경북 청도군의회 발언

최우석 의원 발언

제135회 제4차 행정사무감사특별위원회2005-12-01

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성원이 되었으므로 지난부터 청도군의회 행정사무감사 특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 농업기술센터, 청도공영사업공사,보건소 소관에 대하여 행정사무감사를 실시한 후 의사일정표에 따라 읍면소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소관 부터 감사를 실시하겠습니다. 농업기술센터소장 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

장희

채장희농업기술센터소장

농업기술센터소장 채장희입니다.

최우석위원장

농업기술센터 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

박권현위원

위원장 !

최우석위원장

예, 박권현 의원 질의하시기 바랍니다.

박권현위원

박권현 위원입니다. 13쪽에 장비보유현황이 나와 있습니다. 이것을 거의 다 사용하고 있습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 지금 예찰답 종합진단실 장비, 병해충 종합진단실, 감가공 연구실, 장비는 전부 100% 가동되고 있습니다. 다만 가축질병 진단실이 현미경하고 멸균기외에는 크게 사용이 되지 않고 있습니다.

박권현위원

한번쯤 우리 다음 임시회때 몇가지 실험을 해 봐도 되겠습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예.

박권현위원

장비현황에 가끔 보면 소홀히 하는 경향이 있어서 한번 자료요구를 해 봤습니다. 다음 15쪽입니다. 아직까지 감에 대한 가공사업이 완료되지는 않았습니다만 전년도에 비례해서 감 가공비율이 어느정도 향상되었다고 생각하십니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

그것은 15쪽이 아니고 마지막에 추가로 했는데 29쪽에 보면 자료가 나와 있습니다. 설명을 드리겠습니다. 작년도에 연말까지 최종했는 것이 전체 생산량의 15.4%가 가공이 되었습니다. 그래서 금년에 11월10일 현재로 저희들이 조사를 하니까 가공할려고 저장된 원료감까지 다 포함해서 전체 생산량대비 27.7%가 지금 원료감으로 저장이 되어 있습니다. 다만 이것은 11월10일현재이기 때문에 감말랭이 같은 경우에 6천톤이 원료감으로 저장이 되어 있는 것으로 조사가 되었지만 최종수치는 그것보다 좀 더 낮아질것으로 가공비율이 그렇게 생각이 됩니다.

박권현위원

어느 자료입니까 ? 9.8%의 자료가 나와 있었는데,

장희

채장희농업기술센터소장

29쪽에 보면 가공,

박권현위원

물론 기술센터에서 나온 자료는 그렇게 나와 있겠죠 ? 다른 어떤 자료를 보니까 약 9.8%선에서,

장희

채장희농업기술센터소장

작년도 말이죠 ?

박권현위원

작년도입니까 ? 9.8%,

장희

채장희농업기술센터소장

예. 9.8%가 중간집계였는데 최종 15.4%로 집계가 되었습니다.

박권현위원

조금전에 말씀하셨는데 조금전에 15%로 하셨잖아요 ? 작년도 9.8%하고 15% 차이가 그렇게 많이 납니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

9.8%는 작년도 이때쯤 중간집계했는것이고,

박권현위원

아닙니다. 얼마전에 자료가 나왔는데, 그래서 이런 데이터가 발표하는 시기나 발표하는 부서에 따라서 차이가 나는데 아마 그렇게 정확할 필요는 없지만 언젠가는 감가공비율을 관에서 조절해야 될 시점이 올때가 있을것입니다. 지금까지는 만약의 경우 현재 감가공했는 제품을 가지고 전국에 판매를 한다고 볼때 현재의 여건하에서는 몇 %가 적당하다고 보십니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

앞으로 신활력사업이 끝나는 시점이 향후 5년이내에 저희들 목표는 생산량에 50%, 아니면 양으로 따지면 만톤정도는 가공을 할 계획입니다. 만톤정도가 되면 35%에서 40%정도 생산량의 그정도 양이 될것으로 예상이 되는데, 그 목표를 가지고 업무를 추진하고 있습니다. 위원님께서 얘기하신대로 적정량이 얼마인지는 저희들 판단을 다시 해 보겠습니다. 그 이야기는 원료수급문제 등등 제품의 어떤 많이 생산되는 문제 이런 것 까지 다 생각하시는 것 같은데 그 부분은 다시 저희들이 진단을 해 보겠습니다.

박권현위원

지금 보면 아직까지도 감에 대해서 중요성을 인식하고 또 지금 의욕이 상당히 높이 되어 있습니다만 실질적으로 안을 들여다보면 감을 가공해서 자신있게 팔 자리가 그렇게 쉽지는 않습니다. 그렇게 봤을때 물론 수요자들이 전국 각처에 산재해 있겠지만 그 수요를 어느정도 정확하게 예측한 상태에서 감 가공이 선행되어야지, 그래야 제값을 받을수 있고, 또 앞으로 점진적으로 발전해 나갈수 있는 계기가 되는것이지, 지금 올해 예를 들어 소장님 말씀대로 약 20%정도 가공을 했다. 그러면 4천톤 아닙니까 ? 5천톤 가까이 되는데 5천톤을 감 가공을 했다 이렇게 봤을때 감 말랭이나 아이스홍시나 곶감이나 해서 또 지금 당장 팔아먹을 곳이 없습니다. 어저께도 이야기를 했었습니다만 실질적으로 이 감가공 제품을 실질적으로 어느 유통회사나 안 그러면 농협이나 대신 팔아줄 사람이 아직 아무도 안 나타나고 있다는 이야기입니다. 이런 부분들은 아직까지도 왜 안하고 있느냐 ? 정립을 시켜 주어야 됩니다. 농협이 안 할려고 하면 어떤 다른 유통회사가 많이 있습니다. 우선은 개인유통회사라도 들어가 주어야 됩니다. 그냥 막연하게 감말랭이 만들어라, 곶감만들어라 해놓고 재수좋게 잘 팔리면 천만다행인데, 안 팔리는 농가에는 모조리 제고로 남고, 그래서 감말래이 제품을 만들어놓고 어느정도 세월이 지나버리면 제품의 질이 급격히 떨어지고, 그래서 물론 소장님 기술센터에서 다 하는 것은 아니지만 이런 부분들이 아직 정책적인 계획이 수립되어 있지 않다. 그래서 그런 것이 걱정이 되고, 앞으로도 감말랭이 등 지금 생산하는 모든 가정에서 지원도 많이 하고 있습니다만 만들어놓으면 팔아먹을 곳이 없는데 뭐 합니까 ? 팔아줄 사람도 없습니다. 그렇다고 해서 소장님이 가게를 내어서 팔수 있습니까 ? 우리 공무원이 누가 나가서 그렇게 할수 있는 여력을 가진 분이 누가 있습니까 ? 그래서 이런 것은 농협이 아쉽습니다만 다른 기관을 이야기해서 안 되었습니다만 농협이라는 그 기관이 대신해주면 참 좋은데, 지금 안할려고 하는사람 억지로 맡겨서 효과가 없습니다. 그래서 이런 부분들이 아주 걱정스럽습니다. 앞으로 그런 계획을 2006년도부터는 전형적인 계획을 유통까지도 그런 계획을 세워야 되지 않겠느냐 ? 그래서 그 부분은 물론 기술센터 소관하고 조금 벗어나 있습니다만 다 같이 한 맥락으로 엮었을때 만들어서 파는것까지가 종합적입니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 면밀히 분석을 하겠습니다.

박권현위원

아쉽습니다. 50%까지 소장님 어디에 가서 강연도 하시고, 교육도 하시고, 인사말을 하는 과정에서 감가공 비율을 50%까지 올리겠다고 하는데, 감 가공비로 50%를 올리면 다 죽습니다. 그것이 앞으로 5년뒤, 10년뒤 그에 뒤 따르는 모든 유통과정이라든지, 각 수요가 정확하게 어느정도 파악이 되었을때 50%도 되고, 100%가 되어야지, 지금 막연하게 50%해서 되는 것이 아니거던요. 지금 50%하면 농민들은 상당히 많은 기대를 가지고 있던데, 그 기대를 어떻게 충족시켜 주겠습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

지금 현재 가공되는 말랭이, 곶감, 이정도 단순한 것은 이제 벗어나야 됩니다. 50%를 가공할려고 하면 그래서 고기능성 감말랭이, 예를 들면 혈압을 낮추는 또는 당뇨를 낮추는 그런것도 연구할려고 용역체결중에 있으니까, 그리고 애들이 먹을수 있도록 초콜릿을 하는 방법, 여러 가지 말랭이가 지금처럼 말랭이가 아니고, 다른 형태의 말랭이가 제품이 될 수 있도록 이것도 같이 동시에 연구를 해서 지금 박위원님 걱정하시는 그런 부분이 면밀히 검토가 되어야 되겠습니다만 우려로 끝날 수 있도록 저희들 최대한 노력을 하겠습니다.

박권현위원

그리고 올해 우선 아직 최종적인 자료는 안 나왔겠습니다만 감가공 제품별 아이스홍시, 곶감, 감말랭이 대비를 할수 있습니다. 세가지를 대비했을때 어느분야에 대충 몇톤이 준비가 되어 있는지 ?

장희

채장희농업기술센터소장

지금 저희들이 조사한바로는 원료감 감말랭이가 6천톤정도 가공이 되었고, 보관이 되어 있고, 와인이 400톤정도,

박권현위원

올해 매입분말입니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 2005년도입니다. 와인이 250톤정도 수매를 했고, 앞으로 계획이 400톤정도 될것으로 예상이 되고, 아이스홍시가 600톤, 곶감이 80톤 그정도 원료감입니다.

박권현위원

감와인 회사에서 올해 매입을 했습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 올해 감와인도 250톤정도,

박권현위원

금년도에 매입을 안하는 것으로 소문이 나 있던데,

장희

채장희농업기술센터소장

우리 조사는 250톤정도 수매를 했는 것으로 지금 조사가 되었습니다. 지금 계획이 조금 더 할것으로 그렇게,

박권현위원

지금 감이 다 갔는데 지금 더 살 사람이 어디있습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

이것이 11월현재니까 지금 다시한번 조사를 해 보겠습니다.

박권현위원

확인을 한번 해 보십시오. 그리고 감물들이기 그곳에는 실질적으로 통계가 나와 있습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

원료감이 올해 감물을 짜고 현재 보관되어 있는 것이 130톤, 조사되어 있습니다.

박권현위원

그것은 청도군 전체죠 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 20집 전체입니다.

박권현위원

감에 관련된 제일 중요한 것은 농가에서 감을 땄을때 그 감을 팔 때 가격을 올려주는 것입니다. 가공을 해서 물론 감가공을 해서 그 가격이 좋아져야 감도 따라올라가겠지만 우선 정책은 가장 중요한 정책은 뭐냐하면 농가에 감 농사를 짓는 사람이 감 팔 때 감값을 많이 받는 것입니다. 그것이 제일 중요한 것 아닙니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 맞습니다.

박권현위원

그렇게 봤을때 우리가 지원하는 모든 사례라든지, 다음에 좀 더 향상발전시켜야 되는 부분들은 감가공을 많이 농가에 감을 많이 소비시켜주는 업체에 우선 배정을 해야된다. 우선순위도 격려도 해 주고, 만약 지원할 것이 있으면 지원을 해 주어야 된다. 또 그런 사업체가 있으면 제2, 제3의 사업체도 할수 있도록 우리가 지원을 해 주어야 된다. 또 그런 사람을 발굴해야 된다. 그런 생각을 가지고, 그렇게 연구를 해본 실적이 있습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 앞으로 그렇게,

박권현위원

지금까지 그 연구를 하신적이 있느냐고 묻고 있습니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 가공했는 업체에, 올해 신활력사업 같은 경우는 작년도에 대규모 가공을 했던 가공업체에 금년에 신활력 사업을 필요한 장비를 다시 지원해 준바가 있습니다. 혹자들은 중복지원이라는 이야기가 있습니다만 박위원님 지적하셨듯이 어느정도 궤도까지 정상화 될 때까지는 지원이 되어서 원료감이 많이 소모가 될 수 있도록 행정지원을 해 주는 것이 좋지 싶다는 생각이 듭니다. 그래서 금년에도 대규모같은 경우는 작년에 이어서 올해도 지원을 해 주었습니다.

박권현위원

그리고 감 선두주자죠 ? 먼저 개발을 하고 안 그러면 남보다 더 열심히 해서 남보다 더 좋은 기술을 보유하고 좀 더 좋은 감가공제품을 만들었는 그런 회사에 지원과 동시에 그 사람들은 지금 일반농가에 또 제2의 그런 사업을 하고자 하는 사람한테는 그 기술을 안 가르쳐 주고 있거던요. 그런 내용을 알고 계십니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

저도 듣기는 듣고 있습니다만 크게 별 문제는 없습니다.

박권현위원

그래서 그런 부분들도 그 사람 개인입장으로 봐서는 당연히 안 가르쳐주죠 ? 왜냐하면 내가 내 혼자 잘해서 내 혼자 잘 먹고 잘 살려고 마음먹고 있는데 가르켜 주겠습니까 ? 그렇지만 우리 예산이 지원되고, 보조가 되고 또 청도군에서 많은 관심을 가지고 그 사람한테 협력을 해 주고 있는데, 그때는 그 사람들한테 제2의, 제3의 어떤 이런 사업자가 나타나면 가르켜주어야 된다는 어떤 평소의 어떤 그런 머릿속에 인식을 시켜주는 말 몇마디가 있어야 되지 않겠느냐 ? 아주 세심하게 그렇게 배려를 해야 되겠습니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 충분히 지도를 하겠습니다.

박권현위원

그리고 한가지만 더 하겠습니다. 18쪽에 유기질비료 지원내역, 어쨌든 좋은 기획을 하셔서 농민들한테 아주 호응을 얻고 있는 사업입니다. 이래서 농민들한테도 상당히 고맙다는 이야기도 많이 듣고, 잘한다. 청도군에서는 이런 것은 정말로 잘한다는 이야기로 수범사례로 본 위원으로서는 그렇게 이야기를 많이 듣고 있습니다만 조금 아쉽다면 물론 효성농산에서 나는 이 비료가 품질이 나쁘다는 이야기는 결코 아닙니다만 지역에 따라서, 지질에 따라서 또 각 농가의 농사짓는 사람들의 각 개인의 판단에 따라서 다른 비료도 같이 우리가 선택할 여지를 주었으면 좋겠다.

장희

채장희농업기술센터소장

금년 것은 효성것만 아니고 3개회사의 것을 공급했습니다. 그 지역에 따라서 자기들이,

박권현위원

물론 그 3개 회사도 있겠죠 ? 본 위원의 생각에는 한번쯤은 이 농가에 지금 지원했는 농가만 해도 안 되겠습니까 ? 이 농가에 여론조사를 한번 실시해서 이 비료가 과연 좋으냐 ? 이 비료의 효능에 대해서 조사를 한번 해 봤습니까 ? 그 농가들한테 물어본 적이 있습니까 ? 일단 50% 보조를 해 주니까 이 비료가 안 좋아도 좋다고 하면 우선 고마우니까, 만원자리 5천원만 주면 사니까 그 사람들이 선뜻 우리 공무원들이 가서 물을때 그 비료에 대한 품평, 평가를 해 달라고 하면 그렇게 객관적인 평가를 내지 않습니다. 그래서 농민들한테 이야기를 좀 들었습니다만 자 이것을 조사를 여기 몇 농가를 여론조사처럼해서 이 비료이외에 어떤 비료가 좋다고 생각하십니까라는 여러 가지 내용들을 넣어서 여론조사를 해서 그곳에 농민들이 선택하는 다른 그 회사이외에도 다른 유기질 비료를 선택한다면 그 비료도 구입하게끔 해 주어야 될 것 아닙니까 ? 그 비료도 같이 일단 주문을 받을때 당신은 무슨 비료가 필요하냐 ? 무조건 다 할 수는 없겠지만 그래도 농민들의 선택의 폭을 조금은 넓혀주어야 되지 않겠느냐 ? 조사를 해서, 그렇게 하실수 있겠습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 좋은 지적이신데, 우선은 여론조사보다도 저희들이 참고를 할려고 유기질 비료를 시용하니까 감 색깔이나 크기가 좋아졌는지를 조사하기 위해서 20농가를 조사해 보니까 확실히 좋은 것은 나타났습니다. 수치는 제가 기억을 못하겠는데, 그러나 비료를 어떤 것을 원하는지 그런 내용은 조사를 안 했습니다. 다만 걱정되는 부분이 농가들이 수요하는 그런 비료를 우리가 다 수용할수 없을뿐더러, 비료 종류가 많으면, 이 세가지 비료회사는 국가하고 계약이 되어서 농협에 납품을 할수 있는 등록된 비료회사중에서 경북에 있는 회사가 이 3개입니다. 그래서 이렇게 된것이고, 농민들이 등록되지 않은 회사를 원할 경우에는 저희들이 지원금을 가지고, 그 회사비료를 지원해 줄수 없는 그런 문제점이 있습니다.

박권현위원

농협하고 무슨 관련이 있습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

이것은 비료규격에,

박권현위원

비료규격이라도 청도군에서 판단해야 되고, 청도군에 납품받아서 청도군에서 판단을 해야 되는데, 농협에서 판단했는 것을 우리가 그대로 적용한다는 이야기입니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

그 이야기는 아니구요.

박권현위원

지난번에도 그런 이야기가 있었지 않습니까 ? 농협에 물론 농협에서 객관적으로 잘 하고 있겠지만 너무 농협에 의존하지 말라는 그런 이야기도 있었습니다.

장희

채장희농업기술센터소장

농협에 의존하는 것이 아니고,

박권현위원

농협의 자료를 가지고 우리가 지원하면 안되죠 ?

장희

채장희농업기술센터소장

아니, 비료가 이것은 공정한 비료를 주어야지, 농민들이 원하는 검증되지 않은 비료는 줄수 없거던요. 그래서 지금 각남에서 생산되는 것은 계약이 안 됩니다.

박권현위원

아니 그런 이야기는 아닙니다. 쉽게 이야기해서 그 세 개이외에도 이름을 거론하기는 좀 그렇습니다만 여러 가지 전국적으로 우리나라에서 대표되는 유기질비료회사가 많이 있지 않습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

저희들이 경북에 있는 회사를 제한하니까 그렇게 된 것입니다. 다른 곳에도 많죠 ? 그런데 공급을 원활하게 하기 위해서 경북에 소재한 공장을 3개회사입니다.

박권현위원

내년도에는 당장 그렇게 전국적인 어떤 범위를 전국적으로 확대시키기는 곤란하시다면 우선 경북에 있는 업체라도 3개밖에 없다고 하니까 농민들이 비료의 어떤 견본품을 보여주고 농민들이 좀 더 선택을 할수 있는, 이 한가지만 무조건 하는 것이 아니고, 몇 개중에 한개 선택할 수 있는 배려를 해 주십사 부탁을 드리겠습니다. 그렇게 할수 있겠습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 내년에는 조사를 해 보겠습니다.

박권현위원

예. 이상입니다.

최우석위원장

또 질의하실 위원 계십니까 ?

예규대위원

위원장 !

최우석위원장

예. 예규대 위원,

예규대위원

매전 출신 예규대 위원입니다. 24페이지 농업인 상담소 설치현황 및 직원배치 현황, 농업인에 대한 상담실적, 운영비 지원현황을 내어 놓았는데, 이것을 보면 2개면을 묶어서 3군데가 운영되고 있네요 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예.

예규대위원

여기에 빠진 상담소는 앞으로 운영계획이 어떻습니까 ? 양 읍하고, 매전이 지금 상담소 운영이 안 되고 있는데,

장희

채장희농업기술센터소장

청도읍, 화양읍하고 매전면이 지금 빠져 있습니다. 상담소 운영관계 이야기가 나오면 대단히 곤혹스럽습니다. 이것이 과연 그대로 지금 현재대로 존속을 해야 될런지, 아니면 철수를 해서 본 소에서 업무를 수행해야 될런지, 상당히 고민에 빠져 있습니다. 특히 지금 감 연구실이 만들어지고, 지금 싸움소연구실도 지금 만들어져야되고 해서 신활력사업, FTA사업 이래서 지금 사무실에 업무를 수행할수 있는 직원이 부족합니다. 그래서 상담소를 철수하고 본 소에서 업무를 수행하는, 그래서 새로운 신규사업을 정부시책사업을 수행하는 쪽으로 했으면 인력활용하는데 좀 좋다는 저 개인적인 생각을 합니다만 또 농민들 입장도 생각을 해서 상당히 지금 고민중에 있는데, 이 부분은 위원님 의견도 충분히 듣고, 올 겨울을 지나면서 농민들 여론도 듣고 해서 내년중에는 확대를 하던지, 또는 철수를 하던지, 하여간 가부간 결정을 하도록 하겠습니다.

예규대위원

업무보고시하고 저번 질문시에는 직원이 채용되면 아마 더 확대를 해서 확대를 해 나가겠다는 그런 답변을 들었는 것으로 알고 있습니다. 그런 기억이 있습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 있습니다.

예규대위원

그런데 지금와서 몇 달사이에 계획이 바뀌어서 취소를 하느냐 ? 확대를 하는냐 오락가락하시는 이런 판국인데, 특정지역을 집어서 이야기하기는 뭐합니다만 매전면이 빠진 이유는 농지면적이 적어서 그렇습니까 ? 농민숫자가 적어서 그렇습니까 ? 운영을 안하는 이유는 무엇입니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

그런 것은 절대 아니고, 기존에 그냥 근무하던 사람이 있었기 때문에 그대로 발령이 난 것이고, 매전은 그런 조건은 아니구요. 매전하고 청도읍하고 한꺼번에 근무를 하다가 퇴직을 하는 바람에 다시 채우지를 못해서 그렇습니다. 그리고 지난번 보고드린 인원이 채용되는 조건은 6명을 저희들이 증원요청을 했는데, 이것이 되지 않았습니다.

예규대위원

한명도 증원이 안 되었습니까 ? 6명 증원요청을 했는데, 몇 명이 증원이 되었습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

증원이 안 되었습니다.

예규대위원

한 사람도 안 되었습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

퇴직하고 난 사람들만, 그 숫자만큼만 채용을 해 놓았습니다.

예규대위원

어쨌든 의회의견도 좋지만 상담소의 운영내지 폐쇄는 지역 주민들의 민감한 사항이기 때문에 어떻게 보면 말이 잘못 나오면 의회에서 이것을 폐쇄하라고 한다. 또 의회에서 그런식으로 이야기를 했다 이런 이야기가 많이 나오거던요. 그러니까 이런 부분은 지역민들의 영농교육때 여론을 정확하게 수렴하셔서 상담소 운영이 좋다는 평이 나오면 본소의 인원을 줄이더라도 확대를 해 주는 것이 맞고, 또 있으나마나 같은 현상이라면 철수를 하는것도 좋겠습니다만 하여튼 소장님의 판단, 그 다음에 의회 판단, 주민판단중에도 주민들의 판단을 더 중요시하게 판단을 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 신중히 여론조사를 해 보겠습니다.

예규대위원

예. 그리고 다음 페이지를 보면 지역혁신사업이 결국 신활력 사업이죠 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

예규대위원

아까 동료위원 질문 답변에 보면 제일 뒷장에 있습니다만 2005년도 원료 감 수매실적이 감말랭이 6천톤, 와인, 홍시, 곶감, 감물염색등이 있는데, 여기 단위사업별 예산액이 보면 조금 차이가 나는 것 같습니다. 생활개선 분야에는 두개 장소에 1억원씩, 6개소 120백만원인데, 감염색 원료감을 어떤 것을 사용합니까 ? 풋감을 사용합니까 ? 완전 완숙된 감을 사용합니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

풋감에서 시작해서 감이 익기전까지, 그러니까 색이나기 전까지 주로 사용하고 있습니다.

예규대위원

그럼 색이 나기 전까지 한다고 하면 이것은 감 저장하고는 큰, 가격 지지도라든지 이런 부분하고는 크게 상관이 없죠 ?

장희

채장희농업기술센터소장

안 그렇겠습니까 ? 원료감이 조사된 것처럼 130톤 사용한 것으로 되어 있으니까 그것이 가격을 좌지우지하는 그런 것은 아니고, 다만 감물염색이라는 제품이 청도군에 나오니까 하고, 그런것하고 맞물린 것으로 생각이 됩니다.

예규대위원

사람에 따라서는 생각이, 의견이 틀리고 판단이 틀리겠습니다만 본 위원이 생각하는 감물염색은 감가공에 어떤 구색을 맞추기 위하여 한 분야로 어떤 들어갔는 그런 감으로 웰빙 내지는 취미생활로 하는 그런 부분이고, 다음에 원료감도 완숙되어서 시장에 출하되는 감이 아니고, 풋감 내지는 파지, 떨어진 감, 못쓰는 감, 출하하지 못하는 감, 이런 것으로 사용하기 때문에 재활용면에서는 어느정도의 성과가 있을지 몰라도, 청도반시의 가격 지지도라든지, 출하량이든지, 소득면에서는 크게 기여를 못한다고 생각되는데 소장님 어떻게 생각하십니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

그것은 저도 동감을 합니다.

예규대위원

그런데도 예산배정에 보면 감물염색에 엄청난 돈이 들어가고,

장희

채장희농업기술센터소장

액수가 너무 많다는 이런 말씀으로,

예규대위원

예. 원예특작물이나 이런 돈이 많이 들어가고 있습니다만 유기질비료라든지, 가공시설이라든지, 저온창고라든지, SS분무기라든지, 이런 부분은 끝이 없습니다. 이런 부분에 어쨌든 우리 소득과 연계가 되고 또 그 다음에 우리가 추구하는 목적에 부합되는 쪽에 예산이 지원되어야 되는 것 아닙니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

물론 맞는 지적입니다. 좀전에 지적하셨던 감 염색부분도 실제는 못쓰는 감을 가지고 되면 가격을 따지니까 40배정도 소득이 되는 것으로, 감값에 비해서 감물염색을 들였을 경우에 저희들이 그렇게 판단을 했습니다. 다만 130톤이, 원료감 가격을 지지할수 있는 그런 분야는 아닙니다만 좀전에 말씀드렸던 전국에서 감물염색은 청도가 제일 많습니다. 그런 분야, 또 청도의 청정이미지하고 맞는 것은 천연염색이라는 분야를 같이 부합시키면 연계가 될 것 같구요. 다만 이것은 신활력사업에 행자부에서 3년동안 승인을 받은 사업이기 때문에 물량을 조절하고 예산을 조절할수 있는 부분은 제가 답하기가 곤란합니다만 내년에 가능한지는 판단을 해 보겠습니다.

예규대위원

아무리 승인을 받았더라도 우리 실정에 안 맞으면 조정이 되어야 되고, 가감이 되어야 되는것이고, 또 감가공의 궁극적인 목표가 홍수출하를 방지하는 것 아닙니가 ? 그렇죠 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예.

예규대위원

그렇기 때문에 현재 10%내지 20%되는 원료감을 홍수출하를 방지하기 위해서 가공쪽으로 지금 상당히 심혈을 기울이고 있는데, 방금 우리 청도의 이미지하고 맞추는데는 감물염색이 천연염색이 좋다. 그렇다면 궁극적인 목표는 우리 신활력사업이 궁극적인 목표, 혁신사업의 궁극적인 목표가 우리 감소득을 높이고, 또 감을 분산 출하하고 가공함으로 해서 홍수출하를 막아야 되고, 가격을 지지하고, 이런 분야라면 그런쪽의 효과 나타나는 부분의 예산이 집중 투입이 되고, 그렇지 못한 부분, 약한 부분에는 좀 적게 들어가는것도 어떤 고려를 해야지, 시행착오가 있으면 고치는 것이 정책아닙니까 ? 한번 정했다고 해서 그것을 고수를 해야되고, 고집을 부릴 필요는 없다고 본 위원은 생각됩니다.

장희

채장희농업기술센터소장

이것을 잘못하면 시행착오인데, 하여튼 깊이 고려를 하겠습니다.

예규대위원

그리고 위에 인력육성분야에 반시 아카데미 3천만원, 반시 연합회 3천만원, 이것은 아카데미는 교재, 강사료, 기타 등등 이런 부분이 나가겠습니다만 반시 연합회에 3천만원은 주로 어떤 분야에 사용됩니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

연합회를 결성하는데 필요한 소요경비가 되겠습니다. 여기도 교육을 해야 되고 하니까 그런 강사수당, 재료비등이 됩니다.

예규대위원

지금 답변하기는 곤란하실 것으로 청도아카데미 예산하고 청도반시 연합회 예산하고 서면으로 제출 해 주실수 있겠습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 해 드리겠습니다.

예규대위원

예. 이상입니다.

최우석위원장

또 질의하실 위원 계십니까 ?

곽명순위원

위원장 !

최우석위원장

예. 곽명순 위원,

곽명순위원

곽명순 위원입니다. 6쪽에 2005년도 사업 및 추경사업에 일천만원이상 사업내역 및 설계변경한 사업현황과 미집행 내역인데, 여기 예산액은 되어 있는데, 15개 분야에 미집행된 내역에 대해서 설명을 한번 해 주십시오.

장희

채장희농업기술센터소장

추경사업에 계상되어서 1천만원이상 미집행내역은 농촌노인 건강장수마을 이것은 국비를 지원받았는 사업인데 이것은,

곽명순위원

그것은 집행되고 500만원 집행이 되었고,

장희

채장희농업기술센터소장

전혀 안 되었는 것을 말이죠 ?

곽명순위원

예.

장희

채장희농업기술센터소장

쌀생산 조정제는 이것은 연말에 되기 때문에 이것은 휴경지에 돈을 주는것입니다. 이것은 전혀,

곽명순위원

9개읍면에 다 해당되는 것이죠 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 다 되는 것입니다. 그 다음에 쌀소득 직접지불제도 마찬가지입니다. 12월달에 주는것이기 때문에,

곽명순위원

이것의 지불은 읍면을 통합니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

농협을 통해서 농가에 계좌로 바로 입금이 됩니다.

곽명순위원

개인농가로, 기준이 어떻게 됩니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

소득직불제는 반당 30만원이고, 소득직불제는 ha당 63만원 기준이 있습니다. 이것은 전액 국비입니다.

곽명순위원

소득직불제 이것은 현재 일부 지원이 되고 있죠 ? 개인통장으로 들어가고 있는 것 같던에,

장희

채장희농업기술센터소장

고정직불금은 지금 통장에 들어갔고, 변동직불금은 내년 1월달에 정산해서 지급됩니다. 그 다음에 친환경 직불제도 친환경농업을 하는 농가에 주는 것이기 때문에 이것도 연말에 가서 집행이 되는 것입니다.

곽명순위원

9개읍면에 해당되는 농가에 명시를 해야 되지 ?

장희

채장희농업기술센터소장

어느것 말입니까 ? 소득직불제 말입니까 ?

곽명순위원

예. 친환경농업직불제 이런 것은 9개 읍면에 다 해당되는 농가가 아니잖아요 ? 9개읍면에 몇 농가,

장희

채장희농업기술센터소장

친환경은 9개읍면은 되지만 전 농가는 아닙니다.

곽명순위원

해당되는 농가 세부적인 숫자를,

장희

채장희농업기술센터소장

알겠습니다. 알려드리겠습니다. 그리고 조건불리지불제는 금천, 매전면 해당이 되는데 이것도 시기가 연말이기 때문에 아직 집행이 안 되었습니다. 그 다음에 논콩 재배단지 농기계 지원은 공급완료 되었고,

곽명순위원

콩재배단지 농기계 지원은 무엇입니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

이것은 파종기하고 탈곡기하고 선별기로 공급 완료되었습니다. 다음 8쪽에 예찰답 구입은 공유재산 심의회가 끝나서 곧 구입을 할 계획입니다. 창고지원도 공사가 덜 끝나서 집행이 안 되었습니다. 이것은 끝나고 나면 집행이 됩니다. 푸른들 가꾸기사업 마찬가지로 시기가 안 되었기 때문에 집행이 안 되었습니다. 그 다음에 9쪽에 조사료생산기반 확충사업도 12월달에 사업이 완료가 되면 할 계획입니다. 축분비료 생산비지원도 공급이 완료되면, 지금 공급중에 있으니까 완료가 되면 집행이 될 것 같습니다.

곽명순위원

축분비료는 성분조사 같은 것이 다 됩니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 이것은 1년에 두 번정도 시료를 무작위로 축출해서 농촌진흥청 시험분석을 하고 있습니다. 그 다음에 9쪽 팽이버섯 배지사료화 사업도 지금 기계를 5농가중에 4농가는 구입을 완료했고, 1농가가 구입중에 있어서 집행이 안 되었습니다. 사업에는 별로 큰 문제가 없습니다.

곽명순위원

그런데 예산자체가 보조사업 아닙니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

보조도 있고, 자부담도 있습니다.

곽명순위원

여기에 나열된 내역에 보면 자부담은 전혀 없는데요 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 이것은 예산이니까 자부담이 없죠 ?

곽명순위원

그렇기 때문에 막대한 정부지원 보조분에 대한 시행하는 사람에 능력에 한해서, 또는 성분에 조사를 해서 한치의 빈틈이 없고, 또 충분한 보조분에 대한 효과를 나타나게끔 하기 위해서는 사실 해당 채소장께서는 은밀히 조사를 할 그런 책임도 있다고 사료되기 때문에 본 위원이 말씀을 드립니다. 항간에는 퇴비생산에 성분 미적합으로 영업정지까지 내린 이런 회사에 정부지원이 투자된다면 좀 의아스러워서 말씀을 드립니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 하여간 차질없이 추진하겠습니다.

곽명순위원

그리고 답변서에는 없습니다만 2006년도 수도작 보급종 종자공급이 되고 있죠 ?

장희

채장희농업기술센터소장

지금 신청을 받고 있습니다.

곽명순위원

신청이 완료된 읍면이 있는가하면 아직까지 9개읍면중에 각 리동으로 아직까지 공문이 하달되지도 않고 방송도 안하는 읍면이 있습니다. 균등하게 9개읍면을 총괄하는 차원에서는 내년도 수도작 보급종 종자신청은 일괄적으로 신청을 받는 것이 안 옳습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예,. 12월23일까지 신청을 받도록 되어 있으니까 다시 조사를 해서 충분히 홍보를 하겠습니다.

곽명순위원

예를 들면 인접한 지역에 요새는 마이크시대가 되어서 스피커로 들에 나가보면 방송을 하는데, 어느면에는 4~5개면의 방송이 다 들립니다. 완료가 되어서 며칠까지 아니면 신청이 안된다 하면서 완료를 하는가 하면, 또 어떤 면에는 전혀 내가 전화를 해서 확인을 해본 결과 아직까지 전혀 동리장들한테 회의도 안했고, 통보도 안 한 면도 있어요. 그렇기 때문에 말씀을 드립니다. 일괄적으로 모든 행정이 일괄적으로 통일이 되어야 되지 않나 싶어서 말씀을 드립니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 다시 홍보를 하도록 하겠습니다.

곽명순위원

예. 이상입니다.

최우석위원장

또 질의하실 위원 계십니까 ?

병태

이병태위원

위원장 !

최우석위원장

예. 이병태 위원,

병태

이병태위원

금천 출신 이병태 위원입니다. 답변서 25쪽 지역혁신 사업계획과 실적 및 향후 추진계획에 청도반시 아카데미 교육이 잘 되고 있습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 지금 40명이 당초 신청을 해서 2명은 퇴교를 하고 38명의 교육이 잘 되고 있습니다.

병태

이병태위원

소장님 이 내용을 내가 잘 모르겠습니다만 되도록이면 이런 지역에 이런 일들은 지역을 안배해서 골고루 참석할수 있도록 그런 계획을 해서 인원을 고루 배분해서 그렇게 하셨죠 ?

장희

채장희농업기술센터소장

이것은 저희들이 읍면에 배정을 한 것은 아니구요, 아카데미는 글자 그대로 대학수준의 전문교육을 받는 그런 과정인데 저희들이 40명을 제한해서 신청을 받았습니다. 그래서 했기 때문에 읍면별로 배정을 하지는 않았습니다.

병태

이병태위원

사실 여러 가지 제반사가 보니까 우리 집행부에서 하는 일들이 거의 산동이 거리도 떨어졌고, 읍하고 교통불편이든지, 귀가 좀 어두워서 이런 어떤 모임을 하면 여러 가지로 산동쪽이 상당히 뒤집니다. 그로 인해서 이런 기술보급이라든지, 등등 여러 가지가 자꾸 산동쪽이 낙후되어 가는데, 이런쪽에 관심을 갖고 앞으로 이 일뿐만 아니라 다른 일들도 관심을 가지고, 결국 먼저 나서서 하는 사람들이 결국 지역의 홍보도 되고, 기술보급을 시켜줄 사람인데, 이 사람들을 지역안배를 해서 골고루 인원을 할수 있도록, 물론 신청을 받다보면 가까운데 먼저 듣고 오는 사람도 있고, 또 그런 뜻이 있는 사람도 있고해서 그렇지만 권해서라도 골고루 지역을 안배시켜서 함으로 해서 이런 각종 기술들이 우리 청도일원에 골고루 분포될수 있다는 것을 본 위원이 느껴서 말씀 드리는 것입니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 적극 참고를 하겠습니다.

병태

이병태위원

26쪽입니다. 지금 우리 청도반시 품종개발인데 몇가지 했는 것이 있습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

올해는 신활력사업으로 추진하는 처음 시작한 사업입니다. 그래서 저희들 방향만 일단은 설정을 해 놓았는 상태입니다. 아직 성과는 없습니다.

병태

이병태위원

암튼 수고하십니다. 그리고 모주 감나무 확보는 많이 했습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

대목 말입니까 ?

병태

이병태위원

예.

장희

채장희농업기술센터소장

내년에는 씨앗 25만개정도, 대목숫자로 보면 25만주정도 생산할수 있는 씨앗은 확보를 해 놓았습니다.

병태

이병태위원

대목이 돌감입니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 돌감입니다.

병태

이병태위원

이런것도 지역에 골고루 안배를 해 주었으면 하고 미리 부탁을 드립니다.

장희

채장희농업기술센터소장

읍면별로 배분은 곤란하고, 하여간 신청을 받아서 홍보는 저희들이 골고루 하겠습니다. 농가에 필요한 양만큼 저희들이 주어야지, 읍면에 배부하기는 좀 곤란합니다.

병태

이병태위원

소장님, 지금 기술센터가 여기에 있습니다. 내가 항상 느끼고 있는 것이 산동쪽이 재넘어 솔직히 산동, 금천, 운문쪽에는 더 더욱 청도에 발한번 안 딛고 시집가는 사람도 많이 있어요. 그런 것을 감안해서 결국 그곳도 청도땅입니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 적극 참고하겠습니다. 이것이 읍면에 골고루 나갈수 있도록,

병태

이병태위원

그래서 이것을 어느날 한다고 하면 가까운 곳은 먼저와서 신청을 하고 가져갈수 있는데, 우리 지역에는 사실 뒤늦게 알고,

장희

채장희농업기술센터소장

예. 무슨뜻인지 알겠습니다.

병태

이병태위원

먼 지역에는 사실 뒤늦게 알고 몰라서도 못 가져가고, 그래서 미리 말씀드립니다.

장희

채장희농업기술센터소장

알겠습니다. 위원님의 지적사항이 무엇인지 잘 이해를 했습니다.

병태

이병태위원

예. 지켜보겠습니다. 전에도 이야기가 있었는 사항입니다만 감말랭이 수매계획은 한번 안 해 봤습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

여러방면으로 고심을 하고 있습니다만 수매하는 부분은 지금 상주에 곶감이 역사가 70년이 되었는데도 수매제도가 정착이 못 되었습니다. 그냥 경매를 해서 출하가 되는 그런 형태이기 때문에 그런 문제의 맹점이 있습니다. 그러나 이것은 우리가 겨우 개발한지 5년인데 수매를 한다는 것이 상당히 행정하고 어려움이 있습니다만 아까 박권현위원님께서 지적하셨다시피 대량 업체라든가 또는 농협에서 수매형식을 아니더라도 자기 조합원들이 생산한 감말랭이는 수거를 해서 대행판매를 대행해주는 이런 제도는 지금 얘기가 되고 있고, 내년쯤에는 가시화될것으로 예상이 되어집니다.

병태

이병태위원

예. 본 위원이 알기로 사실 이 지역에 감말랭이를 한다고 해 놓으니까 생산농가에서 다양하게 해서 질적으로 보면 여러쪽으로 많이 나옵니다. 이것을 수매계획을 못 세우고, 수매가 어렵게 생각이 된다면 기술보급이라도 센터에서 지역을 안배해서 청도까지 산동쪽에만, 금천이나 매전이든지 어느지역에서 감말랭이 교육을 한다고 미리 사전에 연락을 주어서 그렇게 해서 감말랭이 기술보급이라도 시켜주어서 생산에 어떤 닮아가도록 기술보급이라도 좀 시켜주어야 되겠다고 본 위원이 생각되는데 소장님 생각은 어떻습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 여태까지는 100여 농가정도밖에 안 되었기 때문에 저희들이 본소에서 집합교육을 했습니다만 생산농가가 많아지면 지역별로 안배를 해서 현지에 나가서 교육을 하도록 하겠습니다.

병태

이병태위원

우리 관내 청도반시로서 다양하게 여러 가지 생산을 많이 하는데, 제일 판매도 잘되고 한 것이 아이스홍시가 실적으로도 상당히 좋은데, 이 판매가 본 위원이 듣기로 양이 부족한 정도로 생각하는데 사실 그렇습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 맞습니다. 금년에 학교에 납품했는 숫자가 감 낱개로 100만개정도, 작년에 60만개, 금년에 100만개정도 됩니다. 그러니까 상당한 양을 판매하고 있고 또 어린 학생들한테 우리 감을 먹이기 때문에 앞으로 어떤 소비에 대한 홍보효과도 대단히 큰 것으로 판단이 되어집니다.

병태

이병태위원

그렇다면 본 위원이 생각하기로 이것을 지금 각 농협에 보면 옛날하고 달라서 옛날에 보리수매, 벼 수매 할때는 창고를 많이 확보하고 있는데 그것을 저온창고로 우리 군에서 지원을 좀 주어서 자부담을 좀 시키고 해서 저온창고로해서 그곳에서 저장으 해서 아이스홍시 대량으로 할수 있도록 그런 계획을 한번 해 본적은 없습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

그 부분은 전혀 고려를 안 해 봤습니다. 다만 앞으로 수요가 되면 그런 부분도 고민해야 될 것 같은데, 현재로서는 감 아이스홍시 600톤정도는 자체저장능력이 있고, 또 내년에는 지금 산림과에서 아마 그런데 산림청에서도 저장고 예산이 좀 지원이 되고 있고, 또 FTA기금으로 아이스홍시 가공시설 현대화사업이 예산되어 있기 때문에 어느정도까지는 자체적으로 저장할수 잇는 능력이 되어집니다. 다만 앞으로 양이 많아지면 그 부분도 고려를 하겠습니다.

병태

이병태위원

금년같은 경우에도 양이 너무 많아서 홍수출하시 많이 나올 무렵에는 상당히 연시가 다운되어서 감값이 상당히 떨어진 것으로 알고 있는데,

장희

채장희농업기술센터소장

예. 맞습니다.

병태

이병태위원

빨리 이런 것을 해서 저온저장고를 확보해서 그쪽으로 많이 돌림으로해서 제철에 감값을 제대로 받을수 있지 않느냐 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 하여간 이 감은 냉동저장을 하면 가능하다. 아이스홍시처럼, 일반 저온저장을 할때는 장기간 보관을 못하는 것으로 맹점이 있습니다. 이 부분도 같이 대학에 연구 용역을 주어 놓았으니까 개발이 되면 장기제작을 할수 있는 기술이 되면 그것도 고려를 하겠습니다.

병태

이병태위원

그리고 우리 청도에서 특히 중점으로 다루고 있는 청도반시가 산림품목으로 되어서 청도반시, 대추, 우리 지역에 대추도 많지 않습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

예. 많습니다.

병태

이병태위원

예. 대추, 밤, 밤은 거의 산쪽으로 간다고 하지만 대추나 감은 밭에도 많이 재배를 하고 있는데, 이것을 빨리 전환시킬수 있는 어떤 그런 계획은 생각을 안 해 봤습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

이것이 대단히 시급한 과제이지만 고민입니다. 떫은 감은 전국생산량 1위이고, 대추도 전국 생산량 2위를 차지하는데도 불구하고 임산물로 분류가 되어서 농작물로 받는 혜택을 못 받는 경우가 있습니다. 다만 얼마전에 농림부에서 떫은 감도 농작물 재해보험 품목에 넣을려고 우리 담당과장을 전국에 감 생산되는 과장을 불러서 협의를 한적도 있습니다만 언제가 될지 모릅니다만 이 임산물에서 농산물로 바꾸는 부분은 행정적인 부분도 있어야 됩니다만 위원님들께서 힘을 모아서 산림청이나 어떤 정부에 건의를 해 주시는 방안이 훨씬 저희들보다는 쉽다고 생각이 듭니다. 사실 행정적으로 대단히 어렵습니다.

병태

이병태위원

예. 이것이 물론 우리 위원들의 역량도 여기에 보탬이 안 되는 것은 아니라고 생각합니다. 하나 집행부에서 여기에 대한 사전계획을 수립해서 우리 위원들이 어떻게 참여해서 할수 있도록 위원을 종용하면 안 됩니까 ? 그리고 이것을 집행부에서 느끼고 있으면 대안을 나름대로 준비를 해야 되고, 사실 그것을 방금 소장님도 떫은 감을 이야기 하시는데, 솔직히 떫기전에 우리는 나는 떫은감은 안 먹습니다. 단감은 먹는데, 홍시도 달고, 곶감도 달고 다 달더라구요. 그러니 청도반시라고 그렇게 이야기를 해 주시면 안 되겠어요.

장희

채장희농업기술센터소장

그것은 단감은 농산물인데, 떫은 감만 임산물입니다. 그래서 제가 구분을 한 것입니다.

병태

이병태위원

본 위원도 그것을 모르는 것이 아니고, 우리 소장님이 다음에 어디에서 이야기를 하더라도 청도반시라고 이야기를 하지, 떫은 감이라고 일축해서는 하지 말아달라는 그 부탁입니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 당연합니다. 알겠습니다.

병태

이병태위원

그리고 청도의 특산물 홍보계획을 매년보면 대구의 대백이든지, 대구근교에서 치루는데 이것을 품목의 그런 출하시기를 적절히 맞추어서 서울 같은데, 하나로마트라든지, 이 청도의 예를 들어서 청도반시면 청도반시가 대량 출하되기 직전이거나 출하됨과 동시에 서울같은곳, 많이 나가는 곳에 그런곳에 가서 홍보를 하는 것이 본 위원이 느낄때는 그것이 효과적이지 않겠나 이렇게 생각이 되는데, 소장님 생각은 어떻습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

소관업무는 산업경제과 업무이기 때문에 제가 답변을 드려도 되겠습니다. 올해도 지금 유통부서에서 서울의 삼성엑스코, 양재동 농협물류센타, 지역혁신 박람회, 지난주에도 대구 엑스코해서 올해 10여차례 대구를 벗어난 지역에서 홍보를 했습니다. 참가를 했고 뉴욕까지 갔다 왔습니다. 그리고 아마 제가 알기로 12월8일,9일 이틀간 부산과 서울에서 감말랭이, 곶감 홍보행사가 계획이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

병태

이병태위원

예. 사실 본 위원 뿐만 아니라 우리 청도에서는 청도반시를 사실상 어떤 방법이던지, 대량홍보를 해서 또 좋은 제값을 받고, 특산품으로서 우리 청도민의 소득을 증대시키는데, 우리 집행부나 본 위원을 위시해서 우리 위원님들도 마음을 담아서 최선을 다해서 청도반시가 정말 청도를 살리는 품목이 될 수 있도록 마음을 담아 주셔서 일해주시기를 거듭 부탁드립니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 배전의 노력을 다하겠습니다.

병태

이병태위원

예. 이상입니다.

최우석위원장

또 질의하실 위원 계십니까 ?

만수

박만수위원

위원장 !

최우석위원장

예. 박만수 위원 질의하시기 바랍니다.

만수

박만수위원

박만수 위원입니다. 답변서 22쪽에 지난해 운문 마일지역에 쌀겨농법 확대로 RPC와 연계 판로개척 및 많은 소득을 올렸다고 되어 있는데, 반당 생산량과 조수익을 비교했을때 일반 농가하고 어느정도 차이가 납니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

생산량은 한 90%정도로 좀 떨어지고요, 쌀 가격은 가마당 20만원씩 받았습니다.

만수

박만수위원

그럼 반당 조수익을 계상했을때는,

장희

채장희농업기술센터소장

쌀은 일반농가보다 낫습니다.

만수

박만수위원

그리고 우리군에 논농업이 차지하는 면적이 전체 몇 %쯤 됩니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

3,500ha정도 됩니다. 식부면적이 그렇습니다.

만수

박만수위원

식부면적이 그 정도같으면 전체 농지로 비교했을때는 차지하는 비율이,

장희

채장희농업기술센터소장

그것은 안 해 봤는데, 소득으로 따지고보면 쌀소득이 14%정도 농가소득이 됩니다.

만수

박만수위원

면적으로는 계산을 안 해 봤습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

면적으로는 계산을 안 해 봤습니다. 면적으로 상당한 면적이 차지할 것 같습니다.

만수

박만수위원

그렇죠 ? 논농업이 차지하는 면적이 약 반이상 차지하는 것으로 알고 있거던요. 소득은 다소 떨어져 있지만 차지하는 면적은 그런데, 우리 군에서 다른 원예특작이나 과수분야에는 여러 각도로 지원도 많이 하는데, 이때까지 사실 논농업에 크게 한 부분이 없거던요, 지난해에는 다행히 산물벼, 건조벼를 해서 아주 좋은 평을 받고 있는데, 이때까지 크게 한 일은 없습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

작년에도 못자리 부직포는 전 농가에 지원이 되었고, 내년도 계획을 하고 있습니다. 그리고 영세농가, 영세벼를 육묘하는 천평이하를 재배하는 70세이상 노인이나 부녀자들이 하는 것이 1억700만원을 가지고 금년에 지원을 한바 있습니다. 내년에도 하겠습니다. 그리고 금년에는 산물벼 건조비가 당초 2억9천만원인데 그것보다 좀 낮아질 것 같습니다. 정리추경을 하겠습니다만 지원이 되고 내년에도 하겠습니다. 그럼 내년에는 친환경 쌀 생산단지라고 해서 100ha정도 별도로 계획을 하고 있고, 그 외에도 지금 칼슘이라든지, 앞에 지적하신 운문댐 맑은 쌀 27ha정도는 지원이 된바 있기 때문에 앞으로 이런 것은 좀 계속해서 확대 해 나가겠습니다.

만수

박만수위원

지금 전국에서 생산하는 모든 과수나 원예특작 이런 부분은 판로는 돈을 좀 더 받고, 덜 받고 그 차이지, 파는 데 신경을 안 쓰잖아요. 그런데 전체 농산물중에 딱 남아도는 것이 쌀 밖에 없습니다. 지금 다행히 청도지역은 군에서 크게 홍보를 안 해도 RPC에서 알아서 팔아서 전량 파는데는 아직까지 신경을 안 썼습니다. 그러나 내년에는 백미가 그대로 수입이 됩니다. 수입이 될 때는 우리쌀로 100% 전량을 다 판다고 보장은 안 되는 것입니다. 이럴때는 쌀 농업에 대해서도 각별히 신경을 써서 계약재배를 좀 늘리고 안심하고 짓고 팔수 있도록 무슨 조치를 취해야 할 때입니다. 지금은, 올해도 서청도 RPC에서 고칼슘쌀 계약재배한 사람은 단가도 좀 더 받고 얼마든지 할수 있었는데, 지금도 다른 농가는 쌀이 남았는 곳이 많이 있습니다. 이런 것도 지금쯤은 대책을 세워서 좀 해야 될 단계라고 생각하는데 소장님 생각은 어떻습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

쌀 정책은 정부정책하고 맞물려 있기 때문에 지방자치단체에서 홀로 계획을 수립하기는 다소 어려움이 있습니다만 저희들이 자치단체에서 할수 있는 부분은 최대한 다각도로 검토를 해 보겠습니다.

만수

박만수위원

지난번에 운문에 했는 그런 계약재배, 서청도 RPC에서 했는 계약재배, 이런 부분을 좀 더 확대를 해야 됩니다. 지금 서청도 RPC에서 하는 고칼슘 쌀도 올해는 추가로 안 받을려고 하거던요. 왜냐하면 자기도 파는 자신이 없어서 하는것입니다. 이런 부분은 행정이 동원되더라도 좀 더 확대해서 이것 아니면 쌀겨농법을 확대해서 안심하고 지을수 있는 그런 방안을 지금 마련해야 됩니다.

장희

채장희농업기술센터소장

알겠습니다. 검토를 하겠습니다.

만수

박만수위원

그리고 24쪽에 동료위원도 질의를 했는 부분인데, 대충 계산을 해 보니까 지도사 한분이 하루에 약 33명을 상담했습니다. 이것은 작은 양이 아닙니다. 33분 같으면 시간으로 계산하면 불가 몇분입니까 ? 이렇게 많은 사람을 상담했는데 아직까지도 지도사 3분이 청도군을 담당한다는 것은 뭔가 잘못된 것입니다. 그리고 센터에서 할수 있는 일이 농업정책에 관한 일도 중요하지만 그것보다도 지도사들이 더 해야된다고 저는 생각하거던요. 정책보다는 지도사분들을 더 확대해서 생산을 높이고, 또 생산을 높혀야 농가소득이 올라오는 것입니다. 소장님 생각은 어떻습니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

하여간 조금전에 예규대위원님께서도 지적하셨던대로 답변을 드렸습니다만 하여간 좀 고민스러운 그런 과제입니다. 이것은 여러 각도로 검토를 해서 내년중에는 방침을 세우도록 그렇게 하겠습니다.

만수

박만수위원

이 부분은 지도부분은 정책은 앉아서 할수 있지만 농촌지도는 현장지도가 무엇보다 중요합니다. 현장을 보고 모든 것 예찰도 하고 해서 지금은 농업인구가 고령화되어서 젊은 사람들은 나름대로 되지만 나이많은 분은 무슨 병인지도 모릅니다. 그러니 현장에 가서 확인해서 방지하는 것도 가르쳐 주어야 되고, 이 한일이 센터에서 할 일입니다. 이 부분을 염두에 두시고 잘 연구 해 보시기 바랍니다.

장희

채장희농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

만수

박만수위원

그리고 28쪽에 소득지원사업이 회수대상이 되었는데도 회수가 안되는 농가가 약 45농가가 되는데 주 원인이 어디에 있다고 생각하십니까 ?

장희

채장희농업기술센터소장

3차례나 독촉장을 내었는데도 지금 안 갚고 있는데, 저희들이 최선을 다해서 미납액이 없도록 노력을 하겠습니다.

만수

박만수위원

이 부분도 보면 돈이 없어서 못 내는 것이거던요. 그러니까 돈을 벌수 있도록 지도사업을 열심히 해서 농가소득을 올릴수 있도록 그렇게 해야 됩니다.