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광주 서구의회 발언

양철근 의원 발언

제2005회 제2차 사회도시위원회2005-12-01

양철근 의원 프로필 보기 →

김동식위원장대리

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 2005년도 사회도시위원회 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원님 여러분! 연일 행정사무감사를 실시하느라 수고 많으십니다. 이 자리를 빌어 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 사회산업국 소관 사회복지과, 도시국 소관 교통과, 건설과 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 사회복지과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이진우 사회복지과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
진우

이진우사회복지과장

사회복지과장 이진우입니다. 보고에 앞서 저희 과 담당주사를 소개하겠습니다. (직원 소개) 사회복지과 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 저소득 주민 기초생활보장 적극 지원, 서구민 한가족 되기 운동의 알찬 운영, 공직자 직장봉사단 구성ㆍ운영, 민ㆍ관 사회복지 네트워크 구축, 장애인 자립지원과 한마음공동체 조성, 의료급여 제공으로 저소득주민복지 향상, 노인복지 서비스 기반 조성, 경로당 운영 활성화로 노인여가문화 정착, 노인 일자리 창출사업 추진, 경로당과 보육시설간 자매결연사업 추진, 요보호 아동의 건전한 육성, 여성의 권익신장과 복지증진, 영ㆍ유아 보육사업 내실운영, 보육시설장 및 회계담당 실무 전산교육입니다. (사회복지과 보고사항) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김동식위원장대리

사회복지과장님 수고하셨습니다. 사회복지과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
일문

박일문위원

박일문 위원입니다. 옛 말씀에 가난은 국가도 구제하기 어렵다는 말이 있습니다. 305세대, 5천명이 증가했다면 증가율이 그 전에 비해서 높은 거죠?
진우

이진우사회복지과장

예.
일문

박일문위원

자료 5쪽, 국비가 1억 5천, 시비 8,000만원으로 2억 3,000만원이란 돈이 반납됐습니다. 처음 국비, 시비를 요구하실 때는 하고자 하는 사업에 맞춰져 있을 것인데 2억이라는 많은 돈이 반납된 이유는 있습니까? 국민기초생활보장 수급자 생계ㆍ주거ㆍ교육ㆍ해산ㆍ장례급여, 지역봉사 자활사업, 사회적응 프로그램 등등에 잔액이 많이 남아 있습니다.
진우

이진우사회복지과장

자활근로사업이라든지 국민기초생활보호 수급자 생계는 처음에 우리가 국ㆍ시비 보조받을 때 앞으로 증가될 것이라고 예측했는데 다 지급하고 남은 잔액입니다.
일문

박일문위원

증가해서 부족할 것으로 생각했는데 이렇게 많은 액수가 남네요? 그렇게 안 했겠지만 혹시 행정을 처리하는 과정에서 수급대상을 게을리 해서 제대로 수급자들이 못 받지 않느냐?
진우

이진우사회복지과장

그렇지 않습니다. 수급자한테 주는 기준은 그대로 집행해서 주고 남은 잔액입니다.
복지

사회복지

담당주사 채승기 박일문 위원이 지적하신 사항은 매년 저희들 사회도시위원회 행정사무감사 때 지적된 사항입니다. 저희들 국ㆍ시비 지원은 기초수급자하고 자활사업 두 개를 담당하는데 연초 배정할 때는 10월 말까지밖에 지급할 수 없도록 돈이 옵니다. 그래서 보건복지부에서 연초 국가재정이 안 돼서 못했습니다만 11월쯤에 국가 예비비를 충당해서 나머지 두 달 분을, 올해도 결산추경에 계상이 되겠습니다. 광주시에 10억이 필요하다면 그 수요를 적절하게 10억을 주는 게 아니라 15억, 이렇게 잠정 배정해 버립니다. 그리고 그걸 5개 구청이 나누다 보니까 필요한 액이 5억이라면 7억을 준달지, 이렇게 직권으로 오는 경우가 많습니다. 그로 인한 수급자 대상을 게을리 하거나 그런 것은 일체 없습니다. 생계비를 차질 없이 지급하고 2개월 전부터는 파악합니다. 최초 목표액에 의해서 돈을 지급하는 게 아니라 발생자 원칙에 의해서 국가재정이나 시비가 옵니다. 최종 구비부담은 10%입니다. 결산추경에서 하는데 결산추경은 27일이고 집행은 20일로 국ㆍ시비를 먼저 충당하고 구비를 부담하는 문제점이 현재 드러나고 있습니다. 이런 사항은 저희뿐만 아니라 전국적인 현상이라 계속 건의합니다만 쉽게 해소 안되고 있습니다. 자활사업 같은 경우도 한 명이 한달 60~70만원입니다. 한 명 계상했을 때 1년에 700만원입니다. 열 명만 착오가 있더라도 7,000만원입니다. 그런 큰 금액은 아니라고 생각합니다. 이상 보충설명을 드립니다.
일문

박일문위원

주무 계장님 말씀은 실제로 우리 의중하고 상관없이 온다는 말씀인데 기초생활대상자에 대해서 그렇다 하더라도 보육시설 운영비가 2,100만원이 남아있는데 보육시설 같은 경우 시설이 제한되어 있기 때문에 운영비 자체도 어떤 공식에 의해 적용할 텐데 이 돈이 남아 있습니다. 주무 계장님 설명해 주십시오.
주사

담당주사보육지원

이은근 보육지원담당주사 이은근입니다. 12월 9일 본예산 세입ㆍ세출예산 감사를 참고해 주시기 바라면서, 보육시설 운영이라는 것은 실지 시설장, 교사 인건비입니다. 저희들이 보조금을 신청했을 때 2005년도 사업에 대해서는 2004년도 3, 4월경에 여성부로 보고합니다. 채 계장 말씀대로 저희들한테 내시 해 준 금액이 있는데 실지 요구했던 물량에 비해 절반 정도 본예산에 편성하게끔 내시 해 줘 가지고 중간정산을 상반기 때 보고하고 또 다시 여성부로 보고하는 사항이기 때문에, 실지 저희들이 보고했던 금액을 정부에서 100% 지원해 주면 별 문제없는데 저희가 요구했던 금액하고 정 상반되게 내려옵니다. 중간정산하면서 정산에 따라서 시설비를 주다보니까 운영비가 남게 됩니다.
일문

박일문위원

알겠습니다. 국가가 상당히 돈이 많이 있는 것 같네요. 주무 과장님께서는 국비가 이렇게 통장에서 잠자는 사례가 없도록 부탁드립니다. 7쪽, 밑에 집행을 건들어 보지도 않은 것은 뭡니까?
진우

이진우사회복지과장

어린이집 개ㆍ보수, 장애아 전담시설 신축과 증ㆍ개축입니다. 집행 안 한 이유는 오늘 저희들이 시에 개인 어린이집 3군데를 보고했는데 2군데를 선정해준다 하고, 장애전담 신축하고 증ㆍ개축은 우리 구비가 확보 안돼서 상당히 어려움이 있습니다. 국ㆍ시비는 와 있는데 구비 확보가 안돼서 이번 결산추경 때 안 되면 명시이월해서 내년까지 해줘야 할 사업입니다.
일문

박일문위원

전부가 장애인 쪽 시설인데 이 시설을 다른 것에 우선해서 구비 확보해서 추진해야 할 사업으로 사료됩니다. 그런데도 다른 데는 돈을 잘 쓰는데 어떻게 구비가 확보 안돼서 이월해야 하는지 예산집행이 염려스럽습니다.
진우

이진우사회복지과장

이번 결산추경 때 저희들이 자료를 냈습니다. 확보되면 금년에 추진하고 안되면 별 수 없이 내년도 1회 추경에 세울 수 있도록 노력하겠습니다.
일문

박일문위원

과장님께 부탁 말씀드리겠습니다. 국비가 진즉 됐을 것인데 아까 말씀드린 것처럼 다른 사업도 아니고 장애인 사업이니까 추진됐어야 된다고 사료됩니다. 앞으로 이런 부분에 대해서 신경 써서 해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
진우

이진우사회복지과장

예.
일문

박일문위원

구청으로 올라와서 근무하는 사회복지사가 몇 명이나 됩니까?
진우

이진우사회복지과장

7명입니다.
일문

박일문위원

제가 사회복지과에서 사회복지사가 하는 업무를 파악해 보니까 사회복지하고는 상관없이 일반행정이 할 수 있는 일을 맡은 사례가 있더군요. 사회복지 전문요원은 사회복지 전문적인 일을 하라고 직을 준 거 아닙니까? 돈을 넣다 뺏다 하는 것은 일반 공직자가 할 수 있는 것 아니겠습니까?
진우

이진우사회복지과장

그렇지는 않습니다. 7명이 있는데 맨 처음 사회복지계 수급자 책정은 사회복지직이 해야 됩니다. 장애인 복지 쪽에 2명, 의료급여라든지 1, 2종 수급자 중에서 한계를 하려면 전문성이 필요하고, 장애인 전담시설도 사회복지직이 해야 됩니다. 노인복지 쪽에서 2명 있는데 1명은 노인복지계장이고 1명은 노인복지 사업도 노인법이 있기 때문에 필요합니다. 또 보육지원계 1명은 보육 쪽에서 일을 다뤄야 하기 때문에 전문 사회복지직이 필요합니다. 앞으로 제 생각에는 사회복지협의체를 운영하게 되면 사회복지사가 더 와야 된다고 생각합니다.
일문

박일문위원

최 계장님 사회복지직이 더 필요합니까?
종수

최종수노인복지담당주사

지금 동하고 형평성을 봐서 적정하다고 볼 수 있고, 순수한 일로 봐서는 절대 인원은 필요하다고 생각합니다.
일문

박일문위원

제 생각은 사회복지 전문요원이 실질적으로 구 행정을 다룬다기보다 일선에서 사회복지 본연의 업무를 해야 된다고 생각합니다. 그래서 가능하면 동에 있는 사회복지 요원이 구청으로 많이 영입되지 않고 주민을 위한 복지행정을 했으면 하는 뜻에서 말씀드립니다. 이것은 점수도 못 딸 일이고 사회복지요원들이 전부 뭐라 할 것입니다. 예민한 부분이라 더 이상 깊이 안 하겠습니다. 과장님께서 그 부분에 대해서 앞으로 검토하셔 가지고 본연의 업무에 가서 많이 일을 할 수 있도록 배려 부탁드립니다.
승기

채승기사회복지담당주사

제가 개인적인 생각을 말씀드리겠습니다. 위원님께서도 과거 기획조직을 보셨기 때문에 이해를 돕기 위해서 한 말씀 올리겠습니다. 제가 보는 입장에서는 사회복지직이 사회복지 분야는 전부 다 봐야 된다는 것이 원칙이라고 봅니다. 현재 행정 여건상 사회복지 전문성을 발휘 못하는 것은 사실입니다. 사회복지 시책을 전달하는 기능을 제대로 수행을 다 못하고 있습니다. 그래서 실제로는 일선에서 수급자 상담하고 사후관리까지 치밀하게 해야 되는데 거기까지 못 미치고 행정 역할밖에 못하고 있습니다. 그래서 구청에서는 돈만 주기 때문에 행정직이 해도 되지 않느냐 하는데 그것은 아닙니다. 사회복지의 전반적인 마인드를 갖고 시책 개발하고 집행하고 사후관리도 해야 하기 때문에 지금보다 훨씬 더 많은 사람이 종사해야 진짜 궤도에 오른 사회복지 행정을 펼친다고 생각합니다.
일문

박일문위원

동감합니다. 하나만 더 말씀 드릴랍니다. 떠도는 여론은 주인이 없습니다. 항간에 떠도는 얘기인데 우리 청장님을 위해서 이 질문을 하겠습니다. 어느 사회복지요원이 구청으로 들어와 있는데 그 분이 교회장로인 것으로 알고 있습니다. 우리 청장님이 일요일이나 일요일이 아닐 때도 교회를 방문하실 일이 있으면 만사를 제쳐놓고 그 사람이 교회에 참여하는 것으로 항간에 떠돌고 있습니다. 제 귀에까지 이런 말이 들어올 때는 상당히 근거 있는 얘기가 아닌가 하는 생각을 하는데, 혹시 과장님 알고 계십니까?
진우

이진우사회복지과장

그런 얘기를 듣긴 들었습니다만 개인한테는 종교의 자유가 있기 때문에 일요일 날 교회에 다니는 것은 제가 구체적으로 답변할 사항은 아닙니다.
일문

박일문위원

저도 교인입니다. 하나님을 잘 모르지만 집사입니다. 교회를 가지 말라는 뜻이 아니고…….
진우

이진우사회복지과장

무슨 뜻인지 알겠습니다.
일문

박일문위원

이것은 선거를 앞두고 청장님한테 도움이 안 됩니다. 같은 선거를 앞두고 있는 청장이나 의원으로서 사실이라면 이렇게 해서는 안 된다고 생각합니다. 국장님은 간부회의 때 이런 부분이 정말 있다면 청장님한테 건의해서 그 직원이 동으로 가야 할 것입니다. 그래서 그 동에 가서 자기 일을 해야 될 것입니다. 저도 공무원 출신입니다. 실질적으로 계장이 통제할 수 없고, 실질적으로 본연의 업무를 안하고 타 업무만 하게 되고 이랬을 때 이 인력이 제대로 가동할 수 없지 않겠느냐……. 그래서 이것이 사실이 아니길 바라고 사실이라면 국장님께서 말씀드려서 이런 부분들은 바로잡아 주시기 바랍니다. 감사합니다.

김동식위원장대리

박일문 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오광교 위원님 질의하시기 바랍니다.
광교

오광교위원

오광교 위원입니다. 2004년도 행정사무감사 결과에서 현실성 있는 경로당 난방비 지원대책을 우리 의회에서 이야기를 했었는데요. 현재 20평이나 70평이나 난방비는 그대로 지급하고 있어요. 그렇죠?
진우

이진우사회복지과장

그렇습니다.
광교

오광교위원

이것도 그렇습니다. 사실 중류층에 있는 노인당, 즉 아파트 같은 곳의 노인당에서는 사실 그렇게 많은 경비가 안 들어가는 것으로 알고 있어요. 그런 반면에 농촌지역이나 영세아파트 노인당을 보면 진짜 어렵게 운영을 하고 있거든요. 이러한 문제를 해소하기 위해서 사실 20명이 안 되는 경로당은 통ㆍ폐합 해서 거기서 나온 남은 예산을 가져다 노인의 수가 많은 곳에 줘야 한다. 이런 뜻으로 우리 동료 위원들께서도 이야기를 했습니다만 하나도 시정이 되지 않고 있어서 다시 한 번 과장님께 질문을 합니다.
진우

이진우사회복지과장

옳으신 말씀입니다만, 20인 이하로 운영되는 경로당은 저희들이 조사한 바로는 없고요. 또 차등을 줘서 연료비를 주는 것도 타당성은 있으나 기준이 애매모호 하다는 말씀입니다. 어느 아파트는 주고 어느 아파트는 안 주고. 저희들이 연간 60만원을 연료비로 주는데 그것으로는 다 못쓰거든요. 그래서 자기들 운영비에서 쓰는 그런 사항이기 때문에 이것은 획일적으로 줘야지 않나, 세분화해서 주면 더 잡음만 생기지 않을까 싶습니다.
광교

오광교위원

지금 20명이 거주하는 노인당이 얼른 보더라도 21명으로 계산한다면 한 20군데가 넘거든요. 또 10여 명이 넘는 노인당도 있어요. 이런 곳은 제 생각 같아서는 과감하게 정리해서 바로 옆에 있는 노인당으로 통합을 하고, 지금 현재 20명이라고 했을 때 100여명이 넘는 곳이 있거든요. 보통 50~60명이 됩니다. 농촌 같은 곳은 더 많아요. 그런데 모든 곳에 평등하게 예산을 주기 때문에 상당히 불합리하다고 본 위원은 생각하거든요. 이러한 문제들을 사회복지과에서 충분한 논의를 해 가지고……. 사실 농촌에 있는 노인당 같은 경우는 상당히 영세하기 때문에 시내 복판에 있는 노인당과는 비교할 수 없지요. 어디 다른 곳에서 후원을 받더라도 서창동이나, 광천동, 유덕동, 양동 이런 영세하신 분들이 많이 사는 곳에는 상당히 어렵기 때문에 인원수와 평수, 이런 것을 감안해서 앞으로 차등 지원을 했으면 합니다.
진우

이진우사회복지과장

예, 난방비 수요는 인원과 상관없이 시설비에 따라서 줘야 제 생각에는 맞을 것 같고요. 운영비는 현황을 파악하는데 한계가 있는데 지금 주는 것으로도 충분치 않으니까 위원님 말씀대로 대안을 마련해서 점진적으로 시행하는 것이 맞겠습니다.
광교

오광교위원

이상입니다.

김동식위원장대리

오광교 위원님 수고하셨습니다. 김월출 위원님 질의하여 주십시오.

김월출위원

오광교 위원님께서 말씀하신 내용에 좀 덧붙인다면 지금 관내에 184개의 경로당이 있는데 직원이 하루에 몇 군데씩 들러도 시일이 많이 소요되고 민원이 많은 것으로 생각됩니다. 작년에 예산심의 할 때도 경로당 운영비를 더 올려 주는 것은 좀 자재를 해주라고 해서 내년 예산에는 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다만, 형평성 문제가 거론되기 때문에 차라리 운영비나 난방비 지원을 동일하게 올려주는 것보다 시설 개ㆍ보수라든가 아니면 건강보조기구라든가 이런 것을 해 가지고 많이 사용하는 곳은 좀 혜택을 주는 방향으로, 그런 식으로 보완을 해나가면 어떻겠는가 생각하는데 과장님, 어떻게 생각하십니까?
진우

이진우사회복지과장

저도 그렇습니다. 금년에 저희들이 특수시책으로 활성화된 경로당에 대해서 인센티브를 주자 해서 예산도 제가 올렸습니다만 이번에 깎였습니다. 그것과 관계없이 사회복지과 직원을 총동원해서라도 상ㆍ하반기 연 2회 정도 운영비가 제대로 집행되고 있는지, 시설은 어떤지, 또 어느 정도 어르신들이 운영하는지, 예를 들면 그 노인당 시설의 방이 넓다 했을 때는 건강기 하나 있는 것도 두 개 줄 수 있는 그런 것도 총괄적으로 수요조사해서 그에 맞도록 하는 것이 타당합니다. 그리고 오광교 위원님께서 말씀하신 기준은 점진적으로 대책을 마련한다고 했습니다만 우선은 같이 줘야 하는 것이지 어느 경로당은 많이 주고 적게 줄 수 없는 것이고. 그래서 김월출 위원님이나 오광교 위원님 두 분 말씀을 종합적으로 대안을 마련해서 노인당 운영이 잘 될 수 있도록 우리가 행정을 뒷받침하도록 하겠습니다.

김월출위원

그렇게 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

김동식위원장대리

김월출 위원님 수고하셨습니다. 양순옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순옥

양순옥위원

저는 간단하게 말씀드리겠습니다. 아까 박일문 위원님이 말씀하셨던 부분인데 제가 미리 이 이야기를 하려고 했었던 부분이기 때문에 한 말씀드리겠습니다. 장애아 전담시설 신축문제를 제가 언제 공고에서 본 것 같아서요. 그 상황이 어떻게 돌아가고 있는가, 그것을 먼저 문의하려고 했었는데 여기 이렇게 상황이 되었다고 하는데요. 이 장애아 전담시설이 필요했기 때문에 국ㆍ시비를 가져왔으리라 생각을 하고요. 그 구비가 어느 정도 있어야 되는지…….
진우

이진우사회복지과장

장애아 전담시설이라는 것이 신축이나 증ㆍ개축은 국비가 40%, 시비가 30%, 우리 구비가 30%거든요.
순옥

양순옥위원

구비 30%가 일단 공고에 올라왔다면 어느 정도 계산이 나왔으리라 생각을 하고 있습니다.
진우

이진우사회복지과장

장애인 전담시설 증축 공사는 총 9,500만원이 되거든요. 국비 3,828만원, 시비 2,871만원은 확보했고요. 구비 2,871만원을 확보해야 하는데 그것을 못했어요. 장애인 신축공사는 총 2억 8,710만원인데 국ㆍ시비 2억 970만원은 확보를 했고요, 구비가 8,613만원 아직 확보가 안 되어서 집행을 못하고 있습니다.
순옥

양순옥위원

그 금액이 많다면 많다고 할 수가 있지만 장애인 시설을 해야 할 필요성이 있다고 봅니다. 그런데 왜 국ㆍ시비까지 다 되어있는 것을 올리지도 않은 정도가 되었는가, 그것이 약간 생각을 해 볼 수도 있지 않겠는가, 개인적으로 생각해보았습니다. 그래서 이 문제에 대해서 여러 가지 문의를 하고 좀 짚어보려고 했기 때문에 박일문 위원님이 말씀 드려서 하는 것입니다. 여러 군데로 예산을 나눈 것이 힘이 들겠지만 이런 것은 필요하지 않는가, 꼭 해줘야 하지 않는가 싶고요. 이런 예산 정도는 올려서 확보를 해서 해줘야 한다는 생각을 갖고 있기 때문에 과장님께 말씀드리는 것입니다. 앞으로 확실하게, 이렇게 꼭 필요한 것은, 다른 곳도 예산이 필요하지만 이런 것을 해줬으면 하는 생각으로 간단하게 말씀드렸습니다. 이상입니다.

김동식위원장대리

양순옥 위원님 수고하셨습니다. 마지막으로 위원장이 한 말씀드리려고 합니다. 사회복지과에서는 어느 행정보다도 서민을 위한 행정을 관장하고 계시는데 제가 말씀드리고 싶은 것은 보고서 4쪽, ‘영구임대주택 입주 대상자 추진’ 해 가지고 2005년도 신청자가 602세대나 되는데 불과 77세대만 입주시켜 주었고, 나머지와 비교한다면 1/10일까요? 이렇게 저조하게 입주를 시키는 이유가 있습니까?
진우

이진우사회복지과장

임대주택의 수요는 고정되어 있는데 기초수급자들은 모두 영구임대주택으로 가기를 원합니다. 우리 구청뿐만 아니라 5개 구청에서 3천 세대가 신청을 했는데 최대 500세대밖에 안 들어갔거든요. 이것이 우리 시의 현실입니다.

김동식위원장대리

임대주택에 가고 싶어 하는 분들이 집이 없이 제일 어렵게 산다고 생각하거든요. 그런데 이렇게 신청한 사람들은 많은데 들어갈 곳은 적다면 우리 구에서 어떤 대책을 세워서 임대주택사업도 해 볼만할 텐데……. 몇 년 전에는 우리 서구에서 임대주택을 짓지 않았습니까? 몇 년 전에 우리 서구에서 임대주택 시공을 했어요.
진우

이진우사회복지과장

양동은 재개발을 했고요. 없었습니다.

김동식위원장대리

여하튼 그런 대책을 세워볼 계획은 없으세요, 과장님?
진우

이진우사회복지과장

그것은 좀 어렵습니다. 영구임대 아파트는 토지공사나 주택공사에서 하는데 그래도 우리 서구에서는 금호1동에 영구임대아파트가 있고요. 희망자와 공급 물량의 차이가 너무나…….

김동식위원장대리

그러니까 과장님, 어려운 것을 해내는 우리 서구가 떠오르는 서구라고 생각 안 하십니까? 어려운 것을 해결해야 민선청장 서구청장도 떠오르고 우리 위원들도 떠오를 것이라고 생각하는데…….
진우

이진우사회복지과장

위원님, 우리 서구 재정난도 있고 해서 구에서 현실적으로는 임대주택을 준다는 것은 좀 어렵죠.

김월출위원

위원장님, 답변하시는 과장님이 건설 쪽으로 위원장님같이 잘 모르시는 말씀인데 우리의 현실을 시에 보고해서 이러이러하니까 “임대주택을 장기적으로 지으십시오” 하고 건의를…….

김동식위원장대리

5개 구청이 다 이런 식으로 된다면 우리 광주시장님께 건의해서 이 사업을 하는 것이 제일 좋아요. ‘한가족 만남의 행사’, ‘여성 성교육 실시’ 등등을 해서 예산을 낭비하는 것보다는 이 사업을 하는 게 제일 중요한 사업이라고 생각합니다. 국장님께서 말씀 한 번 해 주십시오.
홍의

이홍의사회산업국장

의미 있는 질문을 주셨는데요. 신청은 602세대인데 입주는 77세대다. 자치단체 내 노력도 필요하지만 이런 것은 국가에 신청을 해야 할 부분이지 않나 저는 이렇게 생각합니다. 저희 자치단체에서 할 수 있는 것은 주택공사에 우리 서구 물량을 좀 많이 늘려 주십시오 하는 공문도 보내고 방문해서 협조를 요청하도록 하겠습니다.

김동식위원장대리

국장님께서 그렇게 대답하시니까 더 이상 할 말이 없습니다. 어렵다고 생각할 것이 아니라 노력을 해야지요. 김계중 위원님 질의하여 주십시오.
계중

김계중위원

장시간 수고가 많습니다. 제가 한 가지만 여쭤보렵니다. 요새 영세민의 연령이 늘어나고 있나요?
진우

이진우사회복지과장

예.
계중

김계중위원

늘어나는 이유는 경제적으로 어려워서 늘어나는 것인가요?
진우

이진우사회복지과장

경제적으로 어려워서 그렇습니다.
계중

김계중위원

영세민 파악과정에서, 물론 동에 나가있는 사회복지사들이 세심하게 조사를 하겠습니다만 항간에 들리는 이야기들이 요새는 영세민이 되려고 부부간에 이혼을 한다는 이야기들이 계속 들리는데 그런 부분들은 어떻게 파악이 제대로 되나요?
진우

이진우사회복지과장

공문상으로 저희들도 확인을 합니다. 위원님 말씀대로 혹시 그런 사람도 있을 것이다 라고 생각해 봅니다만 그런 사람은 없을 것입니다. 가짜로 이혼을 해서 영세민 수급자가 된다는 것은 복지프로그램에 데이터를 입력하면 남자 소득, 여자 소득도 다 뜨고 이혼 신고가 되어 있기 때문에 우리가 그 쪽으로는 접근하기가 상당히 어렵습니다.
계중

김계중위원

주변에 그 테두리에 있는 사람들이 그 사람들을 찍는 거라. 저 사람은 영세민이 아닌데도 불구하고 영세민이 됐다. 그런 거죠. 그래서 우리 사회복지과에서도 그런 부분들에 좀 심사숙고해서 우리 서구만이라도 명확히 됐다, 그 사람은 정말로 지원을 받아야 할 사람이 지원을 받고 있다. 그것을 좀 심어주시기 바랍니다.
진우

이진우사회복지과장

네.
계중

김계중위원

이상입니다.

김동식위원장대리

김계중 위원님, 수고하셨습니다. 오광교 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광교

오광교위원

오광교 위원입니다. 방금 박일문 위원님과 양순옥 위원님께서 말씀을 하셨는데 장애아 전담시설 신축하고 장애아 전담시설 증ㆍ개축이 구비가 확보 안 되어서 일을 못하고 있다고 했는데 혹시 예산계에 올려봤어요?
진우

이진우사회복지과장

올렸죠.
광교

오광교위원

청장님 포괄사업비를 조금 줄여 가지고라도 장애인들이나 노인 분들, 어린이에게는 우선적으로 해줘야 할 것 아닙니까. 이러니까 문제가 있어요. 무슨 말씀인지 아시겠어요?
진우

이진우사회복지과장

예.
광교

오광교위원

지금 노인 분들도 노인 분들이지만 장애아 전담시설 신축하는데 국비, 시비를 다 확보했는데도 세상에 돈 1억을 못 세워서 일을 못한다는 것은 말도 안 된다는 소리라고요. 과장님, 내년에는 틀림없이 일을 할 수 있게끔 만드는 것에 자신 있습니까?
진우

이진우사회복지과장

항상 자신 있죠.
광교

오광교위원

청장님도 해주려는 의지가 필요하겠지만 담당 부서나 과장님께서도 적극적으로, 예산계에서 ‘이런 것은 해야 한다.‘ 제일 시급한 문제가 이런 것이 아니겠냐 이 말이에요. 이것을 제쳐놓고 농로포장이니, 이런 식으로 해서는 안 된다 말씀입니다.
진우

이진우사회복지과장

노력하겠습니다.
광교

오광교위원

노력한다는 것이 아니라 예산을 확보한다고 하십시오. 국장님은 어떠십니까, 확보하시겠습니까? 1억입니다. 1억.
홍의

이홍의사회산업국장

장애아 전담시설에 대해서는 국장인 저도 많은 관심을 가지고 꼭 세워야 한다고 이야기를 했었습니다만 예산 우선순위에서 조금 밀리는 것 같습니다. 이것은 저희들이 필요성에 대해서는 적극적으로 통감하기 때문에 노력해 보겠습니다.
광교

오광교위원

그러니까 국장님이 확실하게 예산을 세우겠다, 말씀을 하세요. 내년에 사업을 할 수 있게끔 만들련다, 확실하게 말씀을 하세요.
홍의

이홍의사회산업국장

저희도 노력하겠습니다만 위원님들께서도 예산에 관심도 가져 주시고…….
광교

오광교위원

저희들도 마찬가지입니다. 위원님들은 분명히 예산심의를 할 때 장애인이나 노인, 어린이 여기에는 집행부에서 하는 대로 찬성을 하고 예산을 그대로 세워줘요. 그런데 방금 과장님 말씀 들어보면 예산계에서 짤랐다고 하는데 우리 위원님들이 필요하다고 한다면 최선을 다 할 테니까 그것 약속하지요?
진우

이진우사회복지과장

알겠습니다.
광교

오광교위원

내년에 합시다.
홍의

이홍의사회산업국장

네.
광교

오광교위원

이상입니다.

김동식위원장대리

오광교 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 사회복지과 소관 행정감사를 마치겠습니다. 원활한 감사를 위해서 오후 2시까지 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시15분 감사중지

14시00분 감사계속

철근

양철근위원장

감사를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 교통과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김귀석 교통과장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
귀석

김귀석교통과장

교통과장 김귀석입니다. 보고에 앞서 교통과 담당주사를 소개하겠습니다. (직원 소개) 2005년도 교통과 소관 업무 추진사항을 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 학교 주변 어린이보호구역 개선, 불법주차 단속 무인카메라 설치ㆍ운영, 불법 주ㆍ정차 지도단속, 무단방치차량 신속처리, 시내버스 유개승강장 유지관리, 교통안전시설물 정비, 자동차 안내문 사전발송입니다. (교통과 보고사항) 이상과 같이 보고를 드리면서 앞으로도 위원님들께서 지적하신 교통과에 관련한 주민불편사항 해소를 위하여 최선을 다하도록 적극 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
철근

양철근위원장

교통과장, 수고하셨습니다. 교통과장의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김계중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
계중

김계중위원

김계중 위원입니다. 무인카메라를 지금 설치해 놨는데요. 우리 구청 통제실에서 직접 말해서 ‘치워라’ 하고 있지요?
귀석

김귀석교통과장

네, 그렇습니다.
계중

김계중위원

그런데 아주 못된 사람들이 번호판을 뭘로 덮어 씌워 가지고 하는 것들이 있다고 하는데 그것은 어떻게 단속을 하십니까?
귀석

김귀석교통과장

그것도 취약점으로 현재 부각되고 있는 사항입니다. 특히 장사하신 분들이 번호판을 가리는 현상이 많이 나타나거든요. 그러면 저희들 이동순찰 지도단속반이 무전으로 연락을 바로 드립니다. 왜 그러냐면 그 차만 단속을 안 하고 다른 차를 촬영할 수 없기 때문에 바로 이동해서 조치를 취하고 있습니다.
계중

김계중위원

번호판을 가렸을 때 가려놓은 사람들에게 범칙금이라든가 뭐 그런 것이…….
귀석

김귀석교통과장

그건 없고, 교통과에서 할 수 있는 것은 오로지 불법 주ㆍ정차 단속하고 견인밖에 없거든요. 더 이상 어떤 조치를 못합니다. 저번에 문제점으로 대두됐던 것이, 저희들도 참 그것을 안타깝게 생각하고 있는데 장사하신 분들에게 하루에 두 건 세 건 적발하거나 끊을 수는 없거든요. 일단 가서 ‘차를 치워라’ 하면서 스티커만 발부를 하고 개인적으로 가서 조치를 합니다. 그러면 그 사람들이 우리 단속반이 계속 상주 못한다는 약점을 이용해서 1시간 후에 다시 와서 주ㆍ정차를 합니다. 그러면서 다시 번호판을 가리는 현상이 되풀이되는 것은 사실입니다. 그래서 그것을 근본적으로 해결하기 위해서 건설과하고 합동으로 10월, 11월로 해서 2ㆍ3회 저희들이 실시를 했습니다. 교통 흐름의 가장 근본 원인은 방금 김계중 위원님께서 지적하신 대로 장사 차량이 가장 큰 문제입니다.
계중

김계중위원

그게 불평이 많은 게 실질적으로 어디 주차할 곳이 없어서 잠깐 주차하는 순간에 발급을 하거든요. 그러면 그 사람들은 ‘왜 저런 사람들은 저렇게 놔두고 잠깐 좀 갔다 왔는데 이렇게 스티커를 끊었는지 모르겠다’는 불평들이 많아요. 그래서 그런 것들을 좀 해소하게끔 단속을 해주셔서…….
귀석

김귀석교통과장

네, 알겠습니다. 근본적으로 개선되도록 강력히 조치를 취하도록 하겠습니다.
계중

김계중위원

그리고 주차도 그렇습니다. 우리 서구 어느 관내가 되었든 간에 커브 돌아가는 길에 차를 대고 있으면 교통사고 유발이 되니까 미연에 방지를 해야 되는데 커브에 차를 주차해놓은 사람, 그리고 취약지구가 아니더라도 요새는 골목골목에 차들이 다 들어가 있는데 4차선 도로에 양면주차를 해 놓으면 골목에서 나오는 차가 보이질 않아요. 차가 오고 가는 게 보이지 않아요. 그래서 사고들이 빈번히 나고 있는데 그런 부분들을 어느 지역이고 똑같습니다. 한산한 곳이라도 집중적으로 단속해서 사고가 유발되지 않게끔 해주시기 바랍니다.
귀석

김귀석교통과장

네, 알겠습니다. 특별히 단속하도록 하겠습니다.
철근

양철근위원장

김계중 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오광교 위원님 질의하십시오.
광교

오광교위원

오광교 위원입니다. 초등학교 주변에 교통안전시설물 설치 있지요, 뭡니까?
귀석

김귀석교통과장

네, 어린이 보호구역 개선사업입니다.
광교

오광교위원

어린이 보호구역 개선사업으로 칼라포장 하고 있는데 자료에 보면 효광초교 같은 경우 292m, 금부초교는 122m, 화개초교는 100m, 금당초교는 124m, 이 규정이 있습니까?
귀석

김귀석교통과장

이 학교는 무엇 무엇을 설치해라 하는 규정은 없습니다. 저희들 사업비가 100% 국ㆍ시비이거든요. 그러면 한 4억 가까이 4개 학교에 내려옵니다. 그러면 예산범위 내에서 그 학교에서 필요한 시설을 우선적으로 설계반영을 합니다. 예를 들어서 학교가 큰 도로변에 편도 2차선 총 4차선이 되겠지요. 그런 데는 포장을 전체적으로 해 줄 수가 없거든요. 그러면 그 학교측하고 협의를 하는데 먼저 요구하는 것이 휀스 설치입니다. 휀스도 설치해 주고, 칼라포장 목적은 운전자들이 어린이보호구역을 진입했을 때 아스팔트 도로포장 색깔이 틀리거든요. 빨강색으로 하는 이유는 ‘아! 여기는 위험지구이니까 과속을 하지 말자.’라고 보여주기 위한 것인데 학교마다 균일하게 해 드릴 수는 없습니다. 예를 들어 그 학교에 1억을 투자하는데 비싼 칼라포장을 많이 하면 타 휀스가 조정이 돼버립니다. 그런 문제점 때문에 일괄적으로 할 수 없는 애로를 말씀드립니다.
광교

오광교위원

그러니까 보통 표지판이나 보도 휀스까지 한다면 예산이 많이 들어갈 것이라고 예상이 됩니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 실질적으로 위험한 곳은 안 되어 있고 칼라포장하는 곳이 너무 좁아요. 대부분의 초등학교 앞을 가보면 굉장히 잘 되어 있어요. 그리고 교차로에 있는 곳도 차는 많이 안 다니지만 위험하지 않게끔 운전자가 조심운전을 하게끔 다 되어 있는데 유난히 유덕초등학교 앞을 보면 불과 한 20m밖에 안 된다고 생각하거든요. 그러면 실질적으로 꼭 위험한 곳이 있어요. 예산부족이라고 말씀하시지만 기왕 해 주려면 제대로 다른 곳과 똑같이, 제일 위험하다고 느끼는 곳만이라도 칼라포장을 해줘야 된다. 그래서 저번 업무보고 때도 과장님께 이야기한 것 같은데 한번이라도 조사해 본적 있습니까?
귀석

김귀석교통과장

현장에 저도 가봤습니다. 현재 16개 학교인데 금년까지 12개 학교가 완료되었거든요. 현장 점검을 해보니까 위원님께서 지적하신 대로 좀 미비한 점도 솔직히 느끼고 있습니다. 왜 우리가 이렇게 되었을까 원인분석을 해보면 그것은 예산문제 때문에 그런 어려움이 있습니다. 그런 것은 앞으로 국ㆍ시비라든가 사업이 있을 때는 우선적으로 기존에 했던 미비점을 보완하는데 적극적으로 검토하겠습니다.
광교

오광교위원

검토만 할 것이 아니라 현장에 가서 보셨으니까 판단해서 추진될 수 있도록 노력해 주십시오. 이상입니다.
철근

양철근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 양순옥 위원님.
순옥

양순옥위원

양순옥 위원입니다. 시내버스 유개승강장이 만들어져 가지고 시민들이 버스를 내리거나 탈 때 편리하고 비가 와도 안 맞고 이용을 잘 하고 있습니다. 전번 행정사무감사 할 때 말씀드렸던 것인데 우리 지역에서 점포 앞에 유개승강장 만들어놓은 것이 너무 작게 가려져 가지고 비가 오면 몸이 운신이 안 됩니다. 그 점포에 피해를 안 주기 위해서 작게 만들었다는 건 이해가 가는데 비가 오고 바람이 조금만 불어도 전혀 바람막이가 안 되거든요. 그러니까 오히려 점포 속으로 들어가고 있는데 이번에는 동그랗게 된 가운데에서 물이 떨어져요. 그렇게 되어 있는 곳은 바쁘시더라도 다시 한 번 점검해 보고 어떤 보완대책을 해주셔야 되겠습니다.
귀석

김귀석교통과장

그런 사항은 즉시즉시 조치하겠습니다.
순옥

양순옥위원

지난번에도 말씀드렸는데 안 된 것 같아서, 이상입니다.
철근

양철근위원장

양순옥 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 교통과 소관 행정사무감사를 마치고, 다음은 건설과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김창렬 건설과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
창렬

김창렬건설과장

건설과장 김창렬입니다. 건설과 소관 2005년도 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2005 건설사업 조기발주 추진 내역, 월동기 설해대책 추진, 불법노점상 및 노상적치물 정비, 가로등, 보안등 효율적 관리, 도로개설 및 시설물 유지관리, 하수관거 정비 및 시설물 유지관리입니다. (건설과 보고사항) 이상으로 건설과 소관 보고를 마치겠습니다.
철근

양철근위원장

건설과장님, 수고하셨습니다. 다음은 건설과장의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오광교 위원님.
광교

오광교위원

9쪽에 도시개발사업 조성을 보면 광암교에서 유촌교간 제방도로 확장 해 가지고 347m가 사업계획으로 나와 있는데 2005년 1월부터 시작을 했습니까?
창렬

김창렬건설과장

시작은 이미 했습니다.
광교

오광교위원

어디부터 시작합니까?
창렬

김창렬건설과장

구 유촌교부터 시작됩니다. 홍수 시 범람우려가 있으니까 그 쪽에 제방도로를 높여달라고 말씀하셨는데 거기는 도로 구조상 어려움이 있어 가지고 하천 쪽으로 옹벽을 설치토록 해서 물이 넘쳐 들어오지 않도록 했습니다.
광교

오광교위원

광암교까지 총 예산이 얼마 정도 됩니까?
창렬

김창렬건설과장

거기는 40억 정도 됩니다.
광교

오광교위원

제가 알기로는 60억이 넘는 것으로 알고 있는데, 현재 유촌교에서 광암교까지는 미터수가 얼마로 나와 있습니까?
창렬

김창렬건설과장

347미터인데…….
광교

오광교위원

8억 예산이 확보되어 있죠?
창렬

김창렬건설과장

금년도에 8억이고 2006년도에도 8억입니다.
광교

오광교위원

이상입니다.
철근

양철근위원장

다음은 박일문 위원님.
일문

박일문위원

감사받으시느라 노고가 많으십니다. 올 연초에 업무보고 하시면서 김계중 위원이 인도에 광고물 설치를 했다가 폐쇄된 볼트가 그대로 남아 있으니까 철거 조치하겠다고 했었는데…….
창렬

김창렬건설과장

그 지적을 하신 이후에 바로 조치를 했습니다.
일문

박일문위원

또 하나는 김동식 위원님 관내 지적인 것 같은데 현장을 잘 몰라서 어려웠습니다. 광천동 하수도 사업계획서와 연계해서 재검토하겠다고 했는데 기아자동차 뒤편 중1로인 것 같습니다. 그것이 설치를 하려면 800미터를 설치해야 한다고 하셨어요. 그런데 광주천 물이 높아지면 관로를 설치해놔도 실질적으로 물이 안 빠진다고 하셨는데 그건 지금 어떻게 추진하고 있습니까?
창렬

김창렬건설과장

그것은 일부 시설을 보완했습니다. 광천동 물이 흐르는 방향하고 하수관거에서 빠져나가는 방향하고 직각으로 되어 있었습니다. 그래가지고 김동식 위원님께서 말씀하신 대로 외각을 완화 시켜줬습니다.
일문

박일문위원

물의 방향을 돌려 가지고 같이 빠져나가게 한다는 겁니까?
창렬

김창렬건설과장

그때 사업비 4,000만원 들여 가지고 했습니다.
일문

박일문위원

위원들이 질문한 사항에 대해서 말씀만 하시고 후일 조치사항이 미흡하길래 이번 감사는 위원들이 질문한 사항에 대해서 체크를 해봐야겠다고 생각해서 이쪽 방향으로 물어봤습니다. 또 하나는 수해가 항상 문제가 되는데 서석고 부분에 대해서 위원회가 형성되고 상당히 말이 많았던 것으로 알고 있습니다. 그 부분에 대한 조치대안이 특별히 나와 있지 않은데 주민들이 말씀하시는 조치사항은 행정으로서 하는데 타당하지 않다고 생각했습니다. 다시 말하면 군분천을 넓혀주라든가 다시 깊이 파서 해주라든가, 말이 안 되는 소리입니다. 지금에 와서 어떻게 하겠습니까? 말이 안 되고, 실질적으로 군분천 수위가 높아짐으로 인해서 교육청 쪽에서 흘러내려 온 물이 군분천으로 유입될 수 없으니까 역순환됩니다. 그러면 대안이 두어 가지 있다고 봐집니다. 하나는 펌핑하는 것이 있고 펌핑도 안 된다고 하면 보상금 예산을 세워 가지고 수해 피해를 입을 때마다 보상을 하는 방법이 있는데 어떤 방법이 좋겠습니까?
창렬

김창렬건설과장

제 생각 같으면 펌프장을 설치해서 펌프하는 게 가장 좋은 방법입니다. 문제는 펌프장을 가동하게 되면 500마력 정도 되기 때문에 소음 때문에 문제가 또 나옵니다. 그래서 이것을 군분천 하류, 영산강과 합류된 곳에다 펌프장을 설치하면 되는데 이것은 우리 서구청이 해결할 사항이 아니라 시장의 업무다. 시장이 구청장한테 업무를 이관하고자 할 때는 예산을 지원해서 이관한다. 이런 규정이 있기 때문에 우리가 시에다 건의를 했습니다. 2개 구에 걸친 사업이기 때문에 시에서 시장이 해결해 달라고 했습니다. 만일 서석고 주변만 보고 펌프장을 설치했을 경우 아까 말씀드린 바와 같이 용지마련이나 많은 시간이 걸립니다. 또 소음문제 때문에 또 다시 민원은 야기된다고 봅니다.
일문

박일문위원

조금 전에 말씀하신 장소에 펌프장을 만든다면 흐르는 물을 펌프장에서 뽑아내 버린다는 말입니까?
창렬

김창렬건설과장

그 말이 아니고 군분천 물이 마을 쪽으로 역류가 됩니다. 그 물을 펌핑해 주는 것입니다.
일문

박일문위원

아까 말씀은 2개 구에 걸쳐 있으니까 마지막 장소에 펌프장을 만들자는 말씀을 하시는데 군분천 위에 만드는 것은 이해가 갑니다. 서석고 옆에는 부지 어려움도 있겠지만 펌프장을 만들면 비가 많이 와서 군분천 물이 넘칠 때는 거기 칸을 막아버리고 이 물을 품어 낸다는 거죠?
창렬

김창렬건설과장

예.
일문

박일문위원

그것은 가능하리라 믿어지고, 소음에 대한 민원은 민원으로 받아들이는 것이 타당하지 않다고 봅니다. 매일 펌핑하기 위해 기계가 돌아가는 것이 아니고 비가 많이 왔을 때만 쓰기 때문에 소음 때문에 민원야기는 안 될 것이라고 보여집니다. 단, 우리가 거기다 해놓고 어쩌면 1년 내내 한 번도 안 쓸 수도 있습니다. 그러나 만일 거기에 해 놓으면 관리나 보수 등 여러 가지 문제가 시 예산보다 엄청 소요되는 것은 있겠지만 실질적으로 그에 대한 민원은 야기되지 않을 것으로 판단합니다. 지금 거기다 펌프장을 만들어서 관리하는 것하고 보상금을 예산에 세워서 지급하는 것하고 어느 쪽이 더 용이하고 좋은 방법입니까?
창렬

김창렬건설과장

가격상 보면 침수피해 보상이 낫다고 생각합니다.
일문

박일문위원

항구적인 대책은 아니구요?
창렬

김창렬건설과장

항구적인 대책을 세우기 위해서 시설비용을 국ㆍ시비 지원 받는다 할지라도 유지관리 비용은 구에서 해야 됩니다. 적어도 전기직, 기계직, 청원경찰 1명은 있어야 되겠죠. 전기료는 계속 나가야 하고요. 시에 우리가 건의했습니다. 방안, 대책을 강구해 달라고요.
일문

박일문위원

건의하신 것으로 일단 최선을 다했다고 보고 질문을 마치겠습니다.
철근

양철근위원장

박일문 위원님, 수고하셨습니다. 예, 김계중 위원님.
계중

김계중위원

12쪽, 가로등, 보안등 유지관리로 시비가 8,871만 4,000원이고 구비가 3억 9,158만원입니까?
창렬

김창렬건설과장

이것은 이렇게 하고 있습니다. 도로개설을 하게 돼서 사업비가 5억이면 5억 속에 가로등도 같이 포함시킵니다. 민원에 의해서 가로등, 보안등 설치를 해 줄 수밖에 없습니다. 그래서 그 설계를 전기직이 건설지원계하고 건설행정계에서 하고 있습니다. 우리도 하니까 재원이 이렇게 나온 것입니다.
계중

김계중위원

시비가 한꺼번에 내려오는 것 아닙니까?
창렬

김창렬건설과장

그때그때 내려옵니다.
계중

김계중위원

예를 들어 중앙공원이나 소공원 보안등, 가로등은 도시개발과에서 관리합니까?
창렬

김창렬건설과장

예, 도시개발과 공원계에 전기직이 한 명 있습니다.
계중

김계중위원

건설과하고 통합돼야 하는데 분리되어 있어요. 전에도 제가 말씀드렸는데요.
창렬

김창렬건설과장

아까도 말씀드렸습니다만 도로개설하면 건설과 내에서 필연적으로 가로등이나 보안등을 설치해야 한다고 생각합니다. 예를 들어 공원 내 전기시설 업무가 우리한테 넘어와 버리면 공원 내 사업비 산정 시 사업비 선정을 안 해 버립니다. 건설과에서 공원 내에 있는 가로등이나 보안등을 같이 설치하도록 되어 있으니까요. 우리 예산도 확보 못할 형편인데 왜 우리가 가로등, 보안등까지 확보해야 하는지, 이런 생각을 할 수도 있다고 봅니다.
계중

김계중위원

전기료는 어떤 방법으로 합니까?
창렬

김창렬건설과장

매월 냅니다. 가로등은 계량기가 달려 있고 보안등은 연간 단가계약이 한 등 당 얼마가 있습니다.
계중

김계중위원

계약체결을 어떤 방식으로 합니까?
창렬

김창렬건설과장

보안등은 내년도에 예산부족으로 격등제를 하려고 하고 있습니다. 가로등은 격등제를 하면 전력량에 의해서 요금이 산정되니까 요금이 다운됩니다. 보안등은 꺼버리면 연간 5천 정도 될 것입니다.
계중

김계중위원

등수를 환산해서 하는 것 아닙니까? 그러면 고장났을 때는 안 쓰니까 그런 부분은 빼야 되지 않느냐 그런 생각입니다.
창렬

김창렬건설과장

불이 꺼지면 아무리 늦어도 5일 이내입니다.
계중

김계중위원

신고 받고 나가서 수리하는데, 실질적으로 서구 관내를 돌면서 매일 점검한다는 것은 힘들죠?
창렬

김창렬건설과장

우리가 매월 한 번씩 야간점검을 합니다.
계중

김계중위원

계속 고치지 않고 있는 데도 있던데요? 예를 들어 아파트 후면 도로 같은 데 보면 오래도록 수리 안한 가로등이 있습니다.
창렬

김창렬건설과장

지금은 주부 모니터제가 있어서 모니터 요원들이 확인해서 합니다. 저희들은 전화나 홈페이지에 띄워주면 고맙죠.
계중

김계중위원

알겠습니다. 전기요금 부분은 계약체결 할 때 그걸 짚고 넘어가 주십사 하는 바램입니다. 왜냐하면 우리 구뿐만 아니라 다른 구에서도 그런 예가 있는데 사실 고장 나있는 것은 감가상각을 해야 되는데 등수로 환산해서 전기요금을 받으니까 계약체결 시 잘해 주시기 바랍니다.
창렬

김창렬건설과장

그렇게 된다면 전력계를 달아야 되는데 수명이 5년밖에 안될 것입니다. 유지관리 비용이 더 많이 듭니다.
계중

김계중위원

알겠습니다. 23쪽, 풍암생활체육공원 진입광장 표지석 설치라고 했는데 2,000만원을 세워서 어디에 어떤 표지석을 설치합니까?
창렬

김창렬건설과장

문화체육시설사업소에서 설치한 사항입니다.
계중

김계중위원

풍암체육시설공원은 31억인가 투자해서 하고 있는데 왜 이 예산이 들어갑니까?
창렬

김창렬건설과장

사업계획에 누락되어 있는 것 같습니다.
계중

김계중위원

체육공원을 조성한다고 31억이 정해지면 그 금액을 가지고 사업을 하는 거 아닙니까? 한꺼번에 거기에 포함해서 사업을 추진해야 되는데 별도로 있다는 게 그렇네요.
창렬

김창렬건설과장

이 관계는 재원이 부족해서 그런 것 같습니다. 포괄사업비를 한 번 쓰려면 여러 부서 합의를 얻어야 되고…….
계중

김계중위원

표지석이 어디 설치됩니까?
창렬

김창렬건설과장

입구 광장에 돌로 세웁니다.
계중

김계중위원

모든 게 거기서 끝나야 되는데 이걸 새로 세워서 한다는 게 그렇지 않느냐 생각합니다. 이상입니다.
창렬

김창렬건설과장

계획이 누락된 것 같습니다.
철근

양철근위원장

김계중 위원님, 수고하셨습니다. 예, 양순옥 위원님.
순옥

양순옥위원

김계중 위원님께서 보안등, 가로등에 대해 말씀하셨는데 고장 난 것이 오랫동안 안 고쳐지고 있으면 주민들한테 신고할 수 있도록 홍보하고 통장을 통해서라도 할 수 있었으면 합니다. 이상입니다.
철근

양철근위원장

양순옥 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 건설과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 오늘 실시한 감사 중 미진한 부분에 대하여는 보충감사 시 실시하도록 하겠습니다. 내일 오전 10시에 계속하여 사회도시위원회 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 집행부 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 중지하겠습니다.

15시13분 감사중지

출처 광주 서구의회 회의록