그때 행정사무감사를

그러니까 복사하느라고....... 그 숫자만 카피를 한단 말입니다. 사실 그런데 저희가 알고자 하는 부분은 올해 것은 10월말까지가 맞지요?

예.

아직도 두달이 남았고 또 지금 이렇게 하고 있으니까...... 그러나 작년 것은 데이터를 뽑는게 카피가 아니라 정말 바로된 데이터가 필요하다라는 얘기예요.

예, 무슨 말씀이신지 알겠습니다.

그렇잖습니까? 데이터가 이게 뭐 맨날 앞에 것만 카피하고 뒤에 것만 올해 것으로 맞춰요. 그러면 태백시가 여권이 얼마나 되었고 팩스민원 신청제가 작년에 팩스민원은 누가 접수를 했었지요? 담당계장이 누구시죠? 작년에 2004년 팩스민원이 총괄 몇건 입니까? 데이터가 없어요? 똑같은 얘기예요? 지금 이게 문제란 얘기입니다. 모든 것을 우리가 상황 정황을 보면 1년치를 총괄해서 뽑아야 된다라는 얘기지요. 그런데 이렇게 들어오다 보면 그렇잖습니까? 우리는 10월말까지 1년이 12달인데 10개월만 생활을 하는 것으로 그렇게 표기가 됩니다.

. : 예, 알겠습니다.

예, 다음에는.....

예.

그리고 한가지 더 여쭤보겠습니다. 그 뒤에도 똑같습니다. 생활민원기동처리반 운영상황 해놓았습니다. 보유차량이 더블캡외 11종 50점입니다. 혹시 이 부분에서 우리가 별도로 올해 구입한 것 있습니까?

예년대로 반복되는 그런 재료비에 같이 포함되어 있는 상황입니다. 이게......

그러니까 별도로 추가적으로 구입한게 있습니까?

다르게 구입한 것은 그러니까 추가적으로 구입한 것은 없습니다.

지금 보유차량 더블캡외 11종 50점인데, 추가로 더 샀거나 교체를 했거나 하는 것은 없습니까?

남호덕 : 예, 그런 것은 없고 저희들이 지금 한 것은 재료비 성격의 록하드라든가 또 아니면 맨홀뚜껑 기타 부자재를 올해 구입했습니다.

그것은 차량외 차량이라는 것은 우리 11대 그대로 있을 것이고

남호덕 : 예.

50점이라는 것은 재료비입니까?

남호덕 : 예, 이것은 각종 기자재인데요.

예, 그게 뭐냐하면 생활민원기동처리반에 기본적인 장비를 얘기하는 것입니다.

그러면 올해 교체한 것도 있어요?

올해는 교체한 것은 없습니다.

그러면 뒤에 불용처리를 보자는 거예요. 이 예산을 우리가 세워줬다라는 얘기입니다. 그런데 뒤에 불용처리를 보면 돈을 썼단 말입니다. 그러면 교체도 안했고 우리가 당초예산에는 세워줬고 그러면 불용되는 부분이 전액 남아야 되는데 돈은 없단 말입니다. 뒤에 한번 보세요. 그러면 뒤에 불용액에 남아야지요. 우리 자산취득비 내지는 재료비가 남아야 된다구요. 안샀으니까.....

아니, 그게 그렇게........

아니, 안샀고 안썼고 교체를 안했단 말입니다.

남호덕 : 아니, 저희들 그 부분은 장비를 구입한게 아니고 일단 아스콘이라든가 아니면 맨홀뚜껑이라든가 이런 제작......

아스콘을 뭐 11종외 50점이라고는 안하겠지요. 아스콘을 뭐 50점이라는 것은 우리가 보관하고 있는 것입니다. 사실.....

남호덕 : 예, 그것은 보유장비가 되겠습니다.

그러니까 보유장비인데 장비교체가 있었어요?

조영호 : 예, 과장님하고 계장님이 오신지 얼마안되어서 그렇습니다만........ 제가 보충답변을 드리면 제 기억에는 아스팔트 다짐기인가 장비를 하나 구입한 것으로.......

예, 구입했지요? 그러면 50점이 아니고 51점이 되어야 해요. 작년도에도 11종 50점이었단 말입니다. 그러면 올해 하나 구입했으면 11종에 51점이예요.

조영호 아니, 그러니까 그것은 정확하게 제 업무가 아니니까 그것은 말씀 못드리겠는데, 장비 구입이 뭐 있었던 것......

그러니까 저희가 예산을 세워준게 있기 때문에 했다고 그러면 별도로 교체를 했다고 하면 이해가 되는데, 추가적으로 샀단 말입니다. 샀으면 뭐 그거 사신다고 말씀하셨어요. 그러면 11종 51점이 되어야 된다라는 얘기지요.

예.

그러니까 작년에 우리 업무보고를 할 때 보시면 아시겠지만 11종 50점이었어요. 밑에 것도 마찬가지예요. 밑에 것도 샀는지 썼는지 어쨌는지 예산은 세워 줬는데 교체를 했다라면 또 이해가 됩니다. 그런데 새로 구입을 한다고 했으면 올해는 뭐 한 개를 구입하든 두 개를 구입하든 11종 51점이 되든지 파손이 되었으면 11종 49점이 되든지 결국은 예산은 안썼으면 뒤에 불용부분이라든지 등등에서는 돈이 그대로 남아야 되잖습니까? 사실......

예, 알겠습니다. 사실상 제가 속속들이 잘 몰라서......

아니, 과장님께서는 가신지 얼마 안되셨으니까 그렇고 우리 담당부서에서 이렇게 하다보니까 어떤게 정확한 수치인지....... 어떤게 뭔지.... 저희들을 뭐 쉽게 보셨나봐요.

예, 좀 미흡한 부분이 있었습니다. 죄송합니다. 아닙니다. 제가 공부를 했는데, 사실상 이런 세세한 부분까지는 제가 잘 파악을 못했습니다.

예, 저희는 분명 예산은 세워줬는데, 데이터는 똑같단 얘기예요. 그런데 뒤에 불용처리를 보니까 그러면 자산취득부분에서도 돈이 그대로 남아야 된단 말입니다. 숫자는 변동이 없었고 산 것이 없으니까...... 그런데 뒤에 불용부분을 보면 자산취득분 맨 마지막에 보면 그것도 12월 31일날 12월에 사겠다라고 하는 부분...... 그 다음 또 앞에 보면 자산취득, 불용 등등..... 이게 그러니까 예산하고 데이터하고도 안맞고 숫자도 안맞고 좀 그런 부분이 없지 않아 있구요. 또 하나만 더 여쭤보겠습니다. 명시이월 13페이지를 보시면 401에 보시면 6,000만원 명시이월 되는게 이게 뭤 때문에 이게 무슨 시설비였지요?

예, 이게 도로명판 제작설치비인데 지금 현재 도로명판 3억을 해서 지금 발주된게 2억3,900만원이 발주되었습니다. 그래서 6,000만원의 도로명판 제작 설치비는 내년도에 명시이월을 시켜서 내년도에 계속사업으로 써야될 돈입니다.

도로명판 제작 다 하셨지요?

예.

계약 다 하셨지요?

예.

명시이월을 왜 시키는지 이해가 안가서 여쭤보는 거예요? 왜냐하면 이것은 불용해서 잉여금으로 넘어가야될 돈이 아닌가? 그런데 왜 명시이월을 시키는지?

김기열 : 예, 관내명판을 내년에도 유지보수를 해야하구요. 이것은 지속적인 사업이거든요.

지금 우리가 아직까지 계약을 해서 태백시 전체도로명판을 제작을 다 하잖습니까?

예.

그런데 별도로 예산을 잡아 놓아야될 이유는 없다라고 봐요.

김기열 그것은 도로가 또 신설이 되고 또 주택이 개축이 되고 증축이 되면 거기에 따라서 또 제작을 해서 붙여야 하거든요. 그런 사항이 되겠습니다.

이것은 계속사업비 성격으로 보시면......

예, 저도 보충질의를 해도 되겠습니까? 이것을 명판제작을 어떻게 입찰로 하셨어요?

김기열 : 예, 조달청에 등록된 곳에 입찰을 했습니다.

그러면 처음 예산 3억을 가지고 입찰을 봤더라도 그 입찰본 차액이 남은게 6,000만원이 아닙니까?

김기열 : 예.

그렇죠? 그러면 엄격히 따져서 이것은 그것과 별개인데 이것을 다시 명시이월을 시키면...... 이것을 다시 내년도 예산에서 빼내서 그러니까 이것은 불용처리를 하고 내년도 당초예산에 따로 또 세워야 되는게 맞는데 이것을 가지고 명시이월을 시키는 것은 아닌 것 같은데.....

김기열 : 모자라서 정리추경에 올렸던 사항입니다.

그런데 여기다가 명시이월을

그런데 계약을 했잖습니까? 우리가.......

그러면 정리추경에 다시 이것을 불용을 시키고 이것은 예산이 엄격히 따지면 반납이 되어서 다시 편성이 되어야 된다라는 것입니다. 엄격히 따져서는...... 추경이 되든 당초예산이 되든 그렇게 편성이 되어야 되는 성격이지 이것을 명시를 시키고 사고를 시키고 계속이월 시키고 이런 것은 아니예요. 성격자체가...... 그래서 남은 예산이라고 그러면 그렇게 되는게 맞다라는 거예요.

예, 하여튼.......

그리고 조금전에도 말씀드렸다시피 우리 세외수입 체납현황을 보면 태백시 전체가 얼마냐하면 우리 세외수입은 담당하는 과장님께서 늦게 오셨으니까 파악을 다 못하였으리라 생각해서 우리 계장님들은 꾸준히 좀 계셨잖습니까? 사실...... 계셨는데........ 태백시에 체납현황중에 80%이상을 민원봉사과에서 안고 있습니다. 사실....... 총 금액이 19억5,000만원중에 민원봉사과가 15억2,000만원을 안고 있어요. 이 부분이 해마다 늘어난단 말입니다. 올해 얼마가 늘어났냐 하면 2억정도......... 2억정도가 늘어났어요. 민원봉사과에서....... 그런데 받아들인게 있었습니까? 건수...... 받아들인 건수..... 받아들인 건수 있어요?

받아들이는 건수는 있는데, 사실상 이 금액에 어떻게 얘기하면 미미한 수준이기 때문에 답변을 해도 뭐 얼마만큼의

혹시 행정처분 내지는 압류내지는 법정소송한 건수도 있습니까? 진행중인 건수도 있어요? 그러면 이것은 누가 받으러 다녀야 하는지? 어떻게 해야하는 것인지?

예, 하여튼 이 자동차 관리법에 의한 세외수입 체납현황은 비록 저희시 뿐만 아니라 전국에서 공통적으로 이뤄지는 사항입니다. 어차피 저희들이 지금 따로 한번 뽑아봤습니다. 금년도에 총 보험과태료하고 검사과태료를 산정을 했는데 총 121대중에 이분들이 자동차검사를 받으면 보험을 안들면 보험과태료를 부과 받은 사람이 검사과태료 그렇게 악순환이 되고 있습니다. 그래서 저희들이 데이터를 뽑아보니까 기본적으로 돈이 없어서 못낸 사람은 8,000만원정도 되고 그 나머지는 자동차관리법 과태료이고 그렇습니다. 저희들 나름대로도 사실상 이게 뜨거운 감자라서 나름대로 해소를 하려고 지금 방안을 마련중에 있습니다. 답변이 됐는지 모르겠습니다만

예, 하여튼 알겠습니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

하여튼 이게 저희가 감소되는 부분이라고 그러면 참 좋은 입장이겠지만 지금 계속 체납현황이 늘어나고 있다는 얘기예요. 그렇다고 거둬들이는 것은 없고 그러면 이것은 오히려 어떤 면에서 담당직원을 이런 곳에 배치하는게 오히려 낫지 않겠나....... 행정적인 것보다도 우리 태백시 지방세외수입 부분의 약 15%를 차지하고 있잖습니까? 그런데 이 예산부분이 꼭 어떤식으로 들어오냐 하면 저희 태백시 수입으로 잡혀요. 돈을 받지도 못하는 돈을 태백시 수입으로 잡아서 태백시가 그 데이터를 갖고 지출을 한단 말입니다. 지출을 해요. 어떤 면에 이게 속된말로 예산편성을 하면 안되는 입장이라구요. 이런식이라고 그러면.... 이것은 제가 3년째 계속 얘기 드리는 거예요. 우리 과장님 오시기전에도.... 3년째 계속 얘기를 드리는데, 시정되는게 하나도 없어요. 우리 여기 보고서를 보면 민원봉사과에다가 작년에 체납액 일소대책 및 체납원인 분석, 향후 징수계획 마련을 하라고 시에서 행정사무감사 끝나고 감사결과를 드렸어요. 그런데 이게 다 무시되는 거예요. 지금.....

그게 지금 무시되는게 아니고 어떤 해법을 찾지 못해서 그렇습니다. 지금 변명이 아닙니다만 저희들이 자동차 보험과태료 같은 경우에는 보험연합회에서 저희들한테 통보가 올 때 벌써 이미 지나간 사항을 통보를 합니다. 그러면 기존에 저희들이 통보 받을 때부터 과태료가 벌써 부과되고 있는 상태거든요. 그래서 그런 어떤 해법을 찾기 위해서 저희 나름대로 데이터베이스를 구축해서 보험이 만료되기 전에 그렇게 통지를 하는 방법을 강구하고 있습니다.

예, 강구를 하는데 저희가 3년째 말씀드리고 있습니다. 올해가 4년차 얘기를 드리는 것이거든요.

예, 조금 획기적인 방법을 하여튼 모색을 해보도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

여기 감사자료 제출과는 별개입니다만 지금 도시순찰제 동장님과 과장님들께서도 하고 계십니까?

예.

도시순찰제 그게 일전에 한번 봤더니 일부 동에서는 그 동장님이 도시순찰제를 시행을 하고 있는 반면에 우리 8개동에서 저번에 자료를 한번 받아 봤더니 3개동은 도시순찰제를 하고 있는 반면에 5개동에서는 도시순찰제를 하고 있지 않던데 그게 다시 또 어떤 본청 과장님들의 도시순찰제로 바뀌었다라는 얘기도 있던데 어떻게 됐습니까? 지금 어떻게 하고 계십니까?

예, 그것은 저희들이 동절기가 되어서 11월 1일부터 도시순찰제를 전면 시행을 안하고 있습니다.

그러면 11월까지는 어떻게 했어요?

그전에는 과장들 도시순찰제로 했는데

그러니까 동장님들이 하시던 것을 과장님으로 바뀐 것이예요?

예, 과장님들이 해서 했는데 총

언제부터 과장님들로 바뀌셨죠?

금년도 4월부터 과장들로 아마 어떤 사무감사나 또 이렇게 할때 그런 질책이 있어서 동장들만 왜 하느냐라고 해서

예, 내가 얘기를 했었어요.

예, 아마 그래서 과장들 관심이 저조하지 않느냐라고 해서 그때 4월부터 그렇게 과장들이 하는 것으로

원래 과장님에서 동장님들로 바뀐이유가 오히려 과장님들 보다는 과장님들이야 뭐 8개동을 형식적으로 이렇게 어떻게 한바퀴 도는게 아니냐..... 형식에 치우칠 수 있다라고 해서 각 동장이 자기 동을 도시순찰을 한다라는 것은 오히려 그게 더 효과적이고 더 관심을 가질 수 있지 않겠냐해서 동장 도시순찰제로 바뀌었단 말이예요. 바뀌었다가 실제 시행을 해보니까 물론 뭐 동장님들이 거기 도시순찰제가 아니더라도 자기 본인이 관할하고 있는 관할 동에 왜 돌아보겠습니까만은 충분히 하루에도 몇 번씩 돌아보시겠지만 실제 여기 민원봉사과 자료 올라오는 것을 보면 전혀 없었거든....... 어느 동이라고 말씀드리기는 그렇습니다만 3개 동은 자료가 올라왔고 나머지 5개 동은 전혀 도시순찰을 했다는 그 근거자료가 실제 우리가 볼 수 있는 것은 따라 다니지 않는 이상 정말 그런 어떤 자료에 의해서만 나타날 수 있는데 그런게 전혀 없었어요. 실제 도시순찰을 하고 나서 동장님이 어떤 문제점이라든지 동에서 해결하지 못하는 부분들을 본청에다가 올려서 본청 관련과에서 검토를 해서 조치를 하게끔 그렇게 하려고 했던게 도시순찰제인데 전혀 그런 자료자체가 없다보니까 이게 문제가 있는게 아니냐라고 지적이 됐던 것입니다. 이런 부분도 처음했던 취지는 그래서 동장님들이 도시순찰제를 했었고 다시 또 과장님쪽으로 바뀌면서 이게 서로 과장을 하든 동장을 하든 누구든지 관심을 가지고 보느냐에 따른 것이지 누가 하느냐가 중요한 것은 아니거든요. 그래서 그런 부분을 앞으로 다시 한번 검토를 잘 해보셨으면 좋겠구요. 조금전에 김천수 의원님하고 계속 마지막 불용액에 대해서 서로 왈가왈부한 것을 들어봤는데 실제 그런 부분이 저는 그런 것 같아요. 206이 재료비라는 것은 다 알고 있단 말입니다. 그러면 여기에서 조금전에 다짐기 같은 것을 얘기할 때 다짐기는 자산취득이라구요. 자산이라구요. 그러니까 이것하고 재료비하고는 별개라구요.

예.

이런 부분이 11종에 50점이 있었다든가 11종에 몇점이 있었다든가 이런 것을 할 때는 좀 관련파트에서 자료를 갖고 와서 조금전에 남호덕 계장님이 잘 말씀하셨지만 로드킥은 얼마를 샀고 뭐 어떻게 했다라는 식으로 해서 답변을 그렇게 자료를 준비해서 하시면 쉽게 의원님들이 이해를 하실수 있을 것 같아요.

예.

실제 그것하고 자산취득 한 것하고 재료비하고 그것은 별개거든요. 실제..... 우리가 재료비에 4,000만원을 세워준 것은 우리가 재료비에 4,000만원을 세워준 것은 쓸수 있는게 맨홀뚜껑이라든가 그렇지 않으면 아스팔트 구멍난 것 그것을 우선 아스콘으로 다 못하니까 로드킥으로 해서 대충 두드려서 다짐기로 못하면 삽으로 두드려서 대충 펴 놓는다든가 그런데 들어가는게 재료비로 충당되는 것이고 자산취득은 그 밑에 아스콘을 깨는 함머드릴이라든가 카트라든가 이런게 등등이 취득비로 들어가는 것이거든.......

예.

그래서 우리가 알아듣기 쉽게끔 자료를 준비해서 오셔서 설명을 해주시면 시간도 절약하고 우리도 쉽게 이해하고 그러면 우리가 볼 때 공무원들이 일을 제대로 하고 있구나........ 그런 인상도 받을 수 있는 그런게 좀 필요한 것 같아요.

예, 하여튼 제가 공부를 좀 덜해서 만족스러운 답변을 못드려서 죄송합니다.

그렇게 하면 우리도 쉽게 이해를 하고 빨리 빨리 넘어갈 수 있지 않느냐라는 것이지요.

예.

위생매립장 재활용품 판매현황을 보면 많이 줄었습니다. 지역에서 분리수거라든지 재활용을 수거해 가시는 분들이 많아서 그런가요? 그렇게 볼 수 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

어떻게 보면 쓰레기발생량도 줄었습니다. 발생량이 줄어듬으로 인해서 용역주신 분들이 있잖아요.

예.

용역주신 분들 그러면 비용도 줄었지요? 계약금에 대한 비용도.....

예, 줄게 되어 있습니다.

집행예산 부분에서 불용액이?

예, 그 부분이 어디냐하면 12페이지 환경미화 관련예산에 민간위탁금이 있습니다. 2223-220에 1억1,793만3,000원 이게 불용액이 되겠습니다.

그게 불용되는데 이것도 저희시로 봐서는 (청취불능) 우리 환경보호과가 받아 들이는게 없어요.

저희는 쓰레기봉투 판매대금이라든지 뭐

예, 쓰레기봉투는 뭐...... 그리고 환경보호과가 갖구 체납액 현황을 보면 작년보다 올해가 건수는 줄었는데 금액은 더 늘었단 말입니다. 금액은 늘어가는데 우리 환경보호과 체납현황이 얼마인지 알고 계세요?

예, 제가 처음와서 보니까 체납된 게 좀 있더라구요. 그래서 체납처분 할 부분은 좀 우리가 거둬들여야 하고 또 그 다음에 정 못 거둬들이는 돈이 있습니다. 그런 부분은 뭐 과감하게 결손처분을 해서

과감하게 뭐 어떤 부분을

아니, 예를 들어서

없는 사람이야 결손을 하지만.......

예, 그렇지요. 재산이 없는 사람에 관해서는 그런 식으로 해서 체납정리를 좀 해야 되겠다라고 그렇게.......

그런데 제가 보기에는 환경보호과가 돈을 거둬들이기에는 제일 좋습니다. 사실 체납부분이.......... 그 발생하고 길어야 2개월이 아닙니까? 그렇지 않습니까? 과태료 발생 원인서부터 약 2개월이면 거의 고지서 발부를 하지 않습니까?

그런데 저희가 재산압류는 좀 해놓았는데 그런 경우 집행하기가 좀 어려운 부분이 있습니다. 실무적으로...... 그렇다 보니까 계속 3년, 5년 이런 부분도 있습니다만 하여튼 원인분석을 해서 처리를 하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 그러면 우리 시장쪽에 7월 추경에 얘기했던 부분을 똑같이 말씀드리겠습니다. 우리 황지자유시장 부분이라든지 시장 부분에서 발생하는 쓰레기 우리 위탁업자들하고 이면계약하는 것은 아세요?

예, 글쎄 그것은 모르는.......

그것은 알고 계십니까? 그거 불법맞지요?

그렇지요. 쓰레기매립장으로

아니, 그 쓰레기가 어디로 들어오냐구요?

예.

예, 그렇지요. 종량제봉투 같으면 그 사람들 뭐하러 별도로 돈을 또 줘요. 야채 쓰레기부터해서 엄청나게 발생을 한다구요. 저녁때 한번 가보시면 아시겠지만 한번도 종량제봉투에 넣어 놓는 것을 본적이 없어요.

예, 알겠습니다. 그 부분은 저도 생각을 하고 있습니다. 업무를 하다보면 그런 뭐 시장이라든지 다른 부분도 있을 수 있거든요. 그것은 하여튼 그 부분을 챙겨서 최대한 그런 일이 없도록 하겠습니다.

예, 하여튼 그런 부분은 오히려 일반시민들이 피해를 볼 수 있는 입장이니까 좀 강력하게 단속을 해주시면 나중에 이 처리비용까지도 아시지만 뒤에 보시면 이 처리비용 불용액 남은 부분도 더 남을 수가 있다라는 얘기입니다. 그렇잖습니까? 그래서 이런 부분도 그 분들이 사업을 하는데 적정한지 등등에 대해서는 늘 우리 처리비용단가가 해마다 올라가잖습니까? 그런 비용에서 보조를 해주면 몰라도 이것은 아니잖습니까?

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

지금 위생매립장에 재활용품 수거하여 선별하시는 분들이 몇분이나 계시지요?

지명선 : 지금 환경미화원이 8명입니다.

아니, 컨베이어로 이렇게 선별하시는 분들 말이예요.

지명선 : 직접 투입되는 분들은 11명입니다.

지금 계속하고 계세요?

지명선 : 예.

작년도는 몇명이었지요?

지명선 : 그정도로 같습니다.

지금 볼 때 올해 같은 경우 반이상이 줄었잖습니까? 사실...... 왜 이렇게 줄어들지요?

예, 이게 2002년하고 2003년 태풍 때문에 그전에는 좀 많았습니다만

아니, 2004년.....

예, 2004년하고 비교를 해서요.

지명선 : 아시겠지만 폐지라든가 이런 재활용품들은 직접 수거를 해가시는 분들이 많습니다. 그런 영향도 좀 있다고....

올해 재활용품 수거대회 이런 것은 안하셨어요?

예, 했습니다.

그러면 작년대비 올해는 얼마나......

우리가 쓰레기청소 계약 맺은 차들이 있잖아요? 그래서 차고지가 있어야 하지요?

예.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 환경보호과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 위원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다. 라. 건설방재과 소관

건설방재과장 김원달입니다. 2005년도 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 목차와 일반현황은 생략하고 3페이지 재해위험지역정비공사입니다. 저희들이 금년도 사업비 1억으로 해서 총 6개소에 사업재해위험지역 정비공사를 했는데 5개소는 마무리를 했습니다. 삼수동 1개소가 일부 민원관계 때문에 사업장 위치가 약간 조정될 것 같아서 하여튼 동절기 이전에 마무리 할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 다음 4페이지 재해․재난종합상황실 구축상황입니다. 저희가 10월 19일 기술평가위원회를 개최하고 조달청에 10월 26일자로 보냈는데 협상결과 11월 9일 계약이 체결됐습니다. 파워테크놀리지에서 입찰을 봐서 현재 자재일부가 들어오고 지금 시공 중에 있습니다. 문제점은 산간계곡 및 하천주변에 CCTV 추가설치 하는데 예산이 약 3억5,000만원이 필요합니다. 그래서 내년도 사업비에 계상이 되었으면 싶습니다. 그리고 여기에 또 전문인력 부재로 인해서 시스템 운영과 장비관리에 조금 문제가 있어서 전문인력 2명이 보강하여 주․야간 상시 근무가 될 수 있었으면 하는 바램입니다. 다음 5페이지 주요투자사업입니다. 저희 실과에서는 19건에 304억9,200만원으로 8개 사업장의 사업을 시행하고 있습니다. 다음 6페이지 지방도로양여금 사업입니다. 창죽~검룡소간사업은 140억으로 지금까지 작년사업비로 금년도에 마무리를 하고 있습니다. 거의 다 포장을 하고 지금 부대시설을 해서 약 98%정도입니다. 12월 10일까지인데 아마 금주말이나 다 마무리 될 것으로 봅니다. 그리고 태백역~절골간사업은 28억인데 금년도 사업비 7억입니다. 총 보상대상 건물 24동, 토지 27필지중에서 건물 3동과 토지 7필지는 보상을 완료했습니다. 지금 사업비가 내년도에 다 확보가 되면 마무리 하는 것으로 그렇게 하겠습니다. 다음 7페이지 시자체 및 기타사업입니다. 모터스포츠단지 진입도로입니다. 사업비가 35억8,600만원인데 현재 83%입니다. 남아 있는게 아스콘 포설을 금년도에 마무리를 할 계획입니다. 그리고 부대시설을 설치하고 기한내에 준공되도록 하겠습니다. 다음은 시청~방송국간입니다. 5억인데 지금 현재 시공측량과 현장사무실 설치를 하고 있습니다. 이것도 잔여공사는 이월을 해야될 것 같습니다. 다음 국도38호선도로 구조개선사업입니다. 금년도 사업비가 3억9,400만원인데 이것은 한보 3단지 앞입니다. 전체 40%정도 되는데 옹벽구조물을 지금 시공중에 있습니다. 금년도 이것은 이월이 될 사항이 아니기 때문에 금년도에 마무리를 해야될 것 같습니다. 다음 8페이지 도로유지보수 사업입니다. 저희들 도로포장 덧씌우기 사업비가 1억, 유지보수사업비가 2억으로 해서 지금 현재 6개소를 거의다 마무리했습니다. 다음 9페이지 밭기반 정비사업입니다. 금천지구 밭기반 정비사업인데 면적은 28㏊입니다. 7억600만원인데 마무리가 다 된 상태입니다. 다음 10페이지 농촌생활도로 및 농로포장사업입니다. 농촌생활도로 확포장이 3억8,400만원, 사조지구농로포장공사가 1억2,100만원으로 해서 지금 5개소를 다 했습니다. 다음 11페이지 자전거도로 정비사업입니다. 금년도 1억800만원으로 문화예술회관 주변에 자전거 보행자 겸용도로 및 휀스 정비를 다 했습니다. 다음 12페이지 설계변경사업 현황입니다. 서학~함태간이 4억7,500만원이 증액된 이유는 사면보호 계단식옹벽설치와 문곡역 앞에 대성토구간 법면보강 구조물 설치가 있고 시점부 대절토구간에 법면안정을 위한 추가 절취가 있어서 증액이 되었고 창죽~검룡소간은 기존 사면 불안정으로 인해 사면보강과 하천호안공이 추가 되었습니다. 그래서 3억7,800만원이 증가했습니다. 그리고 모터스포츠단지진입도로도 7,900만원이 증가한 이유는 기존사면 슬라이딩 구간 보강옹벽이 더 추가되었고 시험발파에 따른 깎기 수량이 조정되었습니다. 그리고 상장~소도간도 4억8,300만원이 늘어난 이유가 산마루측구 증가가 있었고 도로 계획고 조정에 따른 상수관로 이설이 되었고 녹생토 추가로 인한 물량이 변경되어 증가되었습니다. 다음 나머지는 금액이 일부 줄어들거나 변경이 없기 때문에 생략토록 하겠습니다. 다음 13페이지 이월대상사업 현황입니다. 서학~함태간은 이것은 학마을 연결 도로보상이 지연됐기 때문에 이월되었고 서학레저단지는 이것은 절대공기부족으로 이월되었으며 통리~구문소 2-1공구도 공기부족으로 이월되었고 동백산~한보3단지 역시 보상협의도 지연되었습니다만 공기가 사실상 부족하고 상장~소도간 4차선 확포장공사도 절대공기 부족이며 재난종합상황실 물품구입 1,700만원은 공기가 부족하여 내년도로 이월되어야 될 것 같습니다. 다음 14페이지 탄광지역개발사업입니다. 서학~함태간도로는 총 133억인데 금년도 사업비가 43억입니다. 현재 98%입니다. 전구간에 표층포장을 완료하고 학마을 연결도로만 하면 마무리 될 것 같습니다. 다음 서학레저단지 진입도로입니다. 160억인데 금년도 사업비가 60억입니다. 현재 암벽 50m를 완료했고 100m는 시공중에 있으며 옹벽은 100m를 완료했으며 도로는 노상 작업중에 있어서 40%정도입니다. 상장가도교입니다. 68억인데 금년도 25억5,000만원으로 80%이며 한차선은 마무리하고 년내 마무리하기 위해서 계속해서 공사를 진행하고 있습니다. 불무실~아방공간 도로로 총 사업비가 12억인데 금년도 사업비가 3억입니다. 마무리를 했습니다. 통리~구문소 2-1공구는 59억8,700만원인데 현재 신남동교를 완료를 하고 신설도로 개통후 (구)남동교를 철거할 계획으로 계속 공기에 박차를 가하고 있습니다. 60%입니다. 다음 16페이지 폐광지역진흥지구개발사업입니다. 이것도 도로인데 상장~소도가 금년도 사업비가 18억입니다. 현재 93%인데 부대공사와 사면보강공사 구간을 이월해야 될 것 같습니다. 구문소~철암간도로는 45억3,900만원입니다. 현재 마무리를 했습니다. 동백산~한보3단지구간은 총 사업비는 20억인데 금년도 18억으로 보상완료를 하고 역 T형 옹벽설치를 하고 있습니다. 15%입니다. 다음 18페이지 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서입니다. 총 예산액은 545억1,186만1,000원인데 지출액이 218억1,299만7,000원으로 금년 12월까지 지출예상액은 308억7,576만4,000원이고 이월예상액은 18억2,300만원이 되겠습니다. 이것은 탄개사업비로 저희들이 지금 앞에 말씀드린 일부 도로사업 시행하는 것들입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 편의상 질의는 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님! 올해 19건에 304억인가요? 이게..... 사업비가.....

예.

전년도에는 총 21건에 1,750억인가? 전년도....

예, 전년도 거요?

전년도 21건에 1,705억? 사업은 예산을 편성하다 보니까 당해연도에는 보상에서부터 시작을 하다보면 예산이 굉장히 많이 들어 가잖습니까? 우리 총괄적으로 폐광지역진흥지구사업비라든지 전년대비 올해 보면 1/5 수준정도인데, 일이 없으니까 어떠세요?

저희 실과는 그렇게 없진 않습니다.

전년도에는 입찰금액이고 뭐 사업비가 1,700억정도이고 올해는 300억인데 왜 이런 것을 여쭤보냐하면요. 뒤에 페이지를 보면 사실 좀 안타까운게 진흥지구사업비 2005년까지 쭉 표기를 해놓았는데 향후적인 것은 표기가 없어요. 사실...... 그렇다고 이 공사가 100% 마무리 되는 공사가 아니잖습니까? 뭐 같은 얘기를 여러차례 말씀드렸지만 향후계획에 금액이 없다는 자체를 보니까 저도 캄캄하고 여기 계시는 과장님들께서도 캄캄하실 것 같아요. 어떤면에서...... 그럼 우리 2006년도에는 대강 예산편성이 어느정도 된거예요? 건설과만......

예, 금년도 수준이 되지 않나 그렇습니다.

그렇지요. 이 부분이 저희가 사업을 할게 없다고 해서 예산이 편성 안됐다라면 그것도 이해가 되는데, 아직까지 태백이 해야할 사업은 참 많습니다. 그런데 이런 부분이 2004년도 대비 올해 대비 내년까지 한다라면 거의 1/5수준으로 떨어진 자체가 태백시 관계공무원들 뿐아니라 지역경제와도 맞물려 돌아가야 되는 부분이잖습니까? 건설현장이 잘 돌아가야지만 지역경제도 활성화되고 그래서 어떠한 대책을 이제는 강구해야될 때가 아닌가? 지금 뭐 바깥에 나가면 거의 올해 연말쯤이면 지역 관내업체들만도 약 50%이상은 문을 닫는다라는 좀 흉흉한 소문이 많이 확산되고 있습니다. 그래서 예산편성을 어떻게 할 것인가가 이제는 대두가 됩니다. 이분들도 태백지역이 거의 관만 보고 공사를 하고 있습니다. 사실 업자들이....... 과장님 아시다시피 민간사업이 별로 없잖습니까? 관만 이렇게 보고 있는데..... 그 남아 외지업자들 들어와서 요즘 하도급도 다른 지역 역시 공사가 없다고 해서 하도급도 지역업자들한테 잘 안주려고 하고 그래서 지역업자들을 지역업자대로 죽을 수도 있고....... 예산이 부족해서 건설현장을 벌려 놓아야 할 부분도 못 벌려놓고..... 참 이런 부분이 무척 안타깝습니다. 물론 과장님께서도 저보다 뭐 심경이야 오죽하겠습니까만...... 태백역에서 절골지하차도까지 공사가 내년에는 가능합니까? 태백역서부터......

내년도 보상까지......

보상과액이고 그러면 앞으로 이공사도 예산이 수반되어야만 가능한 부분이고

예, 예산이 조금씩 세워지니까....... 금년에도 얼마 안됩니다만.....

그리고 35번국도가 지금 측량을 다해서 말뚝을 다 뽑았는데, 이것은 우리 자료와는 별개인데, 그게 우리 전에 원주국토관리청에 가서 얘기를 했을 때 2006년도부터는 선보상을 한다고 그랬는데, 그 부분은 어떻게 되어 가는지?

예, 제가 지난주에도 자문회의에 갔다왔는데 제가 또 한번 다짐을 받고 왔습니다. 내년도에 우선 5억으로 국고보상을 시작하겠다고 약속을 했고 태백골 입구서부터 보상을 선보상을 하겠다고 그 실무계장이 답변을 했고

예, 아주 다행스럽습니다. 그리고 서학~함태간도로가 4억 얼마가 설계변경 됐다고 하셨잖습니까?

예.

기존에 있는 금액에서 변경입니까? 아니면

기존에 있는 금액 범위내에서 섰습니다.

저 위에 상장부분입니까?

예.

예, 저희가 그렇습니다. 총괄적인 도시과나 특히 건설방재과 부분 같은 경우에는 우리 지역경기와 같이 맞물려 갈 수 있는 부분사업이기 때문에 최대한 예산확보가 중요한 것이지요.

예.

예산확보가 제일 중요하고 뭐 개별적으로 행정사무감사를 이렇게 하지만 돈도 없는데 감사할게 뭐가 있습니까? 좀 안타까운 부분입니다. 사실 예산 부분을 어떻게 확보를 하냐에 따라서 지역이 살 수 있는데 이 부분을 한번 의회하고 집행부 간부들하고 시장님하고 자주 머리를 맞대고 의견을 나눠야 될 것 같습니다. 그리고 늘 얘기를 하잖습니까? 저희들 의원들도 개개인적으로는 국회의원이 싫고 좋고 할 수 있지만 지역을 살리는데 싫고 좋고는 개인 감정이고 뭐 써먹을 수 있는 부분이라면 최대한 써먹을 수 있게끔...... 그리고 예전에는 국회의원들이 지역사업 이런 부분에서 예산을 가끔가다 지원을 좀 해줬습니다. 그런데 4대에 올라와서는 그런 인기성 예산이라든지 등등 그 자체도 없는 것 같아요. 참 안타깝습니다. 정말로 어떻게 해야 되는 것인지 국회의원이 도로사업 등등에 뭘 내려 보냈다라는 이런 현수막 한번 붙이고 싶어요. 사실...... 우리 같이 합심해서 노력할 수 있는 것 찾아야 될 것 같습니다.

예, 방안을 연구토록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

금천에 밭기반정비사업에 농업용수 당초에 설계할 때 관정이 아니었고 개울물을 끌어당겨

예, 그렇습니다.

몇 개나

한 개를 쓰지요.

한 개요? 그러면 그 물은 오래도록 장기간 사용하면 이상이 없는가? 몇 달씩 가물어도........

예.

콘크리트 포장기 옆에 저번에 콘크리트 U자형판 그것을 어떻게 처리를 했어요?

하단부분을 보강했습니다.

그게 U자형은 개당 다 박아줘야 하는데..... 맨 밑에 막 박아주다 보면 밑에 것이 잘못되면 다 밀릴수도 있을텐데....

예, 그게 쉽게 밀리지 않습니다.

아니, 그렇지 않아요. 비가 시간당 80mm, 100mm씩 내리면 벌떡 들고 일어 나더라니까요.

예, 하여튼 보강을 했긴 했는데, 제가 확인을 한번 해보겠습니다.

그리고 내년도 예산안 심의때 얘기가 있겠지만 생각날 때 말씀드리면 재난이라고 그러면 아주 오랫동안 가뭄도 재난일 것이고 시간당 폭우도 재난일 것이고 폭설도 재난이란 말입니다. 겨울을 대비해서 건설방재과에서 더러 예년에 비해 올 겨울에는 뭐 특별히 세워놓은게 있습니까?

예, 뭐 특별히 조금 우리 예산은 그전에 비해서 응급복구비라든가 이런 것은 부족한 부분을 조금 보완을 했습니다. 했는데 특별히 뭐 상황이 벌어져야....... 뭐 거기에 따른 예산을 더 추가할 수도 없는 것이구요. 작년수준보다 조금 많게 이렇게....

과에서 장기간 일기예보 이런 것은 어떻게 대책을 갖구 있는지? 뭐 뉴스를 보니까 금년 겨울에는 눈이 많이 온다는데 말입니다. 그래서 별도로 올겨울 제설장비라든가 이런 것들을 준비해야 될 것 같아서.....

예, 장비는 준비를 해놓았습니다만.....

눈치는 장비를 한 대를 더

예, 그 삽날은 저희들이 소모품으로 구입을 하고 있습니다.

몇 개를 계획하고 있는데요?

예, 지금 김동해 의원님께서 묻는 것은 지금 기본장비에서 하는게 아니고 농촌으로 가면 앞에다가 삽날을 설치해서 사용하는 그런게 확보가 됐느냐라는 그런 말이예요?

예, 트렉타 200마력, 300마력 짜리에다가 하는게 있어요.

예, 동에서 필요한 곳에 요구가 들어온 것은 저희들이 다 해줬습니다.

다 했어요? 4개를 요구했는데 2개가 올라 왔든데...... 그게 삼수동이 면적이 워낙 넓어서 예산을 올린 것 같은데, 뭐 삼수동 뿐만 아니고 골짜기 골짜기 뭐 철암도 골짜기가 많잖아요?

예.

금천도 골짜기가 있고 연화동도 골짜기가 많을 거라구요. 그래서 눈이 갑자기 많이 오게 되면 차가 못나온다니까요. 그래서 동에서 발빠르게 제설작업을 해야지 시장도 가기 힘듭니다.

지금 들어온 곳은 문곡소도동하고 황연동하고 해서 들어온 곳은 해줬습니다.

문곡소도동 거기 몇 개나 보내줬어요?

삽은 한 개 보내줬습니다. 황연동도 한개......

예, 각각 한 개씩?

예.

마을에 지급해 주려고?

예.

그러면 4개네요. 삼수동에도

예, 일단 동사무소에 보내준 곳은 2개인데

예, 동사무소 2개 한 것은 올려줬고 과자체에서 2개.....

예, 그러면 그 부분에 대해서 연료비는 어떻게 되는 것이지요? 저희동을 얘기를 할께요. 연료비는 저희 같은 경우에는 제가 동장님하고도 얘기를 해봤고 연료비는 동에서 어떻게 지급을 할 수 있게끔 해드려라 했는데 다른데 같은 곳은 왜 그게 활용화가 안되고 있냐하면 트렉타 주인이 뭐 속된말로 미쳤어요. 연료비도 안주는데 삽날만 달아놓고 눈은 안치워요. 그러면 이런 부분은 각동에 분명히 지원을 하면서 연료비 부분만큼은 동에서 책임을 져달라고 하세요.

그것은 동 제설장비대가 300만원씩 있습니다.

그렇지요. 그렇게 예산이 있으면 연료비 지원은 동에서 책임을 져야지 지금 달아놓고 활용성을 계속...... 그러니까 트렉타 주인은 달아놓고 자기집은 치우겠지만 뭐 눈이 많이 왔을 때는 연료비라도 지원을 해줘야지 다른 효과가 나지..... 그런 것은 지원을 하면서 동에서 요구가 들어오거나 등등하면 연료비 만큼은 무조건 책임을 지라고 하세요.

동에 그것은 그전 같은 경우에는 부족한 부분도 해줬고 또 시내쪽에 저희들이 할 수 있는 곳은 좀 남아서 다른 동으로 돌려주고 이렇게 자체에서 해결도 하고 동 골짜기 골짜기 우리 건설방재과에서 주도로만 저희들이 담당을 하고 동자체나 이런 사업소 같은 곳에서도 눈축제를 하는데 저희들이 도로도 아직 작업을 못해서 그러는데 축제를 한다고 운동장을 쳐달라고 하고 뭐 이런 요구가 엄청 들어오기 때문에 웬만해서는 자기들 자체적으로 예산을 확보를 해달라 그리고 미리 그 장비라도 계약을 해놓든지 가계약이라도 해놓아야 하는데 폭설이 갑자기 왔을 때는 장비를 못구해서 난리를 치는 거예요. 그래서 동자체나 주관하는 관광문화과, 도립공원사업소 이런곳은 자체에서 확보를 하도록 금년부터는 작년에 그렇게 얘기가 됐습니다. 동자체도 웬만하면 동자체적으로 해결을 하도록 그렇게 해야지 건설방재과에서 골짜기 골짜기 한두집 있는데 뭐 다하고 나서 장비가 여유가 있을 때는 해드릴 수 있는데 갑작스런 폭설에는 저희들이 미쳐 손이 모자라니까 그런 경우에는 동자체적으로 하도록 이렇게 해서 동에 몇백만원씩 예산이 확보된 것으로 알고 있습니다.

그리고 한가지만 더 이것은 뭐 당장 당면한 업무는 아니고 그 인근 동해나 이런곳에서 산불이 터지잖아요.

예.

그런 것들도 대비해서 태백에도 산불이 안난다는 법은 없단 말입니다. 뭐 안나면 좋겠는데...... 만에 하나 불이 났을 경우 대체기능....... 그래서 제가 알기로는 산림청 국유림관리소에서 태백시에 제안을 한게 있어요. 서학레저단지 담수보를 막을 때 약 50억정도 지원을 할테니까 좀 더 높게 막자는 제안을 한적이 있다구요. 지금 이렇게 주민들 반대에 부딪혀 있지만 이 일을 차근차근 계획을 세우는게 좋을 듯 합니다. 시비가 아니고 산림청 예산을 지원을 해주겠다. 그래서 물을 좀 떠가자. 당신네들 보를 막을 때 예산 지원을 해줄테니까 높이 막자는 이런 제안이 들어와 있는 것으로 알고 있다구요. 그게 태수회때 나온 얘기인데.....

예.

뭐 반대에 부딪히고 있지만 장기적으로 봤을 때 차근차근 계획을 하는게 좋을 것 같습니다. 불이 났다고 이러면 광동댐까지 가다보면 산불 다 번져 버려요. 헬기가 왔다갔다 하다보면...... 거리가 너무 멀어서...... 그런 얘기가 돌고 있어요.

예, 그 관계는 현안대책추진단하고

예, 뭔가 타결이 이뤄지면 예산을 주려고 할 때 우리 예산이 아닌 산림청 예산을 주려고 할때 계획을 하는게 좋을 것 같아요. 그게 건설방재과 업무이니까 언젠가 그게 큰 산불을 대비해서 계획안을 세워놓을 필요가 있습니다.

예, 그리고 추가적으로 하나만 더 우리시가 늘 문제점을 안고 있는 부분이 이런게 있습니다. 저번에 과장님하고도 현장점검을 다녀봐서 아시겠지만 비사업부서에서 토목 내지 건축예산이 세워져서 공사하는 부분이 있습니다. 사실은...... 제가 건설부분만 말씀드리면 행정파트에서 건설을 알 수가 없습니다. 그런데 예산집행은 설계변경 등등 포함해서 예산집행은 어디에서 하냐하면 비사업부서에서 하고 있습니다. 꼭 문제가 될만하면 어렵거나 문제가 될만하면 협조 내지는 등등을 들어오잖습니까? 사실...... 앞으로 이런 것은 시에서 간부확대회의를 하면서 이런 부분은 사전에 설계에서부터 등등을 할 때 협조를 구할 수 있게끔 필요 없는 예산이 엄청나게 변경사업 등등으로 인해서 낭비될 소지가 있고 또 완벽하게 가야할 부분이 완벽하지 못한 부분이 생기고 과장님 이제까지 근무를 하시면서 그런 경우를 많이 느끼셨지요. 사실...... 특정부서를 우리가 얘기를 하면 안되겠지만 이제까지 문제가 될만하면 넘어가요. 또.....

그런 경우가 가끔 있습니다.

있잖습니까? 이런게 바로 고쳐 나가야할 점입니다. 그러면 당초부터 협조를 구하고 당초부터 어떤 서로가 이해관계를 가지고 가야하는데 말썽 생기거나 문제가 생길 때만 쓱 넘어오고....... 속된말로 까막눈이 글씨를 어떻게 읽습니까? 점자책이라도 만들어줘야 될 것 아닙니까? 앞으로 내년 예산 당초예산도 저희가 다루는데 그것을 해드리고 할 수 있는지 없는지는 몰라도 사전협의 없이는 이제는 어떤 비사업부서에서 사업부서에 사전 협의 없이 사업을 가지고 들어오는 것에 대해서는 우리가 그냥 있지는 않겠다. 그래도 전문가들한테 자문은 구하고 부분적으로 예산절감 내지는 완벽시공으로 가야하는데 그렇지 못한 현상이 되풀이되어 일어난다구요. 이런 부분만큼은 우리 기술직들한테 위상을 좀 살려줘야 되지 않겠나라는 생각을 하는 부분입니다.

예, 검토를 해보도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

끝으로 말입니다. 과장님! 하여튼 올 겨울에 거듭당부를 드리는데 눈이 많이 온다고 하니까 이제는 건설방재과에서 할 일은 제설작업 밖에 더 있습니까? 그렇죠? 겨울에......

예.

예, 만전을 기해주시고 부탁드리겠습니다.

예.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 건설방재과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 마. 관광문화과 소관

관광문화과장 최동열입니다. 관광문화과 2005년도 행정사무감사를 설명드리겠습니다. 2페이지 제12회 태백산눈축제 개최상황입니다. 2005년 1월 21일부터 1월 30일까지 10일간 5개분야에 31개 프로그램으로 해서 3억7,800만원의 사업비를 투자했습니다. 장소는 태백산도립공원, 황지연못, 태백준용서킷으로 추진실적은 작년보다 관광객이 187,908명으로 59%가 더 늘어났고 관광수입도 1억3,100만원이 더 증액됐습니다. 올해 추진계획은 조금있다가 행정사무감사 끝나고 별도 보고 드리겠습니다. 다음 3페이지 문제점 및 대책도 감사후에 태백산 눈축제를 설명드리겠습니다. 다음 4페이지 제9회 태백산 쿨 시네마 페스티벌입니다. 8월1일부터 8월 8일까지 도립공원 당골광장, 황지연못에서 1억9,800만원을 들여서 개막 축하공연 및 영화상영외 부대행사를 실시했습니다. 그래서 금년에는 작년보다 행사장 확대를 황지연못을 더 확대를 했습니다. 그래서 관광객 현황은 관람객은 4,333명이 더 줄어들었습니다. 그리고 입장수입도 2,048만1,000원이 감액되었고 행사기간중 도립공원 입장현황도 입장객이 6,248명이 줄었고 입장수입도 2,100만원정도가 감소되었습니다. 지역경제 파급효과는 28억정도가 되겠습니다. 다음 5페이지 문제점 및 대책으로 앞으로 영화선정시에는 인지도가 높은 영화확보로 축제의 고품격화를 시켜야겠습니다. 그리고 본축제와 비슷한 시기에 국내 대형축제 및 유사축제로 인한 관광객이 분산되어 관광객이 감소되었는데 앞으로는 그런 것을 감안하여 축제를 발전시키도록 하겠습니다. 그리고 예산확보는 작년보다 작년에는 1억4,700만원인데 올해는 1억9,800만원, 내년도에는 2억5,000만원을 예산확보를 편성요구했습니다. 그래서 감소사유는 행사기간중에 잦은 비로 인해서 관람객이 감소했습니다만 앞으로는 7월말부터 8월 1일부터가 아니고 7월말부터 8월초로해서 탄력적으로 운영을 해서 앞으로 하고 또 시내권 조정방안도 연계 검토토록 하겠습니다. 다음은 6페이지는 유인물로 갈음하겠습니다. 7페이지도 그렇습니다. 다음 8페이지 관광열차 활성화 추진상황입니다. 여행사가 26개 여행사가 있습니다. 그래서 관광열차는 참고자료를 보시면 현재 태백산에 눈꽃 및 눈썰매 열차가 있습니다. 그래서 이것은 의원님께서 서울지역에서 태백산 천제단 해돋이 등산열차가 2004년 12월 31일 운영을 합니다. 영등포역에서 10시에 출발해서 태백역에 새벽 3시에 도착해서 오후 2시 25분에 영등포 역으로 출발합니다. 그래서 정차시간은 11시간 20분이 되겠고 그리고 서울지역에는 관광전용열차가 있습니다. 이것은 2004년도 11월 26일부터 2005년 1월 31일까지 이것도 청량리역에서 출발해서 태백역에 12시 36분에 도착해서 4시간 10분 동안 태백에 정차를 해서 코스는 태백산 눈축제 등반하고 서울쪽에 태백산 눈꽃관광열차도 2004년 11월 26일부터 2005년 2월 28일까지 태백역에 1시 3분에 도착을 해서 5시 45분까지 있습니다. 그리고 부산지역에서 태백산 눈꽃관광열차가 있습니다. 이것은 2005년도 1월 10일부터 31일까지 부전 역에서 동점역으로 옵니다. 동점역에서 하차를 해서 12시 30분부터 5시 10분까지 태백산눈축제를 구경하고 다시 부전역으로 출발하는 것입니다. 대전지역에서 태백눈꽃관광열차가 옵니다. 그것은 2005년도 1월 15일부터 31일까지 대전역에서 태백역에 11시 39분에 도착해서 5시 55분에 출발하는 것으로 해서 6시간 15분간 정차를 해서 태백산 관광을 하도록 하고 광주역에서 태백산눈꽃관광열차가 옵니다. 이것은 2004년 12월 26일부터 2005년 2월 27일까지 광주역에서 출발해서 태백역에 밤 11시 17분에 도착해서 오후 3시에 갑니다. 이것도 그런 식으로 태백산눈축제라든가 태백을 관광을 하고 갑니다. 그리고 대구지역에 태백산눈꽃관광열차가 있는데 이것은 1월 3일부터 2월 28일까지 동대구역에서 철암역에 도착하여 오후 5시 48분까지 해서 눈축제를 구경하고 또 환상선 눈꽃 순환열차가 있습니다. 이것은 1월 1일부터 2월 27일까지 추전역에 2시 31분에 도착해서 3시 50분에 추전역에서 출발합니다. 이것은 1시간 10분동안 용연동굴을 관람하고 갑니다. 원래 작년까지는 태백 추전역에만 와서 19분 있다가 가는 것으로 했는데 올해부터는 1시 19분동안 용연동굴을 관람하고 갑니다. 그래서 용연동굴에서 버스를 서너대를 준비했다가 용연동굴을 구경하고 그렇게 관광안내를 제공합니다. 그리고 또 보조자료 4페이지를 보시면 철도청에서 매년초가 되면 이렇게 공문이 옵니다. 그래서 여기에 맞춰서 우리 태백시에서도 앞으로 관광객 안내에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 관광기념품 공모전입니다. 그것은 조금전에 관광기념품 공모전에 대해서는 올 6월에 관광기념품 공모전에 참가를 해서 전국대회를 7월에 했는데 강원도내에 우리가 신청을 했는데 입선작이 그래픽전사타올하고 청국장 뜨는 내음해서 2종이 선정됐습니다. 그래픽전사타올은 화인아트 주재정씨라고 또 청국장 뜨는 내음은 고토일청국장이라고 해서 석춘자씨입니다. 이 사람들이 강원도에 입선을 했기 때문에 그것은 2년동안 강원도 관광기념품으로 선정되어 계속 홍보를 하고 각종 행사시에 기념품으로 해서 계속 장사를 하고 있습니다. 그래서 태백시에서는 1년동안 계약이 되어 있어서 우리 향토특산물 우리 용연동굴 앞에 거기다가 계약을 해서 1년동안 판매를 하고 있습니다. 그래서 조금전에 말씀드린 고토일청국장이 대가 1㎏ 1만5,000원, 소가 350g에 6,000원이고 가루는 대가 500g 2만3,000원, 소가 200g에 1만3,000원이며 그래픽은 대, 소가 있습니다. 대가 5,000원, 소가 4,000원이 되겠습니다. 그래서 앞으로 관광기념품에 대해서는 계속 시에서 홍보를 해서 판매토록 하겠습니다. 다음 10페이지 관광안내 홍보시설물 확충입니다. 현재 우리시에서는 수도권지역에 7개소를 운영하고 있습니다. 지하철은 청량리, 종로3가, 서울, 신도림, 영등포이며 터미널은 동서울, 경부․영동선터미널이 되겠고 여름도시 홍보 배너기 설치는 300개소이며 홍보판 설치는 41개소, LPD 홍보 전광판은 영월 상동경계에 보시면 1개소에 1,900만원을 들여서 설치를 했습니다. 그래서 보조자료를 보시면 10-1을 보시면 수도권지역에 어디에 있는지가 자세하게 나와 있습니다. 그래서 매월 789만3,000원씩 사용료를 주고 있습니다. 그래서 1년에 8,500만원의 돈이 나갑니다. 7개소에..... 그래서 저희가 매년 계약을 하고 있고 역은 지하철공사에서 광고업체를 줘서 광고업체에서 광고업자가 선정되면 그 업체가 우리시에 와서 계약을 합니다. 그러면 우리시에서 계약을 하게 되면 우리가 매월 그 계획에 의거해서 우리가 광고사용료를 지급하고 있습니다. 그리고 다음 10-2에 보시면 이번에 우리 담당계장하고 직원이 7개소를 점검을 했습니다. 그것은 점검사진입니다. 다음 10-9페이지를 보시면 LPD 와이드 홍보판 설치현황으로 영월경계지역에 1,900만원을 들여서 이렇게 설치를 했습니다. 그것은 참고자료가 되겠습니다. 다음 11페이지 제20회 태백산철쭉제 개최상황은 철쭉제가 올해는 6월 4일부터 6일까지 3일간했습니다. 작년에는 5월 26일부터 5월 30일까지 5일간 했는데 그래서 12페이지를 보시면 3일을 했지만 관광객 방문현황은 더 증가되었습니다. 관광객은 작년보다도 7,968명이 더 늘어났고 입장료수입은 1,900만원이 증액되었습니다. 그래서 파급효과도 25억원으로 작년보다 5억원이 더 파급효과를 가져왔습니다. 그래서 그 내용을 보면 개화시기가 작년에는 개화시기가 보통 철쭉꽃이 피는 기간이 20일입니다. 작년에는 개화된 이후에 17일부터 시작됐고 올해는 개화시기가 12일 됐습니다. 그래서 철쭉의 그 시기관계로 인원이 그만큼 증가된 것 같습니다. 그래서 앞으로 철쭉제 방향은 모든 문화행사라든가 철쭉제를 활성화토록 하겠습니다. 다음 13페이지 제24회 태백제 개최상황입니다. 올해는 10월 1일부터 10월 5일까지 5일간 종합경기장, 태백산, 문화예술회관에서 했습니다. 사업비는 년 6,600만원이 되겠습니다. 그리고 작년보다 35개 단위행사로 10개 행사가 더 늘어났습니다. 그래서 주로 계주, 연탄만들기, 태백예술제 행사가 더 늘어났고 기타행사에서 더 해서 10개 분야가 늘어났습니다. 그리고 동 보조금액도 의원님들이 지난번 간담회시 작년에는 1,500만원을 지원해 줬는데 올해는 2,000만원씩 지급했습니다. 앞으로 태백제 관계는 전시분야하고 문화행사 분야에 대해서는 앞으로 더 활성화해서 태백제 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 15페이지 민간단체 보조금 지원 및 정산현황은 생략토록 하겠습니다. 다음은 17페이지 용연동굴 관람객 및 용연열차 운영수입현황과 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서는 유인물로 갈음하겠습니다.

수고하셨습니다. 편의상 질의는 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님! 태백시 관광을 총괄하시는 부서에서 우리 2005년도 현재까지 관광객수가 얼마나 되는지 취합된게 있습니까?

2005년도요?

2005년도 우리 관광문화과는 철쭉제, 쿨시네마

예, 제가 말씀드리겠습니다. 2001년도에 210만, 2002년도에 250만, 2003년도에 250만

아니, 올해만.......

예, 올해는 지금 10월 현재 3,599,000명이 왔습니다. 그래서 당초에는 올해 목표가 500만명인데 지금 예상 유치전망이 420만명으로 보고 있습니다. 그래서 10월 현재 그렇습니다.

그러니까 350만명중에 도립공원 아니 그러니까 스포츠관련이 몇 명정도 되지요?

그래서 일단 우리가 여기에서 분류하는 것이 도립공원, 황지연못, 용연동굴, 구문소, 검룡소, 절골휴양지, 연화산유원지, 추전역 관광열차, 자연휴양림, 화석전시관 등 기타로 들어갑니다. 그러니까 스포츠관계는 기타로 들어갑니다. 그래서 기타가 지금 현재

예, 제가 이것을 왜 말씀 드리냐하면

예, 기타가 약 140만명정도로 지금 현재.....

예, 저희 태백시가 가야할 방향이 고원레저 스포츠도시로 가잖습니까? 그러면 관광객수에 비례하거나 아니면 투자에 비례를 해야된단 말입니다. 앞으로 사업이라는게......

예.

늘 같은 예산으로 편성해서 늘 같은 행사만 축제만 할 것이 아니라 잘못된 부분은 과감히 없애야 하고 잘되고 있는 부분은 과감히 투자를 많이 해야되는 것이구요. 그래서 제가 알기로는 도립공원 전체 쿨 시네마, 눈축제 등등을 해서 10월말 현재 79만명정도...

예.

스포츠와 관련해서 32만명정도 그렇잖습니까?

예, 용연동굴도 있고........

예, 그렇게 해봐야 100만명이 조금 넘습니다. 그러면 지금 과장님 말씀하신 350만명하고 약 200만명 차이가 납니다. 우리가 갈 방향이 어디인가가 차이가 났을 때 200만명정도의 갭이 생기면 어떻게 대처를 해야될 것인가? 시정연설에서 우리 800만으로 나왔지요? 올해........ 시장님께서 시정연설하신게...... 관광이라는게 우리가 무엇인가를 만들어내거나 무엇인가를 보여주거나 무엇인가를 즐길 수 있을 때 관광객이 옵니다. 조금전에 쿨시네마 같은 경우에는 기후의 조건에 따라서 조금 떨어졌습니다. 일전에 관광문화과나 도립공원 같은 경우에는 최일선에서 관광유치를 하기 위해서 제일 고생많이 하는 부서들입니다. 그런데 우리가 이런 정확한 데이터를 가지지 않고서는 어떻게 사업을 해야될지 방향이 안나온다라는 얘기예요. 가상적인 800만명이라고 그러면 투자를 안해도 됩니다. 몇 년동안 투자를 안해도 된다구요. 800만이라면 1인당 2만원씩만 쓴다고 하더라도 지역의 경제 파급효과가 쭉 나옵니다만 엄청난 것입니다. 사실...... 과연 진짜 이 지역에 경제적 파급효과를 누릴 수 있고 정말 와서 1만원이라도 쓰고 가실 수 있는 관광객을 유치하는데 어떻게 해야될 것인가 가상적인 숫자로 본다면 우리는 잘못된 것이다. 우선 현실적으로 봐야한다. 그래야만 무엇인가를 다른 예산을 자르는 한이 있더라도 관광분야에서 투자를 할 사업 그리고 새로운 것을 만들어 낼 사업을 구분을 할 수 있는 것입니다. 우리 과장님도 우리 의회 사무과장님으로 계셨지만 우리가 관광에 관해서 참 많은 용역을 받고 있습니다. 그런데 관광용역을 한건이라도 제대로 받은 용역이 사실 그동안 없었어요. 없었던 부분인데 한번쯤은 정말 태백을 찾아오는 관광객수가 어느 부분에서 얼마이고 어느 부분에서 몇 명이고 어느 부분에서 수입이 얼마정도 잡힐 것인가? 그래서 미흡한 부분을 투자하자. 우리 도깨비축제 여기 계시는 의원님들 계셨지만 당초예산에서 우리가 세웠다가 용역을 다 받고도 하지말자고 했습니다. 그런데 불용액 처리를 보니까 예산이 불용처리된 부분이 없더라구요. 불용처리된 부분이 없더라구요. 저희가 그 예산을 세워주면서 우리 태백시에 축제 두개가 있다. 여름축제 하나, 겨울축제 하나..... 그러면 여름축제와 겨울축제를 키포인트로 잡는다면 부족한 예산을 우선 관광문화과가 편리하게 사용하라고 우리가 편의를 봐 드렸단 말입니다. 350만, 400만, 500만 이것은 정말 현실적으로 우리가 정리를 해야되지 않겠나.....

예, 조금전에 하여튼 관광객 인원관계는 앞으로 그렇습니다. 우리 도립공원, 용연동굴 앞으로 검룡소, 절골휴양지 기존적으로 되어 있는 곳은 통계가 나오는데 사실 다른 곳은 스포츠산업과 같은 곳은 행사를 합니다. 그러면 보통 선수들이 이 대회에 얼마가 오겠다 내지는 30만이 오겠다. 총 인원수에 임원진 플러스 또 주민들해서 보통 30만명, 40만명 이렇게 하거든요. 그래서 그런 것을 앞으로 각 실과별로 할 때 정확한 데이터를 뽑아서 그것을 가지고 가상치로 잡아서 올해 500만이라고 했는데 예상유치 전망은 약 420만명정도 지금은 360만명 온 것으로 저희들이 집계를 하고 있습니다.

350만, 400만이라고 하는 얘기는 보세요. 400만을 끌어들이기 위한 방법이라면 우리가 투자를 해야된단 말입니다. 볼거리, 즐길거리를 안 만들어 놓고 400만, 500만을 끌어들이면 괜히 왔다가 망신거리예요. 우리도 어디 관광지를 다녀보면 괜히 돈만 썼다. 볼거리가 하나도 없다라는 얘기를 하고 온단 말입니다. 이게 그런게 확산이 되다보면 태백을 찾을 수 있는 관광객이 400만이 아니라 500만이 아니라 바닥까지도 떨어질 수 있다. 그러면 350만을 추정하면 350만이 정말 볼 수 있는 것 투자를 해야되는 부분이 있기 때문에 이 수치는 앞으로는 어떤 이 부분에 대해서 용역을 주신다고 그러면 사실 저도 과감히 인정을 하겠습니다만 수요 대비 투자를 해야하는데 이런 가상적인 것만 가지고 자꾸 하다보니까 매일 똑같은 방식의 투자만 이뤄지는게 아닌가...... 그래서 이런 것을 좀 염려해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

예, 알았습니다.

예, 이상입니다.

과장님! 눈축제 얘기를 좀 할께요. 눈축제를 해보면 당골광장 한곳에서만 하니까 태백을 찾는 내방객들이 눈축제 하는 냄새가 물씬 나질 않아서 제안을 하나 하자면 싸리재터널 빠져나오면 바로 있는 지도자공원 또 동점 도경계 지역 해놓은곳 아니면 태백시내 한가운데 또는 태백역에다가 제대로 눈사람을 크게 만들어서 형광싸인이라고 하나요. 그 반짝반짝하는 그런 것을 설치를 해놓으면 거리마다 눈이 많이 왔을 경우에는 건설방재과에서는 제설작업을 하는데 그때 어떻게 인원동원을 할 수 있다면 해서 그 눈 제설작업을 할 때 그런 눈사람을 길거리에 쭉 만들어 놓으면 완전히 눈축제 분위기가 시내 한가운데에서도 물씬 날텐데.... 뭐 눈조각도 중요하겠지만 부수적으로 덧붙여서 하면 좋겠고..... 또 철쭉제도 마찬가지예요. 유일사 주차장이라든가 아니면 도로변이라든가 어떤 그런 공간이 있다라면 군락지를 만들어서 그 산 정상에 안가더라도 태백에만 들어오면 다른곳은 철쭉이 다 피어서 진상태에서 우리는 조금 늦게 피니까 뭔가 들어오면 철쭉제 냄새가 물씬 풍길 수 있도록 이런 군락지를 만들 필요가 있다라는 것입니다. 태백시 공간을 찾아서......

예.

그리고 용연동굴을 보면 상당히 부대시설이 부족해요. 용연동굴에 식당이 한군데 있잖아요. 그러면 여기다가 시 직영을 해도 좋고 아니면 위탁을 해도 좋고 어떤 공간시설물을 만들어서 전통찻집을 운영한다든가 뭐 있으면 좋은데 겨우 한군데 있으니까 뭐 여기 내려와서는 동굴에 왔다간다는 어떤 여운이 남질 않아요. 그렇잖습니까?

예.

시설물 건물을 지어서 뭐 요즘 조립식으로 지으면 되잖습니까? 인테리어만 잘 하면 되니까...... 지어서 전통찻집이라든가 전통음식이라든가 도토리묵이라든가 이런 것을 하면 될텐데.... 부대시설이 전혀 없어서 식당 한군데 밖에 없어요.

예, 그래서 그 식당에서

예, 그리고 관광홍보시설물 뭐 다른 곳은 사진을 찍어서 잘 해놓았는데 겨울철에 눈을 잘 볼 수 없는 저 아랫동네..... 부산 같은 경우에도 우리 겨울관광 홍보시설물로 해서 눈과 관련된 사진을 부산쪽이나 대구쪽에 할 필요가 있다라는 생각을 하구요. 또 쿨 시네마를 내년도 2006년도부터는 매년 당골광장에서 했는데 영화상영을 시내 한가운데 뭐 예를들어 여관통로라고 그러나 뭐라고 그러나 거기 ‘약속’있고 ‘대우장여관’이 있잖아요.

예, 명동 골목요.

예, 명동 거기 시내 한가운데 영화를 해놓으면 거기 여름철 나와서 보도블럭에 앉아서 보면 완전히 시내 한복판 분위기가 새로워 질 것 같은데요. 골짜기 당골에서만 할게 아니고..... 뭐 그런 제안을 하나 해봅니다.

예, 그리고 조금전에 말씀하신대로 홍보사진은 대전쪽으로 영남, 호남, 부산쪽으로 해서 앞으로 그렇게 설치할 그런 계획이 있습니다. 그리고 용연동굴 관계는 우리가 지금 현재 향토판매장이 그쪽이 위로 올라가고 그 사무실이 밑으로 내려오는 것으로 예산확보를 요구했는데, 예산 확보가 안되었습니다. 그래서 그렇게 할 때 그것도 같이 용연동굴 사무실이 밑으로 내려 왔을때 그때 그런 관계도 같이 검토토록 하겠습니다.

예, 여기서 나오는 옥수수 술이라든가 옥수수 엿술이라든가 뭐 차를 마실 수 있는 공간이 없어요. 뭐 많이 먹어야 맛이 아니고 잠깐 단체로 와서 목을 축일 수 있는 그런 공간이 있어야 한다는 말입니다. 박 바가지에다가 막걸리를 한잔 먹을 수 있는 공간이라든지 하는 이런 공간이 있어야 한다는 말입니다.

예, 안되면 그 식당을 하는 사람한테 그것을 위탁으로 해서 좀 밖으로 내서 아니면 뭐 시에서 동굴 관리사무실에서 하는 방법이라든지 한번 검토를 하도록 하겠습니다.

우리 눈꽃열차가 많이 들어오는데 실제 우리 김동해 의원님께서 지적을 잘 하신 것 같은데 실제 서울에만 우리 홍보물이 게첨되어 있는데 그 부분들이 저쪽 부산이라든가 우리가 부산에서 열차가 올라오는 것도

예, 대전에서도 오고 광주에서도 오고

예, 그런 것을 홍보하는 것도 검토를 해보셔야 될 것 같습니다.

예.

예, 그리고 환상선 눈꽃열차가 추전역에서 1시간 19분 정도 정차하는 것으로 알고 있는데 1시간 19분 안에 용연동굴 관광이 가능합니까?

예, 갔다옵니다.

추전역에서 용연동굴로 이동하는 시간이 얼마나 걸려요?

거기 추전역에서는 10분내지 15분 정도 밖에 안걸립니다. 버스로 대기하고 있다가

예, 10분 걸린단 말입니다. 15분이면 왕복하면 30분이예요. 그러면 거기에서 용연동굴 관람하는 시간이 얼마나 걸려요?

예, 그게 약 40분정도 걸립니다.

예, 그렇게 시간이 빡빡하게 할 게 아니고 이런 부분도 그렇게 연계해서 그런 패키지 관광으로 한다고 그러면 그런 부분도 우리 관광문화과에서 좀 철도청하고 협의를 해서 열차 시간도 한번 조정할 필요가 있을 거예요. 실제 그렇게 한다라면 거기서 바로 내려서 바로 그렇게 한다라면 지금 추전역에서 기존에 먹을거리라든가 이런 것을 만들어 놓고 어떤 했던 사람들 그런 분들도 없잖습니까?

예, 그러니까 다 와서 보통 다가는 것이 아니고 일부는 안가시는 분들도 있어서 보통 버스 2대정도로 해서 저희가 운영을 하고 있는데 그것은 검토를 해서 앞으로 추전역에다가 먹거리 같은 것을

예, 그런 부분들이 우리가 용연동굴을 보여주고 그렇게 시간을 빠듯하게 돌려서 실제 우리가 용연동굴에서 용연동굴 관광하는 수입으로 그칠 것이냐 아니면 지금 추전역에서 먹거리 같은 것을 판매하면서 지역의 경제효과를 올릴 것이냐라는 그런 것을 전반적으로 검토를 하셔야 될 겁니다. 그래서 연계해서 패키지 관광으로 해서 실적을 잡을 것이냐 실제적으로 지역주민들한테 경제적인 효과도 같이 병행해서 할 것이냐 이런 부분을 그렇게만 결정할 것이 아니고 그런 부분을 다시 검토를 하셔서 우리 관광문화과가 철도청하고 정차시간을 조정할 수 있는 방법을 찾아서 정말 지역주민들한테 경제적인 효과도 줄 수 있다라면 그런것도 같이 병행해서 한다라면 그게 더 금상첨화가 아니겠느냐라는 생각이 들거든요.

예.

그리고 작년대비해서 금년도에 우리가 수도권에 와이드칼라라든가 LED전광판이 설치되어 있는게 전반적으로 금액이 올라갔는데 왜 물가상승으로 인해서 이렇게 올라가는 것인가요? 어떻게 되는 것입니까

아니, 이것은 그게 아니고 광고를 몇 년 계약을 합니다. 계약을 하게 되면

아니, 이것은 용역회사에 주는게 아닙니까? 이 돈은...... 우리는 용역회사에다가 주는 것이고 용역회사는 그쪽 철도청 그쪽하고 시설을 어떤 일정한 공간을 임대계약을 맺어서 그 사람들이 지불하고 또 전기요금도 그 사람들이 지불하고 그런다구요. 우리는 이 용역비를 주고 우리가 사진만 제공해 주는게 아닌가요?

아니 우리가 만약 역은 지하철공사 또 터미널은 시설관리공단입니다. 그래서 일단 지하철공사에서

우리는 직접 시설공단하고 계약하는거 아닙니까?

아니지요.

그러면 광고업체하고 해요?

광고업체지요.

광고업체는 그쪽하고 하는거예요?

예, 광고업체에서 또 광고자를 선정해서 광고자가 지하철공사와 계약을 하고 또 시설관리공단에서 광고업체에다가 주면 광고업체에서 광고자를 선정해서 되면 그게 우리한테 업체가 옵니다. 업체가 오면 계약을 맺습니다. 계약에 의거해서 모든 유지보수 관계는 광고업체에서 다하고 우리는 매달 광고사용료 그것을 기준해서 지급하는 것으로 그렇게 계약을 맺고 있습니다.

그러면 필름은 어떻게 줘요?

예, 필름은 여름하고 이번에 우리가 11월에 겨울시안으로 교체를 했거든요. 필름은 35~40만원정도 들어갑니다. 그것만 우리가 제공해 주면 되는 것입니다. 나머지는 거기서 다 설치하구요.

예, 제가 여쭤보는 것은 그렇게 하는 것은 그렇게 하더라도 요금이 너무 많이 증되었는데 약 25%정도.... 요금이 증이 되었는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 작년대비해서 왜 이렇게 올라갔는지?

예, 이것은 지하철공사하고 여러 가지 광고업체하고 전기사용료라든가 이런 다해서 매년 초가 되면 1년 단위로 계약을 하거든요. 그러면 견적이라든가 그런 것을 가지고 와서 하면 우리가 다시 1년마다 다시 계약을 합니다.

예, 계약단위는 6개월도 좋고 1년도 할 수 있습니다. 그것은 그렇습니다만 전년대비해서 모든 물가가 상승된 이유도 있겠습니다만 20%이상 상승된 것은 너무 많이 된게 아닌가라는 것이지요.

예, 그런사항에 대해서는 다시한번 검토를 하겠습니다.

20%가 뭐예요. 거의 30% 증된 것 같은데요.

여기 청량리역은 69만3,000원이 매월 광고사용료인데....

아니, 월 사용료가 약 20만원이 증 되었잖습니까?

예.

그러면 69만원에서 20만원 증이 되면 거의 30%정도 되는 것 같은데 그래서 그정도 증이 된 것은 너무 큰 폭으로 인상이 되었기 때문에 한번 여쭤보는 것이예요.

예, 거기에 대해서는 제가 해서 별도로 자료를

아니, 그게 아니고 밑에 보시면 영등포역에서는 LED전광판은 금액이 변동이 없는데 반해서 와이드칼라는 큰 폭으로 증가되었단 말입니다. 그러면 LED전광판은 그대로라면 지금 말씀하신 대로 전기요금이라든가 물가요금하고 관계가 있다라면 와이드칼라도 마찬가지라는 얘기지요. 와이드칼라도 뒤에 열어보면 그 안에 형광램프가 들어있어서 발열체를 형광램프로 사용하고 있다구요. 필름만 앞에 걸려 있고.....

예.

실제 거기에 전력소모는 미미하거든요. 그런 것은...... 그런데 이게 증이 많이 되었기 때문에 우리 월 800만원이라는 것은 적은 돈이 아니거든요. 우리 입장에서는 이 부분이 7개소정도 하고 있는데 7개소가 아니라 예산을 절약해서 더 많은 쪽에 홍보를 해야되는 입장인데 이런 부분은 검토를 해보셔야 될 것 같은데요.

예, 알겠습니다.

예, 위치선정도 지금까지는 청량리, 신도림 뭐 이런곳만 할게 아니고 다른 어떤 더 많은 통행인이 많은 쪽에다가 우리가 효과를 더 낼 수 있다 라면 그런 쪽으로 앞으로 홍보물을 다른 쪽으로 유도를 한다든가 그런게 검토가 되어야 될 것 같습니다.

예, 그것은 계획이 수립되어 있습니다. 앞으로 검토토록 하겠습니다.

예, 참고를 해주십시오.

예.

이게 서로 예민한 부분 같은데 그렇다고 예민하다고 건드리지 않을 수도 없는 것이고 또 질의를 안할 수도 없는 부분인 것 같아요.

예.

우리 사회단체 보조금 주고 있는 것 있지요? 우리 관광문화과가 총 몇 개단체에 주고 있죠?

예, 여기 보시면

아니, 보통 보조심의 보조금 신청이 안들어왔습니까?

예.

그러면 보통 보조를 해주고 행사가 끝나고 정산기간을 얼마나 주고 있습니까?

예, 분기별전에 신청 그러니까 1/4분기때는 1/4분기가 끝나고 그 다음달에 받아야지요.

예, 그때 그때 행사 발생하는 보조금 말이예요.

예, 그것은

분기별로 하고 그렇지요?

예.

그런데 자료를 보시면 정산을 받아야 하는데도 불구하고 정산을 못받고 있어서 미정산 이렇게 되어 있는 단체들은 왜 정산을 안하고 있는 것이지요?

예, 이것은 10월 30일 기준으로 했는데 지금 현재 기준으로 하게 되면 앞으로 우리가 12월에 가서 정산을 안한 곳은 앞으로 지원을 안합니다. 공문도 그렇게 우리가 12월초에 내려 보냅니다.

예, 그런데 보통 행사가 끝났으면........ 본인들 아쉬울 때 와서 보조를 해줬으면 정산서 만큼은 날짜에 맞춰서 줘야 하는게 아닌가요?

예, 여기 미정산

아니, 줬다고 해서 영수증 처리안하고 정산서를 안올려준다라는 것은 사실 문제가 있는 것 아닙니까?

여기 미정산을 보시면 10월 넘어서 해서

그리고 그 뒤편 것을 보시면 8월달 것도 있고 9월 것도 있고 왜 정산을 안받아요? 독촉장을 보내신적 있어요? 공문으로.....

권영규 (청취불능)

아니, 그것은 서로가 보조를 해주긴 해주지만 우리가 구비적인 서류를 갖춰야할 부분은 갖춰야하지 않겠나...... 돈을 줬으면 돈을 쓰고 나서 정산은 바로 해주셔야지요. 그 기간이 그렇다고 해서 이런 행사라고 해서 두달, 석달 걸릴 만큼 많은 금액을 보조를 해주신 것은 아니잖습니까? 뭐 몇십억해서 1억짜리 영수증을 맞춰야하는 복잡한 정산은 아니란 말입니다. 그렇다면 담당에서 단체가 있으면 그 담당 단체에서 정산을 빨리 받아야하지요. 우리 관광문화과 보조해주는 부서에서는 당연히 또 받는게 맞고 또 받아서 검토해서 잘못된 부분은 반려하고 이렇게 해야만이 사회단체 보조금을 주면서 우리 관광문화과가 위상이 섭니다.

예.

그리고 동계올림픽 유치 “강원도 60년”이게 뭐지요?

예, 강원일보사 그쪽으로 돈이

예, 그쪽으로 나갔는데 뭐 하는 돈이지요?

권영규 예, 제가 말씀드리겠습니다. 강원도민일보사에서

아니지 강원일보사지.....

예, 밑에 도민일보사도 있어요.

예, 그러네요.

권영규 도민일보사에 9월 27일 보조해준 부분은 도민일보사 본사에서 평창올림픽 유치를 기념하는 유치하자는 그런 뜻에서 전국 18개시군에서 순회하는 그런 것으로

그러면 우리 태백시에서는 언제였지요?

권영규 예, 10월......

예, 10월 중순경으로 알고 있습니다.

그러면 위에 동계올림픽 강원도 60년 그것도 그런 것인가요?

예, 강원일보사에서 강원도 60년

전시회를 며칠 하신 거예요?

권영규 도민일보사에서는 5일간 했고

문화예술회관에서요?

권영규 예.

전시회하는데 500만원씩 들어가나?

시에서 초청해서 하는 전시회인가요?

아니, 18개시군 다 돌아가면서

아니, 그래도 다 돌아가면서 하는 거라도 우리가 초청한것과 사실 이 사회단체보조금은 다루기가 참 까다롭습니다. 저희들도...... 그리고 정산이 들어오면 검토는 하십니까?

예, 간이세금계산서로 다 첨부되어 있습니다. 왜냐하면 그 금액하고 자부담 플러스 보조금해서 다 해서 합계로 정산을 합니다.

받아보면 뭐 금액이야 맞겠습니다만 하자는 없습니까? 금액이야 분명히 맞겠습니다만.......

예, 일단 영수증하고 서류상에 영수증하고 그 다음에 보조금액하고 자부담하고 합계를 내면 일치가 되기 때문에 실제 현지에 답사해서 확인까지는 못하고 있습니다.

예, 다 확인은 못하더라도 저희가 정산서를 보다보면 이런게 있더라구요. 본 사업에 보조금 목적이외에 사용용도가 가끔씩 있어요. 이럴 때는 시에서 과감히 반려를 해야지요. 재정산을 해오도록 반려를 해야하는데 그런 건수가 아직까지 우리 관광문화과 뿐만 아니라 태백시 전체가 한건도 없다라는 얘기예요. 저희가 보면 아는데..... 이것은 잘못된 부분인데 왜 눈감고 넘어가줘야 하는 것인지.... 잘못된 부분을......

권영규 지금 정산할 때는 그 당시 계획대로 들어왔을 때는 우리가 심의를 해줬던 그 내역대로 사용을 하는가 아닌가를...... 또 계획이 변경되면 나중에 사업계획서를 신청할 때 변경요인을 별도로 제시를 해서 그렇게 추진하고 있습니다.

예, 당연히 그렇게 해야지요. 그렇다면 저희가 이런 말씀을 드릴 필요는 없지만 이제는 이런 부분도 저희가 하여튼 얘기할 수 있는 부분이라고 그러면 이제는 얘기를 해야할 때이다. 그렇다고 늘 그들이 등등 포함해서 아닌 것을 끌려갈 수는 없는 부분이니까요. 하여튼 우리 관광문화과 위상도 생각하셔야해요. 이런 것을 눈감아 준다고 해서 위상이 서는게 아니라 오히려 뭐 문제점이 있는 것은 반려하고 수정하라고 지시를 하는게 더 위상이 살것이라고 생각합니다. 예, 이상입니다.

조금전에 김영수 의원이 얘기를 했는데 추전역에 열차가 왔을 때 2시 31일분에 도착해서 3시 50분에 가거든요.

예, 2시 31분에서 3시 50분에 출발을 합니다.

예, 그래서 시간도 촉박하고 이 시간대가 점심시간도 어중간하고 그렇거든..... 점심시간도 지난 때라구요. 그래서 물론 역 앞에 포장마차를 만들어 놓고 장사를 하고 있더라구요. 그런데 거기 바람이 많이 불고 하니까 그 밑에 포장이 안되어 있어서 먼지가 나고 그렇거든요. 그래서 그 바닥정비를 할 필요가 있고 시간도 가능하면 조정을 해서 시간을 조금 당기게 되면 점심시간에 맞춰서 오게 되면 하다못해 우동이라든지 국수라도 팔 수 있는데 시간대가 그러니까 뭐 우리가 또 버스로 움직이고 있으니까 가능하면 시간을 조정했으면 좋겠고......

예.

용연동굴 관리담당이 안왔지요?

예, 지금 용연동굴 해외에 견학을 갔습니다.

그러면 전임 용연동굴 관리담당이 봅슬레이를 계획했었다구요.

예.

약 20억을 계획했던 것 같은데.... 내가 잠깐 기억이 나서 그런데 우리가 초대 때 `93년도에 유럽연수를 갔을 때 스위스 뒤팔레산맥 해발 2,300 몇m인데 거기 꼭대기에 뭐가 있냐하면 우리가 가을에 갔는데 일정단계에 올라가면 초지가 파랗게 보이고 또 일정단계에 올라가게 되면 구름 위에 올라가서 눈이 덮혀 있고 그래요. 워낙 높다 보니까...... 그래서 삼계절을 동시에 볼 수 있겠더라구요. 그런데 거기를 어떻게 올라가냐하면 자석열차가 올라갑니다. 70°경사에.... 우리 돈으로 6만원을 주고 탔었는데...... 그 산 정상까지...... 그래서 헹글라이더를 하시는 분들은 열차를 타고 올라가서 헹글라이더를 타고 내려오는 것을 보면 하나의 완전한 예술 작품이더라구요. 그래서 20억이 들어간다라면 뭐 봅슬레이를 하게 되면 그것을 타려고 줄을 설 것 같은데요. 스릴도 있고해서....... 그 전자석 차를 타려고 경사가 70°도 인데도 열차가 안떨어져요. 자석원리로 인해서....... 그러니까 봅슬레이도 과감히 계획을 하는 것도 좋은 것 같아요. 앞으로 관광을 해도 상상을 초월한 관광을 안하면 안됩니다. 뭐 남하는 대로 따라가서는 안된다고....... 그러니까 명성 김철호씨가 그런 스타일인데 인간이 보통사람이 생각 못하는 그런 것을 초월해서 관광을 개발하거든.... 그렇다면 뭐 여러 가지 백두대간이라든지 이런 것 때문에 묶여서 잘 안되고 있지만 우리가 시원한 여름을 한번 생각해 보거나 아니면 눈 덮인 이 산을 봤을 경우에 연화산, 태백산, 함백산 케이블카를 돌린다라고 해도 그 이상 작품이 없다구요. 돈이 많이 들어가서 그렇지...... 연차적으로 5년이고 10년을 계획하면 할 수가 있다구요. 왜냐하면 관에서 공사를 사업을 하다가 도로를 개설하다가 붕괴된 지역을 200억씩 관 투자로 달려드는데 그것 다섯배 정도로 1,000억이면 케이블카 안되겠어요?

예.

예, 그렇다면 앞으로 관광문화과에서는 뭔가 보통사람이 생각못하는 상상을 초월한 어떤 그런 작품을 개발하지 않으면 관광은 맨날 뒷전입니다.

예, 한번 그런 계획이 있는 것으로 알고 있는데 이게 기획감사실에서 예산 관계 때문에 한번 다시한번 검토를.....

예, 한번 투자를 해보세요. 왜냐하면 도로 붕괴된 지역에 200억씩이나 투자를 하려고 마음을 먹는데 5년차면 가능합니다.

예, 그리고 환상선 눈꽃열차는 그렇습니다. 이게 그렇습니다. 원래 승부역에서 1시간 20분 있었는데 승부에서 17분정도 밖에 안하고 그러니까 승부에서 태백으로 넘어왔습니다. 그래서 추전역으로 하자고 해서 올해부터 넘어 왔으니까..... 앞으로 철도공사에서 그 시간이 이왕이면 2시간, 3시간 할 수 있는지 한번 협조요청을 해서 그 철도공사에서도 보시면 5페이지를 보시면 차내에 이벤트가 있습니다. 월요일은 하모니카 포크송을 하고 뭐 이런 이벤트들이 있으니까 앞으로 태백시가 협조할 사항이 뭔지 종합적으로 검토를 해서 앞으로 용연동굴하고 그리고 그 주변의 먹거리라든가 종합적으로 검토를 해서 한번 계획을 수립토록 하겠습니다.

그러면 태백역에서는 안섭니까?

예, 환상선 눈꽃 순환열차는 중앙선, 영동선, 태백선해서 중앙선으로 갑니다. 그래서 청량리에서 출발해서 단양역에 10시 50분에 도착합니다. 그리고 승부역에 1시 17분 그게 철암역에서는 2시 5분경에 도착해서 추전역에 2시 31분에 도착해서 막바로 청량리로 갑니다.

그러니까 한바퀴 그냥 돌아가는 것이네요.

예, 그것은 지정을 했습니다. 지정을 해서 단양역, 승부역, 철암역을 와서 다시 청량리역으로 그렇게.......

아니, 그러니까 제천으로 해서 단양으로 해서 이렇게 와서 철암으로 해서 추전에서 쉬었다가 돌아가는 거예요?

예, 청량리역으로....... 순환열차입니다.

그러면 태백시 머무는 시간이 얼마정도

1시간 19분 되겠습니다.

아니, 당골에 들어가는 것은 없어요?

그것은 열차이니까요. 거기 추전역에 와서 먹거리 조금 먹고 용연동굴에 가서 우리 시에서 버스를 제공해서 하고 있으니까 용연동굴을 구경하고 막바로 가는 것입니다. 1시간 19분 동안에.... 한 코스입니다.

그러면 관광기념품에 보면 청국장으로 고토일청국장이라고 있는데 고토일하니까 자꾸 정선생각이 나서 그런데 뭐 ‘고’자가 한문으로 뭔지 몰라서 그런데 이게 무슨 의미가 있는것인지?

예, 원래 정선에 고토일이라고 해서 14리가 고토리인데 뭐 그 말은 있는데 그 사장 식당이름이 고토일청국장이랍니다. 그래서 자기 식당이름을 따서 그러니까 태백산모텔 저 위에 그러니까 그 상호를 따라서 고토일청국장으로 그러니까 이것은 왜냐하면 매년 3~4월에 공모전을 개최해서 작품선정을 받습니다. 받아서 6월에 강원도에 제출해서 거기서 입선됐기 때문에 앞으로 시에서는 그것을 팔아주자는 그런 생각입니다.

예, 알았습니다. 기념품 이것도 저희 초대때 독일 갔을 때 독일박물관에 가니까 탄이 작업탄 뭐 광산을 다녀보신 분은 아실거예요. 개탄 덩어리속에 테엽을 감아 넣어서 작업탄 관광기념품 시계를 만들었어요. 그러니까 퍼석한 탄이 아니고 딱딱한 탄, 작업탄 그러니까 동그란 구슬로 우리가 어릴 때 구슬치기를 했잖아요. 그런 형태의 작업탄 속에 테엽을 넣어서 관광기념품 시계를 만들었어요. 그래서 제가 그때 무슨 생각을 했냐하면 우리한테는 버려진 폐석장이 있잖습니까?

예.

폐석장에 가서 반을 가르면 시커먼 돌이 있습니다. 그것을 뭐라고 하던데

다마시.......

예, 다마시돌 그것을 반을 가르면 그 안에 금같은게 박혀 있어요. 그래서 그런 것을 가공을 해서 기념품을 만들 수 없을까? 다마시돌을 가지고.... 겉에는 새까맣지만 계란처럼 반을 가르면

예, 박물관에 가보시면 미리내돌이라고 해서

예, 거북이 만든 것은 봤습니다만 이런 것을 석공예나 이런쪽으로 해서 여기 왔다 가는 기념으로 싸게 뭐 5,000원에서 3만원 안쪽으로 할 수 있는 기념품을 장기적으로 개발을 할 계획을 잡아 봤으면 해서 제안을 하는 것입니다.

예, 하여튼 방법은 그렇습니다. 관광기념품 공모전은 매년 3, 4월에 있으니까 그때 시민들이 그런 안을 가지고 참가할 수 있고 또 시에서도 할 수 있는 그런 방법이 있는지 종합적으로 해서 관광기념품은 현재 두 개작품인데 앞으로 많이 활성화시켜서 우리가 앞으로 태백시에 관광객이 올 때 판매할 수 있도록 검토를 하겠습니다.

그리고 아쉬운 부분이 태백제입니다. 태백제 속에다가 단군제를 민간형태로 예산을 세워서 위탁을 시켜서 단군제를 운영할 필요가 있다라는 것이지요. 내가 볼 때는 종교가 신앙이 아닌데 자꾸 타종교에서 이런 것을 미신화한다고 이렇게 해서 반발이 있다라고 해서 상당히 관광상품 가치는 있는 것 같은데 어떤 그런 종교 타단체에서 반발이 있어서 못한다라고 하는데 그렇다면 관에서 못하면 민간이 주도해서 할 수 있도록 아니면 여기 있는 다른 법인 축협이나 농협이나 이런 곳이라든가 번영회라든가 해서 지역에 도움이 된다라고 하면 이 단군은 종교가 아닙니다. 타 종교단체에서 반대를 하신다고 하는데 삼국유사에 보면 하늘에 아들 환웅이 천부인을 데리고 부하 삼천명과 함께 신단수에 내려온다구요. 하늘 환웅이 누구하고 만나느냐하면 지신인 웅녀하고 만난다구요. 마늘과 쑥을 10㎏가지고 동굴에 들어가서 뭐 호랑이하고 곰 얘기가 있잖습니까?

예.

예, 이런 것을 가장행렬을 한다라면 세계적인 관광상품이 될 수 있다구요. 우리나라 전국적으로 모여들 뿐 아니라 세계적인 관광상품이 될 수 있는데 왜 이것을 못하냐 이거지요. 너무 안타까운 현실이다라는 것이지요. 율곡제, 단종제는 아무것도 아닙니다. 왜냐하면 이것은 우리나라 첫 왕조에 대한 것이거든...... 첫 임금, 첫 왕, 첫 국왕이란 말입니다. 이것을 왜 못하느냔 말이지요. 타종교에 밀려서 못한다라는 것은 너무 아쉽거든요.

예, 앞으로 설문조사를 통한다든가 해서 아니면

예, 과장님 계실 때 한번 추진해 보십시요.

예, 그런 단체들을 통해서 하여튼 모든 여론을 수렴한 다음에 앞으로 종합적으로 검토를 해보겠습니다.

예, 이해를 시키고 해서 분위기를 한번 만들어봅시다.

예.

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 관광문화과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 도립공원관리사업소, 민원봉사과, 환경보호과, 건설방재과, 관광문화과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며 제130회 태백시의회 정례회 제3차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다.