정장춘 의원 발언

정장춘 위원입니다. 위원님들이 심도있는 질의들을 다 했기 때문에 중복되는 것도 있지만, 과장님 답변은 요하지 않겠습니다. 그 대신 제가 질의하는 사항을 해당 팀장님들이 기록해 두셨다가 앞으로 사업계획이나 업무추진 하는 데 참고가 되고 차질이 없도록 해주시기 바랍니다. 주요업무보고 6페이지에 ‘구민과 함께 하는 해운대신문’이 있습니다. 광고수입이 왜 해마다 줄어드느냐 하는 것을 질의하신 위원님도 있었는데 내가 판단하기로는 해운대신문이 배부가 잘 안 된다. 통·반장이나 믿고 배부하라고 맡기니까 전부 다 배부 기피를 해버린다. 그러니까 실질적으로 구민들 속에 신문이 침투가 안 되고 홍보가 안 되기 때문에 이런 사항이 있지 않느냐. 그래서 ‘해운대신문 배부체계 개선’ 해가지고 나름대로 고민한 바가 있는데 일단은 배부가 문제입니다. 예를 들어서 1천명 같으면 1천명에게 확실하게 배부가 돼서 1천명이 아닌 5천명 이상에게 효과가 나타날 수 있도록 연구를 해야 안 되겠나 생각됩니다. 그 다음, 7페이지에 보면 ‘주제가 있는 관광자원 개발’ 해서 ‘수익성 관광 상품의 개발과 추진’ 이랬는데 전부 보면 민간단체나 호텔이나 동호회에서 하는 행사를 문화관광과의 행사 계획으로 넣어가지고 조금 지원이 되는 모양인데 이런 관광 상품도 영구 상품화 해가지고 행사에 참여하는 사람은 물론이고, 실질적으로 해운대의 모든 관광 상품들은 판매가 중요하고 또 판매로 인한 구정 수입도 굉장히 중요하기 때문에 해수욕장 요소요소에 판매소를 설치한다든지 해가지고 수익성 관광 상품 개발도 물론이지만 판매도 해야 안 되느냐, 그렇게 생각이 됩니다. 그 다음에, 8페이지에 보니까 ‘이용자 중심의 해수욕장 관리’ 해놨는데 거기에 연간 공무원들하고 경찰공무원들, 구조대, 봉사단체 할 것 없이 굉장히, 해수욕장이 없는 다른 구에서는 일체 하지 않는 사항들인데 비단 우리 해운대구 공무원들만 이렇게 고생을 하고 있는데, 여기에다가 특히 문화관광과가 여름에 임해행정봉사실 운영과 근무하는 데 있어서 최고의 얼굴이고 최고 앞장서서 일하는 상머슴들인데, 그래서 여러 가지 행사문제라든지 이런 상황에서 볼 때 문화관광과 직원들이 굉장히 고생을 많이 하고 있다. 또 ‘피서객 안전대책’에 ‘해저협곡 정비 모래투입’ 해서 있는데 이것은 해마다 모래투입이 되는데, 물론 문화관광과에서도 나름대로 연구하고 있고 또 용역도 주고 모래 유실 방지를 위해서 노력을 하는데 일단 내가 볼 때는 모래유실 방지에 대한 장기적인 대책이 있어야 되겠다, 이렇게 본다고요. 그래서 지금 내가 구상하는 것은 좀 많은 예산을 축적시켜 가지고, 지원을 받든지 해가지고 아예 극동호텔부터 시작해서 파라다이스, 심지어 조선비치까지 전부 다 없애버려야 안 되느냐. 그래가지고 지금 춘천천 저쪽 바다 쪽으로 있는 것은 전부 다 없애버리고 정말 세계적인 해수욕장을 만들어야 되지 않느냐, 이렇게 생각이 됩니다. 엄청난 예산이 투입되겠습니다마는 우리가 장기적인 안목에서는 그런 식으로 봐야 안 되겠나 이렇게 봅니다. 그리고 해수욕장 책임보험 가입도 하고 있는데 해수욕장에 당해 한시적으로 책임보험을 하는 것인지, 안 그러면 지속적으로 연계되는 보험인지 그것은 잘 모르겠습니다마는 우리가 이러한 보험을 해가지고 해운대해수욕장을 찾는 분들에게 좀더 서비스가 될 수 있도록 지속적으로 계획을 세우고 노력을 해야 된다, 이런 것을 강조하고 싶고, 그 다음에 탈의장 관계, 방금 박선동 위원께서 이야기를 했는데 아까 얼른 들어보니 2억 정도 해마다 적자를 보는데 왜 적자를 봐 가면서 꼭 이렇게 해야 되는지 도대체 이해가 안 간다고. 그리고 내가 봐서는 파라솔도 마찬가지라고. 나도 그런 이야기 많이 들었어요. 찜찔해야 될 백사장을 전부 다 파라솔로 채워가지고, 세계 어느 나라의 해수욕장이, 텔레비전 보라고. 그런 해수욕장이 세상에 어디 있노. 표 받는 사람들이 괜히 공무원들 삿대질 해가면서 옆에서 각 단체에서 ‘파라솔 한 칸 주이소. 우리가 최고로 고생하니까 탈의장 우리 좀 주이소.’ 하고 말이지. 봉사하는 사람들이 돈 벌어가면서 봉사하고, 일당 안 받는 사람들이 어디 있노, 거기. 일당 받아가면서 봉사한다 하는 것은 우리 해운대구밖에 없어요. 선심 써가지고 다음에 표 많이 받으려고 그러는지 그건 모르겠는데 여름에 그런 해수욕장이 세계적으로 어디 있어. 없다고. 파라솔을 싹 다 없애버려야 안 되느냐, 나는 그렇게 생각한다고. 파라솔은 전부 다 없애버리고 탈의장은 송정이든 해운대든 전부 다 봉사단체, 어느 단체든 간에 자기들 예산을 가지고 직접 실질적으로 봉사하는 단체라 하면, 정액보조를 받는 단체든 지원을 받는 단체든 간에 전부 다 참여해가지고 경쟁입찰 해서 정당하게 하지 경쟁입찰을 안 하고 수의계약 해가지고, 그렇게 배려를 해줘도 매년 신문에 바가지요금 안 나오는 때가 어디 있어. 계속 바가지요금 다 나오는데. 그러니까 내가 구의원을 하든 안 하든 간에 나는 그게 정말 못마땅해요. 그리고 여기에도 지적을 잘 해놨네. 여기 보면 ‘고액 낙찰에 따른 바가지요금 발생 우려, 담합에 의한 입찰질서 문란, 유찰에 따른 전체 개장일정 차질우려, 입찰 자격기준 불명확’, 이것은 우리가 하나의 구실을 만들려고 하면 얼마든지 이런 이야기가 다 나올 수 있어요. 그 다음에 단점에 ‘기존 참여단체의 장기운영으로 타 공익단체 불만’, 이것은 불만이 엄청나게 많다고. 그 다음에 ‘해수욕장 운영 기득권 주장, 구 재정수입 다소 감소’, 다소가 아니라 엄청나게 감소가 되는 겁니다. 그러니까 단점들이 이렇게 많은데 무엇 때문에 특정단체들에게만 이걸 주고, 심지어는 파라솔은 사정을 해서 그런지 모르겠는데 단체를 더 늘려가지고, 자꾸 그러다보니까 백사장이 파라솔로 다 덮여버려 가지고… 그래서 이것은 확실하게 전부 다 고쳐야 안 되느냐. 구의원으로서 내 소견은 그렇습니다. 그리고 우리 해운대해수욕장이 부산 해수욕장이 아닙니다, 전국이나 세계 해수욕장이지. 그런데 국·시비는 겨우 해야 3억 정도 오고 우리 구에서는 5억 이상 돈을 내고 말이지, 이래서는 안 된다고. 그래서 우리가 공개입찰경쟁을 해가지고 구에 수입도 보고 나름대로 많은 수익을 만들어가지고 예산을 확충시켜서 방금 내가 얘기했듯이 세계적인 해수욕장을 장기적인 안목에서 만들기 위해서 그렇게 해야 된다. 그래서 정책적으로 단체 하나 더 줘가지고 표 하나 더 받을지 모르겠는데 우리 공무원들은 정말로 부당한 지시라든지 부당한 생각은 확실히 배제를 하고 공무원답게 미래지향적으로 볼 때 과연 이렇게 해야 되느냐. 그리고 해수욕장을 파라솔로 덮어 가지고, 정말 시민들이 원하고 국민들이 원하는 해수욕장이 이렇게 해서 되겠느냐 하는 것을 냉철하게 판단해 주시기 바랍니다. 그 다음에 청소년 건전육성·보호라든지 청소년 복지증진 문제라든지 청소년 관계가 여기에 쭉 나와 있는데 이런 사항은 물론 문화관광과에서도 다 머리를 짜가지고 나름대로 계획 수립도 하고 시행도 하겠습니다마는, 청소년 문제라고 하면 전부 다 학생들 아닙니까. 그러니까 항상 학교와 연관되는 계획을 수립해서 시행될 수 있도록, 그래야 계획이 실적으로 나타나지 않나 이렇게 봅니다. 그래서 이런 사항을 좀 신경을 써 주셔야 안 되겠나 이렇게 보고, 그 다음에, 아까 윤병주 위원께서 누리마루APEC하우스 활용방안에 대해서 수입과 연계시킨 발언들을 많이 하던데 사실 문화관광과에서도 시장이 지시한 바가 있고 하기 때문에 활용방안을 검토하는 걸로 알고 있는데 문화관광과 공무원들도 외국에, 사비나 구비를 가지고 갔다 온 분들도 있겠습니다마는 파리에 가면 에펠탑 꼭대기까지 사람이 타고 올라갈 수 있도록, 밤 되면 엄청나게 불을 밝혀가지고 야경이 정말로 멋지게 만들어놨어요. 물론 나보다 먼저 구경하신 분도 계시겠는데, 이 사람들은 이것을 전부 다 관광화 해가지고 관광수입을 극대화하고 있어요. 프랑스라는 나라가 우리보다 못살아서 그렇게 하는 건 아닙니다. 그래서 우리도 누리마루APEC하우스를, 21개 정상들이 찾아온 곳 아닙니까. 거기에서 머물면서 회의하고 한 이 장소를 정말로 이 기회에 멋지게 상품화 해가지고, 우리가 누리마루 자체 관리권을 인수받아 가지고 해운대구 수입으로 대체될 수 있도록 문화관광과 과장님 이하 팀장님과 직원들이 주문을 해주십사 하는 것을 부탁드리고 싶습니다. 그 다음에 609 국방부 부지가 해운대온천센터와 관련돼 가지고 해운대구에서 그렇게 노력하면서도 지금 현재까지 나대지 그대로 방치되고 있고, 물론 이유가 많겠죠. 또 해운대의 얼굴이라고 하는 중요한 위치에, 구 극동호텔 자리입니다. 여기에 삼성생명 소유 토지가 3,309평 있는데 이게 2003년도 3월에 대성디앤씨 대표 정재환이라는 사람이 201억원에 매입해가지고 현재 18층 규모의 휴양 콘도미니엄 건축 허가 계류 중에 있다고 신문에 보도가 돼서 여러분 잘 알고 계시겠습니다마는, 그래서 콘도 사업계획 승인업무가 시에서 구로 이관된 이후에 구 극동호텔 부지에 사업을 승인한 걸로 알고 있습니다. 이에 따라 문제점이 지적되고 있는데 원인과 앞으로의 대책은 무엇인지? 문화관광과에서 신경을 써야 될 사항이기 때문에 내가 지적을 해보는데 과장님이 아는 범위 내에서 답변해 주십시오.

방금 얘기한 이것만 답변해 주세요.

이상 질의 마치겠습니다.