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대구 군위군의회 발언

정백찬 의원 발언

제134회 제차 행정사무감사특별위원회2005-11-30

정백찬 의원 프로필 보기 →

종구

최종구위원장

성원이 되었으므로 지방자치법 제55조 제1항과 제36조 그리고 군위군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 제3일차 행정사무감사 실시를 선포합니다. 1. 2005년도 행정사무감사 실시의 건 가. 건설과 소관
의사 일정 제1항 행정사무감사 실시의 건 건설과·도시과·재난안전관리과·보건소·농업기술센터 소관을 일괄 상정합니다. 감사를 시작하기에 앞서 진행순서에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 증인으로부터 증인선서를 받은 다음 감사자료를 보고 받겠습니다. 본위원회의 원활한 운영을 위하여 감사자료를 위주로 한 일문일답식의 질의와 답변으로 감사가 진행되겠습니다. 특별한 이유가 있어서 회의의 비공개를 요구할 때에는 회의의 일부 또는 전부에 대하여 비공개로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 지금부터 건설과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 증인으로 출석하신 건설과장께서는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하여 주시기 바라며, 만일 증언을 함에 있어 허위증언을 하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 따라 벌을 받게 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 다음은 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 건설과장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
태철

김태철건설과장

"선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 2005년11월30일 건설과장 김태철
종구

최종구위원장

방금 건설과장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 이어서 건설과 소관 감사자료에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 건설과장께서는 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
태철

김태철건설과장

건설과장 김태철입니다. 보고 드리기에 앞서 건설과 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 인사) 존경하는 최종구 행정사무감사특별위원장님과 여러 위원님께서 그 동안 건설과 업무에 원활한 추진을 위하여 협조해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 2005년도 건설과 소관 행정사무감사 자료에 의한 보고를 드리겠습니다. (보 고) 2005년도 행정사무감사자료 존경하는 최종구위원장님 그리고 여러 위원님, 저희 건설과 직원 모두는 살기좋은 군위건설과 지역 균형발전을 위하여 최선을 다할 것을 다짐하면서 앞으로도 위원님 여러분의 변함없는 지도편달을 부탁드리면서 2005년도 건설과 소관 행정사무감사에 따른 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

종구

최종구위원장

건설과장 수고하셨습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통한 감사를 하겠습니다. 건설과 소관에 대하여 감사하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이옥문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
옥문

이옥문위원

5쪽에 미발주 사업 내역에서 이건 금년도에 발주할 수 있습니까, 어차피 이월되어서 2006년도로 넘어가야 됩니까?
태철

김태철건설과장

미발주 사업은 가능한 전부 설계중에 있는데 금년도에 발주를 계획으로 용역에 들어가 있습니다.
옥문

이옥문위원

동절기가 되면 사업을 중단하는데...
태철

김태철건설과장

발주는 해 놓고 중지명령을 하면 되니까 됩니다.
옥문

이옥문위원

동절기에 할 수 있는 사업은 빨리 되도록 조치를 취해 주시기 바랍니다. 실지로 사업이 많이 지연되고 있는 실정인데 과장님이 신경을 써서 가급적이면 금년도 할 수 있는 사업은 할 수 있게끔 노력을 해 주시기 부탁드립니다.
태철

김태철건설과장

예.
옥문

이옥문위원

17쪽에 댐건설 현황에 있어서 보상비가 91.6%인데 보상비를 안 타는 사람은 어떤 사람이 보상비를 안 타는 겁니까?
태철

김태철건설과장

수자원공사에 알아본 결과 개인적으로 누구라고 할 수는 없지만교회를 비롯해서 십여명이 되는데 보상을 주기 위한 기초조사도 못하도록 이렇게 하고 있습니다. 그 분들만 찾아가면 다 해결이 될 것 같습니다.
옥문

이옥문위원

결과적으로 자기네들의 돈이 적다고 수령 안하는 유형만 남아 있지요?
태철

김태철건설과장

그렇습니다.
옥문

이옥문위원

면소재지 이주는 화북3리로 되어 있는데 내년도에는 단지조성을 할 계획입니까?
태철

김태철건설과장

사실 이주단지를 수자원공사에서 조성하려면 이주 단지에 살겠다고 신청하는 사람이 10가구 이상이 되어야 이주단지가 조성이 됩니다.
옥문

이옥문위원

현재까지 신청 들어온 사람은 없지요?
태철

김태철건설과장

어렵게 이주단지 지구는 결정을 해 놨습니다만 10월30일까지 수자원공사에서 신청을 받으니까 신청을 안 하는 실정입니다. 대상자 중에서 미신청자가 40세대가 됩니다. 이 분들이 사실상 눈치만 보고 대기하고 있는 상태입니다.
옥문

이옥문위원

이상입니다.
종구

최종구위원장

이옥문위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 조승제위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승제

조승제위원

조승제위원입니다. 27페이지에 문화마을에 대해서 질의하겠습니다. 95%가 진도가 되었다고 하면 대지만 가지고 하는 얘기입니까?
태철

김태철건설과장

여기에 나열되어 있는 사업이 전반적으로 다 마무리 단계입니다. 부지조성도 다 되었고 마무리 단계니까 종합적으로 나간 진도입니다. 12월20일까지 완료할 계획인데 아직 완료는 안 되었습니다.
승제

조승제위원

완료는 집까지 다 지어지는 겁니까?
태철

김태철건설과장

아닙니다. 완료를 해서 10필지에 대해서는 분양을 합니다. 분양을 하면 개인은 여기 와서 땅을 사서 주택을 신축하도록 합니다. 우리가 부지조성까지 할 일입니다.
승제

조승제위원

95%이면 부지조성입니까?
태철

김태철건설과장

부지조성은 다 되어 있고 기타 나열되어 있는 공정까지 포함된 것입니다. 현재 하수도 관 매설하고 있는데 그것만 완료되면 다 됩니다.
승제

조승제위원

건축까지 해서 분양을 하면 안 됩니까?
태철

김태철건설과장

건축은 아닙니다. 우리가 지으면 복지회관하고 이런 건물은 다 지어 놓았고, 주택조성 10필지에 대한 것은 개인이 땅을 사서 집을 지으면 됩니다. 지을 수 있도록 택지를 조성하는 겁니다. 짓는 것은 개인이 땅을 사서 자기가 설계해서 마음대로 지을 수 있습니다.
승제

조승제위원

다 했을 때 분양가가 27만원이다?
태철

김태철건설과장

현재 27만원정도 추정하고 있습니다.
승제

조승제위원

물론 건설과에서는 우보면도 여러 가지 미발주 사업이 많은데 연말 내로 빨리 완공을 하면 안 좋겠나 싶습니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님, 정백찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백찬

정백찬위원

5쪽과 6쪽의 미발주사업 내역 및 사유인데 본 위원이 보니까 건수가 41건이 됩니다. 결빙기가 법적으로 되어 있는 기간이 있습니까?
태철

김태철건설과장

내용이 미발주 내역이고, 시공 중인 것도 많습니다. 위원님께서 말씀하신 것은 동절기 시공에 대한 내용인 것 같은데 보통 12월20일 정도 되면 콘크리트 타설은 시공중지가 내려갑니다. 여기에 나와 있는 것은 현재 설계가 덜 되었기 때문에 발주를 안 했다는 것이고 공사가 완료 덜 된 것은 추진 중에 있는 것은 콘크리트 공사 같은 것은 12월20일이나 21일쯤 되면 시공중지 명령이 내려갑니다. 내년 봄에 해제될 때까지는 시공중지가 됩니다.
백찬

정백찬위원

건수가 이렇게 많은데 물론 이월이 되어도 관계가 없습니다. 이월사업이 있을 수 있습니다. 인정합니다. 빨리 발주를 해서 결빙기 이전에 완료가 될 수 있도록 부탁을 드립니다. 이월사업이 있는 것은 정상인데 그러나 최소한으로 해 달라는 얘기입니다. 조속한 시간 내에 빨리 착공될 수 있도록 부탁드립니다. 이상입니다.
종구

최종구위원장

정백찬위원님 수고하셨습니다. 위원장으로 한 가지 질의합니다. 17페이지에 고로면 화북댐 보상금 문제는 면사무소나 파출소, 농협 등은 보상금이 나갔습니까?
태철

김태철건설과장

제가 알기로는 고로면사무소하고는 아직 보상금을 수령 안 할 걸고 알고 있습니다.
종구

최종구위원장

보상금은 얼마입니까?
태철

김태철건설과장

보상금에 대해서는 재무과에 한 번 알아봐야 됩니다.
종구

최종구위원장

그래서 면사무소나 농협, 파출소 등은 보상금을 빨리 수령해 주셔야 되고, 2008년도 공기가 되어 있는데 현재까지 진도가 20% 밖에 안 된다는 얘기입니다. 기간 내에 일이 되겠습니까?
태철

김태철건설과장

댐 조성 계획은 1년 정도 늦어질 것으로 봅니다.
종구

최종구위원장

상류지역이라든지 하류지역은 민원이 많이 발생되고 있는데 첫째 문제는 공공기관이 어느 지구로 들어서야 지역주민이 인근에 집을 짓는데 덮어 놓고 지역주민부터 옮겨라고 해서는 안 되는 일입니다.
태철

김태철건설과장

그 부분에 대해서는 말씀드겠습니다. 사실 이주단지는 공공기관이 아니고 각 개인이 이주하는 단지입니다. 사실 수자원공사에서 10가구 이상이 될 때 이주단지를 조성하도록 되어 있습니다. 10가구 이하일 때는 조성이 안 됩니다. 그리고 면소재지를 별도로 단지계획을 세워서 조성을 하는 것은 군위군이 해야 됩니다. 그런데 그렇게 하려니까 부담이 많이 갑니다. 땅을 사서 길을 내고 단지를 조성하는 것은 사실상은 군위군이 해야 되는데 우리는 그런 형편이 안 되니까 이주단지에 같이 겸용해서 이주단지를 만들면 그 옆에 택지를 더 만들어 공공청사를 같이 개발하도록 수자원공사와 같이 협의중입니다. 소재지 만드는 조성사업비를 우리 군이 부담 안 하고 이주단지를 만들 때 같이 공공청사 부지와 같이 만들면 우리는 수자원공사에 만들어 놓은 부지를 다시 사면 됩니다. 조성하는 비용을 우리 군이 부담안하고 수자원공사에 의뢰해서 하려고 노력을 하고 있습니다.
종구

최종구위원장

수자원공사와 우리 기관이 같이 협의해서 한다고 했는데 내 생각은 첫째는 면사무소부터 들어설 자리부터 만들어 놓으면 수자원공사에서 그 주위에 이주를 안 하겠느냐 이런 생각인데요?
태철

김태철건설과장

그건 아닙니다. 단지 소재지를 만들면 길도 내고 가로가 조성이 되어야 됩니다. 그 만드는 단지 자체가 쉽게 얘기하면 조그마한 소도시 정도의 계획을 수립해서 해야 됩니다. 그렇게 해서 길도 내고 상하수도도 넣고 택지도 구분하고 다 해야 된다 이말입니다. 단지조성 자체를 우리군이 안하고 수자원공사에 이주단지를 만드는데 거기에 같이 땅을 더 넓게 사서 단지를 만들면 그 땅을 우리가 사겠다는 얘기입니다. 그렇게 해서 면사무소를 지어야 되는데 우리가 먼저 단지를 만들어서 땅을 해 놓으면 이 비용을 전부 우리군이 부담해야 됩니다.
종구

최종구위원장

그렇다고 해서 현재 수자원공사에서 모든 기반공사를 하고 이주단지 진척이 어느 정도 됩니까?
태철

김태철건설과장

수자원공사와 협의중인데 그걸 하려면 이주 신청자가 10명 이상신청을 받아야 된다 이 말입니다. 어느 정도 기준을 정해서 택지를 조성해야 되는데 신청을 하려니까 아직 신청자가 없습니다.
종구

최종구위원장

그렇게 간다면 세월이 끝이 없습니다.
태철

김태철건설과장

그래서 1년 정도 공기도 늘어나고 하는데 방법이 없습니다.
종구

최종구위원장

자꾸 그렇게 되면 지역 주민들이 군위를 떠납니다. 들어오는 사람은 아무도 없습니다.
태철

김태철건설과장

지금 우리가 이주대책을 세워야 될 세대 수가 137세대입니다. 자유이주가 97세대이고 신청 안하고 남은 세대가 40세대입니다. 이 중에서 일부가 이주단지에 들어가서 살 사람들입니다. 왜 신청을 안하느냐 하면 자유이주를 할 때는 이주정착금, 이주지원비로 수자원공사에서 3,500만원정도의 정착지원금을 줍니다. 그러니까 그 돈을 받아서 갈 사람은 갔고, 미신청자는 이 돈을 받으면 이주단지에 못 들어오고, 안 받고 들어오려니까 3,500만원을 못 받고 그러니까 아직 결정을 못 내리고 있습니다. 현재 이주단지를 만들어서 분양을 했을 때 이주단지에 신청해서 오는 사람한테는 토지매입비와 토지정지비와 제수수료로 분양을 해 주도록 되어 있습니다. 일반인이 이주단지에 살려고 하면 특별분양이라고 해서 전체 공사비로 나눈 금액으로 분양하도록 되어 있습니다. 3,500만원을 받고 나가버리면 이주단지를 조성 못 할 형편이고, 땅을 공짜로 줄 수도 없는 형편이고 이주단지 신청하는 사람한테는 어디 가서 땅을 사도 집을 지으려면 땅을 사야 되니까 이주단지에 신청하는 사람에 대해서는 땅 매입비로만 분양을 해주니까 이주단지로 오라는 식으로 계획을 세워서 추진하고 있습니다.
종구

최종구위원장

알겠습니다. 어렵지만 빨리 수자원공사와 협의해서 일이 진척이 되도록 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 건설과 소관 감사를 마치도록 하겠습니다. 질의와 답변에 수고 많았습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 즉시 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 건설과 소관에 대한 2005년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 11시50분에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 나. 도시과 소관

11시42분

11시42분 감사중지

11시50분 감사계속

성원이 되었으므로 행정사무감사 실시를 선포합니다. 도시과 소관에 증인으로 출석하신 도시과장께서는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하여 주시기 바라며, 만일 증언을 함에 있어 허위증언을 하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 따라 벌을 받게 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 다음은 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 도시과장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
충식

이충식도시과장

"선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 2005년11월30일 도시과장 이충식
종구

최종구위원장

방금 도시과장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 이어서 도시과 소관 감사자료에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 도시과장께서는 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
충식

이충식도시과장

도시과장 이충식입니다. 행정사무감사자료 보고에 앞서 도시과 담당을 소개하겠습니다. (담당 인사) 평소 존경하는 최종구 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 도시과에 많은 애정과 도움을 주신데 대하여 먼저 감사의 인사를 드립니다. 도시과 2005년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항과 도시과 순으로 보고를 드리겠습니다. (보 고) 2005년도 행정사무감사자료 이상으로 도시과 소관 2005년도 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다. 더욱 열심히 하겠습니다. 위원님들의 많은 지도를 부탁드립니다. 감사합니다.

부록에 실음

종구

최종구위원장

수고하셨습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통한 감사를 하겠습니다. 도시과 소관에 대하여 감사하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조승제위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승제

조승제위원

19페이지에 위천·남천 300리 친수레저루트 조성에 113㎞라고 하면 막대한 길이인데 물론 예산을 보조 받아야 되겠지만 정부의 어떤 대책으로 인해 가능성은 있는 내용입니까?
충식

이충식도시과장

113㎞가 300리입니다. 현재 고로댐이 완공되면 하천유지수가 군위 전 하천을 거쳐서 소보면까지 가기 때문에 하천변을 주5일제와 맞추어서 도시민이 많이 찾아오도록 공간을 만들고 지역 주민들의 삶의 질을 높이기 위해서 경북대학교 지역개발 연구소에 계획 수립 용역을 맡겼습니다. 내년 11월까지 용역기간인데 용역결과에 따라서 예산을 확보해서 300리 중간 중간 어느 지역에는 어떤 시설, 어떤 공간을 활용하는지는 나오겠습니다. 가능하리라고 봅니다.
승제

조승제위원

그런데 1억5,000만원의 용역비를 줘서 결과적으로 실현 가능성이 있느냐는 것을 질의합니다.
충식

이충식도시과장

가능합니다. 계획이 나오면 국도비, 군비 해서 합니다.
승제

조승제위원

물론 용역이 나와야 예산이 나오겠지만 돈은 막대할 것으로 봅니다.
충식

이충식도시과장

예, 돈은 많이 소요됩니다.
승제

조승제위원

고로댐을 연계해서 소보면까지 하면 말할 수 없이 좋은 사업인데 후세들에게도 좋고, 고향을 찾는 도시민들에게 좋고 막대한 예산이 들어가서 걱정 차원에서 질의합니다. 그리고 4페이지에 운산골프장은 산림청에 문제가 있다는 얘기를 들었는데 내용을 상세하게 알고 계십니까?
충식

이충식도시과장

산림청과 협의중인 것은 금년 10월12일 사업계획 보완통보를 받았습니다. 보완내용이 표고가 산 정상부에서 하단부를 계산하면 3m가 높게 되어 있습니다. 골프장 시설할 홀이 3m가 높기 때문에 산림청에서 계획을 수정하라고 되었습니다. 현재 산림청에서 지침을 골프장의 최정상부와 하단부 높이를 계산해서 50% 밑으로 계획을 해야 되는데 산림청에서 지침으로 사업부지 내에 1㎞안에 최고 높은 정상을 기준삼는 지침이 국무회의에 통과 직전에 있기 때문에 그것만 통과되면 현재 보완한 것을 올리면 바로 승인이 되는 것으로 알고 있습니다.
승제

조승제위원

승인이 곧 나겠네요?
충식

이충식도시과장

예.
승제

조승제위원

땅 매입은 몇%가 되었습니까?
충식

이충식도시과장

제가 우정레저개발과 얘기한 바로는 95%가 등기이전이 된 것으로 듣고 있습니다.
승제

조승제위원

본 위원도 알고 있는데 이것도 군 차원에서 협조를 해서 빨리 추진되도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님, 정백찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백찬

정백찬위원

4쪽에 골프장 건설을 함에 있어 현재 95% 땅을 매입했다고 하는데 되는 것은 틀림없습니까?
충식

이충식도시과장

산림청 협의중인데 보완통보를 받아서 보완을 해 놓고 있기 때문에 앞서 말씀대로 산림청 표고지침만 확정되면 바로 보완사항을 제출하면 12월중으로는 승인이 될 것으로 알고 있습니다.
백찬

정백찬위원

곧 될 것으로 자꾸 그렇게 얘기하다 여태까지 미루어져 왔고 물론 늦어 질 수는 있어도 중단될 수는 없다는 말이 있듯이 실행이 되어서 우리 군에서 인구가 자꾸 줄어드는 그런 현상이 일어나고 있는데 골프장만이라도 인구늘리기도 도움이 되고 그 외에 세수증대라든지 그런 것에도 영향을 미치는데 과장님께서는 특단의 노력을 하셔서 골프장이 내년에 될 수 있도록 부탁을 드립니다. 다음 경북대학교 교직원촌 건립에 대해서인데 60,000평에 118세대인데 제가 알기로는 3년 전부터 여기에 희망하고자 하는 분은 돈을 얼마 받는지 몰라도 신청금액을 받는데 실질적으로 여기에 들어오고자 하는 분에 한해서 신청을 함에 있어 돈을 얼마씩 받고 하는 것인지 알고 싶습니다.
충식

이충식도시과장

교직원촌은 일반 주민이 들어가는 것이 아니고 경북대학교 교수님들이 주택조합을 설립했습니다. 주택조합 회원이 118명인데 거기에 들어오면 분양을 해서 취향에 따라 면적이 정해집니다. 모든 것은 주택조합에서 분양을 해서 건축하기 때문에 현재 평당 단가는 얼마인지 모릅니다.
백찬

정백찬위원

신청하는 교수에 대해서 여기보니까 돈을 얼마만큼 받아서 신청을 하도록 되어 있는데 그런 내용에 대해서는 과장님 알고 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
충식

이충식도시과장

현재 조합원 118명이 조합원이 될 때 신청금을 얼마 받았는지 금액은 제가 파악을 못했습니다.
백찬

정백찬위원

한번 알아보시기 바랍니다.
충식

이충식도시과장

예, 교직원촌을 건립하려면 총 사업비는 60억원 정도가 소요되는것으로 알고 있는데 신청을 받을 때는 평당 1만원, 부지매입 할 때 평당 6천원으로 매입한 것으로 알고 있습니다. 부지매입 관계로 평당 1만원씩 신청금을 받은 것 같습니다.
백찬

정백찬위원

이해가 갑니다. 예를 들어서 홍길동이라는 교수가 100평이 필요하다고 하면 거기에 따른 금액을 내고 신청 했다는 말이지요. 알겠습니다. 도시과 업무가 상당히 많습니다. 말로만 살기좋은 군이 아니라 실질적으로 살기좋은 군위가 될 수 있도록 특단의 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종구

최종구위원장

제가 위원장으로 한 가지 질의하겠습니다. 7페이지에 군위읍 하수관 설치는 235억원인데 예산확보가 48억원이 되어 있는데 나머지 예산확보는 어떻게 할 겁니까?
충식

이충식도시과장

현재 군위하수종말처리장과 하수관거설치사업은 병행해서 같이 실시설계 용역중에 있는데 착공만 되면 앞서 말씀드린대로 군위군하수도정비기본계획이 환경부에 승인이 되어서 그 다음 단계에 실시설계를 도에 자문을 받고 심사를 받아서, 사업이 시행되면 하수관거사업과 군위군하수종말처리사업이 70%, 관거는 80%가 국비가 바로 지원됩니다. 아직 사업이 착수 안 되었기 때문에 사업비가 지원이 안 되고 있는 실정입니다.
종구

최종구위원장

그러면 군위소도읍가꾸기 사업과 병행합니까?
충식

이충식도시과장

소도읍은 별개입니다.
종구

최종구위원장

그러면 하수구 설치는 어떻게 합니까?
충식

이충식도시과장

이것은 설계 중에 있습니다만 하수처리 분구라고 해서 동부1리와 하곡리의 하수를 모아서 동부리에 분구를 하나 만들고, 서부1·2·3리, 금구리의 하수를 서부리에 만들고, 정1·2·3리의 하수는 정리에 분구를 하나 만들고, 내량1리는 내량리에서, 4개 분구에 8개소 펌프장을 해서 하수종말처리장으로 오수가 가도록 계획중에 있습니다.
종구

최종구위원장

그러면 군위읍 소재리 그 안의 모든 하수관을 새로 해야 될 것 아닙니까?
충식

이충식도시과장

다 해야 됩니다.
종구

최종구위원장

그러면 양쪽에 다 합니까?
충식

이충식도시과장

예, 소재지 같으면 동부리와 서부리의 오수가 모일 수 있도록 관거를 새로 다 교체를 해야 됩니다.
종구

최종구위원장

재원 확보는 어떻게 됩니까, 국비 내려올 가능성이 있나요, 지방비에서 어느 정도 부담을 해야 됩니까?
충식

이충식도시과장

아닙니다. 군위하수종말처리장은 국비가 70%, 지방비가 30% 되는데 지방비 30% 중에 도비도 있고 낙동강수계관리 기금에서 지원이 되기 때문에 군비는 20% 미만입니다.
종구

최종구위원장

군위하수관 설치하는데 48억원이라는 돈이 80% 확보되었다고 하는데 순수한 국비입니까?
충식

이충식도시과장

국비가 80%, 군비가 20% 정도입니다.
종구

최종구위원장

48억원 경우에는 국비가 80%, 나머지는 지방비입니까?
충식

이충식도시과장

지방비 20% 안에도 낙동강수계관리기금이 60% 정도 들어갑니다. 순수 군비는 20%가 안 됩니다.
종구

최종구위원장

현재 교부세라든지 돈이 많이 내려오면 괜찮은데 하수관 설치, 하수종말처리장, 소도읍사업이라든지 모두 재원이 군비에서는 부담능력이 없습니다. 사업은 많이 벌여놓고는 지역주민들한테는 하수종말처리장을 한다, 소도읍을 한다 등 홍보는 많이 되어 있습니다. 그래서 걱정스러운 것이 첫째는 예산이 확보되어야 되는데 지방비로써 부담능력이 안 된다는 얘기입니다.
충식

이충식도시과장

현재까지 확보는 종말처리장 부지매입이라든지 실시설계 용역에 필요한 예산 정도로만 되어 있고, 실시설계가 도 자문과 심사가 끝나고 사업이 시행되면 국비 70% 내지 80%가 사업진도에 따라서 지원이 됩니다. 그렇기 때문에 예산확보는 될 것 같습니다. 그리고 소도읍가꾸기 사업은 이것과 별개로 매년 도의 심사를 받아서 행정자치부에 추천이 되어서 행자부에서 대상 읍으로 선정이 되면 4년간 400억원이 별도 지원되는 별도사업입니다.
종구

최종구위원장

현재 여기 자료에는 없는데 서부1리의 사업은 어떻게 됩니까?
충식

이충식도시과장

우리수퍼에서 밤마실 사업은 내년도 사업입니다. 길이는 180m인데 현재 10억원을 국비 교부세로 5억원을 확보했습니다. 내년예산에 시군비 5억원으로 10억원을 우선 확보해서 토지보상을 내년에 실시할 계획입니다.
종구

최종구위원장

10억원은 보상금 밖에 안 되겠네요, 사업비는 안 되고?
충식

이충식도시과장

예, 안 됩니다.
종구

최종구위원장

그러면 어차피 내년도에는 어떻게 하든지간에 교부세가 5억원 내려왔으니까 10억원으로 보상비부터 줘야 주민들이 사업을 한다고 느낄 수 있지, 지금 가만히 있으니까 주민들이 의문을 가집니다. 빨리 보상을 해서 사업이 진척되도록 해 주시기 바랍니다.
충식

이충식도시과장

10억원으로 토지분할과 보상을 먼저 하겠습니다.
종구

최종구위원장

통신공사에서 천광빌라 나가는 도로는 언제 착공합니까, 동산네스빌 아파트까지 하고는 언제 합니까?
충식

이충식도시과장

현재 동산네스빌~서부 농로간과 통신공사~천광빌라는 입찰공고 중에 있습니다. 입찰이 끝나면 계약을 해서 월동기 공사가 안 되면 내년 봄에 바로 착공이 되도록 하겠습니다. 보상이 다 되었고 입찰공고 중에 있기 때문에 계약이 되면 동절기가 되면 중단 했다가 내년 봄에 바로 공사가 시행되도록 하겠습니다.
종구

최종구위원장

어린이 소공원은 보상은 다 나갔지요?
충식

이충식도시과장

보상은 8억원은 금년도에 다 되고 공사비 1억5,000만원은 내년예산에 요구했습니다.
종구

최종구위원장

내년도에 사업이 되도록 추진해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 도시과 소관 감사를 마치도록 하겠습니다. 질의와 답변에 수고 많았습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 즉시 개선 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 도시과 소관에 대한 2005년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 14시 정각에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 다. 재난안전관리과 소관

12시30분

12시30분 감사중지

14시 감사계속

성원이 되었으므로 행정사무감사 실시를 선포합니다. 재난안전관리과 소관에 대하여 증인으로 출석하신 재난안전관리과장께서는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하여 주시기 바라며, 만일 증언을 함에 있어 허위증언을 하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 따라 벌을 받게 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 다음은 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 재난안전관리과장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
경태

손경태재난안전관리과장

"선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 2005년11월30일 재난안전관리과장 손경태
종구

최종구위원장

방금 재난안전관리과장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 이어서 재난안전관리과 소관 감사자료에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 재난안전관리과장께서는 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
경태

손경태재난안전관리과장

재난안전관리과장 손경태입니다. 먼저 재난안전관리과 담당을 소개하겠습니다. (담당 인사) 평소 존경하는 최종구 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 살기좋은 군위건설과 지역균형 발전을 위하여 불철주야 노력하고 계시는 위원님들의 의정활동과 재난안전관리과에 특별하신 관심과 애정으로 지도와 격려를 하여 주신데 대하여 먼저 깊이 감사를 드리면서 재난안전관리과 소관 2005년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. (보 고) 2005년도 행정사무감사자료 존경하는 최종구위원장님 그리고 위원님 여러분! 재난안전관리과 직원 모두는 살기좋은 군위건설과 재난발생의 최소화를 위하여 열심히 일하도록 하겠습니다. 위원님들의 변함없는 애정으로 성원하여 주시고 지도하여 주시길 부탁드리면서 2005년도 재난안전관리과 소관 행정사무감사에 따른 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

종구

최종구위원장

수고하셨습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통한 감사를 하겠습니다. 재난안전관리과 소관에 대하여 감사하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박석주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석주

박석주위원

박석주위원입니다. 20페이지에 하상정리 추진실적, 이거는 매년 하고 있는데 금년도 의흥면에는 한 군데도 없는데 의흥지구에는 정리가 다 되었습니까?
경태

손경태재난안전관리과장

하류지역에 제방을 계속함으로 인해서 하상이 전부 낮아져서 암이 노출되어 있습니다. 그래서 원산리쪽에 하도 준설할 지구가 있어서 내년도에 하도준설사업이 계획되어 있습니다.
석주

박석주위원

여기에 보니까 사업량에 비해서 사업비가 들쑥날쑥 해서 물론 문제가 있어 사업량에 비해 사업비가 많이 책정된 곳도 있겠습니다만 사업비를 정하는 것은 전반적으로 한 사업체에 총 8,400m를 전부 다 해라, 임의로 몇 m는 얼마에 하고, 구분하여 지시해서 전체적으로 맞춥니까, 아니면 구간별로 1억원 범위 내에서 입찰을 합니까, 방식은 어떻게 정합니까?
경태

손경태재난안전관리과장

이건 장비임차료이기 때문에 해당 읍면에 자금을 배정하면 장비임차를 1회에 얼마씩 주고 임차해서 사용합니다.
석주

박석주위원

그러면 일괄적으로 면에 자금을 배정합니까?
경태

손경태재난안전관리과장

각 읍면에 배정을 하면 읍면에서는 장비를 임차해서 1일에 얼마씩 단가를 계약해서 합니다.
석주

박석주위원

그러면 예를 들어서 복성지구에 500m에 2,000만원 같으면 m당 40만원, 금매지구는 400m에 1,000만원밖에 안 된다고 하면 우리가 지나다니면서 하천을 보면 특별히 어렵고 하는 구간이 없는데 공사비가 배 차이가 나는데?
경태

손경태재난안전관리과장

하상정리 연장에 대한 개념을 물량으로 표시하니까 복성지구는 올해 수해상습지 개선사업을 하면서 제방을 하기보다는 홍수위까지 되는 농토를 전부 매입을 했습니다. 그 하상정리가 연장에 관계없이 물량이 상당히 많기 때문에 2,000만원이 지원 됩니다.
석주

박석주위원

하상정리가 필요하다는 것은 인정은 합니다. 하상정리한 결과를 보면 돈 낭비가 너무 많다는 것을 느낍니다. 이것을 해야 될 것이냐, 안 해야 될 것이냐 의구심을 상당히 많이 갖고 있는 사업이 하상정리사업입니다.
경태

손경태재난안전관리과장

그렇지 않습니다. 군위읍 내량리나 외량리에 올해 했습니다만 당초에 내량리에 계획을 해서 하면 실적이 너무 좋으니까 하류지역 주민들이 해달라는 물량이 많고 사실 해 놓고 나면 효과가 상당히 많습니다.
석주

박석주위원

할 때는 보면 했다는 표시는 나지만 한 번 물이 지나가버리면 전부 원상복구 안 한 것과 같은데 몇 번째 지적을 합니다. 근본적인 대책을 세워야 되지, 뿌리를 놔 두고 위에만 해서는 맨날 그 자리이지 않느냐 이런 생각을 가집니다. 돈 1억원은 전체 예산에서 얼마 안 되지만 10원이라도 가치있게 써야 되는데 매년 똑같이 돈만 투자하고 성과는 없다는 것은 개선해야 될 것으로 봅니다. 돈만 읍면에 배정할 것이 아니고 실질적으로 감독을 할 수 있는 과장님이나 직원들이 현장에 방문을 해서 과연 돈만큼의 가치가 있는지 균형있게 쓰도록 지도를 해 주시기 바랍니다.
경태

손경태재난안전관리과장

알겠습니다.
석주

박석주위원

보고서 내용의 공사를 보니까 재난안전관리과에서는 어떤 사업을 하고 건설과에서는 어떤 사업을 하는지 구분이 잘 안 됩니다. 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
경태

손경태재난안전관리과장

건설과에서는 도로사업, 수리시설 개·보수사업, 소규모 주민숙원사업을 주로 하고, 재난안전관리과는 취수사업입니다. 하천과 소하천사업입니다.
석주

박석주위원

재난안전관리과가 없었을 때 건설과의 어떤 부분이 재난안전관리과로 넘어왔습니까?
경태

손경태재난안전관리과장

방재담당이 이쪽으로 넘어왔습니다.
석주

박석주위원

소하천도 법정하천이라고 하던데?
경태

손경태재난안전관리과장

지정된 소하천입니다.
석주

박석주위원

예를 들어서 금양리 같으면 법정하천이 어디 것입니까?
경태

손경태재난안전관리과장

위천은 고로에서 소보까지 전체 하천이 법정하천이고, 금양리에는 행곡천, 금양1리 금양천입니다.
석주

박석주위원

넓이가 얼마 정도 되는지 규정이 있습니까?
경태

손경태재난안전관리과장

특별히 규정에는 없는데 필요하다고 군수가 지정한 하천입니다.
석주

박석주위원

의흥면에 재난안전관리과에 속하는 법정하천을 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.
경태

손경태재난안전관리과장

알겠습니다. (서면답변) 의흥면 법정하천 내역

부록에 실음

석주

박석주위원

19페이지에 민방위대 조직이 되어 있는데 주로 어떨 때 운영을 하고 있습니까?
경태

손경태재난안전관리과장

동원해야 될 필요성이 있을 때 동원을 해야 되는데 민방위대 조직을 동원한 바는 없고, 아주 위급할 때 동원할 수 있습니다.
석주

박석주위원

명령만 떨어지면 동원이 되는 것입니까?
경태

손경태재난안전관리과장

예.
석주

박석주위원

17페이지에 보완대상 시설 조치결과인데 장곡휴양림에 가스안전공급계약 미체결은 건물을 다 짓고 장소가 완전히 되었을 때는 규정적으로 가스안전공급을 체결해야 되는 것 아닙니까?
경태

손경태재난안전관리과장

법적으로 가스 안전공급 체결하도록 되어 있는데 체결을 안 하고 운영하기 때문에 우보가스와 체결토록 조치를 했습니다.
석주

박석주위원

만약에 체결을 안 하고 사고가 있을 때는 누가 책임을 져야 됩니까?
경태

손경태재난안전관리과장

군수가 져야 됩니다.
석주

박석주위원

관리감독은 어느 부서에서 해야 됩니까?
경태

손경태재난안전관리과장

환경산림과에서 하고 있습니다. 저희들이 안전체결을 안 했기 때문에 그쪽으로 얘기해서 하도록 조치를 한 것입니다.
석주

박석주위원

그러면 환경산림과 실수입니까?
경태

손경태재난안전관리과장

예.
석주

박석주위원

여름행락철 안전점검에 지적건수가 1건인데 뭐를 지적한 것입니까?
경태

손경태재난안전관리과장

그게 장곡휴양림입니다.
석주

박석주위원

나머지 미 완료된 공사들은 금년 내에는 다 완료가 될 수 있습니까?
경태

손경태재난안전관리과장

예, 하도록 하겠습니다.
석주

박석주위원

보고서 지적할 내용은 앞으로 보고를 할 때는 6, 7, 8, 9, 10, 12페이지를 보니까 이런 것은 한 장에 나열해서 '해당 없음'을 나타나면 종이를 낭비할 필요가 없습니다. 보고서 내용이 많아 살펴보니까 전부 낭비입니다. 먼저도 그런 얘기를 했습니다만 보고서 전체 50%가 낭비입니다. 앞으로 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마칩니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님, 조승제위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승제

조승제위원

15페이지에 소하천정비 현황에 있어서 고로면의 미내천이 20%의 진도인데 발주한 상태입니까?
경태

손경태재난안전관리과장

하고 있습니다. 연말에 마치도록 추진하고 있습니다.
승제

조승제위원

보고서 내용에는 올해 안에 다 완료가 되지요?
경태

손경태재난안전관리과장

최대한 노력하겠습니다. 하천사업은 거의 완료 될 것으로 봅니다.
승제

조승제위원

19쪽에 주민신고망 현황인데 신고인은 어떤 사람이 신고합니까, 일반주민입니까, 아니면 리장입니까?
경태

손경태재난안전관리과장

리장이 아니고 집배원, 가스운반 하는 사람 등을 지정해 놨습니다. 집배원들이 매일 돌아다녀서 신고가 용이하기 때문에 지정을 해 놓은 겁니다.
승제

조승제위원

이상입니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님, 정백찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백찬

정백찬위원

4쪽에 효령면 마시천은 중지중에 있습니다. 이유가 뭡니까?
경태

손경태재난안전관리과장

마시천은 아직 보상협의가 안 되었습니다. 보상협의를 하고 난 뒤에 해야 되기 때문에 보상협의를 추진중에 있습니다.
백찬

정백찬위원

보상이 협의가 안 된다면 일이 안 됩니까?
경태

손경태재난안전관리과장

부득이 이월해야 됩니다.
백찬

정백찬위원

과장님께서 많은 노력을 해 가지고 힘써 주시기 바랍니다.
경태

손경태재난안전관리과장

최대한 노력하겠습니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 질의하겠습니다. 아까 하상정리에 대해서 더 질의하겠습니다. 현재 군에서 읍면으로 돈을 내리면 읍면장 책임하에서 장비를 임차해서 하상정리를 하는데 현장을 나갔습니까?
경태

손경태재난안전관리과장

나갔습니다.
종구

최종구위원장

어떻습니까?
경태

손경태재난안전관리과장

하고 난 뒤에는 큰 문제가 없는데 조금 지나고 나면 떡버들이 올라온다는 지적에 매년 상당한 질책을 받고 있습니다. 최대한 떡버들 자체를 땅에 묻도록 읍면에 지시를 합니다만 확인은 확실히 하지 못했습니다. 앞으로 할 때는 이 관계를 충실히 하도록 하겠습니다.
종구

최종구위원장

읍면에서 떡버들을 장비를 가지고 그대로 흙으로 덮는다는 말입니다. 그러면 여름에 홍수가 한번 나면 그대로 살아납니다. 내 생각에는 떡버들을 하상정리 하려면 뿌리째 뽑아야 됩니다. 위에만 해서는 안 됩니다. 읍면에서 하는 일이 하상정리는 그런 식으로 해서는 안 됩니다. 위원들이 하상정리 현장을 확인하도록 하겠습니다. 과장님께서는 돈 투자한만큼 효과를 거둘 수 있도록 부탁을 드립니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 재난안전관리과 소관 감사를 마치겠습니다. 질의와 답변에 수고 많았습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 즉시 개선 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 재난안전관리과 소관 2005년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 14시40분에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 라. 보건소 소관

14시31분

14시31분 감사중지

14시42분 감사계속

성원이 되었으므로 행정사무감사 실시를 선포합니다. 계속해서 보건소 소관에 대하여 증인으로 출석하신 보건소장께서는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하여 주시기 바라며, 만일 증언을 함에 있어 허위증언을 하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 따라 벌을 받게 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 다음은 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 보건소장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
종기

박종기보건소장

"선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 2005년11월30일 보건소장 박종기
종구

최종구위원장

방금 보건소장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 이어서 보건소 소관 감사자료에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장께서는 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
종기

박종기보건소장

보건소장 박종기입니다. 먼저 보건소 담당을 소개하겠습니다. (담당 인사) 존경하는 최종구 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 평소 저희 보건소 업무에 많은 관심과 성원을 보내 주신데 대하여 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드리며, 2005년도 보건소 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항과 보건소 소관 순으로 보고드리겠습니다. (보 고) 2005년도 행정사무감사자료 이상으로 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

종구

최종구위원장

보건소장 수고하셨습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통한 감사를 하겠습니다. 보건소 소관에 대하여 감사하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조승제위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승제

조승제위원

출생장려금이 161명인데 결과적으로 161명은 올해 군위군에서 출생했다는 얘기입니까?
종기

박종기보건소장

출생한 사람도 있고, 주소지를 여기에 두는 사람은 줍니다. 타 지역에서 출생을 해도 주소가 있으면 장려금을 줍니다.
승제

조승제위원

올해 161명이면 출생된 숫자가 많은데요?
종기

박종기보건소장

2001년도부터 이 사업을 실시했습니다.
승제

조승제위원

올해 아닙니까?
종기

박종기보건소장

올해 10월말 현재입니다.
승제

조승제위원

첫 돌은 아직 날짜 차이 때문에 98명 밖에 안됩니까?
종기

박종기보건소장

작년에 출생을 해서 1년 동안 주소지가 계속 있는 애한테 나갑니다.
승제

조승제위원

2005년도 올해부터 100만원입니까?
종기

박종기보건소장

100만원이 아니고 출생하면 30만원, 1년 되면 30만원, 취학하면 40만원이 나갑니다. 2001년부터 실시했으니까 다음해부터는 입학하는 학생에 대해서 40만원이 나갑니다.
승제

조승제위원

연차적으로 100만원을 주는것 아닙니까?
종기

박종기보건소장

예.
승제

조승제위원

그리고 성병, 에이즈검사에 보균자는 검사만 한 내용이고, 실제 발생한 적이 있습니까?
종기

박종기보건소장

보균자는 장티프스, 콜레라, 세균성이질 이런 병은 본인은 건강하면서 균을 보균하고 있습니다. 보균자 검사한 건수가 1,342명이고, 성병검사는 779명, 에이즈는 317명인데...
승제

조승제위원

보고서 내용은 성병은 779명이고 검사한 기준은 아닙니까?
종기

박종기보건소장

검사한 실적입니다.
승제

조승제위원

실제로 해서 보균자가 없습니까?
종기

박종기보건소장

우리 군에는 없습니다.
승제

조승제위원

6쪽 금연교실에서 성공률이 갈수록 떨어집니까?
종기

박종기보건소장

처음에는 마음을 먹어서 4주 동안은 거의 안 피웁니다. 이 시기가 넘어가면 끊기가 힘이 들고 피워버리니까 6주가 지나가고 7주가 되면 %가 떨어지는데 저희들이 관리하는 것은 6주를 기준으로 합니다. 경상북도 내에서도 33%, 38% 정도 됩니다.
승제

조승제위원

시작해서 지금까지 완벽하게 끊은 사람이 있습니까?
종기

박종기보건소장

아직까지 완벽하게 끊었다고는 볼 수 없고...
승제

조승제위원

처음 시작한 사람은 어떻게 됩니까?
종기

박종기보건소장

처음 시작은 작년부터 실시를 했습니다. 금연클리닉 운영은 올해부터 했습니다.
승제

조승제위원

아직 한 사람도 끊었다고 단정짓기는 힘드네요?
종기

박종기보건소장

2년 있다가도 피우고 하니까 완전히 끊었다고는 볼 수 없습니다.
승제

조승제위원

절주교육. 알콜중독자를 대상으로 합니까?
종기

박종기보건소장

아닙니다. 우리도 회식자리에서 술잔을 안 돌리는 운동을 하자, 그 다음에 술을 적게 먹자, 폭탄주 같은 것을 안 먹자는 그런 운동입니다.
승제

조승제위원

이상입니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님, 박석주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석주

박석주위원

숫자에 대해서 모든 것은 기준이 있고 기준에 근거해서 나온 것이지요?
종기

박종기보건소장

실적은 저희들이 하고 대장이라든지 다 되어 있습니다.
석주

박석주위원

3페이지 연인원이 10월말 현재 306,000명이 보건소, 지소, 진료소를 다녀갔는데 군위군 총 인구 27,800명을 알아보니까 한 사람이 열 한 번씩 왔다갔습니다.
종기

박종기보건소장

사람이 왔다갔다하는 것은 실인원으로 따져야 됩니다.
석주

박석주위원

연인원이 왔다 갔다는 얘기 아닙니까?
종기

박종기보건소장

아닙니다. 한 사람이 와서 3일분 약을 가지고 가면 연인원이 3명이 되고, 실제 한 사람이 와서 3일치 약을 가지고 가면...
석주

박석주위원

실인원은 어디 있습니까?
종기

박종기보건소장

그 위에 있습니다.
석주

박석주위원

42,350명입니까?
종기

박종기보건소장

예, 42,350명이 이용했습니다.
석주

박석주위원

시설개선사업은 경쟁입찰입니까? 군에서 수의계약을 합니까?
종기

박종기보건소장

전자입찰입니다.
석주

박석주위원

올해 일부 안 되고 다 되었지요?
종기

박종기보건소장

지금 보건소와 대율보건지소가 추진중에 있고, 나머지는 완료되었습니다.
석주

박석주위원

4페이지에 인력자질향상을 위한 교육에 해외연수 2명이 550만원인데 특별한 내용이 무엇입니까?
종기

박종기보건소장

도에서 도비보조를 해서 보건소에 2명씩 가도록 했습니다.
석주

박석주위원

내용이 무엇입니까?
종기

박종기보건소장

내용은 선진화 된 의료기관 시찰이고, 대상은 누구나 다 됩니다. 연차적으로 2명씩 합니다.
석주

박석주위원

올해 누가 갔다 왔습니까?
종기

박종기보건소장

배임연과 이희주입니다.
석주

박석주위원

특기가 무엇입니까?
종기

박종기보건소장

이희주 씨는 치과위생사로 치과 기관 방문이었고...
석주

박석주위원

주로 어느 나라입니까?
종기

박종기보건소장

호주와 뉴질랜드, 유럽입니다.
석주

박석주위원

효과는 있습니까?
종기

박종기보건소장

안 보는 것보다는 낫다고 생각합니다.
석주

박석주위원

왜 이렇게 해외연수에 대해서 질의를 하냐면 저 사람이 안 갔다 오니까 보내야 되는 것이 아니고, 그 사람의 주특기가 무엇인지 확인을 해서 효과있게 보내야 된다는 의미에서 얘기를 하는 것입니다. 4페이지에 질병정보모니터 운영에 있어서 1,667회 점검은 삼성병원 외 40개소는 주로 어디를 얘기합니까?
종기

박종기보건소장

병의원과 학교, 급식소 등을 우리가 지정을 합니다. 41개소를 지정해서 매일 전화하든지 아니면 점검을 합니다.
석주

박석주위원

확인하는 대장이 있습니까?
종기

박종기보건소장

예.
석주

박석주위원

성병, 에이즈가 있는데 예를 들어서 에이즈 검사를 하기 위해서는 보건소 직원이 대상을 지정합니까, 아니면 특별한 사람을 대상으로 해서 합니까, 어떻게 합니까?
종기

박종기보건소장

감염 우려자, 말하자면 식품접객업소 종사자 그런 분들이 건강진단 수첩을 발급 받으러 옵니다. 그런 사람들이 오면은 보건증을 제시합니다. 그 때 한 검사이고, 자기가 의심이 간다든지 아니면 희망자에 대해서는 무명으로 비밀리에 합니다.
석주

박석주위원

다음 5페이지에 의약업소 감시에 있어서 실적이 2건인데 과징금이 1,080만원입니다. 2건에 1,080만원 같으면 1건에 540만원씩인데 어떤 위반입니까?
종기

박종기보건소장

1,080만원은 2건이 아니고 1건입니다. 밑에 경고 1건입니다. 약사가 아닌 종업원이 약을 조제했습니다.
석주

박석주위원

이건 규정에 되어 있지요?
종기

박종기보건소장

연간 총 매출액에 따라서 다릅니다.
석주

박석주위원

감시를 어떻게 했습니까?
종기

박종기보건소장

경찰로 고발이 들어가서 경찰에서 검찰로 넘어가고, 검찰에서 수사를 했습니다.
석주

박석주위원

약국과 약방이 틀리는데 약방에서 약을 조제했다가 적발이 되었다, 그러면 거기에 대해서는 벌금이 얼마입니까?
종기

박종기보건소장

저희들이 행정처분을 합니다. 그리고 고발을 하면 검찰청에서 벌금을 매기는데 벌금 관계는 법을 봐야 되는데 어느 선까지 되어 있는지 모르겠습니다. 가중처벌이 됩니다.
석주

박석주위원

규정을 한번 복사해서 주시기 바랍니다. (서면답변) 약방 약 조제시 벌과금 부과관련 법령 다음에 노인의치 보철 31명은 일률적으로 보조를 합니까?

부록에 실음

종기

박종기보건소장

아닙니다. 생활보호대상자로 70세 이상 노인들을 대상으로 보건지소에서 치과의사가 봐서 틀니가 가능한 사람을 선정합니다. 선정 할 때 사회복지담당자가 추천을 하고 의사가 검진을 하고 저희들이 사업을 합니다.
석주

박석주위원

숫자가 상당히 많을텐데 사전에 신청을 받습니까?
종기

박종기보건소장

생활보호대상자로 틀니가 가능한지 안 한지 검진을 합니다. 사회복지사가 신청을 받아서 검진을 합니다.
석주

박석주위원

홍보방송은 한 번도 못 들었는데요?
종기

박종기보건소장

일단 면으로 지시를 합니다.
석주

박석주위원

6페이지에 건강증진 홍보관 운영 2회에 15,260명은 어떤 사람을 운영합니까?
종기

박종기보건소장

군민체육대회 할 때 부스를 두 칸 만들었습니다. 홍보물을 나누어준 인원입니다.
석주

박석주위원

8페이지에 국도비 반납이 있는데 뭡니까?
종기

박종기보건소장

전산화 사업하면서 전산장비를 구입하게 되면 보건복지부에 승인을 받아야 됩니다. 보건복지부에서 컴퓨터를 구입하려니까 너무 과하다고 해서 승인을 받는 과정에서 남은 잔액입니다. 나머지는 도비보조사업과 국비보조사업 조금씩 남은 금액입니다.
석주

박석주위원

9페이지에 홍보관련 군위신문에 500만원이 들었는데 200만원짜리 광고를 하면 어떤 크기입니까?
종기

박종기보건소장

한 면을 칼라로 해서 홍보하고 금연클리닉이나 모집공고를 냅니다.
석주

박석주위원

그런데 다른 실과에서는 150만원이라고 하는데 여기는 단가가 왜 이렇게 많습니까?
종기

박종기보건소장

한 면을 전체 내고 그 다음에 앞면이나 옆면으로 부수적으로 더 많이 납니다. 올해 같은 경우에는 열세 번 정도 났습니다.
석주

박석주위원

2005년 4월8일은 집행일이 4월8일이다 이말입니까, 200만원은 한 면이 아니고 그 외에 다른 것도 많이 냈다 이말입니까?
종기

박종기보건소장

4월8일 집행금액이 200만원이라는 말입니다.
석주

박석주위원

그러면 4월8일 집행한 것만 신문이나 내역을 한번 보여 주시기 바랍니다. 그리고 보고사항 이외에 소장님께 질의하겠습니다. 먼저 건강체조발표회는 언제부터 계획을 했습니까?
종기

박종기보건소장

작년부터 계획한 사업입니다.
석주

박석주위원

행사는 잘 했습니다만 작년부터 한 사업을 발표회 날 알았습니다. 그걸 그렇게 비밀로 할 일이 있습니까, 모든 비용은 예산에 들어가 있습니까?
종기

박종기보건소장

예산에는 들어가 있지만 집행을 못했습니다, 선거 때문에. 실질적으로 교육은 시키고 건강체조는 시켰지만 발표하기가 힘이 드니까 행사는 해야 될지 여부도 정확하지 않았습니다.
석주

박석주위원

어차피 행사는 준비되어서 마쳤는데 그 비용은 집행이 될 것 아닙니까, 지금은 했는지 안 했는지 모르지만 유니폼이나 이런 행사비가 수백만원이 들었다고 생각이 되는데?
종기

박종기보건소장

그건 저희들이 준비한 것이 아니고 대구과학대학교와 저희들이 같이 공동으로 했습니다.
석주

박석주위원

군청에서 든 비용은 없습니까?
종기

박종기보건소장

군청에서 든 비용은 차마임, 그러니까 노인분들이 오기 힘이 드니까 차마임을 주어서 오시도록 하고, 현수막이라든지 학생들 인건비 등 조금 들었습니다.
석주

박석주위원

내가 물어 보니까 유니폼도 해 주었다는데요?
종기

박종기보건소장

유니폼은 우리가 하는 것이 아니고 학교에서 해준 것입니다.
석주

박석주위원

비용을 꼭 따지는 것은 아닌데 섭섭한 것이 의흥면이 1등을 했는데 연습을 두 달 넘게 했다고 하던데 두 달 넘게 하는 동안 난 전혀 모르고 있었습니다. 중간에 알았다면 격려도 하고 손을 잡아 줄텐데, 전혀 모르고 있으니까 이 사람들이 오해할 소지가 다분합니다. 그렇게 운영해야 될 이유가 있습니까?
종기

박종기보건소장

저의 불찰입니다. 숨기려고 그런 것이 아니고 처음에 업무보고 할 때도 당초에 이런 계획을 한다고 보고를 드리고 특수사업으로 한번 하겠다는 보고를 드렸는데...
석주

박석주위원

이것 뿐만 아니라 KBS전국노래자랑 할 때도 보고도 안 하고 행사를 추진한다고 원망을 많이 했습니다. 사과를 했습니다만 그게 문제가 아니라 군위군 전체 행사면 의원들이 알고 동참해야 되고 가서 격려도 해 줘야 되고 이런 식으로 정을 나누는 것이 주민들과 의원들간의 정인데 모르고 있으니까 이럴 수가 없습니다. 앞으로는 이런 계기를 만든다면 먼저 얘기를 해서 하도록 부탁을 드립니다. 이상 마치겠습니다.
종구

최종구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까, 정백찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백찬

정백찬위원

정백찬위원입니다. 골다공증 검진 156명으로 되어 있는데 군위군민이 골다공증이 몇 % 이상 되는지 모르겠지만 156명으로는 적다 싶습니다. 전체적으로 우리 인구가 골다공증이 상당히 늘어난 그런 상태입니다. 앞으로 좀더 많은 숫자를 검진해 주셔야 안 되겠나 생각이 됩니다. 소장님 어떻습니까?
종기

박종기보건소장

앞으로 확대해서 하도록 하겠습니다.
백찬

정백찬위원

방문의료서비스 제공 2,300회인데 여기에 대해서는 칭찬을 드리고 싶습니다. 폭넓게 해 달라는 부탁을 드립니다. 거리에 상관없이 특히 오지나 벽지 지역에도 실시를 해서 군민이 쉽게 의료치료를 받을 수 있도록 부탁을 드립니다. 대체로 나이가 들어서 오지나 벽지에 있는 사람들은 보건소까지 오기가 상당히 힘이 듭니다. 더 활성화 되도록 부탁을 드립니다. 6쪽에 금연사업이 있는데 전에도 흡연에 대해서 말씀을 드렸는데 어찌하여 우리나라 흡연인구가 연령이 자꾸 낮아지고 있습니다. 이렇게 금연교실은 운영하는 것도 중요하지만 학교에서도 이런 교육을 함으로 인해서 금연에 대해서 홍보를 해 달라는 얘기입니다.
종기

박종기보건소장

학교에도 했습니다.
백찬

정백찬위원

특히 학생에게는 건강도 해치고 공부하는데 지장이 많습니다. 학생들에게 교육을 해서 흡연연령이 낮아지지 않도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님, 이옥문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
옥문

이옥문위원

이옥문위원입니다. 보건소나 보건지소, 보건진료소의 총 수입이 약 4억원 정도 되는데 치료비 받은 총 금액이지요?
종기

박종기보건소장

총 금액입니다.
옥문

이옥문위원

그리고 출생장려금 161명은 10월말 현재입니까, 11월 현재입니까?
종기

박종기보건소장

10월말 현재입니다.
옥문

이옥문위원

기획감사실에서는 160명인데 여기서는 161명으로 되어 있어서 한번 질의를 합니다. 이상입니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시면 보건소 소관 감사를 마치도록 하겠습니다. 질의와 답변에 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 즉시 개선 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 보건소 소관 2005년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 15시50분에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 마. 농업기술센터 소관

15시38분

15시38분 감사중지

15시50분 감사계속

성원이 되었으므로 행정사무감사 실시를 선포합니다. 농업기술센터 소관에 대하여 증인으로 출석하신 농업기술센터소장께서는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하여 주시기 바라며, 만일 증언을 함에 있어 허위증언을 하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 따라 벌을 받게 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 다음은 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
규원

오규원농업기술센터소장

"선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 2005년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 2005년11월30일 농업기술센터소장 오규원
종구

최종구위원장

방금 농업기술센터소장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 이어서 농업기술센터소관 감사자료에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
규원

오규원농업기술센터소장

농업기술센터소장 오규원입니다. 존경하는 최종구위원장님, 그리고 위원님 여러분! 살기좋은 군위건설을 위하여 불철주야 의정활동을 활발히 하시면서 어려운 농업과 농촌에 특별히 관심을 가져 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 농업기술센터 소관 보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. (담당 인사) 그러면 지금부터 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항과 농업기술센터 순으로 보고를 드리겠습니다. (보 고) 2005년도 행정사무감사자료 이상으로 농업기술센터 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

종구

최종구위원장

수고하셨습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통한 감사를 하겠습니다. 농업기술센터 소관에 대하여 감사하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조승제위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승제

조승제위원

조승제위원입니다. 24쪽에 품질향상으로 상품성 증대에 여러 가지 사업이 있는데 개인농가에 지원을 하는 겁니까?
규원

오규원농업기술센터소장

여기서 보고드린 사항은 시범농가입니다.
승제

조승제위원

이런 식으로 하면 형평성에 안 맞는 것 아닙니까, 특혜 주는 원리 같은데요?
규원

오규원농업기술센터소장

저희들이 하는 시범사업은 농정과에서 하는 전 농가에 지원하는 그런 사업과는 성격이 다르기 때문에 아직까지 기술적으로 시험장에서는 시험 성공을 했지만 농가에 실증 시험 성격으로 하는 부분도 있고 그 지역에 아직까지 처음으로 하는 사업들에 대해서는 다소 위험 부담도 있고 처음으로 하는 분들이 지원을 해 줘서 성공을 하면 이웃 농가나 이웃 지역으로 전파하기 위한 파급효과를 노리기 위해서 하는 것도 있습니다.
승제

조승제위원

평균적으로 지원을 해 주는데 농가별로 금액의 비율은 몇%입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

총 사업비 금액은 처음으로 하거나 위험부담이 있으면 100% 지원되는 부분도 있고, 어떤 사업은 50%, 70% 지원되는 것도 있고 사업에 따라서 차이가 있습니다.
승제

조승제위원

농가를 선정해서 시범사업을 할 때는 앞으로 홍보를 하려면 관련되는 농업인들이 구경도 하고 그렇게 해서 정말로 이러한 사업은 해서 된다는 인식이 되게끔 그렇게 해야 되지, 예를 들어 A농가 같으면 사업비 지원되는 A농가에만 주고 다른 농가에는 있는지 없는지도 모를 수도 있지 않습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

사업을 한 것은 예를 들어서 오이에 관한 사업 같으면 오이 농가에 작목반이나 이런 곳에 홍보를 해서 이런 분야는 어느 면에 어느 작목반이나 농가에 새로운 사업을 하고 있으니까 견학을 가라고 하거나 우리가 자체 평가를 통해서 오이 같으면 오이 농가를 모아서 간단하게라도 이런 사업을 했는데 잘된 점과 문제점을 얘기해서 보완하라는 자체 평가를 하고 있습니다.
승제

조승제위원

적극적으로 홍보를 해서 서로간에 교류를 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 농기계 부품 5천원 이상 유상지원으로 하고 무상지원에 5천원 미만은 품목 서너 가지를 합쳐서 5천원 이상 되면 유상지원이 됩니까, 단일 품목으로 합니까?
규원

오규원농업기술센터소장

부품 한 가지가 5천원 미만은 그대로 지원이 됩니다. 요즘 5천원 미만은 실제 많지는 않습니다.
승제

조승제위원

19쪽에 효령면 성리 포장 9필지는 완전 매입이 된 것으로 되었지요?
규원

오규원농업기술센터소장

매입이 1필지 완전 매입을 못해도 거의 매입이 되었습니다. 전체가 9필지 중에서 7필지를 했고, 2필지가 소유주는 한 사람인데 금액 차이 때문에 완전 매입을 못하고 추진하고 있습니다. 위치가 가운데 있어서 어차피 매입은 해야 될 실정입니다.
승제

조승제위원

매입이 근사치에 가 있습니까, 아직 어렵습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

매매는 하려고 하는데 감정가격이 낮다고 합니다.
승제

조승제위원

너무 엉터리로 많이 달라고 합니까?
규원

오규원농업기술센터소장

금액은 조금 더 요구를 합니다.
승제

조승제위원

2필지가 없으면 하기가 곤란한 그런 문제가 있습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

어차피 매입은 해야 됩니다.
승제

조승제위원

아니면 7필지로 우선 추진을 하면서 2필지는 순리적으로 하고, 꼭히 안에 건물을 짓는다든지 했을 때는 매입을 해야 되겠지만 안 했을 때는 자기가 답답하면 매입을 하겠지요?
규원

오규원농업기술센터소장

위치가 전체 사고자 하는 포장 중심에 있습니다.
승제

조승제위원

17쪽에 무성리 묘포장 시험장에서 생산되는 생산물의 금액 2,600만원 정도의 수입이 생기는데 인건비와 총 투자되는 금액이 얼마입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

주로 인건비 부분이 많이 들어가고, 비료, 퇴비 부분이 있는데 이 자체가 수익을 목표로 하는 방향이 아니기 때문에 그런 면에서는 소득화 하는데는 별로 성과는 없습니다. 예를 들면 양봉하는 농가에 밀원식물을 심어서 종자를 양봉협회에 제공해서 그 사람들한테 간접적으로 도와준다든지 여러 가지 일반 농민들이 하기 어려운 것들을 시험하기 때문에 당장에 소득은 안 나오는 그런 부분들이 많이 있습니다.
승제

조승제위원

소득을 따져서 얘기하는 것은 아닌데 좋은 묘목을 생산해서 농민들한테 보급을 하는 것이 정부에서 하는 목적이 아닙니까?
규원

오규원농업기술센터소장

예.
승제

조승제위원

거기에 비해서 들어가는 돈도 적게 들고 효용가치도 넓은 쪽으로 감안을 하는 것이 안 맞겠느냐는 그런 차원입니다.
규원

오규원농업기술센터소장

감안을 하겠습니다.
승제

조승제위원

이상입니다.
종구

최종구위원장

정백찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백찬

정백찬위원

25쪽에 시설채소 두 번째 보면 친환경농업 상품생산이 되어 있는데 소장님께서 친환경 농사짓는 농가에 관심이 많으신 걸로 알고 있는데 앞으로 더더욱 소장님이나 직원들은 친환경으로 농사짓는 농가에 자주 찾아가서 소득면에서 파악을 해 주시기 바랍니다. 그리고 사과에 대해서 질의하겠습니다. 4, 5, 17, 18, 24쪽에 보면 재배기술, 생력재배, 인공수정 등 여러 가지 내용이 나와 있는데 이렇게 함으로 인해서 사과 품질이 높아진다고 되어 있는데 사과품질이 높아지는데는 정형사과, 색상이 좋아지고, 당도도 좋아지는 것입니다. 여기에 예산은 따져 보지는 않았습니다만 소장님 이하 직원 여러분께서는 어차피 사과에 대해서 많은 예산을 들여서 하는데 관심을 가지고 더더욱 군위사과가 명품화 될 수 있도록, 군위사과가 실질적으로 당도가 높습니다. 저도 사과농사를 지어본 한 사람으로 과거에는 군위사과가 있었는데 지금 사과연구소도 있고 해서 과거보다 오히려 사과농사가 더 잘되고 연구를 잘 해서 더 좋은 품질이 나오리라 생각됩니다. 여기에 대해서는 소장님이 특별히 관심을 가지고 열심히 해 주셔야 안 되겠나 생각이 됩니다. 앞으로 그런 계획이 있습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

방금 정위원님께서 하신 말씀이 군위사과 명품화이고, 군위사과의 품질 고급화이고, 군위사과를 브랜드화 하는 그런 내용입니다. 그래서 일일이 하나하나 설명은 안 드리더라도 포괄적으로 하신 말씀을 참고하고 군위사과가 명품화 되도록 새로운 기술이라든지 이런 것을 도입을 해서 사과 농가들에게 도움이 되도록 지도를 하겠습니다.
백찬

정백찬위원

농사를 지을 때 있어서 전부 다 잘 할 수는 없습니다. 어느 한 가지만 잘하면 됩니다. 일일이 열거를 안해도 딱 한 가지만 잘하면 그 군은 성공할 수 있습니다. 그러니까 군위사과가 명품화 될 수 있도록 부탁드립니다. 이상입니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님, 이옥문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
옥문

이옥문위원

7쪽에 농촌생활개선 환경개선에 있어서 농촌노인 시범마을 육성 1개소에 200만원이 되었는데 200만원은 어떤 것으로 지원을 하는 것입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

군위에는 노인인구가 많이 계시는 마을이 있습니다만 농업진흥청도 농촌의 노인분들을 위해서 신경을 상당히 많이 쓰고 있습니다. 여기는 시범마을이 있고, 건강장수마을도 있고 시범마을은 개소당 금액은 얼마 되지는 않습니다만 노인분들 조그마한 일거리라도 만들어서 수입을 낼 수 있는 방법, 아니면 조그마한 못이 있으면 치어라도 방류해서 노인분들이 키워서 쓸 수 있는 일거리겸 소득 겸 이런 것을 권장을 하고 있습니다. 이번에 효령면 내리리가 선정이 되어서 한 마을에 3년 간씩 지도하게 되어 있는데 금년에 내리리가 끝입니다만 그런 쪽으로 노인분들의 건강과 여가 활용과 소득쪽으로 신경을 많이 쓰고 있기 때문에 그런 사업 중에 한가지 사업입니다.
옥문

이옥문위원

그리고 농촌건강장수마을 육성 1개소는 어디입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

건강장수마을은 금년에 처음 전국적으로 시범사업으로 생긴 것인데 한 마을에 4,200만원으로 투입해서 하는 사업인데 의흥면 연계2리입니다. 여러 군데 신청도 받아보고 해 보니까 그 마을이 노인층 연령이면서 비교적 젊은 분들도 많고 마을의 단합도 잘 되고, 하고자 하는 의욕도 많고 해서 이 마을이 선정이 되었고 내년에도 이 마을에는 계속해서 여러 가지 사업들이 들어갈 계획으로 있습니다.
옥문

이옥문위원

사업이라고 하면 노인분들의 건강을 위해서 운동기구를 사 주는 것입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

우선 조그마한 집이라도 하나 지어서 건강기구도 사 넣어주고 게이트볼도 할 수 있으면 하고, 염소나 닭이라도 키워서 소득화 할 수 있는 부분도 하고 마을 건강을 위해서 산책로나 등산로 등도 만들고 여러 가지 포괄적으로 할 수 있도록 지침에 나와 있습니다.
옥문

이옥문위원

이상입니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님, 박석주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석주

박석주위원

올해도 보고서 내용을 보니까 예산 범위 내에서 어떻게 했다는 내용이고 욕심을 좀 내자면 군위군 농업기술센터도 기술센터라는 말에 걸맞게 뭔가 새로운 기술을 개발한다든지 연구를 한다든지 그 과제를 한번 들어 봤으면 좋겠는데 그게 전혀 없습니다. 그것이 상당히 불만스럽습니다. 삼십 여년 농업기술센터를 운영하면서 남보기 좋은 물품 하나 개발하지 못했다는 것이 과연 근무하는 직원으로 의무를 다한 것이며, 책임을 다한 것인지 물어 봤을 때 상당히 안타까운 일이고, 예산대로 기술있는 그대로 돈을 주면 되고 하는 것인데 근무하시는 동안이라도 좋은 상품을 히트 시키고 제대로 하는 것도 좋지 않나 이런 생각인데 앞으로 소장님이 별개로 군위군에 맞는 작목을 개발한다든지 특별히 언론에 보도될 정도의 개발할 의향은 없으십니까?
규원

오규원농업기술센터소장

박석주위원님께서 지적하신 사항은 전 직원들이 늘 고민을 하고 걱정을 하는 부분입니다. 저희들이 지도사업을 하면서 새로운 기술개발도 해야 되고 기존 대다수의 농업인들을 위해서 이게 새로운 것이라고 할 수는 없지만 다른 시군에 비하면 군위군이 새로운 기술이나 방법들이 도입된 것이 굉장히 많습니다. 예를 들면 군위군이 시설오이를 100㏊ 정도 하는데 오이에 대한 기술이라든지 시설에 대한 어떤 노하우는 군위가 가장 앞섰고소득도 많이 내고 있습니다. 그러면 그 사업이 오이를 겨울재배를 하는데 그냥 하우스만 지어서 오이가 제대로 열리고 좋은 품질이 나오고 하는 것은 아닙니다. 겨울재배를 하니까 생산비를 줄이기 위해서 첫째 기름값을 절약해야 되는데 그 사업인 부직포 커텐은 이미 보편화 되었지만 전국에서 가장 먼저 시행을 했고 가장 보편화 시킨 곳이 군위입니다. 제가 '98년도에 와서 집중적으로 전국에서 가장 많이 한 사업이고 그걸 한 이삼년 하고 나니까 농민들이 약 치는데도 일손이 많이 들고 품이 많이 들고 어렵다, 이렇게 해서 개발한 것이 자동으로 약을 치는 기계도 가장 많이 보급했고, 일일이 거론을 안 하더라도 많습니다. 친환경 농사짓는 부분도 군위군이 앞서고 있고, 때로는 보편화는 안 되었습니다만 식물도 음악을 듣고 자라면 유익한 호르몬이 분비가 잘 되어서 잘 크고, 맛이 좋고 영양가도 높습니다. 그런 방법도 시도를 했고 일일이 사석에서 얘기 삼아 하면 말씀드릴 것이 많은데 공식석상에서 하나하나 열거하기는 제약이 있습니다만 사과 부분도 그렇고, 군위군에 저희들이 다 한 것은 아니지만 농민들과 같이 해서 친환경 과채류는 어느 지역보다 많이 앞서가고 있습니다. 사과에도 약을 덜 치고 수정하는 방법이라든지 참외나 토마토에 수정벌을 넣어서 간접적으로 친환경 농사를 지었다든지 이게 전부 새로운 개발이고 연구를 한 것인데 그러한 것들이 전국에 어느 기술센터보다 먼저 넣고 많이 넣은 것은 자신있게 얘기할 수 있습니다. 그런 하나 하나가 다 성과이지 뚜렷하게 이런 제품을 하나 내 놓은 것이냐, 그러면 성주 하면 참외이고, 고령 하면 딸기, 그 품질 하나 하나도 우수하지만 많은 농가들이 많은 면적에서 생산을 많이 하니까 자연적으로 이름이 나면서 그렇게 되는 일입니다. 군위가 한 작목에 전국적으로 많은 면적이 없다는 것이 취약점이지만 농가 개개인으로 보면 전부 새로운 기술이라든지 방법을 도입해서 안정적으로 농사를 짓고 있는 것이 다 새로운 것이 개발되어서 했기 때문에 그렇게 되었다는 것을 말씀드립니다.
석주

박석주위원

얘기 들으면 소장님 말씀도 옳습니다만 이렇게 얘기를 하는 것도 농업기술센터라는 것이 글자 때문에 얘기를 하는 것이지 다른 실과에는 이런 얘기를 안 합니다. 농업기술센터에서는 가급적이면 군위군민의 입에 맞는 기술을 개발해서 다믄 조그마한 것이라도 군위군 농업기술센터에서 획기적으로 개발했다는 기사가 실리는 것이 소원입니다. 4페이지에 보면 앞으로는 담당 직원들이 띄어쓰기를 해 주셔야 되는데 두 번째 보면 도대체가 무신 말인지 모르겠습니다. 이 기계가 어떤 기계입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

수평이라고 하는 것은 오이하우스에 들어가면 머리 위에 걸쳐 놓은 것이 있습니다. 그걸 수평이라고 하고, 예인권취라고 하는 것은 말아서 당기면 되는 것입니다. 이게 공식 용어입니다.
석주

박석주위원

그렇더라도 뒤에 보니까 대략은 알겠는데 이렇게 붙여 써 놓으니까 뭔지 모르겠습니다. 이런 부분에 대해서는 신경을 써 주시기 바랍니다. 5페이지에 과원 전층시비 및 사과정지전정 개선이 있는데 여기에는 집행이 다 되었습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

지금은 집행된 것을 보고 드렸습니다.
석주

박석주위원

그걸 개인에게 나간 내역과 과실생산 친환경 관리, 과수원 약제제조기 시범사업 내역을 서면으로 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 수평 예인권취 다겹보온 커튼, 노력절감형 하우스설치도 같이 보고해 주시기 바랍니다. (서면답변) 과원 전층시비 및 사과정지전정 개선, 과실생산 친환경관리, 과수원 약제 제조기 시범, 수평 예인권취 다겹보온커텐, 노력 절감형 하우스 설치와 관련한 지원내역 다음에 도시근교 소득작목에 있어서 지황 단경기 조기생산 시범 300평에 1,100만원은 어떻게 합니까?

부록에 실음

규원

오규원농업기술센터소장

지황은 우리 군내 우보면에 있습니다. 거의 노지재배를 많이 합니다. 노지보다는 하우스를 지어서 일찍 심어서 한 7~8월에 출하하면 값이 비싸니까 그걸 한번 해 보자 싶어서 한 것인데 우보면 선곡2리에 했습니다.
석주

박석주위원

300평에 시설하우스가 1,100만원이 들었잖습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

예.
석주

박석주위원

300평 시설하우스에 수확을 하니까 돈이 얼마 나왔습니까, 소득을 더 보기 위해서 돈을 1,100만원 지원 했는데 수확이 얼마나 되었습니까, 대상자가 누구입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

우보면 선곡리에 박동석 씨인데 대략 평당 10근 이상 나옵니다. 10근이면 시기에 따라서 다른데 초가을이나 여름에 캐면 2천원에서 5천원까지 받을 수 있습니다. 밑천을 당년에 다 뽑지는 못하지만 노지보다는 성과가 상당히 있습니다. 하우스는 반영구적으로 쓸 수 있으니까 말입니다.
석주

박석주위원

300평에 1,100만원을 시범적으로 했으면 앞으로 이것을 권장하느냐 마느냐는 직원이 가서 성과를 파악해서 답변을 똑똑하게 해야 내년 예산에 올라와도 우리가 이해를 합니다. 이 정도 지원을 했으면 효과는 봐야 됩니다. 다음 6페이지에 아무렇게나 보조를 해 줄 것이 아니고 심사숙고를 해야 됩니다. 논콩 재배 5㏊ 700만원인데 이 돈은 어디에 들었습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

효령면 마시리쪽에 벼농사를 하던 곳에 쌀 수매와 문제가 있어서 논콩으로 전환을 한 지역입니다. 15,000평 정도 되는데 논콩을 하면 종자, 비닐, 비료 등을 지원해 주었습니다.
석주

박석주위원

다른 동네도 논콩재배를 많이 하는데 여기만 지원을 해 주는 이유가 있습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

앞으로 논콩재배를 정부에서 권장하고 있고 개인적으로는 더러 하는데 단지화 된 곳은 여기입니다.
석주

박석주위원

몇 사람입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

15호입니다.
석주

박석주위원

처음입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

단지화 되어서지원은 처음입니다.
석주

박석주위원

어디입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

효령면 마시리입니다. 마을 주변에 다 있습니다.
석주

박석주위원

우리 콩 친환경재배는 무엇입니까?
규원

오규원농업기술센터소장

논콩을 앞으로 벼농사 대신에 대체작목으로 하자고 해서 한 것이고, 우리 콩 친환경은 주로 밭에 재배를 한 것인데 콩 자급률이 8%밖에 안 되기 때문에 우리 콩을 많이 생산하기 위한 장려책으로 저희들이 도에서 예산을 배정받아서 군비를 보태서 단지를 만들어서 합니다. 주로 부계면을 중심으로 해서 30,000평의 단지를 만들어서 지원을 합니다. 주로 기계가 되겠습니다. 탈곡기 등 몇 가지 기계입니다.
석주

박석주위원

그러면 논콩재배, 우리콩 친환경은 내년도에도 예산을 지원했습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

방법은 좋은데 예산 확보가 잘 안되는 것 같습니다. 본예산에서는 곤란한 것으로 되어 있습니다.
석주

박석주위원

금년도 처음이지요?
규원

오규원농업기술센터소장

예, 이 사업은 처음입니다.
석주

박석주위원

농가 경영개선에 표준농가소득조사 시설오이 외 5작목 24농가를 했는데 표준농가 소득조사는 평균 얼마쯤 됩니까?
규원

오규원농업기술센터소장

여기는 시설오이와 6작목으로 해서 촉성오이와 고냉지배추, 억제오이, 부추, 포도가 있는데 조사를 해서 저희들도 활용을 하지만 주로 진흥청으로 자료를 보냅니다.
석주

박석주위원

24농가에 소득을 표준조사 해 보니까 평균 얼마쯤 나왔습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

작목별로 소득은 안 가져 왔습니다.
석주

박석주위원

있으면 그대로 보고해 주시기 바랍니다.
규원

오규원농업기술센터소장

예. (서면답변) 농가경영 개선사업인 표준농가 소득조사 결과 오이 외 5작목 24농가 소득조사결과

부록에 실음

석주

박석주위원

다음 7페이지에 농심나눔쉼터가 10개소 8,000만원인데 설치는 갈수록 가치있게 만드는 것으로 보고 있습니다. 소장님이나 담당 직원들이 봤을 때에 과연 800만원어치 가치가 있다고 생각을 하는지 이것을 입찰을 합니까, 어떻게 합니까?
규원

오규원농업기술센터소장

그 부분은 저희들도 전문가가 아니기 때문에 결국은 우리가 돈은 내 주지만 쉼터를 하는 사업주체는 마을입니다. 이걸 만드는 업체가 몇 군데 없습니다. 일단은 마을에서 저희들이 업체를 불러 줍니다. 불러서 설명을 듣고 마을에서 좋은 곳을 선택을 합니다. 혹시라도 800만원 이하로 할 수 있고, 품질이 좋고 그러면 소개를 해 주시면 그렇게 할 수도 있습니다.
석주

박석주위원

그런데 10개 업체 중에 몇 군데에서 했습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

제가 알기로는 두 군데에서 했습니다.
석주

박석주위원

여러 군데 했는데 어떻게 하필이면 두 군데에서 했습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

업체가 몇 군데 없습니다. 현재 도내 다 합쳐도 두어 군데 뿐입니다.
석주

박석주위원

원두막같이 다 할 수 없습니까?
규원

오규원농업기술센터소장

방부제, 방수 이런 문제를 해결 할 수 있는 업체가 많이 없는 모양입니다.
석주

박석주위원

알겠습니다. 군위신문에 200만원은 주로 어떻게 냅니까?
규원

오규원농업기술센터소장

한 페이지 전면입니다.
석주

박석주위원

19페이지에 농업기술센터 이전은 수고를 많이 하셨는데 어려운 것은 거의 해결이 된 모양이지요?
규원

오규원농업기술센터소장

거의 해결이 되어가고 있습니다.
석주

박석주위원

차질이 없도록 해 주시기 바랍니다. 24페이지에 실적이 나왔으면 돈이 따라야 됩니다. 전부 지원된 돈이 있지요?
규원

오규원농업기술센터소장

그 부분은 4페이지와 중복된 부분이 많아서 여기는 면적과 농가 수를 표시를 했습니다.
석주

박석주위원

4페이지에 보니까 있기는 있는데 여기와는 차이가 많습니다. 표시해 놓으면 돈을 넣어 줘야 돈이 얼마인지 알 수가 있잖습니까, 앞으로는 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님, 정백찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
백찬

정백찬위원

감사자료와는 별도로 한 가지만 부탁을 드립니다. 저는 농가에 자주 나가보는데 효령면 고곡2리에 홍승연 씨 농가에 토마토를 재배했는데 영양제를 잘못 쳐서 피해가 있었습니다. 그래서 도 농업기술원과 농촌진흥청, 농업기술센터에서 와서 많은 걱정을 했는데 현재 노행리에 전종석 씨가 토마토를 심어 놨는데 열과가 많이 생깁니다. 거기에 가셔서 지도를 해 주시고, 내가 특정인을 지정하는 것은 절대 아닙니다. 다른 농사를 짓는 분들도 이런 사람이 많이 있다고 봐서 농사짓는 현장에 자주 가시길 부탁드립니다. 이상입니다.
종구

최종구위원장

수고하셨습니다. 위원장으로서 한 가지 말씀을 드리면 5페이지부터 7페이지까지 나가면서 세부 추진내용에 국도비 사업이 많은데 돈이 주민부담인지 국비인지, 도비인지 모르겠습니다. 앞으로 자료를 낼 때 그 점을 잘 표시해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 농업기술센터 소관 감사를 마치겠습니다. 질의와 답변에 수고 많았습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 즉시 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 농업기술센터 소관에 대한 2005년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 오늘 위원회 활동에 수고해 주신 동료 위원님과 증인으로 출석하신 관계 공무원 여러분 수고 많았습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 4일차 감사는 내일 오전 10시 정각에 시작하겠습니다. 감사종료를 선포합니다.

16시59분

17시 감사종료

출처 대구 군위군의회 회의록