서울 노원구의회 발언

이훈 의원 발언

제143회 제4차 재무건설위원회행정사무감사2005-12-05

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 서울특별시노원구의회행정사무감사및조사에관한조례 규정에 의거 2005년도업무추진실적보고 및 행정사무감사 실시를 선포합니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 계속되는 감사에 고생 많으십니다. 오늘은 지난 주에 이어 계속해서 건설교통국 2005년도업무추진실적보고 및 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 토목과장께서는 소관 담당주사 소개와 2005년도업무추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

상범

안상범토목과장

안녕하십니까? 토목과장 안상범입니다. 보고에 앞서 저희 과 담당주사를 소개해 올리겠습니다. (간부소개) 저희 토목과 2005년도주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 금년도에 사업은 총 20건에 공사비가 84억7,600만원 보상비가 45억 해서 129억원을 집행했습니다. 세부내역을 말씀드리면 마들근린공원 복합화시설공사 기본 및 실시설계용역에 4억9,600만원, 하계동 155∼180까지 도로개설에 4억4,000만원, 중계동 148-12∼180-19 상계제일중학교 주변 도로입니다. 도로개설에 55억8,000만원, 상계동 169-440 도로개설에 6,500만원으로 이것은 가각정리가 되겠습니다. 그 다음에 노원정보도서관 주변 보도정비공사에 3억원, 상명고교 앞 방음벽 설치 실시설계용역이 1,300만원, 공사에 2억8,600만원 현재 진행 중에 있습니다. 다음은 노원역 주변 영스트리트 조성공사에 5억1,600만원해서 완료를 하였고, 노원역하부 환경개선 실시설계용역을 5,000만원 예산을 들여서 완료하였습니다. 도로시설물 보수공사 단가계약이 13억 해서 현재 90%의 공정을 보이고 있고 포장도로보수공사에 13억 현재 90% 공정입니다. 늘푸른길 외 1개소 포장 덧씌우기 공사를 2억5,000만원에 시행하였고, 한천교 정밀안전점검 및 구조개선용역에 3,000만원을 해서 현재 진행중에 있습니다. 다음은 도로굴착 사업으로써 관내 불량맨홀 정비공사를 2억원의 예산을 투자해서 현재 80%의 공정을 보이고 있습니다. 다음은 2005년 가로등보수공사에 9억400만원으로 이것은 단가계약이 되겠습니다. 2005년도 보안등 설치공사도 단가계약으로써 4억9,100만원의 예산을 들여서 지금 현재 90%의 공정을 보이고 있습니다. 노원역 노원정보도서관 주변 가로등 개량공사에 2억2,000만원, 그 다음에 노원역 주변 영스트리트 도로조명 개선공사에 1억8,000만원, 그 다음에 중랑천 체육시설 조명설치공사에 9,000만원을 들여서 완료를 하였고, 노원길 가로등 개량공사에 2억8,000만원의 예산을 들여서 9월에 완료한 바 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

서영진위원장

토목과장님 수고하셨습니다. 그러면 토목과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 최석화위원님 질의해 주십시오.

「위원장!」하는 위원 있음

최석화간사

최석화위원입니다. 관내 불량 맨홀공사가 지금 80% 진척되었다고 했는데 그러면 전년에 비해서 올해도 토목과에서 관장하는 맨홀 뚜껑에 미끄럼 방지용은 어느 정도가 되어 있습니까? 작년인가 재작년에 해서 효과를 많이 봤는데 해마다 해야 되는 것 아닙니까?

상범

안상범토목과장

일부는 조금씩 하고 있는데요. 아시다시피 저희 구 예산사정이 좋지 않아서 미끄럼 방지는 일부 조금 하고 있습니다.

최석화간사

예산이 그것보다 더 급한 것이 없다고 하는데 그것이 작년도에도 본 위원이 설명을 드렸지만 오늘같이 동절기에는 맨홀 뚜껑을 잘못 밟으면 그냥 낙상 100%이거든요. 그래서 다친 사람도 많고 해서 전년도에 일부를 했는데 그 효과가 상당히 좋았습니다. 올해도 그것을 추진할 사업예산은 없나요?

상범

안상범토목과장

주로 저희가 미끄럼방지는 철판 맨홀뚜껑, 박스에 큰 사각이 있지 않습니까? 그것을 치수과에서 많이 하고 저희가 관리하는 것은 원형 맨홀뚜껑인데 보통 효과는 상당히 좋습니다. 그래서 저희가 점차적으로 늘려나갈 계획입니다.

최석화간사

한번 설치하면 그것은 영구적으로 안 되나요?

상범

안상범토목과장

영구적은 안 되고요. 일부가 떨어지더라고요. 이것이 접착력에 문제가 있어서 한 3∼4년은 괜찮은데 보통 영구적으로 볼 수 없고 약 3∼4년 정도 갑니다.

최석화간사

작년도에 한 것을 유심히 살펴 보니까 약 1년 정도 지나니까 조금씩 파손이 되어서 떨어지더라고요. 그러면 올 겨울 그에 대한 사업예산은 책정된 것이 없다는 것이지요?

상범

안상범토목과장

별도 예산을 책정하는 것이 아니고 저희 도로시설물 보수공사 단가계약 예산에서 급한 것과 위험한 것 같은 것은 하고 주로 보면 맨홀뚜껑을 우리가 관리청 한전도 있고 상수도도 있고 하수도도 있는데 거기서 오래 된 것은 표면이 많이 달아서 자체가 미끄럽거든요. 그런 것에 대해서는 주로 맨홀뚜껑을 교체하는 식으로 하고 거기에 미끄럼방지시설은 큰 것 사각을 위주로 하고 있습니다.

최석화간사

또 하나 묻겠습니다. 우리 현장방문시 보았듯이 염광고등학교 거기 도로개설은 지금 어떻게 추진하는 방향이 잡혀 있습니까?

상범

안상범토목과장

그것은 지금 저희가 그 쪽 우측에 도로를 확장하는 것으로 도시계획 변경을 요청해 놨고 위원님들이 현장방문 하신 바로 재건축 아파트 앞 도로는 재건축해서 도로를 확장하거든요. 확장하고 나서 그 소음도를 측정해 보고 그 때도 소음이 심하면 그때 방음벽이라든지 별도의 대책을 강구하기 위해서 그때 현장에서 보고 드렸듯이 일단 그것이 완료되고 나서 할 계획입니다.

최석화간사

그것이 완료가 된다면 앞으로 2∼3년이 걸려야 하는데 앞으로 그 2∼3년 동안 학생들이 소음공해로 피해를 보고 수능시험에도 막대한 지장을 받고 있는 것으로 아는데 그러면 그때까지 학생들 보고 참으라는 얘기입니까?

상범

안상범토목과장

도로확장은 먼저 되거든요. 금년에 완료될 것입니다.

최석화간사

금년 몇 월이지요?

상범

안상범토목과장

그것은 저희가 확실히는 모르겠는데 내년도에는 소음측정해서 추경에라도 대책을 강구하겠습니다.

최석화간사

그러면 롯데아파트 짓는 것 사선을 먹고 들어가는 것인가요?

상범

안상범토목과장

그렇지요. 그 쪽에서 도로를 세드백합니다.

최석화간사

염광여고 앞에 정문 쪽에도 같이 들어오는 것이지요?

상범

안상범토목과장

예. 그러니까 그 사업자체 전체가 2006년 내년 말인데 이미 도로는 앞에 될 것입니다.

최석화간사

또 한가지만 여쭤보겠습니다. 지금 뭐니뭐니해도 골목정화사업인데 지금 자연부락 쪽에는 골목정화사업이 아직 안 되어 있어서 지금 심한 곳은 약 30년 전에 설치한 보도블록을 지금 현재까지 사용하고 있고 또 너무 파손된 곳이 많은데 이에 대한 구체적인 사업예산은, 지금 보니까 사업예산이 2006년도에는 별로 없는 것 같아요. 그러면 우리 토목과에서 일을 안 하고 놉니까? 아니면 기획예산과에서 예산편성을 잘못한 것인지 한 번 그에 대해서 구체적인 설명 좀 해주세요.

상범

안상범토목과장

그것이 지금 안타까운데요. 금년도에는 약 13억원 정도 예산을 들여서 주로 골목위주로 했고요. 내년에는 약 9억 정도 되는데 워낙 저희 구의 예산이 복지부분에 들어가는 예산의 비율이 높아서 사업예산은 약 30% 줄었고 신규사업은 없는 형편이거든요. 그래서 그것은 나중에 9억 정도로 하다가 부족한 것에 대해서는 2차추경에 확보하든지 해서 민원을 해소해 나갈 계획입니다.

최석화간사

그러면 토목과에서 2006년도 총 사업예산을 잡는다면 어느 정도로 보십니까?

상범

안상범토목과장

저희가 보통은 약 70억∼80억 정도를 하는데요. 내년에는 약 30억∼40억 정도밖에 안 됩니다. 보통 저희 구는 도로개설이 없지만 노후도로나 불량도로에 대한 포장과 보수 같은 것이라든지 보도블록 교체같은 사업을 하려면 저희 과에서 약 70억 정도는 사용을 해야 합니다.

최석화간사

그 70억에 신규사업도 포함이 되는 것입니까?

상범

안상범토목과장

그렇지요.

최석화간사

그러면 만약 올해 70억∼80억 예산반영이 된다면 신규사업으로 토목과에서 무엇을 잡고 있는 것이지요?

상범

안상범토목과장

저희들이 예산을 올렸다가 그 예산책정에서 커트된 사업을 해야 되겠지요.

최석화간사

그 중에 대표적인 한 가지는 무엇입니까?

상범

안상범토목과장

주로 우리가 해야 될 것이, 한다면 노원역 앞에 저희가 투자하고 남은 것이 있습니다.

동양메이저 앞에 가각 정리하는 것이 있는데 일부는 보상을 하고 일부는 하지 못했는데 금년도에 예산사정에 의해서 커트된 그런 것을 우선적으로 해야 되겠지요.

최석화간사

알겠습니다. 이상입니다.

서영진위원장

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 예, 김성환위원님 질의해 주십시오.

「위원장!」하는 위원 있음

성환

김성환위원

연일 고생이 많으십니다. 우리 토목과가 전년도에 비해서 일도 많이 하시는 것 같은데 몇 가지 확인만 하겠습니다. 지금 올해는 예년에 비해서 눈이 많이 온다고 하는데 염화칼슘이 어느 정도 확보가 되어 있어요?

상범

안상범토목과장

저희가 염화칼슘을 3만6,000포 확보를 했고요. 이번에 4,400포를 썼습니다. 그래서 약 3만2,000포 정도 있습니다.

성환

김성환위원

그거 가지면 문제 없겠습니까?

상범

안상범토목과장

예, 충분할 것 같고요. 눈이라는 것을 저희가 예상을 못하겠지만 평년에 비례해서 그 정도면 될 것 같은데 내년도 예산도 있기 때문에 만약에 급하면 내년도 예산을 당겨서 하는 방법도 있습니다.

성환

김성환위원

아파트단지마다 배포도 해줍니까?

상범

안상범토목과장

아파트단지는 원칙적으로 안 해 주고 있고 동사무소에 저희가 배정해 주면 워낙 급한 곳은 동사무소에서 한 두 포 갖다 빙판길같은 곳에 뿌린다든지 하고 있습니다.

성환

김성환위원

그것을 신경 쓰셔서 올해는 미끄럼 없이 주민들의 불편사항이 없게끔 많이 도와주시고, 도로포장이 99.95%가 다 완료된 것입니까?

상범

안상범토목과장

예, 그렇습니다.

성환

김성환위원

앞으로 할 계획은 잡혀 있지 않고 다 끝나는 것입니까?

상범

안상범토목과장

포장은 저희가 거의 100% 되었다고 보고 포장도에 대한 노후도에 따라서 개량도 하고 보수도 하는 사항입니다.

성환

김성환위원

그런데 하계2동 동사무소 뒷길로는 포장이 하나도 안 되어 있던데 거기는 할 계획이 없습니까?

상범

안상범토목과장

하계2동?

성환

김성환위원

동사무소 뒷길로 해서 지하도 빠져 나가는 길에 공사하다가 딱 끊어졌더라고요. 장미아파트 길과 하계2동 동사무소 쪽으로 해서 나가는 길이 있는데, 경춘선변 쪽으로 돌아서면 포장이...

상범

안상범토목과장

포장은 되어 있지요.

성환

김성환위원

포장은 되어 있는데 덧씌우기가 안 되어 있어요.

상범

안상범토목과장

덧씌우기는 저희가 봐서 거북이등처럼 균열이 많이 갔다든지 침하가 된다든지 해서 우선 순위에 의해서 해나가는 것이고요.

성환

김성환위원

거기도 좀 가서 확인하시고, 주민들이 왜 여기는 안 했느냐고 자꾸 얘기하니까 확인하셔서 노후 된 곳이 있으면 적극 처리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

상범

안상범토목과장

예, 알겠습니다.

서영진위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 임재혁위원님 질의해 주십시오.

「위원장!」하는 위원 있음

재혁

임재혁위원

덧붙여서 질문 드리도록 하겠습니다. 지금 보통 포장 덧씌우기라든가 재포장 하는 기준이 어디에 있습니까?

상범

안상범토목과장

기준은 특별히 몇 년이다 하는 그런 것은 없습니다. 저희가 도로에 굴착으로 인해서 손상되는 것이 상당히 많습니다. 그래서 도로포장을 해놓으면 저희가 하자기간을 보통 3년으로 보고 굴착이 안된 보통도로는 10년 이상 갑니다. 좋은 곳은 10년도 넘게 가지요. 그런데 보통 굴착을 하면 굴착 부분에 접합 부분이 파손되는 파손율이 상당히 심합니다. 그래서 보통 5년 이상 지나야 노후도가 나타나거든요. 그래서 그 후에 상태를 봐서 심한 것은 저희가 덧씌우기를 한다든지 재포장을 하고 있습니다.

재혁

임재혁위원

그런데 노원구의 실태를 보면 동일로라든가 한글고비길이나 노원길 이런 곳의 주도로는 보면 5년도 안 되어서 재포장을 하고 있습니다. 그런데 이면도로는 10년 넘게 아직 덧씌우기도 안해서 도로 포장상태가 상당히 노후된 곳이 많이 있습니다. 그런데 주도로 변은 그래도 개발이라든가 하는 것이 됐기 때문에 개발로 인해서 굴착같은 것이 덜한 편이지만 이면도로의 경우는 신규건물을 짓는다든가 함으로써 굴착이 상당히 많이 되고 있거든요. 그럼에도 불구하고 이면도로이기 때문에 포장에서 제외되는 경우가 상당히 많이 있고 또 그럼으로 인해서 도로상태가 상당히 노후된 곳이 많이 있습니다. 그래서 꼭 눈에 보이는 곳만 자주 포장할 것이 아니라 이면도로까지도 챙겨서 어떤 노후 된 곳이 없고 주민들 불편이 없도록 신경을 써주셨으면 좋겠고요. 또 한 가지 여쭤보겠습니다. 보통 도로상 육교관리는 어디서 관리합니까?

상범

안상범토목과장

저희 과에서 관리합니다.

재혁

임재혁위원

그러면 삼육대학교 앞에 육교가 있지요. 거기 장애인용 엘리베이터가 있습니다. 알고 계시지요?

상범

안상범토목과장

예.

재혁

임재혁위원

엘리베이터도 토목과에서 관리하고 있지요?

상범

안상범토목과장

예, 그렇습니다.

재혁

임재혁위원

그 엘리베이터가 고장이 나서 작동 안 되는 것 알고 계시나요? 정상적으로 작동이 되고 있나요?

상범

안상범토목과장

작동되고 있습니다.

재혁

임재혁위원

본 위원이 확인한 바로는 작동이 안 되고 아마 담당직원이 신고 받고 점검하러 갔다가 거기서 한 시간이나 갇혀 있다가 나온 그런 경우도 있는 것으로 알고 있는데.

상범

안상범토목과장

그 전에 그런 얘기는 제가 들었는데 아마 현재는 운행이 되고 있을 겁니다.

재혁

임재혁위원

그래서 그 곳에서 잘 안 된다고 민원이 발생되었어요. 전화를 받았는데 그런 일이 없도록, 그 곳은 외진 곳이기 때문에 만약에 이용하다가 고장이 난다던가 하면 상당히 위험할 수도 있는 지역이거든요. 그런 것을 챙겨주시기 바라고요. 이상입니다.

상범

안상범토목과장

그래서 장애인 엘리베이터는 저희가 기술이 없기 때문에 전문기관에 의뢰해서 운영하고 있습니다. 그래서 현재는 ‘지암메디테크’라는 생산회사와 용역계약을 해서 이용하고 있는데 그런 일이 없도록 관리에 철저를 기하겠습니다.

서영진위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김오성위원 질의하십시오.

「위원장!」하는 위원 있음

오성

김오성위원

저도 제설대책에 대해서 물어보겠습니다. 강설 때 각 동에 행동근무강령이든가 하는 것이 1단계∼4단계 내려간 것이 있지요? 이번같은 경우는 몇 단계입니까?

상범

안상범토목과장

저희가 2단계까지 했습니다. 이번에 9㎝ 왔습니다.

오성

김오성위원

그러면 3단계가 넘겠네요? 평상시가 1단계이고 2단계가 3㎝인가 되고...

상범

안상범토목과장

그런데 이번에는 상황에 따라서 그 강설량이 5㎝에서 계속 올 것이 예상된다고 하면 3단계까지 하는데 새벽 2시 이후에는 그칠 것 같다는 예보가 있어서 2단계까지만 했습니다.

오성

김오성위원

그래서 그 질문요지는 이제 옛날에는 운전직원이 각 동에 한 명씩 있었잖아요.

상범

안상범토목과장

예.

오성

김오성위원

그러다가 올해부터인가 이렇게 전부 구청에 다 발령이 나서 운전직원이 각 동에 없습니다. 그래서 그저께 저녁에 같이 근무를 해보니까 실제로 어떤 염화칼슘 지원을 요청해도 운전을 해서 갈 사람이 없어요. 행정차는 서 있지 그래서 그런 강설 때 우리 구청에서 운전직을 다시 지원해줬으면 좋겠다는 생각이 들던데 과장님 생각은 어떻습니까?

상범

안상범토목과장

저희들도 그게 참 고민사항인데 요즘 전체적으로 운전원을 많이 줄여나가는 추세입니다. 왜냐하면 각자 거의 운전을 하고 있고 해서 운전원을 줄여나가는 경우 추세고요. 저희들도 그게 상당히 문제가 있는데 저희들이 그 눈이 많이 올 때는 각과에서 담당 동에 지원을 나갑니다. 그러면 각과에 소속된 운전원이 염화칼슘을 배정 받아다가 동에다 준다든지 직원들이 운전하는 사람이 있으면 그걸 활용한다든지 그렇게 하고 있습니다.

오성

김오성위원

특히 우리 3∼4동 같은데 보면은 경사지가 많지 않습니까? 그래서 우리가 그저께 저녁에도 염화칼슘 지원을 우리가 손으로 다 날라줬어요. 그래서 행정차는 그대로 서 있고 체인 달 줄도 모르고 해서 그런 부분이 꼭 필요하겠다고 생각을 하는데 이렇게 강설 때라도 그때만이라도 운전병을 지원해줄 필요는 있다고 생각을 합니다.

상범

안상범토목과장

그것은 한번 주무 부서와 협의를 해 보겠고요. 그래서 이제 비탈길이라든지 산동네 같은 데를 위해서 저희들이 ‘염화칼슘 보관의 집’이라고 해서 약 129개소를 운영하고 있거든요. 그래서 그런데 있는 염화칼슘을 사용하고 그것은 저희들이 보충을 다해 놓거든요. 그렇게 운영을 하겠습니다.

오성

김오성위원

그것이 떨어졌을 때 갑작스럽게

상범

안상범토목과장

끝나고 나면 저희들이 보충을 하는데 그 중간에는 저희들 진짜 바쁘기 때문에 눈이 끝나고 보충을 하고 그렇게 운영하고 있습니다.

오성

김오성위원

과장님 말씀대로 예를 들어서 각 ‘염화칼슘 보관의 집’이 다 그대로 확보가 되어 있고 그런 다고 하면 동 직원이 비상근무 할 필요 없잖아요. 지원해 주고 그 체제는 잘 되어 있는데 지원 실질적인 지원하기 힘들겠더라 이 말씀입니다.

상범

안상범토목과장

예, 알겠습니다

서영진위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이훈위원님 질의 해주십시오.

「위원장!」 하는 위원 있음.

이훈

이훈위원

이훈위원입니다. 가로등이나 보안등이 노후 됐을 때 개량으로 바꿔주는 것 있죠?

상범

안상범토목과장

예.

이훈

이훈위원

그 이유가 도로 조명을 바꾼다든지 또는 밝은 밤거리조성 또는 도시미관을 좋게 한다든지 교통사고예방 또는 감전사고예방 이것을 방지하기 위해서는 바꾸죠?

상범

안상범토목과장

예.

이훈

이훈위원

그런데 가끔 보면 가로등이나 보안등이 제 역할을 못하는 경우 있더라고요. 즉 다시 말해서 겨울철이나 이럴 때는 상관없지만 봄이나 여름같은 경우에는 그 가로등이나 보안등이 가로수나 나무 속에 숨어서 그 역할을 못하는 경우가 있는데 가지치기나 전지같은 경우는 공원녹지과와 협의해서 합니까, 안 합니까?

상범

안상범토목과장

예, 하고 있습니다. 그런데 가로등이 효과를 100% 발휘하기 위해서는 강전지를 해야 되는데 원칙적으로 강전지를 못하게 하고 있어요. 말하자면 환경의 문제가 있다고 그래서 감전지를 안하고 일부 심하게 가리는 곳만 저희들이 주위만 전지를 하고 있거든요. 그것은 녹지과와 협의해서 중간 중간에 처리하고 있습니다.

이훈

이훈위원

글쎄, 그러면 가로등이나 보안등을 교체할 때 나무 있는데 설치하지 않고 나무와 나무 가운데 설치하면 되잖아요?

상범

안상범토목과장

그런데 보통은 그렇게 다 했는데 나무가 자꾸 성장하다 보니까 동일로 같은 경우에는 나무가 엄청나게 크지 않습니까? 그 나무에 가지가 나와서 거의 나무와 나무끼리 붙는 지경에 이르거든요. 그래서 그런 문제가 있는데 그것도 저희들이 나무가 상당히 지금 발육상태가 좋아서 나무와 나무가 붙어서 거의 가로등이 안에 감춰진 듯 그렇게 보이거든요. 그런 심한 경우에는 저희들이 전지를 요청을 해서 하고 있습니다.

이훈

이훈위원

가로등 간격이 50m 되죠?

상범

안상범토목과장

예.

이훈

이훈위원

그 가운데에는 강전지를 안 하더라도 가로등이 서 있는 또는 보안등이 서 있는데는 조금 감전지가 됐든 해서 그 나무가지가 가로등이나 보안등에 걸릴 정도로 가리지 않도록 좀 신경을 써주시고, 그 다음에 봄에는 골목마다 노후상수도관이 교체되면서 다 파헤쳐 놨더라고요.

상범

안상범토목과장

예.

이훈

이훈위원

그럼 파헤치고 난 후에 복구는 누가 합니까?

상범

안상범토목과장

복구는 자체복구를 하는 경우 있고 저희들이 복구하는 경우가 있는데 소규모의 굴착은 자체 복구를 합니다. 본인들이 굴착을 하고 복구를 하고 그 다음에 대규모 굴착으로 연장이 길다든지 그런 거는 저희들이 관리청 복구를 하고 있습니다.

이훈

이훈위원

그러면 그 파헤치고 나서 복구는 기간이 일주일이면 일주일 한 달이면 한 달 정해진 게 있습니까?

상범

안상범토목과장

그것을 바로 복구하게 되어 있죠.

이훈

이훈위원

그게 잘 안 지 켜지던데요?

상범

안상범토목과장

물론 저희들이 굴착하고 나서 도로가 마무리되고 나서 해야 되는데 공사를 다 하고 나서 이제 공사를 다 했으니 복구를 해달라고 저희들에게 통보가 오거든요. 그러니까 공사가 완료되는 기간이 좀 길어서 입구 같은 데는 상당히 오래 가는 경우도 있을 것입니다. 그래서 최대한 중간이라도 반드시 복구하든지 그렇게 하고 있거든요.

이훈

이훈위원

하여튼 보면은 파헤치고 나서 차가 다닌다든지 또는 사람이 다닐 때 보통 한 10㎝에서 15㎝ 정도 푹 들어가 있더라고요. 그래서 동절기같은 경우에는 눈이 온다든지 얼음이 언다던지 하면 인사사고나 여러 가지 사고 위험 많으니까 그런 것을 빨리 빨리 복구해줬으면 좋겠고, 그 다음에 도로포장 후 도로를 포장한 다음에 그 차선 그리는 것 있죠? 그것은 어디서 합니까?

상범

안상범토목과장

그것도 경찰청에서 하고 있습니다.

이훈

이훈위원

우리 경찰청에서요?

상범

안상범토목과장

예.

이훈

이훈위원

이것을 항상 보면 포장을 하고 나서 차선이 근 한 달동안 빠르게는 어떤 때는 일주일 되지만 근 한 달동안 차선이 그려지지 않고 해서 상당히 사고 위험이 많던데 이런 경우도 포장을 하고 난 다음에는 그 빠른 공문을 보낸다든 협조해서 차선을 빠르게 그려 줄 수 있도록 그렇게 해주시고 그 다음에 공사를 하면 공사사 기간이 있죠?

상범

안상범토목과장

예.

이훈

이훈위원

11월1일부터 11월7일까지 한다든지 그 기간이 대부분 제가 보는 견지에서는 지켜지지 않아요. 그래서 이 공사기간을 정할 때도 먼저 잘 생각해서 정하고 일단 공사기간을 정하면은 그 기간 내 끝낼 수 있도록 하여튼 시간 좀 더 초과해서라도, 그래야만이 주민의 불편이 없지 공사기간은 정해놓고 공사기간 후에 몇 주일동안 또는 몇 달 동안 그냥 방치해놓고 공사 안 끝나는 경우가 있는데 이러한 경우에는 앞으로 철저하게 한번 제가 조사해봐서 그게 너무 늦어진다 싶으면 저 나름대로 어떤 조치를 취하겠습니다. 하여튼 적극 신경을 써주십시오. 이상입니다.

서영진위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 임재혁위원 질의 해주십시오.

「위원장!」 하는 위원 있음

재혁

임재혁위원

임재혁위원입니다. 한 가지만 더 질문 드리겠습니다. 과장님 한천중학교 아시죠?

상범

안상범토목과장

예.

재혁

임재혁위원

한천중학교 옆에 시설녹지 변에 도로를 개설하다가 지금 못한 부분이 있는 것도 알고 계시죠? 그것이 왜 못하게 됐습니까?

상범

안상범토목과장

그것이 옛날에 도로개설을 하다가 재건대가 거기 있거든요. 그래서 그것 때문에 지금 중단되어 있는데 저희들도 지금 2008년인가 2009년 정도면 경춘선의 철거계획이 있어요. 철거계획이 있어서 그때 병행해서 전체적으로 그 도로를 개설할 계획입니다.

재혁

임재혁위원

물론 앞으로 약 4년 뒤에는 경춘선이 철거되고 그 이후에 그것을 도로개설할 수 있겠지만 현재 문제점은 그곳이 개통이 안 되다보니까 한천중학교와 한우리공원 사이에 있는 도로로 그곳에 있는 공장들의 차량들이 모두 다 진출을 하고 있습니다. 학교에서도 많은 민원을 제기해서 가보니까 학교에서 통계를 낸 것을 보니까 그곳으로 통학하는 학생들이 총 학생의 2/3인 600명이 그 곳으로 통학을 하고 있습니다. 그런데 단 시간 내에 그 많은 학생들이 통학을 하다보니까 그 곳으로 들어오는 차량들과 겹쳐서 상당히 많은 학생들이 다치기도 하고 또 일부 한우리공원 쪽으로 불법주차하는 차량들이 많이 있기 때문에 겨우 한 차선에 차만 간신히 다닐 수 있는 길임에도 불구하고 그 많은 학생들이 그 곳으로 통학을 해서 상당히 위험한 광경을 목격할 수가 있습니다. 실제 많은 학생들이 그곳에서 다쳤다는 통계가 있습니다. 그것에 대한 대책이 있는지...

상범

안상범토목과장

현장을 봐서 심각성을 저도 알고 있습니다. 그래서 거기 지금 보통 도로가 6m정도 되는데 한쪽에는 불법주차가 되고 있어 나머지 잔여 폭을 가지고 많은 학생들이 이용하다보니까 불편 상황이 많아서 저희들도 내년에 거기 불법주차된 차량들 있는 쪽으로든지 반대쪽이라든지 해서 보도를 조성해서 한 차선만 내놓으면 한차선 정도만 내놓고 차만 다닐 수 있도록, 그래서 보도를 조성하면 불법주차 차량이 없어 질 것 같습니다. 그래서 그런 식으로 조치하여 처리하겠습니다.

재혁

임재혁위원

하여튼 가급적이면 내년 신학기가 개학하기 전에 하루빨리 보도를 조성해서 개학이 되면 학생들이 안전하게 통학을 할 수 있도록 조치를 해주시기 바라겠습니다.

서영진위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예. 정연숙위원님 질의 해주십시오.

「위원장!」 하는 위원 있음.

연숙

정연숙위원

정연숙위원입니다. 저는 토목과에서 보도블록이나 이런 도로관리를 하는데 있어서 주민들간의 어떤 마찰에 대해서 얘기를 드려보고 싶습니다. 얼마 전에 노일초등학교 옆에 보도블록을 깔려고 인도확보를 하려고 하다가 어떤 주민들과의 마찰 때문에 제가 못 했다는 얘기를 들었는데 그 일이 어떻게 해서 진행이 되고 있는 일입니까?

상범

안상범토목과장

그것은 학교주변 교통개선 해서 아마 그린파킹사업 아닙니까?

장오

권장오건설교통국장

건설교통국장입니다. 그건 교통지도과에서 학교주변 개선사업 해서 학생들 통학로 확보 때문에 그런 거거든요. 그래서 공사를 시작하고 시비갖다가 시에서 돈 줘서 각 학교에 학생들 진입로 확보공사입니다.

연숙

정연숙위원

그래서 지금 현재 어떻게 진행하고 있습니까?

장오

권장오건설교통국장

하고 있습니다. 다 끝났습니다. 끝나서 그 다음날 민원인들도 차 통행에 불편이 없도록 해서 이미 다 끝났습니다.

연숙

정연숙위원

무슨 말씀을 드리고 싶으냐면 항상 어떤 사업을 하는데 있어서 그 주민들과의 원만한 어떤 서로 합의적인 그런 진행을 하는 게 굉장히 바람직한 행정을 펼치는 일이 아닐까 싶은데 항상 무슨 일을 할 때 보면 그 마찰을 원만하게 해결하지 못하는 그런 상황이 벌어지는 것 같아서 이렇게 일이 진행되는 것을 보면서, 저는 지금 심리학적인 그런 의사선생님들도 옛날에는 그 병을 치료할 때는 학문적인 것이나 어떤 전문적인 면에서 지시를 하고 따르게끔 하고 이렇게 병 치료를 했는데 현대 패턴은 어떻게 하냐면 환자가 충분히 자기에 어떤 얘길 다 토로하게 하고 그 안에서 전문가가 발췌할 것은 발췌해서 적절하게 융합을 해서 다시 처방을 내렸을 때 효과가 크다라는 얘기를 제가 들은 적이 있습니다. 그래서 어떤 행정을 펼 때, 물론 행정이 어떤 법안의 규제라든지 이런 것도 중요하지만 그 현장의 목소리를 귀 기울여서 들어주는 것도 또한 굉장히 필요한 것 같습니다. 그래서 어느 한쪽에 일방적으로 해달라는 소리와 그 함으로 인해서 불이익을 받는 쪽의 소리 양쪽을 모두 다 저희가 귀 기울여서 들어주고 해서 최대한 서로만족할 수 있는 그런 해결점을 찾아서 일을 하는 것이 가장 바람직할 것 같은데, 항상 사업이 하나하나 진행 될 때마다 이런 쪽에 조금 부족한 것이 많이 보이거든요. 물론 사람이 하는 일이다 보니까 양쪽의 요구를 다 맞춘다는 것은 어렵지 않을까 싶지만 현대는 어떤 일을 하는 게 중요한 게 아니라 일을 할 때 어떤 방식으로 해결하느냐 그것도 굉장히 중요한 것 같습니다. 그래서 행정부에서는 그 현실의 목소리를 좀 잘 귀담아 듣고 많이 반영할 수 있는 그런 자세를 가지면 어떨까 싶습니다. 이상입니다.

서영진위원장

답변이 필요 없는 질문이신가요?

상범

안상범토목과장

앞으로 저희들이 공사 보도블록이라든지 포장을 하다보면 꼭 상대성 민원이 있습니다. 반대하는 측 찬성하는 측 해서 그런 것은 하여튼 원만한 합의를 통해서 공사가 원만하게 진행될 수 있도록 노력하겠습니다.

서영진위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? 예, 다음 김생환위원님 질의 해주십시오.

「위원장!」 하는 위원 있음