신채성 의원 5분자유발언

존경하는 12만 동구민과 동료의원 여러분! 그리고 유태명 동구청장을 비롯한 600여 공직자 여러분! 우리 모두가 희망으로 가득찬 대망의 을유년 한해를 시작하면서 동구의 새로운 도약과 구민 모두의 평안을 위해 새해를 설계한 지가 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리 하는 12월이 시작되었습니다.

오늘 여러분과 함께 한해를 마감하는 송년의 달인 12월의 첫날에 금년 마지막 회기인 제140회 제2차 정례회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 금년 한 해 동안, 지역주민의 의사를 수렴하여 이를 구정에 적극 반영함은 물론 구정현안에 대한 의회차원의 갖가지 대안을 한 목소리로 제시하면서 내외적으로 의회의 위상을 드높이는데 책임과 의무를 다해 오신 동료의원 여러분의 노고와 공헌에 심심한 감사와 경의를 표하는 바입니다. 이와 함께 지역과 구정발전, 그리고 동구민의 복리 증진에 최선을 다해오고 계시는 집행기관 관계 공무원 여러분의 노고에도 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 동료의원 여러분!

그리고 집행기관 공직자 여러분! 금년 한해가 마무리 되면 우리 동구의회도 이제 14년의 의정사(의정사)를 간직하게 됩니다. 지나온 한해만 돌아보더라도 국ㆍ내외적으로 수많은 국제정세의 혼돈과 다변화속에서 환경ㆍ재난ㆍ기아 문제 등은 심각해지고 국가대 국가간의 생존경쟁은 더욱 치열해 지고 있습니다.

이러한 시대적 사조(사조)와 국제정세 속에서 14년의 의정사(의정사)를 간직하게 된 우리 동구의회는 그동안 숱한 역정과 변화의 몸짓을 거듭 하여 오면서 주권재민(주권재민)의 주체로서 국가와 지역발전을 위해 헌신적인 노력을 기울여 왔습니다. 이러한 가운데 대내적으로는 일 본의 계속된 독도 문제와 역사교과서 망언에 대한 규탄대회 및 성명서를 발표함으로써 온 국민과 함께 그 뜻을 같이 하였으며 국립아시아문화전당 건립과 한전의 동구 유치 등을 위해서는 광주광역시와 관계기관에 건의문을 제출 하는 등 동구의 생존을 위한 노력에 집행기관과 그 뜻을 같이하기도 하였습니다. 또한 광주시청과 전남도청의 이전에 따른 도심 공동화, 그에 따른 인구감소와 지역경제의 침체 등 실로 엄청난 환경변화를 실감하면서 이러한 일련의 상황들이 지역 경제와 구민들에게 미칠 파장을 최소화시키기 위한 집행 기관의 중ㆍ장기적인 정책 대안의 마련을 촉구하는 등 동구의 회생 (회생)을 위해서 집행기관에 대한 견제와 감시 또한 게을리 하지 않았습니다.

돌이켜 생각해 보면 중앙 정부에서 추진하고 있는 개혁과 혁신은 공존공생(공존공생), 상생의 원리를 표방하고 있다 해도 과언이 아닐 듯 싶습니다. 더 나아가 조직과 국가를 위해서 개인의 희생을 요구하는 것이 아니라 자기혁신을 통한 건강한 조직, 경쟁력을 갖춘 리더쉽, 투명한 행정을 통한 국민들과의 신뢰회복, 후진국형 탈(탈) 정치문화, 건전한 재정능력을 갖춘 자치단체를 지향하는 큰 물줄기로 판단이 되고 있습니다. 이러한 시대적 변화와 요구에 부응하기 위해서는 의회와 집행기관 모두는 국민의 소리를 귀 담아 듣고, 서민 생활의 안정된 삶의 토대 위에서 선진국형 복지국가 건설에 앞장서야 할 것입니다.

존경하는 동료 의원 여러분! 그리고, 600여 관계공무원 여러분! 이번 제2차 정례회에서는 2005년도 행정사무감사와 결산추경 및 2006년도 예산안이 제출되어 의회의 심사를 앞두고 있는바 여러 의원님께서는 집행 기관의 입장을 최대한 존중하되, 지금까지의 관행에 얽매이지 말고 구민의 입장에서 현안 업무와 추진방향에 대한 종합적이고도 체계적인 검토와 비판, 그리고 대안제시를 통하여 생산적인 행정사무감사 및 예산안 심사가 이루어지도록 동료의원 서로 간에 협력하여 주시고, 집행기관 관계공무원 여러분께서도 열린 봉사자의 자세와 각오로 효율적인 의회운영이 이루어질 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드리는 바입니다.

특히 이번에 심의하게 될 2006년도 예산안은 여러 가지 어려운 우리 구의 재정적인 여건을 감안하여 편성ㆍ제출된 예산안이라 생각됩니다만, 여전히 국가 경제를 비롯한 우리 지역 경제의 체감경기가 크게 개선되지 않고 있는 현 상황에서 일반회계와 특별회계가 총 1,024억원으로 전년도 본예산 대비 128억원이(12.5%) 증가 된 규모이므로 동료의원님과 집행기관 관계공무원 여러분께서는 사업규모, 예산 과목의 크고 작음을 떠나 예산의 중요성ㆍ시기성ㆍ생산성ㆍ효과성 등 최적의 재원 배분을 통하여 구민들에게 희망과 신뢰를 쌓아 가는 소중한 회기가 되기를 바랍니다. 아무쪼록, 12만 구민과 동료의원 여러분, 그리고 600여 공직자 여러분 모두의 가정에 사랑과 행복, 용서와 화해, 건강과 행운이 늘 함께하시기를 기원 드리면서 이상으로 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.