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인천 서해구의회 발언

문희출 의원 발언

제129회 제5차 총무위원회2005-12-02

문희출 의원 프로필 보기 →

순양

강순양위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제129회 인천광역시서구의회 제2차 정례회 제5차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 검단출장소, 시설관리공단 소관 2006년도 예산안 심사와 계수를 조정하는 일정이 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2006년도 세입·세출 예산안을 상정합니다. 심재학 검단출장소장님 나오셔서 2006년도 예산안 중 신규사업을 중심으로 설명하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
재학

심재학검단출장소장

검단출장소장 심재학입니다. 항상 검단지역 발전과 출장소에 많은 관심과 격려를 보내주시는 강순양 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 설명에 앞서서 저희 검단출장소 팀장을 소개해 올리겠습니다. 마수일 총무팀장입니다. 이정의 구세팀장입니다. 최명희 시세팀장입니다. 정태임 복지팀장입니다. 이현섭 산업팀장입니다. 오선용 건설팀장입니다. 심상갑 건축팀장입니다. 임동언 기업지원팀장입니다. 그럼 지금부터 검단출장소 2006년도 세출예산안에 대해서 신규사업이나 주요사업 위주로 설명을 드리겠습니다.
순양

강순양위원장

심재학 검단출장소장님 수고하셨습니다. 검단출장소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김인두 위원님 질의하여 주십시오.

김인두위원

시설비 4억 7천 중에서 보안등 신설 및 보수공사 1식 1억을 잡아놨는데 이런식으로 하지 말고 보안등이 예를 들어서 한등에 50만원이다 그러면 200등이면 1억 아닙니까? 그러면 그게 어떻게 해서 산출액이 나왔는지 해줘야 되는데 이렇게 1식 해서 1억 잡아놓으면 좀 불투명하지 않냐 그렇게 보고 있어요. 조사 다 했어요?
선용

오선용건설팀장

매월 조사해서 초에...

김인두위원

이런식으로 하지 말고 조사해서 20등이 필요하다 50등이 필요하다 나올 것 아닙니까? 집계조사가 나왔냐 이거예요.
재학

심재학검단출장소장

저희 관내에 보안등...

김인두위원

신설이기 때문에 말씀드리는거예요.
재학

심재학검단출장소장

신설은 일부만 되고요 전체적으로 보안등이 2,000등이 있습니다. 연차적으로 볼 때 훼손되거나 보수하는 쪽의 예산이 많이 편성되기 때문에 금액이 정확하게 얼마가 들어가는지 파악은 안됐습니다.

김인두위원

보수도 안나와 있네?
재학

심재학검단출장소장

신설 보수비로 같이.

김인두위원

나와야 돼요 예산 세울 때. 1식으로 해서 1억 이것은 안된다 이거예요.
재학

심재학검단출장소장

조사해서 예산에 편성될수 있는 금액이 얼마인지...

김인두위원

정확하게 조사해서 예산에 편성됨으로써 내년에 예산투입하는데 차질이 없다는거죠.
재학

심재학검단출장소장

네, 앞으로 그렇게 하겠습니다.

김인두위원

그 다음에 프린터기 350인데 꼭 구입해야 되는 거예요? 시설비 전사현판 설치비 1천 5백만원 해야 되는 거예요?
재학

심재학검단출장소장

그것은 예산절감 차원에서 저희가 구상 해본겁니다. 프래카드니 이런 것이 난무하기 때문에 그런 것을 다 없애고 LCD로 해서 저희가 컴퓨터로 입력해서 계속 홍보가 나갈 수 있게끔.

김인두위원

이것을 한다고 해서 과연 얼마나, 광고물이 지금 막 붙어 있잖아요. 이게 과연 실효성이 있을까요?
재학

심재학검단출장소장

출장소에서 처음 시행을 해보는 겁니다. 거기에 대한 효과를 보고요.

김인두위원

근본적으로 문제를 풀어야지...
재학

심재학검단출장소장

여러 가지로 검토를 해봤는데 절감효과도 있겠지만 홍보효과도 있지 않을까 이렇게 판단됩니다.

김인두위원

종합적으로 연구검토를 해봐야 될거예요.
재학

심재학검단출장소장

면밀하게 검토하겠습니다.

김인두위원

전자복사기는 사야되는겁니까? 꼭 필요해요?
재학

심재학검단출장소장

네, 필요합니다.

김인두위원

필요하면 사야죠.
재학

심재학검단출장소장

고맙습니다.

김인두위원

이상입니다.
순양

강순양위원장

김인두 위원님 수고하셨습니다. 강영모 위원님 질의해 주십시오.

강영모위원

강영모 위원입니다. 심재학 검단출장소장님 이하 팀장님들 수고 많으십니다. 한 두어가지만 여쭤보겠습니다. 314페이지 민간경상보조에서 휴경지나 주말농장 추진 해보니까 어때요?
재학

심재학검단출장소장

제가 출장소로 가서 작년, 재작년 2회에 걸쳐서 주말농장을 지켜보게 됐습니다. 그런데 작년보다는 올해가 호응도가 약 1.5배에서 1.8배 높아지지 않았나 이렇게 생각이 듭니다. 같은 예산으로 물론 농지를 좀 확대시켰지만 일단은 주변의 호응도가 너무 좋아서 저희가 일부러 하는게 아니고 호응도가 좋기 더 넓히게 되는 결과가 나왔습니다.

강영모위원

왜냐하면 주말농장이 몇평 안되지만 호응도가 참 좋은 것 같더라고요. 그래서 앞으로 소장님이 휴경지가 있으면 더 넓혀나가서 많은 서구 구민이 주말농장에 식구들까지 같이 가서 체험학습도 되고 하니까 많이 넓혀 주시기 바랍니다.
재학

심재학검단출장소장

네.

강영모위원

그리고 317페이지 시설비 쪽에 올 여름에는 농로 같은데 우기에 파손된 데는 없어요?
재학

심재학검단출장소장

올해는 우기로 인해서 큰 피해 본 곳은 없습니다.

강영모위원

검단이 지역이 넓다보니까 시설비에서 4억 7천 올라왔지만 본 위원 생각에는 예산이 모자라지 않나 그런 생각이 들어요. 왜냐하면 시골 동네이다 보니까 재포장 할 데가 많잖아요.
재학

심재학검단출장소장

사실 많습니다.

강영모위원

그래서 이런 문제가 아까 김인두 위원님께서도 지적사항이 있었지만 시설정비비 해서 1억 이렇게 하지 말고 분야별로 어디에 뭐 해서 검단 주민들이 불편함이 없는 도로가 돼야 되잖아요. 또 농사철이다보면 웬만한 농로같은 데는 도로포장을 해줘야 되는데도 불구하고 흙길이 많아서 가을이나 추수할 때는 차량이라든가 모든 교통에 문제도 될 수 있어요. 그래서 소장님 잘 파악해서 점차 시설비는 늘려나가서 농사짓는 검단 주민들이 불편함이 없이 시설비 쪽에 많은 투자를 할 수 있는 방법을 찾아서 도로에 이상이 없도록 해주시기를 당부드리면서 질의 마칩니다.
재학

심재학검단출장소장

고맙습니다. 노력하겠습니다.
순양

강순양위원장

강영모 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문희출 위원님 질의해 주십시오.

문희출위원

한 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 주말농장에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 2004년도에 갈산천이 예산반영을 했는데 국비가 반영 안돼서 사업을 진행 못했고 2005년도에도 역시 국비가 반영이 안돼서 못하는 것으로 알고 있습니다. 먼저 출장소장님과 산업팀장님하고 대화내용도 있고 계획도 듣고 했는데 인구가 10만에 육박을 했고 향후는 15만, 20만 이렇게 되는데 현재 주말농장 자리에서 갈산천을 보면 거의 농지가 복개가 되고 있는 상태인데 복토가 되고 있는 부분에 대해서도 여러 가지 활용해서 주민들이 휴식공간으로 이용했으면 좋겠고 더 나아가서 그쪽에 양쪽으로 도로를 만들어서 주민들이 산책도 하고 야생단지도 만들고 하면 더 큰 효과가 나타나지 않을까 본 위원도 그렇게 생각을 했고 앞으로 계획도 그렇게 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 계획이 수립이 됐다고 하면 빨리 진행될 수 있도록 노력해 주시고 더 나아가서 예산 부분도 필요하면 우리 서구민 전체 38만 구민이 같이 이용할 수 있는 공간이 될 수도 있거든요. 그런 차원에서 좀더 빠른 시일 내에 진행이 됐으면 하는 아쉬움에 말씀을 드리는데 혹여라도 그 부분이 반영이 된다고 하면 거희 불로지구나 당하지구, 원당지구 입주도 많이 하고 있는 상태에서 거기에 맞춰서 진행을 하면 좋지 않을까 생각하는데 진행 과정이 지금 어떻게 되고 있는지 잠깐 설명을 듣고 싶습니다.
재학

심재학검단출장소장

주말농장 주변에 복토가 되고 갈산천 개발 관련해서 저희가 당초에 계획을 세운건 있습니다. 계획을 세워서 그쪽의 복토된 부분을 현장을 3,000평을 하고 있는데 약 10,000평 정도로 확대를 해가지고 갈대밭이라든지 어린이들이 모여서 할수 있는 공간 이런 계획을 세웠는데 위원님 말씀대로 갈산천 개발 자체가 아직 예산 반영이 안됐고 갈산천 개발이 일단 되지 않으면 저희 계획 이행이 잘 안됩니다. 그래서 현재로서는 내년도에 일단 주말농장만 확대하고 여유가 좀 있다고 하면 휴식공간, 예를 들어서 겨울에 공지를 이용해서 행사를 할 수 있는 활용할 수 있는 부분을 확보를 할까 이렇게 계획을 잡고 있습니다. 아무래도 갈산천 개발과 관련돼서 해야되지 않을까 판단됩니다.

문희출위원

먼저 계획을 제가 대략적으로 팀장님한테 설명을 들었는데 인천시에서도 유일하게 그 계획이 시행된다고 하면 획기적인 것이거든요. 그런 부분이 우리 서구에서 이루어지면 상당히 좋지 않을까 이런 아쉬움에서 말씀드리고 꼭 실현될 수 있도록 가일층 노력을 해주시고 더 나아가서 갈산천도 2006년도에는 꼭 반영될 수 있도록 어떻게 건의를 해주시면 더 좋을 것 같습니다.
재학

심재학검단출장소장

관심있게 노력하겠습니다.

문희출위원

이상입니다.
순양

강순양위원장

김인두 위원님 질의해 주십시오.

김인두위원

검단출장소는 인구가 10만 인구가 다 되는 상당히 방대하고 큽니다. 그래서 가면갈수록 인구가 늘어나면서 할 일도 많고 지금도 보니까 팀장님하고 여덟분인데 앞으로 저는 검단출장소가 중요한 일을 해야 된다고 봅니다. 그래서 지금 세금같은 것 상당히 미납액이 많은데 앞으로 사업을 많이 하려면 소장님이 적극 나서서 세금도 많이 걷어들여서 일을 할 수 있도록 지역사회에 투자할 수 있도록 해주셔야 됩니다.
재학

심재학검단출장소장

네.

김인두위원

지금 저는 검단출장소 앞으로 격상이 돼야 된다고 봐요. 직원들 힘들고 어려운데 더 사기앙양해서 열심히 일해주시고 앞으로 우리 소장님이 나름대로 검단출장소를 책임지고 있습니다만 각 공장들이 많잖아요. 서부단지가 지금 조성하면서도 난관에 부딪친 것 같아요 그렇지 않아요?
재학

심재학검단출장소장

그렇습니다.

김인두위원

45만평 조성한다는데 그것 때문에 보상 때문에 문제가 많이 도달되는데 그런 문제도 잘 주민들과 협의해서 풀어갈 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
재학

심재학검단출장소장

노력하겠습니다.

김인두위원

팀장님들 힘내셔 가지고 세금 많이 걷어들여서 검단에 투자할 수 있도록 예산도 세금을 많이 걷어야 투입할 수 있는 것 아니예요?
재학

심재학검단출장소장

그렇죠.

김인두위원

재정이 바닥났기 때문에 신경 써주시기 바랍니다.
재학

심재학검단출장소장

알겠습니다.

김인두위원

이상입니다.
순양

강순양위원장

질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 본인이 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 주말농장에 대해서 신청 접수를 받고들 하십니까?
재학

심재학검단출장소장

네, 받고 합니다.
순양

강순양위원장

나는 잘 모르는데 어느 분들이 주말농장 좀 해달라고 오는 사람들이 있어요. 여기 이쪽 사람들도 농사를 안짓는 사람들 신청을 하면 받아줍니까?
재학

심재학검단출장소장

네, 받아줍니다.
순양

강순양위원장

누구나 다?
재학

심재학검단출장소장

네.
순양

강순양위원장

그러면 검단출장소로 보내면 되겠네요?
재학

심재학검단출장소장

저희가 접수기간이 되면 홍보를 합니다. 구정신문이나 인터넷을 통해서 주말농장 분양합니다 해서 안내를 띄웁니다. 지역에 한정을 두는 건 아니기 때문에 접수를 받아주는데 단지 구획이 정해져있기 때문에 분양이 끝나면 그때는 안되죠. 다 받아주고 있습니다.
순양

강순양위원장

기간은 언제부터입니까?
재학

심재학검단출장소장

내년 2월경입니다.
순양

강순양위원장

저는 모르는데 와서 얘기를 해가지고 난감할 때가 있었습니다. 그럼 2월부터 하고자하는 사람들 보내면 되겠네요.
재학

심재학검단출장소장

네.
순양

강순양위원장

더 이상 질의가 없으므로 이것으로 검단출장소 소관 2006년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 심재학 검단출장소장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 다음은 시설관리공단 소관 2006년도 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 박장훈 본부장님 나오셔서 2006년도 예산안 중 전문위원이 검토보고 한 사항과 신규사업을 중심으로 설명하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

공단본부장 박장훈입니다. 연일 서구지역 발전과 구민 복리증진을 위한 2006년 예산 심사에 노고가 많으신 강순양 총무위원회 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 임원 및 팀장을 소개해 올리겠습니다. 송춘규 이사장입니다. 정경만 관리팀장, 유대학 문화회관팀장, 유은호 검단복지회관팀장, 박찬우 도시환경팀장, 김익현 여가생활팀장, 심재화 공원관리팀장, 조규인 청사관리팀장. 그러면 지금부터 2006년도 서구시설관리공단 사업예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 이상으로 간략히 보고를 드렸고요 우리 공단은 전문공기업으로써 고객과 함께 고객 만족을 위한 최상의 서비스정신과 지방공기업 혁신을 위하여 효율적으로 관리, 운영될 수 있도록 임직원 모두 혼연일체가 되어 최선을 다해 나가겠습니다. 보다 질높은 서비스를 위해서 이에 수반되는 예산이 뒷받침되어야 한다고 믿고 있기 때문에 여러 위원님들께서 긍정적으로 예산을 심의하여 주시고 적극 지원하여 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.
순양

강순양위원장

박장훈 본부장님 수고하셨습니다. 시설관리공단 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강영모 위원님 질의해 주십시오.

강영모위원

강영모 위원입니다. 송춘규 이사장님 이하 박장훈 본부장님 수고 많으십니다. 2006년도 경영목표 예산안이 64억 8천 257만 4천원이라고 하셨는데 지금 공단의 인원이 몇 명이죠?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

현재 208명이고 청소년수련관을 수탁하게 되면 거기의 정원을 27명을 받게 돼 있습니다. 그런데 기존 조직을 이사장님께서 최소인력으로 재판단을 하셔서 9명을 줄이게 되면 199명, 청소년수련관 해서 226명 정도가 됩니다.

강영모위원

어제도 우리가 공영주차장 준공식을 해서 관리공단에서 관리를 하시게 되잖아요? 청소년수련관 방대하게 커지고 있는데요 이사장님이나 본부장님께서 관리공단으로써 우리가 인천이나 전국적으로 봐도 참 잘하는 그런 공단으로 발전해 나가는데 대해서 다시한번 감사의 말씀을 드리면서 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 44쪽에 보시면 해외산업시찰여비에서 작년도에는 구청에 같이 중국으로 갔었죠?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

금년입니다.

강영모위원

금년에. 실상 관리공단은 별도로 공단에 관한 견학을 가야 된다고 본 위원은 생각을 해요. 그래서 공단에 관련된 일본이라든가 싱가폴 같은 필요한 선진해외시찰이 되도록 노력을 좀 해주시고요. 예산문제 때문에 그렇게 됐는지 몰라도 일본으로 했는데 많은 나가시는 분들이 습득을 해서 관리공단에 기여할 수 있는 그런 해외시찰이 되기를 당부드립니다.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

알겠습니다.

강영모위원

그리고 82쪽에 보면 유물구입비 1천만원이 올라왔는데 이 유물구입비가 2005년도에는 1천 3백만원 했는데 이 유물이 아까 복제된 유물을 많이 구입하신다고 했는데 실상 1천만원 가지고 유물 구입이 가능해요?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

말씀드리겠습니다. 보통 현재 전시품 당초에 건립된 당시가 복제품이고 그 뒤로 우리가 지금 약7점 앞으로 약4점 정도 하면 10점 넘게는 확보가 됩니다만 보통 저희한테 팔겠다고 나오는 물건이 6백만원, 9백만원, 3백만원 작게는 1백만원 정도 나오고 있습니다. 이번에 하는 것도 950만원 가까이 어제 최종심의가 이루어졌는데 비싼 것은 몇천만원 가기 때문에 확보는 못하고 녹청자에 유사한 그런 유물로 구입하게 되면 1천만원 정도면 2-3점, 많게는 4-5점까지 가능합니다.

강영모위원

1천만원 말씀하시는데 실상 한점에서 몇천만원 가는 것이 있고 우리가 녹청자 도요지에 비슷한 유물을 구입한다고 해도 계속 매년 1천만원씩 하는게 아니라 구입할 때, 왜냐하면 올해 구입해서 5백만원에 살 것을 내년도에 가서 사려면 올라가지 내려가지는 않습니다 유물이.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

그럴 가능성이 있습니다.

강영모위원

그래서 유물이 필요할 때는 두점을 사든, 세점을 사든 바로 구입을 해야 예산도 절감된다고 봐요. 그래서 이런 유물 구입을 사전에 예전에 2005년도에 1천 3백만원어치를 구입했으면 2006년도에 구입할 대상 물건을 미리 선정해서 예산서에 올려서 꼭 2006년도에 이것을 사야만이 유물관에 전시할 수 있다는 것을 미리 사전에 했으면 좋겠어요. 왜냐하면 유물은 몇 달 사이에도 올라가잖아요. 그리고 유물 보관하신 분들은 평생을 그것만 팔아도 쓸수 있는 그런 유물들을 많이 가지고 있다는 언론 보도도 듣지만 꼭 필요한 유물은 바로바로 구입할 수 있는 그런 계기를 마련해 주시기 바랍니다.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

좋은 말씀이신데요 원인행위를 예산이 확보된 범위에서 구입공고를 낼수 있기 때문에 그래서 저희도 내년에 3천만원 예산을 요구를 했습니다. 그래서 그것이 확보돼야 좋은 유물도 구입할 수 있는 것이지 먼저 돈이 없이 사겠다고 해놓고 확보 안되게 되면 신뢰성도 떨어지고 실제 팔고자하는 사람에게도 문제가 야기될 수 있기 때문에 모든 것이 예산이 확보된 범위 내에서 구입공고를 낼수 있기 때문에 위원님 지적하신대로 3천만원이든 5천만원 예산을 관련부서와 협의해서 선 확보하는데 최선을 다하겠습니다.

강영모위원

그렇게 해주시고요 76쪽 한가지만 더 질의하겠습니다. 썰매장 보면 올해 개장을 했어요?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

10일 개장입니다.

강영모위원

여기에 2004년도, 2005년도에 부상자들이 나왔습니까?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

그래서 지금 가끔 썰매를 타다보면 안전매트라는 것이 말 그래도 안전매트 역할을 해줘야 되는데 겨울에 날씨가 차다보면 운동량이 부족하고 해서 골절 같은 사항이 발생이 됐었습니다. 그래서 금년 추경에서 의원님들께서 도와주셔 가지고 에어튜브라고 해가지고 규정상은 가장자리에 50전, 1미터 이렇게 눈을 쌓도록 돼 있습니다. 그래서 눈에 파고들면 안다치게 되는데 이 눈이 인공눈이기 때문에 얼어서 자연눈과 상황이 틀립니다. 그래서 그렇게 할 수도 없을뿐더러 해서 편법으로 기 김포가 시행하고 있는 사례를 발견해 가지고 에어튜브를 에어매트 앞에 대줘가지고 부딪치면 사고예방이 되도록 그 예산을 금년에 1천 1백을 추경에 세워가지고 이번 개정 전에 설치할 예정입니다. 그것을 설치해서 운영한 사례를 보니까 거의 슬로프에서는 사고가 앞뒤사람 부딪치는 조그만 사고 외에는 크게 걱정할 안전사고는 발생이 안되는 것으로 알고 있습니다.

강영모위원

눈썰매는 주기적으로 시간대로 내려보내는데 썰매가 바로 내려가서 발로 앞에 가시는 분 허리 다치면 잘못되면 평생 불구도 될 수 있습니다. 그러니까 사고 예방에 만전을 기해주시고.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

알겠습니다.

강영모위원

관리공단이 더욱더 발전하도록 이사장님 이하 본부장님 최선의 노력을 해서 2006년도에는 전국에서 우수공단으로 키워 나가기를 당부드리면서 질의 마치겠습니다.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

열심히 하겠습니다.
순양

강순양위원장

강영모 위원님 수고하셨습니다. 김인두 위원님 질의해 주십시오.

김인두위원

송춘규 이사장님 이하 본부장님, 팀장님 수고 많습니다. 98페이지 검단복지회관 셔틀버스 임차료가 1억 4천 280만원인데 5대, 3.5대입니까? 대당 340만원?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

네.

김인두위원

대당 340만원 엄청나네요
장훈

박장훈시설관리공단본부장

금년에는 3대까지 운영하다가 금년같이 오일달러 인상 사례가 있어서 330까지 했는데 실제 계약을 하면 좀 다운은 될 수 있습니다 그때 상황에 따라서. 지금도 저희들은 수영장의 흑자전환을 확실히 보장하기 위해서는 이것을 운영을 안하는 것이 가장 바람직한데 기존에 회관을 이용했던 주민들이 지속적인 운영을 요구하고 있기 때문에 폐쇄는 어렵고 4대를 금년에 운행을 했습니다. 3.5대를 한 이유는 청소년수련관에도 수영장이 되기 때문에 기존에 검단복지회관에서 석남동까지도 셔틀버스가 운영이 됐는데 원창동에 청소년수련관에 풀장이 운영되게 되면 거기에서 구청 주변까지 하고 나머지 공촌로, 검단까지 정도하고 검암동까지만 검단에 하게 되면 조금 노선을 줄여도 되지 않을까 해서 0.5대는 맞춘겁니다.

김인두위원

보니까 시설관리공단 넘어와서 그 전에는 직영관리할 때 2억 정도 였는데 보니까 수영장 운영이 지금 잘되는 것으로 알고 있습니다.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

5억 이상 됩니다.

김인두위원

5억 가까이 올랐다니까 배로 올랐는데 배로 오르는 것도 중요하지만 최소한으로 지출을 줄여야 됩니다.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

네.

김인두위원

무슨 말인지 알죠? 그래서 운영의 묘를 잘 찾아서 시설관리공단이 지금 보면 상당히 커졌습니다. 공원 전체 맡고 있고 수련관, 노인복지회관 또 검단복지회관, 문화회관 여기저기 다 따져보면 227명이라는 인원을 가지고 이사장님, 본부장님 이하 팀장님들이 운영하고 있는데 한가지 부탁을 드리면 시설관리공단은 돈을 벌기 위해서 하는 것이 아니고 하나의 주민서비스 차원에서 하는거죠?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

네, 그렇습니다.

김인두위원

저는 이제 앞으로는 그게 탈바꿈이 좀 돼야 된다고 봅니다. 지금 서곶근린공원같은 경우도 무상으로 하고 있죠?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

네.

김인두위원

무상 자체가 잘못된거예요.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

건의는 누차 하고 있습니다.

김인두위원

왜 구청장님 말만 듣고, 이사장님은 그것을 좀 강력하게 대응할 수 없습니까? 최소한의 사용료를 받아야 됩니다. 그렇게 주민들이 요구하고 있습니다. 자기들이 그래야 사용하기 좋다는겁니다 최소한 사용료를 내는게. 지금 각 기관마다 주차요금 같은 것도 다 받고 있는데 왜 그걸 못 받습니까? 이사장님이 거기에 대해서 한번 말씀 해주세요.

송춘규시설관리공단이사장

서곶근린공원에 대해서 사실 인조잔디구장 사용하면서 직원들한테 타구에 있는 인조잔디구장에 대해서 일 사용료가 얼마를 받는지 시간당 얼마를 받는지 다 파악 해놓고 있는 상황입니다. 현재는 무상으로 임대를 해주다보니까 어려움이 굉장히 많은 실정에 놓여있는 것도 사실입니다. 그래서 이것을 조례 개정을 해서라도 다른구의 인조잔디구장과 연계해서 사용료를 받아야 만이 저희들도 관리하기가 좋고 질서도 잡힐 것 같습니다. 그래서 지속적으로 건의를 하겠습니다.

김인두위원

내년 1월달부터 사용료를 받을 수 있도록 조례를 개정하든가 만드세요. 왜냐하면 지금 주변에 쓰는 사람들이 무상으로 쓰다보니까 서로 쓰려고 부딪쳐서 민원이 도달되고 있어요. 최소한의 사용료를 받으면 우선적으로 사용료를 낸 사람들이 사용할 수 있게끔 만들면 될 것 아닙니까. 그러면 불만이 없어요. 그 다음에 진주체육공원도 테니스장이 쓰는 사람만 쓰는 거예요. 못쓰는 사람은 전혀 못쓰고 있어요. 테니스협회 몇 사람만 쓰고 나머지는 쓰지 못해요. 왜냐하면 그사람들이 장악하고 있으니까. 그러면 그것도 최소한의 사용료를 받는게 원칙 아니냐 저는 그렇게 보고 있습니다. 그래야 다 쓸 수 있어요. 먼저 낸 사람이 쓸 수 있고. 그런데 특정인들만 쓰고 있단 말이에요. 와서 밥도 해먹고 찌게도 끓여먹고 어떻게 보면 상당히 무질서하게 쓰고 있단 말이에요. 그런 것도 좀 개선 해야되지 않나 그렇게 생각합니다. 공단이 돈을 벌기 위해서 그런 것은 아니고 최소한의 서비스를 주민들에게 잘 해주기 위해서 하는 거예요. 최소한의 경비를 받아서 고장 났을 때 고치고 또 투자하고 그래야 되는데 매번 구에서 돈 갖다가 투자할 수는 없는 것 아니에요? 우리 구민이 썼으면 최소한의 사용료를 내서 거기에 투자를 해야할 것 아닙니까. 이사장님 그렇죠?

송춘규시설관리공단이사장

네, 맞습니다.

김인두위원

그런 면에는 좀 이사장님이 강력하게 리더쉽을 발휘하세요. 청장님이 무상으로 하라했다 해서 이사장님 그러면 안되잖아요. 그럼 이사장님이 설 자리가 없잖아요.

송춘규시설관리공단이사장

네, 알았습니다.

김인두위원

청장님이 뭔데, 이사장님이 총책임을 지고 힘을, 그리고 팀장님들 이사장님한테 힘을 실어주셔야 한다 이거죠. 그래서 청장은 표를 얻기 위해서 할지 모르지만 그게 표 얻는게 아닙니다. 청장을 도와주는 게 아닙니다.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

제가 한말씀 드리겠습니다. 원래 저희들은 모든 것이 수탁을 받으면서 그런 요금을 받을 때는 관련 조례에 준하도록 돼 있는데 공원이 조례가 마련이 안돼 있습니다. 그래서 지금 말씀하신대로 잔디구장이라든지 체육시설이 많이 마련되면 요금을 징수하는 것을 계획을 하게 되려면 근린공원이든 서구공원이든 관리운영조례를 만들어서 그 속의 체육시설은 어떻게 한다는 조례 제정이 돼야 되는데 이것을 구에 건의하도록 하겠습니다.

김인두위원

공원팀에 강력하게 건의해서 시설관리공단하고 같이 해야 됩니다. 서로 달라요. 공원팀 가면 다르고 시설관리공단 다르다보니까 일하는데 상당히 어려움이 도달되고 있어요.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

필요하다면 의원발의라도 요청을 드리도록 하겠습니다.

김인두위원

네, 그렇게 해서 일관성있게 일할 수 있도록 노력해 주셔야만 이사장님 일하기가 좋고 본부장님 일하기가 좋고 팀장님들 다 일하기가 좋습니다. 그런 식으로 운영의 묘를 가져주면 잘 되지 않을까 저는 그렇게 생각합니다.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

알겠습니다.

김인두위원

예산 관계 문제는 정말 우리 이사장님 잘하시고 계신 것 같아요 보니까. 상당히 긴축예산 잡고 여러 가지로 짜임을 갖고 있고 더욱더 계시는 동안은 이사장님 예산을 짜임새 있게 쓸 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

송춘규시설관리공단이사장

감사합니다.

김인두위원

이상입니다.
순양

강순양위원장

김인두 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문희출 위원님 질의하여 주십시오.

문희출위원

한가지만 질의를 드리겠습니다. 지금 김인두 위원님께서 지적을 해주신 근린공원에 대해서 재차 질의를 하겠습니다. 인천이나 인근 지역을 보면 운동장은 사용료를 징구하게 돼 있습니다. 가까운 김포 같은 경우에도 인조잔디구장을 개장한지 약3개월 정도 됐는데 개장 초부터 사용료를 징구했고 사용자 부분에서 약간 문제를 제기하도록 하겠습니다. 한달에 한번 추천에 의해서 접수에 의해서 사용을 하게 돼 있는데 모순된 부분이 있습니다. 매번 보면 사용하는 사람들이 계속 사용하더라고요. 이게 형평성에 상당히 위배되는 일이고 서구 전체 보면 100여개 넘는 조기축구회들이 있는데 한정돼있는 조기축구회만 이용을 하고 있습니다. 물론 공단에서는 접수 순서에 의해서 배정을 해주겠지만 일부 국한된 팀이 운영하는 구장밖에 안되거든요. 이런 부분은 배척을 시켜야돼요. 한번 이용했으면 다른 사람들 이용하고 또 네 번째, 다섯 번째 이용하고 이래야지 그것에 의해서 어떤 막연한 단순논리에 의해서 하지 말고 한번 이용했으면 다른 사람이 이용하게 유도를 해줘야지 순서에 의해서 접수했다고 해서 계속 그사람만 이용하게 되면 얘기가 안되는 것이거든요. 특히 검단분들이 전혀 이용을 못하고 있습니다. 검단에도 약41개 이상 조기축구회가 있는데 접수를 못해요. 그런 부분에 대해서 좀 개선을 해주시고 김인두 위원님 지적하신 내용은 꼭 필연적으로 어떤 조례에 입각해서 사용료 징구를 해야 됩니다. 그래야 넓게 또 공평하게 형평성있게 주민들이 이용할 수가 있습니다. 2006년도에는 꼭 반영을 시켜서 전 구민이 골고루 혜택이 갈 수 있도록 새로운 계획서 작성을 해서 시행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

방금 지적하신 사항은요 조례를 우선적으로 제정해서 효율성을 놓이고 안될 때는 위원님 지적대로 지역별, 계절별로 좀 따져서...

문희출위원

현재 그렇게 하고 있지 않습니까? 잘못돼 있는 거죠 지금 현재.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

그래서 앞으로 개선하기 위해서 한달이면 10일, 중순, 하순 할 때 가좌동, 석남동, 검단동 이런 균형을 잡아서 우리가...

김인두위원

문희출 위원님이 잘 지적하신거예요.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

그래서 일반적인 서구 전체를 놓고 우선순위를 따지지 않고 권역이라도 좀 잡아서 해보겠습니다.
순양

강순양위원장

됐습니다. 그만하시고요 박장훈 본부장님 그렇게 해서 줄이시고 일단은 최선을 다해서 최상의 서비스를 하신다고 하셨잖아요.
장훈

박장훈시설관리공단본부장

네.
순양

강순양위원장

지금 위원님 질의하신 바와 같이 골고루, 최상의 서비스를 하신다고 하셨으니까, 아셨죠?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

네.
순양

강순양위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 더 이상 질의가 없으므로 이것으로 시설관리공단 소관 2006년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 박장훈 본부장님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 지금까지 심사한 2006년도 세입세출 예산안과 기금운용 계획 승인안에 대한 계수조정을 위하여 약 20분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 이의가 없으므로 약 20분간 정회를 선포합니다.

11시 12분 정회

14시 06분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 그럼 지금까지 협의, 조정된 2006년도 세입세출 예산안과 기금운용 계획 승인안 중 증액된 부분을 말씀드리겠습니다. 기획감사실 80페이지 푸른희망서구21 추진운영 인부임 인건비목을 민간이전 민간경상보조 과목으로 변경하고 970만 5천원으로 조정, 84페이지 푸른희망서구21 추진협의회 사무국 운영비 120만원을 240만원으로 120만원 증액, 100페이지 동·산하기관 전용 2미터 회선 사용료 9천 804만원을 7천 804만원으로 2천만원 감액, 문화공보실 118페이지 소외계층 가족 영정사진 촬영 3백만원 전액삭감, 119페이지 정월대보름 행사 2천 5백만원 전액삭감하고 문화대학운영 활성화를 위하여 2천 8백만원 증액, 134페이지 구청장기배 생활체육 종목별 대회 개최 6천만원을 5천 4백만원으로 6백만원 감액, 총무과 187페이지 아름답고 늘푸른 마을 만들기 사업 총 4억원 중 1억원 감액, 주민자치센터 활성화를 위하여 타 시도 비교견학 2천 820만원, 주민자치위원과의 워크숍 및 간담회 1천 180만원, 행정시책추진비 1천만원 등 총 5천만원 증액, 194페이지 비바 잉글리쉬 골든벨 보조비 8백만원을 1천 3백만원으로 5백만원 증액, 195페이지 학교도서관 도서지원사업 보조금 5천만원을 3천만원으로 2천만원 감액, 재무과 204페이지 결산검사위원 수당 2백만원 증액, 세무과 원안심사, 민원봉사과 원안심사, 보건소 287페이지 민간이전 의료 및 구료비 저소득 암검진 사업비 중 구비 8천 680만 5천원을 자체사업 자치단체간 부담금으로 예산과목을 변경, 검단보건지소 원안심사, 검단출장소 원안심사, 시설관리공단 48페이지 모범유공자 지원 포상금 120만원 전액 삭감하고 다음은 방금 계수 조정된 예산안에 대해 해당부서장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장님 의견 있으십니까?
무수

전무수기획감사실장

없습니다.
순양

강순양위원장

이응복 문화공보실장님?
응복

이응복문화공보실장

이의 없습니다.
순양

강순양위원장

이정배 총무과장님?
정배

이정배총무과장

없습니다.
순양

강순양위원장

이재연 재무과장님?
재연

이재연재무과장

없습니다.
순양

강순양위원장

박장훈 본부장님?
장훈

박장훈시설관리공단본부장

이의 없습니다.
순양

강순양위원장

지준호 보건행정과장님?
준호

지준호보건행정과장

없습니다.
순양

강순양위원장

이명신 세무과장님?
명신

이명신세무과장

없습니다.
순양

강순양위원장

그럼 의결토록 하겠습니다. 2006년도 세입세출 예산안과 2006년도 기금운용 계획 승인안은 지금까지 협의, 조정한 바와 같이 기획감사실 80페이지 푸른희망서구21 추진운영 인부임 인건비목을 민간이전 민간경상보조 과목으로 변경하고 970만 5천원으로 조정, 84페이지 푸른희망서구21 추진협의회 사무국 운영비 120만원을 240만원으로 120만원 증액, 100페이지 동·산하기관 전용 2미터 회선 사용료 9천 804만원을 7천 804만원으로 2천만원 감액, 문화공보실 118페이지 소외계층가족 영정사진 촬영 3백만원 전액삭감, 119페이지 정월대보름 행사 2천 5백만원 전액삭감하고 문화대학운영 활성화를 위하여 2천 8백만원 증액, 134페이지 구청장기배 생활체육 종목별 대회 개최 6천만원을 5천 4백만원으로 6백만원 감액, 총무과 187페이지 아름답고 늘푸른 마을 만들기 사업 총 4억원 중 1억원 감액, 주민자치센터 활성화를 위하여 타 시도 비교견학 2천 820만원, 주민자치위원과의 워크숍 및 간담회 1천 180만원, 행정시책추진비 1천만원 등 총 5천만원 증액, 194페이지 비바 잉글리쉬 골든벨 보조비 8백만원을 1천 3백만원으로 5백만원 증액, 195페이지 학교도서관 도서지원사업 보조금 5천만원을 3천만원으로 2천만원 감액, 재무과 204페이지 결산검사위원 수당 2백만원 증액, 세무과 원안심사, 민원봉사과 원안심사, 보건소 287페이지 민간이전 의료 및 구료비 저소득 암검진 사업비 중 구비 8천 680만 5천원을 자체사업 자치단체간 부담금으로 예산과목을 변경, 검단보건지소 원안심사, 검단출장소 원안심사, 시설관리공단 48페이지 모범유공자 지원 포상금 120만원 전액 삭감하고 나머지 부분은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 다수) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그동안 2006년도 예산안과 기금안 심사를 위하여 심혈을 기울여 주신 위원님들께 깊은 감사를 드리며 이상으로 제129회 인천광역시서구의회 제2차 정례회 제5차 총무위원회를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시 13분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록